Controlling, Ethiek en Morele Moed
Prof. Dr. Ronald Jeurissen
1
Programma
I. Integriteit, verkenning van het begrip II. ‘Derailers’ van integriteit: waarom gaat het mis? III. Management van integriteit: naleven en stimuleren IV. Morele deugden, morele moed
2
Cijfer oefening
3
I. INTEGRITEIT: VERKENNING VAN HET BEGRIP
4
”Het behoeft geen betoog dat vertrouwen en integriteit heel dicht bij elkaar liggen. Als iemand niet integer is, vertrouwt u hem dan? Misschien koopt u nog wel een derdehands auto van hem, maar u bent toch echt van lotje getikt als u een levensverzekering van hem koopt.” Arthur Docters van Leeuwen, 2004
5
Accountants presteren beter door DOPING:
Accountants zijn “guardians of trust” (vertrouwens persoon) van het maatschappelijk verkeer op grond van:
Deskundigheid Objectiviteit Professioneel gedrag INtegriteit Geheimhouding
http://www.arthursclipart.org/occupations/occupations/accountant.gif 6
Omschrijving van integriteit NBA/ VRC: Eerlijk en oprecht “DNB verstaat onder integer gedrag een professionele, individuele verantwoordelijkheid, waarbij iemand zich bewust is van en zorgvuldig rekening houdt met rechten, belangen en wensen van andere belanghebbenden, transparant opereert, en bereid is verantwoordelijkheid te nemen voor genomen beslissingen en acties.”
7
Drie aspecten van integriteit
Integriteit als regel
8
Beoordelingen van integriteit HELMOND - Wethouder Peter Tielemans heeft een serieus probleem, nu zijn declaratiegedrag bekend is geworden. Dat zeggen raadsleden van de gemeente Helmond. Zaken die privé zijn moet je niet declareren bij de gemeente. De handelwijze van Tielemans wordt door iedereen afgekeurd. “Onbegrijpelijk dat je als bestuurder niet in de gaten hebt dat dit niet kan”, vindt CDA-raadslid Eugène Princée.
9
Beoordelingen van integriteit AFM verwijt accountant gebrek aan integriteit (FD) dinsdag 18 december 2012 De Accountantskamer, de tuchtrechter voor accountants, was gisteren het toneel van een venijnige confrontatie tussen toezichthouder AFM en de accountant van Ernst & Young die destijds de jaarrekening van het effectenhuis Van der Moolen controleerde. De AFM beschuldigt accountant George de Méris van gebrek aan integriteit en eist dat hij uit het register van accountants wordt geschrapt. De zaak gaat over de jaarrekening over 2008, het laatste jaar voordat Van der Moolen failliet ging. De AFM constateert in zijn klacht niet alleen dat De Méris onvoldoende werkzaamheden heeft verricht bij de controle, maar daar vervolgens ook nog eens misleidende en onjuiste verklaringen over heeft afgelegd. die verklaringen waren bedoeld om te verhullen dat de controle niet aan de maat was geweest.
10
Drie aspecten van integriteit
Integriteit als regel
Integriteit als geweten 11
De sollicitatie Je solliciteert naar een baan als concerncontroller bij onderneming ABC. Tijdens het gesprek legt de CFO je uit dat de branche waarin ABC zit, momenteel zware tijden doormaakt en dat het van groot belang is dat de informatie-verzorging naar de buitenwereld overwegend positief is. Dit om de toegang tot de kapitaalmarkt te vergemakkelijken. Je had je van tevoren al goed georiënteerd en je weet van de problemen in de branche. Na afloop van het gesprek kijk je in de spiegel: wat gaat er door je heen?
12
Beoordelingen van integriteit 2e Kamervoorzitter van Miltenburg werd beticht van ‘sturing' in een debat en 'te partijdig' optreden. Dat is een zware aantijging. De Kamervoorzitter zei later in een reactie dat ze 'ontzettend geraakt is in haar integriteit.’ 1e Kamervoorzitter Fred de Graaf van de Eerste Kamer stapt op omdat hij vindt dat ‘zijn integriteit in het geding is’.
13
Drie aspecten van integriteit
Integriteit als regel
Integriteit als dialoog
Integriteit als geweten 14
II ‘DERAILERS’ VAN INTEGRITEIT: WAAROM GAAT HET MIS?
15
Onverantwoordelijkheid in organisaties • Hannah Ahrendt. The ‘banality of evil’: het grootste kwaad wordt meestal gedaan door de gewoonste mensen. • “Organisations can lurch toward evil in ways not intended by any of the partipants in the organisation” (J. Darley) • “Bureaucracies may be thought of as vast systems of organized irresponsibility” (C. Wright Mills)
Model voor ethisch handelen Individuele factoren
Moreel bewustzijn
Sociale factoren
Onwil; persoonlijke omstandigheden; zelfoverschatting etc.
Moreel redeneren
Ethisch handelen
Groepsdenken, bedrijfscultuur, organisatiestructuur etc. 17
II Derailers van Integriteit
‘Persoonlijke of omgevings-factoren die kunnen leiden tot immoreel handelen.
18
Oorzaken van onverantwoordelijk gedrag in organisaties • • • • •
Diffusie van informatie en fragmentatie van verantwoordelijkheid Hoogmoed: ‘Batseba Syndroom’ Conformiteit Autoriteit ….
Organisatie
Diffusie van informatie en fragmentatie van verantwoordelijkheid
Keten 20
Het Batseba syndroom
David en Batseba (1562), door Jan Massys (1510-1575)
•
Succes
•
Verlies van focus
•
Privileges
•
Opgeblazen geloof in persoonlijke vermogen om resultaten te controleren
•
Falen
Conformiteit: Solomon Ash
Milgram Experiment
‘Veroveren’ van morele autonomie “Ihre Absicht [der Psychoanalyse] ist ja, das Ich zu stärken, es vom Über-ich unabhängiger zu machen, sein Wahrnehmungsfeld zu erweitern, und seine Organisation auszubauen, so das es sich neue Stücke des Es aneignen kann. Wo Es war, soll ich werden. Es ist Kulturarbeit etwa wie die Trockenlegung der Zuydersee” (Freud, Vorlesungen, XXXI)
http://www.teachsam.de/psy
Cognitieve Morele Ontwikkeling
Autonoom
Andergericht
Zelf-gericht
III. Principieel mensenrechten II. Conventioneel conformiteit aan sociale normen I. Pre-conventioneel gehoorzaamheid, Beloning en straf
De overname Een RC is werkzaam als concerncontroller bij een onderneming die wordt overgenomen. Een uur voordat het overnamecontract zal worden getekend, komt hij erachter dat er een grote schuld is die tijdens de due dilligence niet ontdekt is. Deze ontdekking heeft zeker gevolgen voor de condities waaronder de overname kan plaatsvinden. Hij meldt dit aan zijn CFO en CEO die hem meedelen dat het nu niet het moment is om nog iets te veranderen in de cijfers. Bovendien hebben veel medewerkers personeelsopties en dus een direct financieel belang bij het slagen van deze overname. De RC zélf heeft overigens geen personeelsopties. De RC wordt onder druk gezet door het management, maar mag hier niet aan meewerken, vooral omdat hij verantwoordelijk is voor de integriteit van de informatie die onder zijn beheer aan de buitenwereld wordt verstrekt. Hij weegt daarbij alle belangen (art. 3.2).
26
Hoe relevant is de gedragscode voor u? "Benoem een concrete, lastige situatie uit je werk van het laatste jaar, waar één van de fundamentele beginselen: Deskundigheid, Objectiviteit etc… in het geding was. Hoe heb je de situatie aangepakt?” Deskundigheid Objectiviteit Profesionaliteit Integriteit Geheimhouding 27
III MANAGEMENT VAN INTEGRITEIT
28
Integriteit van management
+ Ethisch effectief
neutraal
_
+ Onethisch
Hypocriet
_
29
Management van integriteit
Cultuur en structuur in onderlinge versterking Ethisch/ onethisch gedrag
Cultuur
Structuur
Waarden
Regels/ Beleid
Leiderschap
Beloningssysteem
Informele normen en gewoontes
Sancties en pakkans
Helden/ verhalen
Taal 30
Selectie Training Besluitvorming
31
DNB - 7 elementen cultuurhuis
verantwoordelijkheid nemen verantwoording afleggen geest van de wet
evenwichtig handelen
consistent handelen
bespreekbaarheid voorbeeldgedrag uitvoerbaarheid transparantie handhaving
Integraal model van organisatie-integriteit Uiterlijk
Innerlijk
Individueel
Integriteit als normconform handelen
Integriteit als professionele verantwoordelijkheid
Collectief
Integriteit als organisatiestructuur
Integriteit als organisatiecultuur
33
Integriteit als normconform handelen • De integere medewerker houdt zich in deze opvatting aan de regels en voorschriften. Hij houdt de rug recht bij verleidingen. Integriteit staat dan tegenover allerlei missstanden, die variëren van fraude en corruptie tot misbruik van bevoegdheden of misdragingen in de vrije tijd.
34
Integraal model van organisatie-integriteit Uiterlijk
Innerlijk
Individueel
Integriteit als normconform handelen
Integriteit als professionele verantwoordelijkheid
Collectief
Integriteit als organisatiestructuur
Integriteit als organisatiecultuur
35
Indicatoren integriteit als professionele verantwoordelijkheid • Medewerkers communiceren regelmatig met elkaar over zakelijk-morele dilemma’s. • Medewerkers durven elkaar aan te spreken op gedrag en zijn zelf aanspreekbaar. • Medewerkers voelen zich in hun werk serieus genomen.
36
Integraal model van organisatie-integriteit Uiterlijk
Innerlijk
Individueel
Integriteit als normconform handelen
Integriteit als professionele verantwoordelijkheid
Collectief
Integriteit als organisatiestructuur
Integriteit als organisatiecultuur
37 Van den Nieuwelaar 2007; Wilber 2000
Integriteit als organisatiestructuur • • • • • • •
Risicoanalyse Kwetsbare functies Informatiebescherming Onderzoeken bij werving en selectie Registratie van nevenwerkzaamheden Beloningsmethodiek Besluitvormingsstructuur 38
Monitoring van organisatiestructuur “Hebben leden van de RvC (in privé) een bestuurlijke, financiële relatie met een rechtsperso(o)n(en) of een familiaire relatie met personen (al dan niet gelieerd aan deze rechtsperso(o)n(en)) waarmee de corporatie zakelijke contacten onderhoudt?
ja/ nee
Zijn er maatregelen genomen om belangenverstrengeling te voorkomen?
ja/ nee
Welke?
39
Centraal Fonds Volkshuisvesting: Nulmeting Integer Handelen Woningcorporaties, 2009
Integraal model van organisatie-integriteit Uiterlijk
Innerlijk
Individueel
Integriteit als normconform handelen
Integriteit als professionele verantwoordelijkheid
Collectief
Integriteit als organisatiestruktuur
Integriteit als organisatiecultuur
40
Integriteitscultuur
Transparantie Bespreekbaarheid
Vertrouwen
Cultuur Consistentie
Betrokkenheid
41
Rechtvaardigheid
Morele aanspreekbaarheid
Vertrouwensschaal In mijn organisatie: 1.houden mensen zich aan gemaakte afspraken 2.houden mensen rekening met elkaars belangen 3.wordt informatie open met elkaar gedeeld 4.worden gemaakte fouten openlijk toegegeven en besproken Helemaal mee oneens 1
Enigszins mee oneens 2
Neutraal
Enigszins mee eens
Helemaal mee eens
3
4
5
Sommeer uw score
Cultuur en integriteit financiële professionals
Twee visies op management van integriteit
• Naleven • Stimuleren
44
Naleven • • • • • • • •
negatieve aanpak: wat mag niet? eenweg-communicatie van de regels en procedures controle of men zich aan de regels houden disciplinaire maatregelen bij overtreding proberen mensen te beheersen extrinsieke motivatie gezonde dosis wantrouwen waarschuwende vinger
45
Stimuleren • positieve aanpak: wat is hier goed? • tweeweg-communicatie over de betekenis van basiswaarden • het gesprek als basis • proberen mensen te overtuiging • intrinsieke motivatie • gezonde dosis vertrouwen • uitgestoken hand • open normen, beginselen
46
Regels……zinvol?
47
Regels…. Helder?
48
Regels……handhaving?
49
Voor- en nadelen van regels
Voordelen:
Nadelen:
• • • •
• Zwart-wit • Altijd meer situaties dan regels • Toegestaan is wat niet is verboden • Geen ruimte voor eigen verantwoordelijkheid
Duidelijkheid Houvast Snel beslissen Eenduidig optreden
50
Wanneer naleven, wanneer stimuleren?
Naleven: – Als uniformering nodig is – Als de grenzen helder zijn (zwart-wit) – Als wantrouwen op zijn plaats is
Stimuleren: – Als er veel verschillende gevallen zijn – Als de grenzen onhelder zijn (grijze gebied) – Als er geen reden is om te wantrouwen
Naleven waar nodig, stimuleren waar mogelijk
51
IV MORELE DEUGDEN EN MORELE MOED
52
Moed als deugd Moed is de vaardigheid om in een gevaarlijke situatie het juiste midden te kiezen tussen vrees en durf, gericht op een eervolle zaak.
53
Morele moed Gevaar (vrees)
Handeling
Moreel doel (eervol)
List (durf en improvisatie)
54
De moed om te zien Verschillen in frequenties van gepercipeerde integriteitsinbreuken tussen respondenten met verschillende sores op morele moed IntegriteitSchaalwaarden: 1 = nooit; 2 = zelden; 3 = soms; 4 = vaak; 5 = (bijna) altijd
Score (gemiddeld) Totaal
Morele moed laag (neutraal)
Morele moed hoog (dapper)
Misbruik maken van vertrouwelijke of 1,32 eigendomsrechtelijke informatie van de organisatie
1,20
1,53
Handelen met voorkennis, voor eigen gewin
1,30
1,11
1,44
Betrokken zijn bij activiteiten die een belangenconflict veroorzaken
1,63
1,49
1,83
Contractuele afspraken met medewerkers schenden
1,52
1,43
1,81
Contractuele afspraken met leveranciers schenden
1,59
1,31
1,72
sinbreuk
Moreel doel
56
Moed en gevaar
57
Heldenmoed
58
Alledaagse moed
59
60
61
Moed en list
62
Moed en list
63
Moed en list
64
Wie niet sterk is, moet slim zijn
65
Be-moed-igende oefening Heb je dit ooit meegemaakt?
Gevaar (vrees)
Handeling
Moreel doel (eervol)
Wat was de situatie? (feiten) Wat waren de gevaren?
List (durf en improvisatie)
Wat heb je gedaan? (handeling) 66
Bemoedigende oefening Wat waren bemoedigende hulpbronnen in deze situaties?
Wat zijn be-moed-igende maatregelen in organisaties?
67
"It takes a great deal of bravery to stand up to your enemies, but a great deal more to stand up to your friends." Dumbledore, Harry Potter
68