COVM EINDHOVEN 28 februari 2013
Agenda COVM-vergadering 28 februari 2013
1.
Opening en mededelingen
2. Verslag van 13 september 2012+ actielijst 3. Vaststellen agenda 4. Rapportage geluidhinder Vliegbasis Eindhoven
en Eindhoven Airport + 3e 4'kwartaal2012 5. Jaarrapportage geluidhinderklachten 201 1 6. Vliegbaanregistratie 2012 7. Begroting 2013 8. Vergaderschema 2013 9. Ingekomen en uitgegane stukken 10. Mededelingen Commandant Vliegbasis / Directeur Eindhoven Airporl 11. Rondwaag 12. Sluiting
1.
Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Hij dankt de gemeente Best voor het beschikbaar stellen van de vergaderlocatie. Er zijn geen mededelingen.
2.
Verslagvan
I maart20l2
Het verslag wordt 'inhoudelijk' en 'tekstueel' doorgenomen. De heer De Jonge refereert naar de zin "De heer Visser merkt nog op dat als er uit lret onderzoek te leren valt voor de bestaande methodieken we dit dienen aan te grijpen om die methodieken aan te (laten) passen.". De heer De Jonge vraagt zich af of hier de 'Ke-methodiek' wordt bedoeid. De heer Visser kan zich herinneren dat hij bij de presentatie dacht dat de waarde wel eens meer zou kunnen zijn darr een nul-meting. De voorzitter geeft aan dat als de nul-meting er is hij zich voor kan stellen dat er dan door de werkgroep van de Alderstafel gekeken wordt naar welke informatie hebben we, hoe is die tot stand gekomen en wat kunnen we erÍnee. Naar aanleiding hiervan vraagl de voorzitter of er nu al aanleiding is om te praten over aanpassing van eenheden en/of begrippen. De heer Visser geeft aan dat er naar zijn mening niets veranderd hoeft te worden aan de verslaglegging. Hij heeft aangegeven dat je er mogelijk meer aan hebt dan alleen een nul-meting maar wil dat beoordelen als het rapport beschikbaar is. De heer De Jonge geeft aan blij te zijn met deze nadere duiding van de verslaglegging.
Actielijst: ljitnodigen vertegenwoordieing uit Den Haag.... ; Dit is een (slapend) actiepunt, ter herinnering dat stasDef heeft aangeboden dat een ambtenaar namens hem de Commissievergadering bijwoont indien daar bij de Commissie behoefte aan is.
Klachtenanalyse Eindhoven t.o.v. I..{ederland ; toelichting op dit actiepunt staat in de uitgereikte memo van de hand van Luitenant-kolonel Hardenbol. Memo is ook aan dit verslag gehecht. Actiepunt is daarmee afgedaan.
Rol COVM t.o.v. Alderstafel ; De Alderstafel is in haar vergadering van 8 februari 2013 akkoord gegaan met de voorgestelde rolverdeling. De heer Kraaijeveld vraagt wat nu precies de rolverdeling is. De heer Verhoeven meldt dat het actiepunt handelt over de communicatie strategie tussen Alderstafel en CIOVM.
Hieronder de verslaglegsing van het aktiepunt in het verslag van 24 mei 2012: Rol COVM t.o.v. Alderstqfel ; Vicevoorzitter, de heer Helms, meldt dut cr volgende week (week 22) er weer een Alderstafel is. Hier zal hij het COVM-aktiepunt noar voren brengen. De heer Helms memoreerl dat de Alderstafel thans invulling gee.ft -middels werkgroepen- aon cle eerder gemaahe af'spraken uit het Aldersadvies. De heer Helms zit in de werkgroep Hinderbeperking en LeeJbaarheid, hier v,ordt o.a. gesproken over het onafhankeliik en transparanÍ ontsluilen van klachten. De v,erkgroep hee.ft in haar communicatiestrategie besloten de COVfuI te beïrekken, v:at inhoud dat indien er oyer een onderwerp 'ieïs te melden i,s' gevraagd zal u,orden aan de Commissie om dit te mogen presenteren. lndien naar aanleiding daarvan door de Commissie opmerkingen worden gemaah of adviezen v,orden gegeven dan zullen die door de werkgroep worden meegenotnen. Indien de ()orumissie het nodig acht síaaí het haar natuurlijk vrij orn de minister van Deíënsie te adviseren over haar standpunt inzake de gegeven presentatie. De voorzitter vraqgt of de heer Helms dit standpunt namens de Commissie naar voren kan brengen. De Contmissie stemí hier mee in. De heer Helms' zal terugkoppelen of de Alderstafel u,erkgroep de voorgestelde rolverdeling steunt. Het verslag van i3 september 2012 wordt vastgesteld.
3.
Vaststellen agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
4. Rapportage geluidhinder Vliegbasis Eindhoven & Eindhoven Airport 3'+ 4' kwartaal2012 De voorzitter vraagt of er nog opmerkingen zijn. De heer Kraaijeveld verwijst naar zijn verzoek van de vorige vergadering om een nadere analyse van de oorza(a)k(en) van de klachten in Eersel. Luitenant-kolonel Hardenbol verwijst naar zijn zojuist uitgereikte memo waarin wordt vermeld dat de ontwikkelaar van het registratiesysteem gevraagd is of het systeem kan worden aangepast zodanig dat meer detailinformatie beschikbaar is. Thans is de informatie alleen nog in 'grote brokken' beschikbaar en kan dus, net als de vorige vergadering, niet meer informatie worden gegeven. De voorzitter meldt dat er. vanuit de Alderstafel, wordt gewerkt aan een systeem waarbij het mogelijk is via internet een programma te selecteren waarbij de vliegtuigbewegingen op Eindhoven Airport 'real time' kunnen worden gevolgd. Te zien is dan welk vliegtuig het is, waar het naar toe gaat, hoe hoog het zit en hoe ver het is verwijderd van een woning. Ook is het mogelijk in dit programma een klacht te registreren. Ornwille van veftrouwelijkheid zullen
militaire vliegbewegingen niet 'real time' te volgen zijn. Defensie bekijkt nog of gegevens van militaire vliegbewegingen eveneens aan dit systeem kunnen worden doorgegeven. In de Alderstafel van 8 februari is een demonstratie gegeven van dit programma dat naar verwachting in maart gepresenteerd zal worden aan de pers. ln de vergadering van mei zal aan deze Commissie het programma gedemonstreerd worden. De rapportage geluidhinder blijft de Commissie ontvangen op dezelfde wijze als nu. Of het nieuwe systeem invloed heeft op het rappofieren zullen we later in de Commissie bespreken" voor de Commissie is het immers belangrijk dat we de juiste informatie blijven ontvangen. De voorzitter zeg! toe een afschrift van het persbericht over de presentatie van het programma naar de leden toe te sturen. actie de
De heer Koster vraagt wie het initiatief heeft genomen om dit programma op de markt brengen. De voorzitter bericht dat het initiatief is genomen door de werkgroep Hinderbeperking en Leefbaarheid van de Alderstafel.
De heer Visser wil graag een aandachtspunt meegeven voor de marketing van dit nieuw'e instrument. [{ij stelt voor oÍr niet langer van 'klacht' te spreken maar van 'hindermelding'. Tevens stelt hij voor dat de overheid promoot dat als iemand hinder heeft dit kan melden. Naar aanleiding hiervan kan de overheid immers weer beleid maken. De heer De Jonge merkt op dat het hier gaat om een vliegtuigvolgsysteem en dat als je een klacht wil indienen dit binnen een bepaald format gedaan moet worden. Voor de Commissie is dat aspect van het systeem uitermate belangrijk omdat dat informatie oplevert die de Commissie dient te beoordelen. De voorzitter deelt de mening van de heer De Jonge dat de Commissie over de juiste informatie en rapportage dient te beschikken. Over de rapportage van het 4" kwartaal merkt de heer Kraaijeveld op dat het aantal structurele klagers is afgenomen en daarmee ook een aanzienlijk aantal klachten. Hij vraagt of de reden van de afnaure bekend is. Kolonel Pellemans meldt dat de rapportage een feitelijke weergave is en dat de reden of omstandigheid van een toe- of afname daar geen inzicht in geeft. De heer Piinenburg is van mening dat er wel degelijk conclusies zijn te trekken uit de rapportage. Kolonel Pellemans geeft aan dat interpretaties wellicht wel mogelijk zijnmaar conclusies trekken lastig is. hij geeft aan dat het evident is dat er 103 klachtenzijn te relateren aan F-16's maar andere conclusies zijn er naar zijnmening niet te trekken.
5.
JaarrappoÉage geluidhinderklachten 2011
De voorzitter vraagt of er iemand vragen of opmerkingen heeft naar aanleiding van de rappofiage en constateert dat die er niet zijn.
6.
Vliegbaanregistratie 2012
De heer Pijnenburg baart het zotgen dat maand na maand blijkt dat de callsign verkeerd is ingesteld. Hij mist ook in de registratie wat er met het geconstateerde is gedaan. In de vliegtuigen zit een gemodifrceerd identificatiesysteem een van de onderdelen is de identificatie zelf, dit is een code. Hiermee z4n geen problemen geweest. Een ander onderdeel betreft het callsign, bij sommige vliegtuigen zijn de verkeerde callsigns ingevoerd. Dit is inmiddels gecorrigeerd. Btj de primaire identificatie van het toestel zijn echter nooit
problemen geweest. De heer De Jonge vraagt waarom deze registratie van belang is voor de Commissie. Luitenant-kolonel Hardenbol meldt dat de vliegbaanregistratie een wettelijke verplichting is om redenen zoals in de begeleidende brief is gesteld. Kolonel Pellemans geeft aan dat deze methodiek voor hem een extra controle middel is om te weten of vliegtuigen zich aan de aÍgesproken procedures houden. De heer Kraaijeveld is van mening dat de vliegbaanregistratie een nuttig controle middel is voor de Connmissie. Verder vÍaag hij zich af of toename van het aantal vliegbewegingen op de Vliegbasis Eindhoven er ook voor zorgt dat er meer steekproefsgewijs gecontroleerd wordt. Luitenant-kolenel Hardenbol zegt het antwoord niet te kennen maar zal die de volgende vergadering geven. actie
7.
Begroting 2013
De Commissie stemt in met de voorgestelde begroting.
8.
Vergaderschema 2013
De voorzitter stelt voor om de voorgestelde vergaderdatum van 30 mei te wijzigen in 29 mei 2013. De Commissie stem daarmee in. De voorzitter bericht dat, waarschijnlijk na de zomer. de Commissie gevraagd zal worden om advies te geven over het ontwerp Luchthavenbesluit en concept MER. Een werkgroep zal dat advies voorbereiden. Het kan echter voorkomen dat een vergaderdatum wordt verschoven of een extra vergadering wordt uitgeschreven om tijdig het advies aan de minister te kunnen
voorleggen.
9.
Ingekomen en uitgegane stukken
-
Brief heer De Graaf; de Commissie neemt hier kennis van Brief BOW over brandstofinname; de Commissie neemt hier kennis van Brief Eindhoven Airport over brandstofinname; de Commissie neemt hier kennis van Notitie reikwijdte en detailniveau MER Luchthaven Eindhoven; de Commissie constateert dat haar reactie op de notitie is verwerkt.
10. Mededelingen Commandant Vliegbasis / Directeur Eindhoven
Airport
Kolonel Pellemans meldt dat er op 12 maart2A13 in het Basis Informatie Centrum van de Vliegbasis Eindhoven een informatieavond wordt georganiseerd over de geplande bouw van de proefdraaiplaats. InÍbrmatie zal worden gegeven door de Dienst Vastgoed Defensie. Dit jaar zal er op bescheiden wijze aandacht worden besteedt aan100 jaar militaire luchtvaart in Nederland. Dit gebeurd onder andere tijdens de luchtmachtdagen op 15 en 16 juni te Volkel. De politie en trauma helikopter zullen van 14 - l9 iuni dan niet op Volkel maar op de Vliegbasis Eindhoven w'orden gestationeerd. Na de zomer zullen voor een periode van maximaal drie weken F-16's komen oefenen op de Vliegbasis Eindhoven. Precieze daÍazijn nog niet bekend. Tot slot meldt Kolonel Pellemans dat hij vanaf begin april2013 een nieuwe functie gaat vervullen binnen de Luchtmacht.
4
De heer Meijs meldt dat de verbouwingen op Eindhoven Airport naar wens verlopen. De bouwplannen lopen op schema. Ilet hotel zal per 1 iuni 2013 haar deuren openen. Voor een overnachting kan geboekt worden op de website van Golden Tulip.
11.
Rondvraag
De heer Visser vraagt wanneer het rappofi van de GGD openbaar wordt gemaakt. De heer Verhoeven bericht dat er in maart nog overleg over het conceptrapport plaats vindt binnen de
werkgroep Hinderbeperking van Leefbaarheid van de Alderstafel. Hij verwacht clat het kort daarna gepubliceerd kan worden. De heer Kraaijeveld vraagt of de meebetalencle gemeenten voor de openbaarmaking worden geïnformeerd. De heer Verhoeven meldt dat dit uïteraafi, zal gebeuren. De voorzitter dankt Kolonel Pellemans voor zijn bijdragen aan deze Commissie en wenst hem succes bij zijn verdere stappen in zijn carrière.
12.
Sluiting
De voorzitter dankt iedereen voor zijn inbreng en sluit de vergadering.
Actieliist Datum
Omschrijving Actie
Actieverantu'oordelij ke
Actie gereed ?
5mrt08
28febr13
28febr13
Uitnodigen vertegenwoordiging uit Den Haag indien dit door een meerderheid van de leden wenseliik wordt gevonden Toesturen persbericht over presentatie vliegtui g volgsysteem van Eindhoven Airport Zorgttoename aantal vliegbewegingen op Vlb Ehv ervoor dat er meer steekproeven worden gehouden tbv vliegbaanregistratie
(Slapend actiepunt)Voorzitter
nvt
Secretaris
Na ontvangst persbericht Mei 2013
Luitenant-kolonel Hardenbol
Brian, COVM-leden,
§inds november 2009 staat een actiepunt uit tav Klachtenanalyse Eindhoven tov Nederland. De achtergrond komt nav de COVM van 25 november 2AA9:
Jaarrapportage gelu id hi nderklachten 2OO8
va
n de Kon
in
klijke Luchtmacht
De heer De Jonge heeft een tabel uitgereikt die misschien laat zien dat er een relatie ligt tussen de geluidsbelasting (het aantal vliegbewegingen) en het aantal klachten. Er vanuit gaande dat de cijfers in het rapport kloppen komt de heer De Jonge tot de conclusie dat Eindhoven qua geluidhinder klachten staat voor 70 maal meer klachten dan andere bases. En die staan voor 50o/o van alle klachten. Dit betekent dat of de mensen in deze regio heel erg gevoelig zijn of dat er in deze regio buitengewoon veel lawaai wordt gemaakt. De heer De Jonge wil graag een reactie op zijn conclusie dat Eindhoven niet geschikt is als locatie om zoveel lawaai te maken. Luitenant-kolonel Faber vindt de analyse aardig maar je zou het ook moeten afzetten tegen aantallen bewoners en het geen er speelt binnen de regio. Hij pleit dan ook voor een klachtenregistratie per postcode maar dat is nog een geldkwestie binnen Defensie. Dan is het mogelijk klachten te analyseren ten aanzien van routes of geluidbelastingzones. Een antwoord waarom het in Eindhoven hoger is dan op andere velden heeft hij niet. Hij geeft aan zich er in te gaan verdiepen. Wellicht is het bewustzijn van de aanwezigheid van het vliegveld in de regio hoger dan elders. De heer De Jonge is blij met het bericht van Luitenant-kolonel Faber dat hij zich er verder in gaat verdiepen. De heer Severijns heeft de indruk dat er nu een afspraak is gemaakt en wil dit graag geformaliseerd zien. De voorzitter stelt voor hier een actiepunt van te maken. Actie
Status: Momenteel wordt gewerkt met een registratiesysteem, genaamd LUiK (Luchtmacht Informatiesysteem Klachtenafhandeling), het systeem is nog onderhevig aan verbeteringen en verdere ontwikkeling en uitbreiding. Ook in de COVM van Volkel is gesproken over het zichtbaar maken van klachten op bijv postcode. In november 2A72 is een bijeenkomst geweest met de heren M. Wijdeven, M. Visser en J. van Burgsteden. Voornamelijk de (on)mogelijkheden van het grafische gedeelte van LUIK waren onderwerp van gesprek. Men zou graag bij het inzoomen naar de postcode gebieden, meer informatle gepresenteerd willen zien. Bijvoorbeeld hoeveel klachten per postcode (verdeling) klacht over type (heli/vlgt) rnet eventueel nog extra informatie. Afgesproken is dat CL5K navraag cNoet bij de ontwikkelaar van LUIK wat de mogelijkheden en cönsequenties zijn van het aanpassen van LUIK grafisch. Momenteel is de ontwikkelaar bezig om diverse optie uit te werken. Deze zullen in eerste instantie worden gedeeld met de deelnemers van de bijeenkomst van november 2072, daarna zal het LUIK systeem kunnen worden aangepast en voor alle vtriegbasis dezelfde data kunnen genereren en een integraal beeld van alle klachten binnen Nederland kunnen geven. Hierbij zal ook worden voldaan aan de behoefte zoals verwoord in het actiepunt uit de COVM van 25 november 2009, Vooralsnog kan actiepunt blijven staan of worden verwijderd. Met vriendelijke groet,
Peter Luitenant-Kolonel vlieger A.J.P. (Peter) Hardenbol Hoofd bureau Geluidshinder, Zonering en Rapportering
Staf Commando Luchtstrijdkrachten Afdeling Missie Ondersteuning
Hoofdkwartier CLSK I Luchtmachtplein I | 4e22Zg I Breda | 9C07 Postbus 8762 | 4B2O BB I Breda I MPC 92A