College van burgemeester en schepenen van 12 mei 2014

College van burgemeester en schepenen van 12 mei 2014 001 002 003 004 005

006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021

022 023 024 025 026 027 1 2

Secretariaat. Notulen cbs 5 mei 2014. Goedkeuring. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Financiën. Gemeentebelasting. Vaststellen en uitvoerbaar verklaren kohier ophalen en verwerken afval (diftar huis-aan-huis) aanslagjaar 2013. Financiën. Kerkfabrieken. Verslag van de kerkraad Sint-Anna van Tongerlo van 13 april 2014 met bijhorend proces-verbaal van de gedeeltelijke vernieuwing van de raad (grote helft) en verkiezing van voorzitter, secretaris en penningmeester. Personeel. Vrijwilligerswerk. Jante Hoefnagels. Personeel. Vrijwilligerswerk. Lara Huyskens. Personeel. Vrijwilligerswerk. Lore Hoefnagels. Basisonderwijs. Stephanie Claes. Aanvaarding vrijwillig ontslag als tijdelijke kleuteronderwijzer met een 6/24e opdracht in vacante uren - instapklas. Basisonderwijs. Shana Scheerens en Vera Van Dyck. Aanstelling tijdelijke kleuteronderwijzer en tijdelijke kinderverzorger in vacante uren - instapklas. Basisonderwijs. Stephanie Claes. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger 1. Basisonderwijs. Shana Alenteyns. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger 2. Kunstonderwijs. Anne Vansweevelt. Vaste benoeming als leraar deeltijds kunstonderwijs vanaf 1 januari 2014. Kunstonderwijs. Openverklaring vacante betrekkingen. Secretariaat. Gemeenteraad. Voorstel agenda 26 mei 2014. Gemeentesecretaris. 'Informatieveiligheid gemeentebesturen'. Kennisname voorgestelde werkwijze. Secretariaat. Receptie. Prijsuitreiking 'Vredesposterwedstrijd' op 23 mei 2014. Werken in eigen beheer. Verharding van de onverharde berm tussen rijweg en verharde parking, Boerenkrijglaan 171a. Afwijking. Overheidsopdrachten. Busvervoer 2014-2015. Toewijzing. Overheidsopdrachten. Levering van handboeken voor het gemeentelijk onderwijs. Toewijzing. Overheidsopdrachten. Opmaak geïntegreerd landschaps- en herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en kasteelpark. Goedkeuring globale visie en landschapsplan van site achter gemeentehuis (deelopdracht 3). Overheidsopdrachten. Samenaankoop aardgas 2015-2017. Toewijzing. Overheidsopdrachten. Samenaankoop elektriciteit 2015-2017. Toewijzing. Patrimonium. Rechtsgeding gemeente Westerlo/Socio-Cultureel Sportcentrum. Kennisname arrest hof van beroep Antwerpen. Arbeidsveiligheid. Kennisname verslag comité veiligheid van 28 april 2014 Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 20 - de Merodezaal Heultje. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 20 - de Zoerla.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

028

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 20 -Polyvalente Zaal Voortkapel bezetting in 2015. Cultuur. Deelname Cultuur van de Stilte. Goedkeuring. Secretariaat. Voetbaltornooi KKSVWO. Gratis vat en trofee. Cultuur. 90 jaar bestaan KVLV Voortkapel. Cultuurcheque.

029 030 031

Aanwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Kelly Verboven - schepen --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001

Secretariaat. Notulen cbs 5 mei 2014. Goedkeuring.

De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002

Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.

Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 17.369,58 euro - Totaal investeringen: 9.982,50 euro raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie/algemeen bestuur 1) drank voor in kieslokalen: 338,04 EUR 2) kantoormateriaal voor economaat: 156,87 EUR Technische diensten 3) herstellen voertuig FSW366: 564,77 EUR 4) vervangen koppeling voertuig CZZ810: 1.807,10 EUR 5) herstellen HD slang: 14,76 EUR 6) propaan voor verwarming werfketen: 254,97 EUR

Groene ruimte 7) messen voor de haagschaar: 194,40 EUR Bibliotheek 8) drank en broodjes bij opening herinrichting bibliotheek: 602,85 EUR Cultuur 9) koord voor ophangen kunstwerken tentoonstelling: 439,23 EUR Sport 10) mini-golf met projecthuis De Dreef: 37,50 EUR 11) huur materiaal, accommodatie en lesgevers voor viskamp op 16,17 en 18 juli: 750 EUR Onderwijs 12) thermostatische kraan voor verwarming school Heultje: 37,62 EUR 13) divers schoolmateriaal voor kleuterschool Heultje: 6.423,63 EUR 14) divers schoolmateriaal voor lagere school Heultje: 691,22 EUR 15) divers schoolmateriaal voor kleuterschool Voortkapel: 46,88 EUR Kinderopvang 16) poetsproducten en -materiaal, toiletpapier, papieren handdoekjes en latex handschoenen voor alle kinderopvangcentra + rolemmers voor opvang Oevel, Zoerle en Voortkapel: 5.009,74 EUR Investering 17) buitenschrijnwerk en beglazing burelen technisch centrum: 9.982,50 EUR via budgetsleutel 2210100/011902, actie 495 voorzien op raming 1147 003

Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.

Feiten en context Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Totaal exploitatie: Totaal investeringen: raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college keurt de te betalen bedragen goed van lijst 4/14 van 12 mei 2014, voor een totaal bedrag van 294.272,15 euro en een te betalen saldo van 289.775,51 euro. 004

Financiën. Gemeentebelasting. Vaststellen en uitvoerbaar verklaren kohier ophalen en verwerken afval (diftar huis-aan-huis) aanslagjaar 2013.

Voorgeschiedenis

Op 17 december 2012 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op het ophalen en verwerken van afval (diftar huis-aan-huis) over het aanslagjaar 2013 goed. Juridische grond Het decreet van 30 mei 2008 regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Dit decreet bepaalt dat de kohieren door het college van burgemeester en schepenen worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Afvalbeheer IOK actienummer 2014000288 omschrijving project Kohier wanbetalers 2013 raming kosten geen raming opbrengsten 2.540,10 BESLUIT Artikel 1 Het college stelt het totaal invorderbaar bedrag van het kohier van de gemeentebelasting op het ophalen en verwerken van afval (diftar huis-aan-huis) over het aanslagjaar 2013 vast op 2.540,10 euro. Artikel 2 Het college verklaart dit kohier uitvoerbaar. 005

Financiën. Kerkfabrieken. Verslag van de kerkraad Sint-Anna van Tongerlo van 13 april 2014 met bijhorend proces-verbaal van de gedeeltelijke vernieuwing van de raad (grote helft) en verkiezing van voorzitter, secretaris en penningmeester.

Voorgeschiedenis De kerkraad van Tongerlo vergaderde op 13 april 2014. Het verslag is op 17 april 2014 toegekomen op het gemeentebestuur evenals het proces-verbaal van de gedeeltelijke vernieuwing van de raad en de verkiezing van voorzitter, secretaris en penningmeester.. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het schepencollege. Artikel 12 van hetzelfde decreet handelt over de gedeeltelijke vernieuwing van de raad. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2014000008 omschrijving project Kennisname verslag raming kosten geen raming opbrengsten geen

BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van de vergadering van de kerkraad SintAnna van Tongerlo van 13 april 2014 met bijhorend proces-verbaal van de gedeeltelijke vernieuwing van de raad (grote helft) en de verkiezing van voorzitter, secretaris en penningmeester. 006

Personeel. Vrijwilligerswerk. Jante Hoefnagels.

Voorgeschiedenis Jante Hoefnagels heeft tijdens de paasvakantie een cursus Animator gevolgd bij de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking. Zij wil gedurende twee weken als vrijwilliger werken op een speelpleinwerking. Feiten en context Jante Hoefnagels heeft tijdens de paasvakantie een cursus Animator bij de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking gevolgd. Om ervaring op te doen wil zij van 14 juli 2014 tot en met 18 juli 2014 en van 4 augustus 2014 tot en met 8 augustus 2014 als vrijwilliger werken op de speelpleinwerking telkens van 8.30 u. tot 16.30 u. Argumentatie Jongeren die een cursus Animator bij de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking gevolgd hebben dragen doorgaans een visie op spelen met zich mee die nauw aansluit bij waar de jeugdconsulent met de speelpleinwerking naartoe wil. Zij kunnen meestal in de toekomst opgepikt worden als kandidaat-monitor die omwille van hun jonge leeftijd verschillende jaren kunnen meedraaien. Begeleiding van een vrijwilliger is dan ook investeren in de toekomst. Impact op de beleids- en beheerscyclus. actieplan verbeteren interne organisatie actie verzekering actienummer 2014000206 en 2014000194 omschrijving project aanstelling vrijwilliger speelpleinwerking : Jante Hoefnagels raming kosten Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college stemt in met het verzoek van Jante Hoefnagels, Spechtstraat 4 2260 Westerlo, geboren in Duffel op 28 mei 1997 om van 14 juli 2014 tot en met 18 juli 2014 en van 4 augustus 2014 tot en met 8 augustus 2014 telkens van 8.30 u. tot 16.30 u. vrijwilligerswerk te verrichten tijdens de speelpleinwerking. 007

Personeel. Vrijwilligerswerk. Lara Huyskens. 3

008

Personeel. Vrijwilligerswerk. Lore Hoefnagels. 4

3 4

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

009

Basisonderwijs. Stephanie Claes. Aanvaarding vrijwillig ontslag als tijdelijke kleuteronderwijzer met een 6/24e opdracht in vacante uren instapklas. 5

010

Basisonderwijs. Shana Scheerens en Vera Van Dyck. Aanstelling tijdelijke kleuteronderwijzer en tijdelijke kinderverzorger in vacante uren - instapklas. 6

011

Basisonderwijs. Stephanie Claes. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger 7.

012

Basisonderwijs. Shana Alenteyns. Aanstelling tijdelijk kleuteronderwijzer als vervanger 8.

013

Kunstonderwijs. Vaste benoeming als leraar deeltijds kunstonderwijs vanaf 1 januari 2014. 9

014

Kunstonderwijs. Openverklaring vacante betrekkingen.

Feiten en context Het schoolbestuur is verplicht om de vacante betrekkingen vast te stellen in het gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs in functie van de toestand op 15 april. Juridische grond • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd onderwijs. • Artikel 33 § 1 bepaalt dat de inrichtende macht: - elk schooljaar de vacante betrekkingen moet vaststellen in functie van de toestand op 15 april - voor 15 mei de vacante betrekkingen meedeelt aan alle personeelsleden binnen de tekenschool die in aanmerking komen voor vaste benoeming • Punt 2.1.2.1 van de omzendbrief van 29 november 1999 beschrijft de procedure van vacantverklaring van betrekkingen in het gesubsidieerd onderwijs. Punt 6.1.2.1 en punt 6.4 van de omzendbrief van 29 november 1999 bepalen welke betrekkingen al of niet in aanmerking komen voor openverklaring en vaste benoeming in Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan kunstonderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen kunstonderwijs actienummer 2014000536 5

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 6

omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

openverklaring van de vacante betrekkingen in het gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs in functie van de toestand op 15 april 2014 / /

BESLUIT Artikel 1 Het college verklaart volgende betrekkingen open in het gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs in functie van de toestand op 15 april 2014: - leraar : 3 uren - opsteller : 8 uren. 015

Secretariaat. Gemeenteraad. Voorstel agenda 26 mei 2014.

Feiten en context Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opgemaakt in zitting van 22 april 2013 vergadert de gemeenteraad ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen mandatarissen actienummer 2014000500 omschrijving project gemeenteraad raming kosten Zitpenningen in functie van de aanwezigheden raming opbrengsten NVT Juridische grond Artikel 20 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, bepaalt dat de voorzitter van de gemeenteraad beslist tot de bijeenroeping van de gemeenteraad en dat hij de dagorde op stelt. Artikel 57 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet 29 juni 2012, bepaalt dat het college de beraadslagingen voor de gemeenteraad voorbereidt. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de punten die door de diensten ter beraadslaging worden voorgedragen voor de gemeenteraad van 26 mei 2014. Artikel 2 Het college maakt een voorstel van dagorde over aan de voorzitter van de gemeenteraad zodat hij kan overgaan tot de bijeenroeping van de gemeenteraad. 016

Gemeentesecretaris. 'Informatieveiligheid gemeentebesturen'. Kennisname voorgestelde werkwijze.

Voorgeschiedenis Schrijven van 29 april 2014 van Welzijnszorg Kempen ivm dienstverlening gemeenschappelijke dienst Informatieveiligheid. Reeds in 1999 werd aan OCMW’s de verplichting opgelegd een informatieveiligheidsdienst op te richten met het oog op de (blijvende) aansluiting bij de Kruispuntbank Sociale Zekerheid. Om op een kostenbesparende manier aan deze eis te voldoen werd er in 2002 in

de schoot van Welzijnszorg Kempen een gemeenschappelijke dienst Informatieveiligheid opgericht waar de 27 OCMW’s van het arrondissement Turnhout op intekenden. Vermits gemeentes verbonden zijn met het Rijksregister, gelden de veiligheidsvereisten van de privacy wet. Hierdoor zijn ook gemeentebesturen verplicht een veiligheidsconsulent aan te stellen en te beschikken over een veiligheidsbeleid. Feiten en context - De OCMW’s moeten inspanningen leveren teneinde te voldoen aan de geldende regelgeving met betrekking tot de aansluiting bij de Kruispuntbank Sociale Zekerheid. - De OCMW’s zijn hierdoor verplicht een veiligheidsbeleid te voeren en een veiligheidsconsulent aan te duiden. - De OCMW’s konden hiervoor al van 2002 beroep doen op de gemeenschappelijke dienst informatieveiligheid van Welzijnszorg Kempen. - De gemeentebesturen hebben toegang tot het Rijksregister. - In toepassing van onderstaande reglementering zijn gemeentebesturen eveneens verplicht een veiligheidsconsulent aan te duiden en het veiligheidsbeleid te implementeren. - Verschillende gemeentebesturen hebben de vraag gesteld naar het volbrengen van deze verplichting. - Gelet op het feit dat er best een integraal veiligheidsbeleid wordt opgemaakt tussen gemeente en OCMW. - Dit integraal veiligheidsbeleid wordt best opgemaakt vanuit een veiligheidsconsulent die zowel voor de gemeente als het OCMW wordt aangesteld. - De materie van informatieveiligheid is een specifieke materie en deze wordt best ondergebracht in een reeds bestaande dienst. - De dienstverlenende vereniging IOK wenst deze dienstverlening niet aan te bieden gezien de reeds bestaande expertise bij Welzijnszorg Kempen. - Welzijnszorg Kempen dient hiervoor bijkomend personeel aan te werven. - Er werd een toelichting gegeven aan het directiecomité van IOK en aan de conferentie van Burgemeesters waarin het aanbod van Welzijnszorg Kempen werd toegelicht. - De conferentie van Burgemeesters besliste om Welzijnszorg Kempen de opdracht te geven intentieverklaringen van de gemeentebesturen op te vragen. - Aan de hand van deze principiële verklaringen kan verder onderzocht worden onder welke voorwaarden een bijkomende aanwerving van een veiligheidsconsulent opportuun is. - Om spoedig met dit dossier verder te kunnen werken, vragen we hierover een standpunt in te nemen voor 15 juni 2014. - Na verwerking van de besluiten van de verscheidene besturen, kan er begin juli een concreet voorstel worden overgemaakt, teneinde de dienstverlening vanaf 01/01/2015 te kunnen aanbieden. Juridische grond - de omzendbrief van 9 januari 2002 met betrekking tot de toegang tot de informatiegegevens die in het Rijksregister van de natuurlijke personen opgenomen zijn - de omzendbrief van 24 september 2007 met betrekking tot de verplichtingen voor de verantwoordelijken van gegevensverwerking - de omzendbrief van 12 maart 2008 en de omzendbrief van 10 juli 2008 met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer tov de verwerking van persoonsgegevens te waarborgen

-

het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer (e-govdecreet) de veiligheidsnormen opgelegd door de Vlaamse Toezichtcommissie in de ‘Richtsnoeren met betrekking tot informatiebeveiliging van persoonsgegevens in steden en gemeenten’.

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Slagvaardige organisatie actie Nieuwe actie in te schrijven via budgetwijziging (vermoedelijk nominatieve subsidie voor Welzijnszorg Kempen) actienummer nvt omschrijving project Gemeenschappelijk beheer informatieveiligheid raming kosten Ca 1.500 euro per jaar in functie van het aantal deelnemende gemeenten raming opbrengsten nvt BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van de voorgestelde werkwijze. Artikel 2 Deze beslissing zal worden voorgelegd op de gemeenteraad. 017

Secretariaat. Receptie. Prijsuitreiking 'Vredesposterwedstrijd' op 23 mei 2014.

Voorgeschiedenis De Lionsclub Westerlo-Heist, 10 heeft op 5 mei 2014 het gemeentebestuur gevraagd een receptie te geven op 23 mei 2014 nav de Vredesposterwedstrijd. Feiten en context Lionsclub Westerlo-Heist, Juweel der Netevallei organiseert dit jaar voor de kinderen uit Westerlo een vredesposterwedstrijd. In totaal nemen 7 scholen deel en werden er 366 tekeningen gemaakt. Op 23 mei 2014 wordt de wedstrijd afgesloten met een prijsuitreiking voor de kinderen, ouders en sympathisanten. Deze gaat door in de kunstacademie van Westerlo. Het juiste aantal genodigden is nog niet gekend. Vorige editie was dit ongeveer 100 personen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie evenementen en vieringen actienummer 2014000042 omschrijving project receptie raming kosten receptiekosten: drank: 5 euro per persoon boterham: 2 euro per volwassen persoon personeelskosten: geen raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college biedt drank (rode + witte wijn, water en fruitsap) en belegde boterhammen aan n.a.v. de prijsuitreiking 'Vredesposterwedstrijd' in de kunstacademie van Westerlo op vrijdag 23 mei 2014 om 18.30 uur. 10

persoonlijke gegevens verwijderd

Artikel 2

Schepen Kelly Verboven zal de aanwezigen toespreken.

Opdrachten portier

018

Het juiste aantal genodigden is nog niet gekend. De vorige editie waren er 100. De aanvrager11 contacteren voor het totaal aantal genodigden (drank) en het aantal volwassenen (voor de boterhammen) dranken: inclusief water, fruitsap, 10 flessen rode en 10 flessen witte wijn belegde boterhammen voor de volwassenen: te smeren door de poetsdienst brouwerij vragen voor het plaatsen van een koelkast in kunstacademie

Werken in eigen beheer. Verharding van de onverharde berm tussen rijweg en verharde parking, Boerenkrijglaan 171a. Afwijking.

Voorgeschiedenis Het retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op openbare wegenis voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019, goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013, voorziet een eenmalige vrijstelling voor de aanleg van 1 oprit per perceel (met inbegrip afvoer grond) over een breedte van 3 meter op openbaar domein. Feiten en context De aanvrager12 diende een aanvraag in tot het verharden van de strook op openbaar domein tussen de parkeerstrook en het fietspad enerzijds en tussen het fietspad en zijn privé-parking anderzijds. Het voetpad dat aansluit aan het fietspad bestaat uit dals. De heer Verboven vraagt om deze over de ganse breedte van zijn perceel te vervangen door klinkers. Conform het retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op de openbare wegenis d.d. 16 december 2013, wordt vrijstelling verleend voor de aanleg van 1 oprit per perceel, met inbegrip van de afvoer van grond, over een breedte van 3 meter. De aanleg voor een nieuwe oprit in klinkers bedraagt in totaal 59,9 m² - 19,35 m² (breedte van 3 m gratis perceel) = 40,55 m²: • strook tussen parkeerstrook en fietspad: 16,96 m² • strook tussen fietspad en voetpad: 19,69 m² • volledige vervanging dals voetpad door klinkers: 23,28 m² Juridische grond Het retributiereglement voor het uitvoeren van werken voor derden op de openbare wegenis voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 is van toepassing. Argumentatie Het verharden van de openbare strook wordt gevraagd om een goede bereikbaarheid van de parking van de handelszaak te creëren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan vlotte weginfrastructuur actie wegen materiaal bestratingswerken en prestaties derden actienummer 326 omschrijving project verharding van de onverharde berm tussen rijweg en verharde parking

11 12

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

raming kosten raming opbrengsten

kosten voor een bedrag van 1.013,75 euro zijn volledig ten laste van de aanvrager nihil

BESLUIT Artikel 1 Het college geeft toelating om in Boerenkrijglaan 171a te Westerlo-centrum, 13 om de openbare strook tussen de parkeerstrook en het fietspad enerzijds, en deze tussen het fietspad en zijn privé-parking anderzijds te laten verharden in klinkers door de technische dienst. De te verharden strook bedraagt in totaal 40,55 m², rekening houdend met een breedte van 3 m gratis perceel en de vervanging van de dals van het voetpad in klinkers over de volledige breedte van het perceel. De geraamde kosten voor een bedrag van 1.013,75 euro met betrekking tot de gevraagde werken zijn volledig ten laste van de aanvrager. 019

Overheidsopdrachten. Busvervoer 2014-2015. Toewijzing.

Voorgeschiedenis Op 24 maart 2014 keurde het college de lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers goed voor een overheidsopdracht van diensten met als voorwerp: 'Busvervoer schooljaar 2014-2015 (ref 2014-070). De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De opdracht gaat in vanaf 1 september 2014 tot uiterst 31 augustus 2015. De kostprijs werd geraamd op 65.330,76 EUR excl btw of 79.050,22 EUR incl btw (inclusief verplichte optionele posten). Argumentatie Van de 9 aangeschreven firma's dienden 3 firma's tijdig een regelmatige offerte in. In onderstaande tabel wordt het totaal van de ingediende posten (vòòr Best and Final Offer of BAFO) weergegeven: Nr. Naam 1 2 3

Firma 1

Prijs excl btw

Prijs incl. btw (6%)

14

Postcode

72.745 EUR

77.109,70 EUR

15

91.912 EUR

97.426,72 EUR

16

121.510 EUR

128.800,60 EUR

Firma 2 (*) Firma 5 17

Woonplaats

(*)Firma 2 is op 17/7/2013 overgenomen door Firma 3 (met dochteronderneming Firma 419). Het is Firma 420die een offerte heeft ingediend. Op 22 april 2014 werd via onderhandeling een betere prijs bedongen bij Firma 121. In totaal werd een korting van 2.135,9 EUR incl btw verkregen, waardoor de nieuwe totaalprijs 74.973,80 EUR incl btw bedraagt. In onderstaande tabel wordt de vergelijking van de offertes weergegeven volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria en rekening houdend met de BAFO prijs. Nr. Naam

13

18

Motivering

persoonlijke gegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 15 firmagegevens verwijderd 16 firmagegevens verwijderd 17 firmagegevens verwijderd 18 firmagegevens verwijderd 19 firmagegevens verwijderd 20 firmagegevens verwijderd 21 firmagegevens verwijderd 14

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs- Beoordeling op 80 punten op basis van de BAFO prijs Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 1

Firma 1

22

(74.973,80 EUR / 74.973,80 EUR) * 80 = 80

80

2

Firma 4

23

(74.973,80 EUR / 97.426,72 EUR) * 80 = 61,56

61,56

3

Firma 5

24

(74.973,80 EUR / 128.800,60 EUR) * 80 = 46,57

46,57

Gunningscriterium nr. 2: Capaciteit bussen - Beoordeling op 20 punten Om de flexibiliteit van de dienstverlening te kunnen beoordelen moet de inschrijver in aparte nota een lijst bijvoegen van het aantal + grootte bussen (zitplaatsen) beschikbaar in hun bedrijf. 2

1

3

Firma 4

25

Firma 1

27

Firma 5

32

Er werd een afzonderlijke nota met een voorstelling van het wagenpark 26 toegevoegd. Firma 4 beschikt met 24 bussen over het ruimste autobuspark waarvan er slechts 2 ouder zijn dan 10 jaar.

18

Er werd een afzonderlijke nota met een voorstelling van het wagenpark 28 toegevoegd. Het autobuspark van Firma 1 is voldoende uitgebreid, minder dan 29 30 Firma 4 maar meer dan Firma 5 . De helft van het wagenpark is wel ouder dan 16 31 10 jaar en krijgt hiervoor een lagere score dan Firma 4 en hogere dan New Meret Cars. Er werd een afzonderlijke nota met een voorstelling van het wagenpark 33 toegevoegd. Het autobuspark van Firma 5 is voldoende maar het minst uitgebreid tov de andere leveranciers. Het wagenpark is wel recent, waarvan slechts 1 bus ouder is dan 10 jaar.

14

Dit geeft als finaal resultaat (nà BAFO offerte) Nr. Naam

Score/100 Prijs incl. 6% btw*

1

Firma 1

34

96

74.973,80 EUR

2

Firma 4

35

79,56

97.426,72 EUR

3

Firma 5

36

60,57

128.800,60 EUR

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes stelt de technische dienst voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de meest voordelige regelmatige offerte, zijnde Firma 137 Conny Cars, Gravin de Meroderstraat 1 te 2260 Westerlo tegen het onderhandelde inschrijvingsbedrag van 74.973,80 EUR incl 6% btw. Het totale gunningsbedrag is te spreiden 22

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 24 firmagegevens verwijderd 25 firmagegevens verwijderd 26 firmagegevens verwijderd 27 firmagegevens verwijderd 28 firmagegevens verwijderd 29 firmagegevens verwijderd 30 firmagegevens verwijderd 31 firmagegevens verwijderd 32 firmagegevens verwijderd 33 firmagegevens verwijderd 34 firmagegevens verwijderd 35 firmagegevens verwijderd 36 firmagegevens verwijderd 37 firmagegevens verwijderd 23

over de totale geldigheidsduur van het contract. Dit loopt vanaf 1 september 2014 tot uiterst 31 augustus 2015. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. - Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 1) Onderwijs: basisonderwijs 2) Kunstonderwijs 3) Zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren 4) Sportparticipatie 5) Kinderopvang 6) Internationale relaties actie 1) Onderwijs: organiseren van basisonderwijs 2) Tekenschool 3) Activiteiten van 1 dag voor kinderen en jongeren tijdens de schoolvakanties 4) Transport voor sportparticipatie 5) Busvervoer (vanaf 2015 geen vervoer meer voor centrum) 6) Activiteiten verzusteringen actienummer 1) 2014000089 met ramingsnummer 2014000269 2) 2014000077 met ramingsnummer 2014000143 3) 2014000223 met ramingsnummer 2014000422 4) 2014000161 met ramingsnummer 2014000316 5) 2014000261 met ramingsnummer 2014000450 6) 2014000056 met ramingsnummer 2014000111 omschrijving project Organiseren van busvervoer voor kinderen en volwassenen in zowel binnen- als buitenland. raming kosten Het contract heeft een totale waarde van 70.730 EUR excl btw of 74.973,80 EUR incl 6% btw (inclusief optionele posten) en is te verspreiden over dienstjaar 2014 en 2015. Per actie werd volgend budget vastgelegd: 1. 2014000089 met ramingsnummer 2014000269 (onderwijs) - 2014: 14.000 EUR incl btw - 2015: 22.500 EUR incl btw 2. 2014000077 met ramingsnummer 2014000143 (cultuur) - 2014: 475 EUR incl btw - 2015: 475 EUR incl btw 3. 2014000223 met ramingsnummer 2014000422 (jeugd)

- 2014: 400 EUR incl btw - 2015: 800 EUR incl btw 4. 2014000161 met ramingsnummer 2014000316 (sport) - 2014: 2000 EUR incl btw - 2015: 1000 EUR incl btw 5. 2014000261 met ramingsnummer 2014000450 (buitenschoolse opvang) - 2014: 7.733,33 EUR incl btw - 2015: 15.466,66 EUR incl btw 6. 2014000056 met ramingsnummer 2014000111 (cultuur) - 2014: 5000 EUR incl btw - 2015: 5.123,81 EUR incl btw. nihil

raming opbrengsten Visum De financieel beheerder verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit.

BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van de offertes van 18 april 2014 voor een overheidsopdracht van diensten met als voorwerp: Busvervoer voor schooljaar 2014-2015' met ref 2014-070. De opdracht verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Artikel 2 Het college beslist op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving en het administratief en technisch nazicht van de offerte, de opdracht te gunnen aan de meest regelmatige inschrijver zijnde Conny Cars, Gravin de Merodestraat 1 te 2260 Westerlo tegen het nagerekende en onderhandelde inschrijvingsbedrag van 70.730 excl 6% btw of 74.973,80 EUR incl 6% btw. Artikel 3 De kosten voor 2014 werden vastgelegd op het exploitatiebudget 2014 op onderstaande acties: 1) 2014000089: 14.000 EUR met bestelbonnummer 2014002037 2) 2014000077: 475 EUR met bestelbonnummer 2014002057 3) 2014000223: 400 EUR met bestelbonnummer 2014002058 4) 2014000161: 2000 EUR met bestebonnummer 2014002060 5) 2014000261: 7733,33 EUR met bestelbonnummer 2014002061 6) 2014000056: 5000 EUR met bestelbonnummer 2014002062 Het overige budget ter waarde van 45.365,47 EUR incl 6% btw moet in 2015 op de verschillende acties vastgelegd worden. Artikel 4 De opdracht is geldig vanaf 1 september 2014 tot uiterst 31 augustus 2015. Er is een opzegtermijn voorzien voor beide partijen. Het contract is opzegbaar via aangetekend schrijven. Voor de dienstverlener bedraagt de opzegtermijn 6 maanden voor einde van het schooljaar. Voor de aanbestedende overheid is de opzegtermijn 3 maanden voor einde van het schooljaar. De opzegging van het contract onder deze voorwaarden geeft geen aanleiding tot schadevergoeding voor elk van beide partijen. 020

Overheidsopdrachten. Levering van handboeken voor het gemeentelijk onderwijs. Toewijzing.

Voorgeschiedenis

Op 31 maart 2014 keurde het college de lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers goed voor een overheidsopdracht van levering met als voorwerp: 'Levering van handboeken voor het gemeentelijk onderwijs' (referentie 2014-064). De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De totale kostprijs werd geraamd op 36.046,97 EUR incl BTW. ). Het totaalbedrag is te verdelen over de 3 budgetten van de scholen (Heultje, Voortkapel en Oevel). De aankoop omvat 12 percelen en wordt per perceel toegewezen aan de meest voordelige, regelmatige inschrijver. Argumentatie Er werden 11 firma's aangeschreven. In onderstaande tabel wordt een overzicht van de ingediende offertes weergegeven: Nr. Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs incl. btw

Perceel 1 (Plantyn - school Heultje)- 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

38

9.195,66 EUR

2

Firma 2

39

9.633,61 EUR (*)

Perceel 2 (Plantyn - school Oevel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

40

8.654,96 EUR

2

Firma 2

41

9.232,78 EUR (*)

Perceel 3 (Plantyn - school Voortkapel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

42

2.591,22 EUR

2

Firma 2

43

2.733,62 EUR (*)

Perceel 4 (Die Keure - school Heultje) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

44

6.488,48 EUR

2

Firma 3

45

6.417,90 EUR

Perceel 5 (Van In - school Heultje) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

46

2.123,58 EUR

2

Firma 4

47

2.118,78 EUR

Perceel 6 (Van In - school Oevel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

48

3.168,92 EUR

2

Firma 4

49

3.208,76°EUR

38

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 40 firmagegevens verwijderd 41 firmagegevens verwijderd 42 firmagegevens verwijderd 43 firmagegevens verwijderd 44 firmagegevens verwijderd 45 firmagegevens verwijderd 46 firmagegevens verwijderd 47 firmagegevens verwijderd 48 firmagegevens verwijderd 49 firmagegevens verwijderd 39

Perceel 7 (Van In - school Voortkapel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

50

2.785,67 EUR

2

Firma 4

51

2.783,05°EUR

Perceel 8 (Uitgeverij Zwijsen - school Heultje) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

52

1.890,22 EUR

2

Firma 5

53

1.908,60 EUR

Perceel 9 (Uitgeverij Zwijsen - school Oevel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

54

1.056,65 EUR

2

Firma 5

55

1.056,65 EUR

Perceel 10 (Uitgeverij Zwijsen - school Voortkapel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 1

56

628,50 EUR

2

Firma 5

57

628,50 EUR

Perceel 11 (Abimo - school Oevel) - Er werd 1 offerte ingediend bij het bestuur: 1

Firma 1

58

479,31 EUR

Perceel 12 (Licap - School Voortkapel) - 2 firma’s hebben een offerte ingediend: 1

Firma 6

59

2

Firma 1

60

181,20 EUR 83,34 EUR 61

De firma Firma 7 uit Sint-Niklaas diende op 30/04/2014 een laattijdige offerte in per gewone post (postdatum 29/04/2014). De uiterste indieningsdatum was 24/4/2014. Deze offerte kan bijgevolg niet meer aanvaard worden. De offertes van de firma's Firma 662, Firma 463, Firma 264 en Firma 365 bevatten essentiële onregelmatigheden doordat de offerte niet werd ingediend op de daarvoor voorziene documenten. De meetstaat en inventarisdocumenten werden veelal niet volledig ingevuld of ontbraken volledig. Bij Firma 666, Firma 267 en Firma 368 ontbrak tevens de handtekening50

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 52 firmagegevens verwijderd 53 firmagegevens verwijderd 54 firmagegevens verwijderd 55 firmagegevens verwijderd 56 firmagegevens verwijderd 57 firmagegevens verwijderd 58 firmagegevens verwijderd 59 firmagegevens verwijderd 60 firmagegevens verwijderd 61 firmagegevens verwijderd 62 firmagegevens verwijderd 63 firmagegevens verwijderd 64 firmagegevens verwijderd 65 firmagegevens verwijderd 66 firmagegevens verwijderd 67 firmagegevens verwijderd 68 firmagegevens verwijderd 51

bevoegdheid. Om deze reden worden de offertes onregelmatig verklaard en komen ze niet meer in aanmerking voor een eventuele gunning van de opdracht. Prijs is het enige gunningscriterium. In onderstaande tabel wordt de vergelijking van de regelmatige offertes weergegeven. Motivering - Beoordeling op 100 punten Beoordelingsmethode: Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs

Nr. Naam

Score/100

Perceel 1 (Plantyn - school Heultje) 1

Firma 1

69

(9.195,66 EUR / 9.195,66 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 2 (Plantyn - school Oevel) 1

Firma 1

70

(8.654,96 EUR / 8.654,96 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 3 (Plantyn - school Voortkapel) 1

Firma 1

71

(2.591,22 EUR / 2.591,22 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 4 (Die Keure - school Heultje) 1

Firma 1

72

(6.488,48 EUR / 6.488,48 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 5 (Van In - school Heultje) 1

Firma 1

73

(2.123,58 EUR / 2.123,58 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 6 (Van In - school Oevel) 1

Firma 1

74

(3.168,92 EUR / 3.168,92 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 7 (Van In - school Voortkapel) 1

Firma 1

75

(2.785,67 EUR / 2.785,67 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 8 (Uitgeverij Zwijsen - school Heultje) 1

Firma 1

76

(1.890,22 EUR / 1.890,22 EUR) * 100 = 100

100

2

Firma 5

77

(1.890,22 EUR / 1.908,60 EUR) * 100 = 99,04

99,04

Perceel 9 (Uitgeverij Zwijsen - school Oevel) 1

Firma 1

78

(1.056,65 EUR / 1.056,65 EUR) * 100 = 100

100

2

Firma 5

79

(1.056,65 EUR / 1.056,65 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 10 (Uitgeverij Zwijsen - school Voortkapel) 1

69

Firma 1

80

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 71 firmagegevens verwijderd 72 firmagegevens verwijderd 73 firmagegevens verwijderd 74 firmagegevens verwijderd 75 firmagegevens verwijderd 76 firmagegevens verwijderd 77 firmagegevens verwijderd 78 firmagegevens verwijderd 79 firmagegevens verwijderd 80 firmagegevens verwijderd 70

(628,50 EUR / 628,50 EUR) * 100 = 100

100

2

Firma 5

81

(628,50 EUR / 628,50 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 11 (Abimo - school Oevel) 1

Firma 1

82

(479,03 EUR / 479,03 EUR) * 100 = 100

100

Perceel 12 (Licap - School Voortkapel) 2

Firma 1

83

(83,34 EUR / 83,34 EUR) * 100 = 100

100

Omdat er voor de percelen 9 en 10 dezelfde prijs werd ingediend door zowel Zwijsen als 84 Firma 1 , werd vervolgens op 5/5 een Best and Final Offer (BAFO) opgevraagd. Op 5 mei 2014 bevestigden zowel de firma Firma 585als Firma 186dat de ingediende prijs ongewijzigd blijft. Vervolgens is er tot loting overgegaan, waarbij dat Firma 187 als winnaar uit de bus gekomen is. Dit geeft als finaal resultaat: Nr. Naam

Score/100 Prijs incl. btw*

Perceel 1 (Plantyn - school Heultje) 1

Firma 1

88

100

9.195,66 EUR

100

8.654,96 EUR

100

2.591,22 EUR

100

6.488,48 EUR

100

2.123,58 EUR

100

3.168,92 EUR

100

2.785,67 EUR

100

1.890,22 EUR

Perceel 2 (Plantyn - school Oevel) 1

Firma 1

89

Perceel 3 (Plantyn - school Voortkapel) 1

Firma 1

90

Perceel 4 (Die Keure - school Heultje) 1

Firma 1

91

Perceel 5 (Van In - school Heultje) 1

Firma 1

92

Perceel 6 (Van In - school Oevel) 1

Firma 1

93

Perceel 7 (Van In - school Voortkapel) 1

Firma 1

94

Perceel 8 (Uitgeverij Zwijsen - school Heultje) 1

81

Firma 1

95

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 83 firmagegevens verwijderd 84 firmagegevens verwijderd 85 firmagegevens verwijderd 86 firmagegevens verwijderd 87 firmagegevens verwijderd 88 firmagegevens verwijderd 89 firmagegevens verwijderd 90 firmagegevens verwijderd 91 firmagegevens verwijderd 92 firmagegevens verwijderd 93 firmagegevens verwijderd 94 firmagegevens verwijderd 82

2

Firma 5

96

99,04

1.908,60 EUR

Perceel 9 (Uitgeverij Zwijsen - school Oevel) 1

Firma 1

97

100

1.056,65 EUR

2

Firma 5

98

100

1.056,65°EUR

Perceel 10 (Uitgeverij Zwijsen - school Voortkapel) 1

Firma 1

99

100

628,50 EUR

2

Firma 5

100

100

628,50°EUR

100

479,31 EUR

100

83,34 EUR

Perceel 11 (Abimo - school Oevel) 1

Firma 1

101

Perceel 12 (Licap - School Voortkapel) 2

Firma 1

102

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes, stelt de technische dienst voor om de percelen 1 tot en met 12 te gunnen aan de firma met de meest voordelige regelmatige offerte, zijnde Firma 1103 - Standaard Boekhandel, Industriepark 28A te 9100 Sint-Niklaas tegen het nagerekende totale inschrijvingsbedrag van 36.733,54 EUR excl. BTW of 39.146,51 EUR incl. BTW.(6% en 21%). Er werd na het versturen van de offertes een hogere hoeveelheid boeken gevraagd door de school van Heultje voor perceel 1 (post 24 en 25), waardoor het totaal te gunnen bedrag vermeerderd wordt met 461.55 EUR excl 6% BTW of 489,24 EUR incl BTW. Dit maakt het totaal op 37.195,09 EUR excl BTW (6 en 21%) of 39.635,75 EUR incl BTW (6 en 21% btw) Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. - Het besluit van 25 juni 2007 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Basisonderwijs actie Organiseren van basisonderwijs

95

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 97 firmagegevens verwijderd 98 firmagegevens verwijderd 99 firmagegevens verwijderd 100 firmagegevens verwijderd 101 firmagegevens verwijderd 102 firmagegevens verwijderd 103 firmagegevens verwijderd 96

actienummer

omschrijving project kosten

1) Actie 2014000089 (Voortkapel) 2) Actie 2014000089 (Oevel) 3) Actie 2014000089 (Heultje) Aankoop handboeken voor het gemeentelijk lager onderwijs De totale opdracht heeft een waarde van 39.635,75 EUR incl btw (6% en 21%); te verdelen over de acties van de 3 scholen 1) Voortkapel: 5.734.34 EUR + 354,39 (6% btw) = 6.088,73 EUR incl BTW (6%) 2) Oevel: 12.522,78 EUR + 800,27 EUR (6% btw) + 36,79 EUR (21% BTW) = 13.359,84 EUR incl BTW (6 en 21%) 3) Heultje: 18.937,97 EUR + 1.091,1 EUR (6% BTW) + 158,11 EUR (21% BTW)= 20.187,18 EUR incl BTW (6 en 21%)

raming opbrengsten nihil Visum De financieel beheerder verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit. BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van de offerte van 29 april 2014 voor een overheidsopdracht van levering met als voorwerp: Levering van handboeken voor het gemeentelijk onderwijs' met ref 2014-064. De opdracht verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Artikel 2 Het college beslist op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving en het administratief en technisch nazicht van de offerte, de percelen 1 tot en met 12 te gunnen aan de meest regelmatige, voordelige inschrijver zijnde Standaard Boekhandel, Industriepark Noord 28A te 9100 Sint-Niklaas, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 36.733,54 EUR BTW excl of 39.146,51 EUR BTW incl. (6 en 21% btw). Er werd na het versturen van de offertes een hogere hoeveelheid boeken gevraagd door de school van Heultje voor perceel 1, waardoor het totaal te gunnen bedrag vermeerderd wordt met 461.55 EUR excl 6% btw of 489,24 EUR incl btw. Dit maakt het totaal op 37.195,09 EUR excl btw (6 en 21%) of 39.635,75 EUR incl btw (6 en 21% btw) Artikel 3 De totale kostprijs van 39.635,75 EUR werd vastgelegd op het exploitatiebudget 2014 van de dienst onderwijs op onderstaande acties: Voortkapel: Actie 2014000089 -> 6.088,73 EUR met bestelbonnummer 2014002292 Oevel: Actie 2014000089 -> 13.359,84 EUR met bestelbonnummer 2014002293 Heultje: Actie 2014000089 ->12.135,55 EUR incl btw met bestelbonnummer 2014002294 Heultje: Actie 2014000089 -> 2.451,14 EUR incl btw met bestelbonnummer 2014002295 Heultje: Actie 201400089 -> 5.600,49 EUR incl btw met bestelbonnummer 2014002296 Artikel 4 De leveringstermijn is vastgesteld 4 kalenderdagen. 021

Overheidsopdrachten. Opmaak geïntegreerd landschaps- en

herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en kasteelpark. Goedkeuring globale visie en landschapsplan van site achter gemeentehuis (deelopdracht 3). Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 22 april 2013 het bestek goed voor de aanstelling van een ontwerper (volledige studieopdracht) voor de opdracht “Opmaak geïntegreerd landschapsen herwaarderingsplan voor omgeving gemeentehuis en Kasteelpark; een landschapsbeheersplan voor omgeving Oude Dekenij en bestellingsopdracht begeleiding uitvoeringswerken.” Ook de veiligheidscoördinatie ontwerp en -verwezenlijking behoren tot de opdracht. In het bijzonder bestek 2013-017 werd de studieopdracht opgedeeld in 4 deelopdrachten, in fasen uit te voeren: Deelopdracht 1 Opmaak van de landschapsinrichting en het totale herwaarderingsplan van de beschermde site rondom het gemeentehuis. Deze deelopdracht omvat alle werken, diensten en kosten die noodzakelijk zijn om te komen tot het globaal herwaarderingsplan, inclusief de integratie van dit deel in het totale plan omgeving gemeentehuis en kasteelpark Deelopdracht 2 Opmaak van de landschapsinrichting en het totale landschapsbeheersplan van de beschermde site aan de oude dekenij en het aansluitende kerkhof rond de St. Lambertuskerk. Deze deelopdracht omvat alle werken, diensten en kosten die noodzakelijk zijn om te komen tot het globaal landschapsbeheersplan. Deelopdracht 3 Opmaak van een globale visie – landschapsplan van de site achter het gemeentehuis, en tussen Hollandse Dreef, Beeltjensdreef, Papedreef (vekkenplan). Deze site omvat integratie hierin van deelopdracht 1, de omgeving van de Bib, de Sporthal en de verwachte nieuwbouw van het zwembad en loopt door tot aan het boswachtershuis (jeugdherberg). Deelopdracht 4 Gefaseerde uitvoeringsbegeleiding voor de realisatie van hoger genoemde herwaarderingsen/of landschapsplannen. Deze deelopdracht 4 behelst de begeleiding van de gemeente bij de uitvoering van (delen van) de herwaarderings- en/of landschapsplannen en dit gedurende de duur van deelopdracht 4 via afzonderlijke bestellingsopdrachten. Dit gebeurt in opdracht van de gemeente, telkens op afroep via een afzonderlijke opdracht per afgebakende realisatie/uitvoering van (een deel van) het landschapsplan. Onderhavige deelopdracht 4 dient bijgevolg te worden beschouwd als een raamovereenkomst (=bestellingsopdracht). Een begeleiding van uitvoering van de 'omgevingswerken zwembad Kasteelpark' behoort al zeker tot de taak. Uitvoering: klaar tegen opening zwembad oktober/november 2014. Onroerend Erfgoed vraagt een langetermijnvisie voor beschermde landschappen en stads- of dorpsgezichten. Zo zijn de directe omgeving van het gemeentehuis, bijhorende portiers- en hovenierswoning beschermd als dorpsgezicht (MB 25 juli 1984); de tuin van de Oude Dekenij in de Sint Lambertusstraat te Westerlo-centrum als landschap (MB 23 april 1974) alsook het aansluitende kerkhof (KB 11 juni 1976).

Het schepencollege gunde op 5 augustus 2013 de volledige studieopdracht aan Eureplan bvba infrastructuur & landschap, Sabinuslaan 13/2, 3700 Tongeren, met vestiging Macobo, Diesterstraat 6, 3980 Tessenderlo. Dit studiebureau kreeg de opdracht om zowel een herwaarderingsplan (omgeving rond gemeentehuis) als een geïntegreerd landschapsplan en -beheersplan (omgeving oude dekenij en het aansluitende kerkhof) op te maken. De landschapsbeheersplannen stellen de gemeente in de mogelijkheid om later onderhoudsen instandhoudingswerkzaamheden uit te voeren zonder telkens opnieuw machtiging te moeten aanvragen. Bovendien kunnen onderhoudspremies bij het Vlaams Gewest aangevraagd worden. Dit is niet het geval voor het herwaarderingsplan waarbij de regionale besturen niet meer in aanmerking komen voor het verkrijgen van een onderhoudspremie binnen beschermde stads- of dorpsgezichten, enkel bij de molens en de zen-monumenten. Tegelijkertijd moest de ontwerper een geïntegreerd plan maken met de achterliggende site van het park gemeentehuis met hierin de bib, sporthal en nieuw zwembad (deelopdracht 3). De ontwerper diende via raamcontract (deelopdracht 4) minimaal de buitenaanleg zwembad en parking mee in uitvoering te brengen en eventueel in een latere fase verdere realisatie van zijn ontwerp. Argumentatie Het studiebureau Macobo heeft deelopdracht 3 "opmaak van een globale visie/landschapsplan (vlekkenplan) voor de site achter het gemeentehuis en tussen Hollandse Dreef, Beeltjensdreef en Papedreef" voltooid. Dit vlekkenplan kwam tot stand na overleg met de betrokken actoren Vlaamse Landmaatschappij (VLM), Onroerend Erfgoed (RWO), Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) gevolgd door diverse overlegmomenten met het gemeentebestuur, technische dienst, toerisme, sportdienst, bibliothecaris en dienst ruimtelijke ordening. Deze site omvat integratie hierin van de landschapsinrichting en het totale herwaarderingsplan van de beschermde site rondom het gemeentehuis (deelopdracht 1), de omgeving van de Bib, de Sporthal en de nieuwbouw van het zwembad en loopt door tot aan het boswachtershuis (jeugdherberg). Deze deelopdracht omvat alle werken, diensten en kosten die noodzakelijk zijn om te komen tot het gedetailleerd landschapsplan van het Kasteelpark. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Landschapsplannen opmaak en uitvoering actienummer 2014000487 met ramingnummer 2014001156 omschrijving project Deelopdracht 3 "opmaak globaal vlekkenplan voor de site achter het gemeentehuis" raming kosten Deelopdracht 3 gegund voor een globaal bedrag van 24.201 EUR excl. btw of 29.283,21 EUR incl. 21% btw raming opbrengsten nihil (niet subsidiabel) BESLUIT Artikel 1 Het college keurt het door studiebureau Eureplan/Macobo voorgelegd globale visie/landschapsplan (vlekkenplan) goed voor de site achter het gemeentehuis en tussen Hollandse Dreef, Beeltjensdreef en Papedreef (deelopdracht 3). Artikel 2 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014 op de actie 'landschapsplannen opmaak en uitvoering' met actienummer 2014000487.

022

Overheidsopdrachten. Samenaankoop aardgas 2015-2017. Toewijzing.

Voorgeschiedenis Het huidig contract met SPE nv/Luminus Brussel voor levering van aardgas aan installaties en gebouwen van de gemeente, het OCMW en de politiezone op het grondgebied van de gemeente Westerlo eindigt op 31 december 2014. De gemeente wil opnieuw via een samenaankoop met andere besturen een gasleverancier zoeken met toepassing van de wetgeving op overheidsopdrachten. Het schepencollege stelde op 12 augustus 2013 Eandis cvba met maatschappelijke zetel te 9090 Melle, Brusselsesteenweg 199 aan als materiële organisator van de nieuwe aanbesteding voor de 'gezamenlijke aankoop van aardgas voor de periode 2015-2017' voor de gemeenten, OCMW's, politiezones en kerkfabrieken. Dit betekent de publicatie van de aankondiging van de opdracht, het opsturen van het lastenboek, de contacten en de correspondentie met de kandidaat-leveranciers, de opening van de biedingen alsook het opmaken van een vergelijkende analyse. Het schepencollege keurde op 16 december 2013 het bestek voor de levering van aardgas principieel goed. De gemeenteraad bekrachtigde dit besluit op 20 januari 2014. De overeenkomst voor de opdracht wordt gesloten bij wijze van een open aanbesteding met Europese bekendmaking. De totale kosten werden geraamd op 263.000 EUR exclusief btw of 318.230 EUR incl. 21% btw. De OCMW-raad verleende mandaat op 18 december 2013 en de politiezone Zuiderkempen op 24 oktober 2013 om voor hun rekening een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht te organiseren in de zin van artikel 38 van de Wet van 15 juni 2003 betreffende de overheidsopdrachten. Feiten en context Elke afnemer op de Vlaamse aardgasmarkt is vrij om te contracteren met de aardgasleverancier van zijn keuze. Voor het kiezen van een aardgasleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten, kunnen verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken. Door de schaalvergroting van de opdracht valt een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten. De huidige opdracht werd volgens deze principes uitgeschreven en gegund. Adviezen Een Periodiek Indicatieve Aankondiging werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen op 27/11/2013 (ref nr 2013-526984) en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 29/11/2013 (ref nr 2013/S 232-402230). De Aankondiging van Opdracht werd geplaatst in het Bulletin der Aanbestedingen op 28/01/2014 (ref nr 2014-504676) en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 01/02/2014 (ref nr 2014/S 023-035600). Het bestek en vraag- en antwoorddocument werd via e-notification ter beschikking gesteld. De openingszitting vond plaats op 14 maart 2014 om 11.00 u in het kantoor van Eandis, Brusselsesteenweg 199 te Melle, waarvan volgend resultaat in het proces-verbaal van opening der offertes (totale offertebedragen zonder BTW): - Firma 1104 308.679,28 EUR 105 - Firma 2 312.739,44 EUR

104 105

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd

- Firma 3106 307.183,43 EUR 107 - Firma 4 331.864,95 EUR Uit het aanbestedingsverslag van Eandis van 2 april 2014 blijkt dat voor de prijsvergelijking gebruik gemaakt wordt van een prijssimulatie op basis van de ingediende termen, de meetgegevens van het referentiejaar 2012 en opgegeven referentiewaarden: HUB101: 27.000 EUR/MWh TTF101: 27.000 EUR/MWh Er werden geen onregelmatigheden vastgesteld in de offertes. Uit deze rangschikking blijkt dat Firma 3 108de voordeligste offerte heeft ingediend. De aanbieding betreft vaste prijzen voor de gehele loopduur van het contract. De verbintenistermijn van 75 dagen eindigt op 28 mei 2014. De gemeenteontvanger verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit. Argumentatie De prijs voor zowel gas als elektriciteit die de leverancier aanrekent op de factuur bestaat uit verschillende onderdelen: 1. de energieprijs 2. transportkost (Elia/Fluxys) 3. distributiekost 4. heffingen bv. federale bijdrage Analoog aan de vorige samenaankoop, worden de offertes bij de aanbesteding enkel vergeleken op basis van componenten waar leveranciers zich onderscheiden van elkaar: dit is enkel de energieprijs (1) voor elektriciteit, voor aardgas is dit ook bijkomend transportkost (2). De overige componenten zijn identiek voor alle leveranciers en worden dus niet opgenomen in de offertebedragen bij de aanbesteding. Op basis van het huidige resultaat van de aanbesteding met lagere tarieven tov de vorige samenaankoop en de ruw geschatte verbruiken betekent dit voor gemeente Westerlo een te verwachten factuurbedrag van 319.000 EUR incl. 21% btw op jaarbasis (energieprijs, transportkost en overige componenten). Het lopend aardgascontract met SPE nv/Luminus Brussel eindigt op 31 december 2014. Het nieuwe contract loopt 3 kalenderjaren, dus vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2017. De opdracht is niet opzegbaar. De prijs van onderhavige opdracht is een vaste prijs voor de gehele loopduur van het contract. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Diversie actieplannen gespreid over de organisatie actie energie en verbruik aardgas actienummer In de meerjarenplanning is een exploitatiebudget opgenomen onder diverse actienummers omschrijving project Leveren van aardgas aan installaties en gebouwen gedurende de dienstjaren 2015-2017 raming kosten 319.000 EUR incl. 21% btw op jaarbasis (energieprijs, transportkost en overige componenten).

106

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 108 firmagegevens verwijderd 107

raming opbrengsten

nihil

Juridische grond - het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip ‘dagelijks bestuur’ wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door de gemeenteontvanger/financieel beheerder worden vrijgesteld. Het schepencollege is overeenkomstig voormeld besluit alleen bevoegd voor dagelijks bestuur als o.a. de opdrachten waarvoor de kredieten op het exploitatiebudget zijn voorzien en voor zover deze verbintenissen in normale omstandigheden binnen het boekjaar uitvoerbaar zijn of - al dan niet met inachtneming van een opzegtermijn jaarlijks opzegbaar zijn. Deze opdracht voor de samenaankoop aardgas is niet jaarlijks opzegbaar en valt bijgevolg buiten de bevoegdheid van het college. Ditzelfde geldt voor het Vast Bureau bij het OCMW die de beslissing over deze aangelegenheid moet overlaten aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. - de Wet van 15 juni 2006 Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 38; - de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - het KB van 15 juli 2011 Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; - het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd; BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van de offertes van 2 april 2014 en gunt de opdracht voor de levering van aardgas 2015-2017 aan Firma 3 109 - ENI Gas & Power nv, Guimardstraat 1A, 1040 Brussel, onder de voorwaarden van het goedgekeurde bestek en tegen de eenheidsprijs vermeld in de offerte van 13 maart 2014, voor een globale prijs van 307.183,43 EUR exclusief btw (energieprijs en transportkost) of 371.691,95 EUR incl. 21% btw. Kostenverdeling Instantie bedrag excl. bedrag incl. Geraamd factuurbtw 21%btw bedrag incl. 21% btw ** Gemeente € 229.777,67 € 278.030,98 € 319.000,00 (73,16% + school 1,64%) OCMW (12,10%) € 37.171,19 € 44.977,14 € 51.110,38 politiezone € 13.258,32 € 16.042,57 € 18.230,19 Zuiderkempen (4,32 %) kerkfabriek € 26.976,24 € 32.641,25 € 37.092,33 (8,78 %) ** Het geraamde factuurbedrag op jaarbasis = energieprijs, transportkost en overige componenten.

109

firmagegevens verwijderd

Artikel 2 Artikel 3

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 6

Artikel 7

023

De kosten dienen verrekend op diverse actienummers 'energie en verbruik openbare verlichting' onder de diverse actieplannen gespreid over de organisatie. Het nieuwe contract loopt 3 kalenderjaren, dus vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2017. De opdracht is niet opzegbaar. De prijs van onderhavige opdracht is een vaste prijs voor de gehele loopduur van het contract. Aan elke inschrijver van wie de offerte niet is gekozen (of onregelmatig is bevonden) en aan de gekozen inschrijver wordt de gemotiveerde gunningbeslissing onverwijld ter kennis gegeven per fax, e-mail of een ander elektronisch middel, alsook, dezelfde dag bij aangetekende brief. De gemeente, het OCMW, de politiezone Zuiderkempen en de kerkfabrieken zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de leveringen op hun eigen afnamepunten in deze overheidsopdracht. In geval van een juridisch geschil met betrekking tot deze overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 5, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. In toepassing van het besluit van de gemeenteraad van 20 januari 2014 worden het OCMW, de politiezone Zuiderkempen en de kerkfabrieken op de hoogte gebracht van de genomen besluitvorming. Overheidsopdrachten. Samenaankoop elektriciteit 2015-2017. Toewijzing.

Voorgeschiedenis Het huidig contract met Nuon Belgium nv voor levering van elektriciteit aan installaties, openbare verlichting en gebouwen van de gemeente, het OCMW en de politiezone op het grondgebied van de gemeente Westerlo eindigt op 31 december 2014. De gemeente wil opnieuw via een samenaankoop met andere besturen een elektriciteitsleverancier zoeken met toepassing van de wetgeving op overheidsopdrachten. Het schepencollege stelde op 12 augustus 2013 Eandis cvba met maatschappelijke zetel te 9090 Melle, Brusselsesteenweg 199 aan als materiële organisator van de nieuwe aanbesteding voor de 'gezamenlijke aankoop van elektriciteit voor de periode 2015-2017' voor de gemeenten, OCMW's, politiezones en kerkfabrieken. Dit betekent de publicatie van de aankondiging van de opdracht, het opsturen van het lastenboek, de contacten en de correspondentie met de kandidaat-leveranciers, de opening van de biedingen alsook het opmaken van een vergelijkende analyse. Het schepencollege keurde op 16 december 2013 het bestek voor de levering van elektriciteit principieel goed. De gemeenteraad bekrachtigde dit besluit op 20 januari 2014 en kiest voor 100% groene energie. De overeenkomst voor de opdracht wordt gesloten bij wijze van een open aanbesteding met Europese bekendmaking. De totale kosten werden geraamd op 695.000 EUR inclusief btw. Het OCMW verleende haar mandaat op 18 december 2013 en de politiezone Zuiderkempen op 24 oktober 2013 om voor hun rekening een gunningsprocedure voor een samengevoegde opdracht te organiseren in de zin van artikel 38 van de Wet van 15 juni 2003 betreffende de overheidsopdrachten. Feiten en context Sinds 1 juli 2003 is elke afnemer op de Vlaamse elektriciteitsmarkt vrij om te contracteren met de elektriciteitsleverancier van zijn keuze.

De VREG stelt in haar mededeling van 11 november 2002 met betrekking tot het kiezen van een elektriciteitsleverancier door een overheid met toepassing van de wetgeving inzake overheidsopdrachten, dat verschillende besturen deze overheidsopdracht gezamenlijk kunnen uitschrijven om hun gezamenlijke behoeften te dekken, en dat door de schaalvergroting van de opdracht een gunstig (neerwaarts) effect op de prijs te verwachten valt. De huidige opdracht werd volgens deze principes uitgeschreven en gegund. Adviezen Een Periodiek Indicatieve Aankondiging werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen op 27/11/2013 (ref nr. 2013-526983) en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 29/11/2013 (ref nr. 2013/S 232-402237). De Aankondiging van Opdracht werd geplaatst in het Bulletin Der Aanbestedingen op 28/01/2014 (ref nr. 2014-504675) en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 01/02/2014 (ref nr. 2014/S 023-035599). Het bestek en vraag- en antwoorddocument werd via e-notification ter beschikking gesteld. De openingszitting vond plaats op 14 maart 2014 om 10.00 u in het kantoor van Eandis, Brusselsesteenweg 199 te Melle, waarvan volgend resultaat in het proces-verbaal van opening der offertes (totale offertebedragen zonder BTW: - Firma 1110 303.226,71 EUR 298.888,15 EUR - Firma 2111 112 - Firma 3 303.072,77 EUR 113 - Firma 4 307.523,90 EUR 114 De offerte van Firma 5 werd niet weerhouden omdat deze geen geconsolideerde prijslijst indiende en de offerte niet elektronisch ondertekend was. Na de openingszitting bevestigde Firma 5115geen (volledige) offerte te hebben ingediend. Uit het aanbestedingsverslag van Eandis van 28 maart 2014 blijkt dat voor de prijsvergelijking gebruik gemaakt wordt van een prijssimulatie op basis van de ingediende termen, de meetgegevens van het referentiejaar 2012 en een CAL-1x waarde van 42,5 €/MWh. Er werden geen onregelmatigheden vastgesteld in de offertes. Uit deze rangschikking blijkt dat EDF Luminus de voordeligste offerte heeft ingediend. De verbintenistermijn van 75 dagen eindigt op 28 mei 2014. De gemeenteontvanger verleende haar goedkeuring aan het ontwerpbesluit. Argumentatie Het verschil tussen de geraamde kostprijs van 695.000 EUR incl. btw (gefactureerde bedragen 2013 , verbruiken 2013 en alle componenten) en het gunningsbedrag van 298.888,15 EUR is als volgt te verklaren. De prijs voor zowel gas als elektriciteit die de leverancier aanrekent op de factuur bestaat uit verschillende onderdelen: 1. de energieprijs (voor elektriciteit: incl. meerkost voor gewenst % groene stroom en incl. de investeringen in de productie van groene stroom en warmtekrachtkoppeling die opgelegd zijn door de Vlaamse overheid) 2. transportkost (Elia/Fluxys) 110

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 112 firmagegevens verwijderd 113 firmagegevens verwijderd 114 firmagegevens verwijderd 115 firmagegevens verwijderd 111

3. distributeiekost 4. heffingen bv. federale bijdrage Analoog aan de vorige samenaankoop, worden de offertes bij de aanbesteding enkel vergeleken op basis van componenten waar leveranciers zich onderscheiden van elkaar: dit is enkel de energieprijs (1) voor elektriciteit, voor aardgas is dit ook bijkomend transportkost (2). De overige componenten zijn identiek voor alle leveranciers en worden dus niet opgenomen in de offertebedragen bij de aanbesteding. Op basis van het huidige resultaat van de aanbesteding met lagere tarieven tov de vorige samenaankoop en de ruw geschatte verbruiken, wordt het te verwachten factuurbedrag voor de gemeente op jaarbasis geraamd op 675.000 EUR incl. btw (energieprijs + overige componenten). Het lopend elektriciteitscontract met Nuon Belgium eindigt op 31 december 2014. Het nieuwe contract loopt 3 kalenderjaren, dus vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2017. De opdracht is niet opzegbaar. De prijs van onderhavige opdracht is een vaste prijs voor het deel "energie en diensten vervat in de prijs". Behoudens de geciteerde prijsherzieningen onder punt 3.5 van het bijzonder bestek 'samenaankoop elektriciteit 2015-2017' heeft de leverancier geen recht op wijziging van de overeenkomst. De evoluties van de energieprijzen in het algemeen en de elektriciteitsprijzen in het bijzonder, zelfs de onvoorspelbare evoluties, zijn voor de leverancier voorzienbaar in de zin van artikel 56 van het KB van 14 januari 2013. Slechts wanneer een bepaalde (prijs)evolutie op de elektriciteitsmarkt overmacht uitmaakt, heeft de leverancier recht op schorsing, herziening, wijziging of verbreking van de overeenkomst. Er wordt 100% groene stroom geleverd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Diverse actieplannen gespreid over de organisatie actie energie en verbruik openbare verlichting actienummer In de meerjarenplanning is een exploitatiebudget opgenomen onder diverse actienummers omschrijving project Leveren van elektriciteit aan installaties en gebouwen en openbare verlichting gedurende de dienstjaren 2015-2017 raming kosten 675.000 EUR incl. 21 % btw op jaarbasis (energieprijs + overige componenten). raming opbrengsten nihil Juridische grond - het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip ‘dagelijks bestuur’ wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door de gemeenteontvanger/financieel beheerder worden vrijgesteld. Het schepencollege is overeenkomstig voormeld besluit alleen bevoegd voor dagelijks bestuur als o.a. de opdrachten waarvoor de kredieten op het exploitatiebudget zijn voorzien en voor zover deze verbintenissen in normale omstandigheden binnen het boekjaar uitvoerbaar zijn of - al dan niet met inachtneming van een opzegtermijn jaarlijks opzegbaar zijn. Deze opdracht voor de samenaankoop elektriciteit is niet jaarlijks opzegbaar en valt bijgevolg buiten de bevoegdheid van het college. Ditzelfde geldt voor het Vast Bureau bij het OCMW die de beslissing over deze aangelegenheid moet overlaten aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. - de Wet van 15 juni 2006 Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 38;

-

-

de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; het KB van 15 juli 2011 Plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, zoals tot op heden gewijzigd; het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, zoals tot op heden gewijzigd;

BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van nazicht van de offertes van 28 maart 2014 en gunt de opdracht voor de levering van elektriciteit 2015-2017 aan Firma 2 - EDF Luminus nv, Markiesstraat 1, 1000 Brussel onder de voorwaarden van het goedgekeurde bestek en tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van 12 maart 2014, voor een globale prijs van 298.888,15 EUR exclusief btw (energieprijs) of 361.654,66 EUR incl. 21% btw. Kostenverdeling Instantie bedrag excl. bedrag incl. Geraamd factuurbtw 21%btw bedrag incl. 21% btw ** Gemeente € 253.972,97 € 307.307,29 € 675.000,00 (84,16% + school 0,81%) OCMW (5,56%) € 16.611,21 € 20.099,56 € 44.665,69 politiezone € 21.722,87 € 26.284,67 € 58.410.38 Zuiderkempen (7,27 %) kerkfabriek € 6.581,10 € 7.963,13 € 17.695.86 (2,20 %) ** Het geraamde factuurbedrag op jaarbasis = energieprijs + overige componenten. Artikel 2 De kosten dienen verrekend op diverse actienummers 'energie en verbruik openbare verlichting' onder de diverse actieplannen gespreid over de organisatie. Artikel 3 Het nieuwe contract loopt 3 kalenderjaren, dus vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december 2017. De opdracht is niet opzegbaar. De prijs van onderhavige opdracht is een vaste prijs voor het deel "energie en diensten vervat in de prijs". Behoudens de geciteerde prijsherzieningen onder punt 3.5 van het bijzonder bestek 'Samenaankoop elektriciteit 2015-2017', heeft de leverancier geen recht op wijziging van de overeenkomst. Er wordt 100 % groene stroom geleverd. Artikel 4 Aan elke inschrijver van wie de offerte niet is gekozen (of onregelmatig is bevonden) en aan de gekozen inschrijver wordt de gemotiveerde gunningbeslissing onverwijld ter kennis gegeven per fax, e-mail of een ander elektronisch middel, alsook, dezelfde dag bij aangetekende brief. Artikel 5 De gemeente, het OCMW, de politiezone Zuiderkempen en de kerkfabrieken zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de leveringen op hun eigen afnamepunten in deze overheidsopdracht.

Artikel 6

Artikel 7

In geval van een juridisch geschil met betrekking tot deze overheidsopdracht, anders dan bepaald in artikel 5, is de gemeente mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. In toepassing van het besluit van de gemeenteraad van 20 januari 2014 worden het OCMW, de politiezone Zuiderkempen en de kerkfabrieken op de hoogte gebracht van de genomen besluitvorming.

024

Patrimonium. Rechtsgeding gemeente Westerlo/Socio-Cultureel Sportcentrum. Kennisname arrest hof van beroep Antwerpen. Firma 1116

025

Arbeidsveiligheid. Kennisname verslag comité veiligheid van 28 april 2014

Feiten en context Op 28 april 2014 is het comité veiligheid samen gekomen. Argumentatie Het college neemt kennis van de inhoud van het verslag van het comité veiligheid. De besproken punten zijn: 1. Punten van werkgeverszijde : a. Bespreking dragen arbeidskledij 2. Punten van werknemerszijde : a. Nihil 3. Punten van/voor arbeidsgeneeskundige dienst : a. Nihil 4. Allerhande punten vanuit de interne dienst preventie a. Arbeidsongevallen (met en zonder verlet): b. Keuringsverslagen & attesten e.d.: c. Allerhande i.v.m. veiligheid: - visie lastenboeken - indienststellingen - visie bestelbon - nota’s & adviezen 5. Varia Punten voor volgende vergadering (23 juni 2014 om 9.15 uur ) BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van het verslag van het comité veiligheid van 28 april 2014. 026

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 20 - de Merodezaal Heultje.

Voorgeschiedenis

116

firmagegevens verwijderd

• •

Vraag van NV Danneels Projects (117) om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op woensdag 4 juni 2014 voor de organisatie van een vergadering. E-mail van de Antwerpse Jagersvereniging - Afdeling Westerlo (118) met de vraag om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op woensdag 21 mei 2014 voor de organisatie van een infoavond.

Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014 - 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten / raming opbrengsten 45 EUR voor NV Danneels (firma van buiten de gemeente) 15 EUR voor de Antwerpse Jagersvereniging - afdeling Westerlo BESLUIT Artikel 1 Het college stelt, mits betaling van het gebruikelijke tarief, de Merodezaal in Heultje ter beschikking van de bovenvermelde firma en vereniging op de door hen aangevraagde data. 027

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 20 - de Zoerla.

Voorgeschiedenis E-mail van Spiritueel Onderweg VZW (119) met de vraag om het gebruik van De Zoerla op zondag 7 september 2014 voor de organisatie van een spirituele beurs. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten 248 EUR (commerciële tentoonstelling) x 2 (= vereniging van buiten de gemeente) BESLUIT Artikel 1 Het college beslist, mits betaling van het gebruikelijke tarief, toelating te verlenen aan VZW Spiritueel Onderweg voor het gebruik van de Zoerla op zondag 7 september 2014 voor de organisatie van een spirituele beurs. 117

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 119 persoonlijke gegevens verwijderd 118

028

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 20 -Polyvalente Zaal Voortkapel - bezetting in 2015.

Feiten en context Op maandag 31 maart 2014 om 18u30 vond in de Polyvalente Zaal van Voortkapel de vergadering plaats tijdens dewelke de Voortkapelse verenigingen hun activiteiten konden vastleggen voor het jaar 2015. Bemerkingen en vragen van de verenigingen : • kan er achteraan in de zaal (boven de inkomhal) een regiekamer worden gebouwd (specifieke vraag van de Gezinsbond voor hun toneel) • of kan er een multikabel (voedings- en sturingskabel) voorzien worden van de zolder aan het podium naar de achterkant van de zaal (ook gevraagd door de Gezinsbond voor hun toneel om de spotten te dimmen en te sturen) • kan er een draagbare micro worden aangekocht • kan de keuken vernieuwd worden • het licht op het podium dat bestaat uit drie grote spotten is onvoldoende voor concerten e.d. De schepen voor gebouwen informeerde de verenigingen over de geplande werken in de zaal : • dubbele beglazing van de ramen • elektronische rolluiken • vernieuwen en isoleren van het dak in 2016 Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014 - 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten / raming opbrengsten 87 EUR voor een eetdag 166 EUR voor een bal 62 EUR voor een quiz 50 EUR voor een teerfeest, een beurs, een toneelvoorstelling 25 EUR voor een koffiefeest 20 EUR voor een kookles 15 EUR per daggedeelte voor een vergadering, St-Niklaasfeest 5 EUR voor een toneel- en musicalrepetitie Westelse scholen maken gratis gebruik van gemeentelokalen. BESLUIT Artikel 1 Het college neemt kennis van de bezetting in de polyvalente zaal van Voortkapel in 2015. Artikel 2 Het college stelt de polyvalente zaal van Voortkapel ter beschikking van de in

Artikel 3

bijlage vermelde verenigingen mits betaling van het gebruikelijke tarief. Het college neemt kennis van de vragen van de Voortkapelse verenigingen en geeft deze ter bespreking en eventuele behandeling door aan de Technische Dienst.

Opdrachten Technische Dienst 029

Bespreking vragen van de Voortkapelse verenigingen

Cultuur. Deelname Cultuur van de Stilte. Goedkeuring.

Feiten en context De beleidsdoelstelling B1 Ruim Vrijetijdsaanbod voorziet dat wij voor alle inwoners en inwonersgroepen van Westerlo een ruim, divers en kwalitatief vrijetijdsaanbod aanbieden, in een klimaat dat aanmoedigt om creatieve en vernieuwende initiatieven te nemen. Actieplan B1-11 legt de nadruk op erfgoed en het in de kijker zetten van ons erfgoed. In uitvoering van dit gegeven wil de cultuurdienst in het najaar van 2014 deelnemen aan Cultuur van de Stilte, georganiseerd door Vormingplus Kempen en VLM. Er zouden 7 activiteiten doorgaan in het Merodegebied en verspreid over het weekend van vrijdag 24 tot zondag 26 oktober 2014, in de gemeentes Geel, Herselt, Hulshout, Laakdal, Westerlo, Scherpenheuvel en Tessenderlo. Aan de cultuurdiensten werd gevraagd om 3 voorstellen te doen en werd de Muzikale, literaire erfgoedwandeling die door Westerlo dorp loopt met onderweg ook muziek en gedichten - georganiseerd door Paul Hermans - geselecteerd voor zaterdag 25 oktober. De taken van de gemeente zijn het zorgen voor de inschrijvingen en de lijst achteraf bezorgen aan Vormingplus Kempen; op de activiteit een inleidend woordje zeggen over Cultuur van de Stilte; het aanleveren van teksten en foto's voor het promomateriaal en dit nadien verspreiden; na afloop een evaluatie opmaken en doorsturen. De gemeente heeft aan dit project geen onkosten omdat deze worden gedragen door VLM en Vormingplus Kempen. Argumentatie De cultuurdienst is van mening dat aandacht voor erfgoed belangrijk is en dat inwoners ook hiervoor in hun gemeente terecht moeten kunnen. Bovendien is het sociale contact gemeenschapsbevorderend. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2014000012 - erfgoed in de kijker actie 2014000049 -erelonen en vergoedingen voor activiteiten zoals workshops/cursussen actienummer 2014000003 omschrijving project Cultuur van de stilte raming kosten 0 (kosten voor gidsen worden gedragen door VLM en Vormingplus Kempen) raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college hecht goedkeuring aan het voorstel van de cultuurdienst om deel te nemen aan Cultuur van de Stilte op zaterdag 25 oktober 2014 met een Muzikale, literaire erfgoedwandeling. 030

Secretariaat. Voetbaltornooi KKSVWO. Gratis vat en trofee.

Voorgeschiedenis We ontvingen een brief d.d. 3 april 2014 van de Koninklijke Kempische Scheidsrechtersvereniging Westerlo & Omgeving (KKSVWO), 120 met het verzoek van een gratis vat Tongerlo en een beker voor de deelnemende club uit Westerlo die als hoogste eindigt in de eindrangschikking voor het 42e voetbaltornooi ingericht door KKSVWO op de terreinen van KFC Tongerlo. Feiten en context Jaarlijks stelt het gemeentebestuur een beker ter beschikking voor de deelnemende voetbalclub uit Westerlo die het hoogste eindigt in het voetbaltornooi dat wordt ingericht door KKSVWO. Het gemeentebestuur stelt de laatste jaren telkens een vat Tongerlo-bier ter beschikking van de Scheidsrechtersvereniging, deze beker zal overhandigd worden door de schepen van sport. Argumentatie Als financiële steun stelt het gemeentebestuur bij bepaalde gelegenheden een vaatje Tongerlo gratis ter beschikking. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie evenementen en vieringen actienummer 2014000042 omschrijving project geschenken raming kosten vat Tongerlo (20 liter): 67 euro zonder btw raming opbrengsten geen Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan sportparticipatie actie aankoop van materialen voor sportparticipatie actienummer 20140000182 omschrijving project bekers raming kosten geen : beker vroeger reeds aangekocht raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1

Artikel 2 Artikel 3

Het college stelt een gratis vat Tongerlo ter beschikking voor het 42e voetbaltornooi dat wordt georganiseerd door KKVSWO op de terreinen van KFC Tongerlo. Het college stelt een beker ter beschikking voor de voetbalclub uit Westerlo die het hoogste eindigt in het voetbaltornooi van KKVSWO op 18 mei 2014. De schepen van sport zal een toespraak houden en de beker overhandigen.

Opdrachten Portier Schepen van sport Herman Wynants Sportdienst

120

zorgen voor het vaatje Tongerlobier tegen 18 mei 2014 houden van een toespraak beker voorzien

persoonlijke gegevens verwijderd

031

Cultuur. 90 jaar bestaan KVLV Voortkapel. Cultuurcheque.

Voorgeschiedenis We ontvingen een uitnodiging van 121, voorzitster van KVLV Voortkapel 122 met het verzoek om een cultuurcheque te ontvangen n.a.v. het 90 jarig bestaan van KVLV Voortkapel. Feiten en context Elke jubilerende vereniging die deze viering aan de gemeente bekendmaakt heeft recht op een cultuurcheque ter waarde van 125 euro. De cultuurcheque wordt opgemaakt door de cultuurdienst. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B3 - B1 Verenigingsleven actie ondersteunen verenigingen, rechtstreeks en via adviesraden cultuurraad actienummer 2014000058 omschrijving project cultuurcheque - KVLV Voortkapel raming kosten cultuurcheque 125 euro raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college schenkt een cultuurcheque ter waarde van 125 euro aan KVLV Voortkapel. De cheque wordt overhandigd door een afgevaardigde van het college. Opdrachten cultuurdienst

opmaken van een cultuurcheque

De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 19.00 uur. Door het college:

Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw

121 122

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter