Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Communicatie . . . dat zijn wij
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave 03 Inleiding 04 Leeswijzer 05 Communicatieframe naar model van Betteke van Ruler 08 16 22 27 31
Deelplan Corporate communicatie Deelplan Pers Deelplan Sociale media Deelplan Interne communicatie Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie
Bijlagen
37 42 44 48 51 54 58 60
Bouwsteen Visie Bouwsteen Interne situatie Bouwsteen Externe situatie Bouwsteen Ambitie Bouwsteen Accountability Bouwsteen Stakeholders Bouwsteen Resources Bouwsteen Aanpak
P2
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Inleiding
P3
Inleiding
Communicatie is van ons allemaal Communicatie is van ons allemaal,
Focus & van buiten naar binnen denken
communicatie dat ben jij. Steeds meer
Cruciaal bij onze communicatie is dat we oog en oor hebben voor wat de
meekijkt. Door technologische mogelijkheden verwachten mensen directe
beseffen we dat het beeld over ons
omgeving bezig houdt. Het vermogen om van buiten naar binnen te denken,
reactie op vragen en issues.
waterschap wordt gevormd door
is dan ook een randvoorwaarde om de communicatie de komende jaren goed
communicatie uitingen, en zeker ook
in te richten, evenals het leveren van maatwerk. Het aanbrengen van focus gaat
afstand tussen mensen en organisaties ook, groeit de behoefte aan
door ons dagelijks handelen en de
ons helpen in het creëren van een heldere positie. We willen ook meer diepgang
contact. Dat vraagt dat organisaties open en kwetsbaar zijn en open
manier waarop we met klanten en
aanbrengen in het waarom in de communicatie in relatie tot de leidende
communiceren.
relaties omgaan. Alle contactmomenten
thema’s. Daarnaast willen we ons meer richten op de effecten van communicatie
tellen daarbij mee, van de balie tot aan
en minder sturen op middelen. Tevens monitoren we de effecten van onze
Organisaties ontwikkelen zich tot ‘communicatieve organisaties’.
berichten in de media en persoonlijke
communicatie om scherpe keuzes voor de toekomst te maken. Educatie, sociale
Communicatie is niet langer alleen van de afdeling communicatie. Ook
contacten met projectmedewerkers en
media en interne communicatie krijgen meer dan voorheen een plek binnen
zien we dat adviseurs zich steeds meer ontwikkelen van middelenmaker tot
bestuurders.
communicatie.
verbinder en coach in de netwerksamenleving.
Waterschap Vallei en Veluwe
Awareness gap dichten vraagt meer dan communicatie
Plan & uitdaging
is in beweging, en ook het
Het waterschap is bezig om haar waterpartnerschap invulling te geven aan de
Dit plan bestaat uit verschillende onderdelen. We hebben de basis gelegd
communicatie vak is in beweging.
hand van vier pijlers: duurzaamheid, innovatie, veiligheid en betaalbaarheid. Het
met het strategisch communicatiekader van Betteke van Ruler en Peter
Dit communicatiebeleidsplan geeft
Waterbeheerprogramma is de leidraad voor de komende jaren. De vraag die
Korver. Het kader stelt scherpe vragen om tot keuzes binnen communicatie
aan hoe we op basis van huidige
ons en ook andere waterschappen bezig houdt, is: hoe kunnen we de awareness
komen. Daarnaast bestaat het plan uit deelplannen die de richting aangeven
trends en ontwikkelingen binnen
gap ten aanzien van water die is geconstateerd door OESO, verkleinen.
voor de communicatie op onderdelen: Corporate communicatie, interne
waterschappen en het communicatie
Duidelijk mag zijn dat communicatie daar een belangrijke bijdrage aan kan
communicatie, persbeleid, sociale media, educatie en arbeidsmarktbeleid.
vak, aankijken tegen communicatie en
leveren. Maar communicatie alleen is niet voldoende. Leiderschap, relatie
de manier waarop we dat met bestuur,
management en een heldere visie, zijn daarbij onmisbare factoren.
directie, managers en medewerkers
3. Snel groeiende beschikbaarheid van data zorgt ervoor dat iedereen altijd
4. Juist in een periode waarin de schaal steeds groter lijkt te worden en
Voor het plan hebben we gebruik gemaakt van verschillende bronnen; het eerdere communicatieplan van WSVV, het plan van de UVW, vakliteratuur,
willen vormgeven. De komende jaren
Ontwikkelingen
het boek Communicatieframe van Betteke van Ruler. Daarnaast hebben we
willen we communicatie meer dan nu
We zien tal van ontwikkelingen die van invloed zijn op communicatie*:
interviews gehouden met diverse collega’s vanuit verschillende hoeken in de
samen en in samenhang vormgeven.
1. Een belangrijke ontwikkeling is die van de netwerksamenleving die vraagt
organisatie.
En we willen ons waterschap sterk positioneren door focus aan te brengen en van buiten naar binnen te denken.
om verbinding en waarin hiërarchie steeds minder belangrijk is. 2. Be Real; belangrijker wordt dat organisaties transparant zijn, ze moeten midden in de samenleving staan. Vertrouwen en geloofwaardigheid zijn daarin belangrijk. * Uit: Communicatie Nu, Betteke van Ruler
We hopen je als bestuurder, manager of medewerker uit te dagen om zelf je rol te kiezen en vinden binnen de communicatie van Vallei en Veluwe!
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Leeswijzer
P4
Leeswijzer Je kunt dit plan lezen van A tot Z. Om te weten waar het om gaat hoeft
De deelplannen communicatie
dat niet. Daarom schetsen we de opbouw van het plan en geven we een
Het basisdeel van het plan bestaat uit deelplannen die ingaan op de
leestip.
richting die we met de organisatie willen geven aan verschillende onderdelen binnen het communicatie vak. Dit deel vormt de kern van het
Opbouw plan
plan. Het bestaat uit de volgende onderdelen.
Op pagina 6 en 7, vind je de uitwerking van het communicatieframe van
1. Deelplan Corporate communicatie
Betteke van Ruler. Dit frame bestaat uit verschillende componenten om te
2. Deelplan Interne communicatie
komen tot keuzes in communicatie. Het eerste deel bepaalt de richting.
3. Deelplan pers
En bestaat uit de onderdelen: visie, interne situatie, externe situatie, en
4. Deelplan sociale media
ambitie. De uitgebreide uitwerking hiervan vind je in de bijlage vanaf
5. Deelplan educatie en arbeidsmarktcommunicatie
pagina 37. Het tweede deel bepaalt de realisatie en bestaat uit de delen: accountability, stakeholders (intern), recources en aanpak. Termen die
De genoemde onderdelen worden ook behandeld aan de hand van
voortkomen uit het communicatieframe van Betteke van Ruler. Bij de
bovenstaande vragen. En er is een paar vragen aan toegevoegd:
uitwerking hebben we gebruik gemaakt van literatuur, eerdere plannen, en
• Wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden?
interviews met mensen binnen de organisatie.
• wat zijn de randvoorwaarden? • Hoe ziet dat er in de praktijk uit?
Het communicatieframe In het communicatiebeleidsplan vind je een samenvatting van de componenten van het strategisch frame. Wanneer je wilt weten hoe we tot
Leestip
deze uitkomsten zijn gekomen, kun je in de bijlagen vanaf pagina 37 de
Het hele plan lezen kan natuurlijk. Wanneer je sneller wilt lezen wat de
onderbouwing lezen over de betreffende bouwsteen. De bouwstenen zijn
essentie is, kun je starten met de samenvatting van het frame voorin het
telkens opgebouwd aan de hand van zes onderdelen:
plan. En binnen de deelplannen de volgende onderdelen lezen: wat is de
1. Een definitie
ambitie, en wat betekent dit alles voor het waterschap, en verder.
2. Wat is de huidige situatie? 3. Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit gebied? 4. Welke partijen hebben invloed op dit onderdeel? 5. Wat is de ambitie met betrekking tot communicatie? 6. Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en de communicatie?
We wensen je veel leesplezier!
Tanja Klip-Martin dijkgraaf “Alle medewerkers van het waterschap kunnen een bijdrage leveren aan meer begrip en waardering voor hoe we ons werk doen.”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Strategisch communicatieframe
P6
TIP! Klik op de betreffende
Visie
bouwsteen om direct naar de toelichting te gaan.
Relevante ontwikkelingen in het vak - Intern is extern. -D e rol van communicatievakmensen verandert: van middelenmakers naar adviseur/coach/bruggenbouwer en facilitator. -P erslandschap verandert: mensen maken zelf nieuws, meer interactie, autoriteit niet door status maar door positionering en volgers. -O mgevingsanalyse wordt steeds belangrijker: oog en oor hebben voor de
Interne situatie
omgeving (monitoren, signaleren en daar snel en adequaat op inspelen). -W ederzijdse participatie is geen nieuwe trend, maar nog steeds een belangrijk
Organisatie
manier om burgers en belanghebbenden te betrekken bij projecten en vraagstukken.
- J ong waterschap waar veel veranderingen hebben plaatsgevonden en plaats (gaan) vinden.
Rol van Team Communicatie
-M edewerkers bezitten veel kennis en kunde en komen uit
-M ede-realiseren van ‘de communicatieve organisatie’.
twee organisaties.
- Initiëren en implementeren van duidelijke kernboodschappen,
- Onvoldoende focus op vertrouwen, werkplezier en werkdruk.
die aansluiten bij de beleving.
-A mbitie vanuit management/directie op Koers 2021: procesgericht
-S amen met directie en bestuur focus aanbrengen in wat
samenwerken en individuele ontwikkeling.
we wel en niet doen.
Communicatiestijl
-V ersterken bewustwording en kennis van en over sociale media.
Hoe gaan we met elkaar om en hoe treden we de buitenwereld tegemoet.
- Medewerkers tonen zich behoudend (voorzichtig) en zijn informeel kritisch
Issues waterschap
ten opzichte van veranderingen intern en management (ervaren ruis in
- Awareness-gap - laag bewustzijn over waterbeheer en waterveiligheid -, ‘het
richting geven).
Ambitie
Communicatieve opgave
1 september 2015 0,4 fte vrijmaken, is een goede start.
- Samenwerking, meer netwerkorganisaties. -S nellere samenleving, burger kritisch: reageert steeds - Terugtrekkende overheid, inwoner moet meer zelf doen.
- Stijl is meestal top-down.
tactisch en operationeel ingezet worden. Per
Trends algemeen
meer en sneller.
- Medewerkers enthousiast over eigen werk en praten er positief over naar buiten toe.
- Interne Communicatie moet meer dan nu strategisch,
Externe situatie
is gewoon goed geregeld, ik maak me er niet druk om’. -B etaalbare overheid - vaak kritisch over belasting betalen -, nut en noodzaak ziet men niet.
Kernwaarden
- Politieke interesse: inwoners zijn nauwelijks geïnteresseerd (politieke moeheid).
Omgevingsgericht, resultaatgericht, mensgericht, samenwerkend en lerend/innoverend.
Betekenis voor waterschap en voor team Communicatie - Relatiebeheer moet duidelijke plek krijgen in onze werkwijze, alle
Kernopdracht Wat willen we met wie bereiken en waar gaan we voor? - Van zenderoriëntatitie naar ontvangeroriëntatie. -W erken aan effect van communicatie en deze inzichtelijk maken aan de hand van accountability. - Versterken communicatiekracht van de organisatie via een traject waarbij directie en management een belangrijke rol hebben. - Identiteit van onze organisatie versterken, meer aandacht voor de beleving en gedrag van al onze m edewerkers. - Sterktes versterken en verbinden van interne programma’s op het gebied van samenwerken en individuele ontwikkeling.
waterschappers moeten beseffen dat goed contact ertoe doet. - Team communicatie moet nog meer dan nu de ogen en oren zijn van de organisatie (weten wat er speelt, adviseren en samen handelen). Benodigde competenties zijn verbinden, flexibel, ‘doenker’, schakel tussen strategie en uitvoering, coach, kennis en lef.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Strategisch communicatieframe
P7
TIP! Klik op de betreffende
Accountability
bouwsteen om direct naar de toelichting te gaan.
Succesfactoren -D irectie, bestuur en communicatie maken samen keuzes m.b.t. communicatie inzet. - Indien mogelijk meten van effecten van communicatie. - Deze effecten gebruiken voor het maken van nieuwe keuzes.
Verantwoordelijkheden -D irectie, bestuur en communicatie zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor het maken van keuzes mbt communicatie. - Team communicatie is verantwoordelijk voor advisering, coördinatie en
Resources
realisatie van communicatie. Zal ook meer de rol in nemen van coach en
Stakeholders
bruggenbouwer.
- Resources gaat over budget waarmee, en de professionals met wie we de communicatie
Ambitie
- Centraal staat hier de vraag wie binnen onze
uitvoeren.
-D e organisatie wordt beter zichtbaar door proactieve inzet
organisatie mede een bijdrage leveren aan het
-K ijken naar mogelijkheden om onszelf te versterken in
van communicatie en het maken van keuzes daarbij
realiseren van communicatiedoelen.
onze professionaliteit op het gebied van communicatie,
(o.b.v. onze pijlers en WBP). Daarbij kijken we
- Ambitie is dat we de communicatiekracht van onze
proactief handelen, speeches en verandermanagement door
ook vooraf naar het te verwachten effect en
organisatie versterken. Belangrijk is dat mensen binnen de
middel van opleiding en training.
naderhand naar het daadwerkelijke effect.
-W e benutten ook mogelijkheden om onszelf op scherp te zetten door
organisatie zich ervan bewust zijn dat iedereen bijdraagt aan het
inspiratiesessies binnen het team.
imago van ons waterschap.
- Competenties die we nodig hebben binnen het team en ook de
- Bij veel ambities uit het beleidsplan, ligt een belangrijke rol voor directie en afdelingsmanagers. Dit geldt met name voor realiseren van de interne
komende jaren verder willen ontwikkelen, zijn onder meer:
communicatie en het communicatiever maken van de organisatie. Directie is
proactieve houding, creativiteit, analytisch vermogen,
bepalend voor de strategische keuzes binnen de organisatie.
Aanpak
- Directie heeft een cruciale rol als ambassadeur van de communicatieve organisatie. En heeft een voorbeeldrol voor medewerkers in de organisatie. Daarnaast is het wenselijk dat directie duidelijk en eenduidig richting geeft aan de visie van de organisatie en visie op communicatie. - Ook voor projectleiders en medewerkers in de organisatie ligt een cruciale rol in het geven van een gezicht aan ons waterschap. - Team communicatie ondersteunt de organisatie bij de vaardigheden die nodig zijn bij de ‘communicatieve organisatie’.
verbinden, effectief schrijven en coachen. -S treven naar profilering van het waterschap vraagt ook om financiële investering om soms andere middelen in te zetten zoals youtube-films en infograpics.
-W aar mogelijk kiezen we voor een proactieve
Deze investering vindt vaak plaats op
aanpak van communicatie. -W e prioriteren samen met bestuur en directie en maken keuzes in wat we wel en niet doen, dat betekent dat we soms ook ‘nee’ zeggen. We brengen focus aan. - Keuzes worden gebaseerd op onze 4 pijlers (duurzaam, veilig, betaalbaar, innovatief), de speerpunten uit het WBP en op wat past bij onze doelgroepen.
- Binnen communicatie leveren we maatwerk voor diverse doelgroepen. -B ij de inzet van middelen kiezen we voor een mix aan middelen en maken .gebruik van eigentijdse middelen die passen bij de doelgroep - Om te komen tot keuzes maken we gebruik van intakes bij aanvragen. -B ij het opzetten van communicatieplannen, maken we ook gebruik van scrum, ofwel het gaandeweg en gezamenlijk met partners en afdelingen ontwikkelen van een communicatiestrategie.
projectniveau.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
P8
Deelplan Corporate communicatie Corporate communicatie is het
Wat is de huidige situatie?
managementinstrument waarmee
De volgende ontwikkelingen binnen onze organisatie en communicatie zijn
duurzaam, veilig, betaalbaar en innovatief. Het zijn de hoofdlijnen
alle bewust gehanteerde vormen van
relevant voor ons:
waarlangs we het waterschap willen laten zien. Daarmee zijn we niet per
in- en externe communicatie zodanig
• Het positioneren en zichtbaar maken van ons waterschap is vooralsnog
definitie onderscheidend zijn. Immers: veel bedrijven willen duurzaam,
• Binnen de communicatie wordt een koppeling gemaakt met de pijlers
op elkaar worden afgestemd dat de
een uitdaging. Dit geldt ook voor andere waterschappen. Veel burgers
organisatie het imago dat ze bij haar
weten niet zo goed wat de meerwaarde is van het waterschap. OESO
doelgroepen wil hebben, krijgt en
deed onderzoek en spreekt over de ‘awareness-gap’ met betrekking
behoudt. Corporate communicatie
tot waterbewustzijn. Tegelijk realiseren we ons dikwijls dat mensen
aparte bestuurslaag heeft. En we slagen er ook maar deels in om
gaat over de communicatie van de
geïnteresseerd zijn in het waterschap, daar waar ons werk hen direct
duidelijk te maken waarom dat zo is. Mensen vinden het vanzelfsprekend
organisatie. Positionering is daarbij
raakt. Mensen vertrouwen erop dat het waterschap haar werk goed
dat het waterbeheer goed geregeld is. Ze denken vaak: we betalen,
belangrijk als basis en uitgangspunt.
doet. De awareness-gap is overigens niet alleen door Waterschap
regel het maar.
Zonder heldere positionering berust
Vallei en Veluwe te dichten. Dit vraagt landelijke inzet samen met de
corporate communicatie op drijfzand.
andere waterschappen. We kunnen de gap binnen ons werkgebied wel
Wat onderscheidt ons als organisatie?
verkleinen en daar zetten we op in.
innovatief en betaalbaar zijn. • Voor het publiek is dikwijls niet helder waarom het waterschap een
• Mensen zijn bewust bezig met onderwerpen als duurzaamheid en vragen zich ook af wat zij hierin zelf kunnen betekenen. Dit vormt een kans.
Wie zijn we? Positioneringsvragen die om een antwoord vragen bij het inrichten van corporate communicatie. Kernwoorden daarbij zijn: authentiek,
• Binnen communicatie hanteren we doorgaans een mix van middelen waarbij een afwisseling is tussen digitale middelen, internet,
van het waterschap doorgaans wel duidelijk: gemeenten, provincies,
persaandacht, bijeenkomsten en steeds meer ook de inzet en
etcetera weten ons goed te vinden om samen te werken. Binnen
zichtbaarheid van sociale media.
waterpartnerschap willen we hier verder richting aan geven om de juiste meerwaarde te creëren.
geloofwaardig, betekenisvol, uniek verhaal en gedragen door de medewerkers. Het is daarbij belangrijk
• Communicatie wordt nu nog grotendeels vormgegeven door team communicatie.
• Zo binnen zo buiten; we realiseren ons steeds meer binnen de organisatie, dat wat we buiten willen uitdragen (ons imago), overeen
om je af te vragen ‘Waarom doen we dit?’
• Voor samenwerkende partners en andere overheden is de meerwaarde
• Op dit moment is er geen focus binnen de communicatie en dus ook
moet komen met wat we intern zijn en hoe we ons gedragen (identiteit).
niet in onze profilering. We maken geen expliciete keuzes in waarop we
Communicatie is in die zin van ons allemaal en wij samen bepalen het
ons nu echt willen profileren. Nu wordt elk klompenpad en alle beken
gezicht van het waterschap. Dat gezicht begint in feite bij de balie. Dat
en sprengenprojecten geopend. De vraag is of we niet meer willen
bewustzijn is nog niet breed in de organisatie aanwezig. Dit biedt nog
uitblinken op een aantal toonaangevende projecten. Meer zoeken in
veel kansen voor het versterken van de communicatiekracht binnen
een aantal dingen waarop we ons graag profileren dan in telkens een
de organisatie en voor het gezamenlijk richting geven aan ons imago.
bestuurlijk feestje.
Binnen het communicatie vak wordt hier gesproken over Factor C.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
• Sociale media spelen steeds meer een rol in contact, netwerken en
P9
• Recreatief medegebruik stelt het waterschap in staat om nadrukkelijk
verbinding met de omgeving. Netwerken gebeurt al lang niet meer
op te treden als samenwerkingspartner. Ook bij projecten van het
alleen face to face, maar ook steeds meer via sociale media. En het
waterschap zelf, benutten we kansen om met onze gebiedspartners
beeld van ons waterschap wordt niet alleen meer bepaald door kranten,
de beleving van water te vergroten door recreatief medegebruik aan
tv en onze dagelijkse contacten. Het wordt voor een groot deel ook
projecten te koppelen.
bepaald door wat zich afspeelt op sociale media. Het bewustzijn van de mogelijkheden op dit gebied is nog niet breed in de organisatie
• Door water(schapswerk) beleefbaar te maken, vergroten we de
aanwezig. Hier liggen dan ook nog veel mogelijkheden voor het verder
bekendheid en verkleinen we de gap. Dit doen we bijvoorbeeld met
benutten van kansen voor interactie en zichtbaarheid met inzet van
wandel- en fietsroutes langs het water en picknickbanken met daarop
sociale media
informatie over het waterschap.
Wederzijdse participatie
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit moment?
• In onze gebiedscommunicatie en aanpak van participatie zijn we
Ontwikkelingen in de samenleving
de afgelopen periode veel toegankelijker geworden. Veel burgers
Iedere twee jaar presenteert Logeion (landelijke beroepsorganisatie van
voelen zich betrokken bij hun wijk of omgeving en zetten zich daar
communicatieprofessionals) de trends uit de samenleving die invloed
vrijwillig voor in: burgerparticipatie. Zo willen ze ook meepraten over
hebben op het communicatievak. Voor 2015/2016 zijn deze trends:
waterschapsprojecten, zeker als deze hen raken. Wanneer we ergens aan het werk gaan, willen we mensen betrekken (gebiedscommunicatie).
1. Netwerksamenleving. Onze maatschappij vertoont allerlei trekken van
In die gebiedscommunicatie zijn we door de jaren heen toegankelijker
horizontalisering, maar op andere plekken lijken verschillen juist toe
geworden. Zo organiseren we bijvoorbeeld keukentafelgesprekken,
te nemen en treedt er verwijdering op tussen groepen. We worden
huiskamerbijeenkomsten, veldbezoeken, veldexcursies en
in elk geval steeds meer een samenleving van netwerken. Binnen die
informatiebijeenkomsten.
netwerken zien we horizontalisering, er is minder gevoel voor hiërarchie en men voelt zich met elkaar verbonden. In de netwerksamenleving
• Belangrijk is om de communicatie af te stemmen op de omgeving en
gaat het om samenwerken in snel veranderende constellaties
de situatie (niet te formeel, praten in de taal van de mensen). We zijn bij
(co-creatie). Dat vraagt dat we moeten openstaan voor de ander, maar
informatieavonden meer toegankelijk dan vroeger. Bestuurders willen
ook moeten leren loslaten.
graag het gezicht zijn en zijn dat in sommige gevallen ook. Het gezicht naar buiten is nu wel: man in pak. Dat kan mogelijk een afstand scheppen. ‘de mensen van kantoor komen even vertellen waar het over gaat’.
2. Be real! Het is niet genoeg dat organisaties alleen maar transparant zijn. Organisaties moeten midden in de markt en de samenleving staan. Ze moeten zich bewust zijn van het feit dat die samenleving
Recreatief medegebruik ‘beleef het waterschap’
ook midden in hén staat. Dat betekent dat zij harder moeten werken
• Vanuit de gedachte ‘maatschappelijk verantwoord ondernemen’,
voor geloofwaardigheid en vertrouwen. Niet alleen een mooi verhaal
ondersteunt Waterschap Vallei en Veluwe jaarlijks tientallen projecten op
maken voor in de (glazen) etalage, maar authenticiteit en oprechtheid
het gebied van recreatief medegebruik en cultuurhistorie.
tonen in gedrag en beleid. Organisaties moeten harder werken voor geloofwaardigheid en vertrouwen en op een open toneel. Zij moeten
• Veel van deze initiatieven worden gedragen door actieve
verantwoordelijkheid nemen en tonen. Dat kan alleen door heel dicht
vrijwilligersorganisaties (dorpsbelang, bekenstichting, IVN) die indirect
bij je drijfveren te blijven. Dan kun je oprecht zeggen wat je doet en
ambassadeurs van ons waterschap zijn, wanneer het waterschap een
doen wat je zegt. En moreel leiderschap tonen in het brede veld waarin
positieve, actief betrokken houding toont.
de organisatie zich beweegt.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
3. Real Time: er is een snelgroeiende beschikbaarheid van data.
P10
Ontwikkelingen in het vakgebied communicatie
Datamining is één van de facetten van de technologische revolutie
In het vak zijn diverse inzichten en nieuwe benaderingen die ook voor het
die onze samenleving ondergaat. Die technologie stelt ons in
waterschap van belang kunnen zijn.
staat permanent in verbinding te staan, met elkaar en met tal van organisaties. Organisaties zullen zich ervan bewust moeten zijn dat
• De communicatieve organisatie is een duidelijke ontwikkeling. Steeds
iedereen meekijkt, altijd. Ze zullen wendbaar moeten zijn. De behoefte
meer organisaties zien in dat communicatie niet alleen iets is van de
aan ‘real time’ beïnvloedt de manier waarop mensen interacteren, zich
afdeling communicatie maar van de hele organisatie. Iedereen heeft
verbinden, netwerken vormen en met elkaar en met organisaties in
een rol in het geven van een gezicht aan de organisatie. De afdeling
contact staan. De verwachting of eis is een directe reactie. Een instant
communicatie kan de organisatie ondersteunen in het realiseren van die
respons. Om hierop in te kunnen spelen is inzicht nodig (kennis en
communicatieve organisatie.
wijsheid) gebaseerd op informatie. • Ook corporate storytelling is volop in ontwikkeling. Iedere organisatie 4. Menselijke maat: juist in een tijd waarin de schaal steeds groter lijkt te
heeft een eigen verhaal. Inmiddels is een verschuiving van storytelling
worden en de afstand tussen mensen en organisaties ook, groeit de
naar storysharing gaande. Bij storysharing zijn het vertellen van het
behoefte aan individueel contact. Mensen willen vertrouwen geven
eigen verhaal en het luisteren naar de verhalen van anderen even
aan organisaties die dat verdienen. Maar zij willen door hen wel als
belangrijk geworden. Het “eigen en leuke” verhaal ontwikkelen we
autonome mensen behandeld worden. Met oog voor ons als ‘hele
samen. Communicatie kent de verhalen en weet deze op het juiste
mens’, met eigen wensen, voorkeuren én emoties. Ze zoeken het
moment in te zetten. Tot verbeelding sprekende verhalen leggen de
steeds meer in de menselijke maat. Overzichtelijk, dichtbij, authentiek.
ziel bloot die achter de missie en waarden verborgen gaat. Iedere
Iedereen wil aangesproken en benaderd worden als individu, op basis
organisatie/merk/klant/medewerker is verteller van het verhaal.
van eigen wensen/voorkeuren. Organisaties moeten laten zien dat ze het individu centraal stellen, en durven kwetsbaar te zijn. Normaal en open communiceren (Bron: Logeion).
• De communicatieadviseur ontwikkelt zich steeds meer tot bruggenbouwer, coach en verbinder. En spiegel voor de organisatie, intern én extern! De rol gaat dus nadrukkelijk veel verder dan
Nieuwe samenwerking tussen burger en overheid
middelenmaker en adviseur.
Als mensen zelf meer initiatieven nemen, vraagt dat om een andere rol van de overheid. Die sluit steeds vaker aan bij de initiatieven van
• De reflectieve communicatiescrum. Scrum is eigenlijk een manier van
de samenleving, ook wel overheidsparticipatie genoemd. Actieve
samenwerken die zich kenmerkt door een vloeiend proces, lerende en
burgers willen niet dat de overheid alles voor hen oplost met een
toegewijde teams. Wendbaarheid is het doel van de scrum benadering.
standaardoplossing. Ze vragen om maatwerk en een overheid die met
Dit is nodig voor het behalen van resultaten. De kunst is met elkaar één
hen meedenkt. Zo ontstaan er nieuwe verhoudingen en werkwijzen tussen
doel en één ambitie te formuleren. En een werkwijze te hanteren die de
burgers en overheid. Deze nieuwe samenwerking tussen burgers en
ruimte geeft om dat doel steeds te herijken, zowel aan de omgeving,
overheid heet ook wel een ‘doe-democratie’.
of op grond van tussentijdse bevindingen of testresultaten. De inzet is resultaatgedreven te werken, met korte herhalingen om steeds te kijken of iedereen nog doet wat nodig is. Binnen het realiseren van communicatietrajecten, ook met erxterne partners, blijkt dit een waardevolle aanpak te zijn.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
• Branding, de organisatie neerzetten als merk. In de huidige tijd vraagt dit om flexibiliteit. Moderne consumenten laten zich niet vertellen hoe
P11
Wat is de ambitie die we hebben in corporate communicatie? • Focus aanbrengen: ambitie is om duidelijker gezicht te geven
een merk gezien hoort te worden. Organisaties staan voortdurend
aan het waterschap richting burgers, samenwerkende partijen en
bloot aan openbare meningen van een grote hoeveelheid interne en
andere belangstellenden door focus aan te brengen in waarop we
externe stakeholders, die zich via talloze online kanalen razend snel
ons profileren (het werken met parels zoals eerder is voorgesteld,
kunnen verspreiden. Een merk is dus nooit ‘af’ maar moet voortdurend
effectueren). We richten ons op effecten boven sturen op middelen.
meebewegen met hun veranderende omgeving. Een goed merk is
Hierbij zijn onze pijlers uitgangspunt: veiligheid, innovatie,
een menselijk merk. Een goed menselijk merk wordt niet eenzijdig
duurzaamheid en betaalbaarheid, evenals de speerpunten uit het WBP.
opgelegd maar is een samenwerkingsverband. Het is het resultaat
Bestuurders vormen hierbij in belangrijke mate het gezicht naar buiten
van voortdurend offline en online interacties van een groot aantal
toe.
actoren. Een menselijk merk is wat je zegt plus wat je doet of levert. Het is woorden én daden, een belofte die dagelijks wordt geleefd en waargemaakt door alle medewerkers (en bestuurders).
• Binnen onze communicatie spelen we de komende jaren meer in op: de toegevoegde waarde van het waterschap, de vraag waarom mensen bij de verkiezingen kiezen voor het waterschap en waarvoor ze betalen.
• Ontwikkeling van issuesmanagement, stakeholdersmanagement, omgevingsmanagement en Integraal Projectmanagement (IPM).
• Binnen onze corporate communicatie willen we meer dan nu proactief zijn en aanleidingen benutten om de meerwaarde van het waterschap
• Crowdsourcing, samen met de buitenwereld komen tot oplossingen en los komen van de oorspronkelijke werkwijzen (meer de burger echt
over het voetlicht te brengen. We grijpen zelf aanleiding aan om publiciteit (via onder meer media en sociale media) te zoeken.
digitaal betrekken). • We blijven inzetten op een goede mix aan middelen binnen
Welke partijen hebben invloed op corporate communicatie?
communicatie, waarbij we effectief gebruik maken eigentijdse middelen
Bestuur, directie en organisatie, burgers, bedrijven, partners en media.
zoals sociale media, film, internet en offline media. En waarbij we waar
De keuzes over de positionering behoren bestuurlijk te zijn ingebed.
mogelijk een mix aanbrengen tussen communicatiemiddelen, sociale
Dat wil zeggen; het gekozen profiel vloeit veelal logischerwijs voort
media en ontmoetingen real life.
uit beleidsmatige keuzes, vergezichten en concrete doelstellingen. Als het goed is, is een gewenst profiel gebaseerd op kernwaarden en sluit
• We kijken opnieuw naar de inrichting van ons internet.
het aan bij de belevingswereld van relevante externe partijen, zoals in ons geval inwoners en bedrijven. Het ‘hoe’, concreet op welke manier
• We hebben als ambitie dat communicatie meer van de organisatie
we het contact en de dialoog opzoeken, wordt sterk bepaald door een
is, waarbij iedereen in de organisatie een verantwoordelijk heeft.
samenspel van bestuurlijk handelen en het optreden van medewerkers
Ofwel we versterken de communicatiekracht (Factor C) binnen de
in de vertegenwoordigende rol buiten de poort. Communicatie over het
organisatie door middel van een traject (mogelijk aansluiten hierbij bij
waterschap en over onze thema’s is niet enkel voorbehouden aan onze
procesgericht samenwerken).
eigen organisatie. Het is belangrijk dat we ons realiseren dat ons profiel ook juist vorm krijgt in de dialoog met anderen. In die zin is profileren een vorm van co-creatie.
• Binnen communicatie zetten we in op maatwerk richting diverse doelgroepen. Daarbij hebben we oog en oor voor wat burgers en samenwerkingspartners bezighoudt en spelen we hierop in door van buiten naar binnen te denken.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
• Binnen onze communicatie werken we nog meer dan nu met duidelijke kernboodschappen die inspelen op wat onze doelgroepen bezig houdt.
P12
• We zetten op het versteken van de communicatieve organisatie, (Factor C) waarin we meer dan nu gezamenlijk verantwoordelijkheid ervaren en nemen in communicatie. We werken aan een breed
• We monitoren waar mogelijk de effecten van communicatie (zie ook de bouwsteen accountabilty). • We gaan van zenden naar bevragen, denken vanuit het belang van inwoners en omgeving en zetten in op inspireren en motiveren.
gedragen besef dat we gezamenlijk bouwer en drager zijn van de kernwaarden en ambities.
Wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden? Communicatie is van iedereen, we zijn allemaal ambassadeur van het waterschap en onderdeel van het geheel. Dat is niet voor iedereen
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
vanzelfsprekend. Belangrijk is dat medewerkers zich hiervan bewust
communicatie?
zijn. Dit begint bij bewustzijn en daarnaast een bereidheid elkaar te
• Samen met directie, bestuur en team communicatie maken we
ondersteunen bij het inkleden van die rol. Daarbij is het zaak dat het voor
duidelijke keuzes in projecten en thema’s waarop we ons profileren. Dat
iedereen helder is wat van hen in hun communicatierol wordt verwacht.
betekent dat we focus aanbrengen, ook als het gaat om optredens van
Dit gaat overigens niet vanzelf, vaak is het nodig er een programma op te
onze bestuurders naar buiten toe.
zetten om een organisatie hiervan bewust te maken en in mee te nemen. Mogelijk kunnen we hiervoor de aansluiting zoeken bij procesgericht
• Duidelijke keuzes: het betekent dat we bij communicatievragen vanuit
samenwerken.
de organisatie duidelijke keuzes maken op basis van onze speerpunten. En het betekent dat we niet alle aanvragen zullen ondersteunen. Door
• Bestuur: mede verantwoordelijk voor het geven van een corporate
te werken met intakes voor nieuwe aanvragen, krijgen we aan de
indentiteit aan de organisatie door haar optreden (en dus ook houding
voorkant zicht op de vraag en mogelijkheden.
en gedrag). Ook is er een belangrijke rol voor hen weggelegd t.a.v. het bestaansrecht van de waterschappen namelijk, verduidelijken waarom
• We sturen, meer dan nu, op pro-actieve communicatie: we grijpen
waterschappen een zelfstandige bestuurslaag vormen.
aanleidingen aan om onze meerwaarde als waterschap zichtbaar te maken via onder meer het proactief aanbieden van internviews aan
• Directie: vaak als opdrachtgever van communicatie en beleidstrajecten,
artikelen aan pers, artikelen en blogs op internet, gebruikmaking van
maar ook als ambassadeur van onze corporate uitstraling. Tevens heeft
sociale media.
de directie een belangrijke rol in het betrekken van mensen bij het feit dat we sámen het beeld van de organisatie bepalen en mensen te
• We zetten meer in op kennisdelen (zie hierover meer in deelplan sociale
stimuleren hierin een rol in te nemen en hierin een voorbeeld zijn.
media). Immers we zijn een kennisintensieve organisatie, maar we zijn nog bescheiden in het benutten van die kennis door hier proactief over te communiceren, bijvoorbeeld het inzetten van blogs.
• Afdelingshoofden en teammanagers: spelen een belangrijke rol in hun mensen bewust maken van hun eigen rol in communicatie. Daarnaast spelen ze een belangrijke rol straks in het mede bepalen van de
• We zetten in op maatwerk in communicatie. Waarbij we werken met heldere kernboodschappen die we differentiëren naar doelgroepen. En we sturen meer op van buiten naar binnen denken om zo de aansluiting te maken bij de vragen die bij partners en burgers leven.
richting voor communicatieonderdelen zoals sociale media, educatie en recreatie. En in de externe positionering.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
• Buitendienst medewerkers en ook receptiemedewerkers en
P13
• Het management (directie, afdelingshoofden en teamleiders) nemen
telefonisten: ze hebben een belangrijke rol. Zij komen in de directe
een ambassadeursrol in bij het versterken van de communicatiekracht in
omgeving van de burgers en zijn daarmee het gezicht van de
de organisatie en maken hier tijd voor vrij.
organisatie en zichtbaar aanspreekpunt voor burgers. Het is belangrijk dat zij zich hiervan bewust zijn en weten hoe zij daar mee om kunnen gaan. Hierin is tevens een rol weggelegd voor de afdelingshoofden en
• Voldoende mensen, tijd en capaciteit en geld, om de ambities te realiseren (moet deels nader worden bepaald).
communicatie om hen daarin te ondersteunen.
Hoe ziet dat er in de praktijk uit? • Team communicatie: vormen de adviseurs, coördinatoren van de
Korte termijn(<1 jaar)
communicatie en kunnen tevens een rol als coach en verbinder pakken binnen de organisatie; het team adviseert bestuur,
Intern
directie en projectmanagers en afdelingshoofden ook proactief
• We werken aan een duidelijk corporate profiel van onze organisatie.
over mogelijkheden bij de positionering van onze organisatie.
We maken de visie (met elkaar) voor iedereen begrijpelijk, stellen met
Ook kan team communicatie een rol spelen in het stimuleren
elkaar vast ‘waar zijn we van’, ‘wat is echt ons ding’ en vervallen daarbij
van de communicatiekracht van de organisatie. Communicatie is
niet in algemeenheden en containerbegrippen. We nemen de collega’s
bruggenbouwer, coach en verbinder. En spiegel voor de organisatie,
hierin mee.
intern én extern! De rol gaat dus nadrukkelijk veel verder dan middelenmaker en adviseur.
• We nemen directie en afdelingshoofden mee in onze ambities en dat wat we van hen daarbij nodig hebben door het aangaan van het
Wat zijn de randvoorwaarden?
gesprek hierover en samen invulling hieraan te geven.
Randvoorwaarden om de ambitie rondom corporate communicatie te realiseren, zijn: • Bestuur, directie en communicatie maken samen keuzes in de onderdelen waarop we ons als organisatie profileren.
• We helpen collega’s nieuwe netwerken in beeld te krijgen en te houden (dit is iets van de organisatie, niet alleen communicatie). We definiëren samen wat we onder waterpartnerschap verstaan en wanneer we een goede waterpartner zijn.
• Bestuurders zijn bereid om het gezicht te zijn van de organisatie en waken voor een eenduidige uitstraling, in optredens, uitingen via interviews en speeches en ook op sociale media. • Adviseurs van communicatie sluiten aan bij P-overleggen om in een vroeg stadium hun rol te kunnen pakken met betrekking tot communicatie en de coördinatie daarvan. • Directie committeert zich voor het versterken van het communicatiever maken van de organisatie en vervult hierin een voorbeeld rol richting de organisatie. • De organisatie durft de ruimte te nemen om te experimenteren met nieuwe vormen van communicatie.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Corporate communicatie
P14
Extern
Lange termijn (5 tot 10 jaar of verder in de toekomst)
• We maken in de externe communicatie gebruik van ‘natuurlijke haakjes’
We zijn een sterk merk: een menselijk merk. Dat gaat over wat we zeggen
voor de profilering van ons werk door aan te sluiten op onderwerpen/
en wat we doen en leveren. Het zijn woorden én daden, een belofte
thema’s die actueel zijn. En die aansluiten bij de beleving van onze
die dagelijks wordt geleefd en waargemaakt door alle medewerkers (en
partners en burgers. De proactieve benadering zetten we in door
bestuurders). Nu zit er nog ruimte tussen de ambitie die we hebben en dat
afstemming en samenwerking tussen team communicatie, afdelingen en
wat we zijn.
directie en bestuur. • We vergroten onze zichtbaarheid. Dit doen we door maatwerk te • We bepalen jaarlijks tevens waar we op aanhaken in de vorm van een
leveren in communicatie en aan te haken op de belevingswereld van de
corporate planning en maken hierin keuzes. De keuzes zijn zichtbaar in
diverse doelgroepen. Daarbij is het belangrijk om ons waterschap meer
heldere actieplannen en kalenders die aangeven waar wij onze energie
een gezicht te geven, ook hierin leveren we maatwerk.
in stoppen. We ontwerpen een toetsingskader op basis waarvan bestuurders en medewerkers besluiten of je wel of niet meewerken aan nieuwe aanvragen en ‘losse invliegers’ in de loop van het jaar. • We richten ons binnen onze doelgroepen ook specifiek op jeugd zodat voor hen later het waterschap bekend is. (zie voor meer hierover het educatie- en arbeidsmarktbeleid). Middellange termijn(1-5 jaar) We werken samen aan het communicatiever maken van de organisatie en bieden collega’s hiervoor een goede basis en tools. We stellen voor dit te doen door aan te haken bij het lopende traject rondom procesgericht samenwerken. • We zorgen ervoor dat de medewerkers zich ‘Vallei en Veluwe-naar’ voelen en daar trots op kunnen zijn. • We leren partners beter kennen (op verschillende niveaus binnen de organisatie) en samenwerking zoeken waar dat kan.
Fabian Strik zuiveringstechnicus: “Als ik over mijn werk vertel op een verjaardagsfeestje, dan merk ik dat veel mensen nog niet weten wat we op de zuivering doen. Ik vertel het graag!”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Pers
P16
Deelplan Pers Wat is huidige situatie? • Het waterschap heeft momenteel geen uitgewerkt persbeleid vastgesteld
• Met de komst van het nieuwe bestuur klinkt een duidelijke wens door om als waterpartner in de keten en daarbuiten beter zichtbaar te zijn.
dat dient als leidraad voor corporate communicatie of projectvoorlichting.
Dat wil zeggen; we willen graag dat men weet wie wij zijn en wat we
Er wordt niet op basis van een gewenst profiel, media-analyses,
voor anderen (kunnen) doen en op welke manier. Meer openheid
kernboodschappen en mediaplannen gezocht naar een gestructureerde
past ook bij maatschappelijke ontwikkelingen. De langetermijnvisie
opbouw van het imago waarin de benoemde kernwaarden als vanzelf
en het Waterbeheerprogramma volgen die lijn al. Ze schetsen
onder de aandacht worden gebracht van het publiek. Waar dat wel
een toekomstbeeld van het waterschap als een professionele
gebeurt, lijkt het vooral toe te schrijven aan inzicht van medewerkers die
kostenbewuste organisatie die openstaat voor dialoog en co-creatie.
daar alert op zijn.
De organisatie maakt nu na de fusie een ontwikkeling door naar meer omgevingsbewustzijn en een focus op het keren naar de wereld buiten.
• De persbenadering vanuit het waterschap kent een lichte nadruk op reactief handelen. Dat is wellicht niet vreemd gezien de plek in het
• Er zijn met en binnen het bestuur werkafspraken gemaakt rond
bestuurlijk landschap, de historie en de aard van de werkzaamheden van
woordvoering en die zijn nu leidend. Deze houden in dat in principe
het waterschap. Er worden relatief weinig persberichten verstuurd, er
alleen bestuurders woordvoering doen namens het waterschap. De
zijn geen basis- woordvoeringslijnen voor de belangrijke thema’s uit de
portefeuille is hierbij leidend, maar zodra het een bovenregionaal medium
bestuurlijke portefeuilles en ook geen reguliere contactmomenten met
betreft, is de dijkgraaf de eerst aangewezen persoon om het woord te
journalisten. Persvragen en interviewaanvragen worden zo goed en tijdig
voeren. De ambtelijke organisatie bereidt deze contacten doorgaans voor,
mogelijk opgevolgd. Media-aandacht wordt alleen proactief gezocht
meestal op initiatief van team communicatie. Slechts in overleg wordt hier
als dat in het kader van projectcommunicatie nodig of wenselijk is en
van afgeweken.
wanneer dat rond bestuurlijke of maatschappelijke thema’s ad hoc aan de orde is. • Soms gaan kansen op media-aandacht verloren, puur omdat we er niet altijd op ingesteld zijn om snel inhoudelijk goed te reageren. Dit voedt voor het waterschap de uitdaging om in staat te zijn de omgeving te monitoren, proactief te opereren en zelf nieuws te initiëren en in voorkomende gevallen snel en goed te reageren. En ‘goed’ betekent hier altijd; op een manier die aansluit bij onze organisatie- en beleidsdoelstellingen.
Deelplan Pers
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
P17
Wat zijn de ontwikkelingen en trends?
Dat kunnen de woordvoerders zijn, maar ook afdelingshoofden, (project)
• De manier waarop mensen via media kennis tot zich nemen verandert
managers en niet zelden ook (getrainde) medewerkers die uit eigen
doorlopend. Digitale media worden steeds belangrijker. Het bereik van
ervaring kunnen vertellen over het werk.
traditionele media neemt af. Niet dat ze daarmee onbelangrijker worden, maar op een andere manier dan voorheen. De waargenomen autoriteit
Welke partijen hebben invloed op dit onderdeel?
van de kranten werkt bijvoorbeeld door in andere media.
Professionele woordvoering is een zaak van en voor de gehele organisatie, veelal in samenspel tussen team communicatie, bestuur en inhoudelijk
• Nieuwsconsumenten zijn ook nieuwsproducenten geworden. Verspreiding van berichten gaat snel en beelden sluiten niet altijd aan op ons eigen
betrokken medewerk(s). • Bestuurders: vormen voor een belangrijk deel het gezicht naar buiten toe.
wensbeeld waardoor regievoering op de boodschap lastiger is geworden. • Directie: is nauw betrokken bij keuzes die worden gemaakt in • Voor persvoorlichting relevante trends in de samenleving zijn:
communicatie en exposure en kan een belangrijke rol spelen in het
communicatiebewust maken van de organisatie.
• Vergrote zichtbaarheid; alles wat we doen is voor anderen te zien, ook wel het glazen huis genoemd.
• Netwerksamenleving; wisselende rollen, meer gelijkwaardigheid; overheid als dienende partij die in samenwerking met haar omgeving
spelen in het omgevingssensitief maken van de organisatie en scherp
vormgeeft aan haar taken en activiteiten.
kunnen zijn op communicatiekansen.
• Individualisering; centrale vraag is vaak; wat betekent het voor mij? (emotie)
• Management: voor management geldt dat ze een belangrijke rol kunnen
• Professionele persvoorlichting wordt voor organisaties die vanuit
• Medewerkers van de organisatie: omdat het hier gaat over het benutten van de communicatiekracht van de gehele organisatie, geldt als vrijwel
een missie en visie werken aan een goede relatie met hun relevante
vanzelfsprekend dat eigenlijk alle medewerkers beseffen dat iedereen
doelgroepen, steeds belangrijker. De in deze tijd gangbare
bijdraagt aan de uitstraling van de organisatie.
uitgangspunten voor overheden om hun doelen te kunnen bereiken en een imago op te bouwen en te onderhouden door middel van mediabeleid zijn; - Proactieve mediabenadering: inzet van eigen middelen, gericht contact zoeken en nieuws zelf creëren; - Interactie met partners: open agenda en open kanalen; - Zichtbaar aanspreekbaar zijn: op de maatschappelijke functie; - Focus op thema’s: niet alles is even belangrijk. Houd het simpel; - Omgevingsbewust communiceren: over en vanuit beleving van partners en bewoners. • Veel beleidsrijke organisaties met een sterke uitvoeringscomponent, vergelijkbaar aan wat de waterschappen kenmerkt, omarmen deze benadering. Rijkswaterstaat richt bijvoorbeeld ook haar mediabeleid in langs deze weg. Voor reactieve en proactieve woordvoering betekent dat doorgaans dat voorlichting over staand beleid, reguliere uitvoering en zelfs bij issues gedaan wordt door specialisten vanuit de organisatie.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Pers
Wat is de ambitie die we hebben met betrekking tot pers? • Betere zichtbaarheid: onze ambitie is dat mensen goed snappen wat
P18
• We bouwen het mediabestand verder uit met regionale en landelijke journalisten, evenals journalisten van vakbladen.
de meerwaarde is van het waterschap en wat het waterschap voor hen betekent. Zo willen we samen werken aan het creëren van een helder
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
beeld bij zowel bewoners die straks weer de gelegenheid krijgen naar
communicatie?
de stembus te gaan, als bij (mogelijke) partners binnen en buiten de
• We liften mee met andere gebeurtenissen en evenementen.
waterketen. • We zetten in op proactieve persbenadering: de ambitie om als • Positionering vorm geven door te focussen en werken met gerichte
professionele waterpartner bekend te zijn bij uiteenlopende relevante
kernboodschappen: de gewenste focus naar buiten is een impuls om
doelgroepen zoals inwoners, ondernemers (onder meer: agrariërs),
goed na te denken over de vraag met welke boodschappen we waar te
mede-overheden en belangenorganisaties, vraagt om een proactieve
zien willen zijn en hoe we ervoor zorgen dat dit zoveel mogelijk effectieve
persbenadering en sturing op boodschappen die in samenhang elkaar
verbindingen oplevert.
versterken. Innovatie, veiligheid, duurzaamheid en betaalbaarheid zijn in samenhang redelijk onderscheidende boodschappen. Ze vragen wel
• We zetten in op meer proactieve communicatie: we wachten niet tot er
om een goede lading om als geloofwaardig te worden ervaren. Gerichte
een vraag vanuit pers komt, maar benutten kansen om zelf de publiciteit
mediabenadering kan hieraan bijdragen. Strategie daarbij is om juist
te zoeken. Het in kaart brengen van kansen doen we in samenwerking
voorafgaand aan een evenement, of startmoment, de publiciteit te zoeken
tussen bestuur, directie, afdelingen en communicatie. De aansluiting bij
door bijvoorbeeld interviews te organiseren.
de portefeuille-overleggen kan hierin ondersteunend werken. • Focus aanbrengen: samen met bestuur, directie en communicatie • We willen de mogelijkheden voor het actief en proactief inzetten van
maken we keuzes in de thema’s en gebeurtenissen waarop we ons
media breder benutten door niet alleen bestuurders als spreekbuis in
profileren in pers. Een deel van de uitdaging is om te vertellen wat we
te zetten maar ook specialisten als dit een toegevoegde waarde heeft.
belangrijk vinden, waarom en hoe we dat waarmaken (be good and
Hiermee spelen we ook in op een behoefte die bij media leeft om soms
tell it). Waterschappen in Nederland hebben te maken met beperkingen
dieper op achtergrond in te gaan, naast de politieke invalshoek. Dit
in kennis. Het publiek, inwoners en ondernemers, feitelijk de financiers
gebeurt in afstemming tussen bestuurder en comunicatieadviseur.
van de waterschappen, hebben beperkte kennis over onze rol in de waterketen. Dat versterkt de noodzaak om inzichtelijk te maken wat we
• We leveren maatwerk ook bij het zoeken van media aandacht: bij het
met de beschikbare middelen doen en waar wij toe in staat zijn. Het
benaderen van media is het goed ons af te vragen welke doelgroepen we
begint bij het benoemen van wat wij in dit huis belangrijk vinden en waar
willen bereiken.
bewijslast voor kan worden gevonden. Hoe willen we bekend staan? Uit beleidsplannen (langetermijnvisie, WBP) kan een heldere positionering
• De ambitie is de communicatiekracht van de hele organisatie meer
worden afgeleid die een strategische persbenadering mogelijk maakt. Zo
en meer gericht in te zetten. Zowel bij het ophalen van belevingen en
werken we aan het opbouwen van een consistent imago bij de relevante
(informatie)behoeftes als in het uitdragen van boodschappen.
doelgroepen.
• We willen meer dan voorheen de koppeling maken tussen bijeenkomsten,
• Interviews worden altijd voorbereid en begeleid door adviseurs van
pers, sociale media en kennisdelen. Door aan de voorkant van een
communicatie in afstemming met beleidsinhoudelijke collega’s. Interviews
evenement met verschillende betrokkenen te kijken wat de mogelijkheden
worden altijd centraal gepland.
zijn om onze doelgroepen effectief te bereiken.
Deelplan Pers
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
• We leveren maatwerk: inwoners en betrokken partners treden we open en zorgvuldig tegemoet. Wij informeren - al dan niet via de media - over de
P19
Wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden? • De dijkgraaf en heemraden vormen het gezicht naar buiten toe. De
zaken waarvan wij weten of vermoeden dat deze groepen daar behoefte
dijkgraaf is woordvoerder voor de eigen portefeuille voor de lokale en
aan hebben. Omdat we een opgave hebben om meer bekendheid te
regionale media en is woordvoerder voor de bovenregionale media
genereren over de betekenis van het Waterschap, ook als actie om de
(RTV Gelderland en Utrecht) en (inter)nationale media. Onderwerpen
bewustwording te verbreden, delen wij onze kennis over de betekenis
die portefeuille overstijgend zijn zoals persvragen over veiligheid,
van de taken van het Waterschap en over hoe wij die invullen. De externe
betaalbaarheid, innovatie, duurzaam worden in eerste instantie door de
communicatie ontvouwt zich dus langs twee sporen;
dijkgraaf behandeld. De heemraden pakken hun rol met betrekking tot
1. Ondersteunend aan een concrete informatiebehoefte bij relevante
de thema’s uit hun portefeuilles. Zij kiezen in overleg met dijkgraaf en
doelgroepen (in de meeste gevallen; het algemeen publiek of
heemraden, de directie en de communicatieadviseurs de speerpunten
specifieke doelgroepen).
voor de proactieve persbenadering.
2. Inspanningen in het belang van interactie die we met doelgroepen willen bereiken. (awareness gap, maar ook; profilering richting partners)
• Adviseurs team communicatie: Als onderdeel van het nieuwe persbeleid geldt dat vier adviseurs van team communicatie het aanspreekpunt zijn
• Belangrijk is om de communicatiekracht in de organisatie te ontwikkelen
voor bestuurders en media. Zij coördineren de perscontacten. Zij beheren
(zie hiervoor ook het corporate plan en bouwsteen aanpak). Zoals eerder
de perslijsten, dragen onderwerpen aan, werken aan goede relaties met
aangegeven, vraagt dat van alle medewerkers een externe focus en
journalisten, volgen persvragen op vanuit eigenaarschap over het proces
het vermogen om van buiten naar binnen te denken. Alertheid voor de
van vraag tot realisatie. Dat betekent ook dat de adviseurs beoordelen
belevingswereld van inwoners en betrokken partners is nodig om op tijd
hoe en door wie een vraag het best kan worden opgevolgd. Om te
en goed de dialoog aan te gaan. Het is belangrijk dat wij ons realiseren
kunnen beoordelen in hoeverre onderwerpen politiek zijn volgen deze
wat mensen van ons vragen en hoe ze ons waarderen.
adviseurs de bestuurlijke besluitvormingstrajecten en issues rond de aan de orde zijnde thema’s.
Wat hoort daarbij? • We gaan werken met portefeuilleplannen voor elke bestuurder; (inclusief
• Team communicatie: bewaakt het imago van het waterschap door
kernboodschappen op hoofdthema’s). Deze plannen hebben een scope
monitoring van belangrijke thema’s, en ondersteunt het bestuur in
van 3 maanden tot 1 jaar, sluiten op elkaar aan en beschrijven:
strategische keuzes en in de uitvoering van het persbeleid. Een van de
- De inhoudelijke speerpunten voor communicatie over thema’s uit de
instrumenten hiervoor is het PA-overleg.
portefeuille (maximaal 5 per jaar); - Kernboodschappen per thema; - Een strategie voor mediabenadering (ook afspraken met betreffende
• Directie: is mede verantwoordelijk voor het maken van keuzes als het gaat om thema’s waarop we ons als organisatie profileren.
bestuurder); - Richting aangeven voor optredens van de bestuurder.
• Afdelingshoofden: nemen de verantwoordelijkheid om mede scherp te zijn op publiciteitskansen.
• Communicatieadviseurs sluiten aan bij de portefeuille-overleggen en hebben 1 op 1 afstemming met de bestuurders.
• Medewerkers algemeen: meehelpen onze externe communicatie op te zetten. Bijvoorbeeld door bijdragen te leveren aan artikelen, lezingen, en
• Evaluatie mix van eigen communicatiemiddelen en eventueel aanvullingen als dat in het kader van proactieve persbenadering nodig is. (bijvoorbeeld voor snel toegankelijk maken van beleidsinformatie en projectinformatie).
door kansen te signaleren.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Pers
P20
Wat zijn de randvoorwaarden om dit te realiseren?
Hoe ziet dat er in de praktijk uit op korte en (middel)lange termijn?
• Samen met bestuur en directie aanbrengen van focus.
Korte termijn De werkwijze is eind 2015 bekend in de organisatie. De woordvoerders zijn
• Duidelijke rol van team communicatie voor coördineren van perscontacten en keuze maken voor de inzet van personen bij interviews.
eerste aanspreekpunt, wat niet wegneemt dat overige adviseurs (vooral op projectcommunicatie) ook de pers te woord kunnen staan. In januari 2016 komen er mediatrainingen voor bestuur en adviseurs communicatie.
• Bestuurders zijn zich ervan bewust dat zij het visitekaartje van het waterschap zijn en handelen daarnaar.
(Middel)lange termijn Op de (middel)lange termijn, dus tussen nu en vijf jaar, bouwt het waterschap
• Specialisten binnen de organisatie die politiek sensitief zijn en snappen waar hun rol zit m.b.t. woordvoering indien dat aan de orde is.
gestaag verder aan een helder imago door meer en gericht mediabereik. Hierbij wordt het persbeleid jaarlijks geëvalueerd met d&h en indien nodig geactualiseerd (met een check op de thema’s en op de werkwijze: zijn
• Korte lijn en goede afstemming tussen adviseurs communicatie en directie
deze nog actueel?. Ook worden de mediatrainingen periodiek herhaald en
en bestuurders. Middels aanwezigheid van communicatieadviseurs in de
uitgebouwd en geven aan zowel de bestuurders als hun adviseurs vanuit
P-overleggen en het PA-overleg kan hierin tegemoet worden gekomen.
communicatie.
• Commitment, steun en tijdsinvestering vanuit bestuur, directie en organisatie, is bij deze richting nodig. • De as bestuurder - inhoudelijk verantwoordelijk DT/MT lid - adviseur voor het communicatief ondersteunen van de thema’s uit de portefeuille moet organisatorisch worden ingebed.
Anneke Vermeijs, communicatie medewerker “In deze snelle en mondige wereld, moeten we zijn waar onze doelgroep zich bevindt, ons zoekt én over ons praat. Dus ook online!”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Sociale media
P22
Deelplan Sociale media Waterschap Vallei Veluwe is van
Wat is de huidige situatie?
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit betreffende gebied?
iedereen en is er voor iedereen. Als
• Voor sociale media waren er tot op heden richtlijnen binnen het
• Online is niet langer de plek waar we alleen iets lezen, bekijken en kopen.
overheid met een gekozen bestuur die
waterschap. Deze zorgden tot voor kort nog niet voor specifiek maatwerk
We gebruiken het om te delen, te profileren, te discussiëren en om onze
investeert met gemeenschapsgeld,
en hielden nog geen rekening met mediaspecifieke eigenschappen zoals
(en andermans) mening te vormen.
is het waterschap een publieke
doelgroepen, foto’s et cetera.
organisatie die voortdurend verantwoording aflegt en uitleg geeft
• Twitter, Facebook en Instagram blijven populaire en nuttige kanalen voor • Sociale media worden nog te weinig ingezet voor omgevingsanalyse en
zakelijk gebruik. 2,8 miljoen Nederlanders gebruiken Twitter, waarvan
over keuzes en maatregelen. We
monitoring en kunnen een grotere bijdrage leveren aan de profilering van
1 miljoen dagelijks. Respectievelijk is dit 9,4 miljoen en 6,6 miljoen voor
zijn daarmee een glazen huis in een
het waterschap dan dat zij nu doen.
Facebook.
digitale informatiesamenleving. Sociale media spelen daarin een grote rol, of
• Bestuurders maken nog niet allemaal gebruik van sociale media en er zijn
• Een houding die steeds duidelijker naar voren komt is: “what’s in it for
we nu willen of niet. Via onder meer
momenteel nog geen afspraken met hen over hoe ze zich individueel en/
me?”. Uit onderzoek blijkt dat 39% van de Twittergebruikers stopt met
Twitter en Facebook delen mensen
of gezamenlijk als bestuurders profileren via sociale media.
Twitter, als het hen te weinig oplevert. Mensen hebben behoefte aan échte
veel informatie, ze stellen vragen of ventileren hun opvattingen. Dat biedt veel kansen en maakt ook dat we als
verhalen, concrete adviezen en uitvoerbare tips. Niet enkel verslagen over • Ook voor toonaangevende projecten zetten we sociale media nog niet strategisch in om er meer bekendheid aan te geven.
waterschap alert moeten zijn en snel moeten acteren en reageren.
wat het waterschap allemaal doet, maar over wat zíj eraan hebben. • Sociale media hebben een verschuiving teweeg gebracht in het
• Ook liggen er nog mogelijkheden voor het actiever inzetten van sociale
medialandschap; steeds meer wordt het nieuws mede bepaald door wat
media voor het delen van kennis via artikelen en blogs. Steeds meer
mensen delen op sociale media. En ook de mogelijkheden voor het delen
organisaties zetten hun kennis actief in om te delen met professionals en
van kennis door organisaties neemt enorm toe.
publiek om zich zo ook te positioneren als een professionele organisatie (zoals bijvoorbeeld notariskantoor Dirkzwager en GGD, zie voor meer
Welke partijen hebben invloed op inzet sociale media?
informatie de bijlage).
• Bestuursleden: hebben een belangrijke rol in het positioneren van het waterschap door onder meer gebruik te maken van sociale media en
• Daarnaast is het gebruik van sociale media zowel voor bestuur als
informatie te delen met belangstellenden en waterpartners (met name
de organisatie nog geen gemeengoed en is er geen keus gemaakt
Twitter). Maar ook door te kijken hoe mensen zich uitspreken over
in hoe we sociale media strategisch gebruiken, en hoe we dat vanuit
watergerelateerde onderwerpen.
toonaangevende projecten kunnen doen.
• Directie: heeft een rol als ambassadeur en in het meenemen van mensen in de gezamenlijke rol die we hebben binnen de organisatie om ons te profileren, ook straks door middel van sociale media.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Sociale media
• Projectleiders - en dat betekent niet alle projectleiders - : hebben een
P23
het inzetten van sociale media (bv door inzet van een minisymposium,
belangrijke rol in het positioneren van de organisatie door middel van het
workshops, een pilot binnen een project). En daarnaast mensen
delen van kennis over hun projecten via onder meer sociale media.
handvatten aanreiken om zelf binnen projecten gebruik te maken van sociale media. Hiervoor is het van belang een organisatie breed
• Afdelingshoofden en teamleiders: kunnen medewerkers aansporen om
projectteam in te zetten om dit te begeleiden.
hun verhaal te vertellen en delen via sociale media. Iedereen die een verhaal te vertellen heeft over zij of haar werk, of weet dat er ergens iets
• We starten een pilot rond een project wat betreft inzet van sociale media.
belangrijks speelt, kan de verantwoordelijkheid pakken en dit samen met
Daarbij zijn sociale media een belangrijk middel binnen een bredere
communicatie naar buiten brengen in een mix aan middelen. Het is hierbij
media-middelenmix. De pilot dient als voorbeeld voor wat er straks
dus niet noodzakelijk dat iedereen bijvoorbeeld zelf gaat twitteren. Sterker
mogelijk is binnen andere projecten.
nog, het is beter om dit enigszins gecontroleerd te houden en neer te leggen bij bijvoorbeeld procesmanagers en een aantal enthousiaste ambassadeurs binnen de organisatie.
• Het is belangrijk om te beseffen dat de inzet van sociale media valt en staat met een goede middelenmix. Sociale media kunnen op zichzelf geen grote veranderingen teweeg brengen voor de organisatie. Het is niet: “als
• Team communicatie: staat aan de lat om de organisatie bewust te
we maar online zijn, dan komt alles goed”. Het gaat om het combineren
maken van de mogelijkheden die sociale media kunnen bieden in het
(en krachten bundelen) van verschillende communicatievormen. Denk
positioneren van ons waterschap en onze meerwaarde. En om mensen
bijvoorbeeld aan een fysieke brainstormbijeenkomst met wethouders,
te adviseren en begeleiden bij het inzetten van sociale media, naast de
waarna een kort filmpje via Facebook en Twitter discussies met inwoners
inzet van andere middelen binnen communicatietrajecten. En om mensen
aanzwengelt. En helemaal belangrijk: vervolgens ook iets met die input
te laten zien wat mogelijkheden zijn als het gaat om monitoring. Dit kan
dóen. Online en offline in elkaar vlechten en zo een groot bereik creëren.
bijvoorbeeld door het organiseren van trainingstrajecten en een intern
Laten zien dat je het sámen wilt gaan doen.
symposium over de mogelijkheden en effecten van sociale media.
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de Wat is de ambitie die we hebben met betrekking tot inzet van
communicatie?
sociale media?
• Het breder en meer inzetten van sociale media voor monitoring en/of
• Meer dan nu inzetten van sociale media om te monitoren wat er leeft, en om een gezicht te geven aan het waterschap en de meerwaarde
positioneren en netwerken krijgt vorm door onderstaande werkwijze: - Meer laten zien door een proactieve inzet van sociale media.
die we voor mensen leveren en daarbij aansluiten bij daar waar onze
Uitgangspunt daarbij is meer denken vanuit de inwoners: wat willen zij
doelgroepen zich bevinden namelijk Twitter, Facebook, LinkedIn, Youtube
weten? Waarin zijn ze geïnteresseerd? Wat is voor hen interessant en
en instagram.
aantrekkelijk om te weten? - Beelden zeggen meer dan woorden. We gaan dan ook meer werken
• Dijkgraaf en heemraden gaan sociale media inzetten om zichzelf
met beelden, fotografie en mogelijk ook filmpjes.
en het waterschap meer een gezicht te geven waarbij duidelijke afspraken worden gemaakt over uitgangspunte. En waarbij de dagelijks
• Belangrijk om de mensen áchter het werk van het waterschap in beeld te
bestuursleden ook geadviseerd worden over effectieve inzet door de
brengen en zo het waterschap een gezicht te geven. Wat doen zij precies,
adviseurs binnen het team communicatie.
met welk doel doen zij dit? Waar zijn ze trots op, wat hebben anderen eraan? Dit vraagt om een bijgestelde aanpak in de communicatie.
• De ambitie is dat we een traject opzetten binnen de organisatie om mensen bewust te maken van de mogelijkheden en onmogelijkheden van
Niet één op één persberichten de wereld insturen via de website, Facebook en Twitter, maar kijken naar op maat gesneden verhalen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Sociale media
• Het vraagt ook een andere denkwijze van medewerkers. Kansen zien: wat
P24
• Een aantal projectleiders stimuleren we om actief te zijn op de sociale
is interessant om te communiceren? Het vraagt een andere manier van
media om daarmee hun project bekendheid te geven, en daarmee het
denken om in te zien dat iets wat voor ons als medewerkers gesneden
waterschap een gezicht te geven.
koek is, interessant kan zijn voor onze inwoners. En ook hier geldt: als medewerkers zichzelf zien als visitekaartje van de organisatie, dan wordt
• Medewerkers die actief zijn op sociale media en berichten delen over hun
de organisatie communicatiever. Niet alleen op digitale en sociale media,
werk, houden zich aan codes en richtlijnen en staan open voor adviezen
maar ook in het veld.
vanuit team communicatie.
• We moeten actief en op de achtergrond aanwezig zijn. Actief: berichten
Wat zijn de randvoorwaarden?
plaatsen en vragen beantwoorden. Als het gaat om achtergrond,
Wat hebben we nodig om onze ambities op het gebied van Sociale media
monitoren. Tijdens calamiteiten en crises ontstaat er veel verkeer op
waar te maken?
sociale media. Via die weg zoeken gebruikers elkaar en organisaties op.
• Vanuit team communicatie moeten allereerst werkuren worden ingezet
Hierdoor is het bij uitstek geschikt om te onderzoeken of er onrust is en
willen we een organisatie breed traject uitrollen. Een kernteam zal een
waar de informatiebehoefte ligt. Zo kan de organisatie op een adequate
traject starten om de organisatie bewust te maken van mogelijkheden met
wijze handelen: en voorzien in informatievoorziening.
betrekking tot sociale media.
Wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden?
• Voor trainingen en inspiratiesessies moeten deskundigen ingehuurd
Alle partijen binnen het waterschap (bestuur, directie en afdelingsmanagers,
kunnen worden. Daarvoor moet geld beschikbaar zijn. Hiervan kan na
team communicatie, projectleiders en andere medewerkers) dragen een
besluitvorming over het inzetten van een traject, een begroting worden
verantwoordelijkheid voor het gebruik van sociale media, met daarbij voor
gemaakt.
elke partij eigen rollen en verantwoordelijkheden. Het is belangrijk dat de gehele organisatie begrijpt wat de meerwaarde van sociale media is. Het is
• Zonder alles af te kaderen en dicht te timmeren, moeten we richtlijnen
de plek waar onze doelgroep zich bevindt, ons zoekt en over ons praat, om
opstellen en delen binnen de organisatie. Wie plaatst wat, wanneer
die reden moeten wij daar aanwezig zijn. Naast de verantwoordelijkheid voor
online. Hoe bereikbaar zijn we? Binnen hoeveel uur verwachten
input, is het belangrijk dat alle medewerkers zich ook realiseren dat ze een
we een inhoudelijke reactie? Wat kan wel en niet online? Twitteren
visitekaartje van de organisatie zijn en dus een verantwoordelijkheid met zich
collega’s uit eigen naam, of zijn ze gekoppeld aan het waterschap?
meedragen.
Hoeveel verantwoordelijkheid leggen we bij medewerkers, hoeveel verantwoordelijkheid en controle houdt team communicatie?
• Team communicatie heeft als taak en rol om dagelijks bestuursleden en medewerkers (zoals projectleiders) mee te nemen en te adviseren over de inzet van sociale media als onderdeel van een middelenmix.
• Belangrijk is ook dat de ‘keerzijde’ geaccepteerd wordt. De wereld van sociale media is snel en veranderlijk. Het kan een keer fout gaan: ondanks richtlijnen, blijft het interpreteren daarvan soms subjectief. Het kan zijn
• Dagelijks bestuurders zijn verantwoordelijk voor het geven van een
dat er iets online geplaatst wordt en dat daar negatieve reacties op
gezicht aan het waterschap door ook zelf actief te zijn op sociale media en
komen. Dit hoeft niet altijd erg te zijn, het hoort bij deze tijd. Het gaat er
zich daarbij te laten adviseren door team communicatie. Tevens kunnen ze
vervolgens om dat hier goed op gereageerd wordt: een sterke en snelle
sociale media prima gebruiken om zelf op deelonderwerpen te monitoren
reactie, excuus, etcetera. Het is belangrijk om in te zien dat het voordeel
wat mensen en samenwerkingspartners bezighoudt.
en belang van aanwezigheid op sociale media altijd groter blijft dan de mogelijke nadelen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Sociale media
Hoe ziet dat er in de praktijk uit?
P25
- ‘Wist je dat’ rubriek: wetenswaardige feiten en weetjes over het werk en
Strategisch advies: zowel het bestuur als ‘het veld’ in beeld brengen om zo
projecten van het waterschap. Toegankelijk geschreven. “Wist je dat wij
het waterschap sterker te positioneren maar ook om het waterpartnerschap
anti-verdrogingsprojecten doen?”. “Wist je dat dijkengras een belangrijke
verder vorm te geven. Bij rondleidingen horen we vaak: “Wat doen jullie veel,
functie heeft?” Met daarbij korte info, beeldmateriaal en een doorlink naar
wat weten jullie veel!”. Men heeft behoefte aan de ‘expert aan het woord’.
onze website.
Dit is zowel extern als intern belangrijk. Intern zorgt het voor erkenning, een goed gevoel van ‘gehoord worden’ en medewerkers kunnen trots uitdragen
Middellange termijn:
(naar buiten én naar collega’s toe). Naar buiten toe verstrek je het imago als
- We kiezen - strategisch gemotiveerd - per jaar minstens twee
waterautoriteit en als deskundige instantie.
gelegenheden om op Twitter en/ of facebook vorm te geven aan de fase van het ‘participeren’. We agenderen dan actief een onderwerp en kiezen
Korte termijn: - Binnen een jaar zetten we sociale media strategisch in waarbij we een
voor een mix van sociale media, traditionele middelen, en bijeenkomsten. - Offline en online met elkaar vervlechten. Bijvoorbeeld quotes uit
logische mix van middelen inzetten binnen projecten en ontwikkelingen
brainstormsessies van het WBP uitzetten via Facebook en Twitter.
en sociale media daar onderdeel van uit maken.
Interacties aangaan en vraagstukken delen.
- Tijdens alle openingen en events doet een communicatiecollega of projecteider verslag in teksten en foto’s via Twitter. - In het kader van Factor C (het communicatiever maken van de organisatie) ondersteunen we onze inhoudelijk medewerkers (zoals projectleiders)
- Het bestuur in beeld brengen. X-aantal maanden na de verkiezingen. Waar sta je nu? Je bent gekozen, waar ben je zoal mee bezig? Leg eens uit, waarom hebben we eigenlijk een bestuur? - Een aantal collega’s laten tweeten vanuit hun professie. Bijvoorbeeld een
als zij professioneel gaan twitteren (en retweeten), bijvoorbeeld met
handhaver: ziet veel mooie, bijzondere dingen in het veld. Door dit te
een basistraining Twitter. We ondersteunen vooral de inhoudelijke
laten zien, ontdekken mensen dat wij handhavers in dienst hebben én
medewerkers die - als professional - al aan het twitteren zijn, zodat zij het
leren ze op een laagdrempelige manier wat het waterschap allemaal doet.
op een goede en doeltreffende manier doen.
Diverse politieagenten en boswachters doen dit ook en dat levert vaak
- Interviews ‘vijf vragen aan…’ met medewerkers (specialisten) plaatsen
veel respons op.
op om onze website om meer gezicht te geven aan wie er binnen ons waterschap werkzaam zijn: wat doen de mannen/vrouwen in het veld en
Lange termijn:
achter de schermen? Gecombineerd met een goede ‘actie-foto’ en mooie
- “Het verhaal van”… door middel van filmpjes kort in beeld brengen
opmaak. Dit delen we op Facebook en/of Twitter.
wat er allemaal gebeurt. Lijkt op ‘vijf vragen aan…’, maar hier meer de
- Workshops Twitter voor dijkgraaf/heemraden/bestuursleden. Uitlegsessies
emotie en het ‘sámen’ benadrukken. De man die inspectie doet op de
over het ‘waarom’ en ‘hoe’ van Twitter. Voorafgaand hieraan richtlijnen
dijk, in gesprek met het gezin wat achter die dijk woont. Of beter nog:
opstellen.
de mevrouw met haar moestuin aan dijk, laten vertellen waarom zij zo
- We starten met een weblog met bijdragen vanuit d&h om ook zo meer
waardeert dat die meneer de boel in de gaten houdt. “Zonder sterke
een gezicht te geven aan ons waterschap: dijkgraaf en heemraden
dijk, kon ik hier geen groenten verbouwen”. Door diverse verhaallijnen
leveren (per toerbeurt) individuele bijdragen voor deze weblog in
gesnipperd aan te bieden, laat je het hele verhaal van het waterschap zien.
overleg (persoonlijk getinte teksten naar aanleiding van ontmoetingen,
- “Toen en nu”… Oude foto’s en nieuwe foto’s. Hoe ging het er vroeger
openingshandelingen, nieuwsberichten etc.) die team communicatie
aan toe? Wat doen we nu om overstromingen te voorkomen? Etc.. op die
bewerkt en publiceert op de weblog. De blogs worden telkens
manier laten zien dat niks doen geen optie meer is. Voorkomen is beter
wereldkundig maakt via Twitter en Facebook. Team communicatie
dan genezen, daarom is het werk van het waterschap op de voorgrond
heeft de regie en kijkt onder meer of de blogs passen in de corporate
niet zo zichtbaar.
communicatiestrategie.
Frans ter Maten heemraad “Burgerparticipatie, dat woord wil ik niet meer horen, het gaat om samenwerking!”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Interne communicatie
P27
Deelplan Interne communicatie Communicatie draagt in belangrijke
Wat is huidige situatie?
Ook als het gaat om het betrekken van mensen bij ontwikkelingen in de
mate bij aan het beeld dat van
• Binnen in de organisatie heeft interne communicatie (IC) nog niet
organisatie.
een organisatie ontstaat, zowel
een echte plek. Er komt wel steeds meer vraag vanuit de organisatie
intern als extern. Communicatie is
naar ondersteuning voor onder meer Talent werkt en Samen werkt
ondersteunend aan het behalen van
(procesgericht samenwerken). En ook de behoefte aan profilering intern
organisatie en dus om bijbehorende competenties van medewerkers.
de organisatiedoelen. Voor een goed
(afdelingen en projecten/programma’s) wordt steeds prominenter. De
Procesgericht samenwerken is de gewenste en noodzakelijke werkcultuur.
resultaat is het noodzakelijk dat de
vragen worden soms zo omvangrijk dat ze niet meer per definitie zijn op
Interne communicatie is ondersteunend op middelenniveau. In
medewerkers goed geïnformeerd en
te pakken door team communicatie.
samenwerking met directie en team P&O liggen hier kansen om medewerkers elkaar te laten bereiken en zelf initiatieven te laten
gemotiveerd zijn en betrokken worden. Dit bevordert de inzet en het soepel
• Er ligt een groot groeipotentieel op het gebied van IC. De meerwaarde
lopen van processen. Een tevreden
ervan is ook niet te onderschatten. Willen we als organisatie onszelf extern
medewerker is de beste ambassadeur
goed profileren, dan moeten we zorgen dat we binnen (intern) zijn, wat we
voor een organisatie en dat werkt
buiten (extern) willen uitstralen. Zo binnen, zo buiten.
ontplooien. • Medewerkers in de binnendienst en buitendienst ervaren een scheiding tussen binnen en buiten. Buitendienstmedewerkers weten minder waar de organisatie naar toe wil en voelen nauwelijks binding met het
door in de externe communicatie. Medewerkers ondersteunen bewust
• De wateropgaven in de toekomst vragen om een flexibele en wendbare
• Vaak wordt bij IC gedacht aan informeren door posters, berichten op
hoofdkantoor. De buitendienstmedewerkers hebben cruciale contacten
en onbewust het extern nagestreefde
intranet en (lunch)bijeenkomsten. Maar IC is veel meer dan dat. Het
in het veld, direct met de belastingbetaler zelf. Het bevorderen van
imago van ons waterschap.
gaat ook over uitwisseling, leiderschap, betrekken bij en gezamenlijke
meedenken, meeweten, meepraten en meebeslissen is een belangrijk
betekenisgeving. Het inzicht hierin binnen de organisatie mag nog
aandachtspunt in de interne communicatie.
groeien. Vaak start IC met het onderlinge gesprek en de interne verbinding tussen management en medewerkers, tussen afdelingen
• We zijn een jong waterschap waar veel veranderingen hebben
onderling en tussen bestuur en organisatie. Dat daarbij middelen worden
plaatsgevonden en gaan plaatsvinden. Dit ervaren veel medewerkers als
ingezet om dit te ondersteunen, is belangrijk. Nu is er de neiging om het
onrustig, met als gevolg dat werkplezier achteruitgaat en er werkdruk
om te draaien; we denken dat met een bericht en bijeenkomst de IC is
beleefd wordt, zo blijkt uit gesprekken die intern in de organisatie zijn
gerealiseerd.
gevoerd met mensen. Belangrijk aandachtspunt binnen de huidige situatie is dan ook openheid en (zelf)vertrouwen.
• De rol van het management en directie is daarbij onmisbaar en niet te onderschatten; belangrijk is dat de directie zich ervan bewust is dat ze een voorbeeldrol heeft binnen de organisatie. Daarnaast is het belangrijk dat de directieleden het lef hebben om het open gesprek met mensen in en buiten de organisatie aan te gaan. IC kan daarbij ondersteunend zijn.
Deelplan Interne communicatie
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Wat zijn de ontwikkelingen en trends?
P28
• Daarnaast hebben ook medewerkers invloed. Er ontstaat open
• Lang is binnen het communicatievak IC een ondergeschoven kindje
communicatie intern wanneer zij een open cultuur ervaren. Daar zijn zij zelf
geweest. De laatste jaren wordt IC en verandercommunicatie in
tegelijk ook onderdeel van. Een wisselwerking tussen vertrouwen dat onze
het verlengde, steeds meer gezien als een volwaardig onderdeel
leiding geeft aan mensen en de ruimte die mensen nemen, is cruciaal in
binnen communicatie. Sterker nog: IC kan leiderschap in organisaties
de openheid die medewerkers zullen ervaren.
goed ondersteunen. En leiderschap in organisaties is een belangrijk aandachtspunt om richting te geven aan de organisatie.
• Bestuur heeft ook invloed op de IC. In het neerzetten van het waterpartnerschap en het positioneren van de organisatie, spelen zij
• De omgeving verandert en daarmee ook de organisaties in de
een belangrijke rol. Daarmee beïnvloeden ze de manier waarop ook
maatschappij. Deze worden complexer. Daardoor verandert ook de rol
medewerkers naar de eigen organisatie kijken en trots kunnen zijn op ‘hun
van communicatieprofessional: van middelenmaker naar bruggenbouwer,
waterschap’.
coach en verbinder. Bekende communicatiespecialisten zoals Erik Reijnders, Noelle Aarts en Ilse van Ravensteijn zijn belangrijke trendsetters
Wat is de ambitie die we hebben met betrekking tot IC?
op het gebied van IC. Zij hebben het steeds meer over de veranderende
• De ambitie is dat we een communicatieve organisatie zijn die zowel intern
rol van de communicatieprofessionals als bruggenbouwer, coach en
communicatief is, en ook in relatie tot externe relaties. (zie hiervoor ook
verbinder. Noelle Aerts heeft het over het belang ‘bridging en bonding’.
corporate communicatie, en de bouwstenen ambitie, visie en aanpak uit
Erik Reijnders stelt zich in de basis vier vragen die steeds terugkomen als
het frame).
het gaat om het richting geven aan interne communicatie: • Dat betekent dat mensen zich ervan bewust zijn dat iedereen een aandeel
• Wat is er aan de hand?
• Wat speelt er?
en verantwoordelijkheid heeft in de communicatie, zowel intern als extern.
• Wat betekent dat voor ons?
Communicatie kan daarbij ondersteunen om mensen die rol te laten
• Wat gaan we nu doen?
innemen. Binnen het communicatievak noemen we dit ook Factor C.
De vragen lijken simpel, tegelijk bieden ze een goed uitgangspunt voor het voeren van het gesprek binnen organisaties. Ilse van Ravensteijn benadrukt
• Directie, afdelingshoofden en teammanagers committeren zich aan goede
ook het belang van consistentie in communicatie in haar boek “100%
IC en open communicatie binnen de organisatie, zijn het voorbeeld en
consistent”. Dit sluit nauw aan bij het belang om te zorgen dat we binnen
vormen de ambassadeurs en inspirators op dit vlak.
onze organisatie zijn, wat we extern willen uitdragen. Het management – directie, afdelingshoofden en teammanagers - speelt hierin een cruciale rol.
• Interne communicatie krijgt de komende jaren een meer expliciete rol binnen interne processen en vraagstukken met als doel om meer
Welke partijen hebben invloed op interne communicatie?
verbinding binnen de organisatie te creëren. IC wordt betrokken wordt
• Directie, afdelingshoofden en teamleiders zijn grotendeels bepalend voor
bij leiderschapsvraagstukken, verandervraagstukken en vraagstukken die
de IC. Met name omdat zij een centrale rol hierin te vervullen hebben,
medewerkers raken. Onder meer binnen proces gericht samenwerken en
door:
Talent werkt zal IC een belangrijke rol krijgen. Zodat ze aan de voorkant
a. Het voorbeeld te zijn voor hun mensen in het aangaan van
kan meedenken, adviseren en later faciliteren in de uitvoering.
verbindingen en het aangaan van het open gesprek.
b. Belangrijk is dat ze goed kunnen vragen en doorvragen om feeling te hebben met wat er speelt binnen de organisatie en op de werkvloer. Als immers daar inzicht op is, kun je de communicatie en samenwerking afstemmen op de vragen (of soms angsten) die er leven.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Interne communicatie
P29
Wat zijn de rollen en v erantwoordelijkheden? • Dit betekent dat het nodig is dat mensen zich ervan bewust zijn dat
• Financiële middelen: momenteel zal met name binnen interne
iedereen een rol heeft in de organisatie met betrekking tot communicatie.
programma’s geld worden vrijgemaakt voor ‘Talent werkt’ en
Hiervoor zal een programma moeten starten, liefst verbonden aan
procesgericht samenwerken. Richting toekomst kan het professionaliseren
lopende trajecten zoals proces gericht samenwerken.
van de IC ook betekenen dat er soms financiële middelen nodig zijn om IC vorm te geven vanuit projecten en lopende processen.
• Team communicatie kan directie en management ondersteunen in het nemen een proactieve rol mbt IC.
Hoe ziet dit er in praktijk uit op termijnen? Korte termijn:
• Daarnaast is het belangrijk om sommige rollen ook vast te leggen
- Mensen bewust maken van belang van IC en de eigen rol: dit doen we
binnen onze werkwijze zodanig dat directie en afdelingsmanagers ook
door het ontwikkelen van een of meerdere modules communicatie binnen
officieel een verantwoordelijkheid nemen en hebben binnen processen
het leiderschapstraject.
in de interne communicatie. Dat vraagt van hen ook het vermogen om
- Een intensieve ondersteuning voor de programma’s Talent Werkt en
empatisch te zijn en zich kwetsbaar op te kunnen stellen. Immers, als je
Samenwerkt met als resultaat dat procesgericht samenwerken een
open het gesprek voert, hoor je soms ook dingen die je liever niet zou
logische werkcultuur vormt waarin de kernwaarden van onze organisatie
horen.
door medewerkers omarmd zijn in doen en laten, dus in gedrag. - Team communicatie adviseert directie en gaat het gesprek met directie
• Ook medewerkers hebben een rol in de communicatie, door proactief
aan over hoe zij hun rol explicieter kunnen innemen met betrekking tot
ook op termijn van zich te laten horen en de afstemming te zoeken.
het uitdragen van richting en visie, en als ambassadeurs en voorbeeld van
Momenteel lijkt het erop dat mensen ‘voorzichtig zijn’ in het uiten van wat
open communicatie en verbinder.
gedacht wordt omdat mensen zich kwetsbaar voelen in de organisatie, zo komt naar voren uit gesprekken die we hierover binnen de organisatie
Middellange termijn:
hebben gevoerd.
- DT heeft een duidelijke visie en standpunt over hoe richting te geven binnen de organisatie en draagt dit zodanig uit dat het voor medewerkers
Wat zijn randvoorwaarden?
glashelder is, en opdat mensen een voorbeeld kunnen nemen aan onze
Randvoorwaarden om interne communicatie te laten slagen zijn:
directie (be the change you want to see, Gandhi). Binnen deze richting is
• Directie, afdelingshoofden en teamleiders zijn en voelen zich
er een focus op vertrouwen en werkplezier. Communicatie ondersteunt
verantwoordelijk voor de IC en nemen ook actief een rol als het gaat om
hierbij.
IC en het leggen van verbindingen in de organisatie. Lange termijn: • Uitdragen van een eenduidige uitstraling en richting vanuit de directie
- Een consistente organisatie zijn; we doen wat we zeggen en we zeggen
is cruciaal om gezamenlijk richting te geven aan ambitie en visie binnen
wat we doen. En we laten buiten zien, wat we van binnen ook zijn. Nu lijkt
de organisatie. Momenteel wordt dat door mensen nog niet zo ervaren,
er nog een gat te zitten tussen de ambitie die we hebben en dat wat we
terwijl mensen aangeven wel behoefte te hebben aan duidelijke en
zijn.
gezamenlijke richting.
- Binnen de organisatie weten mensen waar ze aan bijdragen, voelen zich verbonden met de visie en ambitie van de organisatie, en voelen zich er
• Tijd: belangrijk is dat directie en afdelingsmanagers inzien dat interne communicatie tijd en met name ook aandacht kost. Door te investeren, zal het ook veel opleveren en tijd schelen.
ook onderdeel van.
Joyce Deen adviseur p&o “Educatie en arbeidsmarktcommunicatie doen we samen. Iedere medewerker is een ambassadeur van het waterschap!”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie
P31
Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie Binnen het waterschap vinden we
Wat is de huidige situatie?
Arbeidsmarktcommunicatie
educatie een uitermate belangrijk
Educatie
• Arbeidsmarktcommunicatie is in Nederland ongeveer 25 jaar oud met als
instrument om waterbewustzijn te
• De focus bij het inzetten van educatiemiddelen lag de afgelopen jaren
doel het werven van nieuwe medewerkers en het contact onderhouden
vergroten. De educatieve activiteiten
vooral op het basisonderwijs. We zien echter een verschuiving. De nadruk
met huidige, potentiële en oud-medewerkers. Arbeidsmarktcommunicatie
richten zich op kennismaking met
komt steeds meer te liggen op het voortgezet onderwijs en
communiceert naar de arbeidsmarkt. En dat is niet alleen buiten de
en vergroting en bewustwording
praktijkonderwijs, maar ook universitair en HBO opleidingen komen steeds
organisatie, maar ook intern. Eigen medewerkers spelen een cruciale
van de wereld van het waterbeheer
meer in beeld.
rol. Zij vormen de identiteit van de organisatie en zijn daardoor de
bij scholieren en studenten. Van basisonderwijs tot wetenschappelijk
ambassadeurs naar de buitenwereld. • Een belangrijke vraag die momenteel speelt is of we als waterschap in staat
onderwijs. Educatie leidt uiteindelijk
zijn om nog meer aan te sluiten bij de interesse van leerlingen. Nu is er
ook tot een betere uitgangspositie
incidenteel in panels afstemming met docenten. In de praktijk merken we dat
beginstadium. De doelgroep die bereikt wordt zijn studenten (middelbaar-
voor arbeidsmarktcommunicatie. Vanuit
leerlingen nog niet zo eenvoudig te interesseren zijn voor water. We moeten
en hoger onderwijs/universiteit). Er is een voorzichtige start gemaakt met
een betere bekendheid van onze taken
ons realiseren dat dit niet maakbaar is en dat we reële verwachtingen moeten
langdurige samenwerkingsverbanden (Hogeschool Van Hall Larenstein
wordt vanaf het voortgezet onderwijs
hebben wat we met educatie kunnen realiseren. Met name binnen het
en Helicon). Ook ontstaan er banden met de WUR. Daarnaast worden op
ook ingezet op de mogelijkheden
onderwijs zelf laat de huidige situatie zien dat de programma’s beperkt zijn
kleine schaal arbeidsmarkt activiteiten gedaan in de bovenbouw van het
voor een carrière bij het waterschap
en de curricula zijn strak. Dit is een beperking in wat mogelijk en haalbaar is.
voortgezet onderwijs.
• Bij ons waterschap bevindt arbeidsmarktcommunicatie zich in een
en/of waterbeheer. Met als doel het werven van nieuwe medewerkers
• Educatie biedt zeker wel kansen en één daarvan is de leerlingen zelf
• In september 2014 is een beleidsnotitie arbeidsmarktcommunicatie
en het positief beïnvloeden van het
bevragen op wat hen bezighoudt. Een van die onderdelen is ‘een crisis.’ Dit
vastgesteld door D&H. Daarin staan richtingen om de relatie met het
werkgeversmerk.
betekent dat we onszelf als waterschap kunnen uitdagen om te kijken hoe we
onderwijs te versterken, ons waterschap te positioneren als aantrekkelijke
daar de aansluiting bij kunnen vinden, uiteraard in afstemming met docenten
werkgever en de samenwerking tussen waterschappen en met de
en onderwijsinstellingen.
publieke en watersector te intensiveren.
• Vanuit de Unie is een Landelijke Stuurgroep Educatie actief. Deze stuurt vooral op gestructureerde samenwerking (ministeries, onderwijssector, waterschappen, drinkwatersector, natuur- en milieueducatiecentra). Wij volgen de landelijke lijn waarin we educatie zien als de basis (bewustmaken van water en enthousiasme genereren) om vervolgens jongeren te stimuleren om te kiezen voor een water gerelateerde studie en loopbaan (notitie Warm Aanbevolen: aanbevelingen stuurgroep watereducatie. - 2012).
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie
P32
Wat zijn de ontwikkelingen en trends
Ontwikkelingen op het gebied van arbeidsmarktcommunicatie
Ontwikkelingen op het gebied van educatie
• Het A&O fonds waterschappen stelt na onderzoek dat het de
Er zijn verschillende ontwikkelingen op het gebied van educatie in de
waterschappen blijft lukken om gekwalificeerde arbeidskrachten aan
watersector, namelijk:
te trekken. Een onderzoek van het ministerie van B&K bevestigt deze
• Verschillende organisaties/partijen zoals de Unie van Waterschappen,
conclusie. Het verwachte personeelstekort voor 2020 zal niet optreden.
ministerie I&M, provincies, Rijkswaterstaat werken nauw samen op het
Technisch georiënteerde bedrijven zetten echter alles op alles om
gebied van educatie, zodat de boodschap over water centraal komt te
jongeren te interesseren voor de techniek omdat de bedrijven voor de
staan en niet alleen de afzender. Centraal hierbij staat het belang van
toekomst wel ernstige tekorten verwachten. Binnen ons waterschap is er
waterbeheer onder de aandacht brengen en interesse te wekken voor de
duidelijk behoefte aan technisch geschoolde medewerkers met actuele
watersector.
kennis die op de hoogte zijn van recente technische ontwikkelingen.
• De omgeving (bewoners, bedrijfsleven, onderwijs etc.) is steeds meer
• Onze omgeving verandert. Dit betekent voor nieuwe en zittende
gericht op beleven en ervaren. We kunnen hier met ons aanbod op
medewerkers dat zij naast actueel geschoold, flexibel en breed inzetbaar
inspelen, denk aan augmented reality, serious gaming, struintochten,
moeten zijn. Een belangrijke eerste stap die ons waterschap hierin
interviewprojecten, werken met bekende bloggers en andere vormen van
zet is ons strategisch HR beleid: niet langer vastzitten in functies en
(recreatieve) beleving.
functiebeschrijvingen, maar bewegen naar de plek waar jouw talent en bijdrage worden gevraagd. Ook het creëren van vervangingsvraag
• Digitale communicatie en dan vooral serious gaming is een belangrijke ontwikkeling binnen het onderwijs en educatie. Mensen kunnen op het
en een flexibele schil moet bijdragen aan een flexibel waterschap. Arbeidsmarktcommunicatie ondersteunt het strategisch HR-beleid.
moment dat zij het willen, situaties nabootsen en hiervan leren. Hier ligt een directe link met social media en biedt kansen om de jongeren
Welke partijen hebben invloed op watereducatie en
‘anywhere, anyplace, anytime’ te bereiken.
arbeidsmarktcommunicatie? • Directie, afdelingshoofden en teamleiders: spelen een belangrijke rol in
• Scholen zijn oprecht geïnteresseerd om ‘water’ te behandelen. Evaluaties
de uitvoering. Zij bieden tijd en ruimte om medewerkers vrij te maken
onder docenten geven daarnaast aan dat het moet passen binnen een
voor scholings- en arbeidsmarktgerichte activiteiten. Eigen medewerkers
bestaand curriculum en het onderwerp moet actueel zijn. Ook moet
zijn de ambassadeurs. Met hun enthousiasme en inzet naar leerlingen
het de docent ontlasten en hij moet er gemak van hebben. Voor het
toe, vergroten zij het waterbewustzijn bij leerlingen en interesseren zij
voortgezet onderwijs geldt een streng curriculum waar leerlingen tot aan
leerlingen voor werken binnen het waterschap. Meer dan nu het geval
hun eindexamen aan worden getoetst, het lesprogramma wordt steeds
is, moet educatie een gezamenlijke verantwoordelijkheid zijn van de
voller en voor extra activiteiten is geen geld en nagenoeg geen tijd.
organisatie om de ambitie die we hebben om jongeren te inspireren en te interesseren, waar te maken.
• Duurzaamheid neemt een belangrijke plek in bij de kerndoelen in het onderwijs. Omdat we als waterschap hiermee bezig zijn, biedt ons dit de
• Bestuur (D&H) en directie: Kunnen meer dan nu het eigen netwerk en
kans om leerkrachten te faciliteren, onze kerntaken zichtbaar te maken en
invloed (waterpartners als gemeenten, bedrijven) gebruiken om de
zo een podium te creëren voor de kracht van waterschappen;
samenwerking op te zoeken met onderwijsinstellingen, zodat onze ambitie een gedeelde ambitie wordt en ook ingestoken kan worden op het niveau om tot afspraken te komen met onderwijsinstellingen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie
• P&O en team communicatie: ontplooien ideeën en voeren de activiteiten uit in samenwerking met andere afdelingen om onze ambities waar te maken.
P33
• Onze ambitie is om educatie vorm te geven op verschillende niveaus binnen het onderwijs en streven naar afspraken ook op niveau van mentoren en zeker ook op directieniveau van scholen en
• Vakdocenten en decanen van scholen in ons werkgebied: zijn de sleutel naar de bewustwording van leerlingen van basisschoolleeftijd tot en met het hoger
onderwijsinstellingen. Momenteel vindt de invulling grotendeels plaats op mentoren- en medewerkersniveau.
onderwijs en WO. Door middel van goed relatiebeheer en een gezamenlijk docentenpanel weten de waterschappen wat de docenten beweegt en waar
Wat is onze ambitie met betrekking tot arbeidsmarkt
de behoefte ligt voor passende watereducatie.
communicatie? • We willen met arbeidsmarktcommunicatie mensen interesseren en
• Het jeugdwaterschap (een groep jongeren tussen de 14 en 17 jaar) wil ervoor
stimuleren om in de toekomst bij ons waterschap werkzaam te zijn.
zorgen dat jongeren meer betrokken worden bij waterbeheer in eigen land.
Studenten zien ons waterschap als een aantrekkelijke toekomstige
Het jeugdbestuurslid uit ons waterschap kan fungeren als een ambassadeur
werkgever.
voor leeftijdgenoten en is goed in te zetten als ‘boegbeeld’. • In het verlengde hiervan willen we dat mensen in ons werkgebied • De Unie van Waterschappen: bundelt de krachten en heeft als Unie een visie op communicatie, samen met andere waterschappen. De Unie streeft naar
beseffen dat het waterschap belangrijk is voor de veiligheid in hun woonen werkgebied.
een eenduidige aanpak en zoekt de samenwerking met ministeries en onderwijssector.
Wat betekent dit voor onze organisatie en voor de communicatie? • Voor zowel educatie als arbeidsmarktcommunicatie haken we aan bij
Wat is onze ambitie met betrekking tot educatie?
de bestaande projecten en evenementen van Waterschap Vallei en
• We willen kinderen en jongeren bewust maken van het belang van
Veluwe en zoeken we de verbinding met social media en recreatie. Dit
waterbeheer en het feit dat er van alles moet gebeuren om te zorgen dat
betekent dat voorafgaand aan een kalenderjaar geïnventariseerd wordt
onze omgeving veilig is en ons water schoon (werken aan water in de delta
welke projecten en evenementen er op stapel staan en hoe educatie en
houdt nooit op).
arbeidsmarktcommunicatie een bijdrage kunnen leveren aan het bereiken van de organisatiedoelstellingen en positionering van ons waterschap. Dit
• We willen met educatie leerlingen bereiken van basisonderwijs tot en met
betekent ook dat projecten die hierbuiten liggen, niet worden opgepakt.
wetenschappelijk onderwijs. Omdat we geloven dat de aandacht voor water
We zoeken bij de projecten de verbinding met de andere disciplines.
doorlopend moet worden vastgehouden zodat leerlingen op hun keuze
Zo zijn communicatie, recreatie, social media en pers nauw met elkaar
momenten een afweging maken om mogelijk in de watersector te werken.
verbonden en zijn educatie en arbeidsmarktcommunicatie een onderdeel van de communicatiemix.
• We willen educatie benutten om in combinatie met andere communicatie, de awareness gap te verkleinen en de bekendheid en de meerwaarde van het
• We gaan nog meer dan nu de verbinding zoeken met leerlingen. Nu is er
waterschap te vergroten. We willen daarbij een grote groep bereiken, binnen
immers wel afstemming met docenten en is er een jeugdwaterschap, maar
en mogelijk ook buiten ons werkgebied.
in veel mindere mate met leerlingen zelf. Als we kijken naar wat jongeren bezig houdt is het games, video’s, bloggers en vloggers als Enzo knol.
• Onze ambitie is om onszelf als organisatie ruimte te gunnen om te experimenteren met nieuwe vormen van educatie zoals bijvoorbeeld inzet van youtubefilmjes, gebruik maken van bekende bloggers en vloggers en andere vormen.
Door meer aan te sluiten bij wat hen bezighoudt, kunnen we hen mogelijk beter bereiken. Een plan van aanpak volgt in eerste helft 2016.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie
• We gaan per kerntaak van het waterschap inventariseren welke middelen er al beschikbaar zijn via samenwerkende partijen en kijken hoe we deze
P34
Wat zijn de rollen en verantwoordelijkheden? • Bestuur en directie: Directie is een belangrijke aanjager binnen de
inzetten. Hierbij richten we ons onder andere op serious gaming*, omdat
organisatie. Namelijk, alle medewerkers zijn ambassadeur op het
dit een belangrijke tool is in de maatschappij. Er is een aantal serious
gebied van educatie en arbeidsmarktcommunicatie. Denk hierbij aan
games dat we direct kunnen inzetten om situaties na te bootsen. Zo heeft
de gastlessen op wereld waterdag. Om dit van de grond te krijgen,
Deltares een game over een dijkpatrouille en staat er op de website
is commitment van het management van groot belang. Voor het
van het KNAG (Koninklijk Nederlands Aardrijkskundig Genootschap)
verbinden en het opzoeken van de samenwerking is het van belang
de serious game watermanager. Door de verbinding op te zoeken met
dat D&H en directie gebruik maakt van de bestaande netwerken en
andere partijen en aan te sluiten bij wat jongeren aanspreekt, bereiken we
samenwerkingsverbanden en met onderwijsinstellingen komt tot concrete
meer jongeren, bundelen we onze krachten en delen we de kosten.
samenwerkingsafspraken. Hier kan overigens goed de relatie worden gelegd met ons relatiebeheer en waterpartnerschap
• De teamleider Communicatie, de educatiemedewerker en P&O-mede werker enthousiasmeren de organisatie en medewerkers van verschillende
• Communicatie en P&O: hebben een belangrijke rol in adviseren en
afdelingen om zo een creatieteam en educatiepool te ontwikkelen van
coördineren van onderwijs- en arbeidsmarktactiviteiten. Daarnaast is het
medewerkers die een bijdrage leveren aan de educatieactiviteiten.
belangrijk dat de invulling van educatie en arbeidsmarktcommunicatie breder wordt gedragen en opgepakt in en door de organisatie. Daarvoor is het nodig dat er een multidisciplinair team wordt opgezet waarbij
• Daarnaast zoeken we actief de verbinding met andere organisaties en initiatieven in onder meer ons werkgebied. Denk hierbij bijvoorbeeld aan
communicatie, P&O, planvorming en strategie samen richting geven aan
de ontwikkeling van een technische ruimte voor jongeren op het terrein
de strategie en uitvoering van educatie en arbeidsmarktcommunicatie.
van de Zwitsalfabriek in Apeldoorn en Stichting BITT dat is gestart in Harderwijk. BITT richt zich op kinderen tussen de 8 en 14 jaar en heeft als
• Medewerkers van het team Communicatie: nemen op innovatieve
doel deze groep te enthousiasmeren voor technische opleidingen. Maar
en creatieve wijze educatie op in de communicatiemix bij hun
we denken ook aan docenten- en leerling panels.
projectcommunicatie, waar dat mogelijk is. De educatiemedewerker coördineert en initieert waar mogelijk op zodanige wijze dat de educatieactiviteit bij het project of evenement een bijdrage levert aan de project-
• Er liggen ook kansen in het onderwijs. Zo is op dit moment Ruimte
en/of organisatiedoelstellingen.
voor de Rivier een belangrijk onderwerp binnen het eindexamen Aardrijkskunde MAVO, HAVO en VWO. Het vervolg op Ruimte voor de Rivier wordt het watermanagement in Nederland en ook dit wordt een
• Mensen uit het nieuw op te zetten multidisciplinaire team werken de
belangrijk onderdeel tijdens het aardrijkskunde examen. Een gemiste kans
visie op educatie en arbeidsmarktcommunicatie verder uit en maken de
als we hier niet op anticiperen.
verbinding met alle afdelingen in de organisatie
* De term serious gaming wordt gebruikt als andere doelen dan entertainment vooropstaan: spellen bedoeld om van te leren, het bewerkstelligen van gedragsveranderingen of het versterken van samenwerking. Vaak wordt ook de Engelse term “game-based learning” gebruikt.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Deelplan Educatie en arbeidsmarktcommunicatie
Wat zijn de randvoorwaarden? Randvoorwaarden om de ambities ten aanzien van educatie en
P35
en maken keuzes in wat we nog wel en wat we niet meer doen. - voor eind dit jaar starten van een multidisciplinair team van medewerkers
arbeidsmarktcommunicatie te realiseren, zijn:
van waterschap Vallei en Veluwe die kunnen meedenken maar ook een rol
• Een gedeelde en eenduidige visie op educatie en arbeidsmarkt
hebben bij coördinatie en uitvoering.
communicatie tussen directie en bestuur, P&O en communicatie.
- Meer de afstemming zoeken met de coördinator Educatie van de Unie van Waterschappen. De UVW is momenteel bezig met het Ministerie
• Bestuurders en directie die een actieve rol innemen en intensief de contacten verder uitbouwen richting onderwijsinstellingen en
van I&M om partijen meer met elkaar te verbinden op het gebied van watereducatie.
samenwerkingsverbanden aangaan. Middellange termijn • Een nauwe afstemming en samenwerking tussen, planvorming, P&O en
- De middellange termijn gebruiken we om de ideeën en onderwerpen
communicatie om educatie en arbeidsmarktcommunicatie vorm te geven
uit het multidisciplinair team te toetsen aan de praktijk. We schakelen
en uit te voeren, voorstel is dit te doen middels een multidisciplinair team.
docenten, en zo mogelijk ook studenten, in om ons te helpen bij de juiste invalshoek voor de in te zetten middelen.
• Educatie en arbeidsmarktcommunicatie zijn een onderdeel van de communicatiemix binnen projectcommunicatie die we inzetten.
- Bestuurders van ons waterschap onderhouden nauwe contacten in het onderwijsveld en bij partners als gemeenten en bedrijven. Zij brengen de boodschap dat de watersector in de toekomst mensen nodig heeft voor
• Meer en bredere capaciteit vanuit de organisatie om educatie en arbeidsmarktbeleid vorm te geven. • Financiële middelen om richting toekomst te kunnen werken met nieuwe educatie- en arbeidsmarktcommunicatietools.
ons belangrijke werk (dat gaat over wat wij nodig hebben èn wat we te bieden hebben, dus waar de student/leerling behoefte aan heeft). Lange termijn (5 - 10 jaar) - We zijn een sterk werkgeversmerk en we worden gezien als aantrekkelijke werkgever, waar gewerkt wordt vanuit een maatschappelijk belang aan
Hoe ziet dat er in de praktijk uit? (korte termijn, middellange
werk dat er toe doet. Vacatures worden kwalitatief en kwantitatief goed
termijn, lange termijn)
vervuld.
Korte termijn - Akkoord directie en bestuur op educatiebeleid; arbeidsmarkcommunicatiebeleid is vastgesteld in september 2014; - Inventariseren projecten/evenementen 2015/2016 en daar educatie effectief een plek in geven. - Maken van jaarplan 2016 en hieraan koppelen van innovatie, capaciteit en budget. - Koppelen van bestaande educatiemiddelen aan kerntaken, hierbij ligt de focus op innovatie educatie zoals serious gaming. - Daarnaast behouden we uiteraard de goede dingen die we nu al doen en brengen we daar een focus in aan naar het voortgezet onderwijs, praktijk onderwijs, hbo en universiteit (mits er meer capaciteit is en educatie breder in de organisatie ondersteund wordt). We kijken naar de verhouding van inzet en effectiviteit voor de verschillende schoolniveaus
- Scholen (docenten en leerlingen) in ons werkgebied weten de weg naar het waterschap te vinden en omgekeerd. Het passende aanbod wordt gezien als toegevoegde waarde binnen de lesstof, leerlingen en docenten zijn enthousiast en op de hoogte van de beroepsmogelijkheden. - De samenwerking met watereducatie- en arbeidsmarktpartners (gemeenten, scholen, bedrijfsleven) is uitgebouwd tot een wederzijdse stabiele relatie.
Yvonne Vlek beleidsadviseur communicatie “Je kan niet niet communiceren, is één van de definities van communicatie. En het klopt: Communicatie dat doe jij, dat doe ik, dat doen we samen!’”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Visie
P37
Bijlage
Bouwsteen Visie Visie is alles dat richting geeft aan wat
Het is logisch om deze keuzes te maken op grond van overtuigingen die we
gezamenlijk richting geven aan ons imago. Binnen het communicatievak
we doen en hoe we dat doen. Voor
delen, maar ook op uitgangspunten, ambities en vergezichten die al in het
wordt hier gesproken over Factor C.
een goede afbakening is belangrijk
beleid zijn vastgelegd. Alleen dan kan sprake zijn van een gestructureerde
te benadrukken dat als we het in
inzet van communicatiemiddelen die zowel aansluit bij wat van het
dit communicatiebeleidsplan over
waterschap wordt verwacht, als wat we zelf graag willen bereiken.
• Meer aandacht voor interne communicatie en (persoonlijk) leiderschap; binnen de organisatie is steeds meer aandacht voor interne ontwikkeling en identiteit. Denk aan de programma’s als Talent Werkt (gericht op
visie hebben, dit de visie op de communicatie van het waterschap
Wat is de huidige situatie?
ontwikkeling medewerkers) en strategisch HRM, maar ook aan proces
betreft. Deze krijgt vorm in de keuzes
De volgende ontwikkelingen binnen onze organisatie en communicatie zijn
gericht werken ‘Samen Werkt!’. Deze programma’s grijpen diep in op
die gemaakt worden als het gaat om
relevant voor ons:
de organisatie en vragen om een duidelijke visie, richting en aansturing vanuit het management binnen de organisatie. Communicatie kan daarbij
hoe we ons waterschap positioneren, hoe we de dialoog voeren met
• Het positioneren en zichtbaar maken van ons waterschap is vooralsnog
ondersteunen en inspireren.
waterpartners, de manier waarop we
een uitdaging. Dit geldt ook voor andere waterschappen. Veel burgers
middelen inzetten en ook de manier
weten niet zo goed wat de meerwaarde is van het waterschap. OESO
waarop we ons gedragen.
deed onderzoek en spreekt over de ‘awareness gap’. Tegelijk realiseren
verbinding met de omgeving. Netwerken spelen zich al lang niet meer
we ons dikwijls dat mensen geïnteresseerd zijn in het waterschap
alleen face to face af maar ook steeds meer via sociale media. En het
daar waar ons werk hen direct raakt. Mensen vertrouwen erop dat het
beeld van ons waterschap wordt niet alleen meer bepaald door kranten,
waterschap zijn werk goed doet.
tv en onze dagelijkse contacten. Het wordt voor een groot deel ook
• Sociale media spelen steeds meer een rol in contact, netwerken en
bepaald door wat zich afspeelt op sociale media. Het bewustzijn van de • Voor samenwerkende partners en andere overheden is de meerwaarde
mogelijkheden op dit gebied is nog niet breed in de organisatie aanwezig.
van het waterschap wel duidelijk; gemeenten, provincies, et cetera weten
Hier liggen dan ook nog veel mogelijkheden voor het verder benutten van
ons goed te vinden om samen te werken. Binnen waterpartnerschap willen
kansen voor interactie en zichtbaarheid met inzet van sociale media.
we hier verder richting aan geven. • Onze speerpunten en het werken aan waterpartnerschap zijn leidend in • Zo binnen zo buiten; we realiseren ons steeds meer binnen de organisatie,
onze werkwijze. De lange termijnvisie en het waterbeheerprogramma
dat wat we buiten willen uitdragen (ons imago), overeen moet komen met
vormen onze leidraad voor wat we de komende jaren doen. We vinden
wat we intern zijn en hoe we ons gedragen (identiteit). Communicatie
het belangrijk om met partners ontwikkelingen in de watersector vorm
is in die zin van ons allemaal en wij samen bepalen het gezicht van het
te geven. Dat doen we vanuit vier speerpunten namelijk: veiligheid,
waterschap. Dat gezicht begint in feite bij de balie. Dat bewustzijn is nog
duurzaamheid, betaalbaarheid, innovatie. Onze uitingen en communicatie
niet breed in de organisatie aanwezig. Dit biedt nog veel kansen voor het
zijn zo breed dat het momenteel lastig kan zijn voor buitenstaanders ons
versterken van de communicatiekracht binnen de organisatie en voor het
te herkennen op deze speerpunten.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Visie
P38
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit gebied?
De ontwikkelingen die we hiernaast ook zien, zijn:
We zien een aantal belangrijke trends en ontwikkelingen binnen het
• De rol van de communicatiespecialist verschuift steeds meer van
communicatievak, zoals deze zijn onderzocht door Logeion, de landelijke
middelenmaker en adviseur naar coach, bruggenbouwer en facilitator.
vakvereniging van communicatiespecialisten (bron: Logeion 2015/2016). • Intern = extern; wat intern besproken wordt, ligt zo op straat mede dankzij • Van horizontalisering naar netwerksamenleving; aan de ene kant zien we dat door de komst van sociale media de verschillen tussen groepen
sociale media. Dat vraagt dat we scherp en zorgvuldig zijn, maar ook dat we in staat zijn om zeer snel te reageren op berichtgeving.
en mensen kleiner worden. We zien ook dat we een samenleving van netwerken worden. Dit past goed bij de ontwikkeling die we binnen ons
• Er verandert veel binnen het perslandschap en op het gebied van
waterschap zien dat we ‘waterpartnerschap’ verder vorm willen geven. Dit
perscommunicatie en de manier waarop mensen nieuws consumeren.
vraagt nog wel dat we onder meer in staat zijn van buiten naar binnen te
Steeds meer vormen mensen ook zelf nieuws en staat interactie
denken.
centraal. Autoriteit wordt steeds minder bepaald door status, maar door positionering en volgers.
• Van glazen huis naar Be real; of we nu willen of niet, doordat de transparantie groot is onder andere door sociale media, is het belangrijk dat er aandacht is voor geloofwaardigheid en vertrouwen. Het gaat dus
• Omgevingsanalyse en oog en oor hebben voor omgeving (omgevingsmanagement) wordt steeds belangrijker binnen ons werk.
om authenticiteit en oprechtheid tonen in gedrag en beleid. • Burgerparticipatie is geen nieuwe trend maar nog steeds voor overheden • Datamining naar Real Time: datamining is een van de facetten van de
een belangrijke manier om burgers en belanghebbenden te betrekken
technologische revolutie die onze samenleving ondergaat. We beschikken
bij nieuwe ontwikkelingen. Vanuit het waterschap spreken we liever
over steeds meer datagegevens. Die technologie stelt ons in staat
over waterpartnerschap en samenwerking. Ook het waterschap zoekt
permanent in verbinding te zijn met elkaar en met tal van organisaties.
afstemming met bewoners en partners bij vraagstukken.
Doordat er steeds meer data beschikbaar zijn, zijn we meer zichtbaar en meer kwetsbaar. Organisaties moeten zich ervan bewust zijn dat iedereen meekijkt, altijd. Ze zullen ’agile’ (wendbaar) moeten zijn en dat biedt weer kansen ook voor communicatie om ons te oriënteren op mogelijkheden en risico’s. • Van emotiemaatschappij naar menselijke maat; Juist in een tijd waarin de schaal steeds groter lijkt te worden en afstand tussen mens en organisaties ook, groeit de behoefte aan individueel contact. We willen vertrouwen geven aan organisaties die dat verdienen en tegelijkertijd door hen wel serieus genomen worden. Organisaties moeten oog en oor hebben voor de omgeving en de belangen van de mensen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Visie
P39
Welke partijen hebben invloed op dit onderdeel?
een signaal zijn om een bericht op internet te plaatsen over de manier
Als het gaat om de visie op communicatie is de invloed van de volgende
waarop we werken aan ‘veiligheid’. Dat bericht kan via sociale media
partijen als volgt:
worden verspreid.
• Bestuur: ons bestuur is de vertegenwoordiging van ons waterschap en bepaalt daarmee voor een belangrijk deel de uitstraling van ons
Wat is de ambitie met betrekking tot de communicatievisie?
waterschap. Of zoals onze dijkgraaf zegt: bestuursleden zijn niet het doel
De visie zoals we die graag inzetten met betrekking tot communicatie is als
maar het middel. Belangrijk is daarom dat onze bestuurders zich kunnen
volgt:
vinden in de visie op communicatie om er vervolgens ook uiting aan te
• Profilering: het waterschap werkt aan een herkenbaar eigen gezicht door
geven in hun contacten met collega’s, relaties en pers.
onder meer a. waterpartnerschap vorm te geven, b. gebruik te maken van gezamelijke participatie en burgers actief opzoeken, en c. door bij
• Directie: onze directie is intern gezichtsbepalend voor de manier waarop
communicatie ons nog meer dan nu te verplaatsen in onze doelgroepen
we communicatie vormgeven zowel binnen als buiten de organisatie.
en de vragen die binnen de doelgroepen leven, en d. door maatwerk te
Belangrijk is dan ook dat zij zich kunnen vinden in de communicatievisie
leveren binnen communicatie (diverse middelen inzetten zowel digitaal als
en het communicatiebeleid. Tegelijk heeft de directie intern een
fysiek voor diverse doelgroepen).
doorslaggevende voorbeeldrol. Als we willen dat medewerkers bijvoorbeeld ‘communicatiever’ zijn en gebruik maken van hun eigen communicatiekracht, is het cruciaal dat directie hierin het voorbeeld geeft. • Leidinggevenden: in het verlengde geldt hetzelfde voor leidinggevenden
• Kernboodschappen: we kiezen ervoor om te werken met duidelijke kernboodschappen die aansluiten bij de beleving van de burger. • We kiezen ervoor om ons te focussen op die projecten en initiatieven die
binnen onze organisatie. Hun commitment voor ons communicatiebeleid
bijdragen aan onze vier pijlers: veiligheid, betaalbaarheid, innovatie en
is van belang, en hun eigen rol is doorslaggevend als het gaat om het
duurzaamheid. Zo ontstaat een helder profiel van de organisatie.
communicatiever maken van de organisatie. Niet alleen als voorbeeld, maar ook als stimulator voor hun eigen afdelingen en teams.
• Positionering: we kiezen ervoor om onze bestuurders, en soms ook projectleiders of specialisten in te zetten om letterlijk een gezicht te geven
• Team communicatie: team communicatie is van belang als het gaat
aan de organisatie door optredens, media uitingen, actief zijn op sociale
om de organisatie te adviseren, ondersteunen en begeleiden bij het
media, in combinatie met andere uitingen (maatwerk). Daarbij zorgen we
richting geven aan onze communicatie. Niet alleen als het gaat om het
voor een combinatie van middelen die digitaal zijn en middelen in real life.
positioneren van projecten en bestuurders, maar ook als het gaat om het
Tevens weten we welke onderwerpen scoren in de media. We volgen de
meenemen van leidinggevenden en de organisatie in hoe zij zelf een rol
trends en issues die spelen.
kunnen innemen in ‘de communicatieve organisatie.’ Naar schatting is hiervoor een apart traject nodig omdat dit niet vanzelf gaat.
• Proactief: we kiezen ervoor om communicatie proactief in te zetten en kansen te benutten om publiciteit te zoeken (in media en op sociale
• Medewerkers: medewerkers hebben ook invloed op onze visie; immers
media). Hevige regenval kan bijvoorbeeld aanleiding zijn voor een Twitter
zij vormen mede het beeld van de organisatie naar buiten toe. Dat
bericht over het feit dat we als waterschap hard aan het werk zijn om het
begint overigens al binnen de organisatie in hoe we met elkaar omgaan.
water op peil te houden. Maar ook kunnen we zelf aanleidingen bedenken
Daarnaast kunnen medewerkers ook een belangrijke rol spelen in
om interviews aan te bieden aan media.
proactieve communicatie door alert te zijn op potentiele onderwerpen die we kunnen positioneren in onze communicatie. Als mensen bij het gemaal hard moeten werken wegens wateroverlast, kan dat bijvoorbeeld
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Visie
• Effectief gebruiken van sociale media en interactiviteit bevorderen: we
P40
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
stimuleren graag het bestuur en ook projectmanagers om actief te zijn op
communicatie?
sociale media om zo niet alleen een gezicht te geven aan ons waterschap
Bovenstaande betekent:
maar ook interactie met onze omgeving tot stand te brengen.
• Dat we gaan werken aan het realiseren van de ‘communicatieve organisatie’ en het stimuleren van het van buiten naar binnen denken,
• Kennisdelen: We streven ernaar om kennisdelen meer dan nu een plek te geven door onder meer onze bestuurders te laten bloggen. Mogelijk
door hiervoor dit of volgend jaar een traject te starten. Mogelijk kan dit worden ondergebracht bij procesgericht samenwerken.
kunnen we ook specialisten laten schrijven over hun expertise om op die manier kennis online te delen.
• Belangrijk is dat team communicatie samen met directie en bestuur focus aanbrengt in wat we wel doen en wat niet als het gaat om communicatie
• Aandacht voor interne communicatie en leiderschap: We vinden het
uitingen. Prioritering daarbij vindt plaats op basis van onze pijlers en
belangrijk dat er ruime aandacht is voor interne communicatie en
missie en visie. Hier toetsen we niet alleen projectcommunicatie aan maar
leiderschap, waarbij directie en afdelingsmanagers een belangrijke rol
ook optredens van onze bestuurders.
hebben in het geven van richting aan de organisatie. Medewerkers hebben behoefte aan richting en duidelijkheid. Door deze te geven
• Binnen communicatie werken we met duidelijke kernboodschappen
kunnen we verder invulling geven aan focus, waterpartnerschap en
die aansluiten bij de beleving van onze doelgroepen. Een van die
positionering.
boodschappen kan bijvoorbeeld zijn: als waterschap zorgen we ervoor dat u veilig kunt wonen en werken….
• Communicatie is van de organisatie; met die insteek willen we de komende periode meer dan nu samen werken aan de ‘uitstraling’ van
• We zorgen voor meer bewustwording ten aanzien van de mogelijkheden
de organisatie, ofwel de corporate identity. Dat begint bij de balie waar
van sociale media en gaan mensen leren hoe ze dit in hun werk kunnen
bezoekers binnenkomen, tot aan het optreden van onze bestuurders.
gebruiken. Hiervoor kan volgend jaar een traject worden gestart, vanuit
Hiervoor is nodig dat iedereen zich bewust is van zijn of haar eigen
een multidisciplinair team (zie hiervoor verder het beleidsplan sociale
bijdrage. En het vraagt ook dat we alert zijn op houding en gedrag.
media).
Immers: het belangrijkste beeld dat mensen van ons hebben, wordt gevormd door hoe ze ons ‘ervaren’.
• We gaan interne communicatie en leiderschap verder vormgeven en verbinding aanbrengen tussen wat directie vindt en actief uitdraagt. • Goede afstemming tussen bestuur, directie en communicatie is essentieel om bovenstaande én de ambities uit de bijgevoegde beleidsplannen verder vorm te geven.
Hans Erkelens medewerker gebouwenbeheer “Voor mij is het belangrijk dat ik snel de juiste persoon vind in de organisatie. Goed met elkaar samenwerken geeft mij voldoening!”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Interne situatie
P42
Bijlage
Bouwsteen Interne situatie Begrijpen wat er speelt is essentieel om
Wat is de huidige situatie?
Communicatiestijl
de juiste strategische keuzes te maken
Organisatieniveau
De stijl binnen het waterschap wordt ervaren als top-down. Medewerkers
op communicatiegebied. Het kennen
We zijn een jong waterschap waar veel veranderingen hebben
zijn behoudend en uiten bij het koffiezetapparaat een licht-kritische toon
en begrijpen van de organisatie klinkt
plaatsgevonden en plaats (gaan) vinden. Er is beperkte instroom en de
ten opzichte van het management. Er is weinig informeel contact tussen top
zowel logisch als eenvoudig. Maar dat
uitstroom is vooral in de leeftijdscategorie van 50 - 65 jarigen. 60% van
en werkvloer en minder informeel contact tussen medewerkers onderling.
is het niet! Wat wil onze organisatie
de medewerkers is tussen de 40 en 50 jaar. Er zijn weinig jongeren en de
Mogelijk is door Ons Nieuwe Werken de stijl minder open geworden. Uit
op het gebied van strategisch HRM,
gemiddelde lengte van het dienstverband is tien jaar.
onderzoek van Steelcase in oktober 2014 blijkt dat mensen met een eigen
wat zijn de ambities als werkgever,
De focus vanuit management/directie ligt de komende vier jaar onder meer
kantoorruimte een hoger welzijn ervaren (7,1) dan mensen die geen eigen
wat leeft er op de werkvloer? Deze
op procesgericht samenwerken en op individuele ontwikkeling.
werkplek hebben (5,8).
besproken als het gaat om een interne
Wat leeft er op de werkvloer?
Wat zijn de ontwikkelingen en trends?
communicatiestrategie. Alleen dan kan
• Medewerkers zijn enthousiast over het waterschapswerk en de eigen
• Lang is binnen het communicatievak de IC een ondergeschoven
vragen moeten geregeld worden
het management sturen en richting
projecten, werken met passie en praten er positief over naar buiten toe.
kindje geweest. De laatste jaren wordt IC en verandercommunicatie
geven.
Minder positief zijn zij over de eenheid van leidinggeven/richtinggeven
in het verlengde, steeds meer gezien als een volwaardig onderdeel
binnen het management en bestuur.
binnen communicatie. Sterker nog: IC kan leiderschap in organisaties goed ondersteunen. En leiderschap in organisaties is een belangrijk
• Medewerkers ervaren de veranderingen en nieuwe programma’s zoals
aandachtspunt om richting te geven aan de organisatie.
Talent Werkt als onrustig en onveilig, met als gevolg dat werkplezier achteruitgaat en er werkdruk beleefd wordt, zo blijkt uit gesprekken die intern in de organisatie zijn gevoerd met mensen.
• De rol van het management en directie is daarbij onmisbaar en niet te onderschatten; belangrijk is dat de directie zich ervan bewust is dat ze een voorbeeldrol heeft binnen de organisatie. Daarnaast is het belangrijk
• Belangrijk aandachtspunt binnen de huidige situatie is dan ook openheid en (zelf)vertrouwen.
dat de directieleden het lef hebben om het echte gesprek met mensen in en buiten de organisatie aan te gaan. IC kan daarbij ondersteunend zijn. Ook als het gaat om het betrekken van mensen bij ontwikkelingen in de organisatie. • Bekende communicatiespecialisten zoals Erik Reijnders, Noelle Aarts en Ilse van Ravensteijn zijn belangrijke trendsetters op het gebied van IC. Zij hebben het steeds meer over de veranderende rol van de communicatieprofessionals als bruggenbouwer, coach en verbinder.
Bijlage bouwsteen Interne situatie
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
P43
Noelle Aerts heeft het over het belang ‘bridging en bonding’ (het
Wat is de ambitie die we hebben met betrekking tot IC?
bouwen van bruggen tussen andersdenkenden en de verbinding tussen
• De ambitie is dat we een communicatieve organisatie zijn die zowel intern
gelijkgestemden). Erik Reijnders stelt zich in de basis vier vragen die
communicatief is, als ook in relatie tot externe relaties.
steeds terugkomen als het gaat om het richting geven aan interne communicatie:
• Dat betekent dat mensen zich ervan bewust zijn dat iedereen een aandeel
• Wat is er aan de hand?
heeft in de communicatie, zowel intern als extern. Communicatie kan
• Wat speelt er?
daarbij ondersteunen om mensen die rol te laten innemen. Binnen het
• Wat betekent dat voor ons?
communicatievak noemen we dit ook Factor C.
• Wat gaan we nu doen? • Daarnaast mag IC meer een plek krijgen binnen de organisatie. Het liefst
De vragen lijken simpel, tegelijk bieden ze een goed uitgangspunt voor het
zodanig dat IC betrokken wordt bij leiderschapsvraagstukken binnen
voeren van het gesprek binnen organisaties. Ilse van Ravensteijn benadrukt
onze organisatie- en verandervraagstukken. Zodat ze aan de voorkant kan
ook het belang van consistentie in communicatie in haar boek “100%
meedenken, adviseren en later faciliteren in de uitvoering.
consistent”. Dit sluit nauw aan bij het belang om te zorgen dat we binnen onze organisatie zijn wat we extern willen uitdragen. Het management speelt
Wat betekent dit voor ons als waterschap en voor de
hierin een cruciale rol.
communicatie? • Dit betekent dat het nodig is dat mensen zich ervan bewust zijn dat
Welke partijen hebben invloed op interne communicatie?
iedereen een rol heeft in de organisatie met betrekking tot communicatie.
• Directie, afdelingshoofden en teamleiders zijn grotendeels bepalend voor de IC. Met name omdat zij een centrale rol hierin te vervullen hebben,
• Communicatie kan mensen ondersteunen in het nemen van deze rol.
door:
a. Het voorbeeld te zijn voor hun mensen in het aangaan van verbindingen en het aangaan van het open gesprek.
b. Belangrijk is dat ze goed kunnen vragen en doorvragen om feeling te
• Daarnaast is het belangrijk om sommige rollen ook vast te leggen binnen onze werkwijze zodanig dat directie en afdelingsmanagers ook officieel een verantwoordelijkheid nemen en hebben binnen processen
hebben met wat er speelt binnen de organisatie en op de werkvloer.
in de interne communicatie. Dat vraagt van hen ook het vermogen om
Als immers daar zicht op is, kun je de communicatie afstemmen op de
empatisch te zijn en zich kwetsbaar op te kunnen stellen. Immers, als je
vragen (of soms angsten) die er leven.
open het gesprek voert, hoor je soms ook dingen die je liever niet zou horen.
• Daarnaast hebben ook medewerkers invloed. Er ontstaat intern open communicatie wanneer zij een open cultuur ervaren. Daar zijn zij zelf ook
• Ook medewerkers hebben een rol in de communicatie, door ook op
onderdeel van. Een wisselwerking tussen vertrouwen dat onze leiding
termijn proactief van zich te laten horen en de afstemming te zoeken.
geeft aan mensen en de ruimte die mensen nemen, is cruciaal in de
Momenteel lijkt het erop dat mensen ‘voorzichtig zijn’ in het uiten van wat
openheid die medewerkers zullen ervaren.
gedacht wordt omdat mensen zich kwetsbaar voelen in de organisatie, zo komt naar voren uit de gesprekken die we hierover binnen de organisatie
• Bestuur heeft ook invloed op de IC. In het neerzetten van het waterpartnerschap en het positioneren van de organisatie spelen zij een belangrijke rol. Daarmee beïnvloeden ze de manier waarop ook medewerkers naar de eigen organisatie kijken en trots kunnen zijn op ‘hun waterschap’.
hebben gevoerd.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Externe situatie
P44
Bijlage
Bouwsteen Externe situatie Organisaties moeten steeds alerter
Wat is de huidige situatie?
Technische kennis wordt schaarser
zijn op relaties met de buitenwereld.
• In onze visie en missie geven we duidelijk aan dat we waterpartner willen
• Al jaren zien we dat steeds minder jongeren kiezen voor een technische
Dit geldt voor meer disciplines,
zijn. De huidige wateropgaven zijn ook dermate complex, dat alleen
opleiding. Technische kennis gericht op waterveiligheid, voldoende
maar extra voor communicatie. Als
een aanpak samen met partnerorganisaties en burgers zorgt voor het
en schoon oppervlaktewater en gezuiverd water wordt in Nederland
communicatieprofessional is het
gewenste resultaat: veilige dijken, droge voeten, voldoende en schoon
schaarser en raakt versnipperd. De komende jaren zal het tekort verder
belangrijk te weten wat er speelt en
water.
oplopen.
wat de sentimenten zijn bij stakeholders (intern en extern). Die inzichten
• De focus in ons waterschap ligt dan ook op samenwerking met partners
• Het wordt voor ons waterschap belangrijker om deze kennis beschikbaar
gebruiken we om strategische keuzes
als provincie, gemeenten, terreinbeherende organisaties en andere
te stellen en zichtbaar te maken. Met onder andere de TOP-sector Water
te maken en om gezien te worden als
belangenorganisaties en betrekken van inwoners. Dit moet de komende
spannen we ons in om meer jongeren te interesseren voor opleidingen
serieuze gesprekspartner. Wanneer
jaren nog meer vorm en inhoud krijgen.
in de techniek en een carrière in het watermanagement. Binnen ons
je als communicatieprofessional weet
waterschap is een start gemaakt met langdurige samenwerkingsverbanden
wat er speelt, kun je bijdragen aan een
Beeldvorming inwoners
betere interne besluitvorming, door
• Vanuit de imagometingen van de Unie (1-meting 2014 en 0-meting 2012)
met onderwijsinstituten.
kwesties te agenderen en te bespreken
weten we dat burgers interesse hebben in maatschappelijke thema’s
Weten wat er leeft
met directie en bestuur.’
als duurzaamheid. In de uitvoering van onze taken wordt innovatief
• Als organisatie moeten we feeling hebben met de sentimenten buiten
(Bron: Communicatieframe
en duurzaam gewerkt. Ook werken we toekomstgericht en zoeken we
onze organisatie over actuele vraagstukken. De P-overleggen kunnen
Betteke van Ruler en Peter Korver).
de samenwerking met partners op, dat laten projecten als energie- en
hier een belangrijke rol in spelen evenals het Public Affairs-team dat pas
grondstoffenfabriek zien.
is opgericht en tot doel heeft goed te kijken naar wat er speelt en wat er nodig is qua communicatie en inzet van bestuurders om daar goed op in
• Aan de hand van vier thema’s is in de externe communicatie gewerkt aan beeldvorming: veiligheid, innovatie, duurzaamheid en betaalbaarheid. Nog meer dan nu kunnen we deze thema’s gebruiken in het positioneren van onze organisatie.
te spelen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Externe situatie
P45
Wat zijn belangrijke ontwikkelingen en trends?
Welke partijen hebben invloed op dit onderdeel?
Betaalbare overheid
• Bestuur: bestuur heeft een belangrijke invloed in de beeldvorming over
• De burger let extra goed op zijn geld en accepteert niet zomaar tariefstijgingen van de waterschappen.
het waterschap, tevens hebben onze bestuursleden nauwe contacten met samenwerkende partijen. Daarmee zijn ze ook van invloed op de sentimenten bij de waterpartners. Uiteraard dienen ze door de ambtelijke
• Daarnaast begrijpt de burger vaak niet waarom hij/zij waterschapsbelasting moeten betalen. • De burger uit ook makkelijker en sneller zijn beleving op dit gebied:
organisatie te worden gevoed en geadviseerd over wat er leeft en speelt bij waterpartners en bij burgers. • Directie: directie heeft een grote invloed op dit onderdeel. Van belang is
sociale media wordt steeds meer en makkelijker gebruikt om meningen te
dat directie een standpunt inneemt over de mate waarin we zicht willen
ventileren.
hebben op het sentiment bij relaties, samenwerkende partners en burgers. Van belang is dat directie een duidelijk beeld heeft over het belang van
Laag bewustzijn over waterbeheer en waterveiligheid
relatiebeheer en het al dan niet inspelen op wat er bij waterpartners
• Medeoverheden en belangenorganisaties hebben vaak wel kennis van
leeft en speelt. Zij kunnen het belang hiervan ook uitdragen binnen de
het waterschap en waterschapstaken, maar geen, of onvoldoende kennis
organisatie en zelf het voorbeeld geven door ook omgevingssensitief te
van de belangrijke relatie tussen het waterschap als organisatie en de
zijn (zowel binnen als buiten de organisatie). Dat maakt het makkelijker
taakuitvoering.
voor anderen om het voorbeeld te volgen.
• De burger vindt zijn veiligheid belangrijk en ervaart het als vanzelfsprekend dat het in Nederland goed geregeld is.
• Afdelingshoofden: hebben een belangrijke rol als het gaat om hun mensen omgevingsbewust te maken. Voor projectleiders en adviseurs is het van belang dat ze zich bewust zijn van wat er in onze omgeving
• Tegelijk is het voor de burger vaak niet helder hoe de taakverdeling is
speelt opdat we hier goed op in kunnen spelen. Zij hebben hierin een
tussen waterschappen (waterveiligheid en beheer), waterleidingbedrijven
ambassadeursrol te vervullen en zijn dus van belang bij het geven van
(drinkwater), en gemeenten (die gaan over rioleringen).
richting hierin binnen hun afdeling. In het verlengde hiervan hebben ook teamleiders invloed op het omgevingsbewust maken van hun teams.
Politieke interesse • In de politiek is het bewustzijn over het belang van waterschappen
• Team communicatie: kan vanuit haar adviserende rol invloed uitoefenen.
sterk verbeterd. Toch blijft onterecht het beeld deels bestaan dat
Vanuit ons vak zijn we als team het geweten van de organisatie en is
waterschapstaken net zo goed door andere organisaties uitgevoerd
omgevingssensitiviteit van belang in ons vak, om scherp te kunnen
kunnen worden.
adviseren.
• De burger heeft maar één belang en dat is dat de taken goed uitgevoerd worden. Wie dit doet, is voor de burger niet belangrijk. Hij hecht dan ook geen of nauwelijks waarde aan het waterschap als overheid. Veel burgers begrijpen dan ook niet goed waarom ze nu moeten stemmen tijdens verkiezingen en waarop ze moeten stemmen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Externe situatie
Wat is de ambitie die we hebben met dit onderdeel? • Belangrijk is dat we binnen onze communicatie goed inspelen op die thema’s en onderwerpen die burgers en partners bezighouden door een actieve en proactieve communicatie en persbenadering en effectieve inzet
P46
Wat betekent dit voor ons als waterschap en voor de communicatie? • We hanteren een proactieve communicatie en persbenadering en maken daarbij keuzes samen met bestuur, directie en team communicatie.
van sociale media (niet alleen als zendinstrument maar ook voor interactie en monitoring).
• Relatiebeheer en omgevingssensitiviteit moet een duidelijke plek krijgen in de werkwijze van onze organisatie. Waarbij het ontwikkelen van
• Relatiebeheer moet een duidelijke plek krijgen in de organisatie. Alle
omgevingssensitiviteit en van buiten naar binnen denken een belangrijke
waterschappers moeten beseffen dat werken aan relatiebeheer van
plek krijgt. Hierbij moet het besef en begrip komen dat communicatie
belang is.
ertoe doet en dat dat niet alleen een kunstje is van team communicatie. Communicatie is van alle waterschappers!
• Vanuit communicatie werken we aan het omgevingssensitief maken van de organisatie binnen de ambitie om de organisatie communicatiever te
• Voor communicatie betekent dit dat we soms nog meer dan nu de ogen
maken. We maken onze mensen ervan bewust dat iedereen bijdraagt aan
en oren zijn van de organisatie, traceren wat er in onze omgeving speelt,
de beeldvorming van onze organisatie. Samen signaleren van issues die in
en onze bestuurders en andere interne klanten effectief kunnen adviseren
onze omgeving spelen, maakt dat we sneller en daadkrachtiger handelen.
over wat dit betekent en hoe er gehandeld kan worden. • Team communicatie moet zich dan inzetten op competenties als verbinder, kennis (dynamiek begrijpen van online en snelheid van communicatie), flexibiliteit (zowel op inhoud als op werktijden), ‘doenker’: schakel tussen strategie en uitvoering, coaching, oog voor processen, lef (niet bang om zelf aan de knoppen te zitten).
Gerard Dalhuisen directeur “Samenwerken, is vanuit (zelf) vertrouwen aan iets gemeenschappelijks bouwen.”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Ambitie
P48
Bijlage
Bouwsteen Ambitie Ambitie is het streven naar een bepaald
Wat is de huidige situatie?
doel, de stip op de horizon waar je
Als we kijken naar de huidige situatie en waar onze ambitie ligt als
samen naartoe wilt.
organisatie, dan zien we een aantal lijnen:
toekomstbeelden op het gebied van waterhuishouding, stedelijk gebied,
In dit hoofdstuk komt aan de orde:
• Onze kernwaarden zijn: omgevingsgericht, resultaatgericht, mensgericht,
veiligheid, zuiveringscapaciteit, winnen van grondstoffen energie en
wat is onze kernopdracht? Ofwel: wat willen we met wie bereiken? En waar gaan we voor? Mogelijk zit hier een
samenwerkend en lerend/innoverend. • Onze speerpunten zijn: duurzaamheid, innovatie, veiligheid en betaalbaarheid.
• Leidende documenten voor onze werkwijze zijn de lange termijnvisie met
integraal grondwaterbeheer. En daarnaast het waterbeheerprogramma dat de leidraad vormt voor de richting van ons waterschap de komende jaren.
overlapping met de bouwsteen visie en de bouwstenen interne en externe
• Waterpartnerschap vormt een belangrijk aandachtspunt voor de
situatie. Dat is niet vreemd omdat
organisatie in de manier waarop we samen met partners richting willen
juist in dit hoofdstuk deze elementen
geven aan waterbeheer, veiligheid, duurzaamheid en innovatie.
samenkomen. • Intern vormen ‘medewerkersontwikkeling: Talent werkt’ en ‘procesgericht samenwerken: Samen Werkt!’ richtinggevende programma’s voor onze medewerkers. • Wanneer we kijken naar de huidige situatie binnen het team communicatie, valt op dat het team erg veel aanvragen krijgt voor communicatieondersteuning en dat de werkzaamheden nu gericht zijn op een grote hoeveelheid projecten. De focus lijkt te ontbreken en de ambitie ligt met name op het goed verrichten van de grote hoeveelheid werkzaamheden die er is. Aan de hand van de hoeveelheid bovenstaande richtinggevende uitgangspunten en documenten is dit wellicht niet verbazingwekkend.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Ambitie
P49
Wat zijn de trends?
Welke partijen hebben invloed op onze communicatieambitie?
Wanneer we kijken naar de communicatie, dan zien we trends zoals die
Wanneer we kijken naar ons waterschap zijn er verschillende partijen van
in de bouwsteen visie zijn verwoord en ook in andere beleidsonderdelen
invloed op de communicatieambitie.
terugkomen. Binnen het document ‘Deel je rijk- Relevante trends voor
• Bestuur: de ambitie is aangegeven in onze lange termijnvisie en het WBP.
overheidscommunicatie’ van de rijksoverheid worden over 2013/2014 zo’n
Met het invullen van waterpartnerschap geven onze bestuurders op een
37 trends genoemd die van invloed zijn op overheden.
belangrijke manier richting aan relatiebeheer en dus ook communicatie. Ons bestuur wil graag een sterkere zichtbaarheid van ons waterschap
Hieronder noemen we er een paar. Zie voor meer informatie ook:
richting partners en burgers. Zij vormen tegelijk zelf grotendeels het
http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/
‘gezicht’ van ons waterschap. Niet alleen door optredens maar ook door
rapporten/2013/06/27/deel-je-rijk-relevante-trends-voor-
hun houding en gedrag in contact met partners en burgers.
overheidscommunicatie.html • Directie en afdelingshoofden: zij beïnvloeden de ambitie doordat hun • De terugtrekkende overheid.
commitment op de communicatieambitie van belang is. Tegelijk is hun rol als manager van belang om medewerkers mee te krijgen en te motiveren
• Verwachtingenmanagement wordt steeds belangrijker. • Gezag neemt af.
voor de ambitie die we nastreven op het gebied van communicatie. • Team communicatie: kan door het volgen van trends en oog en oor te hebben voor wat er in en buiten de organisatie leeft, het ‘geweten’ zijn
• Er ontstaan andere bestuurdersstijlen.
van de organisatie. En daarmee invloed uitoefenen op de richting die we geven met inzet van communicatie. Door middel van de advisering en
• Mediacratie; het debat vindt steeds meer plaats in de media in de
uitvoering van communicatie voor interne opdrachtgevers.
publieke ruimte. • Medewerkers: ook medewerkers zijn van invloed op de ambitie. Zij • Burgers en stakeholders vragen steeds meer om helderheid van overheden.
kunnen deze versterken of verzwakken door persoonlijk hun bijdrage te leveren aan de uitingen van communicatie en door de relatie die ze hebben met klanten, burgers en partners.
• Mensen hebben behoefte aan leiderschap; mensen sluiten graag aan bij wie een eigen verhaal heeft.
• Burgers en samenwerkende partijen; zij zijn van invloed op onze ambitie: immers in de samenwerking en de vragen die we krijgen, merken we of
• Identiteit en authenticiteit is steeds belangrijker.
we al dan niet de aansluiting hebben bij wat burgers en partners bezig houdt. Wanneer dat niet het geval is, is het van belang dat we onze
• Er komt een andere rol voor de communicatieprofessional, namelijk die
ambitie bij te stellen.
van verbinder in een netwerksamenleving. • Media: Ook media kunnen onze ambitie beïnvloeden. Zij kunnen immers • Binnen communicatie gaat het er steeds meer om anderen binnen en
deels ons imago richting geven.
buiten te helpen met communiceren (Factor C). • Unie van Waterschappen: beïnvloedt ook de ambitie door vanuit de • Conversatie als communicatiestijl krijgt steeds meer een plek; van zenden naar oordeelvrij luisteren.
gezamenlijke waterschappen richting te geven aan de beeldvorming over waterschappen via beleid en eigen uitingen.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Ambitie
Wat is de ambitie die we hebben ten aanzien van communicatie?
P50
• Interne communicatiekracht versterken: communicatie en gedrag
De ambitie die we vanuit communicatie hebben is:
gaan hand in hand. We vinden het belangrijk om de verbinding in de
• Profilering: de ambitie is om samen met bestuur, directie en organisatie
organisatie te versterken tussen management en medewerkers en tussen
een gezicht te geven aan het waterschap richting burgers en
managementlagen onderling. Niet alleen communicatie speelt hierbij
samenwerkingspartners. De manier waarop we dit doen staat onder meer
een belangrijke rol, maar ook leiderschap. Directie, afdelingsmanagers en
verwoord in de verschillende deelbeleidsplannen: door inzet via media,
teammanagers zijn hierin richtinggevend, stimulerend en bepalend.
sociale media, interne communicatie, corporate communicatie, educatie en arbeidsmarktcommunicatie en door meer focus aan te brengen in waar
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
we wel en niet over communiceren. Uitgangspunt hierbij is dat wij van
communicatie?
zenderoriëntatie naar ontvangeroriëntatie gaan.
Onze ambitie betekent voor ons waterschap dat: • We met bestuur en directie prioriteren in communicatie en focus
• Aansluiten bij beleving burger: de ambitie is het waterschap dichterbij
aanbrengen over waar we ons wel en niet op profileren.
burgers te brengen door met communicatie en tone of voice aan te sluiten bij wat burgers, partners en kinderen en jongeren, bezig houdt.
• We werken aan een sterkere profilering vanuit de voorgestelde
Het waterschap is niet per definitie ‘sexy’ en wordt dat ook niet snel. Waar
beleidsvoorstellen voor media, sociale media, interne communicatie,
ons werk mensen raakt, is het belangrijk dat we kansen gebruiken in de
educatie en arbeidsmarktcommunicatie en corporate communicatie.
communicatie. • We werken meer vanuit accountability door waar mogelijk effecten van • Meer werken vanuit accountability: we vinden het belangrijk om te communiceren daar waar we verwachten dat het een meerwaarde heeft
communicatie te meten en deze inzichten te gebruiken voor volgende communicatieambities.
voor onze doelgroepen en bijdraagt aan de relatie met burgers en/of samenwerkingspartners. Nu communiceren we soms omdat we het als
• Via een traject (ondergebracht bij voorkeur bij procesgericht
organisatie belangrijk vinden, terwijl het publiek er niet altijd behoefte
samenwerken) de communicatiekracht van de organisatie versterken,
aan heeft. Het online jaarverslag 2014 is hiervan een voorbeeld. Het zier
waarbij directie en management een belangrijke rol hebben.
er prachtig uit, maar ondanks de communicatie hierover, is het nauwelijks bekeken (182 externe unieke bezoekers, die gemiddeld 3 minuten kijken).
• De identiteit van onze organisatie versterken door meer aandacht te
Hoe graag we de awareness gap (zie OESO-rapport) ook willen verkleinen,
hebben voor de beleving van medewerkers binnen de organisatie, zowel
we moeten realistisch blijven over wat haalbaar en betaalbaar is.
binnen ons hoofdkantoor als daarbuiten. En door vanuit management richting en uiting te geven aan missie, visie en ambitie van de organisatie
• De communicatiekracht in de organisatie benutten: we willen dat communicatie door en met onze hele organisatie wordt vorm gegeven. Vanuit het besef dat we allemaal bijdragen aan het imago van de watersector en het waterschap. • Aansluiten bij de mogelijkheden die sociale media, media, educatie, arbeidsmarktcommunicatie en corporate communicatie bieden om ons te profileren, te luisteren naar wat er om ons heen speelt (omgevingssensitief zijn) en interactie tot stand te brengen.
en communicatie.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Accountability
P51
Bijlage
Bouwsteen Accountability Accountability gaat over het afleggen
Wat is de huidige situatie?
van verantwoording, maar ook over het
• De effecten van communicatieve ondersteuning worden binnen ons
• Ontwikkelingen hierbij zijn dus dat medewerkers zich meer bewust worden, verantwoordelijkheid nemen rondom communicatie en dat een
nemen van verantwoordelijkheid voor
waterschap niet of nauwelijks gemeten. Accountability staat nog in de
communicatieafdeling hierbij meer de adviserende en coachende rol
activiteiten, producten, beslissingen
kinderschoenen.
aanneemt.
en beleid op het gebied van communicatie. Waarop je accountable
• Daarnaast is niet altijd helder waar het communicatieteam
• Veel organisaties meten niet of nauwelijks het effect van communicatie.
bent is onlosmakelijk verbonden met
verantwoordelijk voor is. Een strakke lijn hierin ontbreekt. Er komen
Het kan echter van grote meerwaarde zijn om effectiever te zijn en om
je kernwaarden en je kernopdracht, je
veel aanvragen binnen (administratieve klussen) die ook door anderen
meer resultaatgericht te werken. In Communicatie #Nu, grootboek van
ambitie. Daarom zijn accountability en
opgepakt kunnen (of moeten) worden. Dit kan voortkomen uit het feit dat
het communicatie vak (april 2015) staat: “Communicatieteams doen er
ambitie nauw met elkaar verbonden.
mensen gewend zijn dat ze voor aan communicatie gerelateerde vragen
goed aan metingen niet alleen te gebruiken om te controleren of doelen
Accountability is een belofte van het
naar team communicatie gaan. De vraag is of dit nog past in de trend dat
gehaald zijn, maar ook om inzichten te genereren om beslissingen te
team communicatie naar de organisatie.
organisaties in de breedte meer communicatief worden. We willen toe
nemen. Onderzoek is input voor actie. Inzichten op basis waarvan je acties
Daarbij gelden twee aspecten:
naar een situatie waarin hierover heldere afspraken worden gemaakt.
onderneemt of juist niet. Dat vraagt discussie, gezond verstand, lef en
1. Waarvoor ben je verantwoordelijk, en
discipline, geen ingewikkelde statistische analyses.”
is wat we doen een maatschappelijk
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit betreffende gebied?
acceptabele keuze?
• Organisaties worden steeds communicatiever. Storytelling en ‘het verhaal
2. Hoe leg je verantwoording af? Hoe
• Binnen het communicatie vak ontwikkelt zich het bewustzijn dat met de
van de organisatie’ worden steeds vaker ingezet. Dat gebeurt om de
inzet van communicatie je naar een resultaat toe kunt werken. Voorbeeld:
onderbouw je keuzes en hoe toon je
buitenwereld meer inzicht te geven, maar zeker ook om intern meer
onze open dag, waar we achteraf kijken of de inspanningen tot het
aan wat je resultaten zijn?
betrokkenheid en kennisuitwisseling te realiseren.
beoogde resultaat hebben geleid.
Als je accountability goed op orde hebt, dan heb je met de organisatie
• De organisatie doet handreikingen, waardoor medewerkers zich bewust
keuzes gemaakt, gebaseerd op de
worden van het feit dat zij het visitekaartje van de organisatie zijn.
inzichten die je hebt, over wat we wel
Medewerkers beseffen zich dan waarschijnlijk beter dat alles wat ze
en niet doen.
doen ook afstraalt op de organisatie en het beeld over de organisatie. Communicatie is dan van de hele organisatie (communicatie dat ben jij!) en niet enkel van een afdeling communicatie.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Accountability
P52
Welke partijen hebben invloed op dit onderdeel?
gebruik je bij het maken van nieuwe beslissingen. Maak je strategisch en
• De directie, functioneert vaak als opdrachtgever, en heeft een belangrijke
communicatief geen keuzes, dan ontstaat het beeld niet.
rol om samen met communicatie na te denken over de te verwachten effecten van communicatie inspanningen, vooraf en ook om te kijken naar effecten achteraf.
• Het werken met het Public Affairs-team, en de aansluiting van adviseurs bij de portefeuille overleggen dient om met het bestuur duidelijke keuzes te maken.
• Als communicatieteam leggen wij aan directie verantwoording af en met hen moeten we kijken naar eisen, verwachtingen en wensen.
• We willen over meer data beschikken waaruit we kunnen opmaken waar onze focus m.b.t. communicatie moet liggen en waar vanuit de
• Projectleiders en afdelingshoofden vormen voor team communicatie de
organisatie behoefte aan is: welke verwachtingen heeft de organisatie
interne klanten. Van belang is samen met hen te kijken naar of ze tevreden
van communicatie?. Hoe ziet de rest van de organisatie ons? Als adviseur
zijn over de behaalde resultaten naar aanleiding van communicatie. Zijn
of als uitvoerende partij? HollandSpoor (Rotterdams consultancybureau)
zij tevreden over onze ondersteuning? Is hun project naar tevredenheid
heeft hiervoor een handzame vragenlijst ontwikkeld, deze is zeer bruikbaar
verlopen, mede dankzij communicatie?
voor ons.
• Team communicatie adviseert bestuur, directie, afdelingshoofden en
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
(project)managers en schat voorafgaand aan communicatie in wat
communicatie?
realistisch en haalbaar is, en meet (waar mogelijk) wat het effect is
Dit betekent voor ons waterschap dat we:
geweest van inspanningen. Om er vervolgens over te adviseren als het
• Om de goede dingen te doen en die dingen goed te doen, keuzes maken
gaat om keuzes voor de toekomst.
Wat is de ambitie die we hebben met betrekking tot dit onderdeel? • De ambitie van team communicatie is dat de uitingen en middelen
waarvoor team communicatie verantwoordelijk is en waarvoor niet. • In samenwerking tussen team communicatie en afdelingen, team communicatie en directie en bestuur in bestaande en nieuwe
van het waterschap beter aansluiten op de behoeften van de diverse
overlegsituaties met elkaar in gesprek gaan en sámen aan de slag te gaan
doelgroepen zodat onze organisatie zich sterker en duidelijker kan
om:
positioneren. Dat wil team communicatie bereiken door duidelijke keuzes
- Aan de voorkant inschattingen maken via intakes in afstemming
te maken in afstemming met bestuur en directie over wat we wel en niet
met opdrachtgever (wat beoogt deze, welk effect is gewenst) om
doen.
verwachtingen ten aanzien van communicatie vooraf helder te maken, concreet en smart?
• Onze ambitie is dat de medewerkers van het waterschap het belang van deze focus inzien: het zorgt voor een duidelijk beeld naar buiten toe en
- Waar mogelijk de effect meten van deze inspanningen. - Deze inzichten gebruiken voor nieuwe beslissingen (voorbeeld: de
daardoor dat inwoners begrijpen wat wij doen (zichtbaar maken van het
resultaten van het publieksjaarverslag 2014 dat erg weinig werd
bestaansrecht waterschap).
bekeken, gebruiken voor het nadenken over hoe om te gaan met de communicatie rondom het WBP.)
Dit doen we door: • Meer focus aan te brengen door met de organisatie duidelijke keuzes te maken over wat wel en niet doen met betrekking tot communicatie. Die keuzes zijn gebaseerd op de inzichten die er zijn, dit noemen we ook wel decisional accountability, ofwel, bevindingen vanuit eerdere ervaringen,
- Doelen te stellen. Zo kunnen we ‘samen doen wat nodig is’. We moeten meer planmatig werken en resultaatgericht om het beoogde effect te behalen.
Jeroen Koelewijn gebiedsbeheerder “Juist bij moeilijke gesprekken met inwoners, is het belangrijk om te zorgen dat je na het gesprek samen zo uitgepraat bent, dat elkaars deuren altijd openstaan.”
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Stakeholders
P54
Bijlage
Bouwsteen Stakeholders Team communicatie werkt samen met
Wat is huidige situatie?
anderen, zowel binnen als buiten het
Intern
waterschap, om haar doelen te kunnen
De eerste categorie stakeholders vinden we binnen het waterschap.
halen en de communicatiestrategie
Waarom zijn deze stakeholders belangrijk voor team communicatie en
vorm te geven. Wie zijn eigenlijk de
waarom hebben ze invloed?
stakeholders van team communicatie? Het gaat hierbij om interne en externe
• D&H Omdat dagelijks bestuursleden het gezicht zijn van
• Team P&O Het inrichten van de interne communicatie en het
partners waarbij de samenwerking
het waterschap, zijn zij zeer belangrijk. Ze kunnen het
procesgericht samenwerken en Talent Werkt, staat of
meerwaarde oplevert voor beide
imago van het waterschap maken of breken.
valt veel met goede inbreng vanuit team P&O.
partijen. Kortom: wie heeft team communicatie nodig om de ambities
• Directie Als ambassadeur van de communicatieve organisatie
• Projectleiders Als ambassadeurs van de communicatieve
van het waterschap te realiseren en
vergroot de directie de slagkracht van het water
organisatie kunnen projectleiders de slagkracht van
waarom? Hoe kan de samenwerking
schap tenzij deze rol niet door de directie wordt
de organisatie vergroten, of ze pakken deze rol niet.
met deze stakeholders worden
opgepakt. Directie is verantwoordelijk en opdracht
Tevens kunnen zij al dan niet communicatiekansen
uitgebouwd en versterkt?
gever voor communicatie.
signaleren en delen en zo bijdragen aan een sterkere profilering van het waterschap.
• Afdelingshoofden Als toekomstige ambassadeurs van de communi catieve organisatie kunnen afdelingshoofden en
• Buitendienst-
Zij zijn vaak letterlijk het eerste aanspreekpunt voor
teammanagers de slagkracht vergroten. T evens
medewerkers,
mensen waarmee we te maken hebben. Zij bepalen
kunnen zij al dan niet communicatiekansen
receptionisten en
daarmee voor een belangrijk deel het imago van
signaleren en delen om zo de positionering van het
telefonisten
de organisatie. Dit vraagt om een goede
waterschap te versterken.
begeleiding van mensen in die betreffende rol als
vertegenwoordiger van de organisatie.
• Algemeen bestuur Omdat algemeen bestuursleden mede het gezicht zijn van het waterschap, zijn ook zij belangrijk in de
• Overige
positionering van de organisatie. Ze kunnen het
imago maken of breken.
Als drager van de communicatieve organisatie
medewerkers vergroten medewerkers de slagkracht of ze pakken deze rol niet. Tevens kunnen zij al dan niet communicatiekansen signaleren en delen.
Bijlage bouwsteen Stakeholders
Extern
P55
• Organisatie breed wordt gewerkt aan een nauwere relatie met onze
Tot de tweede categorie horen externe doelgroepen die belangrijk zijn voor
externe stakeholders: in het kader van het waterpartnerschap. Dit maakt
team communicatie en het behalen van de ambities van de organisatie.
het noodzakelijk om ook de relatie met de communicatieafdelingen van onze waterpartners aan te halen, omdat wij zo op de hoogte raken van
• Pers Pers kan onze bekendheid vergroten en ons imago
wat er speelt bij de externe stakeholders en zicht krijgen op hoe zij tegen
verbeteren of juist niet. Hiermee vormen ze voor ons
ons waterschap aankijken. Dat biedt ons weer gelegenheid hierop in te
een belangrijke partij om een relatie mee te onder
spelen.
houden.
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit betreffende gebied? • Collega’s RWS: HWBP en RvdR
Partner in de communicatie van enkele grote projecten.
• Stakeholdermanagement krijgt steeds meer een plek in omgevings gerichte organisaties: Het is goed om te handelen volgens het stakeholdermanagementsysteem. Dit beschrijft hoe je als organisatie
• Collega bij Platform Kan helpen bij benutten van communicatiekansen WVE
moet omgaan met je stakeholders. Zowel intern als extern.
wat betreft samenwerking in afvalwaterketen. Hoog
• Unie van
Tevreden houden
Nauw betrokken houden en actief
Is voor ons richtinggevend, toetssteen,
Waterschappen inspiratiebron. Collega’s veiligheidsregio’s VRU+VNOG , collega’s van Ons Water (ministerie
benaderen/beïnvloeden Invloed
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
(dit zijn sleutelfiguren) Laag
Monitoren (minimale inspanning)
Informeren
van I en M), collega’s bij waterschappen, collega’s bij gemeenten en provin cies, collega’s bij aannemers en collega’s overige partners. Deze groep kan helpen bij benutten/signaleren van kansen, bij taak- en naamsbekendheid.
Laag
Hoog
Interesse
Wat is de huidige stand van zaken? Intern • We zijn nog onvoldoende de communicatieve organisatie die we willen zijn.
• Zoals de tabel aangeeft, is er een verschil in inspanning richting je stake holders. De stakeholders die weinig invloed op onze organisatie kunnen uitoefenen én ook weinig interesse tonen, hoeven enkel gemonitord te worden. Deze minimale inspanning is wel belangrijk, omdat er altijd iets
• Het is van groot belang dat alle medewerkers en bestuurders zich ervan
kan gebeuren waardoor er toch een samenwerking kan ontstaan. De
bewust zijn dat ze mede gezichtsbepalend zijn voor het imago van onze
stakeholders die een hoge mate van interesse tonen in ons waterschap
organisatie en dat goede interne samenwerking (procesgericht samenwer
én ook veel invloed hebben, moeten nauw betrokken worden en (pro)
ken) en goede interne communicatie cruciale voorwaarden zijn om goed
actief benaderd worden. Zij zijn de sleutelfiguren (binnen en buiten de
te communiceren met onze waterpartners en de rest van onze omgeving.
organisatie) en daarom erg belangrijk voor de organisatie en ook voor het communicatieteam om in te kunnen spelen op opinies en sentimenten.
Extern • De pers weet ons steeds beter te vinden. De ambitie is om vanuit het
• De dialoog aangaan en profilering: worden in steeds meer organisaties
waterschap de banden met de pers verder te versterken om de mogelijk
belangrijk gevonden. De tijd van bezuinigen op een communicatie
heden voor pro actieve persbenadering beter te kunnen benutten in het
afdeling lijkt voorbij. Daarnaast zijn mensen (dus ook collega’s) steeds
kader van positionering van ons waterschap.
mondiger geworden, meer actief op social media, en gewend om snel te
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Stakeholders
P56
communiceren. Deze trend is duidelijker te zien in het privéleven dan in
Wat is onze ambitie?
het werkleven van mensen. Toch investeren organisaties steeds meer in
Intern
het communicatiever maken van de organisatie.
• We streven naar het versterken van de communicatiekracht van de orga nisatie, waarbij mensen binnen de organisatie zich er meer bewust van
• Er ontstaat meer bewustwording rondom: ‘iedere medewerker is een
zijn dat iedereen binnen de organisatie mede verantwoordelijk is voor het
visitekaartje’ en er wordt in veel organisaties ook zichtbaar naar gehan
imago van ons waterschap. En waarbij mensen ook meer in staat zijn om
deld. Binnen het waterschap moet deze slag nog gemaakt worden. De
zelf een proactieve rol te pakken in het positioneren van het waterschap
communicatie kan hierin een adviserende en sturende rol spelen, samen
door kansen te zien en benutten.
met afdelingshoofden en directie. Het gaat om invulling geven aan het
• Team communicatie is zichtbaar, en weet ook haar grenzen aan te geven:
‘samen verantwoordelijk zijn en voelen voor hoe anderen (pers, partners,
wat behoort tot het werk van het team en wat vragen wij van de medewer
collega’s, buren) over ons waterschap denken’.
kers. Helderheid schept (op den duur) tevredenheid. De communicatie-in zet moet bijdragen aan het beter zichtbaar maken van de organisatie. Dit
• We leven in een netwerksamenleving: Voor het bereiken van onze doelen,
lukt door de communicatiekracht van de héle organisatie te vergroten.
is het van belang goed samen te werken met onze stakeholders. Als team
• Een andere ambitie is dat alle medewerkers zich willen inzetten om het
communicatie krijgen we met projectleiders en andere adviseurs, steeds
werk van het waterschap zichtbaar te maken. Niet alleen in de dialoog
meer de rol van intermediair tussen het groot aantal stakeholders en het
met onze stakeholders, maar ook in het signaleren van momenten dat wij
waterschap. We dienen dus te weten wat er speelt bij onze stakeholders.
ons (in de pers) kunnen profileren. Het streven is dat onze collega’s zich
Om zo de vertaalslag te maken naar wat er nodig is binnen communicatie
realiseren dat veel van wat zij doen, invloed heeft op het imago van het
en het bouwen aan netwerken richting de betreffende stakeholders. Ook
waterschap.
de strategisch adviseur, directie, management en projectmanagers heb ben hierin een belangrijke rol.
• We willen naar een situatie waarin we allemaal (weten dat we) verantwoor delijk zijn voor de uitstraling van het waterschap (en in de ideale situatie handelen we ook allemaal zo). Het communicatieteam heeft hierin een
Welke partijen hebben invloed op dit onderdeel?
rol als adviseur, inspirator, motivator en begeleider/coach. We nemen de
• Interne stakeholders van team communicatie (d&h, directie, afdelings
medewerkers mee in de beweging.
hoofden, etcetera...) hebben invloed met betrekking tot de communicatie. Extern • De directie en management (onder andere afdelingshoofden) is bepalend
• We hebben een goede structurele relatie met onze externe stakeholders
voor strategische keuzes die worden gemaakt vanuit het waterschap. Ook
en onderhouden deze door het vormgeven van een goed waterpartner
heeft de directie een belangrijke rol in het geven van een gezicht aan de
schap (dit wordt uiteraard breder in de organisatie georganiseerd). Door
organisatie en het onderhouden van relaties met bestaande en nieuwe
elkaar vaker te zien en te spreken, kunnen medewerkers beter invoelen
partners. Tevens zijn ze intern ambassadeur als het gaat om medewerkers
wat samenwerkende partijen nastreven en waar mogelijk belemmeringen
meenemen in je bewust worden van de rol die ieder binnen het water
zitten. Het gaat hier over de intentie van partijen, die moet je kennen
schap heeft binnen: de communicatieve organisatie.
om goed te kunnen samenwerken. Sneller contact leggen als we elkaar nodig hebben. Ook willen we meer op de hoogte zijn van elkaars taken
• Uiteraard hebben alle stakeholders van team communicatie invloed op
en e xpertises om elkaar als samenwerkende partner te kunnen verster
de relatie die zij met ons als team communicatie aangaan. De mogelijkhe
ken. Door interesse te tonen en intensieve samenwerkingen aan te gaan,
den om te relatie te intensiveren zijn dan ook afhankelijk van de wensen
kunnen we waterpartnerschap verder op- en uitbouwen.
van onze stakeholders, als van team communicatie. Het overzicht van de stakeholders en hun invloed is te vinden eerder in dit hoofdstuk.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Stakeholders
• Dit alles kan alleen door te investeren. Samenwerken met interne en externe stakeholders, gaat op basis van vertrouwen en relaties. Om samen
P57
-ingebed in programma procesgericht werken- in hoe je als medewerker die communicatieve rol kunt invullen.
te kunnen werken (zowel in- als extern), moeten we betekenisvolle relaties ontdekken, ontwikkelen en benutten. Zo zegt ook Edwin Kaats (specialist
• Team communicatie kan directie en management adviseren over het ver
in samenwerking en alliantiemanagement). “Het is zinvol om gedeelde
sterken van de communicatiekracht binnen de organisatie en haar eigen
ambities te vinden, zo ontstaan er haakjes om de samenwerking aan te
rol hierin. Belangrijk is dat dit in nauwe samenwerking gebeurt met het
gaan.” Edwin Kaats geeft hierover aan dat “…zonder gemeenschappe
management. Een gezamenlijke afstemming hierover vormt hierbij een
lijke ambitie de samenwerking passie en aantrekkingskracht verliest. Een
belangrijke stap.
gedeelde ambitie geeft partners een stevig inhoudelijk fundament voor als het moeilijk wordt. En moeilijk wordt het van tijd tot tijd. Samenwer
• Specialisten en adviseurs dienen de vaardigheden te verkrijgen voor het
king stelt hoge eisen aan stijl, flexibiliteit en verbindend vermogen van
aangaan van de dialoog met onze stakeholders. Communicatie kan hierbij
mensen”.
adviseren en ondersteunen.
Wat betekent dit voor ons als waterschap en als team communicatie?
• Team communicatie kan ervoor zorgen dat medewerkers de vaardigheden krijgen die nodig zijn om de dialoog met onze waterpartners aan te gaan.
Intern • Goede afstemming tussen communicatie, directie en bestuur over wat we willen uitdragen en welk gedrag daarbij hoort is van belang. Het
Extern • Als team communicatie gaan we waar mogelijk meer werken aan een
Public Affairs (PA) overleg is hiervoor een belangrijk gremium, en ook de
structurele relatie met onze communicatiecollega’s bij met name de grote
aanwezigheid van adviseurs in de P-overleggen met heemraden draagt
gemeenten, provincies en terrein beherende organisaties, omdat dat onze
hieraan bij.
belangrijkste partners zijn. Ook krijgen we inzicht in de vragen die bij onze stakeholders over het waterschap leven. Hierdoor kunnen we de banden
• Als we intern goed samenwerken (over alle afdelingen heen), straalt dit
aanhalen en hen meer inzicht geven in het werk van het waterschap. Dit
ook af op de buitenwereld. Zo binnen, zo buiten. Dit betekent dat geza
draagt bij aan een eenduidige communicatie en goede mogelijkheden
menlijke aandacht binnen de organisatie voor het belang van imago, en
voor een vruchtbare dialoog: zowel vanuit onze organisatie als vanuit een
de invloed die we daar zelf op hebben, belangrijk is. Gezamenlijk moet
project waarin wij met partijen samenwerken.
worden bekeken hoe we dit inbedden en qua proces inrichten. • Ook ondersteunen we andere afdelingen met hun relatiemanagement: • Als Team communicatie moeten we werken aan een structurele relatie
hun contacten met collega’s bij waterpartner-organisaties.
en vertrouwensband met d&h. Dit doen we door vier mensen binnen het team communicatie aan te wijzen als eerste aanspreekpunt voor onze
• Op projectcommunicatieniveau hebben al een goed contact. Goede
bestuurders en voor pers. Hiermee willen de mogelijkheid om een band
afstemming blijft echter noodzakelijk om te voorkomen dat er meerdere
op te bouwen, versterken.
verhalen (in de pers) de ronde gaan (reputatiemanagement).
• Daarnaast heeft het management (directie, afdelingsmanagers en team
• Door vier mensen binnen het team communicatie als eerste contactper
leiders) een belangrijke rol in het meenemen van hun eigen mensen in het
soon voor de pers aan te wijzen, krijgt ons waterschap ook voor de pers
worden van ‘de communicatieve organisatie’. Door het gesprek te voeren
een duidelijker gezicht naar buiten. Hiermee kunnen we naar verwachting
over hoe we de samenwerking met elkaar en externe partijen vorm geven
proactieve communicatie makkelijker vormgeven en meer invloed uitoefe
en door vanuit communicatie te faciliteren met bijvoorbeeld workshops
nen op ons gezicht als organisatie.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Resources
P58
Bijlage
Bouwsteen Resources De bouwsteen resources gaat over
Wat is huidige situatie?
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit betreffende gebied?
budget waarmee, en de professionals
• De ambitie van de organisatie met betrekking tot communicatie is de
Wanneer we kijken naar landelijke ontwikkelingen zien we het volgende:
met wie we de communicatie uitvoeren.
afgelopen periode steeds groter geworden. Het team is zich inmiddels
Je kunt van alles willen, maar het
hiervan bewust en is volop bereid te investeren in verdere ontwikkeling en
communicatieadviseur zich steeds meer tot bruggenbouwer, coach en
moet ook kunnen. De laatste jaren
professionalisering.
verbinder. Onder meer ook bij het leggen van verbindingen met de buitenwereld.
moeten we steeds meer doen met minder. Dat kan alleen waargemaakt
• Naast het geven van stevig advies en vormgeving ontwikkelt de
• Verschillende mensen hebben in de afgelopen jaren opleidingen gevolgd
worden wanneer we als organisatie
op het gebied van communicatie. Dit heeft overigens nog niet direct
scherpe keuzes maken en voor ogen
geleid tot verschuivingen in werkzaamheden maar is altijd goed voor de
om hun organisatie te helpen bij het communicatiever worden en de
hebt welke competenties nodig zijn
vakontwikkeling van het team en mensen persoonlijk.
communicatiekracht in de organisatie te versterken door coaching en het zijn van een klankbord.
om je ambities te ontwikkelen. Het is evident dat resources en ambitie
• Daarnaast krijgen/nemen veel communicatieprofessionals meer de rol
• Binnen het team is het tot op heden nog niet zo gebruikelijk om met
communicerende vaten zijn (Bron: het
elkaar na te denken over ons vak en de manier waarop we vinden dat we
communicatieframe, Betteke van Ruler
ons vak moeten uitoefenen en om samen het beleid vorm te geven. Hier
dat die hen voor is, in het waarnemen van trends en ontwikkelingen en
en Peter Korver).
ervaren we als team een ontwikkelopgave.
verwachten dat ze daarin worden geadviseerd en verrast
• De rol van de mensen in het team communicatie is vaak adviserend,
• CEO’s en bestuurders verwachten van de communicatieprofessional
• Tegelijk blijft binnen het vak zowel advisering als uitvoering van
coördinerend en uitvoerend. Daarbij is de houding nog vrij gedienstig en
communicatie heel belangrijk en is het van belang dat deze vanuit een
de uitvoering keurig en netjes.
team communicatie beide geleverd kunnen worden (al dan niet met behulp van inhuur van capaciteit op onderdelen).
• Er zijn (in overleg met directie en management) onvoldoende expliciete keuzes gemaakt in wat we wel en niet doen. Dat zorgt ervoor dat we ervaren dat we nu vrijwel alles moeten oppakken dat zich aandient. Gevolg hiervan is dat mensen in het communicatieteam een vrij hoge werkdruk ervaren.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Resources
Welke partijen hebben invloed op resources? • Directie, afdelingshoofd en P&O: hebben invloed op de keuzes die zijn
P59
• We willen op de hoogte blijven van trends en actuele ontwikkelingen in algemene zin en specifiek op ons vakgebied. We volgen ontwikkelingen
en worden gemaakt bij de inrichting van de teams binnen de organisatie
in het vak door regelmatig vakliteratuur te lezen, sites te volgen
(dit geldt overigens voor de hele organisatie). Na de fusie zijn twee
en naar bijeenkomsten te gaan van vakverenigingen (Logeion,
teams communicatie samengevoegd maar is nog niet voldoende
communicatiekringen).
gekeken naar de ontwikkelopgave voor het huidige team en of deze binnen een realistische termijn past bij de wensen en behoefte van de
• We inspireren elkaar en vormen gezamenlijk een beeld van onze
nieuwe organisatie. Daarnaast heeft directie ook invloed op het budget
communicatieambitie door hier regelmatig binnen het team over in
voor opleiding en coaching van medewerkers (en uiteraard zijn hierover
gesprek te zijn, te brainstormen en ervaringen uit te wisselen. We starten
ondertussen afspraken gemaakt binnen de organisatie).
hier overigens al mee.
• Team communicatie: steeds meer wordt de medewerker zelf
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
verantwoordelijk gemaakt voor zijn eigen ontwikkeling. Belangrijk
communicatie?
uitgangspunt voor de ontwikkelopgave voor de komende periode
• Benutten van mogelijkheden om onszelf te versterken in onze
is om met het team samen te kijken naar wat er ook nodig is gezien
professionaliteit op het gebied van communicatie, proactief handelen,
het communicatiebeleid en de ambitie om in huis te hebben voor de
speeches en verandermanagement door middel van opleiding en training.
komende jaren. • We benutten mogelijkheden om onszelf op scherp te zetten door
Wat is de ambitie die we hebben wat betreft resources?
inspiratiesessies over vak gerelateerde thema’s in het team.
• We willen allemaal goed zijn in ons vak, en we willen als een team een professionele meerwaarde leveren aan de organisatie door bestuurders,
• Competenties die we nodig hebben binnen het team en ook de komende
directie en andere opdrachtgevers goed en kritisch te adviseren en te
jaren verder willen ontwikkelen, zijn onder meer: proactieve houding,
begeleiden. Ook door hen mee te nemen in nieuwe mogelijkheden
creativiteit, analytisch vermogen, verbinden, effectief schrijven en
en ontwikkelingen binnen het communicatievak en uit te dagen te
coachen, verandermanagement.
experimenteren met nieuwe vormen. • Streven naar profilering van het waterschap vraagt ook om financiële • Gezien de ambitie van de organisatie op het gebied van positionering en communicatie, is investeren in het versterken van onze professionaliteit op
investering om soms andere middelen in te zetten zoals (YouTube-)films en infographics. Deze investering vindt vaak plaats op projectniveau.
verschillende onderdelen een blijvend aandachtspunt (net als bij andere teams in onze organisatie uiteraard). Dit geldt voor alle medewerkers binnen team communicatie. • Onze rol op het gebied van advies, inspirator zijn, bruggenbouwer en coach willen we versterken door gebruik te maken van opleidingen, workshops en symposia.
• We delen op een effectieve wijze de individueel opgedane nieuwe kennis met onze collega’s.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Aanpak
P60
Bijlage
Bouwsteen Aanpak In de praktijk is een plan van aanpak
Wat is huidige situatie?
meestal een operationeel overzicht van
• Expliciete keuzes maken in waarop we ons nu echt willen profileren,
werkzaamheden, met een kalender erbij
gebeurt nog niet. Het team doet bijna alles en stelt nog te weinig
en een uitgewerkt budget. Dat wordt
prioriteiten.
op de strategische i. Wat ga je nu echt
van het werken met beelden. De bestuurder krijgt hiermee letterlijk een gezicht.
Welke partijen hebben invloed op de aanpak?
hier NIET bedoeld. Bij de bouwsteen aanpak gaat het om de laatste puntjes
• In de uitvoering wordt steeds meer gebruik gemaakt van social media en
• Op strategisch- en regieniveau wordt het team momenteel te veel geleefd, op uitvoerend niveau pakt het team te veel op.
Bestuur en directie: bestuur en directie zijn samen met team communicatie verantwoordelijk voor de keuzes die gemaakt worden.
doen, wat doe je eerst en wat kan later. Welke strategische keuzes maak je in je
• De huidige mindset is vrij netjes en gedienstig. Het team communicatie is
Afdelingshoofden en teamleiders: hebben een belangrijke rol als het gaat
uitvoeringsstrategie, welke plannings-
bijna altijd wel bereid om te helpen, zelfs wanneer iets niet specifiek iets
om de dagelijkse uitvoering van de communicatie en als het gaat om het
methode hanteer je, en hoe ziet de
voor communicatie is.
‘communicatiever’ maken van de organisatie.
prioritering eruit (wat geef je voorrang en waarom?) (Bron: het strategisch communicatie
• Tegelijk wordt van het team verwacht dat veel wordt opgepakt. De corporate communicatie wordt vooral bepaald door de projectenplanning.
frame, Betteke van Ruler, Peter Korver).
Team communicatie: de teamleden communicatie hebben een initiërende, coördinerende, adviserende en uitvoerende (op innovatieve en creatieve wijze) rol op de te verrichten activiteiten.
Wat zijn de ontwikkelingen en trends op dit betreffende gebied?
Medewerkers: alle medewerkers dragen bij aan de beeldvorming over ons
• Binnen het vak communicatie zien we een verschuiving van de rol van de
waterschap en zijn ambassadeur. Communiceren doe je niet alleen. Dat
communicatieprofessional, die verschuift van uitvoerder van communicatie
bewustzijn is er nog niet breed in de organisatie aanwezig. Dit biedt nog veel
naar adviseur, coach, bruggenbouwer en verbinder.
kansen voor het versterken van de communicatiekracht binnen de organisatie en voor het gezamenlijk richting geven aan ons imago.
• Werken met uitgebreide statische projectcommunicatieplannen gebeurt nauwelijks meer. Scrummethodes om te komen tot resultaat past veel meer bij de veranderende maatschappij en dus veranderende organisaties waarin flexibiliteit en wendbaarheid van groot belang zijn • In de verantwoording richting management en bestuur, in het meten van resultaat en effecten en vandaaruit keuzes maken voor verdere profilering, wordt steeds meer gebruik gemaakt van accountability.
Communicatiebeleidsplan 2015-2019
Bijlage bouwsteen Aanpak
Wat is de ambitie die we hebben ten aanzien van de aanpak binnen
P61
• Via een traject (ondergebracht bij voorkeur bij procesgericht
communicatie?
samenwerken) versterken we de communicatiekracht van de organisatie,
• Versterken van de communicatiekracht kracht van de organisatie (‘de
waarbij directie en management een belangrijke rol hebben.
communicatieve organisatie’). Niet alleen communicatie speelt hierbij een belangrijke rol, maar ook leiderschap. Directie, afdelingsmanagers en teammanagers zijn hierin richtinggevend, stimulerend en bepalend.
• We communiceren pro actief: We maken in de externe communicatie actief gebruik van ‘natuurlijke haakjes’ voor de profilering van ons werk door aan te sluiten op onderwerpen/thema’s die actueel zijn en daar direct
• We hanteren een proactieve benadering, waarbij we het werk van
op in te spelen.
Waterschap Vallei en Veluwe laten zien aan de hand van thema’s waarop het een positief imago wil vormen: duurzaam, veilig, betaalbaar en innovatief.
• We leveren maatwerk door van buiten naar binnen te denken en binnen de gemaakte keuzes aan te haken bij het belang en de beleving van onze partners (incl. burgers) .
• Het verkleinen van de awareness-gap door maatwerk in communicatie te leveren en aan te haken op wat de burger raakt. • Daarbij maken we gebruik van eigentijdse en vernieuwende middelen waarbij het middel geen doel op zich is. We zetten in op een bredere
• We gaan werken met kernboodschappen. • Binnen de totale mix aan middelen werken we meer met beelden en social media.
aanpak van social media. • Over de hele lijn zetten we de koppeling voort van communicatie over • We werken met duidelijke kernboodschappen, dus wat je wil vertellen
waterschapswerk aan de pijlers (thema’s waarop Waterschap Vallei en
terugbrengen tot de kern. Hierdoor komt de boodschap duidelijker en
Veluwe een positief imago wil vormen): duurzaam, veilig, betaalbaar en
helder over.
innovatief.
• Bij het ontwikkelen van communicatieplannen kunnen we gebruik
• Aansluiten bij de belevingswereld van de doelgroep betekent ook
maken van de scrummethode. Dit betekent dat we niet vooraf
dat communicatie niet alleen iets is van het bestuur en de afdeling
compleet uitgewerkte communicatieplannen schrijven, maar we passen
communicatie. Communicatie is iets van iedereen en wordt zo ingezet
communicatie (aanpak, content) gedurende de rit aan. Strategie krijgt
dat het bijdraagt aan het overkoepelende doel. Dit kan bijvoorbeeld ook
vorm in interactie met intern betrokkenen en mogelijk ook stakeholders,
betekenen dat een journalist op pad gaat met een projectleider.
strategie ontwikkelt zich gaande de rit. Om te bepalen of we ergens wel of niet aan meewerken, wordt standaard
Wat betekent dit alles voor ons als waterschap en voor de
gestart met een intake waar bij gecheckt wordt:
communicatie?
• Hoort dit bij de prioriteiten en past het bij de missie/visie van de
Bovenstaande betekent: • Dat we met directie en bestuur duidelijke keuzes maken in waarop we ons willen profileren. Per jaar stellen we een aantal parels vast. Projecten
organisatie; • Heeft communicatie een meerwaarde voor de betreffende doelgroepen? • Draagt ’t bij aan vergroten van bekendheid en zichtbaarheid van het
waarop we ons willen profileren. Dit kan op lokaal, regionaal of landelijk
waterschap (verkleint het de gap?);
niveau zijn. We doen niet overal aan mee en gaan dus ook ‘nee’ zeggen.
• Zijn budget en capaciteit beschikbaar?