CONSEIL DE CAiilNET DU 10 NOVEMBRE 1966
PROCES-VER3AL N° 2 8 o o
o
La séance e s t o u v e r t e à 9 heures sous l a présidence de M. W. DE CLERCQ, V i c e - P r e m i e r
Ministre.
Tous l e s M i n i s t r e s sont présents, à l ' e x c e p t i o n de MM. VANDEN BOEYNANTS, DE SAEGER, DE 17INTER e t POSWICK, excusés. o o
o
MEDEDELINGEN VAN DE VICE-EERSTE-MIMISTER. a/ De h . DE CLERCQ, V i c e - E e r s t e - M i n i s t e r , d r i n g t aan opdat de R e g e r i n g zo r u i m m o g e l i j k
zou v e r t e g e n w o o r d i g d z i j n op h e t
Te Deum d a t r e s p e c t i e v e l i j k op 11 en 15 november z a l p l a a t s hebben.
b/ _Synd_icale_ a c t i e _in_de_ £ector_van_het_gemeent£-_en DrovJ_n£iepersoneel. De h. DE CLERCQ d e e l t aan de Raad mede d a t h i j maandag jl., van
samen n e t v i e r C o l l e g a ' s , een d e l e g a t i e ontvanren
heeft
de s y n d i c a l e o r r ^ a n i s a t i e s om een u i t e e n z e t t i n g t e h o r e n
van de e i s e n welke g e s t e l d worden t e n v o o r d e l e meente- en p r o v i n c i e p e r s o n e e l .
van h e t ge-
H i j had aan de s y n d i c a l e o r g a n i s a t i e s v o o r g e s t e l d
peen
w a a r s c h u w i n g s a c t i e t e ondernemen op 10 november, d a a r h i j z i c h b e r e i d v e r k l a a r d had h e t probleem v o o r t e leggen netsraad
aan de K a b i -
z o d r a de E e r s t e - M i n i s t e r t e r u g z a l z i i n u i t h e t b u i -
t e n l a n d . D i t v o o r s t e l werd n i e t aanvaard zodat de v e r w i t t i g i n g s s t a k i n g hedenmorgen begon. De h. De C l e r c q g e e f t een b o n d i ^ e u i t e e n z e t t i n ^ o v e r de omstandigheden w a a r i n h e t akkoord van s o c i a l e programmâtie van december 1965 i s tôt s t a n d gekomen en w a a r u i t o v e r d u i d e l i j k b l i j k t d a t de v o o r d e l e n
t e n gunste van h e t gemeente- en p r o v i n -
ciepersoneel s l e c h t s beperkt
b l e v e n tôt datgene wat aan de
algemeenheid van de R i j k s a m b t e n a r e n werd toegekend, met u i t s l u i t i n g van een h e r s t r u c t u r a t i e van de weddeschalen. De h u i d i g e P.egering h e e f t d a t akkoord van s o c i a l e p r o grammatie n a u w e z e t u i t ^ e v o e r d . De h u i d i q e e i s e n van de s v n d i c a t e n moeten beschouwd worden a l s nieuwe v o o r d e l e n door d i t akkoord gedekt
welke n i e t
zijn.
De h. VANDERPOORTEN, H i n i s t e r van B i n n e n l a n d s e Zaken, op z i j n b e u r t , s c h e t s t i n détail de v e r s c h i l l e n d e f a s e n h e t p r o t o c o l van 2 2 december 196 5 tôt de j o n g s t e
vanaf
onderhande-
lingen. Ook h i j i s van o o r d e e l d a t op geen e n k e l o q e n b l i k kon v e r s t a a n z i j n d a t i n h e t akkoord van s o c i a l e programmâtie een h e r s t r u c t u r e r i n g van de weddeschalen zou begrepen z i j n . Het gaat h i e r dus om nieuwe e i s e n u a a r v a n de k o s t p r i j s op ongeveer 2,5 tôt 3 m i l j a r d f r . moet geraamd worden. Overeenkomstig de R e g e r i n g s v e r k l a r i n g h e e f t h i j z i c h s t e e d s , a l s v o o g d i j m i n i s t e r , v e r z e t tegen i e d e r e w i j z i g i n g van weddeschalen o f t o e k e n n i n g
van een v o o r s c h o t , wanneer h e t d u i -
d e l i j k b l e e k d a t de financière t o e s t a n d van de gemeente deze l a s t n i e t kon dragen.
De h . De C l e r c q g e e f t t e v e n s een o v e r z i c h t van de s t a n d van de w a a r s c h u w i n g s a c t i e v o l g e n s de gegevens van 10 u. deze morgen. Het b l i j k t d a t , z o a l s v e r w a c h t , h e t zwaartepunt i n de s t a d Antwerpen
ligt.
I n de B r u s s e l s e a g g l o m e r a t i e d a a r e n t e g e n
l i j k t de t o e s t a n d v r i j n o r m a a l . I n de p r o v i n c i e Namen h e e f t het
Gemeenschappelijk F r o n t z e l f s geen vooropzeg
gegeven.
De zaak z a l op de volgende K a b i n e t s r a a d worden hernomen o o
o
PREMIER MINISTRE 1er
a n n i v e r s _ i r e _ _ d e l a _ m o r t d e _ l a Re_ine Zl_isa.beth j_ défile à
_La_Cry£te_ r o y a l e . Les Membres du Gouvernement se réunir o n t l e m e r c r e d i 2 3 novembre à 11.15 h e u r e s , à l ' E g l i s e Notre-Dame de Laeken, Dour défiler devant l e tombeau de l a R e i n e , où i l s déposeront une couronne. Ce j o u r - l à , l e drapeau n a t i o n a l s e r a mis en berne aux édifices p u b l i c s . o o
o
EERSTE-MINISTER Plechti.gheid_aan_het__Monument van Koning_LeoDold_I_I t e _ B r u _ s e l Dinsda___ _15_novem_er _19_6 6___ te___l_2.20_uur_-_Verte___enwoordigi.np van d e _ R e g e r i n _ . M i n i s t e r BERTRAND z a l deze heid bijwonen.
plechtigI
o o
o
EERSTE-MINISTER Gift_van_2 500_fr,_ten__laste__van_de_ Gemeenschappeliike JL
iCas der
Leden van de_Reger\in£ voor_Li.ef Gad^^hei.ds_v;e_rken,_a an_d e_ _ i n s_chr_iiving_van_de da^bladen ^De _Sta.nd.aard -• Het ^ i e u w s b l a d ^ r
t e n v o o r d e l e van h e t S t - N i k l a a s f e e s t van de behoefti -,e— k —i n —d e—r e —n . — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — _ _ — — — — Het v o o r s t e l wordt
goedgekeurd.
o o
o
EERSTE-MINISTER Gif't_van_2_ 500__fr•_ten_las_te_van_de G e n e e n s c h a p p e l i j k e Kas d e r 1
Leden van de_Re_ge_rin£ voo r_L_ i e f G a d_i \ ; n e i\ d s_w e r k e n, _ a a n__ G e_ _in_s_chr^j v i n g v a n _ h e t _ d a g b l a d _ " a e t L a a t s t e ^ie_uws^ t e n voorGelj van_ —h e_ t werk "_ K i_n d e r«i».r e l_ u k " . __ — — —
Met v o o r s t e l wordt
goedgekeurd.
o o
o
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DU COMMERCE EXTERIEUR Communication du M i n i s t r e des A f f a i r e s étrangères. ^— __ __
— — — — — — — — — — —— — — _ _ — _ _ — _
M. nARMEL, M i n i s t r e des A f f a i r e s étrangères, se propose de l i m i t e r son i n t e r v e n t i o n à deux p o i n t s e s s e n t i e l s , a s a v o i r l'évolution des problèmes dans l e cadre de l ' A l l i a n c e
atlanti-
que e t l ' a d m i s s i o n de l a Chine communiste aux M a t i o n s U n i e s . En ce q u i concerne l e p r e m i e r p o i n t , i l
se c o n f i r m e que
l a France cherche à a l l e r à l a l i m i t e de 1'interDrétation de sa décision de q u i t t e r l ' O r g a n i s a t i o n , t o u t en r e s t a n t dans l ' A l l i a n c e . C'est a i n s i q u ' e l l e ne désire p l u s d i s c u t e r de ce p r o blème à l a réunion des Représentants permanents, d o i t être examiné à l'échelon des m i l i t a i r e s .
estimant a u ' i l
1
S étant f i n a l e m e n t Général L e m n i t z e r
inclinés, l e s Quatorze o n t chargé l e
de d i r i g e r ces d i s c u s s i o n s . Ce d e r n i e r n ' e s t
en f a i t que l e p o r t e - p a r o l e , l e s q u e s t i o n s à poser étant formulées p a r l e s Représentants permanents. Mais même ces négociat i o n s ont a b o u t i à des résultats décevants. La France n'admet même pas l a d i s c u s s i o n s u r l a s i t u a t i o n en c a s de c r i s e . Dans l e même o r d r e d'idées, e l l e a déclaré qu'en aucune c i r c o n s t a n c e , même en c a s de g u e r r e , e l l e ne s o u m e t t r a i t l e s f o r c e s françaises à un commandement allié; e l l e n'admet qu'une c o n c e r t a t i o n . Par c o n t r e , l a France e s t devenue hésitante en ce q u i concerne son i n t e r v e n t i o n dans l e s dépenses t e c h n i q u e s
communes.
E l l e commence à mesurer l ' i n c i d e n c e qu'une a b s t e n t i o n a u r a i t s u r son propre
budget.
Dans l e s c i r c o n s t a n c e s présentes, l e s Quatorze
doivent
e x e r c e r une p o l i t i q u e de p a t i e n c e . En e f f e t , parmi l e s éléments p o s i t i f s , i l f a u t n o t e r que l a France c o n t i n u e à o c c u p e r sa p l a ce au C o n s e i l a t l a n t i q u e , q u ' e l l e e s t disposée à p a r t i c i p e r aux f r a i s de c e t t e o r g a n i s a t i o n , de même qu'aux dépenses communes techniques
e t l o g i s t i q u e s , e t q u ' e l l e semble v o u l o i r m a i n t e n i r
ses f o r c e s armées en Allemagne. Dès l o r s , l a France s e r a nécessairement impliquée en c a s de c r i s e . I l f a u t également s ' a t t e n d r e
à ce q u ' e l l e ne dénonce
pas l e Pacte a t l a n t i q u e à l a première échéance, en 1959. E n f i n , son a t t i t u d e a c t u e l l e ne donne pas d'armes à l ' o p i n i o n p u b l i q u e allemande pour r e n o n c e r à s a p o l i t i q u e de fidélité à l'égard de l ' A l l i a n c e au p r o f i t d'une c o l l a b o r a t i o n p l u s i n t i m e avec la
France.
En ce q u i concerne l e problème de l ' a d m i s s i o n de l a Chine communiste, M. Harmel s o u l i g n e que d e p u i s deux a n s , i l n'y
a p l u s eu de démarches p o l i t i q u e s de l a p a r t de l'ONU s u r
les t r o i s points suivants : a) l e désir sincère de l a Chine communiste d ' e n t r e r à l'ONU;
b) l e s i n t e n t i o n s de Formose au c a s où l a Chine communiste serait
admise;
c) l ' a t t i t u d e de l'Amérique s i l a Chine communiste
devait
e n t r e r au C o n s e i l de Sécurité, I l rappelle l a proposition albanaise
de f a i r e
l e siège de l a Chine p a r un représentant de l a Chine
occuper continen-
tale • A c t u e l l e m e n t , l a B e l g i q u e e s t en négociations avec l e Canada e t l ' I t a l i e en vue d'examiner
l a possibilité de déposer
une p r o p o s i t i o n t e n d a n t à i n v i t e r l e Secrétaire général de 1'OXu à f a i r e , pour l'assemblée générale de l'année p r o c h a i n e , un rapport
s u r l'opportunité de f a i r e a d m e t t r e , pour une durée
indéterminée, l e s deux C h i n e s . Au c o u r s de l a d i s c u s s i o n , on e s t i m e q u ' i l y a l i e u de sonder également au s u j e t de l a p o s i t i o n réelle de l'U.R.S.S., au c a s où l a Chine communiste s e r a i t admise. On peut se demander également s i c e t t e a d m i s s i o n ne c o n s t i t u e r a i t pas l a f i n de l'ONU, comme on peut s o u t e n i r l a thèse i n v e r s e
s u i v a n t l a q u e l l e l'entrée de l a Chine communiste
à 1'ONU p o u r r a i t c o n d u i r e à un changement de son régime
politi-
que dans l e sens qu'on a connu avec l e régime communiste de l a Russie. On e s t a u s s i d'a v i s qu'on ne peut a r r i v e r à une s o l u t i o n de ce problème a u s s i longtemps qu'on n'en a u r a pas trouvé pour c e l u i du s u d - e s t de l ' A s i e . I l i m p o r t e dès l o r s de donner une priorité à l a s o l u t i o n de ce d e r n i e r problème. E n f i n , en ce q u i concerne l'OTAN, i l e s t à s i g n a l e r nue ce n ' e s t pas une o r g a n i s a t i o n toutes
l e s décisions d o i v e n t
i n t e r g o u v e r n e m e n t a l e , mais que être p r i s e s à l'unanimité des 15.
On peut c r a i n d r e dès l o r s que l a France p u i s s e
contrarier cer-
t a i n e s décisions. On exprime e n f i n l e désir que l e Gouvernement p u i s s e se prononcer avant que l e v o t e o o
o
n'intervienne.
MINISTERIE VAN BUITENLANDSE ZAKEN EN 3UITENLANDSE HANDEL 0 ve_r s_trominge_n_in
Italje*.
Op de v r a a g o f de R e g e r i n g t e r z a k e i e t s onderneemt, wordt geantwoord d a t h e t r a p p o r t van onze ambassade i n Rome wordt ingewacht
a l v o r e n s h e t M i n i s t e r i e van B u i t e n l a n d s e Zaken
een v o o r s t e l tôt h u l p v e r l e n i n g kan doen. De h . VAN ELSLANDE, M i n i s t e r van Euronese Zaken en van de Nederlandse
C u l t u u r , i s e c h t e r van o o r d e e l d a t op d i t ogen-
b l i k r e e d s zou kunnen aangeboden worden d a t door h e t K o n i n k l i i k I n s t i t u u t voor h e t Xunstpatrimoniurn e n k e l e beschadigde
kunst-
werken g r a t i s zouden g e r e s t a u r e e r d worden. De h. NULPIAU, M i n i s t e r van V o l k s g e z o n d h e i d ,
i s ander-
z i j d s van o o r d e e l d a t w i j g r a t i s e n t s t o f f e n en a n t i b i o t i c a kunnen l e v e r e n . De Raad b e t u i g t z i j n i n s t e n m i n g met deze twee v o o r s t e l l e n . o o
o
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DU COMMERCE EXTERIEUR MINISTERE DE L'EMPLOI ET DU TRAVAIL _ I n s t a L l a t i o n _ d u J5HAPE. M. SERVAIS, M i n i s t r e de l ' E m p l o i e t du T r a v a i l ,
attire
l ' a t t e n t i o n du C o n s e i l s u r l e f a i t eue l e s e n t r e p r e n e u r s q u i t r a v a i l l e n t à Casteau o n t décidé d ' i n i t i a t i v e de p e r m e t t r e à l e u r s o u v r i e r s de t r a v a i l l e r au-delà de l a durée normale du t r a v a i l , en ce compris
l a n u i t . Après c e l a seulement,
i l s se sont
adressés au Département du T r a v a i l pour o b t e n i r l a dérogation nécessaire. I l s i g n a l e q u ' i l négocie a c t u e l l e m e n t avec c e s e n t r e p r e n e u r s pour r e n t r e r a u t a n t que p o s s i b l e dans l a légalité, en suggérant notamment l e t r a v a i l p a r équipes. P a r c o n t r e , i l e s t évident qu'en r a i s o n des c i r c o n s t a n c e s spéciales une c e r t a i n e
s o u p l e s s e s e r a admise. D'autre p a r t , i l s i g n a l e q u ' i l y a une f o r t e demande pour du p e r s o n n e l d a c t y l o g r a p h i q u e q u i connaît à l a f o i s l e français e t l ' a n g l a i s . On s o u l i g n e à c e t t e o c c a s i o n l'intérêt q u ' i l y a u r a i t pour l a région à d i s p o s e r d'un p e r s o n n e l n u i connaît l ' a n g l a i s . P l u s i e u r s possibilités e x i s t e n t s u r p l a c e pour apprendre c e t t e l a n g u e ; i l importe t o u t e f o i s d ' o r g a n i s e r une c e r t a i n e c o o r d i nation. o o
o
MINISTERIE VAN V0 L1C S GE Z 0N Dî IZID EN VAN IIET GEZIN Prob_leem_van_de_ z_ie_kenhuizen. De h . HULPIAU, M i n i s t e r van V o l k s g e z o n d h e i d ,
z a l volgen-
de week aan de K a b i n e t s r a a d d r i e ontwerpen van k o n i n k l i j k bes l u i t moeten v o o r l e g g e n
i n u i t v o e r i n g van de wet op de z i e k e n -
h u i z e n . Ter v o o r b e r e i d i n g daarvan g e e f t h i j een algemene u i t eenzetting. H i j h e r i n n e r t e r aan d a t deze wet een o n d e r d e e l van de algemene p o l i t i e k i n z a k e gezondheid.
Alhoewel
vormt
h i j deze
p o l i t i e k n i e t w i l b e s c h r i j v e n , wenst h i j t o c h de aandacht van de Raad t e v e s t i g e n op h e t f e i t d a t ze v i e r kenmerken v e r t o c n t . 1° W i j l e v e n i n een maatschappij
waar de z o r g voor de gezond-
h e i d s t e e d s meer op h e t v o o r p l a n t r e e d t i n de r a n g s c h i k k i n g van de m e n s e l i j k e waarden. 2° De v o o r u i t g a n g van de wetenschap en de t e c h n i e k maakt de geneeskundige z o r g s t e e d s
duurder.
3° Wij z i j n g e t u i g e n van een s t e e d s v o o r t s c h r i j d e n d e s o c i a l i s a t i e i n de geneeskunde, i n d i e z i n d a t van langsom meer zorgen worden t o e g e d i e n d
i n gemeenschapsinstellin-en ten
nadele van de verzorçing t e n h u i z e . 4° Van langsom meer wordt e r beroep gedaan op de i n t e r v e n t i e van de S t a a t zowel voor contrôle a l s voor subsidiëring.
424
- 9 -
Wat de wet van 2 3 december 19 6 3 b e t r e f t , was e r een o v e r g a n g s p e r i o d e v o o r z i e n d i e e e r s t l i e p o v e r de j a r e n 1964 en 1965. A c h t e r a f werd ook h e t j a a r 1966 aan d i e D e r i o d e t o e gevoegd. Met ingang van 1 j a n u a r i 1967 noet de wet i n w e r k i n g treden. De h. r l u l p i a u s i g n a l e e r t d a t i n de wet i n hoofdzaak d r i e s o o r t e n van b e p a l i n g e n voorkomen. De e e r s t e catégorie oi.ivat de m a a t r e g e l e n van s a n i t a i r e a a r d . E r d i e n t o.m. opgemerkt t e worden d a t de contrôle t h a n s u i t g e b r e i d wordt tôt a i l e z i e k e n h u i z e n . moet d e r h a l v e
Een k o n i n k l i j k b e s l u i t
g e t r o f f e n worden om een d e f i n i t i e t e geven zowel
van h e t h o s p i t a a l a l s van de v e r s c h i l l e n d e d i e n s t e n . Tevens moeten de e i s e n b e p a a l d worden waaraan de z i e k e n h u i z e n
moeten
voldoen. De tweede r e e k s b e p a l i n g e n De g r o o t s t e n i e u w i g h e i d
l i g g e n op h e t s o c i a l e v l a k .
b e s t a a t e r i n d a t men de h o s p i t a l i s a t i e
i s gaan beschouwen a l s een g r o o t r i s i c o , zodat i n de toekonist geen i n t e r v e n t i e meer v o o r z i e n i s t e n l a s t e van de s o c i a a l verzekerde. De derde catégorie b e p a l i n g e n
z i j n van economische aard
en b e t r e f f e n o.m. e n e r z i j d s de i n v e s t e r i n g e n en a n d e r z i j d s de werkingskosten. ;
.7at de i n v e s t e r i n g e n b e t r e f t , z u l l e n de t o e l a g e n
i n het
d e f i n i t i e f régime s l e c h t s nog toegekend worden v o o r de h o s p i t a l e n d i e opgenomen z i j n i n de n a t i o n a l e p l a n n i n g . Volgende week z a l de h. ïlulpiau d e r h a l v e
aan de Raad een b e s l u i t v o o r l e g g e n
tôt v a s t s t e l l i n g van de c r i t e r i a van een n a t i o n a a l
ziekenhuis-
pro g ramifia. Een tweede b e s l u i t z a l b e t r e k k i n g hebben op de b e p a l i n g van h e t p e r c e n t a g e en van de voorwaarden van t o e k e n n i n g van toelagen
voor de bouw, de h e r c o n d i t i o n e r i n g , de u i t r u s t i n g en
de a p p a r a t u u r van de
ziekenhuizen.
Terzake d i e n t o n d e r l i j n d d a t b e i d e b e s l u i t e n werden v o o r g e l e g d aan de Z i e k e n h u i s r a a d en d a t ze e e n p a r i g werden goedgekeurd. Inzake u i t r u s t i n g d i e n t trouwens gewezen op h e t f e i t d a t h e t n i e t zo z e e r een probleem
i s van k w a n t i t e i t maar
wel van k w a l i t e i t , i n g e v o l g e de v e r o u d e r i n g van de n e e s t e van onze z i e k e n h u i z e n . VJat de w e r k i n g van de z i e k e n h u i z e n b e t r e f t , d i e n t onderl i j n d d a t v o o r t a a n de k o s t e l o o s h e i d voor de p a t i e n t de r e g e l z a l z i j n . Het komt e r dus op aan een normale p r i j s t e b e p a l e n van de v e r p l e e g d a g . Aangezien op d i t o g e n b l i k _ 12 m i l j o e n l i g dagen per j a a r moeten aangerekend worden, gaat h e t h i e r om een d e l i k a a t probleem.
E n e r z i j d s moet de p r i j s voldoende
z i j n om
een normale w e r k i n g t e waarborgen, doch a n a e r z i j d s mag h i j n i e t o v e r d r e v e n z i j n t e n e i n d e een r a t i o n e e l beheer t e s t i m u l e r e z . De Raad neemt a k t e . o o
o
MIMISTERIE VAN 31NNE NLAND S E ZAKEN _0ntwer_ van ]£onink_i_k_bes_u_t_tot_vastste_li.n_ van de__voe_t der aande_len_van_het_Gemeent£fonds__en van h e t Fondas d e r P r o vinc_ën _in_de_
be_a_t_n_opbreng_t_be_doe_d_b_i_ar
w e t t e n _ v a n _ l _ maart _9_4_en 17__maart__l_6_5. De t o e p a s s i n g s p e r i o d e van d i t bes l u i t d i e n t tôt h e t j a a r 19 87 b e p e r k t . A l d u s g e w i j z i g d , mag h e t ontwerp t e r o n d e r t e k e n i n g aan h e t S t a a t s h o o f d worden v o o r g e l e g d . o o
o
MIMISTERIE VAN BINNENLAN DSE
ZAKEN
3ujLteji£ewone_hulj3ge_lden voor_de_ ^emeenten wie_r_f inanciële t oe s t an d_ be z w a a r d i s . De v r a a g wordt g e s t e l d o f met de weerhouden c r i t e r i a men n i e t t e g e m a k k e l i i k h e t d e f i c i e t h e l p t dekken van een t e g r o o t a a n t a l gemeenten d i e n i e t de nodige f i s c a l e
inspanning
hebben gedaan. E r wordt evenwel geantwoord d a t h e t m o e i l i j k i s v o o r h e t v e r l e d e n hogere p e r c e n t a g e s aan t e houden. De v o o r s t e l l e n v e r v a t i n de n i e t gedateerde n o t a , réf. FC/1956/Art. 4-3.17, worden goedgekeurd. o o
o
IIINISTERIE VAN SOCIALE VOORZOR? V o o r s t e l l e n tôt be.zuinigi.n2 i
n
_ ^
s_ec_tc^r_"^enee_s}cund_ige v e r -
g e r g a\n^"_van_d e z i e k t e - en_inval^dî.teitsverz eke_r^n£. <
<
De h. DE PAEPE, M i n i s t e r van S o c i a l e V o o r z o r g , h e e f t d e s t i n d s aan de Raad k e n n i s ge^even van de v o o r s t e l l e n hij
z i n n e n s was voor t e leggen aan h e t Beheerscomite
welke
ora onge
veer een h a l f m i l j a r d f r . b e z u i n i g i n g e n t e v e r w e z e n l i j k e n . Het Beheerscomite
h e e f t deze v o o r s t e l l e n
onderzocht,
maar h e e f t op h e e l wat punten t e g e n v o o r s t e l l e n gedaan. De h. De Paepe g e e f t een o v e r z i c h t van d i t nrobleem. i e r s t e v o o r s t e l van de Regerin; V e r m i n d e r i n g waarde K - s l e u t e l l e t t e r van 12^50 tôt 1,' : radiologie
19H,3
klinische biologie
132,-
r a d i o - en r a d i u m t h e r a p i e Het Beheerscomite
10,4 s t e l t voor i n de p l a a t s :
a) " f y s i s c h e a a n w e z i g h e i d " v e r e i s t van s p e c i a l i s t voor r a d i o l o g i e , physiothérapie en k l i n i s c h e biologie ;
b) geen cumul t u s s e n h o n o r a r i a en t e c h n i s c h e o r e s t a t i e s op h e t g e b i e d van r a d i o l o g i e en k l i n i s c h e biologie ; b e p e r k i n g van deze cumul op h e t g e b i e d van physiothérapie en radiothérapie; c) v e r m i n d e r i n g met 15 t . h . van de waarde d e r a k t e n r a d i o l o g i e , physiothérapie en k l i n i s c h e
biologie,
a l s deze n i e t worden u i t g e v o e r d door geneesheer, erkend voor deze s p e c i a l i t e i t e n ; d) b e l a n g r i j k e w i j z i g i n g i n de nomenclatuur d e r prestaties klinische biologie
149,82
radiologie;
70,-
e) i n de physiothérapie, geen cumul meer t u s s e n de p l a f o n d s K 12 ( g e n e e s h e r e n - s p e c i a l i s t e n ) en M 12 ( k i n e s i t h e r a p e u t e n ) . (1) Berekeningen
konden a l l e e n voor d) worden r.emaakt.
Tweede v o o r s t e l van de R e ^ e r i n P e r s o o n l i j k a a n d e e l van 2 5 % i n de k o s t e n d e r phys i o t h e r a p e u t i s c h e p r e s t a t i e s ( n i e t voor
sociale
categorieën)
44,1
Op d i t v o o r s t e l was h e t Beheerscomite
verdeeld.
Perde v o o r s t e l van de Re;,erinr Prothesen : Gehoorprothesisten
:
15,6
v e r m i n d e r i n g met 20 % van de p r i n s d e r gehoorapparaten Optiekers : Geen tussenkomst meer voor g e k l e u r d e
rlazen
( z e l f d e tussenkomst a l s voor w i t t e g l a z e n ) en c o n t a c t l e n z e n ( b e h a l v e i n g e v a l van k e r a t o c o n u s )
15,9
Bandagisten : a) a f s c h a f f i n g tussenkomst b) v e r m i n d e r i n g met
aderspatkousen
36,3
20 % van de p r i j s voor soin-
mige g o r d e l s , de o r t h o p e d i s c h e z o l e n en de lumbostaat
l ^ j l
Orthopedisten : V e r m i n d e r i n g met
20 % van de p r i j s der o r t h o p e
d i s c h e schoenen en z o l e n en lumbostaten
2,3
.iet t e g e n v o o r s t e l van het Beheerscomit'
luidt als vol
Gehoorprothesisten : a) geen a u t o m a t i s c h e k o p p e l i n g meer aan i n d e x ; i n d e x voor 1967
ongewijzigd
13,42 8 f r . i s waarde van de
1,2 3 sleutelletter.
b) geen p u b l i c i t e i t c) v e r m i n d e r i n g met
14,43 7,5
% van de p r i j s der
^ehoor-
apparaten
5,8 5
d) m i n d e r h e i d i n de commissie deel b i j aanschaffen
w i l persoonlijk
aan-
gehoorapparaten
Optiekers : a) geen a u t o m a t i s c h e k o p p e l i n g meer aan i n d e x voor 1957
index;
ongewijzigd
waarde s l e u t e l l e t t e r
5,1
: 13,42 8 f r .
b) g e k l e u r d e g l a z e n en c o n t a c t l e n z e n : c f . v o o r s t e l R e g e r i n g , behoudens bepaalde opmerkin^en door v e r t e g e n w o o r d i g e r s c*er o p t i e k e r s
15,°
Banda^isten : a) geen a u t o m a t i s c h e k o p p e l i n g meer aan i n d e x voor 1967
index;
ongewijzigd
waarde s l e u t e l l e t t e r
: 13,428 f r .
b) a f s c h a f f i n g t u s s e n k o n s t a d e r s p a t k o u s e n , nieuw onderzoek
2,4 naar
aan de hand van geneeskundi<~e
a d v i e z e n voor 1963
06,3
c) r i e m Glénard : Y 42 - Y 35 d) b u i k g o r d e l naar maat; i . p . v . - Y 100 v e r s c h i l l e n d e waarden, van Y 75 tôt Y e) s c h r a p p i n g van n r 7012
i n de
120
nomenclatuur
( r i e m na h e e l k u n d i g e b e w e r k i n g ) ; komt n i e t voor i n h e t v o o r s t e l van de
Regering
14,9
f ) nieuwe waarden (met s t r e n g e r e e i s e n ) voor orthopedische zolen g) lumbostaat
: i . p . v . - Y 150 waarden Y
120,
Y 130 o f Y 140, naar g e l a n g de hoogte h) bijkomende v o o r s t e l l e n i.v.m. e r k e n n i n g d a g i s t e n , verminderde
t e r u g b e t a l i n g e n voor
degenen d i e geen overeenkomst hebben en i d e n t i f i c e r i n g
ban-
van de
getekend
artikelen
i ) sommige l e d e n wensen p e r s o o n l i j k
aandeel.
Orthopedisten : a) geen a u t o m a t i s c h e k o p p e l i n g meer aan i n d e x voor 1967
index;
ongewijziqd
waarde s l e u t e l l e t t e r
2,1
: 13,428 f r .
b) l u m b o s t a t e n : 7610
: z. b a n d a g i s t e n
7 611 en 7 612
: nauwkeuriger o m s c h r i j v i n g
c) o r t h o p e d i s c h e z o l e n : z. b a n d a g i s t e n d) o r t h o p e d i s c h e schoenen : a f s c h a f f i n ^ e n en verminderingen
3,"
e) bijkomende v o o r s t e l l e n tôt v e r m i n d e r i n g de p r i j s van minerven
van
en o r t h o p e d i s c h e c o r -
setten T e n s l o t t e h e e f t h e t Beheerscomitr": een v i e r d e r e e k s v o o r s t e l l e n gedaan wat b e t r e f t de p a r a m e d i c i , n a m e l i j k : a) X i n e s i t h e r a n e u t e n : geen a u t o m a t i s c h e k o p p e l i n g meer aan index v o o r 19 57 o n g e w i j z i g d waarde s l e u t e l l e t t e r
: 13,428 f r .
index; 4,9
b) ADOthekers - b i o l o g i s t e n : geen a u t o m a t i s c h e k o p p e l i n g meer aan i n d e x ; index v o o r 1967 v e r m i n d e r d van 13,478 f r . , tôt
12,60 f r . z o a l s v o o r g e n e e s h e r e n - b i o l o -
gisten
5,2
N•3» De aangegeven b e z u i n i g i n g matische er
index-aanpassing
door h e t v e r z a k e n aan a u t o v e r t r e k t van de hypothèse d a t
i n 1957 s l e c h t s één e n k e l e i n d e x - a a n p a s s i n g
zou gebeuren.
De h . De Paepe z e g t d a t de t e g e n v o o r s t e l l e n van h e t Be heerscomité ongeveer een g e l i j k a a r d i g bedrag aan b e z u i n i ^ i n g e n z u l l e n o p l e v e r e n . H i j v r a a g t d e r h a l v e t o e l a t i n g om deze v o o r s t e l l e n i n een b e s l u i t op t e nemen. S u b s i d i a i r l a a t h i j opmerken d a t a a n v a n k e l i j k v o o r z i e n was
d a t de b e z u i n i g i n g s m a a t r e g e l e n
op 1 november moesten i n ^ a n g
v i n d e n . Z u l k s i s n a t u u r l i j k thans o n m o g e l i j k ;
z e l f s de datum u
van 1 december s c h i j n t p r a k t i s c h o n u i t v o e r b a a r t e z i j n . - Iij v r a a g t d e r h a l v e t o e l a t i n g om de maatregelen te
laten
op 1 j a n u a r i 19 67
ingaan.
Wat de k w e s t i e van de v e r m i n d e r i n g der h o n o r a r i a
betreft,
z a l h i j volgende week een v o o r s t e l doen om t e z i e n o f z u l k s moet g e s c h i e d e n
door een b e s l u i t t e nemen i n t o e p a s s i n g van
a r t i k e l 52 van de wet o f w e l o f de b e p e r k i n g a l l e e n moet s p e l e n t e n o v e r s t a a n van de weduwen, i n v a l i d e n , g e p e n s i o n e e r d e n en wezen. T i j d e n s de b e s p r e k i n g wordt aangedrongen opdat i n de mate van h e t m o g e l i j k e t o c h de datum van 1 december 19 66 zou weerhouden worden. A n d e r z i j d s b l i j k t d a t de geruchten
omtrent een s t i ^ r i n ^
van de b e g r o t i n g van de z i e k t e v e r z e k e r i n q met 1 tôt 1,3 m i l j a r d a l l e s z i n s voorbarig
zijn.
Ma g t e r o n d e r t e k e n i n g aan het StaatS' h o o f d worden v o o r g e l e g d een ontwerp van k o n i n k l i j k b e s l u i t , opgemaakt op b a s i s van de t e g e n v o o r s t e l l e n van het 3eheers' comité v e r v a t i n de t i ^ d e n s de Raad uitgedeelce vergeliikende tabel. De dient 1955, 1957
i n w e r k i n g t r e d i n g van d i t b e s l u i t i n d i e n m o g e l i j k op 1 december z c n i e t a l l e s z i n s OD 1 j a n u a r i beuaald.
o o
MINISTERIE VAN
o
SOCIALE VOORZORG
Ontwerp van wet houd e nd e__w^i j _z i£ i n g_ v an_de bes_luitwet__van__? £ de£embe r_19_44 be_tre_ffende_ de^maatschapnel^ij^ke >
>
_zekerh_eid
der
arbe i d_er s;. De h. DE PAEPE, M i n i s t e r van S o c i a l e V o o r z o r g ,
commenta-
r i e e r t de nota aan de K a b i n e t s r a a d w a a r u i t b l i j k t dat de
wet
een d r i e d u b b e l d o e l n a s t r e e f t : 1° de m o g e l i j k h e i d om het t o e p a s s i n g s v e l d van de b e s l u i t w e t van 2 3 december 1944
u i t t e b r e i d e n tôt
andere
2° een b e t e r e r e g e l i n g voor de i n v o r d e r i n g van de te o r g a n i s e r e n ;
f-roepen; bijdragen
3° meer k l a a r h e i d en c o o r d i n a t i e t e v e r k r i j ^ e n i n de t e k s t de b e s l u i t w e t van 2 8 december 1944
van
d i e , a l s ^ e v o l g van t a l -
r i j k e w i j z i g i n g e n , a l t e v e r s p r e i d i s geworden. Ilet wetsontwerp l a a t t e v e n s t o e , b i j i n K a b i n s t s r a a d o v e r l e g d k o n i n k l i j k b e s l u i t en na a d v i e s van de N a t i o n a l e
Ar-
b e i d s r a a d , de R i j k s d i e n s t voor M a a t s c h a p p e l i j k e
te
b e l a s t e n met
Zekerheid
de i n n i n g van de b i j d r a g e n voor de maatschappe-
l i j k e v e i l i g h e i d van de m i j n w e r k e r s en de T i j d e n s de b e s p r e k i n g
zeelieden.
wordt h e t probleem opgeworpen
de c e n t r a l i s a t i e van de i n n i n g s p r o c e d u r e ,
ook
k e r s en de z e e l i e d e n , door de R i j k s d i e n s t v o o r
van
v o o r de mijnwerMaatschappelijke
Z e k e r h e i d , D i t v o o r s t e l wordt gedaan om v e r e e n v o u d i g i n g
te
brengen i n h e t s t e l s e l . Het z a l t e v e n s h e t ^ r o t e v o o r d e e l opl e v e r e n d a t v o o r t a a n d r i e m a a n d e l i j k s een v o l l e d i g e s t a t i s t i e k z a l opgemaakt worden van de w e r k g e l e g e n h e i d i n h e t l a n d . E r wordt ook van gedachten ^ e w i s s e l d o v e r de nieuwe procédure i n z a k e i n n i n g . T e n s l o t t e wordt e r op gewezen d a t n i e t a l de personen d i e een l e e r c o n t r a c t hebben o n d e r t e k e n d , onderworpen kunnen worden aan h e t s t e l s e l . lia onderzoek van de ODmerkin^en van de M i n i s t e r s V/IGNY, d'AL C AIT TARA en MAISSE, mag h e t ontwerp t e r o n d e r t e k e n i n g aan h e t S t a a t s h o o f d worden v o o r g e l e g d , met h e t oog op i n d i e n i n g b i j het Parlement. o o
MINISTERIE
o
VAN FINANCIEN
V o o r_s te 1_ t o t__ v e r l e n g_i n£, _ v o o r een t e r m i j n van e_én j.aar^ van h e t mandaat van d e _ l n F ._C£LLIN a l s l i d van de_Al.gerie_ne Raad van de_Al_geraene S_paar-_en L i j f r e n t e k a s . Het v o o r s t e l wordt goedgekeurd. o o
o
MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE P r o j e t s d ' arrê^é_royal_portant_re_connaiss_anc£ de_se_c_tions d ' ens_e^gnement_techni.qjie__ (_ol_2/A ,_15__et \ ._21_). Les p r o j e t s peuvent être soumis à l a s i g n a t u r e du Chef de l ' E t a t . o o
o
«
PREMIER MINISTRE P r o j e t _ d e délibération_-_1^0 000_fr ._-_Eraj.s_résultant_de le £rolon_Qati_on_de_ ^ Exp_os_ition_nati\ona].e_ Leo^old _Ier e t Son Règne". JL
1
M
La délibération e s t a d o ^ t " e . o o o
MINISTERIE VAN FIMANCIEN Ontwe_rp_ van b e r a a d s_ 1 a g_i n^ - Va^stle^g^in^ van de__uit£aven t e n l a s t e van de k r e d i e t e n v o o r z i e n i n h e t b i j b l a d van de b e ^ r o t i n g v o o r h e t d i e n s t i a a r 196 5. B B B >
J
«*B»
—
—
-BB.
B B B >
B B B »
B B B B
BBB.
B * B >
MB
B B B >
BB
BB
De b e r a a d s l a r i n q wordt aanrenomen o o o
MINISTERIE VAN BUITEMLANDSE ZAKEN EN BUITENLA. • DSE NANDEL Voors_te_l_tot_toekenni.nr van de_Commande_rie_in de_0rde van t
L e o p o l d I_I__aan__de 2l»_Gonzalye_ de__3E VE __ s ^£ z e n_ v o or z i 11 e r van a
7
5
de V e r e n i g i n g van de Con^olese M i c d e n s t a n d . B B B »
—
BB) -
«BB*
B B B »
— — .
—
«...
B B B »
BM
B B B >
B B B »
B B B »
B B B B
BB)
BB
-
-
Het v o o r s t e l wordt qoedpekeurd. o o o
MINISTERIE VAN ECONOMISONS ZAKEN
V o o r _s t e l —tôt o e k e_. n n— i n— g— van de__Commanderie i n de_Krocnorde — —t— —_ _— _ _, aan , de h. J o a n n e s - A u c r u s t u s _
VERNOOSEL, e r e v o o r z i t t e r van de N.V.
— t
— -2. ( '
^.Securi tas_^ ,_te An_twerne n. liet v o o r s t e l wordt qoedgekeurd. o o o
MINISTERE DES AFFAIRES ECONOMIQUES a
^Propos^it^orj i ' o_ e t r o i j _ 2 H
d e rc_^a_t ion__a u règlement, de l a c r o i ;
d ' O f f i c i e r _ d e l ' O r d r e de^LjoDO 1 d__à_iu N e n r i LECCINTE^ admin i s t r a t eur-dj? l£^ué_de l a ^ S ^ A ^ ^Soc^été_g£n£rale des» jineraj.s_^, 3ruxe_lles. La p r o p o s i t i o n e s t approuvée. o o
o
MINISTERIE VAN FINANCIEN y o o r s _ t e _ l _ t o t _ t o e k e n n i n ^ van d e_p l a a t _ v a n_^-r o o t o f f Le i e r _ i n de Kroonorde_ aan de_ru Ja£cjj.e_s 3ASYN j_Voor z i . t t e r van de N a t i o n a l e Kas_ voor_BeroeDskre_di.^t. Net v o o r s t e l wordt goedgekeurd. o o
o
La séance e s t levée à 12 h e u r e s . o o
Le Secrétaire du C o n s e i l ,
o
Le V i c e - P r e m i e r M i n i s t r e ,
CONSEIL DE CABINET DU 18 NOVEMBRE 1966
PROCES-VERBAL N° 2 9 o o o
La séance e s t o u v e r t e à 9 heures sous l a présidence de M. P. VANDEN BOEYNANTS, P r e m i e r M i n i s t r e . Tous l e s M i n i s t r e s s o n t présents, à l ' e x c e p t i o n de M. POSWICK, excusé. o o o
COMMUNICATIONS DU PREMIER MINISTRE. A/ Comme M. VANDEN BOEYNANTS d o i t se r e n d r e l e 2 5 novembre à Paris, i l
propose de f i x e r l e p r o c h a i n C o n s e i l à q u i n z a i n e ,
à moins q u ' i l n'y a i t des a f f a i r e s u r g e n t e s à t r a i t e r .
B / £ol.loa^e_m^ni\sjtérie_l_à_Knokk e. >
M. VANDEN BOEYNANTS, P r e m i e r M i n i s t r e , r a p p e l l e que l e c o l l o q u e organisé p a r l ' I n s t i t u t
Administration-Université
à l ' i n t e n t i o n des M i n i s t r e s e t des Secrétaires généraux, a u r a l i e u du v e n d r e d i 2 5 novembre à 18 h e u r e s au samedi 2 6 novembre à "La Réserve", à Knokke. I l s o u l i g n e t o u t e l ' i m p o r t a n c e de ce p r e m i e r c o n t a c t e t espère dès l o r s que t o u s l e s M i n i s t r e s s e r o n t présents : s e u l s d e v r a i e n t s ' a b s e n t e r l e s Collègues q u i o n t une r a i s o n impérieuse.
C/ A f f e c t a t i o n du_Château_du _Stuyvenber£. M. VANDEN BOEYNANTS, P r e m i e r M i n i s t r e , s i q n a l e que l e R o i v o u d r a i t donner au Château du Stuyvenberg une a f f e c t a t i o n en r a p p o r t
avec l e s o u v e n i r
q u i s ' a t t a c h e à c e t immeuble.
I l a suggéré que l e Château s o i t éventuellement destiné à devenir
un guest-house i n t e r n a t i o n a l où s e r a i e n t logées des
personnalités de marque q u i v i e n d r a i e n t en v i s i t e en
Belgique.
I l e s t évident qu'en c a s d ' a c c o r d du Gouvernement, des cont a c t s devraient
être établis avec l a D o n a t i o n r o y a l e .
I l demande aux M i n i s t r e s des A f f a i r e s étrangères e t des
Travaux p u b l i c s d'examiner l a q u e s t i o n .
D/ C a l e n d r i e r _ d e
l a Chambre des Représentants.
M. VANDEN BOEYNANTS s i g n a l e que l e c a l e n d r i e r des séances p u b l i q u e s de l a Chambre des Représentants pour l a s e s s i o n 1966-1967 a été fixé comme s u i t : du 8 novembre au 2 2 décembre 196 6, du 10 j a n v i e r au 22 mars 1967, du 11 a v r i l au 30 j u i n 1967. Reprise
des t r a v a u x à l a m i - o c t o b r e 1967.
E/ C é ré mo n i e s_du
ll_novembre.
M. HARMEL, M i n i s t r e des A f f a i r e s étrangères, a t t i r e l ' a t t e n t i o n du C o n s e i l s u r l ' i m p r e s s i o n
pénible aue l u i a
laissée l a cérémonie du 11 novembre devant l a Colonne du Congrès. I l estime qu'on d e v r a i t préparer dès à présent l e programme du 50e a n n i v e r s a i r e de l ' a r m i s t i c e . Pour l a s u i t e , on d e v r a i t r e c h e r c h e r une a u t r e
f o r m u l e e t déplacer éven-
t u e l l e m e n t l a date de l a cérémonie. M. VANDERPOORTEN, M i n i s t r e de l'Intérieur, e s t chargé d'examiner c e t t e q u e s t i o n
e t d'en f a i r e r a p p o r t
au C o n s e i l .
PREMIER MINISTRE T r a i t e m e n t des M i n i s t r e s • M. VANDEN BOEYNANTS, P r e m i e r M i n i s t r e , donne l e c t u r e d'un
communiqué B e l g a q u i a été diffusé ce matin e t s u i v a n t
l e q u e l i l s e r a i t q u e s t i o n d'un relèvement des t r a i t e m e n t s des M i n i s t r e s e t des indemnités p a r l e m e n t a i r e s . M. Vanden Boeynants s i g n a l e également q u ' i l a reçu i l y a quelques j o u r s une l e t t r e du Président du Sénat, M. S t r u y e , q u i a l ' i n t e n t i o n d'amender l e budget du M i n i s t r e des A f f a i r e s étrangères en p r o p o s a n t de p o r t e r l e crédit prévu pour l e traitement
du M i n i s t r e à 600.000 ou 700.000 f r .
Le P r e m i e r M i n i s t r e e s t i m e que, s i l e Gouvernement ne peut a c c e p t e r un amendement au budget de 1967, i l p o u r r a i t t o u t e f o i s p r e n d r e des d i s p o s i t i o n s de façon que, pour l e budget 1968, l e s t r a i t e m e n t s
des M i n i s t r e s s o i e n t relevés.
En r a i s o n de l a s i t u a t i o n a c t u e l l e , i l semble p o u r t a n t préférable de ne pas prendre de décision a c t u e l l e m e n t . o o o
MINISTERE DES FINANCES S i t u a t i o n budgétaire. M. VANDEN BOEYNANTS, P r e m i e r M i n i s t r e , s i g n a l e que l e climat p o l i t i q u e risque
de se dégrader s i l e Gouvernement ne
se montre pas ferme dans sa p o l i t i q u e budgétaire. En e f f e t , l a s i t u a t i o n financière r e s t e très d i f f i c i l e e t i l i m p o r t e de s'en
t e n i r au p r i n c i p e que l e Gouvernement n ' a c c e p t e r a aucune
dépense n o u v e l l e
s i e l l e n ' e s t pas compensée p a r des r e c e t t e s
nouvelles• Dans l'immédiat, l e s r e v e n d i c a t i o n s
se m a n i f e s t e n t
sur-
t o u t dans l e s s e c t e u r s
suivants
: a l l o c a t i o n s f a m i l i a l e s pour
indépendants, f i n a n c e s
p r o v i n c i a l e s e t communales, s t a t u t pé-
c u n i a i r e du p e r s o n n e l communal e t p r o v i n c i a l e t a s s u r a n c e maladie.
I l expose l e s antécédents c o n c e r n a n t l a m a j o r a t i o n demandée du s u b s i d e au p r o f i t du régime des a l l o c a t i o n s
fami-
l i a l e s pour indépendants. La p o s i t i o n du Gouvernement d e v r a i t être très n e t t e : s'opposer à t o u t amendement e t , s i b e s o i n d e v a i t en être, p o s e r l a q u e s t i o n de c o n f i a n c e . De h. d'ALCANTARA, M i n i s t e r van Middenstand, v e s t i g t de aandacht van de Raad op h e t f e i t d a t , i n verband met de gez i n s t o e l a g e n v o o r de z e l f s t a n d i g e n , e r z i c h d r i e problemen stellen. Het e e r s t e probleem i s d i t van h e t s t r u c t u r e e l déficit dat
v e r o o r z a a k t werd door de b e s l i s s i n g e n van e i n d e o k t o b e r
19 64, t o e n a l l e r h a n d e v e r h o g i n g e n werden toegekend zonder b i j komende o n t v a n g s t e n t e v o o r z i e n . D i t s t r u c t u r e e l déficit moet kunnen v e r w e r k t worden door een r e o r g a n i s a t i e van h e t régime, o.m. door eenmaking der
van de v e r s c h i l l e n d e s t e l s e l s van i n n i n g
b i j d r a g e n en ook door a f s c h a f f i n g van h e t systeem van be-
r e k e n i n g d e r b i j d r a g e n op b a s i s van h e t k a d a s t r a a l inkomen, d a t zou moeten vervangen worden door een b e r e k e n i n g op b a s i s van het
g l o b a a l inkomen. Z i j n s i n z i e n s kan deze w i j z i g i n g t e n
v r o e g s t e doorgevoerd worden met ingang van 1 j u l i 1967. Anderz i j d s z u l l e n de b e z u i n i g i n g e n z i c h n i e t o n m i d d e l l i j k doen gev o e l e n , a a n g e z i e n voor h e t o v e r t a l l i g p e r s o n e e l v o o r a f een a f f e c t a t i e z a l moeten gevonden worden. H i j i s wel van p l a n , n a a r a a n l e i d i n g van de o v e r s c h a k e l i n g van h e t ene régime naar het
andere, de nieuwe barema's z o d a n i g t e b e p a l e n d a t e r i n
f e i t e een hogere o n t v a n g s t z a l u i t v o o r t v l o e i e n , maar h i j b l i j f t de o v e r t u i g i n g toegedaan d a t voor 19 67 een g e d e e l t e van h e t s t r u c t u r e e l déficit z a l moeten gedekt worden door een verhoogde t o e l a g e t e n l a s t e van de S t a a t . Het tweede probleem b e t r e f t de b e l o o f d e a a n p a s s i n g van de k i n d e r b i j s l a g t e n gunste van de m i n s t b e d e e l d e n . H i j i s van o o r d e e l d a t voor de l o o n t r e k k e n d e n en v o o r de z e l f s t a n d i g e n deze a a n p a s s i n g g e l i j k t i j d i g zou moeten çreschieden, a a n g e z i e n de financiële w e e r s l a g z e e r g e r i n g i s .
Het derde probleem b e t r e f t dan de i n h e t gestelde verhoging
vooruitzicht
van de k i n d e r b i j s l a g vanaf h e t tweede k i n d ,
waarvoor a l l e s z i n s een bijkomende t o e l a g e van de S t a a t moet v e r l e e n d worden. B i j de b e s p r e k i n g worden volgende punten behandeld : 1° H e e l de b e r o e r i n g van de l a a t s t e dagen b e r u s t o n g e t w i j f e l d op een o n g u n s t i g e
psychologische r e a c t i e ten overstaan
h e t f e i t d a t , o n w i l l e van t e c h n i s c h e r e d e n e n , de
van
indruk
wordt verwekt dat de i n s p a n n i n g van de S t a a t i n 19 67 v o o r de z e l f s t a n d i g e n v e r m i n d e r d wordt met wanneer voor de l o o n t r e k k e n d e n
dan
een supplémentaire k r a c h t -
i n s p a n n i n g wordt g e l e v e r d van 1,2 2° Om
100 m i l j o e n f r . ,
miljard f r .
de a t m o s f e e r t e o n t l a d e n ware net b e s t dat zo v l u g moge-
l i j k een e e r s t e b e s l i s s i n g g e t r o f f e n wordt i n verband
met
de minder b e d e e l d e n . 3° E r moet i n a i l e g e v a l aangedrongen worden opdat de r a t i o n a l i s a t i e zou bespoedigd worden om u i t e r l i j k op 1 a p r i l
1967
van k r a c h t t e worden. 4° B i j h e t opmaken van de b e g r o t i n g 19 67 werd, t e n gevolge
van
doorgevoerde b e z u i n i g i n g e n , h e t t r a d i t i o n e e l e v e n w i c h t t u s sen de s e c t o r van de l o o n t r e k k e n d e n standigen l i c h t j e s
en deze van de
zelf-
v e r s t o o r d en werd a l l e s z i n s een
grens
b e r e i k t d i e n i e t mag
overschreden
worden.
5° E r kan a l l e s z i n s b e v e s t i g d worden dat een a a n p a s s i n g
van
k i n d e r b i j s l a g i n de s e c t o r van de z e l f s t a n d i g e n door de
de Re-
g e r i n g z a l doorgevoerd worden, doch dat v o o r a f de r a t i o n a l i s a t i e moet b e s p o e d i g d worden. De h. VANDEN BOEYNANTS, E e r s t e - M i n i s t e r , maakt van gelegenheid
de
g e b r u i k om andermaal t e b e v e s t i g e n d a t b i j k r e d i e t e n
s l e c h t s z u l l e n aanvaard worden i n de mate dat z i j v o o r t v l o e i e n u i t een b e r a a d s l a g i n g van de K a b i n e t s r a a d . H i j h e r i n n e r t e r tevens aan dat i e d e r M i n i s t e r p e r s o o n l i j k v e r a n t w o o r d e l i j k i s v o o r de u i t v o e r i n g van de b e g r o t i n g en hiî
verzoekt
zijn
C o l l e g a ' s de K a b i n e t s r a a d t i j d i g t e w i l l e n waarschuwen wanneer een o v e r s c h r i j d i n g zou kunnen vN£rwàcht worden. I n d i e n e r t r o u wens m o e i l i j k h e d e n i n h e t v o o r u i t z i c h t zouden z i j n , moet d r i n g e n d beroep gedaan worden, h e t z i j op de I n s p e c t i e van f i n a n c i S n , h e t z i j op de B i j z o n d e r e D i e n s t v o o r b e g r o t i n g s e n quêtes. H i j v r a a g t ook d a t i e d e r M i n i s t e r de aandacht van de S e c r e t a r i s - g e n e r a a l en de D i r e c t e u r s - g e n e r a a l zou v e s t i g e n op de v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d welke z i j dragen i n z a k e b u d g e t t a i r beheer. Een l a n g d u r i g e d i s c u s s i e o n t s p i n t z i c h i n verband met h e t M i n i s t e r i e van N a t i o n a l e Opvoeding, waar andermaal g e v a a r bestaat dat b e l a n g r i j k e b i j k r e d i e t e n z u l l e n nodig z i j n voor v r o e g e r e d i e n s t j a r e n i n verband met a c h t e r s t a l l i g e
regularisa-
t i e s . U i t e i n d e l i j k wordt b e s l i s t dat op h e t b i j b l a d der b i j k r e d i e t e n een amendement z a l n e e r g e l e g d worden om voor v o r i g e d i e n s t j a r e n een k r e d i e t t e vragen v o o r de weddetoelagen van h e t v r i j o n d e r w i j s . Het bedrag daarvan moet b e p a a l d worden i n gemeen o v e r l e g t u s s e n de M i n i s t e r s van N a t i o n a l e Opvoeding en van B e g r o t i n g . o
o o
MINISTERIE VAN
FINANCIEN
Amendement^op_ hejt wetsontwerp_ tôt
ins_te_l^ing_van_ee_n__reg_elj.no
_ i n z a k e _ h e r s t e l _ v a n _ s c h a d e u i t arbe i\ds_onge v a l J L e n u i t _ _ o n g e v a l l e n op__de_ we_g naar__en van h e t werk_o_f u i t b e r o e p s z ^ i e k t e n ^ t e n be_hoeve_ van openbare_ambtsdragers. Na onderzoek van de opmerkingen d i e de E e r s t e - M i n i s t e r s c h r i f t e l i j k z a l l a t e n geworden en s c h r a p p i n g van de w i j z i g i n g beoogd b i j a r t i k e i 12, mogen de v o o r g e s t e l d e amendementen b i j h e t Parlement worden i n g e d i e n d .
MINISTERE DE LA CULTURE Dépôt des tableaux__en
dehors_de_s__musé_e__.
M. SERVAIS, M i n i s t r e de l ' E m p l o i e t du T r a v a i l , a été étonné d'apprendre que l e Musée des Beaux-Arts de B r u x e l l e s réclame à t o u s l e s s e r v i c e s l a r e s t i t u t i o n des t a b l e a u x
qu'ils
ont obtenus en dépôt. M. WIGNY, M i n i s t r e de l a C u l t u r e française, e x p l i q u e l e s r a i s o n s p r o f o n d e s de c e t t e décision, d'une p a r t , p a r l e f a i t que l e Musée o b t i e n d r a prochainement une série de nouveaux l o c a u x e t , d ' a u t r e p a r t , en r a i s o n des dangers a u x q u e l s sont exposées beaucoup de c e s o e u v r e s d ' a r t . I l s i g n a l e p a r a i l l e u r s que
l e Département d i s p o s e
également d'une réserve d'oeuvres
d ' a r t dont on peut d i s p o s e r . o o o
MINISTERE DE LA CULTURE Proj_et__de_ l o _ i m o d i f i a n t _ l a _ l o i _ d u 2_2_juin 1^95_4__rela.ti.ve au s_tatut_de_s_membres_du personne], d e_ 1__ e n s e i__n e me n_t d e _ l _ _ E t a t . Après c o r r e c t i o n du t e x t e français, dans l e q u e l manquent l e s mots "de l ' a r t i c l e 5", l e p r o j e t peut être soumis à l a s i g n a t u r e du Chef de l ' E t a t , en vue du dépôt au P a r l e m e n t . o o o
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES ET DU COMMERCE EXTERIEUR inondations
e_n__Ita_Lie_.
M. HARMEL, M i n i s t r e des A f f a i r e s étrangères, propose un don
d'un m i l l i o n en f a v e u r des sinistrés des i n o n d a t i o n s en
I t a l i e . Le C o n s e i l e s t d ' a v i s q u ' i l f a u d r a i t donner plutôt un
s e c o u r s en n a t u r e e t éviter pour ce g e s t e une t r o p grande blicité, en r a i s o n des i n o n d a t i o n s qu•ont connues
pu
certaines
régions de n o t r e pays, o o o
MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEM W a a r s c h uw i n g s_ s_t a k i n g_ van_he t _ g e_ me e n t e
en provinciepersoneel •
De h. VANDERPOORTEN, M i n i s t e r van B i n n e n l a n d s e Zaken, z e g t dat h i j j u i s t een n o t a h e e f t teruggevonden van 1965 w a a r i n een s a m e n v a t t i n g wordt gegeven van h e t
september onderhoud
dat z i j n v o o r g a n g e r , de h. V r a n c k x , had met de gouverneur en de burgemeester van Antwerpen, samen met a f g e v a a r d i g d e n van h e t Gemeenschappelijk F r o n t . Tevens h e e f t h i j een
afschrift
gevonden van een b r i e f welke de h. Vranckx h e e f t verzonden na d i t onderhoud. U i t deze documenten b l i j k t o n d u b b e l z i n n i g d a t , i n d i e n het akkoord voor s o c i a l e programmatie wel d e g e l i j k h e t p r o v i n c i e - en gemeentepersoneel omvat, t e n v o o r d e l e van deze p e r s o n e e l s l e d e n geen r e s t r u c t u r a t i e van de weddeschalen v o o r de période van 1966-67 i n u i t z i c h t werd
gesteld.
I n het s c h r i j v e n van 14 november aan de h. E e r s t e M i n i s t e r wordt bovendien u i t d r u k k e l i j k v e r k l a a r d d a t h e t Ge m e e n s c h a p p e l i j k F r o n t tegen i e d e r e f u n c t i o n e l e
restructuratie
gekant i s en o n m i d d e l l i j k e o n d e r h a n d e l i n g e n v r a a g t . De h. Vanderpoorten s t e l t z i c h de v r a a g o f op d i t v e r zoek moet ingegaan worden daar h i j v r e e s t dat h e t aanvaarden van deze o n d e r h a n d e l i n g e n reeds een v e r b i n t e n i s i n h o u d t . T i j d e n s de d i s c u s s i e wordt g e p l e i t opdat t o c h geen a l t e s t r a k k e houding zou aangenomen worden. E r wordt o.m.
onder-
l i j n d dat t r a d i t i o n e e l i e t s gedaan wordt v o o r h e t p r o v i n c i e en gemeentepersoneel t e l k e n s m a a t r e g e l e n v o o r h e t R i j k s p e r s o n e e l worden g e t r o f f e n . Men kan a l l e s z i n s de v e r b i n t e n i s
aangaan
dat h e t p e r s o n e e l van de o n d e r g e s c h i k t e b e s t u r e n t e n m i n s t e
een g e l i j k s c h a k e l i n g met h e t R i j k s p e r s o n e e l z a l bekomen. Maar a n d e r z i j d s zou tevens moeten v o o r o p g e s t e l d worden d a t h e t n i e t aanvaardbaar
i s d a t h e t R i j k s p e r s o n e e l i n een m i n d e r w a a r d i g e
p o s i t i e zou komen t e s t a a n t e n o v e r s t a a n van h e t p e r s o n e e l van sommige p r o v i n c i e s en gemeenten. E r wordt trouwens verwezen naar bepaalde
c o n c l u s i e s welke gesuggereerd
l e i d i n g van de b e s p r e k i n g e n
werden naar a a n -
i n de R o n d e t a f e l t e r v o o r b e r e i d i n g
van de g r o n d w e t s h e r z i e n i n g . o o
o
«
MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEN Ontwerp van k o n i n k i i j _ k _ b e s i u i t _ _ t o ^ b e p a a l d ^n__art_Lke 1__10 ,__§_1_ 1 ° ^ van de_gecoôrdineerde dien_st__ L
plichtwetten. Het ontwerp mag t e r o n d e r t e k e n i n g aan h e t S t a a t s h o o f d worden v o o r g e l e g d . o o
o
MINISTERE DE LA JUSTICE a
v
e
P r o j e t _ d e loi p r o r o g e an t _ l a loi du_2j_ JL H i £ 1964 tendant à prot ege_r_le S_loye_r s des h a b i t a t i o n s modestes. <
B
<
M. WIGNY, M i n i s t r e de l a J u s t i c e , s i g n a l e qu'une l o i de 1964
a protégé l e s l o c a t a i r e s d'immeubles modestes. I l s ' a g i t
d'une l o i t e m p o r a i r e q u i d o i t être prorogée. I l demande s i , à cette occasion, i l
peut f a i r e su p p r i m e r une d i s p o s i t i o n
v a n t l a q u e l l e l e l o c a t a i r e ne peut demander qu'une f o i s au juge de p a i x de f i x e r l e l o y e r . Le C o n s e i l marque a c c o r d . o o
o
sui-
MINISTERIE VAN VOLKSGEZONDHEID EN VAN HET GEZIM OntwerDen van kon i n k l ij.k_be sj. u i. t__t o t _ u i\ t v oe r i_n£ van de wet op_de_ z i e k e n h u i z e n : a) tôt vas t s t e 1 1 i n g_ v a n__ de £riteria_van_een_natjLonaal_zi.ekenhui.s^rog r amma ; e
b) tôt be£a]^in_g_van_h£t_pe_r£entage_ van _ _ t o e l a _ _ e _ voor_de opbouw^ d e_he_r£ond i\ 11\ on e r i n gj, d e _ u j . t r u j _ t i n _ en_de japp^ara^ t u u r _ va n_ zi e k e n h u i z en en__van_zekere voorwaarden
waaronder
ze__worden v e r l e e n d ; c ) houd£nde_b£pal_in_p van d e__ no r ma_l e p r i j . s__ v a_ n_ c__ v e rp__e e_ g cl a__ £er s o o r t van z i e k e n h u i s d i e n s t e n . De h. HULPIAU, M i n i s t e r van V o l k s g e z o n d h e i d , v e r k l a a r t dat h i j v e r l e d e n week een algemene u i t e e n z e t t i n g h e e f t
gegeven 1
van h e t probleem van de z i e k e n h u i z e n . De i n l e i d e n d e n o t a s b i j de d r i e k o n i n k l i j k e b e s l u i t e n z i j n z e e r g e d e t a i l l e e r d , zodat 1
h i j z i c h kan beperken tôt een commentaar b i j deze n o t a s . I n verband met de e e r s t e twee b e s l u i t e n d i e n t
opgemerkt
d a t z i c h h i e r een p o l i t i e k probleem kan s t e l l e n . I n d e r d a a d , b i j de v o o r b e r e i d i n g van de wet van 23 december 1963 werd
alleen
h e t b e g r i p weerhouden van openbare en privé-ziekenhuizen. Van s o c i a l i s t i s c h e z i j d e b e s t a a t e r thans een s t r e k k i n g om ook h e t i d e o l o g i s c h critérium t e z i e n i n aanmerking nemen. P r e c i e s omw i l l e van d i t a s p e c t van h e t probleem wordt gevraagd d a t h e t onderzoek van deze twee k o n i n k l i j k e b e s l u i t e n zou verdaagd worden. Wat h e t derde b e s l u i t b e t r e f t , s t e l t z i c h de v r a a g o f t e n l a s t e van de z i e k t e v e r z e k e r i n g een bijkomende w e e r s l a g van ± 170 m i l j o e n moet verwacht worden. H i e r o p wordt ontkennend geantwoord. Een l a n g d u r i g e d i s c u s s i e o n t s p i n t z i c h eveneens o v e r de o p p o r t u n i t e i t en h e t bedrag van de supplémentaire bijslaç welke wordt berekend voor de academische
ziekenhuizen.
Tevens wordt gevraagd d a t een d e f i n i t i e v e i n t e r p r e t a t i e zou gegeven worden van a r t i k e l 13 van de wet van 2 3 december 1963 .
- n
-
Het ontwerp sub c ) ma g t e r ondert e k e n i n g aan het S t a a t s h o o f d worden voorgelegd. o o
o
MINISTERIE VAN SOCIALE VOORZORG j S e z u i n i g i n g e n _Ln_de ^iekteverzeke^rJLng. De h. DE PAEPE, M i n i s t e r van S o c i a l e V o o r z o r g , s i g n a l e e r t dat de t e g e n v o o r s t e l l e n van h e t Beheerscomite een b e z u i n i g i n g z u l l e n meebrengen van 512 milîoen, dan wanneer de Reger i n g s v o o r s t e l l e n geraamd waren op 520 m i l j o e n . A n d e r z i j d s h i j voor d a t deze m a a t r e g e l e n zouden i n g a a n op 1 i a n u a r i
stelt 1957,
met d i e n v e r s t a n d e dat de v e r m i n d e r i n g van b e p a a l d e h o n o r a r i a n i e t zou doorgevoerd worden op grond van a r t i k e l
52 van de wet.
A l l e e n zou een b e p e r k i n g van de t e r u g b e t a l i n g worden v o o r z i e n i n de hoop d a t door o n d e r h a n d e l i n g e n de h o n o r a r i a
vrijelijk
zouden n a a r omlaag gehaald worden. T i j d e n s de b e s p r e k i n g wordt aangedrongen
opdat de b i j -
komende b e z u i n i g i n g s m a a t r e g e l e n zo s p o e d i g m o g e l i i k
zouden
u i t g e v a a r d i g d worden en, i n d i t v e r b a n d , wordt gevraagd h e t v o o r s t e l t e onderzoeken dat door het Verbond d e r B e l g i s c h e N i j v e r h e i d werd g e f o r m u l e e r d . D i t v o o r s t e l komt e r op n e e r de bezoeken en de c o n s u l t a t i e s u i t de v e r p l i c h t e v e r z e k e r i n g t e weren. Deze zorgen zouden dan h e t voorwerp kunnen uitmaken van een v r i j e v e r z e k e r i n g , t e r w i j l h e t bedrag van de
werknemers-
b i j d r a g e zou kunnen v e r m i n d e r d worden met 1 %. De Raad b e t u i g t z i j n instemming met h e t v o o r s t e l van M i n i s t e r DE PAEPE. I
o o
I o
MINISTERIE VAN SOCIALE VOORZORG Ontwerp van k o n ink_L i i k ^ b e s^l u i t _ t o t_wji j z i g ing__van__het_kon_Lnk ^ i j ^ k ^ b e s ^ u ^ t ^ v a n U ^ a p r i l ^ l ^ e ^ tôt v e r h o g i n g van de_pre__tatj.e__ —
waar^n_voorzien
b i j _ artike_Len _9 e_n_l__ van h e t konink_Li__k_be-
j s l u i t van __8__mei__l_95j3 tôt v a s t s t e l l i n g van h e t s t a t u u t van h e t N a t i o n a a l Pens^oenfond^ v o o r ^ m i j n w e r k e r s ^ _lnz_ake_inricht_in£ van de__rust-_en weduwenpe_nsioenregel i n g . Het ontwerp mag t e r o n d e r t e k e n i n g aan h e t S t a a t s h o o f d v/orden v o o r g e l e q d . o o
o
MINISTERE DE LA PREVOYANCE SOCIALE P r o p o s i t i o n d e ^ p r o r o g a t i o n ^ pour__un terme d'un__an,__du mandat de_membre du_Comité de_ge_s1:ion__du __onds_ des ^].adi£S__pro_fess_ i o n n e_L l e s__d e M. _A l b e r t FLAHAUT. La p r o p o s i t i o n e s t approuvée. o o
o
MINISTERE DE LA PREVOYANCE SOCIALE T
P r o p o s i t i o n de__proro^a_tion__ pour_un terme d un_an ,_du mandat de__membre du_Comit__ de__ge_stion_du î_onds_ des ma^ad Le s__p.ro f e s s i o n n e l l e s _ d e M._H__ BP PS ON. La p r o p o s i t i o n e s t approuvée. o o
o
MINISTERIE VAN NATIONALE OPVOEDING Ontwerp van k o n i n k l i i k _ b e s 3 . u i t _ h o u d e n d e u i t v o e r i n g van a r t i k e l
— van de_wet___van_3C) j . u l i _ 1962 b e t r e f f e n d e het
de_taa^regel_in__ i n
onderw^ij^. Het ontwerp mag t e r o n d e r t e k e n i n g aan h e t S t a a t s h o o f d worden v o o r g e l e g d • o o
o
MINISTERIE VAN BINNENLANDSE ZAKEM Ontwerj} van beraads_lag_in£ - 300 m i l j o e n f r _ _ - Buitengewone hu]_p£e_lden__aan__de_ _emeenten wier^f^inanciële t o e s t a n d _ b e z w a a r d d.s_:_d_iens_t j a a r 1965 . De b e r a a d s l a g i n g
wordt aangenomen.
o o
o
MINISTERE DES AFFAIRES ECONOMIQUES 1
f
P r o p o s i t i o n d £ c_t r o i_d_e ^a_Commanderi.e_de_ 1 Ordr e_ d e LéoJDO 1 d__I_I au_Baron_P_.erre van d e r RE_3T__ ^rési-dent du_Comit£ d e _ l a s_id6__ rurg_ie_bel__e__et £r__s__dent d i r e c t e u r £enéra l du_Groupement des h a u t s ^fourneaux £t__a£i__rd.es_ b e l g e s . <
La p r o p o s i t i o n e s t approuvée. o o
o
La séance e s t levée a 13.15 h e u r e s . o o
Le Secrétaire du C o n s e i l ,
o
Le P r e m i e r M i n i s t r e ,
