College van burgemeester en schepenen van 1 december 2014 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022
023
1 2
Secretariaat. Notulen cbs 24 november 2014. Goedkeuring. Burgerzaken. Inschrijving in het bevolkingsregister. 4 personen1 Brandweer. Aankoop materieel en inrichting voor de gesubsidieerde tankwagen 8.000 L. Toewijzing. Brandweer. Aankoop van een monitor/defibrillator voor de ambulance van de gemeentelijke brandweerdienst. Toewijzing. Brandweer. Toewijzen van twee brandweervoertuigen aan de technische dienst. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Financiën. Gemeentebelasting. Vaststellen en uitvoerbaar verklaren kohier nachtwinkels aanslagjaar 2014. Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 10 november 2014 kerkraad Sint-Lambertus Westerlo. Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 2 november 2014 kerkraad Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs. Financiën. OCMW-budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019. Voorafgaandelijk advies. Financiën. Ontwerpovereenkomst i.v.m. renteloze lening aan OCMW Westerlo. Principieel akkoord. Milieu. Afval. Deelname inzamelactie Recupel. Milieu. Burgemeestersconvenant- Kempen 2020. Kennisname van het ontwerp energie- en klimaatactieplan. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit kerstkroeg chiro Oevel op 26, 27 en 30 december 2014, op 3 en 17 januari 2015. Toelating. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit, dansavond spiegeltent 't Hoeveke op 27 december 2014. Toelating. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit, Oudejaarsavond in spiegeltent 't Hoeveke op 31 december 2014. Toelating. Milieu. Repair Café. Ondersteuning Repair Café. Milieu. Vlarem 1ste klasse, aanvraag wijziging milieuvergunningsvoorwaarden, ov PIDPA, Smallerijt 12. Advies. Personeel. Aanwerving diensthoofd personeel (B4-B5). Samenstelling selectiecommissie. Personeel. Onderhandelingscomité. Kennisname agenda 8 december 2014. Personeel. Openverklaring. Monitoren sportkampen Krokus-Pasen 2015. Bepaling selectietechnieken en timing. Samenstelling selectiecommissie. Aanleg wervingsreserve. Basisonderwijs. Elke Huygens. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger2
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041
3
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie D nr. 1028A03/deel, gelegen 'Goorbossen' (achter Processieweg). Ruimtelijke Ordening. Kennisname navolgend proces-verbaal: Diamantweg 32. Ruimtelijke Ordening. Omgevingsloket en digitale bouwaanvraag. Beslissing tot instappen in het Omgevingsloket vanaf 1 mei 2015 en aanvraag éénmalige subsidie. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Langstraat 1A (2014/534) 3. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Jan Geelsestraat 10 (2014/109) 4. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning Toekomststraat 45 (2014/107) 5. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kloosterstraat 3 (2014/113) 6. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Grote Markt 9A (2014/105) 7. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Slachterijstraat 18 (2014/112) 8. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tongerlostraat 105 (2014/106) 9. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: De Trannoyplein 18/1 (2014/111) 10. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ter Voort 108 (2014/103) 11. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Neurusstraat 36 (2014/536) 12. Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Boerenkrijglaan 178 - 180 (2014/538) 13. Secretariaat. OCMW. Kennisname overzichtslijst Raad voor Maatschappelijk Welzijn 29 oktober 2014. Secretariaat. Gemeenteraad. Voorstel agenda 15 december 2014. Overheidsopdrachten. Asfalteringswerken 2014. Schorsing. Overheidsopdrachten. Levering van tijdschriften en kranten, inclusief abonnementbeheer. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 6 persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 10 persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 12 persoonlijke gegevens verwijderd 13 persoonlijke gegevens verwijderd 4
042 043
Overheidsopdrachten. Vernieuwen fiets- en voetpaden 2014. Schorsing. Mobiliteit. Comité voor verkeersveiligheid. Kennisname verslag vergaderingen 6 oktober en 4 en 5 november 2014. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 49 - de Merodezaal Heultje. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 49 - polyvalente zaal Voortkapel. Cultuur. Gratis gebruik gemeentedomein. Week 49 - Kersthut op parking VK Heultje. Cultuur. Gratis gebruik gemeentedomeinen. Week 49 - Kerkplein Oosterwijk kerststal. Communicatie. Aanvraag gebruik inzagerecht door gemeenteraadslid14.
044 045 046 047 048
Aanwezig:
Herman Wynants - schepen-voorzitter Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Herman Wynants, schepen-voorzitter de vergadering.
001
Secretariaat. Notulen cbs 24 november 2014. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002
Burgerzaken. Inschrijving in het bevolkingsregister. 4 personen15
Voorgeschiedenis16 Feiten en context17 Juridische grond Artikel 9 van het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992. Dat artikel bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen personen die verzuimen zich in te schrijven of geen gevolg geven aan een oproep om zich in te schrijven, van ambtswege inschrijft. Openbaar onderzoek Niet van toepassing. Adviezen
14
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 16 persoonlijke gegevens verwijderd 17 persoonlijke gegevens verwijderd 15
Niet van toepassing. Argumentatie Het is de taak van de gemeente om personen die zich niet inschrijven in de bevolkingsregisters op te sporen en in te schrijven? Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Burgerzaken actie Afleveren van documenten actienummer 2014000067 omschrijving project Up to date houden van de bevolkingsregisters raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT18 003
Brandweer. Aankoop materieel en inrichting voor de gesubsidieerde tankwagen 8.000 L. Toewijzing.
Voorgeschiedenis Op 8 oktober 2001 keurde de gemeenteraad het aankoopprogramma van materiaal voor de periode 2002-2007 goed. Op de gemeenteraad van 14 november 2011 werd dit besluit gewijzigd en een tankwagen toegevoegd. Op 28 november 2011 is bij FOD Binnenlandse Zaken het voertuig besteld volgens bestek II/MAT/A26-173-06. Feiten FOD BiZa heeft de opdracht gegund aan de firma VANASSCHE FFE NV, Brugsesteenweg, 2 te 8531 Harelbeke. Hierdoor heeft de firma een prijsofferte ingediend voor de opties uitrusting en inrichting op13 november 2014. Dit is een aanvulling op het contract van de FOD Binnenlandse Zaken en kan dus door niemand anders uitgevoerd worden. Juridische grond De wet van 31 december 1963 bepaalt de civiele bescherming, voornamelijk in het artikel 12. Het Koninklijk Besluit van 8 november 1967 bepaalt, voor de vredestijd, de organisatie van de gemeentelijke en gewestelijke brandweerdiensten en coördinatie van de hulpverlening in geval van brand, voornamelijk in bijlage 2, met wijziging in het Koninklijk Besluit van 12 september 1977. Het Koninklijk Besluit van 23 maart 1970 bepaalt de voorwaarden waaronder gemeenten die over een brandweerdienst beschikken, in aanmerking komen voor een staatsbijdrage voor het aankopen van brandweermaterieel. De wet van 24 december 1993 bepaalt de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, voornamelijk in het artikel 17 §2 1°a.
18
persoonlijke gegevens verwijderd
Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 en van 26 september 1996 bepaalt de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de latere wijzigingen bepaalt de bevoegdheden van de gemeenteraad, voornamelijk in het artikel 43. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt in de artikels 248 tot 260 het algemeen administratief toezicht op de gemeenten. De wet van 29 juli 1991 met de latere wijzigingen bepaalt de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Het decreet van 26 maart 2004 bepaalt de openbaarheid van bestuur. Adviezen De financieel beheerder verleende haar visum aan het ontwerpbesluit. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Brandweer actie Gesubsidieerde tankwagen brandweer actienummer 2014000407 omschrijving project Inrichting tankwagen raming kosten 12.716,48 euro raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen hecht goedkeuring aan de prijsofferte van 5 juli 2013 met betrekking tot de inrichting en opbouw van de gesubsidieerde tankwagen de firma VANASSCHE FFE NV, brugsesteenweg 2 te 8531 Harelbeke.
Opties voor TW 8000 L TW8&12(e)BRANDSTOFTANK EN ADBLUE TANK GEVULD BIJ LEVERING ONDERHOUDSVRIJE KARDANS HZAP(E)/TW8000L(E ) FLITSL. SECURILED BLAUW/STUK ART. 6400.SS2QXDVLEDB FLITSL. LED PILOT SOLARIS 2X15 BLAUW LED-KASTVERLICHTING EN LED-OMTREKVERLICHTING TW8000L(E) STOPCONTACTEN (8) IN CABINE 230V IPV 4 PLAATSEN DODEHOEK + ACHTERUITRIJ CAMERA LCD SCHERM 2 WERKLICHTEN ACHTERAAN BOVEN POMPCOMPART. SAMEN MET ACHTERUIT TOESTELLEN VOOR BATTERIJSLEUTEL EUROSMART SIREN SET 24V MET 1 LUIDSPREKER
1 1 4 2 1 1 1 1 1 1
EP 430,00 560,00 171,00 363,75 460,00 56,00 1.364,66 635,00 93,00 411,40
430,00 560,00 684,00 727,49 460,00 56,00 1.364,66 635,00 93,00 411,40
Montage van een Fire-Ex RVS zeephouder incl. wegvallen vulleiding tank DSP 70
1 1.950,00
1.950,00
Opties uitrusting FLITSL. SET LED SYNC.200MM 4ST ROOD BOEI VOOR ZUIGKORF HANDL. L3000 LED EXPLOSIEVRIJ T4 ZONDER LADER FIRE-EX STRAALPIJP 2"M Straalpijp FIRE-EX LADER 220V L2000 1 LAMP 1,00 52,80 52,80 21% KEGEL NISSEN 50CM + VOLLE. REFLECT. ZWARTE V 8,00 28,21 225,68 21%
1 1 1 1 1 8
805,00 63,66 212,80 528,00 52,80 28,21
805,00 63,66 212,80 528,00 52,80 225,68
inrichten voertuig naar wensen klant + inbouw eigen materiaal
1 1.250,00 TOTAAL TOTAAL
Artikel 2
004
1.250,00
excl btw 10.509,49 incl btw 12.716,48
De kosten van deze aankoop worden verrekend op de budgetsleutel 2014/2422000/3/0410 en werden vastgelegd op bestelbon 2014004838. Brandweer. Aankoop van een monitor/defibrillator voor de ambulance van de gemeentelijke brandweerdienst. Toewijzing.
Voorgeschiedenis Op 3 november 2014 keurde de gemeenteraad de tweede begrotingswijziging voor 2014 goed. Feiten In de begrotingswijziging is er een monitor/defibrillator voor de ambulance opgenomen. Juridische grond De wet van 24 december 1993 bepaalt de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, voornamelijk in het artikel 17 §2 1°a. Het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 en van 26 september 1996 bepaalt de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en de latere wijzigingen bepaalt de bevoegdheden van de gemeenteraad, voornamelijk in het artikel 43. Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt in de artikels 248 tot 260 het algemeen administratief toezicht op de gemeenten. De wet van 29 juli 1991 met de latere wijzigingen bepaalt de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen. Het decreet van 26 maart 2004 bepaalt de openbaarheid van bestuur. Adviezen De financieel beheerder verleende op 25 november 2014 haar visum aan het ontwerpbesluit. Argumentatie Drie firma's hebben een prijsofferte ingediend: Firma 119 6.597,80 euro excl. btw 20 Firma 2 9.527,00 euro excl. btw 21 12.996,40 euro excl. btw Firma 3 Uit de vergelijking van de verschillende offertes blijkt Firma 122de goedkoopste te zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus
19
firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 21 firmagegevens verwijderd 22 firmagegevens verwijderd 20
actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Brandweer INV Ambulancevoertuig en uitrusting 2014000402 Monitor/defibrillator 7.983,34 euro -
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen hecht goedkeuring aan de prijsofferte van de firma Innomediq, Nieuwlandlaan 1c te 3200 Aarschot met betrekking tot de aankoop van een monitor/defibrillator voor de ambulance van de gemeentelijke brandweerdienst. Referentie Omschrijving
D6
Defibrillator MINDRAY 'BENEHEART D6'
Prijs
Korting
Totaal
9.764 €
60%
3.905,60 €
Mindray SpO2 (incl. vingerclip)
668 €
40%
400,80 €
Ingebouwde pacemaker Ingebouwde niet-invasieve bloeddruk (incl. manchette)
747 €
40%
448,20 €
700 €
40%
420,00 €
545 €
40%
0,00 €
450 €
40%
270,00 €
biphasische technologie eenvoudige 1-2-3 bediening mogelijkheid tot synchrone defibrillatie volledig met EKG kabel geleverd met ingebouwde printer geleverd met externe paddles of kabel voor kleefelektroden geleverd met 2 Li-ion batterijen Opties MINDRAY PACER NIBP IBP TEMP
Ingebouwde invasieve bloeddruk Temperatuur (enkel in combinatie met NIBP & SpO2))
SIDE
Ingebouwde capnografie (Sidestream)
2.670 €
40%
0,00 €
12-LEAD Ingebouwde 12-lead (incl. kabel ) 50 mm printer 115-00836100 Draagtas 0651-3076864 Bedrail hook (niet combineerbaar met back pouch)
1.407 €
40%
844,20 €
515 €
40%
309,00 €
135 €
20%
TOTAAL
6.597,80 € Inclusief btw
Artikel 2
inclusief
7.983,34 €
De kosten van deze aankoop worden verrekend op de budgetsleutel 2014/2300000/3/0420 en werden vastgelegd via bestelbon 2014006343.
005
Brandweer. Toewijzen van twee brandweervoertuigen aan de technische dienst.
Samenvatting Toewijzen van de oude bosbrandweerwagen en de oude tankwagen aan de technische dienst, nadat ze niet meer operationeel zijn. Voorgeschiedenis Brandweer Westerlo beschikt over een bosbrandweerwagen met een waterinhoud van 1.200 liter en een tankwagen met een waterinhoud van 8.000 liter. De bosbrandweerwagen type Unimog, Mercedes is geleverd op 21 juni 1979. De tankwagen van het merk Renault is geleverd op 18 mei 1982. Beide vrachtwagens zijn met staatstoelage aangekocht. Feiten en context Op 9 juli 2014 werd een nieuwe bosbrandtankwagen geleverd ter vervanging van de oude bosbrandweerwagen. De nieuwe tankwagen zal in januari 2014 geleverd worden. Argumentatie Voorgesteld wordt om beide voertuigen toe te wijzen aan de technische dienst van Westerlo. De technische dienst zal onderzoeken welke opties het meest interessant zijn als nieuwe bestemming van deze voertuigen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Brandweer actie Gesubsidieerde tankwagen en bosbrandtankwagen brandweer actienummer 407 + 409 omschrijving project Toewijzing brandweervoertuigen aan de technische dienst raming kosten Geen raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist dat de brandweervoertuigen worden toegewezen aan de technische dienst. Opdrachten Brandweer
Technische dienst
006
De voertuigen die niet meer operationeel zijn naar het technische centrum laten brengen en ze schrappen van de aan de zone over te dragen inventarislijst. Onderzoeken welke opties het meest interessant zijn als nieuwe bestemming van deze voertuigen.
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Feiten en context
Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 22.127,52 euro Totaal investeringen: 18.513,10 euro raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie 1) gebruiksrecht online tool enquêtes maken: 225 euro per jaar 2) abdijbroden n.a.v. boomplantactie: 83,16 euro 3) prepaid mastercard (op naam van Marleen Durwael) voor aankopen via internet: 23 EUR per jaar 4) 20 boeken 'De groote oorlog in Westerlo en omstreken" bestemd als relatiegeschenk: 600 euro Technische diensten 5) schuurschijven voor schuurmachine: 430,28 euro 6) onderdelen voor voertuigen: RJC686, XNU431 en LZM613: 179,08 euro 7) verkeersborden voor wegen: 10.285 euro Groene ruimte 8) kerstbomen voor scholen en kinderopvang: 371 euro Cultuur 9) muzikale omlijsting tijdens opening tentoonstelling Westelse kunstenaars op 12 december: 250 euro Sport 10) Let's jump activiteit op 27 oktober: 726 euro Onderwijs 11) USB adapter voor lagere school Oevel: 18,45 euro 12) divers materiaal voor kleuterschool Oevel: 1.256,86 euro 13) divers materiaal voor lagere school Oevel: 149,26 euro 14) opbergboxen voor lagere school Oevel: 546 euro 15) taalboeken voor lagere school Oevel: 544 euro 16) waterkoker voor lagere school Oevel: 32,99 euro 17) leerlijn zwemmen voor lagere school Voortkapel: 22,50 euro Kunstonderwijs 18) teken- en knutselmateriaal voor tekenschool: 2.049,07 euro 19) divers materiaal voor tekenschool: 421,50 euro 20) speculaas en clementines als geschenkje van Sinterklaas voor leerlingen tekenschool: 224,60 euro 21) microgolfoven voor teken- en muziekschool: 168 euro 22) grote elastieken voor dag DKO: 82 euro
Investeringen 23) persslangen voor brandweer: 2.935,21 euro via budgetsleutel 2300000/0410 actie 399 raming 655 24) pagers voor brandweer: 2.465,96 euro via budgetsleutel 2300000/0410 actie 397 raming 653 25) monitor/defibrillator voor de ambulance: 7.983,34 euro via budgetsleutel 2300000/0420 actie 402 raming 1403 26) gereedschapskoffer met aangepast materiaal voor garage: 2.116,29 euro via budgetsleutel 2300000/011902 actie 498 raming 811 27) tafels en stoelen voor lagere school Heultje: 3.012,30 euro via budgetsleutel 2400000/080001 actie 417 raming 684 2015 Bibliotheek 28) lezing door Els De Schepper op 27 juni 2015: 1.150 euro + BTW 29) lezing door Rob Heyman in het voorjaar van 2015: 100 euro + verplaatsingskosten 30) lezing door Dorien Knockaert in maart 2015: 100 euro + verplaatsingskosten 007
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed van lijst 34/14 van 1/12/14, voor een totaal bedrag van 367.235,75 euro en een te betalen saldo van 361.130,48 euro. 008
Financiën. Gemeentebelasting. Vaststellen en uitvoerbaar verklaren kohier nachtwinkels aanslagjaar 2014.
Voorgeschiedenis Op 16 december 2013 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op nachtwinkels voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 goed.
Juridische grond Het decreet van 30 mei 2008 regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Dit decreet bepaalt dat de kohieren door het college van burgemeester en schepenen worden vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Financieel evenwicht actie Belastingen actienummer 2014000010 omschrijving project Kohier nachtwinkels 2014 raming kosten raming opbrengsten 2.500 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt het totaal invorderbaar bedrag van het kohier van de gemeentebelasting op nachtwinkels voor het aanslagjaar 2014 vast op 2.500 euro. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen verklaart dit kohier uitvoerbaar.
009
Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 10 november 2014 kerkraad Sint-Lambertus Westerlo.
Voorgeschiedenis De kerkraad van Westerlo vergaderde op 10 november 2014. Het verslag van deze vergadering is op 17 november 2014 toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2014000008 omschrijving project Kennisname verslag raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de
vergadering van 10 november 2014 van de kerkraad Sint-Lambertus van Westerlo. 010
Financiën. Kerkfabrieken. Kennisname verslag vergadering 2 november 2014 kerkraad Sint-Niklaas Zoerle-Parwijs.
Voorgeschiedenis De kerkraad van Zoerle-Parwijs vergaderde op 2 november 2014. Het verslag is op 10 november 2014 toegekomen op het gemeentebestuur. Juridische grond Het decreet van 7 mei 2004 gaat over de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten. Artikel 57 bepaalt onder meer dat de kerkraad een afschrift van de notulen van de vergaderingen verstuurt aan de gemeenteoverheid. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van twintig dagen die ingaat op de dag na de vergadering. Het besluit valt onder het algemeen administratief toezicht van het college van burgemeester en schepenen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Erediensten actienummer 2014000008 omschrijving project Kennisname verslag raming kosten Geen raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 2 november 2014 van de kerkraad Sint-Niklaas van ZoerleParwijs. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat de beslissing om het in de begroting 2015 opgenomen bedrag van 15.000 euro voor de renovatie van de catecheselokalen uit te stellen, maar definitief is als de kerkfabriek een nieuw budget en meerjarenplanning indient bij de gemeente volgens de geijkte weg. 011
Financiën. OCMW-budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019. Voorafgaandelijk advies.
Voorgeschiedenis Het OCMW vraagt met brief van 24 november 2014 met referte OCMW/mage, toegekomen op 26 november 2014, om voorafgaandelijk advies in verband met de vaststelling van het OCMW-budget 2015 en het meerjarenplan 2015-2019 door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 9 december 2014. Juridische grond Artikel 270 van het OCMW-decreet van 19 december 2008. Argumentatie
Het college van burgemeester en schepenen dient voorafgaandelijk aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn advies te geven over het budget en de meerjarenplanning van het OCMW. De toelagen ingeschreven in het budget 2015 en meerjarenplanning 2015-2019 zijn: 3.310.452 euro voor 2015, 3.173.607 euro voor 2016, 3.289.247 euro voor 2017, 3.178.487 euro voor 2018 en 3.302.187 euro voor 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan OCMW actie Samenwerking ocmw-gemeente actienummer 2014000209 omschrijving project Bijdrage in de tekorten ocmw raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft gunstig advies aan het OCMWbudget 2015 en het meerjarenplan 2015-2019 zoals deze aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 9 december 2014 zullen worden voorgelegd. Artikel 2 De bedragen 3.310.452 euro voor 2015, 3.173.607 euro voor 2016, 3.289.247 euro voor 2017, 3.178.487 euro voor 2018 en 3.302.187 euro voor 2019 zullen respectievelijk in budget 2015 en meerjarenplan 2015-2019 van de gemeente worden ingeschreven.
012
Financiën. Ontwerpovereenkomst i.v.m. renteloze lening aan OCMW Westerlo. Principieel akkoord.
Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen dient principieel akkoord te gaan met het voorstel van overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en OCMW Westerlo betreffende de toekenning van een renteloze lening. Nadien dient de gemeenteraad te beslissen over het toekennen van een renteloze lening. De raad moet ook goedkeuring hechten aan de betreffende overeenkomst tussen de gemeente en het OCMW. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan OCMW actie OCMW renteloze lening actienummer 20150000446 omschrijving project Renteloze lening raming kosten 3.000.000 euro raming opbrengsten In functie van de gerealiseerde ontvangsten bij het OCMW BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen is principieel akkoord met het voorstel van overeenkomst tussen de gemeente Westerlo en OCMW Westerlo betreffende de toekenning van een renteloze lening t.b.v. 3.000.000 euro.
Artikel 2
013
Het college van burgemeester en schepenen zal deze overeenkomst voorleggen aan de gemeenteraad. Milieu. Afval. Deelname inzamelactie Recupel.
Voorgeschiedenis Op donderdag 20 november 2014 ontving het gemeentebestuur van Recupel de vraag om deel te nemen aan de nationale inzamelactie van afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA) en gebruikte batterijen van vrijdag 21 maart tot zaterdag 28 maart 2015. Feiten en context De bedoeling is om van vrijdag 21 maart tot zaterdag 28 maart 2015 burgers op te roepen zoveel mogelijk afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA) en gebruikte batterijen in te zamelen op het containerpark, de kringwinkel en de elektrohandel. De gemeente die op het einde van de actie de meeste kilo's per inwoner ingezameld heeft, trakteert Recupel op een gratis reuze ontbijtpicknick voor de inwoners. Argumentatie Recupel zorgt voor communicatiemateriaal en zal via de nationale en regionale pers de actie bekend maken. Alle ingezamelde elektro-afval wordt na de actie door Recupel opgehaald en gerecycleerd. Dit is de beste garantie voor een minimale milieuvervuiling en voor een maximale recuperatie van herbruikbare grondstoffen. Zo krijgen afgedankte elektroapparaten een nieuw leven in tal van toepassingen. Deelname aan de actie is gratis. De gratis reuze ontbijtpicknick voor alle inwoners van de gemeente is kosteloos voor de winnende gemeente. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Landelijke leefomgeving actie Afvalbeheer actienummer 2015000288 omschrijving project Deelname aan nationale inzamelactie Recupel raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
014
Het college van burgemeester en schepenen beslist deel te nemen aan de nationale inzamelactie van Recupel voor afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA) en gebruikte batterijen van vrijdag 21 maart tot zaterdag 28 maart 2015. De inzameling gebeurd op het containerpark, de kringwinkel en de elektrohandel. De gemeente die op het einde van de actie de meeste kilo's per inwoner ingezameld heeft, trakteert Recupel op een gratis reuze- ontbijtpicknick voor de inwoners.
Milieu. Burgemeestersconvenant- Kempen 2020. Kennisname van het ontwerp energie- en klimaatactieplan.
Voorgeschiedenis
-
-
-
Op 10 juni 2013 besliste het college van burgemeester en schepenen principieel om het burgemeesterconvenant te ondertekenen en gebruik te maken van het IOKondersteuningspakket. Op maandag 27 mei 2013 bevestigde de gemeenteraad deel te nemen aan de provinciale actie ‘Klimaatneutrale organisatie 2020’. Dit wil zeggen dat we de eigen uitstoot van koolstofdioxide (CO₂ ), lachgas (N₂ O) en methaan (CH4) zo veel mogelijk willen verminderen en vanaf 2020 de resterende uitstoot compenseren. Op maandag 24 februari 2014 ondertekende de gemeenteraad het burgemeesterconvenant. Op 21 maart 2014 ondertekende de burgemeester officieel het burgemeestersconvenant op het gezamenlijk ondertekeningsmoment, samen met alle 28 andere burgemeesters binnen het werkingsgebied van IOK, in het LITC te Laakdal tijdens het startevent van het streekproject Kempen2020;
Feiten en context - Het Burgemeestersconvenant is een initiatief van de Europese Commissie, waarin lokale en regionale overheden deelnemen door vrijwillig toe te zeggen de energie-efficiëntie en het gebruik van duurzame energiebronnen op hun grondgebied te verhogen. - IOK heeft het voorbije jaar in samenspraak met de gemeente een energie- en klimaatactieplan of Sustainable Energy Action Plan (SEAP) opgesteld dat de doelstelling en uit te voeren acties beschrijft. Dit plan kwam tot stand op basis van een kernachtig voortraject bestaande uit: - Een nulmeting van de CO2-uitstoot in de gemeente is uitgevoerd door VITO, in opdracht van het Vlaams departement Leefmilieu, Natuur en Energie, met als referentiejaar 2011; -
Tijdens de workshops van 11 september en 16 september 2014 brainstormden ambtenaren en mandatarissen over mogelijke acties;
-
Het is aangewezen dat de milieuraad een advies geven over het ontwerp van het energie- en klimaatactieplan.
Argumentatie De gemeente Westerlo engageert zich om een actief en ambitieus klimaatbeleid te voeren met als doelstelling de CO2-uitstoot op het grondgebied van de gemeente met 20% te reduceren tegen 2020 ten opzichte van referentiejaar 2011. Het kernteam Kempen2020, bestaande uit enkele mandatarissen en ambtenaren, zal halfjaarlijks het energie- en klimaatactieplan opvolgen. Het energie- en klimaatactieplan moet binnen een jaar na formele goedkeuring van het burgemeestersconvenant door de gemeenteraad ingediend worden bij de Europese Unie. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie Burgemeesterconvenant actienummer 2014000291 omschrijving project 20% CO2-reductiedoelstelling van de Europese Unie tegen 2020 te behalen en te overtreffen raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT
Artikel 1
015
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ontwerp energie- en klimaatactieplan in het kader van het burgemeesterconvenantKempen2020 en wenst dit ter advies voor te leggen aan de gemeentelijke milieuraad. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit kerstkroeg chiro Oevel op 26, 27 en 30 december 2014, op 3 en 17 januari 2015. Toelating.
Voorgeschiedenis en samenvatting Chiro Sint Michiel Oevel organiseert enkele thema-avonden in hun tijdelijke kerstkroeg op vrijdag 26, zaterdag 27 en dinsdag 30 december 2014 en op zaterdag 3 en 17 januari 2015. Naar aanleiding hiervan vroeg Joke Vleugels op 3 november 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelatingen volgens de politiecodex voor het organiseren van een evenement in openlucht/tent, het verlengen van het sluitingsuur, het plaatsen van publiciteitsborden en het aanbrengen van tijdelijke bewegwijzering, werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context • evenement: kerstkroeg met gebruik van elektronisch versterkte muziek tijdens de themaavonden; • organisatie: Chiro Sint Michiel Oevel, per adres23 • locatie: in de kerstkroeg, op het terrein van de chiro, Sint Michielsstraat 6a in Oevel/Westerlo (4de afdeling/Oevel, sectie A, perceel 297S2); • datum/begin- en einduur: - vrijdag 26 december 2014 van 18u tot 3u (op zaterdag 27 december 2014) - zaterdag 27 december 2014 van 18u tot 3u (op zondag 28 december 2014) - dinsdag 30 december 2014 van 18u tot 3u (op woensdag 31 december 2014) - zaterdag 3 januari 2015 van 18u tot 3u (op zondag 4 januari 2015) - zaterdag 17 januari 2015 van 18u tot 3u (op zondag 18 januari 2015). In de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm opgegeven: luider dan LAeq, 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dBA LAeq, 15 min. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: de jaarlijkse kerstkroeg van chiro Oevel. De activiteiten zijn gepland in een tijdelijke barak op het terrein van de chiro in de SintMichielsstraat/Gemeentestraat, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq, 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: -de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; -het college van burgemeester en schepenen de muziekactiviteit heeft toegelaten.
23
persoonlijke gegevens verwijderd
Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: -eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; -de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Chiro Sint Michiel Oevel tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de thema-avonden in de kerstkroeg op het terrein van de chiro gelegen Sint Michielsstraat 6A, op: - vrijdag 26 december 2014 van 18u tot 3u (op zaterdag 27 december 2014) - zaterdag 27 december 2014 van 18u tot 3u (op zondag 28 december 2014) - dinsdag 30 december 2014 van 18u tot 3u (op woensdag 31 december 2014) - zaterdag 3 januari 2015 van 18u tot 3u (op zondag 4 januari 2015) - zaterdag 17 januari 2015 van 18u tot 3u (op zondag 18 januari 2015), en op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis,§1,1°,2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. 016
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit, dansavond spiegeltent 't Hoeveke op 27 december 2014. Toelating.
Voorgeschiedenis Café 't Hoeveke, Zandberg 2, organiseert op zaterdag 27 december 2014 een dansavond ("Zero Degrees") in een spiegeltent achter het café. De aanvrager24 vroeg op 23 oktober 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Afwijking van het
24
persoonlijke gegevens verwijderd
sluitingsuur tot 3 uur en andere toelatingen volgens de politiecodex werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context - evenement: een dansavond met discobar in een spiegeltent voor max. 350 deelnemers; - organisatie: 't Hoeveke, per adres 25 - locatie: in een spiegeltent op het terrein achter café 't Hoeveke, Zandberg 2 in Westerlo (percelen 1ste afdeling, sec B, nummers 341B en 342C). De aanvrager moet toelating hebben voor het evenement van de eigenaar en de gebruiker van de betrokken percelen; - datum/begin- en einduur: zaterdag 27 december 2014 van 21 uur tot 3 uur (op zondag 28 december) - in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet-ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm opgegeven: luider dan LAeq, 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dBA LAeq, 15 min. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: een dansavond. De activiteiten zijn gepland in een spiegeltent op het terrein achter café 't Hoeveke, Zandberg 2 in Westerlo, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art. 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq, 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college van burgemeester en schepenen de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor deze locatie is de richting zuid de meest aangewezen richting. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan de aanvrager26
25
persoonlijke gegevens verwijderd
van café 't Hoeveke tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in een spiegeltent ter hoogte van Zandberg 2 in Westerlo tijdens de dansavond "Zero Degrees", op zaterdag 27 december 2014 van 21 uur tot 3 uur (op zondag 28 december), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq, 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis,§1,1°,2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. 017
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit, Oudejaarsavond in spiegeltent 't Hoeveke op 31 december 2014. Toelating.
Voorgeschiedenis Café 't Hoeveke, Zandberg 2, organiseert op woensdag 31 december 2014 een dansavond ter gelegenheid van oudjaar in een spiegeltent achter het café. De aanvrager27 vroeg op 23 oktober 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toelating voor het organiseren van het evenement en andere toelatingen volgens de politiecodex, werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context - evenement: een dansavond met discobar in een spiegeltent met max. 350 feestvierders; - organisatie: 't Hoeveke, per adres 28 - locatie: in een spiegeltent op het terrein achter café 't Hoeveke, Zandberg 2 in Westerlo (percelen 1ste afdeling, sec B, nummers 341B en 342C). De aanvrager moet toelating hebben voor het evenement van de eigenaar en de gebruiker van de betrokken percelen; - datum/begin- en einduur: woensdag 31 december 2014 van 21 uur tot 5 uur (op zondag 1 januari 2015); - tijdens de nacht van 31 december op 1 januari is het sluitingsuur niet van toepassing (politiecodex, art. 56); - in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet-ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm opgegeven: luider dan LAeq, 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dBA LAeq, 15 min. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: een dansavond ter gelegenheid van oudjaar. De activiteiten zijn gepland in een spiegeltent op het terrein achter café 't Hoeveke, Zandberg 2 in Westerlo, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De
26
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 28 persoonlijke gegevens verwijderd 27
bepalingen van art. 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq, 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor deze locatie is de richting zuid de meest aangewezen richting. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan de aanvrager29 van café 't Hoeveke tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in een spiegeltent ter hoogte van Zandberg 2 in Westerlo, tijdens oudejaarsavond op woensdag 31 december 2014 van 21 uur tot 5 uur (op zondag 1 januari 2015), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq, 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis,§1,1°,2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. 018
Milieu. Repair Café. Ondersteuning Repair Café.
Voorgeschiedenis Op zaterdag 25 oktober 2013, zaterdag 29 maart 2014, 31 mei 2014 en 25 oktober 2014 vond er een Repair café plaats in het gemeenschapslokaal van Tongerlo. Op 16 augustus 2014 vond er een weggeefplein, Repair Café en zoveel meer... plaats in Zoerle-Parwijs.
29
persoonlijke gegevens verwijderd
Burgerinitiatief Repair café Westerlo30 vraagt gratis gebruik te kunnen maken van de polyvalente zaal te Voortkapel op zaterdag 17 februari 2015. Feiten en context Repair Cafés zijn gratis toegankelijke bijeenkomsten, waarop buurtgenoten elkaar op vrijwillige basis helpen bij het herstellen van allerhande voorwerpen. Dit gaat van kleding tot elektrische apparaten, meubels, fietsen en zelfs computers. Bezoekers nemen van thuis kapotte spullen mee en gaan samen met de vrijwillige deskundigen, zoals elektriciens, naaisters, timmerlieden, fietsenmakers, juwelier… aan de slag. In het Repair Café is gereedschap en materiaal aanwezig om alle mogelijke herstellingen uit te voeren. In het Repair Café leren bezoekers dat herstelling een goed alternatief voor weggooien is. Het Repair Café helpt zo de afvalberg te verkleinen. Daarnaast draagt het bij aan een mentaliteitsverandering, die nodig is om mensen warm te maken voor een duurzame samenleving. Netwerk bewust verbruiken help lokale groepen bij de lancering van nieuwe Repair Cafés in Vlaanderen en Brussel. Ze zorgen voor ondersteunend materiaal en coördineren het geheel zodat het overzicht bewaard blijft. Het Repair Café Westerlo is een regelmatig terugkerende bijeenkomst. Het volgende Repair café zal doorgaan in de polyvalente zaal te Voortkapel op zaterdag 17 februari. Het Repair Café kan via de lichtkrant, Westelinfo, leaflets bij bakkers en krantenwinkels, bibliotheek,... bekend gemaakt worden. Tijdens het Repair Café is er een koffieshop van de wereldwinkel, een kinderhoek met grime en een workshop. Argumentatie Repair Cafés zijn een middel voor lokale overheden om hun inspanningen rond sociale en ecologische duurzaamheid te concretiseren. Repair Cafés dragen bij tot minder afval en minder nieuwe aankopen. Tot slot is het Repair Café ook een sociaal evenement: buurtgenoten ontmoeten elkaar op een nieuwe, verrassende manier. Dat leidt tot nieuwe contacten in de buurt en bevordert de sociale cohesie. Talenten van mensen worden in de kijker gezet. De gemeente kan een ondersteunende rol spelen bij het verdere verloop van het Repair Café door een zaal gratis ter beschikking te stellen en de activiteiten van het Repair Café mee bekend te maken. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie Lokale transitie initiatieven ondersteunen actienummer 2014000368 omschrijving project Lokale transitie initiatieven maximaal ondersteunen raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
30
Het college van burgemeester en schepenen beslist om het Repair Café Westerlo te ondersteunen door de polyvalente zaal te Voortkapel gratis ter beschikking te stellen op zaterdag 17 februari 2015 aan het burgerinitiatief en de activiteiten van het Repair Café mee bekend te maken.
persoonlijke gegevens verwijderd
019
Milieu. Vlarem 1ste klasse, aanvraag wijziging milieuvergunningsvoorwaarden, ov PIDPA, Smallerijt 12. Advies.
Samenvatting en voorgeschiedenis De Opdrachthoudende Vereniging PIDPA (ov PIDPA), exploiteert een drinkwaterproductiecentrum in de Smallerijt, en wil een aantal voorwaarden wijzigen uit haar lopende milieuvergunning. PIDPA vraagt afwijking van bepalingen uit Vlarem II over de registratie van gegevens en over de controle van de installaties. Op 8 oktober 2014 ontving de milieudienst het aanvraagdossier en de adviesvraag van het provinciebestuur. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: De exploitant vraagt enerzijds een afwijking van de huidige bijzondere voorwaarde “In afwijking van artikel 5.53.4.6 van Vlarem II wordt eenmaal per jaar in een voldoende aantal putten buiten en binnen de invloedszone van de grondwaterwinning gemeten en wordt het dagdebiet genoteerd en de afpompingskegel bepaald”, meer bepaald dat “… de afpompingskegel op vraag van VMM bepaald kan worden”. Anderzijds vraagt de exploitant met voorliggende aanvraag een wijziging van artikel 4.1.9.1.3§1.2° dat oplegt dat de milieucoördinator tenminste eenmaal per trimester de controle vermeld in het eerste lid zelf uitvoert. De exploitant stelt voor dat de milieucoördinator ten minste tweemaal per kalenderjaar zelf de controle, vermeld in het eerste lid, moet uitvoeren. - Locatie: sectie B, 1ste afdeling, nummers 343e, 344k, 346m2, 355a, 356, 357, 358, 359a, 360b, 361b, 361c, 362b2, 364, 367, 367/2, 367/3, 367/4, 368a, 368b, 369a, 369b, 370, 374d en 375, gelegen Smallerijt 12, 2260 Westerlo. - Bestaande milieuvergunningen: In het verleden werden verschillende milieuvergunningen/meldingen/afwijkingen/wijzigingen verleend door de Deputatie/Minister. Basisvergunning: Op 9 januari 1974 verleende de minister een ARAB-vergunning voor de exploitatie van een grondwaterwinning, voor een termijn verstrijkend op 19 augustus 2005; Op 3 februari 2005 verleende de bestendige deputatie een milieuvergunning voor het verder exploiteren en veranderen door uitbreiding van een waterproductiecentrum, voor een periode die eindigt op 3 februari 2025. - Gewestplan: de percelen waarop de inrichting gelegen is, zijn volgens het gewestplan gelegen in gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. - Riolering/zoneringsplan: het perceel is gelegen in het centrale gebied volgens het zoneringsplan Westerlo, voorzien van een gemengd rioolstelsel dat afvoert naar de waterzuiveringsinstallatie van Aquafin in Westerlo. - MER- screening: niet van toepassing Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen
8 oktober 2014 17 oktober 2014 17 november 2014 om 12 uur 0
Adviezen Het advies van de intercommunale milieudienst IOK omvat volgende elementen: - Afwijking huidige bijzondere voorwaarde In de huidige bijzondere voorwaarde wordt bepaald dat één maal per jaar o.m. de afpompingskegel moet worden bepaald. De exploitant geeft in voorliggend wijzigingsdossier aan over een zeer uitgebreid monitoringsmeetnet te beschikken met maandelijkse peiling. Opgepompte grondwaterdebieten worden dagelijks genoteerd. Deze gegevens worden jaarlijks overgemaakt aan VMM in functie van het IMJV. Conform art. 5.53.6.3.2 van Vlarem wordt 5-jaarlijks een rapport opgesteld dat o.m. aan VMM wordt overgemaakt. Gelet op bovenstaande omschrijft de exploitant in voorliggend wijzigingsdossier dat het jaarlijks opstellen van een afpompingskegel voor alle vergunde Vlarem-grondwaterwinningen veel werk vraagt en zijn inziens geen directe meerwaarde biedt. Pidpa beschikt wel over voldoende gegevens om op verzoek de kegel te maken. Gelet op de uitgebreide registraties en rapporteringen lijkt de gevraagde wijziging mogelijk aanvaardbaar. Gezien de aard van de wijzigingsvraag moet ook VMM, Afdeling Water advies verlenen. Gelet op de specifieke vraag (afpompingskegel bepalen op vraag van VMM) adviseren we dan ook het standpunt van deze administratie te volgen m.b.t. het al dan niet jaarlijks, dan wel op vraag van VMM, bepalen van de afpompingskegel. - Afwijking art. 4.1.9.1.3§1.2° In art. 4.1.9.1.3§1.2° wordt bepaald dat de milieucoördinator ten minste eenmaal per trimester van een kalenderjaar zelf controles dient uit te voeren, omschreven in lid 1 van art. 4.1.9.1.3§1.2°. Op voorwaarde dat de inrichting over een milieuzorgsysteem en een onlinecontrolesysteem beschikt dat dezelfde garanties biedt als de trimesteriële controle, dan kan deze frequentie voor onder meer onbemande installaties voor waterwinning herleid worden tot ten minste één controle per kalenderjaar. De exploitant geeft aan dat de interne milieucoördinator de voornaamste milieuaspecten van de bedrijfsvoering op het waterproductiecentrum kan opvolgen van op het hoofdkantoor te Antwerpen. Debietgegevens m.b.t. opgepompte volumes grondwater en afvalwaterlozingen worden online opgevolgd. De organisatie betreffende de vrijgekomen afvalstoffen gebeurt centraal vanuit Antwerpen. De organisatie van de periodieke controle van opslagtanks voor gevaarlijke stoffen, persluchtvaten, transformatoren, … gebeurt centraal vanuit de kantoren te Antwerpen en te Grobbendonk. Periodieke overlegmomenten worden binnen de organisatie georganiseerd. De personeelsbezetting op het waterproductiecentrum varieert van 1 tot maximum 4 werknemers waardoor een 3-maandelijks bezoek van de milieucoördinator volgens de exploitant geen meerwaarde heeft. Zoals hoger omschreven kan voor onbemande stations voor waterwinning worden afgeweken van de frequentie van een trimesteriële verplichte rondgang van de milieucoördinator indien een milieuzorgsysteem en een online- controlesysteem dezelfde garanties kunnen bieden als deze trimesteriële rondgang. Er lijkt gesteld te kunnen worden dat in casu gebruik wordt gemaakt van onlinecontrolesystemen. De inrichting betreft echter geen onbemande installatie. De personeelsbezetting varieert van 1 tot maximum 4 werknemers. Er lijkt gesteld te kunnen worden dat met de voorgestelde personeelsbezetting eventuele calamiteiten mogelijk zelfs vlugger kunnen worden opgemerkt dan bij een onbemande installatie. Er lijkt dan ook gesteld te kunnen worden dat een
dergelijke personeelsbezetting nog meer waarborgen kan bieden ten opzichte van een onbemande installatie. Op basis van de voorliggende informatie kan echter niet worden geoordeeld over de aanwezigheid van het voorgeschreven milieuzorgsysteem. Het lijkt aangewezen dat de exploitant hierover nog bijkomende informatie aanlevert aan de PMVC om te kunnen oordelen of op basis van de voorgestelde aanpak in combinatie met tweemaal per kalenderjaar een controle door de milieucoördinator zelf dezelfde garanties als bij een trimesteriële rondgang kunnen worden geboden. Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient voorliggende aanvraag tot wijziging voorwaarden in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier geadviseerd te worden als VOORWAARDELIJK GUNSTIG op voorwaarde dat: • m.b.t. de wijziging van de huidige bijzonder voorwaarde: uit het advies van VMM, Afdeling Water blijkt dat de gevraagde afwijking om de afpompingskegel niet jaarlijks, maar wel op vraag van VMM te bepalen, aanvaardbaar is • m.b.t. de gevraagde afwijking van art. 4.1.9.1.3§1.2°: de PMVC, op basis van bijkomende informatie van de exploitant, kan oordelen dat de voorgestelde aanpak in combinatie met tweemaal per kalenderjaar een controle door de milieucoördinator zelf in casu dezelfde garanties kan bieden als een standaard trimesteriële rondgang van een milieucoördinator. Argumentatie Rekening houdend met de aangehaalde argumenten in het advies van de intercommunale milieudienst zoals vermeld in het aanvraagdossier, kan een gunstig advies verleend worden voor de 2 gevraagde afwijkingen, één op een bijzondere voorwaarde en één op de sectorale voorwaarden uit de lopende milieuvergunning mits: - wat het bepalen van de afpompingskegel betreft, de VMM deze afwijking aanvaardbaar vindt. - wat de frequentie van controle door de milieucoördinator betreft: bijkomende gegevens kunnen aantonen dat de voorgestelde aanpak dezelfde garanties biedt. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem I) vastgesteld is, in het bijzonder artikel 45; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project Advies Vlarem klasse 1 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen geeft gunstig advies voor de
aanvraag van ov PIDPA, voor het wijzigen van de milieuvergunningsvoorwaarden, mits: - m.b.t. de wijziging van de huidige bijzondere voorwaarde: uit het advies van VMM, Afdeling Water blijkt dat de gevraagde afwijking om de afpompingskegel niet jaarlijks, maar wel op vraag van VMM te bepalen, aanvaardbaar is; - m.b.t. de gevraagde afwijking van art. 4.1.9.1.3§1.2°: de PMVC, op basis van bijkomende informatie van de exploitant, kan oordelen dat de voorgestelde aanpak in combinatie met tweemaal per kalenderjaar een controle door de milieucoördinator zelf in casu dezelfde garanties kan bieden als een standaard trimesteriële rondgang van een milieucoördinator. 020
Personeel. Aanwerving diensthoofd personeel (B4-B5). Samenstelling selectiecommissie.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen verklaarde op 3 november 2014 een voltijdse statutaire betrekking van diensthoofd personeel open bij aanwerving. De gemeenteraad keurde op 12 december 2011 het reglement voor de vergoedingen van externe juryleden en commissieleden goed. De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. Feiten en context De selectie voor deze betrekking bestaat uit een schriftelijke proef, een mondelinge proef en psychotechnische onderzoeken. Het is noodzakelijk om hiervoor een selectiecommissie samen te stellen. De schriftelijke proef vindt mogelijk plaats in een computerlokaal van de Vrije SintLambertusscholen. In dat geval is het noodzakelijk dat er een leraar van de school aanwezig is als toezichter. Juridische grond De artikelen 196 tot en met 198 van het arbeidsreglement-rechtspositieregeling bepalen de regels voor een selectiecommissie. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Aanwervingen actienummer 2015140114 omschrijving project Presentiegelden en reiskosten juryleden - psychotechnische proeven Ascento raming kosten Max. 6.000 euro raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt de selectiecommissie als volgt samen:
Artikel 2
Artikel 3
021
- Peter Sommen, departementshoofd mens, communicatie en organisatie provincie Antwerpen, 31 - Kris Paermentier, HR-manager OCMW Gent, 32 - Idriss Ibnou-Cheikh, directeur personeel en organisatie OCMW Hasselt, 33 Jo Vankrunkelsven, secretaris gemeente en ocmw, is secretaris van de selectiecommissie. Het college van burgemeester en schepenen stelt Ascento, Kempische Steenweg 293/7 - 3500 Hasselt, aan om de psychotechnische proeven af te nemen. Het college van burgemeester en schepenen duidt Nico Vankerckhoven, ICTcoördinator Vrije Sint-Lambertusscholen, 34, aan als toezichter als de schriftelijke proef plaatsvindt in een lokaal van de Vrije Sint-Lambertusscholen. Personeel. Onderhandelingscomité. Kennisname agenda 8 december 2014.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Aanwervingen en personeelsbeheer actienummer 2014000114 omschrijving project Agenda onderhandelingscomité raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de agendapunten en bijlagen van het onderhandelingscomité van 8 december 2014. 022
Personeel. Openverklaring. Monitoren sportkampen Krokus-Pasen 2015. Bepaling selectietechnieken en timing. Samenstelling selectiecommissie. Aanleg wervingsreserve.
Voorgeschiedenis De gemeenteraad van 17 december 2007 keurde de personeelsformatie goed. In deze personeelsformatie zijn 3.500 uren voor jobstudenten en monitoren opgenomen. De sportdienst kan monitoren aanstellen voor hun werking. De gemeenteraad van 2 februari 2009 stelde de aanwervingsvoorwaarden vast voor de monitoren van de sportdienst.
31
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 33 persoonlijke gegevens verwijderd 34 persoonlijke gegevens verwijderd 32
De gemeenteraad van 11 oktober 2009 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportinitiator en sportbegeleider goed (wijziging 2 bijlage 8 RPR 2 februari 2009). De gemeenteraad van 29 maart 2010 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportmonitoren goed. Het arbeidsreglement van 2 februari 2009 stelt de salaris- en arbeidsvoorwaarden vast voor sportmonitoren. Artikel 215 van de rechtspositieregeling van 2 februari 2009 bepaalt de selectieprocedure. Feiten en context De sportdienst organiseert volgende sportkampen: Van 16 maart 2015 tot en met 18 maart 2015: - omnisportkamp (ganse dagen) - kleutersportkamp (halve dagen) Voor deze periode zijn 3 monitoren nodig Van 7 april 2015 tot en met 10 april 2015: - omnisportkamp (ganse dagen) Voor deze periode zijn 2 monitoren nodig Van 13 april 2015 tot en met 17 april 2015 - kleutersportkamp (halve dagen) Voor deze periode zijn 2 monitoren nodig De kandidaat-monitoren moeten minstens 18 jaar oud zijn. De aanstelling van de monitoren is afhankelijk van het aantal inschrijvingen. Argumentatie De sportkampen kunnen ingericht worden als de sportdienst kan beschikken over monitoren. Het college van burgemeester en schepenen kan kiezen voor de beperkte selectieprocedure voor het aanwerven van contractuelen met korte contracten. De selectie kan gebeuren op basis van een interview. De selectiecommissie kan samengesteld worden uit het diensthoofd en de sportfunctionarissen van de sportdienst. De publicatie van de vacatures gebeurt via de website van de gemeente Westerlo en Westel Info. Kandidaten kunnen solliciteren tot en met 30 januari 2015. Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan Sportdienst ondersteuning actie Wedden en vergoedingen sport actienummer 2015000030 omschrijving project Bezoldiging sportmonitoren raming kosten 3.340 euro raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verklaart volgende betrekkingen open: - 3 sportmonitoren voor de periode van 16 maart 2015 tot en met 18 maart 2015. - 2 sportmonitoren voor de periode van 7 april 2015 tot en met 10 april 2015.
-
Artikel 2
Artikel 3
023
2 sportmonitoren voor de periode van 13 april 2015 tot en met 17 april 2015. Omdat de aanstelling van sportmonitoren afhankelijk is van het aantal inschrijvingen, wordt een wervingsreserve aangelegd. De kandidaten opgenomen in de wervingsreserve kunnen effectief aangesteld worden afhankelijk van het aantal inschrijvingen of bij afwezigheid van de effectief aangestelde monitor. De kandidatuurstellingen moeten uiterlijk op 30 januari 2015 verstuurd worden aan het college van burgemeester en schepenen. De sollicitatiecommissie selecteert de kandidaten op basis van een interview dat bij de kandidaten naar de motivatie, de belangstelling en de inzetbaarheid bij het bestuur peilt. De selectie zal uitgevoerd worden in februari 2015. De sollicitatiecommissie bestaat uit: - diensthoofd sport Wim Boeckx - sportfunctionaris Ann Loos - sportfunctionaris Tania Steurs Basisonderwijs. Elke Huygens. Aanstelling tijdelijk onderwijzer als vervanger 35.
Voorgeschiedenis36 Feiten en context37 Juridische grond - Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. - Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie38 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2014000533 omschrijving project Aanstelling Elke Huygens als tijdelijk onderwijzer in vervanging 39 raming kosten De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming
35
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 37 persoonlijke gegevens verwijderd 38 persoonlijke gegevens verwijderd 39 persoonlijke gegevens verwijderd 36
raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 024
/
40 41
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: sectie D nr. 1028A03/deel, gelegen 'Goorbossen' (achter Processieweg).
Voorgeschiedenis Op 20 november 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Bruno Naets, gevestigd Boerenkrijglaan 52 in 2260 Westerlo. Het attest heeft betrekking op delen van het perceel sectie D nr. 1028A03, gelegen 'Goorbossen' (achter Processieweg) in 2260 Westerlo, genoemd lot 1B en lot 2B op het opmetingsplan. Feiten en context - De loten 1B en 2B liggen volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 28 juli 1978, in een woonuitbreidingsgebied. - De woonuitbreidingsgebieden zijn uitsluitend bestemd voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel de overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorziening heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor. - De loten 1B en 2B maken geen deel uit van een ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Bruno Naets, gevestigd Boerenkrijglaan 52 in 2260 Westerlo. Het
40 41
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
attest heeft betrekking op delen van het perceel sectie D nr. 1028A03, gelegen 'Goorbossen' (achter Processieweg) in 2260 Westerlo, genoemd lot 1B en lot 2B op het opmetingsplan. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat de woonuitbreidingsgebieden uitsluitend bestemd zijn voor groepswoningbouw zolang de bevoegde overheid over de ordening van het gebied niet heeft beslist, en zolang, volgens het geval, ofwel de overheid geen besluit tot vaststelling van de uitgaven voor de voorziening heeft genomen, ofwel omtrent deze voorzieningen geen met waarborgen omklede verbintenis is aangegaan door de promotor. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat het desbetreffende perceel geen deel uitmaakt van een ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
Artikel 2
025
Ruimtelijke Ordening. Kennisname navolgend proces-verbaal: Diamantweg 32.
Voorgeschiedenis42 Feiten en context43 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Kennisname navolgend proces-verbaal raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 026
42
44 45
Ruimtelijke Ordening. Omgevingsloket en digitale bouwaanvraag. Beslissing tot instappen in het Omgevingsloket vanaf 1 mei 2015 en aanvraag éénmalige subsidie.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 44 persoonlijke gegevens verwijderd 45 persoonlijke gegevens verwijderd 43
Voorgeschiedenis -
Het project Digitale Bouwaanvraag (DBA) voorziet dat een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning digitaal ingediend kan worden via een digitaal uitwisselingsplatform, het Omgevingsloket. Via het Omgevingsloket van de Vlaamse Overheid kan een burger, bedrijf of architect een stedenbouwkundige vergunning of melding digitaal indienen en het volledige verloop van deze vergunning digitaal opvolgen. Deze manier van werken biedt tal van voordelen voor zowel de indiener (burger, bedrijf, architect) als voor de behandelende overheid.
-
Sinds 1 september 2014 zijn er in de volgende vijf Vlaamse gemeenten (pilootgemeenten) digitale stedenbouwkundige aanvragen mogelijk: Balen, Brasschaat, Maasmechelen, Mechelen en Wetteren.
Feiten en context - De Vlaamse overheid voorziet een eenmalige subsidie om lokale besturen te stimuleren aan te sluiten op het Omgevingsloket. Het subsidiebesluit heeft vastgesteld dat gemeenten die instappen in het ‘Omgevingsloket', beroep kunnen doen op deze éénmalige subsidie. Deze bedraagt tussen de 7.500 en 12.500 euro, afhankelijk van het aantal dossiers dat de gemeente jaarlijks behandelt. Argumentatie - Via het internet is het mogelijk bepaalde (dus niet alle) vergunningsaanvragen op digitale wijze in te dienen. Het maakt het de bouwheer of projectontwikkelaar gemakkelijker: hij kan thuis zijn aanvraag indienen en hoeft zich daarvoor niet meer naar het gemeentehuis te verplaatsen. - Ook voor gemeenten is het Omgevingsloket een stap vooruit. Het digitaal omgevingsloket is namelijk een ‘uitwisselingsplatform’. Een centrale plek waar de gegevens van de aanvraag en van het vergunningenproces worden geplaatst. De gemeente als vergunningverlenende overheid, maar ook andere overheden die betrokken zijn bij het vergunningsverleningsproces hebben toegang tot dit uitwisselingsplatform. - Een Vlaamse subsidie moet gemeenten ondersteunen om een digitaal ruimtelijk vergunningenbeleid te starten. Het subsidiebesluit heeft vastgesteld dat gemeenten die instappen in het ‘Omgevingsloket', beroep kunnen doen op een eenmalige subsidie. Deze bedraagt 10.000 euro voor Westerlo. Dit is afhankelijk van het aantal dossiers dat de gemeente jaarlijks behandelt. - Om deze subsidie aan te vragen, stuurt de dienst ruimtelijke ordening een mail naar
[email protected] met als onderwerp ‘subsidie'. In de mail vermelden we volgende gegevens: o Datum van (geplande) toetreding tot het Omgevingsloket: 1 mei 2015 (afhankelijk van de operationalisering van de vernieuwde software) o Datum waarop de geactualiseerde bijwerking van het vergunningenregister werd bezorgd: 9 juli 2014 o Totaal aantal aanvragen en meldingen voor het meest recente volledige kalenderjaar in de geactualiseerde bijwerking van het vergunningenregister: 258 stedenbouwkundige aanvragen (eenvoudige en uitgebreide dossiersamenstelling) in 2013 en 36 meldingen in 2013 o Contactpersoon van de gemeente: Jeroen Valgaeren (014 / 53 91 65) o ICT-Ieverancier: overheidsopdracht vernieuwd softwarepakket nog op te starten o Rekeningnummer gemeente: BE86 0910 0011 8550 o Collegebeslissing in pdf-formaat, als bijlage bij het mailbericht
- De controle van de aangeleverde gegevens en het gevraagde bedrag gebeurt bij Ruimte Vlaanderen door afdeling Onderzoek en Monitoring (aOM). Gelijktijdig doet aOM een stresstest, waarin aan de hand van een aantal oefendossiers wordt nagegaan of de gemeente klaar is voor de start van het omgevingsloket. - Met deze subsidie kan de gemeente bijvoorbeeld het softwarepakket vernieuwen. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de regels betreffende een eenmalige subsidie aan de gemeenten in het kader van het digitaliseren van het ruimtelijke vergunningenbeleid Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Planning actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Eenmalige subsidieaanvraag ten bedrage van 10.000 euro raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten 10.000 euro, in te schrijven in het budget zodra de opstart van het omgevingsloket gerealiseerd is en de subsidie is toegekend. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om met het omgevingsloket te starten op 1 mei 2015. Artikel 2 De dienst ruimtelijke ordening vraagt de eenmalige subsidie aan door het aanleveren van de nodige gegevens via het voorziene mailadres van de Vlaamse overheid. 027
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige Aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Langstraat 1A (2014/534) 46.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager47 heeft op 27 augustus 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het aanpassen van de voorgevel na brand, op het perceel sectie E(TLO) nr. 116C2, gelegen Langstraat 1A in 2260 Westerlo.
46 47
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- Op 7 december 1968 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een handelshuis. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 25 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 18 september 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Langstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd van 2 oktober t.e.m. 31 oktober een beperkt openbaar onderzoek georganiseerd. Er werd één bezwaarschrift ingediend dat handelt over de volgende aspecten. 1. Als gevolg van de brand willen de bezwaarindieners het gebouw herstellen in de oorspronkelijke staat met mozaïek en donkerbruine facadesteen aan de voorgevel, zodat het appartementsgebouw zijn oorspronkelijk uitzicht bewaart. Bijgevoegd zit een zelfgetypt uittreksel uit de basisakte horende bij het gebouw van de aanvrager en bezwaarindieners. Hierin wordt gesteld dat alle wijzigingen en verbouwingen aan o.a. de gevels enkel mogen uitgevoerd worden mits voorafgaande toestemming van de medeeigenaars. 2. Het gebouw is zwaar beschadigd, een studiebureau is bezig met het stabiliteitsonderzoek. De betonnen kolom in het midden van de voorgevel waaraan zeker niet geraakt mag worden, staat op de erfgrens en draagt een stalen poutrel welke de stevigheid en de stabiliteit van de bovenliggende appartementen zou moeten waarborgen. Deze bezwaren worden als volgt behandeld: 1. Volgens artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening heeft een vergunning een zakelijk karakter en wordt deze verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten. Het komt aan het vergunningverlenende bestuursorgaan, wanneer deze over een bouwaanvraag uitspraak doet, niet toe op te treden als rechter om vast te stellen of de subjectieve rechten van derde belanghebbenden al dan niet worden miskend, maar wel als bestuurlijke overheid om te beslissen of een bepaalde bouwaanvraag al dan niet verenigbaar is met de goede plaatselijke aanleg. De inhoud van de basisakte met de bijhorende afspraken tussen de eigenaars zijn een burgerrechtelijke aangelegenheid die op zich geen weigeringsgrond/beoordelingsgrond vormen voor de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag. Wel impliceert dit dat een stedenbouwkundige vergunning pas uitgevoerd kan worden onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten. De voorliggende aanvraag voorziet in een gevelaanpassing van het gelijkvloers na een brand. Zo worden de 2 grote raampartijen verkleind en wordt de gevel verder opgevuld met muren bepleisterd met witte crepi waarbij onderaan een arduinen
spatplint wordt geplaatst. Dit betreffen hedendaagse gevelmaterialen die terugkomen in de omgeving en aldus passen in het straatbeeld. Het bezwaar wordt niet weerhouden. 2. Het stabiliteitsonderzoek is een burgerrechtelijke aangelegenheid. De voorliggende aanvraag werd ingediend onder de eenvoudige dossiersamenstelling, d.w.z. zonder medewerking van een architect. De eenvoudige dossiersamenstelling betreft welbepaalde handelingen en werken, voorzover ze noch de oplossing van een constructieprobleem met zich meebrengen, noch de stabiliteit van het gebouw wijzigen. In de beschrijvende nota is opgenomen dat er geen delen worden gesloopt. Op basis van deze argumentatie wordt er van uit gegaan dat er aan de stabiliteit van het gebouw niets wijzigt. De grote ramen in de voorgevel worden verkleind met het behoud van de bestaande gevelindeling. Als voorwaarde zal worden opgelegd dat de betonnen kolom in het midden van de voorgevel dient behouden te worden, alsook de stalen poutrel, en dat de gevelbekleding voor deze kolom wordt geplaatst. Het bezwaar wordt weerhouden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in een gevelaanpassing na een brand. Zo worden de 2 grote raampartijen verkleind tot een breedte van 2,20m en een hoogte van 1,25m. Ook wordt de gevel verder opgevuld met muren bepleisterd met witte crepi waarbij onderaan een arduinen spatplint wordt geplaatst. Dit betreffen hedendaagse gevelmaterialen die terugkomen in de omgeving en aldus passen in het straatbeeld. Uit de beschrijvende nota blijkt dat er geen delen worden gesloopt. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. - Daar de voorliggende aanvraag een gevelaanpassing na brand van een vergunde stedenbouwkundige situatie betreft, is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit een- en meergezinswoningen in het centrum van Tongerlo. In de omgeving komen nog verschillende diensten-, handels-, en horecafuncties voor. De voorliggende aanvraag voorziet in een gevelaanpassing na een brand in functie van het oorspronkelijk aanwezige kapsalon. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit een- en meergezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. Het bestaande gebouw bestaat uit 3 bouwlagen en een plat dak. De voorliggende aanvraag wijzigt niet aan het bestaande gabarit. Bijgevolg kan in alle
redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De voorliggende aanvraag betreft een aanpassing van een voorgevel na een brand. Ten opzichte van deze situatie verandert er niets op het vlak van ruimtegebruik en bouwdichtheid. o Visueel-vormelijke elementen De voorliggende aanvraag betreft een aanpassing van een voorgevel na een brand. De 2 grote raampartijen worden verkleind en de gevel wordt verder opgevuld met muren bepleisterd met witte crepi waarbij onderaan een arduinen spatplint wordt geplaatst. Dit betreffen hedendaagse gevelmaterialen die terugkomen in de omgeving en aldus passen in het straatbeeld. De (voorgevel van de) bovenliggende appartementen zijn beschadigd na de brand en werden nog niet terug gerenoveerd. Het definitieve materiaalgebruik van de bovenliggende verdiepingen is aldus nog niet gekend. Dat de gelijkvloerse 'plint' met dienstenfunctie een ander materiaalgebruik kent dan de bovenliggende verdiepingen wordt niet noodzakelijk als storend in het straatbeeld geacht. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Ten gevolge van de aanvraag zijn er geen hinderaspecten te verwachten. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen, voor zover de stabiliteit van het gebouw niet wordt gewijzigd. In de beschrijvende nota is opgenomen dat er geen delen worden gesloopt. Toch zal als voorwaarde opgelegd worden dat er niet aan de draagstructuur van het gebouw mag geraakt worden (behoud van de betonnen kolom in het midden van de voorgevel, alsook van de stalen poutrel die hierop rust). - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming kan gebracht worden met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit en inzonderheid: het behoud van de draagstructuur van het gebouw, d.w.z. het behoud van de betonnen kolom in het midden van de voorgevel, alsook van de stalen poutrel die hierop rust. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 25 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging en navolgende wijzigingen (art. 3§13°). - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 25 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 48 voor het aanpassen van de voorgevel na brand, op het perceel sectie E(TLO), nr. 116C2, gelegen Langstraat 1A in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stabiliteit (draagstructuur) van het gebouw mag niet wijzigen, d.w.z. de betonnen kolom in het midden van de voorgevel dient behouden te worden, alsook de stalen poutrel die hierop rust. 2) de stedenbouwkundige vergunning wordt verleend onder voorbehoud van de op het onroerend goed betrokken burgerlijke rechten 3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 028
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Geelsestraat 10 (2014/109) 49.
Inleiding
48 49
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers50 hebben op 17 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 297W, gelegen Geelsestraat 10 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde en niet vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Geelsestraat, een voldoende uitgeruste weg, die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. - De oorspronkelijke woning dateert volgens de kadastrale gegevens van 1948, dus van vóór de stedenbouwwet, en wordt bijgevolg beschouwd als zijnde vergund. Openbaar onderzoek De aanpalende eigenaars links en rechts hebben op de bouwplannen getekend voor akkoord. Er is dan ook geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van een bestaande woning, waarbij de bestaande aanbouw en bijgebouwen worden gesloopt en waarbij de woning achteraan wordt uitgebreid met een nieuwe achterbouw bestaande uit een keuken, wasplaats en sas op het gelijkvloers (7,76m x 6,59m) en een badkamer op de verdieping (3,76m x 4,49m). De uitbreiding wordt afgewerkt met platte daken met een respectievelijke bouwhoogte van 3,60m en 6,00m. Het hoofdvolume van de woning (9,24m diep) blijft behouden en verbouwd. Hierbij wordt de voorgevel geïsoleerd en er wordt een nieuwe gevelsteen gemetst, waarbij de raam- en deuropeningen worden aangepast in functie van de herindeling van de
50
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
binnenruimten. De bestaande vloerconstructie (op volle grond) wordt verwijderd en vernieuwd, de dakconstructie (helling +/- 40°) wordt eveneens vernieuwd. Na de verbouwings- en uitbreidingswerken zal de bouwdiepte op het gelijkvloers 17 m bedragen en op de verdieping 13 m. De gelijkvloerse verdieping wordt ingedeeld in een inkomhal, een living, een overloop met trap naar de verdieping en toilet, een keuken, een sas en een wasplaats. De verdieping voorziet naast de overloop in 3 slaapkamers en een badkamer met dubbele wastafel, toilet, ligbad en douche. De zolderruimte is toegankelijk via een vaste trap maar zal onafgewerkt blijven. Het hoofdvolume werd deels onderkelderd. De uitbreiding wordt voorzien op volle grond. Achteraan in de tuin wordt een open carport opgericht die een oppervlakte heeft van 19,25m² (5,50m x 3,50m). De bouwhoogte bedraagt 3m. De carport wordt met de rechter achterhoek ingeplant op 17,51m uit de achtergevel van de verbouwde woning en verder met de linker achterhoek op 1,15m uit de zijdelingse perceelsgrens. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het verbouwen en uitbreiden van een bestaande eengezinswoning. De bouwheer voorziet in een infiltratievoorziening met een buffer- en infiltratiecapaciteit van 5.000 liter. Er wordt bijkomend voorzien in een hemelwaterput met een inhoud van 5.000 liter met hergebruik van het hemelwater via wc's, wasmachine, auto en tuin. De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat voornamelijk uit eengezinswoningen, hoofdzakelijk in gesloten en gekoppelde bebouwing. Op de hoek van Tongerlodorp en de Geelsestraat staat een appartementsgebouw ingeplant. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan (woonzone). De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De bestaande achterbouw en bijgebouwen worden gesloopt en vervangen door een nieuwe achterbouw, tot een bouwdiepte van 17 m volgens het gebruikelijke gabariet van gekoppelde bebouwing. Achteraan in de tuin wordt een open carportconstructie opgericht. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabariet niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstrook en de nodige verhardingen zal het perceel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen
De gevels van de woning worden opgetrokken in een roodbruin genuanceerde gevelsteen, het hellend dak wordt afgewerkt in rode pannen. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in grijs pvc, de dorpels in arduin. De afvoeren worden voorzien in zink. De gevelmaterialen kunnen aanvaard worden, gelet op de verscheidenheid aan materialen in het straatbeeld. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 51 voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 297W, gelegen Geelsestraat 10 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken 2) voldoen aan de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 5 juli 2013 3) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan van 8 september 2014 - plan V 01 14 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 029
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Toekomststraat 45 (2014/107) 52.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers53 hebben op 16 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen van een halfopen eengezinswoning + bouwen van een carport, op het perceel sectie A(Oevel) nr. 348R3, gelegen Toekomststraat 45 in 2260 Westerlo.
51
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 53 persoonlijke gegevens verwijderd 52
- Op 14 mei 1962 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van 26 volkswoningen. Op 3 december 1966 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een autobergplaats. Op 27 augustus 2012 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het verbouwen van een eengezinswoning naar eengezinswoning met zorgwoning. Deze vergunning werd niet uitgevoerd en is vervallen. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Toekomststraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek te worden georganiseerd. De voorliggende aanvraag betreft een halfopen eengezinswoning met een blinde gevel op de linkse perceelsgrens en een carport op de rechterperceelsgrens. Bij de aanvraag werden de akkoordverklaringen van de buren toegevoegd voor het verbouwen van de blinde muur op de scheiding en het bouwen van de carport tegen de rechterperceelsgrens. De aanpalende eigenaar rechts heeft eveneens de verklaring getekend dat hij ertoe verplicht wordt om er een carport of autobergplaats tegen te bouwen. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van een halfopen eengezinswoning bestaande uit twee bouwlagen en een hellend dak. De bestaande woning staat met de linker zijgevel gekoppeld ingeplant op de linkerperceelsgrens. De kroonlijshoogte en de nokhoogte van het hoofdgebouw bedragen respectievelijk 5,25m en 9,40m. Dit hoofdgebouw heeft een bouwdiepte van 7,65m. Achter dit hoofdgebouw staat een berging aangebouwd, haaks op het hoofdvolume, bestaande uit een bouwlaag en hellend dak. Tussen de berging en de scheidingsgevel werd hier een veranda geplaatst. Op deze manier wordt een totale bouwdiepte van 12,15m bereikt. Op 2,10m achter de achtergevel van de berging is een autobergplaats met washuis gebouwd met een breedte van 6,20m en een diepte van respectievelijk 5,80m en 5m. - Het bestaande hoofdvolume met zadeldak blijft behouden, wordt opgeknapt en functioneel heringericht. De bestaande achterliggende berging en veranda worden afgebroken en vervangen door een nieuw volume met een breedte van 7,45m en een diepte van maximum 5,16m. De nieuwe aanbouw wordt voorzien van een lichtstraat aan de achtergevel van het hoofdvolume en wordt deels afgewerkt met een plat dak en deels voorzien van een nieuw
-
-
-
volume op de verdieping. De kroonlijsthoogtes bedragen respectievelijk 3m en 5,25m. De maximale bouwdiepte bedraagt op het gelijkvloers en de verdieping 12,27m. Het nieuwe volume op de verdieping heeft een diepte van 4,18m en een breedte van 4,10m en wordt ingeplant op 3,35m van de scheidingsgevel met de aanpalende woning. De nieuwe volumes worden afgewerkt met een plat dak. Op het gelijkvloers wordt dit nieuw volume ingericht als keuken en wasplaats. Op de verdieping wordt in dit nieuwe volume de badkamer ingericht. In het bestaande hoofdvolume wordt de kleine badkamer en één slaapkamer behouden. De andere twee slaapkamers worden omgevormd naar een bureauruimte en een dressing. Naast de nieuwe achterbouw wordt een carport aangebouwd met een diepte van 5,16m en een breedte van 4,36m. Het washuis wordt gesloopt en de autobergplaats wordt deels gesloopt en verbouwd naar berging. De verbouwde berging heeft een breedte van 2,35m en een diepte van 5,96m en wordt afgewerkt met een plat dak. Naast deze berging wordt er een zwemspa gebouwd met een breedte van 2,20m en een lengte van 4,20m. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Ten opzichte van de bestaande toestand neemt de verharde oppervlakte zelfs af. De aanvraag heeft betrekking op het verbouwen en uitbreiden van een bestaande eengezinswoning, derhalve is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. Niettemin wordt er voorzien in een hemelwaterput van 5.000 liter en het herbruik van dit water voor de toiletspoelingen en een buitenkraantje. Daarnaast wordt er voor de verhardingen nog voorzien in een infiltratieput van 2.000 liter met een oppervlakte van 2,44m². De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit hoofdzakelijk gekoppelde eengezinswoningen. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met meestal twee bouwlagen en afgewerkt met een hellend dak. De voorliggende aanvraag behoudt het hoofdvolume van 2 bouwlagen en een hellend dak en voorziet in een aanbouw deels één en deels twee bouwlagen, afgewerkt met een plat dak. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. De verharding blijft beperkt tot de bestaande oprit. Buiten de bouwstrook en de verharding wordt het perceel als tuin ingericht. o Visueel-vormelijke elementen
De bestaande structuur van de woning wordt zoveel als mogelijk benut. In het hoofdgedeelte onder het hellend dak gebeuren bijna geen structurele ingrepen. De nieuwe aanbouw aan de woning wordt afgewerkt met een plat dak. De gevels van het bestaande en nieuw volume worden afgewerkt met lichtkleurige sierpleister met een arduinen plint. De Toekomststraat wordt aan de ene zijde gekenmerkt door de gekoppelde woningen, die gelijktijdig werden opgericht, terwijl aan de overzijde van de straat er een verscheidenheid van bouwstijlen en materialen terug te vinden is. Op de hoek met de Uitbreidingsstraat is een gelijkaardige gekoppelde woning in lichte kleur geverfd. Er kan dan ook vanuit gegaan worden dat deze dakvorm en gevelmaterialen integreerbaar zijn in de omgeving en aanvaard kunnen worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013.
- Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning54 voor het verbouwen van een halfopen eengezinswoning + bouwen van een carport, op het perceel sectie A(Oevel) nr. 348R3, gelegen Toekomststraat 45 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de verbouwing en uitbreiding uitvoeren zoals voorzien op bouwplan 1/1 van 1/09/2014. 2) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient een groen karakter te verkrijgen en als tuin te worden ingericht. 3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 030
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kloosterstraat 3 (2014/113) 55.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager56 heeft op 24 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen en uitbreiden van een woning in halfopen bebouwing, op het perceel sectie A nr. 624A2, gelegen Kloosterstraat 3 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 25 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 22 oktober 2014.
54
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 56 persoonlijke gegevens verwijderd 55
- De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde en niet vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Kloosterstraat, een voldoende uitgeruste weg, die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. - De oorspronkelijke woning dateert volgens de kadastrale gegevens van 1937, dus van vóór de stedenbouwwet, en wordt bijgevolg beschouwd als zijnde vergund. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. De aanpalende eigenaars hebben de plannen ondertekend voor akkoord. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van een bestaande woning, waarbij het hoofdvolume wordt behouden en het losstaande buitentoilet en de vervallen achterbouw worden gesloopt en vervangen door een nieuwe achterbouw en dit tot op dezelfde hoogte als de aangrenzende woning, namelijk tot een bouwdiepte van 15,54m. De achterbouw heeft een hoogte van 3,18m en wordt afgewerkt met een plat dak. Het hoofdvolume (8,18m diep) wordt aan de buitenzijde geïsoleerd en bekleed met een gevelbepleistering. De kroonlijsthoogte (5,30m) en dakhelling wijzigen niet. Het bestaande dak wordt na-geïsoleerd aan de binnenzijde en de bestaande dakbedekking wordt vervangen door nieuwe degelijke dakpannen. Het voorliggende ontwerp voorziet zowel aan de voor- als aan de achterzijde omvangrijke dakkapellen/uitbouwen, dit in functie van licht en zicht en de leefbaarheid van de zolderruimte. De dakkapellen zijn echter te omvangrijk, ze voldoen niet aan de algemeen geldende bepalingen voor wat betreft de plaatsing, de hoogte, ze bedragen namelijk meer dan de helft van de dakhoogte van het hoofdgebouw. Bovendien heeft de woning een te hoge kroonlijst om dakkapellen van die omvang toe te laten. Op de zolderruimte wordt een slaapkamer ingericht, waar de leefbaarheid kan gegarandeerd worden via het plaatsen van dakvlakvensters. - Op de gelijkvloerse verdieping worden een keuken, een eetkamer, een zitkamer, een berging en een toiletruimte ingericht. De eerste verdieping voorziet in een hobbykamer, een dressing en een badkamer met dubbele wastafel, ligbad en douche. Op de zolderverdieping wordt de slaapkamer ingericht. Het terras dat wordt ingericht op het plat dak van de uitbouw voldoet niet aan bepalingen van het burgerlijk wetboek, dit terras wordt namelijk ingericht op slechts 1,20m van de gemeenschappelijke perceelsgrens, wat onvoldoende is. Gezien de dakuitbouw achteraan dient vervangen te worden door een dakvlakvenster, kan ook het uitkragend terras ter hoogte van de slaapkamer niet uitgevoerd worden. Het hoofdvolume werd destijds opgetrokken op volle grond, de uitbreiding wordt onderkelderd. - De aanpalende eigenaars hebben op de bouwplannen getekend voor akkoord. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient
-
-
geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het verbouwen en uitbreiden van een bestaande eengezinswoning. De bouwheer voorziet in een infiltratievoorziening met een buffer- en infiltratiecapaciteit van 3.600 liter. Er wordt bijkomend voorzien in een hemelwaterput met een inhoud van 10.000 liter. Het nuttig hergebruik van het opgevangen hemelwater gebeurt via 2 toiletten, de wasmachine en een buitenkraantje Er kan gesteld worden dat de bouwheer hierdoor gemotiveerd kan afwijken voor het plaatsen van een grotere hemelwaterput. De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen in de dorpskern van Voortkapel. In de onmiddellijke omgeving staan eengezinswoningen in vrijstaande en gekoppelde bebouwing. Links van de aanvraag werd een appartementsgebouw opgericht en bevindt zich een bankkantoor. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan (woonzone). De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Het losstaande buitentoilet en de vervallen achterbouw worden gesloopt en vervangen door een nieuwe achterbouw en dit tot op dezelfde diepte als de aangrenzende woning, namelijk tot een bouwdiepte van 15,54m. Het bestaande hoofdvolume blijft behouden. Het dak wordt wel voorzien van twee ruime dakuitbouwen, die in de omgeving op deze hoogte niet aanwezig zijn en derhalve vreemd zijn in de omgeving. Bovendien kan de leefkwaliteit in een slaapkamer gerealiseerd worden door dakvlakvensters zodat dit volume niet noodzakelijk is. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabariet niet storend is in de ruimtelijke context mits de twee dakuitbouwen niet worden uitgevoerd. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstrook en de nodige verhardingen zal het perceel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de verbouwde woning worden bekleed met een lichtgele gevelbepleistering en onderaan voorzien van een arduinen gevelplint. Het hellend dak wordt afgewerkt met zwarte dakpannen. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in zwarte pvc. De gevelmaterialen kunnen aanvaard worden, gelet op de verscheidenheid aan materialen in het straatbeeld.
De dakkapellen kunnen niet uitgevoerd worden, enerzijds omdat ze te omvangrijk zijn en niet voldoen aan de algemeen geldende bepalingen, anderzijds omdat ze niet voorkomen in de onmiddellijke omgeving bij woningen die een dergelijk hoge kroonlijst hebben. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving op voorwaarde dat de terrassen niet worden uitgevoerd aangezien deze niet voldoen aan de bepalingen van het burgerlijk wetboek. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit en inzonderheid de voorwaarde dat de dakkapellen en de terrassen niet worden uitgevoerd. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 25 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot
vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 25 november 2014. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 57 voor het verbouwen en uitbreiden van een woning in halfopen bebouwing, op het perceel sectie A nr. 624A2, gelegen Kloosterstraat 3 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) esthetisch verantwoorde materialen gebruiken 2) voldoen aan de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 5 juli 2013 3) de werken uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan van 8 september 2014 - dossiernummer 148WU, met uitzondering van de dakkapellen en de terrassen 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 031
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Grote Markt 9A (2014/105) 58.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager59 heeft op 15 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een terras aan de achtergevel van een appartement, op het perceel sectie B nr. 440W, gelegen Grote Markt 9A in 2260 Westerlo. - Op 6 juni 1993 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het verbouwen van een woonhuis tot handelsgebouw. Op 15 december 2003 werd een vergunning verleend voor het
57
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 59 persoonlijke gegevens verwijderd 58
regulariseren van de uitbreiding van een bankgebouw. Nadien werden er nog twee stedenbouwkundige vergunningen verkregen in functie van de verbouwing van het bankgebouw. In 2009 werd een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor de functiewijziging van kantoor naar woning op de tweede verdieping. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 10 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voorzover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs Grote Markt, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Daar de voorliggende aanvraag voorzien is van het akkoord van de ondergelegen buur, zijnde KBC Westerlo, diende de aanvraag niet openbaar gemaakt te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een terras aan de achtergevel van een bestaand appartement op de tweede verdieping boven de KBC bank en verzekeringen. Aangezien er geen buitenruimte is voorzien bij dit appartement, wenst de aanvrager een terras (balkon) te bouwen tegen de achtergevel. Het houten terras wordt ondersteund door een metalen draagconstructie, die rust op dragende muren van het ondergelegen KBCkantoor. In de keuken wordt het rechter venster verlaagd tot op vloerniveau om toegang te verkrijgen tot het terras. - Het terras heeft een breedte van 5,67m en een diepte van 2m (11,34m²). De totale bouwdiepte, gemeten vanaf de voorgevel tot achtergevel bedraagt 12m. De afstand tot de gemeenschappelijke zijdelingse perceelsgrenzen bedraagt minimum 2m. - De aanvraag is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften van het vastgestelde gewestplan. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. - Daar de aanvraag een uitbreiding betreft van minder dan 40m² valt de aanvraag niet onder het toepassingsgebied van de gewestelijke verordening hemelwater e.a. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota dient toegevoegd te worden. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De aanvraag betreft de verbouwing en uitbreiding van een bestaand appartement in functie van de oprichting van een terras. De aanvraag situeert zich in het centrum van Westerlo langs de Grote Markt. De omgeving kenmerkt zich door verschillende gebouwen met een openbaar karakter (scholen), meergezinswoningen en eengezinswoningen. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen impact op de mobiliteit. o Schaal De voorliggende aanvraag voorziet de oprichting van een terras van +/-12m² op voldoende afstand van de zijdelingse perceelsgrenzen. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Niet van toepassing. o Visueel-vormelijke elementen Het terras wordt opgebouwd uit een gelakte stalen draagconstructie met een hardhouten terrasvloer. Dit materiaalgebruik kan aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten De afstanden tot de zijdelingse perceelsgrenzen zijn voldoende groot. Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond
- Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 60 voor het bouwen van een terras aan de achtergevel van een appartement, op het perceel sectie B nr. 440W, gelegen Grote Markt 9A in 2260 Westerlo. 032
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Slachterijstraat 18 (2014/112) 61.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis
60 61
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- De aanvragers62 hebben op 22 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het regulariseren van een woning, op het perceel sectie A nr. 788T, gelegen Slachterijstraat 18 in 2260 Westerlo. - Op 11 oktober 1966, 19 december 1966 en 28 februari 1967 heeft het college van burgemeester en schepenen voor het betrokken perceel een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een woning. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter langs de weg en achterliggend in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de para-agrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voorzover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, bijzonder plan van aanleg of een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Slachterijstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in de regularisatie van de verbouwing en uitbreiding van een bestaande woning. De bestaande vergunde woning betreft een woning in open bebouwingstypologie bestaande uit twee bouwlagen en een flauw hellend dak. Tegen dit hoofdvolume werd zonder stedenbouwkundige vergunning achteraan een lage aanbouw aangebouwd bestaande uit een bouwlaag met flauw hellend dak. Het bestaande hoofdvolume staat ingeplant op 8m uit de rooilijn en op minimum 3m uit de zijdelingse perceelsgrenzen, en heeft een bouwdiepte van 9,13m. - De woning werd op de volgende manier zonder stedenbouwkundige vergunning verbouwd en uitgebreid: raamopeningen op de verdieping in de achtergevel werden vergroot, alsook de raamopening op het gelijkvloers in functie van een lage aanbouw. Deze te regulariseren aanbouw is ingeplant in het verlengde van de linker zijgevel, heeft een bouwdiepte van 5,50m, een breedte van 11,76m, een kroonlijsthoogte van 3,11m en sluit aan op het hoofdvolume op een hoogte van +/-3,50m. Als gevolg van de schuine ligging van de
62
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
perceelsgrens komt de aanbouw achteraan op 2,52m van de linker perceelsgrens. Dit is minder dan de gebruikelijke 3m bouwvrije afstand, maar is aanvaardbaar omwille van de volgende redenen: o Volgens zowel de oorspronkelijke bouwvergunning als het kadasterplan heeft het perceel een andere vorm dan in werkelijkheid. Op deze plannen staan de zijdelingse perceelsgrenzen loodrecht op de weg ingetekend. Voortgaand op deze plannen staat de aanbouw op 3m van de linker zijdelingse perceelsgrens. Echter, in werkelijkheid loopt deze perceelsgrens schuin naar achter toe, waardoor de aanbouw achteraan dichter t.o.v. de zijdelingse perceelsgrens is gesitueerd. o De aanbouw werd opgericht in het verlengde van de linker zijgevel en de bouwdiepte is beperkt. De rechter zijgevel van de aanbouw bevindt zich op 5,02m van de rechter perceelsgrens. Door het schuine verloop van de zijdelingse perceelsgrens varieert de bouwvrije afstand tussen perceelsgrens en de zijgevel van de aanbouw tussen de 2,80m en de 2,52m. Daar de linker zijgevel van de aanbouw afgewerkt wordt als een blinde gevel kan de inplanting van de aanbouw hier stedenbouwkundig aanvaard worden. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Onder de woning is reeds een hemelwaterput van 10.000 liter met herbruik van het hemelwater via toilet en een buitenkraan. Er wordt ook voorzien in een infiltratievoorziening van 300 liter met een oppervlakte van 0,72m². De voorliggende aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van toepassing op voorliggende aanvraag. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag behoudt het hoofdvolume van twee bouwlagen en een hellend dak en voorziet in de regularisatie van een lage achterliggende aanbouw bestaande uit een bouwlaag en een flauw hellend dak. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De afstand tot de rechter perceelsgrens bedraagt 5,02m. Buiten de bouwstrook en de verharding wordt het perceel ingericht als tuin. Door het schuine verloop van de linker zijdelingse perceelsgrens bevindt de te regulariseren aanbouw zich op minimum 2,52m van de linker zijdelingse perceelsgrens. Dit is minder dan de gebruikelijke 3m maar is omwille van de bovenstaande argumentatie aanvaardbaar. o Visueel-vormelijke elementen
Het bestaande gabarit van de woning (twee bouwlagen en een hellend dak) wordt behouden. De nieuwe aanbouw bestaat uit een bouwlaag en een flauw hellend dak. De achterbouw zal afgewerkt worden in witte crepi. Dit materiaalgebruik kan aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening kan gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de onderstaande voorwaarden nageleefd worden en inzonderheid: - de gevels van de te regulariseren aanbouw moeten afgewerkt worden in witte crepi, en de linker zijgevel van de aanbouw dient uitgevoerd te worden als een blinde gevel - verplicht een infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013.
- Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 63 voor het regulariseren van een woning, op het perceel sectie A nr. 788T, gelegen Slachterijstraat 18 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 2) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 3) verplicht een infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 4) de gevels van de te regulariseren aanbouw moeten afgewerkt worden in witte crepi, en de linker zijgevel van de aanbouw dient uitgevoerd te worden als een blinde gevel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan BA.01 d.d. 15/09/2014 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 033
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tongerlostraat 105 (2014/106) 64.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek.
63 64
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Voorgeschiedenis - De aanvragers65 hebben op 15 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie C(Oevel) nr. 113E = kavel 3 uit verkaveling nr. 87Oevel/137/779, gelegen Tongerlostraat 105 in 2260 Westerlo. - Voor het betrokken perceel verleende het college van burgemeester en schepenen op 29 november 1999 een verkavelingsvergunning voor het verkavelen in 3 loten voor open bebouwing, waarvan de kavels 1 en 2 bestemd zijn voor eengezinswoningen en kavel 3 voor handelshuizen. - Voor de kavel 3 werd op 11 augustus 2014 een wijziging van de verkavelingsvergunning afgegeven voor het wijzigen van de bestemming van handelshuis naar eengezinswoning met eventueel een complementaire functie. - Op 22 juli 2014 verleende de Gouverneur van de provincie Antwerpen een machtiging66 om zelf de plannen op te maken voor de nieuwbouw van zijn woning en de controle op de uitvoering van de werken. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 3 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 87(Oevel)/137/779, goedgekeurd op 29 november 1999 en de navolgende verkavelingswijziging, goedgekeurd op 11 augustus 2014. - De aanvraag is gelegen langsheen de Tongerlostraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning. - De woning wordt ingeplant op 8m uit de rooilijn en bestaat uit twee bouwlagen met hellend dak. De kroonlijshoogte bedraagt 6m en de nokhoogte bedraagt 10,13m. De maximale bouwdiepte bedraagt 9,76m aan de linkerzijde van de inkomhal om dan in te springen tot een maximum bouwdiepte van 8,26m. De bestaande verkavelingsvoorschriften voorzien uitsluitend in de oprichting van vrijstaande woningen met een schuin dak met een helling van minimum 35° en maximum 55°. De maximale toegelaten bouwdiepte en kroonlijsthoogte
65 66
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
bedragen respectievelijk 17m en 6m. De voorziene woning is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Het ontwerp van de woning voorziet niet in een inpandige garage noch in een autostalplaats in een bijgebouw in de tuin, derhalve zal er een parkeerplaats in de tuin in de strook voor de bijgebouwen verplicht worden opgelegd. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 10.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via toiletten en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening van 2.000 liter met een oppervlakte van 2m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie al dan niet met een complementaire functie. De voorliggende aanvraag wordt voor wat betreft de woning in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van 2 bouwlagen en een hellend dak, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Volgens de verkavelingsvoorschriften dient de verharding beperkt te blijven tot de noodzakelijke voorzieningen voor oprit, toegangspad en terras. Aangezien er geen inpandige autobergplaats is voorzien, wordt er een parkeerplaats verplicht opgelegd in de strook voor de bijgebouwen, zoals in rood aangeduid op het plan. De verhardingen worden voorzien in waterdoorlatende materialen en wateren af naar de tuin. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in roodbruine gevelsteen. Het dak wordt afgewerkt met oude holle dakpannen blauw gesmoord. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in hout, zwart geverfd. De regenwaterafvoeren worden voorzien in zink en de dorpels in arduin. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het
straatbeeld kan de voorgestelde dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit en inzonderheid: - verplicht een parkeerplaats aan te leggen in de strook voor bijgebouwen zoals in het rood is aangepast op het inplantingsplan. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 87Oevel/137/779, goedgekeurd op 29 november 1999 door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Westerlo + navolgende wijziging, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 11 augustus 2014. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
- Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning67 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie C(Oevel) nr. 113E = kavel 3 uit verkaveling nr. 87Oevel/137/779, gelegen Tongerlostraat 105 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 11 augustus 2014 bij aflevering van de wijziging van de verkavelingsvergunning 87Oevel/1 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 d.d. 21/05/2014 6) verplicht een parkeerplaats aan te leggen in de strook voor de bijgebouwen zoals in het rood is aangepast op het inplantingsplan. 7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 034
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning68: De Trannoyplein 18/1 (2014/111).
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele
67 68
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers69 hebben op 18 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning, op het perceel sectie E(TLO), nr. 158L (= lot 3 uit verkaveling 257TLO/137/0798(01)), gelegen de Trannoyplein 18/1 in 2260 Westerlo. - Voor het betrokken perceel heeft het college van burgemeester en schepenen op 12 februari 2002 een verkavelingsvergunning verleend voor 4 kavels. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van de niet-vervallen verkaveling met nr. 257TLO/137/0798(01). - De aanvraag is gelegen langs het de Trannoyplein, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - Het betreffende perceel is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het oprichten van een halfopen eengezinswoning. De woning wordt ingeplant op de voorgevelbouwlijn, op 3m van de linker vrije perceelsgrens en op de rechter gemeenschappelijke perceelsgrens tegen de bestaande woning gelegen te Trannoyplein 18. De woning bestaat uit twee bouwlagen en een hellend dak. De maximale kroonlijshoogte en de nokhoogte bedragen respectievelijk 6m en 10,50m. De bouwdiepte op de gelijkvloers en verdieping is 13m en de gevelbreedte 9m. De dakbasis van het zadeldak bedraagt 9m. Achter de woning wordt een terras van 28m² voorzien. - De aanvraag is in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt.
69
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
Conform de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater wordt voorzien in een hemelwaterput van 5000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via twee toiletten en twee buitenkranen. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening van 1200 liter met een oppervlakte van 3,75m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke verordening hemelwater e.a. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de geldende verkavelingsvoorschriften. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. De voorliggende aanvraag bestaat uit 2 bouwlagen en een hellend dak. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstrook en de verharding wordt het perceel ingericht als tuin. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de woning worden afgewerkt met lichtgrijze gevelsteen, het hellend dak met zwarte dakpannen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in pvc donkergrijs. De dorpels worden uitgevoerd in blauwe hardsteen. De regenafvoerbuizen en hanggoten worden voorzien in zwarte aluminium. Deze dak- en gevelmaterialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten In de achtergevel op de verdieping en het dak situeert zich een raam op 0,36m van de gemeenschappelijke perceelsgrens. Artikel 679 van het burgerlijk wetboek bepaalt dat men op het besloten of niet besloten erf van zijn nabuur geen zijdelingse of schuine uitzichten mag hebben, tenzij er een afstand is van 0,60m. Bijgevolg moeten deze ramen verkleind worden, zodat deze op 0,60m van de gemene zijdelingse perceelsgrens situeren. Voor het overige beperken eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming kan gebracht worden met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de onderstaande voorwaarden gesteld in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning met nr. 257TLO/137/0798(01) goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 12 februari 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 70 voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning, op het perceel sectie
70
persoonlijke gegevens verwijderd
Artikel 2
035
E(TLO) nr. 158L (= lot 3 uit verkaveling 257TLO/137/0798(01)), gelegen de Trannoyplein 18/1 in 2260 Westerlo. De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) De ramen in de achtergevel dienen zich op minstens 0,60m van de rechtse gemene perceelsgrens te situeren. 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening te plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 d.d. september 2014. 6) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient een groen karakter te verkrijgen 7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Ter Voort 108 (2014/103) 71.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers72 hebben op 11 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen van een eengezinswoning + het bouwen van een carport en het slopen van bestaande aanhorigheden, op het perceel sectie A nr. 591Z3, gelegen Ter Voort 108 in 2260 Westerlo. - Voor de woning is een jaaropbouw van 1946 bekend, dus van vóór de stedenbouwwet. Bijgevolg wordt de bestaande woning beschouwd als zijnde vergund geacht. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 19 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 8 oktober 2014.
71 72
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen een niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs Ter Voort, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek te worden georganiseerd. De voorliggende aanvraag betreft een woning met een blinde gevel op de linkse perceelsgrens. Bij de aanvraag zit een akkoordverklaring van de buren voor het gewijzigd gabarit van de blinde muur op de scheiding. De eigenaar van het rechtse aanpalende perceel heeft akkoord verklaring ondertekend voor het optrekken van een carport tegen de zijdelingse perceelsgrens. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van een eengezinswoning bestaande uit twee bouwlagen en een hellend dak. De bestaande woning staat met een blinde zijgevel ingeplant op de linkerperceelsgrens. De kroonlijsthoogte en de nokhoogte van het hoofdgebouw bedragen respectievelijk 6,50m en 11m. Dit hoofdgebouw heeft een bouwdiepte van 9,03m. Achter dit hoofdgebouw staat een aanbouw bestaande uit een bouwlaag en hellend dak ingeplant. Op deze manier wordt een totale bouwdiepte van 21,63m bereikt. - Het bestaande hoofdvolume met zadeldak blijft behouden, wordt opgeknapt en functioneel heringericht. De bestaande achterliggende bijgebouwen worden afgebroken en vervangen door een nieuw volume met een plat dak. De nieuwe aanbouw heeft een getrapte vorm met kroonlijsthoogtes van 3,45m en 6,30m. De maximale bouwdiepte bedraagt op het gelijkvloers 17m en op de verdieping 13m. De beperkte bestaande kelder wordt gedempt. Naast leefruimtes bevat de nieuwe aanbouw ook een carport in de bouwvrije zijtuinstrook tot op de rechter perceelsgrens. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Ten opzichte van de bestaande toestand neemt de verharde oppervlakte zelfs af. - Daar de uitbreiding minder dan 40m² bedraagt, is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex.
o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen. De voorliggende aanvraag behoudt het hoofdvolume van 2 bouwlagen en een hellend dak en voorziet in een aanbouw afgewerkt met plat dak. Bijgevolg kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. De verharding blijft beperkt tot de bestaande oprit. Buiten de bouwstrook en de verharding wordt het perceel als tuin ingericht. o Visueel-vormelijke elementen De bestaande structuur van de woning wordt zoveel als mogelijk benut. In het hoofdgedeelte onder het hellend dak gebeuren bijna geen structurele ingrepen. De nieuwe aanbouw aan de woning wordt afgewerkt met een plat dak. De gevels van het nieuwe gelijkvloers worden afgewerkt met lichtkleurige sierpleister. De nieuwe verdieping wordt in hout afgewerkt. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kan deze dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college
- Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 19 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 19 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 73 voor het verbouwen van een eengezinswoning + het bouwen van een carport en het slopen van bestaande aanhorigheden, op het perceel sectie A nr. 591Z3, gelegen Ter Voort 108 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de woning uitvoeren zoals voorzien op bouwplannen 1/2 en 2/2. 2) de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation. 3) het niet-bebouwd en niet-verhard gedeelte dient een groen karakter te verkrijgen 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 036
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Neurusstraat 36 (2014/536) 74.
Inleiding
73 74
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager75 heeft op 8 september 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het uitbreiden van een terrasoverkapping bij een bestaande woning, op het perceel sectie D(Tlo) nr. 1S = kavel 7 uit verkaveling nr. 232TLO/137/746, gelegen Neurusstraat 36 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 24 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 3 oktober 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter langs de weg en achterliggend in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de para-agrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. - Het perceel van de aanvraag maakt deel uit van de goedgekeurde en niet vervallen verkaveling nr. 232TLO/137/746 als zijnde de kavel 7. De bestemming van de verkaveling is vrijstaande eengezinswoningen. Op 31 juli 2014 verleende de deputatie een vergunning voor het uitbreiden van de strook voor de hoofdgebouwen tot op 2,35m van de zijdelingse perceelsgrens. - De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan. - De woning Neurusstraat 36 werd vergund op 13 oktober 1993. Op 22 september 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen akte genomen van de melding voor het uitbreiden van de bestaande woning met een terrasoverkapping. - De aanvraag is gelegen langs de Neurusstraat, een voldoende uitgeruste weg, die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen
75
persoonlijke gegevens verwijderd
Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van een bestaande overkapping (meldingsdossier 2014/922) met een lager volume. Dit lager volume wordt deels ingeplant in de bouwvrije zijtuinstrook, tot op 2,35m van de zijdelingse perceelsgrens. Ter hoogte van de bestaande overkapping is het nieuw op te richten volume 1,3m breed en 3,8m diep, ter hoogte van de zijgevel van de woning heeft het nieuw op te richten volume nog een breedte van 0,65m en is het 0,933m diep. De kroonlijst is gelegen op 1,7m, de nok van het flauw hellend lessenaarsdak (21°) is gelegen op 2,20m. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - Op de voorliggende aanvraag is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van een bestaande terrasoverkapping, in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan en de ter plaatse geldende en gewijzigde verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van een terrasoverkapping bij een bestaande woning met een lager volume. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabarit niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De uitbreiding van de bestaande terrasoverkapping ligt over een breedte van 0,65m in de bouwvrije zijtuinstrook. De bouwvrije zijtuinstrook blijft voldoende breed om de typologie van open bebouwing te bewaren. o Visueel-vormelijke elementen De dakconstructie wordt uitgevoerd in eiken balken en natuurleien. De dakconstructie wordt gedragen door eiken balken. De gesloten zijwanden worden voorzien in eiken verticale planken. Deze materialen sluiten aan bij deze van de bestaande overkapping en zijn in harmonie met de materialen van de woning. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar van 24 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 232TLO/137/746, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 12 januari 1998 + wijziging 232TLO/2, goedgekeurd door de deputatie op 31 juli 2014. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, meermaals gewijzigd (artikel 1/1.3°.d). - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 24 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 76 voor het uitbreiden van een terrasoverkapping bij een bestaande woning, op het perceel sectie D(Tlo) nr. 1S = kavel 7 uit verkaveling nr. 232TLO/137/746, gelegen Neurusstraat 36 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 037
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Boerenkrijglaan 178 - 180 (2014/538) 77.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager78 heeft op 25 augustus 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het slopen van twee gekoppelde woningen, op het perceel sectie B nrs. 285D2 + 285E2 + 285F2 + 285G2, gelegen Boerenkrijglaan 178 - 180 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 25 november 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 17 september 2014. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde niet-vervallen verkaveling.
76
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 78 persoonlijke gegevens verwijderd 77
- De aanvraag is gelegen langs de Boerenkrijglaan, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek De voorliggende aanvraag werd onderworpen aan een beperkt openbaar onderzoek omwille van het slopen tot op de gemeenschappelijke perceelsgrens. Er werden geen bezwaren noch opmerkingen ontvangen. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het slopen van twee gekoppelde eengezinswoningen. De grondoppervlakte van de woningen samen is groter dan 100 m². De woningen dateren volgens de beschikbare kadastrale gegevens van 1937. - De woningen worden gesloopt omdat het oude woningen betreft die niet meer voldoen aan de huidige comforteisen voor bewoning. - De voorliggende aanvraag heeft louter betrekking op het slopen van de twee gekoppelde woningen. - Het aanvraagperceel ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid kan geoordeeld worden dat er geen schadelijk effect is. - De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013 is niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het slopen van twee gekoppelde eengezinswoningen, die niet meer in aanmerking komen voor bewoning. De voorliggende aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De aanvraag wordt stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Niet van toepassing. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Niet van toepassing. o Visueel-vormelijke elementen Niet van toepassing. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf
De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 25 november 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging en navolgende wijzigingen. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect en navolgende wijzigingen. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 25 november 2014. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag
raming kosten raming opbrengsten
Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 79 voor het slopen van twee gekoppelde woningen, op het perceel sectie B nrs. 285D2 + 285E2 + 285F2 + 285G2, gelegen Boerenkrijglaan 178 - 180 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle afbraakmaterialen van het terrein verwijderen inclusief de funderingen 2) alle aansluitingen van de nutsleidingen door de respectievelijke maatschappijen laten wegnemen en het attest van wegname bezorgen aan de gemeente vóór de aanvang van de werken 3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 038
Secretariaat. OCMW. Kennisname overzichtslijst Raad voor Maatschappelijk Welzijn 29 oktober 2014.
Voorgeschiedenis Op 17 november 2014 is de overzichtslijst toegekomen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 oktober 2014. Op 17 november 2014 werd deze lijst bezorgd aan de betrokken diensten. Er werden geen opmerkingen gemaakt. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan OCMW actie Samenwerking OCMW-gemeente actienummer 2014000209 omschrijving project OCMW toezicht raming kosten / raming opbrengsten / Juridische grond Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 – met name afdeling II – algemeen bestuurlijk toezicht. Artikel 254 stelt dat een lijst met een beknopte omschrijving van de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn, binnen de twintig dagen nadat ze zijn genomen, aan het college van burgemeester en schepenen moet worden overgemaakt. Artikel 257 stelt dat als het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat een besluit van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zoals vermeld in artikel 254 of in artikel 255, het gemeentelijk belang en inzonderheid de financiële belangen van de gemeente schaadt, een beroep kan instellen bij de provinciegouverneur, behalve indien het betrokken besluit reeds was goedgekeurd of vastgesteld door de gemeenteraad. Dat beroep moet worden ingesteld binnen een termijn van 20 dagen. De termijn van 20 dagen gaat in op
79
persoonlijke gegevens verwijderd
de derde dag die volgt op de verzending van de besluiten, vermeld in artikel 255, of van de lijst van de aangelegenheden vermeld in artikel 254. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beknopte omschrijving van de besluiten van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 oktober 2014. 039
Secretariaat. Gemeenteraad. Voorstel agenda 15 december 2014.
Feiten en context Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opgemaakt in zitting van 22 april 2013 vergadert de gemeenteraad ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen mandatarissen actienummer 2014000500 omschrijving project Gemeenteraad raming kosten Zitpenningen in functie van de aanwezigheden raming opbrengsten NVT Juridische grond Artikel 20 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, bepaalt dat de voorzitter van de gemeenteraad beslist tot de bijeenroeping van de gemeenteraad en dat hij de dagorde op stelt. Artikel 57 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, gewijzigd door het decreet 29 juni 2012, bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de beraadslagingen voor de gemeenteraad voorbereidt. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de punten die door de diensten ter beraadslaging worden voorgedragen voor de gemeenteraad van 15 december 2014. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen maakt een voorstel van dagorde over aan de voorzitter van de gemeenteraad zodat hij kan overgaan tot de bijeenroeping van de gemeenteraad. 040
Overheidsopdrachten. Asfalteringswerken 2014. Schorsing.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 25 augustus 2014 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Asfalteringswerken 2014” aan Grizaco, Scheepvaartkaai 4 te 3500 Hasselt tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 267.565,75 euro excl. btw of 323.754,56 euro incl. 21% btw.
De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2014-067. De uitvoering van de werken wordt gespreid over de dienstjaren 20142015 afhankelijk van het voorziene budget en de weersomstandigheden. Argumentatie De werken vingen aan op 13 oktober 2014. De werken zijn deels uitgevoerd. De uitvoeringstermijn bedraagt 75 werkdagen. De aannemer verzoekt om de werken te schorsen vanaf 21 november 2014 en dit voor onbepaalde duur omwille van ongunstige weersomstandigheden tijdens de winterperiode. Het standaardbestek 250 v2.2 laat niet toe om bij koude temperaturen toplagen in asfalt te plaatsen van 1 december tot 1 maart. De werken kunnen terug opgestart worden in het voorjaar van 2015. De Technische dienst bracht gunstig advies uit over de gevraagde schorsing gezien de aangehaalde argumenten, op voorwaarde dat de aannemer zich ertoe verbindt om geen schadevergoeding te eisen omwille van de verlenging. De leidende ambtenaar de heer Michiel Denolf verleende gunstig advies. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vlotte weginfrastructuur actie Wegenwerken actienummer 2014000492 resterend budget in MJP 2014 = 224.837,51 euro budget in MJP 2015 = 200.000 euro omschrijving project Asfalteringswerken 2014-2015 De uitvoering van de werken wordt gespreid over de dienstjaren 20142015 afhankelijk van het voorziene budget. raming kosten 267.565,75 euro excl. btw of 323.754,56 euro incl. 21% btw raming opbrengsten Nihil Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. BESLUIT Artikel 1 Omwille van voornoemde redenen verleent het college van burgemeester en schepenen goedkeuring aan de schorsing van de opdracht “Asfalteringswerken 2014-2015" vanaf 21 november 2014 en dit voor onbepaalde duur, op voorwaarde dat de aannemer zich ertoe verbindt om geen schadevergoeding te eisen omwille van de verlenging. Artikel 2 De contractuele einddatum wordt aangepast volgens de door deze schorsing
Artikel 3
041
veroorzaakte vertraging. Ten gepaste tijde zal heraanvangsbevel gegeven worden aan de aannemer Grizaco, Scheepvaartkaai 4 te 3500 Hasselt. Overheidsopdrachten. Levering van tijdschriften en kranten, inclusief abonnementbeheer. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers.
Argumentatie. Voor het periodiek leveren van tijdschriften en kranten doet de bibliotheek van Westerlo momenteel beroep op de firma 'Swets information services NV' die instaat voor het abonnementbeheer. Deze firma is op 20/10/2014 echter failliet verklaard waardoor de dienstverlening volledig is stopgezet. Het is noodzakelijk om een nieuwe leverancier aan te stellen die het volledige pakket kan overnemen en verder beheren. De bibliotheek stelde in samenwerking met de technische dienst een bijzonder bestek op voor een overheidsopdracht van levering met als voorwerp “Levering van tijdschriften en kranten, inclusief abonnementbeheer” met ref 2014-096. De opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De kostprijs van de levering wordt geraamd op 14.087,15 euro excl. btw of 14.932,38 euro incl. 6% btw (inclusief optionele kosten) per jaar. De opdracht is geldig voor een totale periode van 4 jaar en heeft ingang vanaf 1 januari 2015 tot uiterst 31 december 2018. De totale waarde van de opdracht verspreid over de volledige periode wordt geraamd op 56.348,60 euro excl. 6% btw of 59.729,52 euro incl. 6% btw. Juridische grond 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. 3. Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5 Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Financiële weerslag actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Cultuureducatie en leesmotivatie Collectie bib 2015140232 Abonnementbeheer voor tijdschriften en kranten voor openbare bibliotheek. 14.087,15 euro excl. btw of 14.932,38 euro per jaar. /
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het lastenboek 'Levering van tijdschriften en kranten, inclusief abonnementbeheer' met ref 2014-096, goed. De
Artikel 2
Artikel 3
042
gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De totale jaarlijkse kostprijs van de opdracht wordt geraamd op 14.087,15 euro excl. 6% btw of 14.932,38 euro incl. 6% btw en is te verrekenen op actie 2015140232 van het explotatiebudget 2015, 2016, 2017 en 2018. Het college van burgemeester en schepenen nodigt 13 firma's80 uit om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: Overheidsopdrachten. Vernieuwen fiets- en voetpaden 2014. Schorsing.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 15 september 2014 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Vernieuwen fiets- en voetpaden 2014.” aan Helsen Grondwerken bvba, Buitensteinde 46 te 2440 Geel tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 169.927,40 euro excl. btw of 205.612,15 euro incl. 21% btw. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2014-078. Argumentatie De aannemer kreeg aanvangsbevel tegen 3 november 2014. De uitvoeringstermijn bedraagt 75 werkdagen. Tot nu toe werden de werken nog niet begonnen, aangezien de aannemer niet tijdig kon beschikken over de bestelde boordstenen. De aannemer vraagt om die reden schorsing van de werken vanaf 3 november 2014 tot en met 1 december 2014. De werken worden opgestart vanaf 2 december 2014. De Technische dienst bracht gunstig advies uit over de gevraagde schorsing gezien de aangehaalde argumenten, op voorwaarde dat de aannemer zich ertoe verbindt om geen schadevergoeding te eisen omwille van de verlenging. De leidende ambtenaar de heer Michiel Denolf verleende gunstig advies. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vlotte weginfrastructuur actie Wegenwerken actienummer 2014000492 omschrijving project Vernieuwen fiets- en voetpaden raming kosten Inschrijvingsbedrag van 169.927,40 euro excl. btw of 205.612,15 euro incl. 21% btw (btw verlegd). Het budget voor deze opdracht werd vastgelegd onder bestelnummer 2014004968. raming opbrengsten Nihil Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
80
firmagegevens verwijderd
KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. BESLUIT Artikel 1 Omwille van voornoemde redenen verleent het college van burgemeester en schepenen goedkeuring aan de schorsing van de opdracht “Vernieuwen fiets- en voetpaden 2014" voor een periode van 3 november 2014 tot en met 1 december 2014, op voorwaarde dat de aannemer zich ertoe verbindt om geen schadevergoeding te eisen omwille van de verlenging. Artikel 2 De contractuele einddatum wordt aangepast volgens de door deze schorsing veroorzaakte vertraging. Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen beslist het opnieuw aanvangen van de werken op 2 december 2014 goed te keuren. 043
Mobiliteit. Comité voor verkeersveiligheid. Kennisname verslag vergaderingen 6 oktober en 4 en 5 november 2014.
Voorgeschiedenis Het verkeerscomité vergaderde op 6 oktober 2014. In navolging van deze besprekingen brachten enkele leden van het comité op een aantal locaties een plaatsbezoek om de verkeerssituatie te bekijken en op die manier een duidelijk voorstel te formuleren. Op 4 en 5 november 2014 kwam het comité opnieuw samen om onder meer deze voorstellen te bekijken. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en verkeersveiligheid actie Veilig verkeer actienummer 2014000267 omschrijving project Comité voor verkeersveiligheid raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergaderingen van het verkeerscomité van 6 oktober en 4 en 5 november 2014 en beslist hierover het volgende: 1.
Wildparkeren in Verlorenkost bij begin en einde schooltijd ter hoogte van leverancierstoegang Ouders die hun kinderen wegbrengen/ophalen met de auto naar/van school, parkeren vaak hun wagen ter hoogte van de inrit naar de keuken van het OCMW. Hierdoor verhinderen ze een goede toegang voor hun personeel bij het laden of lossen van hun voertuigen bestemd voor de maaltijdbedeling en bij de leveringen. Het verkeerscomité geeft het advies om ter hoogte van deze inrit een bordje te plaatsen met de
vermelding 'inrit vrijlaten'. Het verkeerscomité adviseert het OCMW contact op te nemen met de leveranciers om de leveringen zoveel mogelijk te laten gebeuren buiten de schooluren en bij voorkeur niet op woensdagvoormiddag. Het college sluit zich aan bij dit advies. 2.
Beperkte zichtbaarheid hoek de Merodedreef-Koning Leopoldlaan 4 door geparkeerde voertuigen Op de onverharde strook tussen de rijbaan en het nieuwe fietspad parkeren bezoekers van de frituur (net om de hoek langs de Merodedreef) vaak hun voertuig. Ze staan hierbij half op de berm, half op het fietspad. De berm wordt hierbij stuk gereden en de auto's hinderen een goede doorgang van de fietsers. Aangezien hier heel wat schoolkinderen met de fiets passeren, beslist het college in te gaan op het advies van het comité om het parkeren op betreffende strook te beletten door er 3 paaltjes aan te brengen. Het college verzoekt de technische dienst de paaltjes te plaatsen.
3.
Afsluiten Wolfstraat langs kant Nieuwstraat In het gedeelte van de Wolfstraat tussen de Nieuwstraat en Paddekens geldt eenrichtingsverkeer, in te rijden langs de Nieuwstraat. Een bewoner uit de Wolfstraat vraagt om de straat langs de kant van de Nieuwstraat af te sluiten voor autoverkeer. Wanneer autovoertuigen tijdens het begin en einde van de school de Wolfstraat vanuit de Nieuwstraat inrijden, zorgt dit vaak voor conflictsituaties. Het verkeerscomité adviseert eerst een bevraging te organiseren bij de bewoners van de Wolfstraat, De Paddekens en deze van de aanpalende woningen in de Nieuwstraat vooraleer hierin te beslissen. Het college volgt dit advies en vraagt de communicatiedienst om in samenspraak met de dienst mobiliteit de betrokken bewoners te bevragen.
4.
Verkeersveiligheid Tongerlodorp 15d + Tongerlodorp 5 - vraag om plaatsing verkeersspiegel Bewoners van Tongerlodorp 5 klagen over het feit dat fietsers vaak over het voetpad fietsen aan de kant van fruitmarkt Cools. Dit zorgde voor een aantal gevaarlijke situaties. Het verkeerscomité behoudt hierin haar standpunt genomen op 28 februari 2011. Het college gaat in op het advies van het comité en verzoekt de wijkagente een oogje in het zeil te houden en zo nodig mogelijke overtreders aan te spreken. Ter hoogte van appartementsgebouw Tongerlodorp 15 zou de zichtbaarheid belemmerd worden door geparkeerde voertuigen en vraagt men om plaatsing van een verkeersspiegel. Het college volgt het advies van het comité en beslist niet in te gaan op de vraag om op deze plaats een verkeersspiegel te plaatsen. Een verkeersspiegel geeft een vals gevoel van veiligheid. Bovendien laat de bolle spiegel niet toe de afstand van het aankomend verkeer correct in te schatten.
5.
Weren gemotoriseerd verkeer in verbindingsweg Renderstraat-Olenseweg door plaatsen van paaltjes De onverharde verbindingsweg Vlasland tussen de Olenseweg en Renderstraat wordt veelvuldig gebruikt door fietsverkeer. Het verkeerscomité en college bespraken respectievelijk op 16 en 30 juni 2014 de vraag om plaatselijk verkeer in te voeren in dit verbindingsweggetje. Op advies van het verkeerscomité besliste het college in te gaan op deze vraag. Een politiereglement moet nog opgemaakt worden. Men vraagt nu
om er het gemotoriseerd verkeer te weren. Het verkeerscomité adviseert om deze onverharde verbindingsweg bij wijze van proef te breken ongeveer halfweg ter hoogte van het bos. In deze verbindingsweg zijn slechts 2 woningen gebouwd, aan de kant van de Renderstraat. Het breken van de straat kan zodanig gebeuren dat de aangelanden nog aan hun veld kunnen. Het college staat niet weigerachtig tegenover dit voorstel maar volgt het advies van het comité om de betrokken bewoners en grondeigenaars vooraf te contacteren over dit voorstel. Het college vraagt het comité hierover van gedachten te wisselen met betrokkenen. 6.
Parkeerreglementering Kouden Eerd Achteraan in de straat blijken zich parkeerproblemen voor te doen. Het college deelt de mening van het verkeerscomité en vindt het een goed idee om de parkeerreglementering in de Kouden Eerd nog een keer onder de aandacht te brengen van de bewoners. Het college volgt het advies van het comité en verzoekt de wijkagente om het parkeergedrag in de straat regelmatig te controleren. De bewoners kunnen via een brief nog een keer geïnformeerd worden over de reglementering.
7.
Verkeersveiligheid Oevelse dreef De politiezone Zuiderkempen houdt regelmatig controle op de reglementering 'plaatselijk verkeer' en op snelheid en dit op verschillende momenten gedurende de dag. Alle overtreders worden geverbaliseerd. Het college vraagt de politie deze controles te blijven uitvoeren.
8.
Belemmering toegang inrit garagecomplex door geparkeerde voertuigen ter hoogte van woningen Zoerledorp 43-45-47 Voor de ingang van het garagecomplex Zoerledorp woningen 43-45-47 hinderen geparkeerde voertuigen vaak een goede toegang naar de garages. Men vraagt om een paaltje te plaatsen en verwijst hierbij naar de overkant van de straat waar een soortgelijke situatie zich voordeed en een paaltje werd geplaatst. Bij een bezoek ter plaatse blijkt de parkeerstrook waarvan sprake 19,5 meter breed te zijn. Bij het begin en einde van de kasseistrook bevindt zich een plantvak. De strook kan onderverdeeld worden in een parkeervak van 6 m, een strook voor de poort van de ondergrondse garage met een breedte van 7,5 meter en een parkeervak van 6 meter. Het verkeerscomité stelt voor om de verschillende stroken af te bakenen door een witte klinker op de hoeken aan te brengen (cfr. Grote Markt Westerlo-centrum). Deze maatregelen zorgen ervoor dat er ordelijk geparkeerd kan worden en er voldoende zichtbaarheid blijft bij het verlaten van de garage. Het college beslist in te gaan op het voorstel van het verkeerscomité en geeft hiervoor opdracht aan de signalisatiedienst.
9.
Invoering verbod vrachtverkeer in Ottersweier Binnen de bebouwde kom mogen vrachtwagens maximum 8 uur opeenvolgend geparkeerd worden. Het college volgt het advies van het verkeerscomité en verzoekt de wijkagente de bestuurder van betreffende vrachtwagen hierover te informeren. Het college volgt het advies van het verkeerscomité in verband met het informeren van de bestuurder, maar beslist tevens tot het plaatsen van een verkeersbord voor het invoeren van een parkeerverbod voor vrachtwagen.
10.
Plaatsen fietsenrek Polderstraat 41 Klanten van handelszaak gelegen Polderstraat 41 komen veelal met de fiets. Deze
fietsen belemmeren een goede doorgang van de voetgangers. Men vraagt daarom om een fietsenrek te willen plaatsen. Het comité adviseert om in overleg met naburige handelszaken te bespreken waar het fietsenrek eventueel kan voorzien worden op een nabij gelegen parkeerplaats. Het college vraagt de technische dienst om in de buurt van Polderstraat 41: o een geschikte locatie te vinden o enkele fietsenrekken te plaatsen 11.
Tonnagebeperking Heieinde Een bewoner van Heieinde maakt zich zorgen over de draagkracht van het wegdek en vraagt of het mogelijk is een tonnagebeperking voor vrachtwagens in te voeren. De technische dienst ging ter plaatse en heeft geen abnormaliteiten vastgesteld wat betreft opbouw of staat van de weg. De rijbaan werd in beton aangelegd. Het college volgt het advies van het comité en beslist niet in te gaan op bovenvermelde vraag.
12.
Bespreking snelheidsmetingen Olenseweg 350 en Leemstraat 12 a) Leemstraat: De meting werd uitgevoerd naar aanleiding van klachten van sluipverkeer na plaatsing van de verkeerslichten op het kruispunt N152 Olenseweg-Geneinde-Ter Voort. De meting gebeurde ter hoogte van woning 12. In de Leemstraat geldt een snelheidsbeperking van 50 km/u. Op 1 week passeerden er 5.239 voertuigen. Zowel in de richting van Hogekant als in de richting van de Olenseweg, bedraagt de V85-norm 63 km/u. Het verkeerscomité plant een plaatsbezoek om te bekijken welke snelheidsremmende maatregelen er kunnen genomen worden. Die maatregelen zullen het sluipverkeer ook verminderen. b) Olenseweg: De meting werd uitgevoerd ter hoogte van woning 350. Op deze plaats geldt een snelheidsbeperking van 70 km/u. De V85-norm bedraagt 72 km/u in de richting van Herselt en 74 km/u in de richting van Olen. Rekening houdend met het resultaat van deze meting, volgt het college het advies van het comité en beslist om geen snelheidsremmende maatregelen te nemen.
13.
Informatiebord zebrapad kinderopvang Heultje, Gravin de Merodestraat Bij het wegbrengen en ophalen van hun kinderen, parkeren ouders vaak hun wagen op het zebrapad ter hoogte van de kinderopvang. De wijkagente deed meermaals controle en stuurde overtreders weg. Het aanbrengen van een markering (verdrijvingsvlak) is geen goed idee omdat men zou kunnen denken dat er in de rest van de Gravin de Merodestraat mag geparkeerd worden op de rijbaan. Het verkeerscomité adviseert om een informatiebord tegen de muur te bevestigen waarop de wegcode, die daar van toepassing is, wordt herhaald: - stilstaan en parkeren verboden op oversteekplaatsen voor voetgangers en op de rijbaan op minder dan 5 meter voor deze oversteekplaatsen - parkeren verboden op de rijbaan, wanneer deze is verdeeld in rijstroken Het college volgt dit advies en geeft opdracht aan de technische dienst om zo snel mogelijk dit bord te maken en op betreffende plaats aan te brengen.
14.
Invoering verbod doorgaand vrachtverkeer in de Neurusstraat Veel vrachtverkeer bestemd voor de firma Biobest in de Ilse Velden, wordt door GPS via de Neurusstraat gestuurd. Het college volgt het advies van het verkeerscomité om
een infobord 'moeilijke doorgang vrachtwagens GPS' aan te brengen en geeft hiervoor opdracht aan de signalisatiedienst. 15.
Sluipverkeer Grote Markt Volgens een buurtbewoner zou er 's morgens tussen 4.30 en 7.30 uur nogal wat autoverkeer door het centrum rijden om op die manier de verkeerslichten langsheen de N19 te vermijden. Autobestuurders zouden hierbij tegen overdreven snelheid rijden. De politie stelt voor om rond de 'driehoek' Grote Markt een lus te maken van eenrichtingsverkeer. Het verkeerscomité adviseert om deze problematiek aan bod te laten komen tijdens de besprekingen die nog moeten gevoerd worden met alle betrokkenen (bewoners, handelaars) over de verkeerscirculatie in het centrum. Het college volgt het advies van het verkeerscomité en verzoekt de communicatiedienst een overleg te organiseren.
16.
Invoering plaatselijk verkeer in de Ketelstraat Het college volgt het advies van het verkeerscomité en behoudt zijn standpunt genomen in zitting van 30 juni 2014. Rekening houdend met het resultaat van de meting uitgevoerd door politie en het advies van het comité, besliste het college geen snelheidsremmende maatregelen of maatregelen om enkel plaatselijk verkeer toe te laten, te nemen.
17.
Verlengen voetpad vanaf woning Gravin de Merodestraat 1 richting Schoolstraat tot aan nieuwe zebrapad Om de veiligheid voor de zwakke weggebruikers in de omgeving van de school in Heultje te verbeteren, stelt de wijkagente voor om het voetpad vanaf woning Gravin de Merodestraat 1 door te trekken tot aan het nieuwe zebrapad in de Schoolstraat. Nu moeten de schoolkinderen zich gedeeltelijk over de rijbaan verplaatsen omdat een gedeelte groenvoorziening is. Dit brengt gevaar met zich mee omdat dit net achter een scherpe bocht is. Het college volgt het advies van het verkeerscomité en beslist akkoord te gaan met dit voorstel. Het college geeft opdracht aan de technische dienst om dit voetpad te verlengen. De vraag om een in- en uitrit te signaleren op de parking aan de school, zal bekeken worden na afloop van de proefperiode wanneer het schoolproject wordt geëvalueerd.
18.
Bewegwijzering jeugdheem Westerlo hoek Meulemanslaan-De Trannoyplein De scoutsbeweging en chirobeweging kunnen gecategoriseerd worden onder sporten recreatieruimten als zijnde een plaats met ontspannend karakter. Deze bestemmingen worden bewegwijzerd door het bord F35, met maximum 1 route vanaf een weg voor doorgaand verkeer, vanop maximum 2 km. Het college volgt het advies van het verkeerscomité niet om een bewegwijzeringsbord te plaatsen ter hoogte van het kruispunt Meulemanslaan-De Trannoyplein. Wel raadt het college aan opvolging te geven aan het gevraagde advies aan Wegen en Verkeer Antwerpen wat betreft het gevraagde bord F35 ter hoogte van het kruispunt de Merodedreef-Bistplein.
19.
Invoering parkeerverbod langs één kant in Boeretangstraat Het college volgt het advies van het verkeerscomité en beslist niet in te gaan op de vraag om parkeerverbod in te voeren in de Boeretangstraat langs één kant van de weg. De schooldirectie heeft tijdens de oudercontacten die gehouden werden bij het
begin van het schooljaar de ouders nadrukkelijk gevraagd hun kinderen niet meer met de wagen via de Boeretangstraat naar school te brengen maar om te parkeren op het kerkplein waar voldoende parkeerruimte aanwezig is. De wijkagente houdt bovendien zeer regelmatig een oogje in het zeil. 20.
Plaatsen bord C3, uitgezonderd fietsers en voetgangers ter hoogte van het Boswachtershuis, hoek Vanlooydreef met Papedreef Bezoekers van jeugdherberg Boswachtershuis hebben vaak de neiging om via De Beeltjens weg te rijden. Om dit te vermijden, adviseert het verkeerscomité om ter hoogte van het kruispunt Papedreef-Vanlooydreef het verkeersbord F45c met symbolen fietser en voetganger 'doorlopende straat' te plaatsen. Het college gaat in op dit voorstel en geeft hiervoor opdracht aan de signalisatiedienst.
044
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 49 - de Merodezaal Heultje.
Voorgeschiedenis • e-mail 81 met de vraag om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op donderdag 14 mei 2015 voor de organisatie van een familiefeest • e-mail 82 met de vraag om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op zondag 15 februari 2015 vanaf 12u30 voor de organisatie van een babyborrel • e-mail van de Gezinsbond van Heultje (83) met de vraag om de Merodezaal in Heultje op 28 februari 2015 (zingen met peuters en kleuters), 8 maart 2015 (eetdag), 5 juli 2015 (rommelmarkt), 6 september 2015 (tweedehandsbeurs), 28 december 2015 (kerstfeest met kinderen) Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten 135 euro voor het familiefeest en voor de babyborrel 5 euro /uur voor het zingen met peuters en kleuters 87 euro voor de eetdag 15 euro /daggedeelte voor de rommelmarkt en voor het kerstfeest 50 euro voor de tweedehandsbeurs BESLUIT
81
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 83 persoonlijke gegevens verwijderd 82
Artikel 1
045
Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de Merodezaal in Heultje ter beschikking van de hierboven vermelde vereniging/personen op de door hen aangevraagde data. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 49 - polyvalente zaal Voortkapel.
Voorgeschiedenis Vraag van ACW-Voortkapel (84) om het gebruik van de polyvalente zaal van Voortkapel op 12 juni 2015 voor de organisatie van een zitdag voor het invullen van belastingsbrieven. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project raming kosten raming opbrengsten 15 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de polyvalente zaal van Voortkapel ter beschikking van ACW-Voortkapel op 12 juni 2015 voor de organisatie van een zitdag voor het invullen van belastingsbrieven. 046
Cultuur. Gratis gebruik gemeentedomein. Week 49 - Kersthut op parking VK Heultje.
Voorgeschiedenis E-mail van VK Heultje (85) met de vraag om een kersthut te mogen plaatsen op de parking van VK Heultje van vrijdag 19 december 2014 tot zaterdag 3 januari 2015. Feiten en context De kersthut is open van 18u00 tot 01u00. Op woensdag 31 december 2014 en donderdag 1 januari 2015 is de kersthut gesloten. Er zal muziek gespeeld worden met een radio. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1-12 Verhuur zalen en materialen
84 85
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Verhuur zalen en materialen 2014000085
0 euro
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist toelating te verlenen aan VK Heultje om een kersthut open te houden op de parking van VK Heultje van vrijdag 19 december 2014 tot zaterdag 3 januari 2015. 047
Cultuur. Gratis gebruik gemeentedomeinen. Week 49 - Kerkplein Oosterwijk - kerststal.
Voorgeschiedenis Brief van het Kerststalcomité van Oosterwijk (86) met de vraag om een kerststal te mogen plaatsen op het kerkplein van Oosterwijk. Feiten en context De kerststal wordt opgesteld op zaterdag 6 december 2014. De afbraak gebeurt op zaterdag 10 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B1 - 12 Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2014000085 omschrijving project raming kosten raming opbrengsten 0 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist toelating te verlenen aan het Kerststalcomité van Oosterwijk om een kerststal op te stellen op het kerkplein van Oosterwijk van 6 december 2014 tot 10 januari 2015 mits het kerkplein in een propere en fatsoenlijke staat wordt achtergelaten. 048
Communicatie. Aanvraag gebruik inzagerecht door gemeenteraadslid87.
Feiten en context88 Juridische grond
86
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 88 persoonlijke gegevens verwijderd 87
Het inzagerecht van gemeenteraadsleden is geregeld in artikel 13§1 tot 5 en artikel 45§1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Het huishoudelijk reglement is gebaseerd op artikel 30 §1 tot 5 en artikel 51 van het gemeentedecreet. Hierin staat dat de raadsleden recht van inzage hebben in alle dossiers, stukken en akten over het bestuur van de gemeente en de autonome gemeentebedrijven. Om het college van burgemeester en schepenen in de mogelijkheid te stellen te onderzoeken of de gevraagde stukken of akten betrekking hebben op het bestuur van de gemeente, delen de raadsleden aan het college van burgemeester en schepenen schriftelijk mee welke documenten zij wensen te raadplegen. Aan de raadsleden wordt uiterlijk binnen acht werkdagen na de ontvangst van de aanvraag meegedeeld wanneer ze de stukken kunnen inzien. De gemeenteraadsleden kunnen ook een afschrift krijgen van de akten en stukken. De gemotiveerde beslissing van het college van burgemeester en schepenen tot weigering van het verstrekken van een afschrift moet uiterlijk acht werkdagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid meegedeeld worden. Gemeenteraadsleden kunnen op het gemeentehuis gratis kopieën krijgen van gemeentelijke bestuursdocumenten. De openbaarheid van bestuur is geregeld in het decreet van 26 maart 2004. Argumentatie89 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Geen actie Geen actienummer Geen omschrijving project Aanvraag gebruik inzagerecht door gemeenteraadslid Flor Celen raming kosten 0 raming opbrengsten 0 BESLUIT Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3
90 91 92
De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 19 uur. Door het college:
Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw
89
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 91 persoonlijke gegevens verwijderd 92 persoonlijke gegevens verwijderd 90
Herman Wynants schepen-voorzitter