Co mi přináší Evropská unie? Možnosti podpory pro Vaše projekty i Váš rozvoj
Milí čtenáři, co nám přináší Evropská unie? Jaké výhody pro mě plynou z toho, že jsem - vedle České republiky nebo jiné členské země - také občanem EU? Tato příručka by měla být Vaším průvodcem po jednotlivých oblastech, v nichž můžete uplatnit svá práva a do nichž se můžete aktivně zapojit. Doufám, že až si tuto příručku přečtete, budete vědět více o tom, co nám přináší Evropská unie v našem každodenním životě a jaké příležitosti nabízí, pokud jde o financování Vašich projektů, cestování, studium anebo pracovní uplatnění. Chcete-li se dozvědět více o některé z oblastí uvedených v příručce nebo máte-¬li jakékoli související dotazy a podněty, dejte nám o tom, prosím, vědět. Můžete volat na bezplatnou telefonní linku 00800 6 7 8 9 10 11 nebo se zastavit v některém z informačních středisek ve Vašem regionu. Kontakt na Zastoupení Evropské komise v České republice naleznete na zadní straně obálky.
Jan Michal vedoucí Zastoupení Evropské komise v ČR
Zpracovala Mgr. Tereza Rafoth na základě podkladů od PhDr. et Mgr. Víta Dočkala, Ph.D. a PhDr. Petra Kanioka, Ph.D. © Zastoupení Evropské komise v České republice, 2010 Evropská komise, ani žádná osoba jednající za Komisi nenesou odpovědnost za případné použití následujících informací.
Co mi přináší Evropská unie? Tato příručka
Váš projekt
Tato příručka je průvodcem po možnostech podpory z Evropské unie. Nabízíme Vám – jednotlivcům, firmám, školám, neziskovým organizacím a obcím – základní údaje o evropské politice hospodářské a sociální soudržnosti a fondech EU, které slouží k její realizaci. V textu naleznete informace o dotačních příležitostech, příklady z praxe i důležité odkazy. Evropská unie přináší konkrétní možnosti každému z nás.
Mnohé projekty mohou díky své povaze aspirovat na více typů podpor. Seznamte se proto s nabídkou evropských fondů, pohlédněte na svůj projekt z různých stran a následně zvažte vhodné nastavení žádosti. Ověřte si také, kdo je u kterého typu podporované činnosti vymezen jako možný příjemce podpory. Informace v tomto průvodci Vám mohou sloužit jako základní mapa Vašich možností.
Příklady projektů
Vaše Evropa
Seznamte se s tím, co Vám poskytuje Evropská unie, chcete-li: studovat / pracovat v zahraničí, učinit Váš region turisticky zajímavějším, vyvinout nový výrobek, spustit nový projekt v rámci Vaší neziskové organizace, natočit film se zahraničním partnerem, rozšířit Vaše zemědělské aktivity o agroturistiku, opravit chátrající kulturní památku ve Vaší obci, posílit export Vaší firmy, uspořádat výstavu vzešlou z evropské spolupráce, rozšířit vzdělání Vašich zaměstnanců, doplnit Vaši instituci o bezbariérový přístup, přeložit díla cizích autorů do češtiny, vybudovat výzkumné centrum, ...či realizovat nějaký jiný projekt.
Evropská unie usiluje o snižování ekonomických a sociálních rozdílů mezi členskými státy. Konkrétním prostředkem k tomu jsou fondy EU, jejichž nabídka je pestrá a uspokojí široké spektrum projektových záměrů. V období 2007–2013 má Česká republika přiznáno nejvíce dotací ze všech zemí EU v přepočtu na jednoho obyvatele. Věříme, že tento průvodce může být prvním krokem k Vašemu úspěchu při čerpání evropských financí.
Vaše Zastoupení Evropské komise v ČR
Obsah
PODNIKÁNÍ – ZÍSKEJTE PODPORU PRO SVOU FIRMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 OBCE A REGIONY – SEZNAMTE SE S MOŽNOSTMI ROZVOJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 ZEMĚDĚLSTVÍ – STAŇTE SE KONKURENCESCHOPNĚJŠÍMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 PRACOVNÍ TRH V EVROPĚ – INFORMUJTE SE O SVÝCH MOŽNOSTECH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 VĚDA A VÝZKUM – ROZVIŇTE SVŮJ POTENCIÁL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 STUDIUM, VZDĚLÁVÁNÍ – PROPOJTE SE S EVROPOU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 VEŘEJNÁ SPRÁVA – ZEFEKTIVNĚTE SVÉ SLUŽBY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 CESTOVNÍ RUCH – PŘILÁKEJTE VÍCE NÁVŠTĚVNÍKŮ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 KULTURA – ROZVIŇTE SVOU KREATIVITU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 SPOTŘEBITELSKÁ PRÁVA – SEZNAMTE SE S NIMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 NEVLÁDNÍ A NEZISKOVÉ ORGANIZACE – MĚŇTE SVÉ OKOLÍ K LEPŠÍMU. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 SOCIÁLNÍ, ETNICKÉ, NÁBOŽENSKÉ SKUPINY – INFORMUJTE SE, NEDEJTE SE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 EVROPSKÁ UNIE – HOVOŘTE S NÍ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 INSTITUCE EU – KDE A JAK JE ZASTOUPEN VÁŠ HLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Podnikání
Podnikatelský výzkum a inovace – 7. rámcový program
získejte podporu pro svou firmu
Významně podporované jsou mezinárodní aktivity v oblasti výzkumu a vývoje, na jejichž základě uvádějí firmy na trh nové či vylepšené produkty. Hlavním zdrojem dotací v této oblasti v období 2007–2013 je 7. rámcový program (7. RP). Podporuje vytváření mezinárodních evropských výzkumných a vývojových řešitelských týmů s cílem stimulovat rozvoj vybraných prioritních oblastí evropských technologií a průmyslu. Pro podávání žádosti je výhodou (často i podmínkou) spolupráce firmy s výzkumným ústavem či vysokou školou. Více o podporovaných oblastech naleznete v kapitole Věda a výzkum.
Evropské instituce nabízí podnikatelům širokou paletu podpůrných programů. Kupříkladu na základě podpory ze 7. rámcového programu (7. RP), Operačního programu Podnikání a inovace (OPPI), OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK), OP Životní prostředí (OPŽP) nebo Regionálních operačních programů (ROP) je možné:
inovovat Váš produkt a jeho výrobu, postavit či zrekonstruovat výrobní prostory, zavést nový informační systém pro Vaši firmu, zlepšit efektivitu výroby, nakoupit nové technologie, posílit export Vaší firmy, připravit strategii a uvést Váš produkt na světový trh, atd.
VÍTE, ŽE...
Vnitřní trh EU Hlavním rysem evropského hospodářství je společný vnitřní trh – prostor, kde jsou minimalizovány překážky pro podnikání a kde se volně obchoduje, zároveň také prostor, kde platí společná pravidla a kde mají podniky
PŘÍKLAD PROJEKTU Úspěšným výzkumným projektem financovaným z 6. rámcovému programu byl vývoj malého letounu EV-55 Outback, na kterém se podílely vedle hlavního řešitele Evektoru z Kunovic i další české letecké firmy. Jednalo se o dokončení vývoje jednoho z prvních českých letadel po pádu komunismu.
Podpora z operačních programů Pro malé a střední podniky jsou rámcové programy často těžko dostupné kvůli investiční i administrativní náročnosti. Alternativou jsou dotace a zvýhodněné úvěry financované ze strukturálních fondů. V České republice se podnikatelským subjektům přerozdělují pomocí Operačního programu Podnikání a inovace (OPPI). OPPI nabízí finanční podporu pro všechny etapy podnikatelského záměru – od podpory výzkumu či vývoje (program Potenciál) přes podporu výroby (program Inovace či Rozvoj) po podporu prodeje (program Marketing). V rámci OPPI je možné podpořit i rekonstrukci budov určených k podnikání, poradenské služby či vznik podnikatelských sítí (klastry či technologické platformy).
možnost získat řadu finančních podpor ve formě dotací či zvýhodněných úvěrů. Základní
PŘÍKLAD PROJEKTU
zásadou vnitřního trhu jsou tzv. čtyři svobody – svoboda pohybu osob, služeb, zboží a kapitálu.
Středočeský výrobce balicí techniky VELTEKO může díky evropským financím oslovit zahraniční zákazníky pomocí newsletteru, katalogů a cizojazyčné verze svých internetových stránek. Dotaci v hodnotě přes 850 tisíc Kč získala firma z Operačního programu Podnikání
6
a inovace (program Marketing) v rámci dvou úspěšných žádostí.
7
Spolupráce s VŠ a dotační příležitosti
Podpora podle zaměření Vaší firmy
Další příležitostí pro podnikatele jsou prostředky z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK). Od 7. rámcového programu se liší tím, že se nemusí týkat výzkumu a velikost projektů se pohybuje „pouze“ v řádu milionů korun. Spolupráce směřuje spíše do oblasti vzdělávání a propojování vysokoškolských studijních osnov s potřebami zaměstnavatelů (hlavně soukromého sektoru). Výhodou účasti firem na těchto projektech je fakt, že na rozdíl od jiných programů je možné získat 100% dotaci na náklady spojené s řešením projektu, a to včetně osobních nákladů.
Podle konkrétního zaměření Vaší firmy je pravděpodobné, že naleznete možnosti financování v rámci některých dalších operačních programů. OP Životní prostředí nabízí šanci získat finanční podporu pro projekty zaměřené na ochranu a zlepšování životního prostředí, malé a střední podniky působící na regionální úrovni jsou podporovány také v rámci Regionálních operačních programů. Více o nich naleznete v kapitole Obce a regiony.
Užitečné odkazy Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO)
CzechInvest
Vaše Evropa
Portál veřejné správy ČR
Živnostenský rejstřík
Jeremie
MPO má na starosti oblast obchodní a průmyslové politiky státu. Webové stránky jsou členěny na oddíly Podpora podnikání, Zahraniční obchod, Ochrana spotřebitele, EU a Vnitřní trh, Energetika a suroviny a Průmysl a stavebnictví. Detailní informace o vhodných operačních programech naleznete v rubrice Rádce pro podnikatele. Web: http://www.mpo.cz/ Tel.: 224 851 111 E-mail:
[email protected]
CzechInvest je státní příspěvková organizace podřízená MPO ČR. Nabízí pomoc při realizaci investičních projektů nebo při hledání informací o státní či eurounijní investiční podpoře. Webové stránky informují o podporách a aktuálních výzvách. Sekce Rádce Vám přehledně osvětlí příležitosti a možnosti pro získání dotací. Ke stažení zde naleznete informační brožury, statistické přehledy a případové studie. Web: http://www.czechinvest.org Tel.: 296 342 500 Fax: 296 342 502 E-mail:
[email protected]
Projekt Vaše Evropa je iniciativou Evropské komise prostřednictvím programu IDABC. Jsou zde k dispozici údaje pro zájemce o podnikání v jiné zemi. Na webu naleznete informace o registraci společností, zadávání veřejných zakázek, daních, obchodních rejstřících, různých příležitostech k financování nebo o pracovních zákonech. Web: http://ec.europa.eu/youreurope/
Portál veřejné správy ČR využijete v případě, že hledáte kontaktní místa či osoby z institucí státní správy. Dále obsahuje možnost vyhledání legislativy, případně Vás odkáže dle Vašeho dotazu na příslušnou část státní správy. Portál provozuje MV ČR. Web: http://portal.gov.cz
Živnostenský rejstřík je provozován MPO ČR. Kromě statistik tyto stránky obsahují možnost vyhledání živnostníka podle zadaných kritérií. Najdete zde i postup zřízení živnosti elektronickou formou. Web: http://www.rzp.cz/
Iniciativa JEREMIE je určena na zlepšení přístupu malých a středních podniků k finančním prostředkům. Zejména jim je tímto umožněn přístup k rizikovému kapitálu, půjčkám, ručení a dalším formám financování. Hlavními partnery Evropské komise jsou Evropská investiční banka a Evropský investiční fond. Tato iniciativa je součástí podpory oblasti 1.2 Operačního programu Podnikání a inovace, jehož řídícím orgánem je Ministerstvo průmyslu a obchodu. Web: http://www.eif.org/jeremie/
Ministerstvo financí (MF) MF je ústředním orgánem státní správy pro oblast financí. Poskytne Vám aktuální informace o daních, poplatcích a clech. Web: http://www.mfcr.cz Tel.: 257 042 719 E-mail:
[email protected]
CzechTrade
8
Je příspěvkovou organizací MPO ČR. Jejím cílem je podpora exportu. Hledáte-li, jak se prosadit na zahraničních trzích, CzechTrade Vám poskytne informační a konzultační servis, kontaktní databázi i pomoc s prezentací v zahraničí. Web: http://www.czechtrade.cz Tel.: 800 133 331 E-mail:
[email protected]
Hospodářská komora ČR (HK ČR) HK je sdružením zastupujícím podnikatelskou veřejnost a jeho cílem je vytváření příznivějšího podnikatelského prostředí. Členové mají přístup k informacím o podnikání v tuzemsku i v zahraničí, k poradenským a konzultačním službám, mohou využívat jeho vzdělávací činnost atd. Na webových stránkách naleznete výčet podpor podnikání v ČR i zahraničí, informace o vzdělávání, legislativě i o dotační problematice. Web: http://www.komora.cz/ Tel.: 296 646 112 E-mail: offi
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy (SPaD) SPaD je nestátní organizací. Podnikáte-li v oblasti průmyslu či dopravy, je toto sdružení vhodným subjektem pro prosazování Vašich zájmů. Jako člen můžete využívat informační servis o podnikání (uvnitř i vně EU). SPaD pro své členy zajišťuje také prezentace na mezinárodních akcích. Web: http://www.spcr.cz/ Tel.: 234 379 500 E-mail:
[email protected]
Česká daňová správa (ČDS) ČDS je v ČR tvořena Ministerstvem financí ČR, soustavou finančních ředitelství a finančními úřady. Webové stránky obsahují aktuality v daňové soustavě, informace o výměře, způsobu a místě placení daně. Dále zde máte možnost stáhnout si daňové formuláře a podat daňová přiznání elektronickou cestou. Web: http://cds.mfcr.cz Tel.: 257 041 111 E-mail:
[email protected]
Informační server českého soudnictví Informační portál českého soudnictví je provozován Ministerstvem spravedlnosti ČR. Můžete zde nahlížet do obchodního i insolvenčního rejstříku a do evidence úpadců. Web: http://portal.justice.cz
Enterprise Europe Network (EEN) EEN je celoevropská síť zaměřená na poskytování podpůrných služeb a informací pro rozvoj inovačního podnikání. Aktivity EEN v ČR jsou realizovány konsorciem jedenácti partnerů koordinovaných Technologickým centrem Akademie věd ČR. Úzká spolupráce s ostatními institucemi z oblasti podpory podnikání a inovací zaručují kvalitní služby a informace pro české podnikatelské subjekty. Web: http://www.enterprise-europe-network.cz/ Tel.: 234 006 160 E-mail:
[email protected]
Czech POINT Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál je asistovaným místem výkonu veřejné správy, kde je možné zažádat o výpis z veřejných i neveřejných rejstříků, podat podání, zažádat o datovou schránku či provést autorizovanou konverzi dokumentu. Czech POINTy jsou dostupné na obecních a krajských úřadech, vybraných pracovištích České pošty atp. Web: www.czechpoint.cz
Solvit SOLVIT tvoří síť center, která navzájem spolupracují při řešení problémů způsobených nesprávnou aplikací evropské práva ze strany správních orgánů. SOLVIT centrum se nachází v každém členském státě EU a v ČR vede v žebříčku úspěšnosti při řešení problémů českých podnikatelů v zahraničí. Web: http://ec.europa.eu/solvit/site/index_cs.htm Tel.: 224 221 701 E-mail:
[email protected]
Strukturální fondy Tento portál je provozován Ministerstvem pro místní rozvoj ČR. Nabízí informace o možnostech získání podpory z operačních programů a podmínkách pro žádání. Dále je možné si zde stáhnout programové dokumenty či prohlédnout již realizované projekty. Web: http://www.strukturalni-fondy.cz E-mail:
[email protected]
Businessinfo.cz Businessinfo.cz je portál obsahující informace a kontakty pro svět podnikání a průmyslu. Z hlediska možností evropské integrace je relevantní sekce Podpory a dotace, která mimo jiné monitoruje dotační tituly strukturálních fondů. Web: http://www.businessinfo.cz/cz/ E-mail:
[email protected]
9
Obce a regiony
Regionální operační programy
seznamte se s možnostmi rozvoje
Na rozvoj obcí, krajů a regionů jsou určeny zejména Regionální operační programy (ROP), které jsou spravovány přímo na regionální úrovni a reagují na konkrétní potřeby příslušného regionu. Hlavní témata lze zobecnit do následujících oblastí: dopravní dostupnost a obslužnost, rozvoj území, regionální rozvoj podnikání a rozvoj cestovního ruchu. Podporované aktivity se mohou v jednotlivých regionech soudržnosti lišit, proto je důležité se předem seznámit s podmínkami ROP, v jehož rámci bude projekt realizován.
Nejdůležitějším nástrojem pro dosahování udržitelného regionálního rozvoje jsou prostředky ze strukturálních fondů EU rozdělované prostřednictvím operačních programů (OP). Z finančních prostředků Regionálních operačních programů (ROP) či tematicky zaměřených operačních programů můžete například:
upravit veřejná prostranství, zřídit čistírnu odpadních vod, regenerovat bytové domy, zřídit infrastrukturu pro sociální, vzdělávací a zdravotnické služby, zajistit volnočasové aktivity, v rámci přeshraniční spolupráce uspořádat výstavy a setkávání, vydat publikace pro propagaci regionu, atd.
PŘÍKLAD PROJEKTU Úspěšným žadatelem o dotaci v rámci programu Budování a rozvoj
VÍTE, ŽE...
Váš hlas v EU
stalo město Žatec. Pro projekt „Chrám Chmele a Piva“ získalo finan-
Jednou ze zásad, na kterých stojí EU, je zá-
chmelařských objektů s cílem oživení historického centra města
sada subsidiarity (všechna opatření mají být
a cestovního ruchu.
ce ve výši 211 mil. Kč. Projekt řeší revitalizaci vybraných unikátních
přijímána co nejblíže občanům, tedy na nejnižším stupni správy, který umožňuje jejich realizaci). Místní samospráva a regiony v ČR mají svůj vlastní hlas v EU – jejich zájmy
Tematicky definované operační programy
reprezentuje Výbor regionů. Tato důležitá evropská instituce je hlavním poradním orgánem ve věcech regionálního rozvoje. Za ČR je tvořena dvanácti vybranými hejtmany a primátory.
10
atraktivit a infrastruktury cestovního ruchu z ROP Severozápad se
zaměstnané osoby), podpora podnikání (OP Podnikání a inovace – např. zakládání podnikatelských sítí či podnikatelských inkubátorů) či rozvoj venkovského prostoru (Program rozvoje venkova – např. zkvalitnění občanského vybavení a služeb u malých obcí do 500, resp. 2000 obyvatel). Na zlepšení situace v tzv. deprivovaných zónách mohou regiony a města čerpat dotace také z Integrovaného operačního programu (IOP).
Mimo Regionální operační programy mohou kraje a obce žádat i o jiné druhy dotací. Jedná se o tematicky definované oblasti jako např. ochrana životního prostředí (OP Životní prostředí – např. čistírny odpadních vod či místní kanalizace), rozvoj lidských zdrojů s důrazem na rovné příležitosti (OP Lidské zdroje a zaměstnanost – např. rekvalifikační kurzy pro dlouhodobě ne-
Přeshraniční spolupráce Obce i regiony jsou též klíčovým aktérem pro rozvoj tzv. územní spolupráce (spolupráce se zahraničními subjekty). V příhraničních oblastech je tak díky strukturálním fondům možné navazovat přeshraniční spolupráci a získat tak až 85 % z výdajů na projekt. Podmínkou pro získání dotace je splnění minimálně dvou z následujících čtyř kritérií: společná příprava projektu, společná realizace projektu, společné spolufinancování a společný personál. Pro Českou republiku existují operační pro-
11
gramy pro přeshraniční spolupráci s Polskem, Saskem, Bavorskem, Rakouskem a Slovenskem. PŘÍKLAD PROJEKTU
VÍTE, ŽE...
Co jsou regiony soudržnosti Pro období 2007–2013 je připraveno celkem 8 regionálních operačních
Příkladem několikanásobné úspěšné přeshraniční spolupráce
programům (ROP) určených pro celé území ČR s výjimkou Hlavního
je rekonstrukce historického fotoateliéru Seidel v Českém
města Prahy. Jednotkou „region“, nazývanou též region soudržnosti, je
Krumlově. Koordinátorům projektu se spolu s bavorskými a ra-
chápána tzv. územní statistická jednotka NUTS II (Nomenclature of Units
kouskými partnery podařilo uspět se třemi žádostmi v celkové
for Territorial Statistic). Jedná se o oblast menší než území ČR (NUTS I)
výši 11 250 000 Kč. Finance putovaly na záchranu unikátního
a větší než jednotlivé kraje (NUTS III). Regiony NUTS II tvoří vždy jeden
fotografického archivu, zřízení muzejních expozic a založení
až tři kraje dohromady. Regiony soudržnosti jsou: Střední Čechy, Jihozá-
Centra česko-rakousko-německého porozumění.
pad, Severovýchod, Střední Morava, Jihovýchod, Moravskoslezsko, Severozápad a Praha. Každý ROP je řízen samostatně Regionální radou (RR).
Užitečné odkazy Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) Stránky MMR poskytují informace v oblasti regionální politiky, bytové politiky a cestovního ruchu. Ministerstvo je ve vztahu k EU klíčovým aktérem v oblasti rozvoje regionální politiky prostřednictvím strukturálních fondů a zajišťuje zapojování územních samosprávných celků do evropských regionálních struktur. Webové stránky obsahují platnou legislativu, dotační možnosti, statistiky, analýzy a kontakty. Web: http://www.mmr.cz/ Tel.: 224 861 111 E-mail:
[email protected]
Strukturální fondy Tento portál je provozován Ministerstvem pro místní rozvoj ČR a slouží jako rozcestník pro získávání informací o fondech EU. Informace o operačních programech jsou členěny podle témat i regionů. Dále je zde možné stáhnout programové dokumenty či procházet již realizované projekty. Web: http://www.strukturalni-fondy.cz E-mail:
[email protected]
CzechTourism
12
CzechTourism je státní příspěvkovou organizací řízenou MMR. Jejím cílem je vytváření dobrého jména ČR v zahraničí a propagace ČR jako turistické destinace. Jejích služeb můžete využít, pokud přemýšlíte o propagaci Vaší
akce či o účasti na výstavách a veletrzích. Web organizace nabízí kromě jiného kalendář akcí. Web: http://www.czechtourism.cz Tel.: 224 861 111 E-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj ČR (CRR) CRR funguje v operačních programech týkajících se regionální politiky či územního rozvoje jako kontrolní nebo přímo zprostředkující subjekt. Nabízí informační servis, konzultace, konference a semináře, jejichž přehled je umístěn na webu. Dále zde naleznete odkazy na oblastní pobočky a informace o dotačních programech. Web: http://www.crr.cz Tel.: 221 580 201 E-mail:
[email protected]
Regionální informační servis (RIS) RIS je informační systém spravovaný Centrem pro regionální rozvoj ČR. Jeho pomoc oceníte v případě, že hledáte informace z krajů, okresů a obcí s rozšířenou působností se zaměřením zejména na hospodářské prostředí, životní prostředí, sociální prostředí, administrativní členění, samosprávu, veřejnou správu a dotace. Stránky jsou členěny podle území a obsahují vyhledávače podle různých témat. Web: http://www.risy.cz Tel.: 221 580 201 E-mail:
[email protected]
Kraje
Asociace krajů ČR (AKČR)
Eurocities
ČARA
Kraje jsou územněsprávními jednotkami ČR. Krajské úřady plní úkoly v samostatné působnosti uložené jim zákonem, zastupitelstvem kraje a radou kraje a napomáhají činnosti výborů a komisí. Dále vykonávají zákonem stanovenou státní správu. Všechny kraje (až na Ústecký a Moravskoslezský) mají své stálé zastoupení v Bruselu. Na krajskou úroveň se obrátíte v případě, že při řešení Vašich záležitostí není možné uspokojivě postupovat na nižší správní úrovni. Weby jednotlivých krajů obsahují aktuality, platnou legislativu a odkaz na informační servis dělený podle oborů. Středočeský http://www.kr-stredocesky.cz Jihočeský http://www.kraj-jihocesky.cz/ Plzeňský http://www.kr-plzensky.cz/ Karlovarský http://www.kr-karlovarsky.cz Ústecký http://www.kr-ustecky.cz/ Liberecký http://www.kraj-lbc.cz Královéhradecký http://www.kr-kralovehradecky.cz/ Pardubický http://www.pardubickykraj.cz/ Vysočina http://www.kr-vysocina.cz/ Jihomoravský http://www.kr-jihomoravsky.cz/ Olomoucký http://www.kr-olomoucky.cz Zlínský http://www.kr-zlinsky.cz/ Moravskoslezský http://www.kr-moravskoslezsky.cz/ Hl. město Praha http://www.praha.eu
AKČR je zájmovou organizací, jejímž cílem je prosazovat společné zájmy krajů. Stránky jsou členěny dle oborů, nechybí sekce o školeních, seminářích a konferencích. O připravovaných akcích informuje kalendář událostí. Web: http://www.asociacekraju.cz Tel.: 257 280 122 E-mail:
[email protected]
Eurocities je nezisková organizace představující síť velkých evropských měst. Hlavním cílem je zlepšení kvality života občanů ve městech zejména prosazováním zájmů místních samospráv na celoevropské úrovni a podporou výměny zkušeností a informací mezi členy. Portál organizace obsahuje odkazy na její členy a aktivity, nabízí publikace ke stažení, kalendář akcí a informace o jednotlivých oblastech spolupráce. Web: http://www.eurocities.org
ČARA je sdružení rozvojových agentur s krajskou působností, jehož posláním je podpora hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje krajů ČR. Organizace sdružuje jednotlivé rozvojové agentury, které nabízejí poradenský a informační servis, hospodářské a sociální průzkumy či studie, případně informace o zdrojích financování rozvojových projektů. Web obsahuje odkazy na jednotlivé členy spolu s jejich charakteristikou a kontaktními údaji. Web: http://www.cara.cz
EURADA
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF)
EURADA je evropským sdružením rozvojových agentur. Jeho cílem je prosazování zájmů členů prostřednictvím dialogu s Evropskou komisí, dále pak výměna informací mezi členy a mezinárodní spolupráce. Na jejích webových stránkách najdete kalendář akcí, seznam členů, publikace ke stažení a seznam projektů. Web: http://www.eurada.org
Je pomocným orgánem Ministerstva zemědělství v oblasti rozdělování dotací z ČR i EU (např. Program rozvoje venkova). Přestože se svou povahou váže spíše k zemědělské politice EU, v rozvoji venkovských regionů hraje důležitou roli. Web: http://www.szif.cz Tel.: 222 871 620 E-mail:
[email protected]
Svaz měst a obcí v ČR (SMO) SMO je zájmovým uskupením sdružujícím města a obce v ČR a prosazuje jejich zájmy. Toto uskupení pro Vás bude zajímavým, pokud je Vaše činnost spojena s obecní správou. Sdružení pořádá konference a semináře, poskytuje informační a konzultační servis. Web sdružení obsahuje aktuality, odkazy na projekty a akce, platnou legislativu a informace o dotačních možnostech. Web: http://www.smocr.cz Tel.: 234 709 711 E-mail:
[email protected]
AEBR Asociace evropských hraničních regionů prosazuje zájmy svých členů. Jejím cílem je zviditelnění a řešení problematiky, se kterou se tyto regiony potýkají. Webové stránky obsahují kalendář akcí, seznam aktivit a partnerů i publikace ke stažení. Web: http://www.aebr.net/
13
Zemědělství
staňte se konkurenceschopnějšími
Od vstupu do EU jsou v České republice podporovány zemědělské podniky přímými platbami ve formě jednotné platby na plochu/hektar (SAPS), kterou stanoví EU vždy jednou ročně. K zisku této platby stačí dodržovat velikost plochy na podnik a uchovávat půdu v dobrém zemědělském stavu. Vedle těchto přímých plateb se zemědělským podnikům nabízí možnost zvýšit svou konkurenceschopnost díky Programu rozvoje venkova. Z jím nabízených finančních prostředků můžete například:
14
Program rozvoje venkova
modernizovat zemědělský podnik, inovovat produkt či výrobní postup, díky kterému zvýšíte svou konkurenceschopnost, pořídit zemědělské stroje či stroje na údržbu lesních cest, pořídit technologie, které umožní zpracování biomasy, přilákat turisty a zákazníky k Vašemu podniku např. vybudováním odpočinkového místa, vybudovat hippostezku či pěší trasu, která povede k Vaší farmě, rozšířit činnost farmy o nabídku venkovské turistiky, atd.
VÍTE, ŽE...
Evropská zemědělská politika
Dotace z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova jsou v ČR rozdělovány pomocí Programu rozvoje venkova. Na rozdíl od dotací na užívanou plochu či jednotku se jedná o dotace na konkrétní projektový záměr. V rámci tohoto programu proudí podpora do zlepšení konkurenceschopnosti zemědělství a lesnictví (osa I.), do ochrany životního prostředí a krajiny (osa II.), do zvýšení kvality života a diverzifikace hospodářství venkova (osa III.). V rámci IV. osy zvané Leader jsou podporovány tzv. místní akční skupiny (MAS) sdružující obce, místní podnikatele i nejrůznější neziskové organizace. MAS samy realizují místní rozvojové strategie s cílem zlepšit kvalitu života, posílit ekonomický potenciál a zhodnotit přírodní a kulturní dědictví venkova. Přestože dotace z Programu rozvoje venkova jsou většinou vypláceny zpětně a u projektů je vyžadováno spolufinancování, jsou vhodnou kombinací k přímým platbám a umožňují zahájit kvalitní podnikatelské záměry.
Podpora zemědělství je jednou z nejvýznamnějších výdajových složek rozpočtu EU.
PŘÍKLAD PROJEKTU
V rámci politiky rozvoje venkova na období
Zemědělské družstvo hospodařící na 50 ha vinic sklízí každoroč-
2007–2013 budou členské státy EU investo-
ně přibližně 500 tun hroznů. Vzhledem k nízkým výkupním cenám
vat více než 91 miliard eur.
(7 Kč/kg) a nákladům je však jeho čistý roční zisk minimální. Dotace v rámci přímých plateb ve výši 225 000 Kč/rok tuto bilanci příliš nezlepšují. Družstvo proto podalo žádost o dotaci do Programu rozvoje venkova. Povedlo se jim získat prostředky na pořízení technologií ve výši 6 mil. Kč a nyní vedle pěstování hroznů vyrábějí také vlastní víno.
Ekologické zemědělství jako nový trend Díky Programu rozvoje venkova je podporováno také vzdělávání zemědělců v oblastech, které jim umožní uchopit jejich obor v širších souvislostech (ekonomie, management, personalistika apod.). Tato nabídka má usnadnit přechod z tradiční prvovýroby na úroveň dalšího zpracování zemědělských produktů či vstupu do sektoru služeb. V současné době není výjimkou, že zemědělské podniky nabízejí aktivity propojující služby a zemědělskou činnost – agroturistikou počínaje a školami v přírodě (či spíše školami na statku) konče. Také díky podpoře z fondů EU se ekologické zemědělství stává pro české zemědělce zajímavou výzvou.
15
PŘÍKLAD PROJEKTU MAS (místní akční skupina) Moravský kras o.s. podpořila z programu LEADER ČR dobudování multifunkčního areálu kozí farmy v Šošůvce. V rámci projektu byl upraven venkovní areál farmy, zpevněny příjezdové komunikace, vybudována ohrada a přístřešek pro zvířata a pořízeno venkovní posezení pro turisty a návštěvníky farmy. Na projekt se podařilo získat 77 500 Kč, což činilo 50 % celkové výše projektu.
Užitečné odkazy Ministerstvo zemědělství (MZe)
Státní veterinární správa ČR
Pozemkový fond ČR (PF ČR)
Agrární poradenské a informační centrum
Zemědělský svaz České republiky
MZe je ústředním orgánem státní správy pro zemědělskou a potravinářskou výrobu a lesní a vodní hospodářství. Stránky obsahují přehled publikované resortní legislativy, regionální pobočky, podřízené agentury i spolupracující instituce. Jednou z nich je i Informační centrum bezpečnosti potravin – http://www.bezpecnostpotravin.cz. Je zapojeno do celoevropského Systému rychlého varování pro potraviny a krmiva, které představují riziko pro zdraví lidí na trhu členských států. Web: http://www.mze.cz Tel.: 221 811 111 E-mail:
[email protected]
Je orgánem státní správy. Jejích služeb využijete v případě hledání informací o nákazové situaci zvířat, ochraně spotřebitelů před závadnými produkty živočišného původu a právech a povinnostech podnikatelských subjektů podnikajících v zemědělské výrobě. Stránky obsahují informace z legislativy, informace o zákazech a omezeních plynoucích z ochrany před zdravotními riziky a odkazy na krajské veterinární správy. Web: http://www.svscr.cz/ Tel. (odbor pro vztahy s EU): 227 010 186 E-mail:
[email protected]
Je správcem nemovitého majetku ve vlastnictví ČR a řeší otázku pronájmu, bezplatného převodu, směny, koupě nebo restituce nemovitého zemědělského majetku, který je ve vlastnictví státu. PF ČR odpovídá za prodej a pronájem státní zemědělské půdy, na svých stránkách zveřejňuje aktuální nabídku a platnou legislativu vztahující se k předmětu činnosti fondu. Web: http://www.pfcr.cz Tel.: 296 164 111 E-mail: Pozemkový fond má rozcestník na e-mailové kontakty na jednotlivé pracovníky
Agrární poradenské a informační centrum je provozováno Agrární komorou. Jeho web obsahuje aktuality, kontakty na krajská centra, informace o vzdělání a dotační problematice. Web: http://www.apic-ak.cz
Sdružuje subjekty podnikající v zemědělství, pěstitelství, chovatelství a službách. Stránky obsahují aktuality z národní i unijní úrovně, informace o seminářích a výstavách, legislativu, nabídku a poptávku služeb a zboží, ekonomické a právní informace. Web: http://www.zscr.cz Tel.: 224 225 730 E-mail:
[email protected]
Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI)
Agrární komora ČR
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) Je pomocným orgánem MZe v oblasti rozdělování dotací z ČR i EU. Žádáte-li o dotace, SZIF je hlavním kontaktním místem. Poskytne Vám podporu, informační servis a aktuality týkající se Programu rozvoje venkova, Operačního programu Rybářství a dalších dotačních programů. Web: http://www.szif.cz Tel.: 222 871 620 E-mail:
[email protected]
16
Je podřízena přímo MZe, provádí monitorování nezávadnosti, jakosti i klamavého označení zboží a certifikaci výrobků. Web: http://www.szpi.gov.cz Tel.: 543 540 111 E-mail:
[email protected]
Je nevládní agrární organizací, která zastupuje zájmy svých členů – zemědělců, lesníků, potravinářů a dalších. Se svými 103 tisíci členy je rozhodujícím partnerem. Díky členství v této organizaci získáte přístup k oborovým informacím. Stránky obsahují odkazy na legislativu a kontaktní informace. Web: http://www.agrocr.cz/ Tel.: 224 215 944 E-mail:
[email protected]
Asociace soukromého zemědělství ČR Základním předmětem činnosti asociace je obhajoba českých soukromých zemědělců v České republice a v zahraničí. Na webu je možné nalézt aktuality, odborné články, monitoring médií, analýzy, překlady i adresář členů. Web: http://www.asz.cz/ Tel.: 266 710 414 E-mail:
[email protected]
Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů (ČMSZP) Pokud podnikáte v zemědělské výrobě a hospodaříte na území bývalých státních statků, ČMSZP Vám může poskytnout zázemí pro prosazení Vašich zájmů v oblasti privatizace majetku, státní půdy, činnosti směrem k udržování stability podnikatelského prostředí a zapojení do struktur zemědělství. Web: http://www.cmszp.cz/ Tel.: 272 652 280 E-mail:
[email protected]
Svaz PRO-BIO Sdružuje ekozemědělce, zpracovatele a prodejce biopotravin. Hlavním cílem svazu je zasazovat se o ekologické zemědělství v ČR. Stránky obsahují adresář členů, regionálních center a poradců. Informují o akcích, seminářích a aktualitách. Web: http://www.pro-bio.cz Tel.: 583 216 609 Fax: 583 214 586
Česká akademie zemědělských věd (ČAZV) Je poradním orgánem ministra zemědělství ČR a pomáhá formovat strategie a priority zemědělského výzkumu. Účastní se mezinárodní vědecké spolupráce, vyhodnocování a popularizace výsledků vědecké činnosti. Stránky obsahují informace o činnosti, vydaných publikacích a textech, kontakty na české a zahraniční partnery, výzkumné instituce a soutěže pro mladé výzkumníky. Web: http://www.cazv.cz/ Tel.: 222 320 582 E-mail:
[email protected]
17
Pracovní trh
informujte se o svých možnostech
Díky vstupu ČR do EU se zaměstnancům, živnostníkům i uchazečům o práci otevřely nové možnosti. Ty zahrnují jak přístup k práci v jiných členských zemích, tak přístup k prostředkům a programům financovaným z Evropského sociálního fondu (ESF), konkrétně z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Cílem takto investovaných financí je rozvíjet zaměstnanost, snižovat nezaměstnanost a podpořit rovné příležitosti. V této kapitole zjistíte, kde hledat informace, abyste mohli:
Volný pohyb pracovních sil
pracovat v členské zemi EU, inzerovat volné pracovní místo pro všechny občany EU, migrovat za prací i s Vaší rodinou, vysílat pracovníky do jiné členské země EU, spustit nové rekvalifikační projekty, pomoci trhu práce ve Vaší lokalitě, připravit vzdělávací programy a kurzy (nejen) prosociálně vyloučené, atd.
Volný pohyb pracovních sil patří mezi největší úspěchy evropské integrace. Opravňuje občany EU k tomu, aby si hledali práci v jiném členském státě, pracovali tam bez pracovního povolení a žili tam za tímto účelem. Na základě řady právních úprav – od harmonizace práv zaměstnanců až po koordinaci sociálního pojištění – se jim také dostává stejného zacházení jako občanům v hostitelské zemi.
Koordinace sociálního a zdravotního pojištění VÍTE, ŽE...
Váš hlas v EU Mimo Evropského sociálního fondu slouží k rozvíjení evropské sociální politiky ještě další (institucionální) nástroj – Hospodářský a sociální výbor. Zatímco ESF je nástrojem především dotačním, Hospodářský a sociální výbor hraje roli odborného poradního orgánu v sociálním dialogu mezi institucemi EU a sociálními aktéry (odbory, zaměstnavatelé
Pokud se český občan rozhodne pracovat v některém členském státě EU, začne tam dle právních předpisů tohoto státu odvádět sociální pojištění. Následně zde může také pobírat sociální dávky, případně i starobní či jiný důchod. Během práce v jiném členském státě má český občan také nárok na minimální zdravotní péči. Její úroveň se však v různých státech liší a s českým občanem bude nakládáno jako s občanem dotyčného státu. V mnoha zemích EU je obvyklé spolufinancování lékařských zákroků, a tak za zákrok, který je např. v ČR bezplatný, musí český občan jinde zaplatit. Pro účely zahraniční cesty se proto doporučuje se připojistit. Zaměstnanci jsou však při výkonu svého povolání téměř vždy automaticky pojištěni zaměstnavatelem.
apod.).
profesí je regulovaný. Pracovník se může stejně svobodně ucházet o zaměstnání, ale musí splnit další (většinou kvalifikační) předpoklady. Jedná se např. o lékaře či právníky. Pro minimální počet profesí (např. policie, armáda či tajné služby) neplatí volný pohyb pracovních sil vůbec z důvodu veřejného zájmu.
Přechodná období Přestože většina států EU již svůj pracovní trh plně otevřela, některé členské země (např. Německo) využily možnosti omezit volný pohyb pracovníků prostřednictvím tzv. přechodných období (maximálně do roku 2011). Pro zjištění aktuálního stavu je nejlepší kontaktovat poradce EURES, kteří jsou na každém pracovním úřadu. PŘÍKLAD VYUŽITÍ SLUŽEB CELOEVROPSKÉ SÍTĚ EURES Nezaměstnaná Dita P. by ráda žádala o zaměstnání v jiné členské zemi EU. Zajímá ji, zda může čerpat podporu v nezaměstnanosti i po příjezdu do této země. Od pracovníků EURES se jí dostalo následující informace: Žadatel o zaměstnání může v jiné členské zemi EU požadovat vyplácení podpory v nezaměstnanosti za předpokladu, že nejprve hledal zaměstnání ve své mateřské zemi alespoň po dobu 4 týdnů od data registrace na úřadu práce a poté požádal příslušný ÚP v ČR o vystavení formuláře E 303. Tento formulář musí poté do 7 dnů od příjezdu do hostitelské země předložit místní kompetentní
Omezení volného pohybu pracovníků
instituci. Na jeho základě mu budou poskytovány dávky v nezaměstnanosti v měně daného státu, ve výši částky, kterou žadatel dostával
18
Přestože pro naprostou většinu povolání platí, že pracovník nemusí žádat o pracovní povolení, výkon některých
na českém ÚP. Doba poskytování dávek je maximálně 3 měsíce.
19
Vysílání pracovníků do jiných členských států EU a podnikání OSVČ Podnik se sídlem v jedné členské zemi EU má právo dočasně vyslat své pracovníky do jiné členské země za účelem poskytnutí služby, a to na základě smlouvy se zahraničním partnerem. V rámci volného pohybu služeb mohou dočasně poskytovat služby přes hranice také osoby samostatně výdělečně činné (OSVČ). Pokud je dodržena podmínka dočasnosti, která je podobně jako v případě vysílání pracovníků vymezena obdobím max. 1 roku (po udělení výjimky 2 roky), může český podnikatel poskytovat služby v jiné členské zemi EU na českou licenci. Podnikatel – občan státu EU – nemůže být žádnou členskou zemí nucen žádat o pracovní povolení, a to ani v případě Rakouska a Německa.
PŘÍKLAD VYUŽITÍ SLUŽEB CELOEVROPSKÉ SÍTĚ EURES Zaměstnavatel František V. se obrátil na pracovníky EURES na úřadu práce s dotazem, co vše je potřebné pro vyslání jeho zaměstnanců do Francie. Dozvěděl se, že je musí vybavit formulářem E 101, který musí být potvrzen úřadem sociálního zabezpečení v zemi původu, tedy ČR. Tento formulář je nutno předložit při každém vyslání pracovníků bez ohledu na zemi původu nebo zemi vyslání. Dále musí mít vyslaní pracovníci Evropský průkaz zdravotního pojištění, aby mohli prokázat, že jsou v zemi původu zdravotně pojištěni. Přestože to není povinné, měli by mít s sebou také kopii pracovní smlouvy se zaměstnavatelem, kopii smlouvy mezi jejich zaměstnavatelem a zahraničním zadavatelem a dokumenty dokládající výši jejich mzdy.
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) Rozvoj sociální oblasti je podporován Evropským sociálním fondem (ESF) prakticky již od počátku evropské integrace. Patří mezi tzv. strukturální fondy a je zaměřen na podporu nezaměstnaných pracovníků, ať už pomocí rekvalifikace či stimulací zaměstnanecké mobility. Důraz je kladen i na rovné zacházení s muži a ženami, stejně jako na rovné odměny mužů a žen za stejnou práci. Na dosažení těchto cílů je možno z fondu získat dotaci, a to mnohdy i ve výši 100 % způsobilých výdajů. Tyto prostředky jsou v ČR přidělovány pomocí Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ). Mezi konkrétní podporované aktivity dále patří: profesní vzdělávání podporované zaměstnavateli, tvorba nových vzdělávacích programů pro zaměstnance, uplatňování pružných forem organizace práce, zajištění odborné praxe, podpora nových forem zaměstnání pro uplatnění žen a mladých lidí na trhu práce, podpora začínajícím OSVČ, vzdělávací programy a kurzy pro sociálně vyloučené, poradenství pro zaměstnavatele v oblasti netradičních zaměstnání pro ženy, nediskriminačního přístupu, zpřístupnění nabídky dalšího vzdělávání, rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pro ženy apod.
PŘÍKLAD PROJEKTU Prostřednictvím OP LZZ získalo Mateřské centrum Klubíčko v Kroměříži spolu s vzdělávací agenturou CC Systems částku přes 4 mil. Kč na projekt „Maminky, využijte čas“. Projekt přispívá k řešení problematiky rovných příležitostí žen a mužů s malými dětmi na trhu práce. Projekt vybízí k tomu, aby ženy (resp. muži), hodlající se po delší přestávce z důvodu péče o děti vrátit na trh práce, využily svého „volného“ času k sebevzdělávání. Specifickým cílem je motivovat a kvalifikovat ženy, které se chtějí uplatnit jako poskytovatelky nových typů služeb péče o děti (např. miniškolka, dětský koutek...), které jsou velmi perspektivní. Dalším cílem projektu je motivovat a poradensky podpořit ženy, které se rozhodly začít podnikat.
Užitečné odkazy Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV) MPSV je ústředním orgánem státní správy v pracovněprávní oblasti, oblasti sociálního zabezpečení a sociální péče a je výchozím bodem k získání informací pro zaměstnance i zaměstnavatele. Slouží také jako rozcestník ke spolupracujícím a podřízeným institucím, stránky obsahují i část věnující se problematice práce a oblasti zaměstnání na úrovni Evropské unie. Web: http://www.mpsv.cz Tel.: 221 921 111 E-mail:
[email protected]
EURES – Integrovaný portál MPSV
20
Cílem evropské sítě EURES, provozované pod hlavičkou MPSV, je usnadňování mezinárodní mobility pracovních sil. Webové stránky obsahují databázi volných pracovních míst i životních a pracovních podmínek ve státech EU, EHP a ve Švýcarsku. Také máte možnost sem vložit svůj životopis do databáze přístupné zaměstnavatelům všech členských zemí. EURES poradce je na každém krajském úřadu. Web: http://portal.mpsv.cz/eures/ Tel.: 221 921 111 E-mail:
[email protected]
Evropský sociální fond (ESF) ESF je v ČR řízen a spravován MPSV. Je klíčovým finančním nástrojem pro realizování Evropské strategie zaměstnanosti. Tento fond můžete využít k čerpání podpory pro své projekty týkající se rozvíjení zaměstnanosti, snižování nezaměstnanosti, celoživotního vzdělávání či zavádění moderních způsobů organizace práce apod. Na webu najdete informace k projektové problematice, dokumenty a formuláře. Web: http://www.esfcr.cz E-mail:
[email protected]
Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV)
GŘ Evropské komise pro zaměstnanost, sociální věci a rovné příležitosti
EHSV je poradním orgánem EU a poskytuje poradenství evropským institucím prostřednictvím stanovisek k návrhům právních předpisů EU týkajících se zaměstnavatelů, zaměstnanců a různých zájmů (zemědělci, spotřebitelé, rodiny, nevládní organizace). Stránky pomáhají k získání přehledu o aktuálním dění či informací o poradenské činnosti, která se odehrává před přijetím politických dokumentů EU. Web: http://eesc.europa.eu/
Generální ředitelství hraje klíčovou roli ve vzájemném působení mezi hospodářskými, sociálními politikami a politikou zaměstnanosti. V čele tohoto GŘ byl do února 2010 český komisař Vladimír Špidla. Web: http://ec.europa.eu/social/home.jsp?langId=cs
Státní úřad inspekce práce (SUIP)
Úřady práce (ÚP)
SUIP je orgán státní správy na úseku kontroly dodržování předpisů bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci, stejně jako norem pracovních vztahů a pracovních podmínek. ČR a SR se zapojily do twinningového projektu EU s názvem posílení výkonu inspekce práce, jehož cílem má být zajištění kvalifikované inspekce práce dle nové legislativy. Na internetových stránkách SUIPu naleznete informace o provedených kontrolách, platnou legislativu, elektronickou podatelnu i rozcestník na oblastní inspektoráty. Web: http://www.suip.cz Tel.: 553 696 348 E-mail:
[email protected]
Členství ČR v EU s sebou nese i možnost pracovat v některých členských státech bez omezení. ÚP je jednou z možností, kde hledat volné pracovní pozice nejen v ČR, ale i v zemích EU. Centrální stránka slouží jako rozcestník k jednotlivým ÚP, kde jsou dostupné kontaktní informace, formuláře a aktuality, dále pak nabídka volných pozic a statistiky týkající se zaměstnanosti. Na úřadech práce působí poradci sítě EURES. Web: http://portal.mpsv.cz/sz/local
Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) ČSSZ je orgánem státní správy, který provádí sociální zabezpečení. Je řízena MPSV a poskytuje informace o oblasti důchodového a nemocenského pojištění. Na jejím webu naleznete přehled aktualit, informace o důchodovém a nemocenském pojištění, odkazy na platnou legislativu, e-podatelnu a tiskopisy ke stažení. Web: http://www.cssz.cz/ Tel.: 257 062 860 E-mail:
[email protected]
Asociace samostatných odborů (ASO) ASO je druhým největším sdružením odborových svazů. Představuje jednu z alternativ pro prosazování zájmů. Na svých stránkách prezentuje své aktivity v sekci aktuality i seznam členů spolu s kontaktními informacemi.
Web: http://www.asocr.cz Tel.: 222 540 525 E-mail:
[email protected]
Českomoravská konfederace odborových svazů (ČMKOS) ČMKOS je sdružením odborových svazů, které prosazuje pracovní, hospodářské, sociální a jiné zájmy svých členů. Na webu naleznete aktuality, platnou legislativu, formuláře ke stažení a informační a poradenský servis, kalendář akcí a soubor stanovisek svazu. Web: http://www.cmkos.cz/ Tel.: 234 461 111 E-mail:
[email protected]
Europass Portál Europass byl vytvořen k usnadnění a sjednocení prezentace Vašich schopností a dovedností v případě zájmu o studium či praxi v zahraničí. Přímo na stránkách si můžete vytvořit životopis a jazykový pas, naleznete tu také informace o získání dalších dokumentů (dodatek k osvědčení, dodatek k diplomu a doklad o stáži). Web: http://www.europass.cz/ Tel.: 274 022 347 E-mail:
[email protected]
Solvit SOLVIT tvoří síť center, která navzájem spolupracují při řešení problémů způsobených nesprávnou aplikací evropské práva ze strany správních orgánů. SOLVIT centrum se nachází v každém členském státě EU a v ČR vede v žebříčku úspěšnosti při řešení problémů českých podnikatelů v zahraničí. Web: http://ec.europa.eu/solvit/site/index_cs.htm Tel. 224 221 701 Email:
[email protected]
Občanský rozcestník Tato služba poskytuje občanům EU zdarma konkrétní poradenství ohledně otázek a problémů, s nimiž se setkali při výkonu svých práv na vnitřním trhu v jiné zemi EU – například při získání povolení k pobytu, sociálního zabezpečení nebo uznání kvalifikace. Občané mohou klást dotazy ve svém vlastním jazyce. Do tří pracovních dnů obdrží od právního odborníka jednak odpověď v tomto jazyce, jednak informace o tom, kde naleznou další pomoc. Web: http://ec.europa.eu/citizensrights/
21
Věda a výzkum
rozviňte svůj potenciál
Politika Evropské unie v oblasti vědy a výzkumu směřuje k posílení konkurenceschopnosti evropského průmyslu. Hlavním nástrojem pro podporu vědy a výzkumu jsou v současné době 7. rámcový program (7. RP) a operační programy Výzkum a vývoj pro inovace (OPVaVpI) a Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK). Z jimi nabízených prostředků je možné financovat:
Přímá podpora vědy a výzkumu – Rámcové programy
vybudování nového ústavu či výzkumné instituce, rekonstrukci kapacit využitelných pro terciární vzdělávání, posílení spolupráce výzkumu s aplikační sférou (podniky, nemocnice), výzkumný záměr v oblastech zdravotnictví, nanověd, životního prostředí..., zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji v rámci VŠ, zkvalitnění personálního zabezpečení výzkumu a vývoje, zapojení akademických pracovníků a studentů do mezinárodních projektů, atd.
VÍTE, ŽE...
„Pátá svoboda” Součástí reakce EU na výzvy globalizace se stala realizace Evropského výzkumného pro-
Mezi klíčová témata 7. RP patří: Zdraví Potraviny, zemědělství a biotechnologie Informační a komunikační technologie Nanovědy, nanotechnologie, materiály a nové výrobní technologie Energie Životní prostředí (včetně klimatických změn) Doprava (včetně letectví) Společenskoekonomické vědy a humanitní obory Vesmír Bezpečnost
storu (EVP). Také díky němu se má Evropa stát hlavní „znalostní ekonomikou“ světa,
PŘÍKLAD PROJEKTU
PŘÍKLAD PROJEKTU
Projektu „TRANSBIG“, zahájeného v rámci 6. rámcového programu,
V oblasti nanověd, materiálů a nových technologií získal podporu
se vedle 27 evropských center účastní také Komplexní onkologické
ze 7. rámcového programu projekt „Fiblys“, jehož cílem je vyvinu-
centrum 1. lékařské fakulty UK. Cílem projektu je spolupráce při
tí moderního multifunkčního nano-přístroje. Na projektu se podílí
výzkumu diagnostických nástrojů pro léčbu karcinomu prsu. Projekt
čtyři výzkumné instituce a tři průmysloví partneři ze Švýcarska, Ně-
slibuje, že na jeho základě bude mnoho žen ušetřeno adjuvantní
mecka, Francie a České republiky (zde je partnerem brněnská firma
chemoterapie, a tím se vyhne jejím nepříjemným vedlejším účin-
Tescan, s.r.o., mezi jejíž hlavní předmět činnosti patří výzkum, vývoj
kům. Kromě toho má také v systému zdravotnictví dojít k ušetření
a výroba laboratorní přístrojové techniky). Projekt je rozplánován
nákladů na nevhodně předepsanou léčbu.
na 36 měsíců, od roku 2008 do roku 2011.
ve které znalosti přispějí k udržení prosperity a konkurenceschopnosti. Jeho cílem je vytvořit skutečný jednotný trh pro výzkum, ve kterém mohou znalosti, vědečtí pracovníci i technologie překračovat hranice stejným způsobem jako zboží, osoby, služby a kapitál. Tato svoboda pohybu znalostí je označována jako „pátá svoboda“.
22
Rámcové programy podporují všechny činnosti spojené se špičkovým výzkumem od financování výzkumných záměrů, přes podporu mobility výzkumníků, až po spolupráci výzkumných institucí se soukromými subjekty. Celkový rozpočet 7. rámcového programu pro období 2007–2013 činí více než 50 miliard eur. Oproti předchozímu, 6. rámcovému programu, na nějž bylo vyhrazeno přes 16 miliard eur, dochází ke značnému navýšení priority výzkumu v Evropě. Účast v programu je podmíněna kvalitním záměrem, profesionálním personálním obsazením a partnerskou spoluprací s jinými výzkumnými týmy v EU. V rámci čtyř částí nazvaných Spolupráce, Myšlenky, Lidé a Kapacity směřují peníze na granty výzkumníků, na spolufinancování výzkumu, technologického rozvoje a ukázkových projektů. Možnosti financování konkrétních oblastí výzkumu jsou oznamovány prostřednictvím výzev k předkládání návrhů zveřejňovaných v Úředním věstníku Evropské unie i na inter-
netových stránkách CORDIS (http://cordis. europa.eu/fp7/dc/index.cfm). Ty jsou vyhrazeny výzkumu podporovanému Evropskou unií, obsahují nejnovější aktualizace 7. RP, výzvy k předkládání návrhů, často kladené otázky a další.
23
Operační programy pro vědu a výzkum
A) OP Výzkum a vývoj pro inovace (OPVaVpI)
B) OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK)
Další evropská podpora, kterou mohou čerpat vědecké a výzkumné instituce, pochází ze strukturálních fondů EU. Tyto prostředky lze zjednodušeně dělit na investiční (A) a neinvestiční (B). Velmi lákavá je skutečnost, že oba operační programy přiznávají dotaci ve výši až 100 % způsobilých výdajů.
Výzkumné instituce mohou žádat o granty v pěti prioritních oblastech: evropská centra excelence (pro vybudování špičkové výzkumné infrastruktury světové úrovně); regionální výzkumná a vývojová centra (vznik a rozvoj výzkumných pracovišť zaměřených na aplikovaný výzkum a posílení jejich vazby s aplikační sférou dle potřeb regionu); komercializace a popularizace vědy a výzkumu (např. výstavba center transferů technologií); infrastruktura pro výuku na vysokých školách spojenou s výzkumem (tj. výstavba a rozvoj zařízení pro zvyšování odborné kvalifikace výzkumníků); technická pomoc (např. monitorování projektů a programů, zpracování studií a analýz, publicita programu).
Tento program je z velké části věnován rozvoji lidských zdrojů a podpoře vzdělávání na všech stupních. Jedna z jeho oblastí se týká konkrétně rozvoje lidských zdrojů na úseku vědy a výzkumu. V této oblasti je možné financovat profesní a vysoce odborné vzdělávání členů výzkumných týmů.
Užitečné odkazy Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO)
Grantová agentura ČR (GA ČR)
Asociace výzkumných organizací (AVO)
MPO je ústředním orgánem státní správy, který se z hlediska výzkumu a vývoje zabývá průmyslovým výzkumem, rozvojem techniky a technologií. Web obsahuje informace o podpoře výzkumu a vývoje v průmyslu a podnikání. Najdete zde informace o programu EU CORNET zaměřeném na spojení výzkumných a inovačních programů z 13 evropských zemí i o Rámcovém programu Konkurenceschopnost a inovace (CIP). Web: http://www.mpo.cz/ Tel.: 224 851 111 E-mail:
[email protected]
GA ČR podporuje výzkum v oblasti technických, přírodních, lékařských, společenských a zemědělských věd. Je členem European Science Foundation, což je sdružení evropských národních organizací odpovědných za podporu vědeckého výzkumu. Stránky GA ČR nabízí informace o grantových možnostech pro vědecké projekty, dokumenty, formuláře a návody. Web: http://www.gacr.cz/ Tel.: 221 403 111 E-mail:
[email protected]
AVO je jediným sdružením v ČR reprezentujícím výzkum mimo AV ČR a vysoké školy. Sdružuje organizace orientované na aplikovaný výzkum a vývoj, pořádá semináře a školení, poskytuje informační a konzultační servis, mj. o grantech z EU. Na webu naleznete také detailně rozvedené programy vývoje a vzdělání. Web: http://www.avo.cz/ Tel.: 239 041 998 E-mail:
[email protected]
Vláda ČR – Rada pro výzkum a vývoj
24
Rada pro výzkum a vývoj je odborným a poradním orgánem vlády ČR, pro níž navrhuje a zpracovává dlouhodobé strategie v oblasti vědy a výzkumu. Na webu naleznete informace o návrzích a strategiích pro vědu a výzkum v ČR, platnou legislativu i evidenci projektů a výzkumných záměrů. Web: http://www.vyzkum.cz Tel.: 224 002 329 E-mail:
[email protected]
Akademie věd ČR (AV ČR) AV ČR je tvořena soustavou veřejných výzkumných pracovišť a jejím cílem je rozvoj vědy a výzkumu. Její webové stránky nabízí přehled legislativy v oblasti výzkumu a vývoje, případně kontakty na jednotlivá veřejná výzkumná pracoviště. Web dále obsahuje soubor výzkumných záměrů, uskutečněných projektů a informace o podpoře vědy a výzkumu z EU. Web: http://www.cas.cz Tel.: 221 403 111 E-mail:
[email protected]
Technologické centrum AV ČR (TC AV ČR) Technologické centrum je sdružením otevřeným i právnickým osobám působícím mimo AV ČR. Je národním kontaktním místem pro 7. rámcový program (7. RP) pro vědu a výzkum (např. i podnikatelé se zde mohou informovat o spolupráci při inovaci produktů a výrobních procesů). Web obsahuje seznam aktuálních a ukončených projektů i kontakt na Českou styčnou kancelář pro výzkum a vývoj v Bruselu (CZELO). Web: http://www.tc.cz/ Tel.: 234 006 100
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT) MŠMT je ústředním správním úřadem odpovědným za výzkum a vývoj. Na webu naleznete informace o možnostech podpory výzkumných záměrů: informace o operačních programech Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI) a Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK), programu EUREKA (jeho cílem je podporovat mezinárodní spolupráci mezi evropskými průmyslovými podniky, výzkumnými ústavy a vysokými školami) a dalších programech (EUPRO, INGO, KONTAKT, COST). Web: http://www.msmt.cz/vyzkum Tel.: 257 193 628 E-mail:
[email protected]
NINET NINET je informační síť sdružující regionální a oborové kontaktní organizace z celé ČR poskytující informační a konzultační servis k rámcovým programům pro výzkum a vývoj EU. Web: http://www.ninet.cz
Sedmý rámcový program (7. RP)
CZELO
Sedmý rámcový program pro výzkum a technologický rozvoj je zprostředkováván TC AV ČR. Je rozdělen na programy orientující své priority podle tematických oblastí, podpory rozvoje nových vědních oborů, mobility vědeckých pracovníků a posilování znalostních kapacit. Specifickou oblastí je jaderný výzkum. Webové stránky nabízí informace o podpoře projektů souvisejících s rozvojem výzkumu, modelové grantové dohody a odkazy na další informační portály. Web: http://www.fp7.cz/ Na webu portálu jsou kontakty na jednotlivé pracovníky podle jejich sektorového zaměření.
CZELO je českou styčnou kanceláří v Bruselu, jejímž cílem je úspěšné zapojení do evropské výzkumné spolupráce. Poskytuje zdarma služby výzkumníkům ze všech oborů a vývojových organizací v ČR. Centrum je projektem TC AV ČR. Web: http://www.czelo.cz Tel.: +32 (0)2 514 6672 E-mail:
[email protected]
NICER Národní informační centrum pro evropský výzkum je projektem TC AV ČR. Představuje zázemí pro česká vědecká pracoviště při jejich zapojování do Evropského výzkumného prostoru. http://www.fp7.cz/cz/ nicer/ Na webu portálu jsou kontakty na jednotlivé pracovníky podle jejich sektorového zaměření.
25
Studium, vzdělávání
propojte se s Evropou
Program celoživotního učení
Mládež v akci
Cílem tohoto programu Evropské komise je přispívat k rozvoji EU pomocí aktivit zaměřených na výměnu, spolupráci a mobilitu mezi institucemi a jednotlivci zapojenými do všech druhů a úrovní vzdělávání. Pod společným rámcem Program celoživotního učení jsou organizovány následující programy:
Podporu projektů menšího rozsahu, kdy hlavní iniciativu nemusí nést pouze pedagogický sbor, ale i žáci či studenti sami, nabízí program Mládež v akci. Je členěn do pěti různých oblastí a umožňuje uskutečnit projekty týkající se (sebe)vzdělávání a nějakého celoevropského tématu (demokracie, společné hodnoty, multikulturní Evropa apod.).
Comenius – školní vzdělávání (MŠ, ZŠ, SŠ) Spektrum přímých i nepřímých dotačních příležitostí na období 2007–2013 jasně vypovídá o trendu, který je v EU nastolen – maximálně podporovat vzdělávání na všech možných úrovních. Jednotlivcům (studenti, učitelé, školitelé, trenéři, pracovníci z oblasti vzdělávání) i institucím (školy, výzkumná centra, nadace, firmy, muzea, nevládní neziskové organizace, úřady práce) je k dispozici široká nabídka programů Evropské komise i finanční podpora z operačních programů, díky níž je možné například:
vysílat a přijímat dobrovolníky, studovat na partnerské univerzitě, organizovat společné akce se školami v zahraničí, vytvořit projekt na přípravu a realizaci krátkého studijního programu – např. letní školy, absolvovat stáž na partnerské vzdělávací instituci jako jazykový asistent, nabídnout nové příležitosti vzdělávání seniorům, připravit setkání studentů z různých členských zemí, atd.
VÍTE, ŽE...
e-Twinning Decentralizovanou aktivitou v rámci pro-
Erasmus – vysokoškolské vzdělávání (včetně odborného vzdělávání na VŠ)
PŘÍKLAD PROJEKTU
Grundtvig – vzdělávání dospělých
V rámci programu Mládež v akci funguje tzv. „Evropská dobrovolná
Leonardo da Vinci – odborná příprava
služba“ (EDS), která umožňuje mladým lidem zapojit se individuálně
Transversální program – průřezová opatření pro rozvoj politik a spolupráce v oblasti celoživotního učení, inovace, podpora studia jazyků, ICT atd.
nebo ve skupinách do dobrovolnických projektů konaných v člen-
Jean Monet – podpora institucí aktivních na poli studia evropské integrace
Cílem EDS je rozvoj solidarity a tolerance mezi mladými lidmi. Pří-
na kulturu, děti a mládež, sport, sociální péči, umění, ekologii atd.
kladem úspěšného uplatnění evropských dobrovolníků v ČR je jejich zapojení do brněnské hostitelské organizaci Lužánky – centrum vol-
gramu Comenius je nově i tzv. e-Twinning. Umožňuje navázat internetovou spolupráci se
ských zemích EU. Projekty v délce 2 až 12 měsíců jsou zaměřeny
PŘÍKLAD PROJEKTU
ného času. Zde se podle svého zájmu věnují některým z následujících činností: asistence v otevřených klubech pro mládež, kroužky
zahraničními protějšky, vyměňovat si nápady
Česká zemědělská univerzita v Praze se v rámci programu Grundtvig
a zkušenosti z praxe a zapojovat se do spo-
v letech 2005–2008 zúčastnila projektu „Vyrůstáme s kompostem“.
lečných internetových projektů. Smyslem je
Spolu s dalšími evropskými partnery vyvinula sadu nástrojů a pro-
mimo poznávání ostatních členských států
středků, které může použít kdokoliv při přípravě programů školení
i rozvoj schopností používat cizí jazyky. Vzhle-
a seminářů. Tento projekt rovněž vytvořil síť (CCN) míst po celé Ev-
dem k atraktivitě internetu se tento program
ropě, kde se předvádějí inovační postupy domácího kompostování,
těší značné oblibě. Více na adrese
lokálního sběru a zpracování organického odpadu.
pro malé děti a jejich rodiče, zájmová činnost dětí a mládeže, sportovní a umělecké aktivity, pobytové akce, akce pro veřejnost. Vedle toho mohou navštěvovat kurzy, které Lužánky nabízí veřejnosti a věnovat se s podporou organizace vlastnímu projektu.
www.etwinning.cz.
26
27
PŘÍKLAD PROJEKTU 3. oblast podpory Mládeže v akci zvaná Mládež ve světě má za cíl podpořit dialog, vzájemnou toleranci, mezikulturní povědomí a solidaritu mezi zeměmi Evropské unie a partnerskými zeměmi. Úspěšným projektem s názvem „Živá paměť“ byla spolupráce mladých lidí z Ruska a ČR, kteří pátrali po osudech lidí, kteří zažili obléhání Leningradu v letech 1941–1944. Účastníci se setkávali s pamětníky, nahrávali s nimi rozhovory a připravili sborník s jejich výpověďmi.
Školství a podpora rozvoje lidských zdrojů Důležitým dotačním titulem v oblasti vzdělávání je Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK), který, podobně jako programy Evropské komise, umožňuje získat dotace na projekty směřující do základních, středních či vysokých škol. Typické projekty pro základní či střední školy směřují např. do oblasti rovných příležitostí (speciální osnovy pro menšiny či handicapované žáky), prevence ne-
gativních společenských jevů (např. prevence šikany či zneužívání drog) či modernizace osnov („elektronizace“ výuky apod.). Typické projekty pro vysoké školy sledují např. rozvoj spolupráce se soukromým sektorem či vyšší uplatnění absolventů na trhu práce. PŘÍKLAD PROJEKTU Fakulta humanitních studií UK v Praze získala z Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů (OP RLZ) více než 2 mil. Kč na projekt
Školství a investiční prostředky Regionální operační programy (ROP), které též spadají do oblasti strukturálních fondů, nabízí dotace na zlepšení, rekonstrukci, modernizaci či rozšíření školské infrastruktury (tělocvičny, učebny či kabinety). Vysoké školy mohou navíc získat prostředky na rozšíření svých výzkumných kapacit, a to z Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (více v kapitole Věda a výzkum).
„Czechkid“. Vznikl tak internetový nástroj pro multikulturní výchovu na základních školách, k jeho použití byli vyškoleni pedagogové a zpracovány metodické materiály. Aplikace www.czechkid.cz je na školách dál využívána při výuce. Podobné projekty jsou nyní podporovány v rámci Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost.
Užitečné odkazy
28
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT)
Národní agentura pro evropské vzdělávací programy (NAEP)
MŠMT je ústředním orgánem státní správy, který má na starosti školskou a vzdělávací politiku státu. Webové stránky nabízí přehled dotačních možností (OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a OP Výzkum a vývoj pro inovace), grantů, stipendií, resortní legislativy a nezbytný rozcestník na další orgány a instituce. Web: http://www.msmt.cz/ Tel.: 257 193 628 E-mail:
[email protected]
NAEP je součástí služeb MŠMT. Je prostředníkem pro poskytování finančních prostředků EU ve svěřených programech (Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig, Erasmus Mundus, Tempus a eTwinning). Web obsahuje aktuality, informace o projektech, rozpis seminářů, dokumenty a žádosti ke stažení. Web: http://www.naep.cz/ Tel.: 234 621 100 E-mail:
[email protected]
Školský vzdělávací a informační portál
Národní vzdělávací fond (NVF)
Tento informační portál je provozován MŠMT. Mimo informace týkající se aktualit ze školství a vzdělávání v ČR obsahuje i informace z oblasti vzdělávání členských států EU. Jsou zde k dispozici i aktuality o vzdělávacích programech EU, jako je například program Erasmus Mundus, Leonardo Da Vinci a další. Web: http://www.edu.cz/ E-mail:
[email protected]
NVF byl založen Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR. Představuje odborné zázemí pro systém rozvoje lidských zdrojů a zajišťuje implementaci programu Leonardo da Vinci. Web: http://www.nvf.cz/ Tel.: 224 500 500 E-mail:
[email protected]
Evropský portál pro mládež
Europass
Česká rada dětí a mládeže (ČRDM)
Mládež v akci
Evropský portál pro mládež je informačním rozcestníkem pro studenty, akademické pracovníky, absolventy či zástupce vzdělávacích institucí, kterým nabízí informace o možnostech zahraničního studia, praxe nebo zaměstnání. Web: http://europa.eu/youth/
Portál Europass byl vytvořen k usnadnění a sjednocení prezentace Vašich schopností a dovedností v případě zájmu o studium či praxi v zahraničí. Přímo na stránkách si můžete vytvořit životopis a jazykový pas, naleznete tu také informace o získání dalších dokumentů (dodatek k osvědčení, dodatek k diplomu a doklad o stáži). Web: http://www.europass.cz/ Tel.: 274 022 347 E-mail:
[email protected]
ČRDM je sdružením 93 členských organizací, většinu z nich tvoří celostátní sdružení dětí a mládeže. Jako reprezentativní platforma svým členům poskytuje zázemí pro prosazování jejich zájmů. Web obsahuje aktuality, resortní legislativu, publikace ke stažení a rozcestník na krajské organizace. ČRDM provozuje informační portál www.adam.cz s informacemi o akcích pro mládež. Obsahuje i sekci týkající se příležitostí pro mládež v EU. Web: http://www.crdm.cz/ Tel.: 234 621 209 E-mail:
[email protected]
Program Mládež v akci podporuje mezinárodní výměny mládeže, dobrovolné služby, iniciativy mládeže a aktivity zaměřené na rozvoj kvalifikace pracovníků s mládeží. Web: http://www.mladezvakci.cz/ Tel./fax: 224 872 280 E-mail:
[email protected]
elearningeuropa.info Tento portál byl založen Evropskou komisí k podpoře využívání multimediálních technologií a internetu ke vzdělávání. Web: http://www.elearningeuropa.info E-mail:
[email protected]
eTwinning Projekt eTwinning je zaměřen na podporu spolupráce škol z různých zemí v rámci EU, Islandu a Norska pomocí moderních technologií. Web nabízí novinky, nápady a inspirace, nástroj pro hledání partnerů, prostor pro spolupráci, pedagogickou podporu, galerii projektů a zdroje informací. Web: http://www.etwinning.cz/ Tel.: 234 621 115 E-mail:
[email protected]
29
Veřejná správa
zefektivněte své služby
V souvislosti s podporou poskytovanou ze strukturálních fondů v období 2007–2013 se před ČR otevřela možnost financovat s podporou EU modernizaci veřejné správy podle principů „smart governance“. Díky Integrovanému operačnímu programu (IOP) a částečně také Operačnímu programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) je možné směřovat evropské prostředky na:
30
Integrovaný operační program (IOP) Integrovaný operační program je programem zaměřeným na modernizaci veřejné správy a zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb v těchto oblastech: rozvoj informační společnosti, zavádění ICT ve veřejné správě, služby v oblasti sociální integrace, veřejného zdraví a zaměstnanosti, podpora cestovního ruchu, zlepšení prostředí v problémových sídlištích, podpora využití kulturního dědictví a podpora tvorby územně analytických podkladů a územních plánů. Nejčastějším příjemcem podpory jsou organizační složky státu, kraje a obce a jimi zřízené organizace. Pro některé oblasti podpory (sociální integrace, kulturní dědictví) mohou podávat projektové žádosti i jiní příjemci – nestátní neziskové organizace, podnikatelé, vlastníci (ne)bytových prostor atp.
PŘÍKLAD PROJEKTU Z prostředků IOP (oblast podpory 3.4 – Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik) bude realizován rozsáhlý projekt „Národní centrum pro krizovou připravenost a výcvik složek IZS Hradec Králové“. Cílem projektu s rozpočtem 74 mil. eur je zlepšení připravenosti státních institucí, krizových štábů, složek Integrovaného záchranného systému i představitelů měst a obcí na řešení mimořádných událostí a krizových stavů. Projekt zahrnuje vybudování Národního centra pro krizovou připravenost, výcvik složek IZS a orgánů veřejné správy. ČR je jednou z posledních zemí v EU, jež obdobné zařízení dosud nevlastní. Příjemcem podpory a investorem projektu je MV ČR – Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR.
zefektivnění činnosti úřadů veřejné správy, snížení finančních nároků na chod administrativy, zajištění transparentního výkonu veřejné správy, přiblížení veřejné služby občanovi, zajištění maximální dostupnosti a kvality veřejných služeb, zkvalitnění činnosti justice, vytvoření atraktivního prostředí pro podnikatele, domácí i zahraniční investory, atd.
31
VÍTE, ŽE...
Implementace eGovernmentu Ministerstvo vnitra ČR připravilo ucelený komplex kroků (vytvoření technických, perso-
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost Část agendy týkající se efektivní veřejné správy je podřazena i pod Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, obzvláště ty intervence, které souvisí se vzděláváním a profesním růstem úředníků.
nálních a informačních podmínek i finančního zajištění) pro rychlé zavedení eGovernmentu do praxe. Jednotlivé etapy implementace eGovernmentu do území plní oddělení eGON, které je prvokontaktním informačním místem pro odpovědné zaměstnance územních samospráv. Pro zprostředkování dotazů lze použít e-mailovou adresu:
[email protected]. Potřebný objem finančních prostředků k zavedení eGovernmentu bude čerpán z fondů EU. Informace k výzvám o čerpání prostředků
PŘÍKLAD PROJEKTU Mezi projektovými záměry, které mají zlepšit výkon veřejné správy v ČR, figuruje např.: vytvoření základního registru obyvatel, zavedení elektronického identifikačního dokladu (e-OP), rozšíření komunikační infrastruktury veřejné správy pro Integrovaný záchranný systém, dobudování Czech POINTů – centrální správy, zavedení eCustoms – elektronického a harmonizovaného celnictví v EU, zavedení elektronického přestupkového, správního i trestního řízení apod.
z fondů EU použitelné pro implementaci eGovernmentu je možné najít na adrese http://www.mvcr.cz/strukturalni-fondy.aspx.
Užitečné odkazy
32
Ministerstvo vnitra (MV)
Portál veřejné správy ČR
ePUSA
Czech POINT
Informační systémy veřejné správy (ISVS)
MV je ústředním orgánem státní správy pro vnitřní pořádek a bezpečnost, civilní bezpečnostní složky státu, územní členění a občanské doklady. Ve vztahu k EU je jeho činnost zaměřena i na azylovou a migrační politiku, policejní a celní spolupráci mezi členskými státy EU a na oblast Schengenského prostoru. Web nabízí různé veřejné seznamy (např. politických stran či veřejných sbírek), online rejstříky atp. Web: http://www.mvcr.cz/ Tel.: 974 811 111 E-mail:
[email protected]
Portál veřejné správy ČR je místem, které využijete v případě, že hledáte kontaktní místa či osoby z institucí státní správy. Dále obsahuje možnost vyhledání legislativy, případně Vás nasměruje dle povahy Vašeho dotazu na příslušnou část státní správy. Web: http://portal.gov.cz
Portál ePUSA (elektronický portál územních samospráv) je provozován MV ČR. Jeho prostřednictvím můžete získat základní informace o každé samosprávné jednotce v ČR – adresu, úřední hodiny, bankovní spojení, e-mailové a telefonické kontaktní údaje. Web: http://www.epusa.cz
Czech POINT (český podací ověřovací informační národní terminál) je asistovaným místem výkonu veřejné správy, kde můžete získat všechny informace o údajích, které o Vás vede stát v centrálních registrech, a kde budete moci také učinit jakékoliv podání ke státu. Jedná se o výpis z Katastru nemovitostí, výpis z Obchodního rejstříku, výpis z Rejstříku trestů a přijetí podání obecním živnostenským úřadům. Pro všechny tyto výpisy si lze objednat doručení poštou. Web: http://www.czechpoint.cz
Server ISVS.CZ se zaměřuje na aktuální dění ve veřejné správě a elektronické správě, na internetovou gramotnost a vzdělávání, atestace a certifikace, využití e-podpisu a e-podatelen, ochranu osobních údajů a komunikační infrastrukturu veřejné správy. Web: http://www.isvs.cz/
33
Cestovní ruch
přilákejte více návštěvníků
Provázanost cestovního ruchu s celou řadu jiných sektorů s sebou přináší velkou výhodu. Podpora, kterou Evropská unie poskytuje, může díky tomu pocházet z pestré škály nástrojů. Z Integrovaného operačního programu (IOP), Regionálních operačních programů (ROP), Programu rozvoje venkova a Programů přeshraniční spolupráce je při vhodném nastavení projektu možné:
34
vybudovat pěší a lyžařské trasy, vinařské stezky či hippostezky, vystavět / modernizovat malokapacitní ubytovací a stravovací zařízení, zřídit / modernizovat půjčovnu sportovního vybavení, vybudovat objekty a plochy pro sportovní vyžití, vybudovat nové produkty cestovního ruchu, revitalizovat kulturně-historické a technické památky, vytvořit strategické dokumenty v oblasti cestovního ruchu, systém značení turistických cílů, síť informačních center, atd.
Regionální operační programy
Program rozvoje venkova
Zcela neopakovatelnou příležitostí pro rozvoj cestovního ruchu v ČR jsou Regionální operační programy. V průměru 15 % celkové alokace spravované v ČR samotnými regiony soudržnosti směřuje právě na rozvoj infrastruktury cestovního ruchu (penziony, hotely) i na rozvoj služeb v cestovním ruchu (brožury, propagační materiály apod.). Dotace dosahuje až 60 % ceny projektu, což značně zkracuje dobu návratnosti investice.
Tento program nabízí podporu výstavby, modernizaci či rozšíření infrastruktury cestovního ruchu v menších obcích (do 500 respektive 2000 obyvatel). Díky těmto dotacím se v současnosti dynamicky rozvíjí cestovní ruch např. na jižní Moravě (Lednicko-valtický areál) či ve středních Čechách (Mělnicko a Polabí). Investičně zajímavá je také podpora z tohoto programu poskytovaná zemědělcům, kteří chtějí rozšířit nabídku svých služeb o agroturistiku.
PŘÍKLAD PROJEKTU Statutární město Ústí nad Labem získalo ze Společného regionál-
VÍTE, ŽE...
Občanství EU a právo na konzulární ochranu
PŘÍKLAD PROJEKTU
ního operačního programu (předchůdce dnešního Regionálního
Občanské sdružení PROCYON zahájilo v roce 2008 stavbu hippo-
operačního programu) dotaci ve výši 1 850 000 Kč (75 % nákladů
stezky „1. koňská regionální“, na níž získalo prostředky z Programu
projektu). Projektovým záměrem byla podpora rozvoje místního
rozvoje venkova (Osa III.1.3 Podpora cestovního ruchu). Základní vy-
cestovního ruchu v Ústí nad Labem a okolí pomocí zvýšení infor-
bavení jezdecké trasy, turistické značení, odpadkové koše, úvaziště
movanosti turistů o místních přírodních a kulturních zajímavostech,
a krytá odpočívadla, poskytují návštěvníkům nedaleko Slavkova
zkvalitnění služeb v místním cestovním ruchu a posílení konkuren-
u Brna pohodlí při pohybu v této části Jihomoravského kraje.
ceschopnosti místních subjektů působících v oblasti cestovního ruchu. Kampaň zahrnovala oslovení nových potenciálních turistů
Smlouva o EU zavedla zásadu diplomatické a konzulární ochrany občanů EU mimo Evropskou unii. Není-li přítomna národní ochrana ve formě diplomatického zastoupení ve třetí zemi, má občan nárok na ochranu jiného
prostřednictvím subjektů působících v oblasti zprostředkování cestovního a turistického ruchu (informační centra, cestovní kanceláře atd.), dále pak vzdělávací semináře a workshopy, vydání brožury Průvodce podnikatele v oblasti cestovního ruchu, vytvoření propagačních materiálů (tištěných i elektronických) atp.
PŘÍKLAD PROJEKTU Divadelní soubor Erben, o.s. získal na naučnou stezku K. J. Erbena z Programu rozvoje venkova více než 1 milion Kč. Naučná stezka vznikne v roce 2010 a představí na devíti zastaveních život autora
členského státu EU, přičemž se tato ochrana
a jeho stěžejní dílo, sbírku Kytice. První zastavení bude u Erbenova
musí uskutečňovat za stejných podmínek jako
rodného domku, dále se zájemci dostanou na bývalé popraviště,
pro státní příslušníky státu, který ochranu po-
k Miletínským lázním či na hřbitov, kde Erben čerpal inspiraci pro
skytuje.
některé ze svých básní.
35
VÍTE, ŽE...
Cestovní ruch v EU Sektor cestovního ruchu v Evropské unii, nejnavštěvovanější destinaci světa, vytváří cca 4 % HDP celé EU, přičemž zaměstnání v něm nalézá přibližně 8 mil. pracovníků. Vezme-li se v úvahu provázanost cestovního ruchu s dalšími hospodářskými odvětvími, jeho podíl na HDP unie se zvýší na 11 % a množství pracovníků stoupne na 24 mil. Nejen na základě
Integrovaný operační program (IOP)
Programy přeshraniční spolupráce
V Integrovaném operačním programu se podpory cestovního ruchu týká prioritní oblast č. 4 –Národní podpora cestovního ruchu. Je z ní možné financovat např. zavedení národního informačního a rezervačního systému, zavádění a informační podporu národních a mezinárodních standardů ve službách cestovního ruchu (certifikace, metodika apod.), prezentaci a propagaci kulturního a přírodního dědictví, kulturního průmyslu a služeb na národní úrovni i prezentaci ČR jako destinace cestovního ruchu.
K rozvoji cestovního ruchu přímo přispívá také podpora z Programů přeshraniční spolupráce. V rámci prioritní osy 1 – Socioekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer know-how je možné žádat např. o finance na zlepšení kvality přeshraniční infrastruktury a vytvoření sítě nabídek služeb cestovního ruchu.
těchto čísel je v zájmu Evropské unie podpora turismu a cestovního ruchu. Finance do této oblasti totiž přispívají k zachování rozmanitosti regionů, kulturní svébytnosti, přírodního a společenského dědictví členských států.
Užitečné odkazy Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR)
Vzdělávání v cestovním ruchu
CzechTourism
Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) je pověřené koordinací čerpání peněz z evropských fondů, z pohledu cestovního ruchu je důležitá celá řada jeho odborů. Nabízí informace pro cestovní kanceláře, právní normy v oblasti cestovního ruchu i přehled dotačních možností. Web: http://www.mmr.cz/cestovni-ruch Tel.: 224 861 111 E-mail: Organizační schéma obsahuje kontaktní e-mailové adresy
Portál Vzdělávání v cestovním ruchu, který byl financován z velké části Evropským sociálním fondem, obsahoval šest konkrétních programů zaměřených na cestovní ruch a jeho rozvoj v ČR. Přestože prezenční školení byla již ukončena, na webu je možné stáhnout řadu školicích materiálů. Web: http://www.vzdelavanivcr.cz E-mail:
[email protected]
CzechTourism je příspěvková organizace MMR ČR, která se zaměřuje na podporu příjezdového a výjezdového cestovního ruchu. CzechTourism byl rovněž garantem projektu Vzdělávání v cestovním ruchu, který byl podpořen Evropským sociálním fondem a probíhal v letech 2006–2008. Web: http://www.czechtourism.cz/ Tel.: 221 580 111 E-mail: Kontakty na jednotlivé pracovníky agentury jsou členěny podle jejich kompetencí
Strukturální fondy
36
Portál slouží jako rozcestník pro získávání komplexních a spolehlivých informací o fondech EU v České republice a je spravován Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, které vystupuje v roli centrálního koordinátora pro využívání fondů EU v České republice. Web: http://www.strukturalni-fondy.cz/
Svaz venkovské turistiky Portál Svazu venkovské turistiky, dobrovolného, nepolitického profesního sdružení podnikatelů ve venkovském cestovním ruchu, odkazuje na aktivity financované ze zdrojů EU (například na vzdělávací programy). Samotné sdružení se zapojuje do žádostí o dotace ze strukturálních fondů. Web: http://www.svazvt.cz Tel.: 775 55 33 11 E-mail:
[email protected]
Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR (SOCR) Svaz obchodu a cestovního ruchu (SOCR) představuje zájmové sdružení aktérů působících v cestovním ruchu. SOCR také vypracovává projekty zabývající se evropskou integrací. Příkladem může být příručka Pravidla pro volný pohyb služeb a svobodu usazování v EU, dostupná na webu SOCR. Web: http://www.socr.cz Tel.: 224 805 158-9 E-mail:
[email protected]
Centrum pro regionální rozvoj (CRR) Centrum pro regionální rozvoj ČR (CRR) je státní příspěvková organizace, založená Ministerstvem pro místní rozvoj ČR. Poskytuje informace zástupcům státní správy a samosprávy i široké veřejnosti, např. malým a středním podnikům, nejčastěji o finanční pomoci ze zdrojů EU. Centrum má své pobočky v jednotlivých NUTS. Web: http://www.crr.cz Tel.: 221 580 201 E-mail:
[email protected]
Asociace hotelů a restaurací České republiky Asociace je profesním sdružením podnikatelů pohybujících se v sektoru gastronomie. Na jejím portálu lze kromě jiného nalézt odkazy na projekty sektoru, které byly podpořeny ze zdrojů EU. Web: http://www.ahrcr.cz/ Tel.: 236 042 320 E-mail:
[email protected]
37
Kultura
rozviňte svou kreativitu
Pro specifickou podporu umění a kultury existují pro období 2007– 2013 dva komunitární programy (Culture a MEDIA 2007). Kulturní rozměr lze však nalézt i v aktivitách spojených se vzděláváním, s výzkumem, podporou nových technologií či obecně s regionálním a sociálním rozvojem. Při pátrání po správné podpoře pro Váš projekt nezapomeňte tedy prohlédnout i programy, které nejsou na oblast kultury primárně zaměřeny. 80 % podpory pro oblast kultury ze strany EU pochází totiž právě ze strukturálních fondů a pouze 20 % z programů Culture a Media 2007. Chápeme-li kulturu v širokém záběru, z nabízených podpůrných programů je možné:
38
Program Culture
rekonstruovat historické budovy a památkové objekty, budovat informační, vzdělávací a kulturní centra, pořádat umělecké akce (festivaly či výstavy) a aktivity umělecky zaměřeného vzdělávání, překládat knihy, pořádat aktivity komunitního charakteru jako jsou oslavy obcí a místní kulturní akce, distribuovat filmy, pořádat aktivity kulturní turistiky, atd.
Program Culture podporuje projekty ze všech uměleckých oblastí: výtvarné umění, performing arts/scénická umění a literatura, včetně kulturního dědictví (jedinou výjimku tvoří oblast audiovize), kterým je společná mezinárodní spolupráce. Z podpory programu Culture lze uspořádat představení a výstavy jako výsledky evropské spolupráce, školení a akce zaměřené na výměnu know-how a zkušeností, kulturní a umělecké akce podporující mezikulturní dialog, užití nových technologií v průběhu tvorby či propagace kulturní spolupráce na evropské úrovni. Program také podporuje mobilitu umělců a literární překlady. Podpora z evropských zdrojů většinou vyžaduje spolufinancování ze strany žadatele. VÍTE, ŽE...
PŘÍKLAD PROJEKTU
Spotřeba kulturních zážitků v ČR roste
Ve druhém kole výzvy zaměřené na podporu kulturních akcí – překlady (osa
Podle údajů Českého statistického úřadu bylo
Podpora z grantu představuje 39,7 % celkových nákladů na vydání publikací.
1.2.2 programu Culture) získalo pražské vydavatelství Dauphin 17 280 eur na překlad pěti knih maďarských, německých či polských autorů do češtiny.
v roce 2001 v ČR evidováno 326 muzeí, 51 galerií a konalo se 3199 výstav. V roce 2007 existovalo pak 356 muzeí, 65 galerií a počet
PŘÍKLAD PROJEKTU
konaných výstav vzrostl na 3826. Roste také počet návštěvníků výstav a expozic, v roce 2007 poprvé překročil hranici 10 mil.
Příkladem projektu podpořeného z programu Culture 2007 je projekt „Architektura a vnitřní design ve střední Evropě na počátku 20. století – Dušan Jurkovič a Josef Hoffmann“. V rámci podpory spolupráce byl podpořen částkou 166 365 euro (48,31 % nákladů). Předkládající institucí byla Moravská galerie v Brně, partnery pak Slovenská národní galerie, rakouské instituce atd.
PŘÍKLAD PROJEKTU Téměř 200 tis. eur z dotací pro krátkodobé projekty programu Culture obdržel projekt „Středoevropské vědecké dobrodružství“. Vedle Technického muzea v Brně se do projektu zapojilo dalších 5 muzeí ze Slovinska, Rakouska, Slovenska, Polska a Maďarska. Hlavním cílem je prezentace dědictví zanechaného vědci a vynálezci ze střední Evropy nejmladší generaci. Náplní projektu je rozvoj inovačních, zábavných a účinných přístupů a vytvoření společné databáze a sítě. Mezi činnosti projektu patří vytvoření interaktivní hry Středoevropské vědecké dobrodružství. Předpokládaný je rovněž rozvoj virtuální databáze, semináře a kulatý stůl.
Program Media 2007 Program Media 2007 je zaměřen na podporu evropského audiovizuálního průmyslu. Dotuje činnosti ve fázi přípravy audiovizuální výroby (vzdělávání, vývoj) a ve fázi po ní následující (distribuce, propagace). Z tohoto programu je také možno financovat vzdělávací programy a kurzy pro evropské profesionály z oblasti audiovize, širokou mezinárodní spolupráci v audiovizuálním odvětví, filmové trhy a fóra, kde se mohou vzájemně setkávat filmoví profesionálové. Z podpory poskytované předchůdci programu Media 2007 čeští tvůrci poměrně intenzivně čerpali. Podpořena přitom nebyla jen samotná díla, ale také například filmové festivaly, sítě biografů či distribuce audiovizuální produkce.
39
PŘÍKLAD PROJEKTU Jedním z filmů, který získal v minulých letech podporu od Evropské unie, byl dokument Heleny Třeštíkové s názvem René. Dílo mapující životní cestu nenapravitelného trestance získalo v roce
Další možnosti podpory Vedle výše uvedených komunitárních programů cíleně zaměřených na kulturu se pro dotování kulturních aktivit nabízí komunitární programy určené primárně na vzdělání (Program celoživotního učení, Mládež v akci, 7. Rámcový program). Všem komunitárním programům je společné to, že mají stimulovat spolupráci aktérů a až na výjimky musí mít mezinárodní charakter.
2004 podporu 20 000 eur, celkový rozpočet snímku byl 67 000 eur. René měl premiéru v roce 2008 a v říjnu téhož
PŘÍKLAD PROJEKTU
roku byl vyhlášen Evropskou filmovou
V rámci předchůdce dnešního Programu celoživotního učení byl podpořen projekt „Period of
akademií ARTE nejlepším evropským
Charles IV in Bohemia and Lucca“ Vyšší odborné školy pedagogické a sociální, Střední pedago-
dokumentem roku. Podporovány přitom
gické školy, Gymnázia Partner a italských partnerů. Cílem byl popis a srovnání kulturního stylu
nejsou jen produkty, jejichž komerční
české a italské šlechty v druhé polovině 14. století. Italská strana měla za úkol zdokumentovat
potenciál je problematický, ale také díla
pobyt Karla IV. v Toskánsku, provést fotodokumentaci architektury, interiérů, odívání, sochař-
se širokým diváckým záběrem. Podporu
ství atp. Česká strana měla představit šlechtický život v českém království v období Karla IV.
tak získal například film Davida Ondříčka
Zdokumentovaný a shromážděný materiál byl využit k přiblížení a interpretaci doby vlády Karla
Grandhotel (2004) či Tobruk (2005) Vác-
IV. v Čechách a Itálii. Součástí projektu byla také poznávací cesta po historických místech
lava Marhoula
spojených s Karlem IV.
U grantové nabídky strukturálních fondů EU již není nutné dodržet aspekt mezinárodní spolupráce. Programů, které lze využít na podporu kulturních projektů, je několik. Velké možnosti nabízí Regionální operační programy, v obcích do 500 obyvatel a obcích sdružených v Místních akčních skupinách také Program rozvoje venkova. Cílem Integrovaného operačního programu je obnova a využití památkových objektů či souborů zapsaných na Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO a Seznamu kandidátů na zápis do tohoto seznamu nebo objektů zapsaných v Ústředním seznamu kulturních památek jako národní kulturní památka. Další podporu je možné nalézt v Operačním programu Lidské zdroje a zaměstnanost (příkladem úspěšného projektu byl např. projekt Divadelní a Hudební fakulty JAMU – rozšíření kurzů celoživotního vzdělávání v ob-
lasti dramatického a hudebního umění) a v jednotlivých Operačních programech přeshraniční spolupráce (s Polskem, Saskem, Bavorskem, Rakouskem a Slovenskem). Příklad je uveden v kapitole Obce a regiony. PŘÍKLAD PROJEKTU V rámci priorit a opatření Regionálních operačních programů je možné získat podporu na různorodé kulturní počiny. Z programu předcházejícího dnešním ROP získalo například město Písek více než 120 milionů Kč na regeneraci historického jádra města zahrnující komplexní stavební rekonstrukci veřejných prostor městské památkové zóny a dvou nemovitých kulturních památek (sladovny a parkánů). Součástí rekonstrukce sladovny bylo také založení interaktivního muzea – Centrum ilustrace; součástí rekonstrukce parkánů potom vytvoření letní divadelní scény. Jiným příkladem úspěšného projektu ze stejného programu, avšak v jiné oblasti „kulturního průmyslu” je „Divadlo Open Air“. Projekt předložený Divadlem J. K. Tyla měl za cíl přilákat množství turistů vytvořením divadelní pouliční show. Z celkového rozpočtu 6,5 milionu Kč získal žadatel 3 mil. Kč.
Užitečné odkazy
40
Ministerstvo kultury (MK)
Institut umění
Program MEDIA
Integrovaný operační program (IOP)
Česká filmová komora
Stránky Ministerstva kultury ČR jsou národním rozcestníkem v oblasti kultury. Obsahují základní informace o kulturní politice EU i podrobné informace o dotačních titulech a grantech čerpaných v oblasti kultury. Web: http://www.mkcr.cz/ Tel.: 257 085 111 E-mail:
[email protected]
Institut umění je informační, poradenské, vzdělávací a produkční centrum pro oblast umění, a to především pro obory divadla, hudby, tance, vizuálního umění a literatury. Součástí Institutu umění je Česká kancelář programu Evropské unie Culture a sekretariát České hudební rady. Pro rok 2008 byl Institut umění jmenován Národním koordinačním místem pro Evropský rok mezikulturního dialogu 2008. Zároveň tento web informuje o možnostech grantů a podpor. Web: http://www.institutumeni.cz/ Tel.: 224 809 134 E-mail:
[email protected]
Program MEDIA patří k řadě podpůrných komunitárních programů EU. Zaměřuje se na podporu činností ve fázi přípravy audiovizuální výroby (vzdělávání, vývoj) a následující po ní (distribuce, propagace). Web: http://mediadeskcz.eu/cz/ Tel.: 221 105 209 E-mail:
[email protected]
MK ČR je zprostředkujícím subjektem IOP – Oblast intervence 5.1 Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví. Přestože program je zaměřen výhradně na operace nadregionálního dopadu s maximálním celkovým přínosem pro využití kulturního dědictví a kulturních služeb ke stimulaci růstu celé ČR, jsou mezi oprávněnými příjemci vedle organizačních složek státu a jimi zřizovaných organizací také neziskové organizace, obce a zájmová sdružení právnických osob. Web: http://www.kultura-evropa.eu/default.aspx Tel.: 257 085 523 E-mail:
[email protected]
Obecně prospěšná společnost Česká filmová komora spravuje v České republice program MEDIA. Finanční podpora programu MEDIA pokrývá tyto oblasti audiovize: podpora producentů, distribuce evropských filmů v kinech, vzdělávání, festivaly, propagace, nové technologie, kina. Web: http://mediadeskcz.eu/cz/uvod E-mail:
[email protected] Tel.: 221 105 209-210
41
Spotřebitelská práva
seznamte se s nimi
Ruku v ruce s integrovaným vnitřním trhem EU kráčí potřeba společné spotřebitelské politiky. Evropská unie podniká kroky na ochranu zájmů a bezpečnosti spotřebitelů, podporuje jejich právo na informace a zakládání nezávislých spotřebitelských sdružení. Pouze ti spotřebitelé, kteří jsou si jisti svými právy, podpoří ekonomickou integraci svými přeshraničními transakcemi. Díky evropské spotřebitelské politice existují instituce, které Vám pomohou zodpovědět Vaše otázky typu:
42
RAPEX – databáze nebezpečných výrobků
Chci nakupovat za hranicemi, jaká jsou má spotřebitelská práva? Kupuji nové auto v Německu, kde mám platit DPH? Počítač, který jsem si koupil v sousední zemi přes internet, dorazil poškozen. Co mám dělat? Vrátí mi prodejce v případě potíží peníze? Pokryje moje pojištění případné odcizení počítače v jiné členské zemi? Jak vyřídit reklamaci kola zakoupeného v Rakousku? Mám obavy z kvality hraček pro děti dovážených na evropský trh. Na koho se mám obrátit? atd.
Evropská unie přijímá v souvislosti s ochranou spotřebitele opatření týkající se prevence, informování a varování. Konkrétním projevem tohoto přístupu je databáze RAPEX, která umožňuje členským státům oznámit Evropské komisi výskyt nebezpečných nepotravinářských výrobků na evropském trhu. Jakmile je na evropské úrovni zjištěna nebezpečnost výrobku, je zakázán či jej lze prodávat jen za určitých podmínek.
Evropská síť spotřebitelských center Dlouhodobě a úspěšně funguje evropská síť spotřebitelských center. Evropské spotřebitelské centrum pro ČR (ESC) nabízí bezplatné informace a rady týkající se práv spotřebitelů, bezplatnou spolupráci a pomoc spotřebitelům při vyřizování jejich stížností na kvalitu zakoupených výrobků a služeb či na chování a jednání obchodníků. Zároveň je kontaktním místem pro bezplatné zprostředkování pomoci spotřebitelům při mimosoudním řešení jejich sporů s obchodníky. Oblast, na kterou se výše uvedené služby ESC vztahují, jsou členské státy EU, Norska a Islandu.
VÍTE, ŽE...
PŘÍKLAD VYUŽITÍ SLUŽEB SPOTŘEBITELSKÉHO CENTRA
Nové státy zaostávají
Paní B. si na dovolené v Itálii vypůjčila auto. Vrácení auta proběhlo bez jakýchkoli připomínek. Po měsíci však paní B. zjistila, že jí
Podle výzkumu tzv. Eurobarometru nedove-
půjčovna dodatečně, bez jejího vědomí, strhla částku 402 eura,
dou občané v nových členských státech do-
údajně za opravu poškozené karoserie. Paní B. se obrátila na Evrop-
statečně využívat svá spotřebitelská práva
ské spotřebitelské centrum pro ČR (ESC) s prosbou o pomoc. ESC
a cítí se jako spotřebitelé méně chráněni než
doporučilo paní B., aby se odvolala na výsledky jednání největších
občané zemí staré patnáctky. V roce 2007
evropských autopůjčoven a vydavatelů platebních karet, kteří od-
podalo nějakou formu reklamace či stížnosti
souhlasili, že půjčovny mohou z platebních karet dodatečně, bez
v souvislosti se svými nákupy 34 % Švédů,
vědomí spotřebitele, odečíst pouze malé částky, např. za doplnění
24 % Britů i Němců, ovšem např. pouze 5 %
paliva, za pozdější vrácení auta či za parkování, nikoli však za po-
Lotyšů a Litevců a 4 % Bulharů. Také čeští
škození auta. Na základě tohoto odvolání dostala paní B. do 14 dnů
spotřebitelé jsou s 11 % stížností daleko pod
své peníze zpět.
evropským průměrem (16 %).
43
Podpora aktivit zacílených na spotřebitele Rozpočet programu komunitárních aktivit na poli politiky ochrany spotřebitele pro období 2007–2013 je 157 mil. eur. Jeho cílem je především zvýšit informovanost spotřebitelů o jejich právech (zejména díky lepším informacím, konzultacím a zastoupení zájmů spotřebitelů) a zlepšit uplatňování příslušné legislativy (prostřednictvím spolupráce při vymáhání práva a prostřednictvím informování, vzdělávání a prostředků nápravy). O grantech na podporu práv spotřebitele informují např. internetové stránky: http://ec.europa.eu/consumers/tenders/information/grants/index_en.htm
PŘÍKLAD PROJEKTU Sdružení na obranu spotřebitele (SOS) získalo grant Evropské komise na projekt ve spolupráci s dalšími sedmi partnerskými sdruženími v zemích EU. Cílem projektu „Finanční služby pro spotřebitele“ bylo poskytnout spotřebitelům v osmi členských státech EU nezávislé informace o finančních službách. Výstupem projektu je internetová stránka http://www.finformation.eu zveřejňující nezávislé a aktuální informace z oblasti osobních financí.
Užitečné odkazy Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO)
Evropské spotřebitelské centrum (ESC)
Česká obchodní inspekce (ČOI)
Spotřebitel.cz
Sdružení obrany spotřebitelů (SOS)
Asociace občanských poraden (AOP)
Sekce Ochrana spotřebitele na webových stránkách MPO je přehledným úvodem do spotřebitelské politiky EU, poskytuje informace a odkazy pro běžné občany. Stránka také obsahuje odkaz na Evropské spotřebitelské centrum. Web: http://www.mpo.cz/cz/ochrana-spotrebitele/ Tel.: 224 851 111 E-mail:
[email protected]
ESC nabízí bezplatné informace o právech spotřebitelů v zemích EU, bezplatnou spolupráci a pomoc spotřebitelům při vyřizování jejich stížností na kvalitu zakoupených výrobků a služeb v ostatních členských zemích (včetně bezplatného zprostředkování pomoci spotřebitelům při mimosoudním řešení jejich sporů s obchodníky v členských státech EU, Norsku a na Islandu). Web: http://www.coi.cz/cs/esc-2/ Tel.: 296 366 155 E-mail:
[email protected]
Česká obchodní inspekce (ČOI) je důležitým orgánem státní správy, který kontroluje a dozoruje právnické a fyzické osoby prodávající nebo dodávající zboží na vnitřní trh či poskytující služby, spotřebitelské úvěry nebo provozující tržiště. ČOI je kromě jiného zapojena do systému RAPEX. Web: http://www.coi.cz Tel.: 296 366 360 E-mail: elektronický kontakt je umožněn prostřednictvím e-podatelny
Webová stránka o.s. Spotřebitel.cz nabízí především odborné články a studie o právech a zkušenostech spotřebitelů. Stránka nabízí také řadu užitečných odkazů, poradnu či varování určená spotřebitelům a podnikatelům v prostoru EU. Web: http://www.spotrebitel.cz Tel.: 222 311 398 E-mail:
[email protected]
Webová stránka Sdružení obrany spotřebitelů přináší aktualizované informace v rámci projektu RAPEX – informuje o nejnovějších případech závadných výrobků zakázaných Bruselem. Toto zpravodajství nalézt v sekci Spotřebitelské novinky/Evropská unie. Web: http://www.spotrebitele.info/ Tel.: 224 239 940 E-mail: na stránkách je kontaktní formulář
AOP sdružuje poradny v 56 místech ČR, které ročně odpoví téměř na 50 tisíc dotazů. AOP byla zřízena pro rozvoj sítě občanských poraden, které poskytují nezávislé, odborné, nestranné a bezplatné sociálně odborné poradenství v 18 právních oblastech a upozorňují příslušné státní a místní orgány na nedostatky legislativy a na neřešené problémy občanů. Web: http://www.obcanskeporadny.cz Tel.: 222 212 723 E-mail:
[email protected]
Sdružení českých spotřebitelů (SČS) Webová stránka SČS poskytuje prostor pro výměnu informací o řešení spotřebitelských sporů. Web: http://www.konzument.cz/ Tel.: 261 263 574 E-mail:
[email protected]
44
45
Nevládní a neziskové organizace Pouze obtížně lze nalézt program EU, který by nějakou formou nezahrnoval možnosti financování pro nevládní organizace (NNO). Finanční prostředky jsou dostupné jak v rámci strukturálních fondů, tak v rámci komunitárních programů řízených Evropskou komisí. Záleží pouze na tematickém zaměření Vaší organizace. Díky evropské finanční podpoře můžete například:
46
přejít na ekologické vytápění v sídle Vaší organizace, obnovit zeleň ve Vaší obci, poskytovat osvětu v oblasti životního prostředí, zaměstnat ve Vaší organizaci dobrovolníky z členských zemí, uspořádat festival či sportovní turnaj ve Vaší obci, vytvořit informační portál v oblasti mateřských center, iniciovat vzdělávací kurzy v seniorských domech, podpořit občany, aby byli aktivnější ve veřejném životě, atd.
měňte své okolí k lepšímu
Finance na činnost organizace Nevládní organizace mohou získat finanční podporu dvojího druhu. Je možné předložit návrh na konkrétní projekt v rámci programu EU, který se týká konkrétní oblasti činnosti, a bude-li tento projekt úspěšný, bude spolufinancován EU prostřednictvím grantu na činnost. V rámci některých programů a za předpokladu, že Vaše nevládní organizace sleduje cíl obecného evropského zájmu nebo má cíl, který je součástí některé politiky Evropské unie, může EU dotovat Vaši organizaci přímo prostřednictvím grantu na provozní náklady. V tomto případě je grant založen na analýze rozměru Vašich činností, jejich rozsahu, ročního pracovního plánu, slučitelnosti s prioritami politiky atd., nikoli na jednotlivých projektech.
Finance na konkrétní projekt Podpora ze strukturálních fondů V období 2007– 2013 nabízí strukturální fondy Evropské unie 24 operačních programů (7 regionálních OP, 8 tematických OP, 2 OP pro hl. m. Prahu a 7 OP přeshraniční a mezinárodní spolupráce), mezi nimiž je třeba vybrat ty, jejichž oblast podpory se shoduje se zájmem Vaší organizace. Málokterý z programů, ať už operačních či komunitárních, je nastaven na stoprocentní financování. Většina programů vyžaduje spolufi-
nancování (obvykle ve výši 15–25 %) ze strany žadatele. Výjimkou jsou některé programy financované z Evropského sociálního fondu, kde se finanční spoluúčast žadatele nevyžaduje. Tyto operační programy zaměřené na lidské zdroje (OP LZZ a OP VK), jsou dále pojednány v kapitole Sociální, etnické, náboženské skupiny.
Stručný přehled operačních programů, z nichž mohou neziskové organizace čerpat: Cestovní ruch a zachování kulturního dědictví: ROP, Program rozvoje venkova, IOP Volnočasové aktivity: ROP, Program rozvoje venkova Služby v oblasti zdravotnictví: ROP, IOP Služby v oblasti sociální integrace: ROP, OP LZZ, IOP Vzdělávání, rekvalifikace: ROP, OP VK, OP LZZ Zlepšování stavu přírody, krajiny, nakládání s odpady, odstraňování ekologických zátěží: ROP, OP Životní prostředí Mezinárodní spolupráce: OP Přeshraniční spolupráce, OP LZZ PŘÍKLAD PROJEKTU Obecně prospěšná společnost Smetanova Litomyšl získala 3,5 milionu Kč na propagaci 51. ročníku festivalu Smetanova Litomyšl v rámci Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod, konkrétně z oblasti podpory 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu.
47
VÍTE, ŽE...
Databáze dotačních programů pro NNO Nestátním neziskovým organizacím jsou na internetu k dispozici dvě databáze umožňující vyhledat uzávěrky programů Evropské unie. Databáze finančních zdrojů provozovaná o. p. s. Neziskovky.cz (http://dbfz.neziskovky.cz/search.aspx) obsahuje grantové programy a uzávěrky, které vyhlašují české a zahraniční nadace, nadační fondy, ministerstva, kraje, obce a Evropská unie. Týdně aktualizovaná databáze grantů o.s. Econnect (http://nno.ecn.cz/index.stm?apc=nF2x--) obsahuje uzávěrky českých i zahraničních nadací, státní správy, programy Evropské unie, programy zahraničních
Podpora z komunitárních programů Projekty vyznačující se nadnárodní dimenzí, spojující více partnerů z různých členských zemí, mohou nalézt podporu také v komunitárních programech. Finanční zdroje v nich alokované nejsou předem přiděleny konkrétní zemi (jak je tomu u strukturálních fondů), nýbrž jsou vypisovány výzvy k podávání návrhů projektů. Kvalita jednotlivých projektů je posléze hodnocena v Bruselu a finanční prostředky přidělovány přímo Evropskou komisí. Podporovány jsou projekty inovačního charakteru, které mají evropskou „přidanou hodnotu”. Projekt musí mít širší dopad na evropskou společnost. Přehled komunitárních programů EU dělený podle oblasti podpory je dostupný na internetových stránkách Evropské komise: http://ec.europa.eu/grants/index_ en.htm#cons.
PŘÍKLAD PROJEKTU Občanské sdružení Antikomplex spolu s o.s. Tereza a společností Centre for Modern Education (CZ), s.r.o. získalo v roce 2005 finance z Evropského sociálního fondu (OP Rozvoj lidských zdrojů) na projekt „Krajina za školou“. Projekt spočíval v dokumentování proměn kulturní krajiny a objektů v ní. V rámci terénního výzkumu získávali žáci historické fotografie, které naskenovali, zachycená místa vyhledali a vyfotili v jejich současné podobě. Informace k popiskám proměňujících se objektů čerpali z písemných materiálů nebo z rozhovorů, které vedli s pamětníky. Výsledky své práce nahráli na stránky projektu www.krajinazaskolou.cz. Projekt byl ukončen několika výstavami a publikacemi v roce 2007. V současné době rozšiřuje o.s. Antikomplex svůj úspěšný projekt za hranice ČR, a to díky grantu z komunitárního programu Celoživotní vzdělávání (program Grundtvig). Spolupracuje přitom s partnery z 9 dalších členských zemí.
zastupitelských úřadů v ČR, fellowshipy a vzdělávací programy věnované pracovníkům neziskového sektoru.
Užitečné odkazy
48
Asociace nestátních neziskových organizací (Asociace NNO)
Vláda ČR – Rada vlády pro nestátní neziskové organizace
Webová stránka Asociace NNO v ČR poskytuje informace o tom, jak získat finanční podporu z EU. Pod odkazem na Konferenci NNO a fondy EU 2007–2013 lze nalézt referáty o roli NNO při využívání fondů a prezentace z workshopů. Web: http://www.asociacenno.cz Tel.: 234 621 451 E-mail:
[email protected]
Na internetových stránkách Úřadu vlády ČR lze v sekci Poradní a pracovní orgány vlády nalézt Radu vlády pro nestátní neziskové organizace. V pravé části stránky jsou odkazy na Finanční prostředky z evropských fondů, Informační zdroje o NNO, Koncepci podpory rozvoje neziskového sektoru a Publikace RVNNO. Odkaz Finanční prostředky z evropských fondů představuje průvodce pro NNO po typech projektů, operačních programů apod. Stránka je dobrým pomocníkem při orientaci NNO v aktivitách EU v ČR a v možnostech účasti organizací na těchto činnostech. Web: http://www.vlada.cz/cz/pracovni-a-poradni-organy-vlady/rnno/zakladni-informace-767/ Tel.: 296 153 309 E-mail:
[email protected]
Econnect – Informační servis pro NNO Econnect představuje pravidelně aktualizovanou stránku obsahující relevantní a praktické informace pro NNO. V sekci NNO a EU lze nalézt aktuální informace o projektech v rámci operačních programů pro rozpočtové období 2007–13, sekce Fundraising obsahuje databázi aktuálních grantů (nejen EU grantů), případové studie již využitých finančních prostředků a taktéž podsekci Literatura, jež nabízí odkazy například na Průvodce labyrintem prostředků z EU. Web: http://nno.ecn.cz/ Tel.: 224 311 780 E-mail:
[email protected]
Neziskovky.cz Neziskovky.cz, o. p. s., podporují rozvoj NNO a informují veřejnost o jejich přínosu pro společnost. Portál kromě jiného obsahuje databázi finančních zdrojů nejen z EU pro NNO v ČR. Konkrétní službou je například grantový kalendář, což je generovaný přehled aktuálních uzávěrek grantových či výběrových řízení. Web: http://www.neziskovky.cz/ Tel.: 224 239 876 E-mail:
[email protected]
Krajské úřady Webové stránky příslušných krajských úřadů mohou být neziskovým organizacím rovněž užitečné. Jedním z příkladů je stránka Plzeňského kraje, jenž v sekci Instituce/ Neziskové organizace nabízí zdarma ke stažení několikasetstránkovou publikaci s názvem Průvodce neziskovým sektorem EU, jež mj. rozebírá řadu témat aktuálních pro český neziskový sektor. Viz kapitola Obce a regiony
Občanské poradenské středisko Webová stránka Občanského poradenského střediska nabízí v sekci Centrum pro neziskové organizace archiv elektronického časopisu e-Nezištník, který kromě informací z českého dění v oblasti NNO obsahuje také články o finančních zdrojích z EU. Web: http://www.ops.cz Tel.: 498 500 355 E-mail:
[email protected]
Nevládky Aktualizovaný a přehledný portál pro NNO v Pardubickém kraji nabízí širokou škálu celonárodních aktualit z oblasti činnosti NNO a získávání dotací nejen z EU. Web: http://www.nevladky.cz/ Tel.: 461 031 821 E-mail:
[email protected]
Evropa pro občany Cílem programu Evropa pro občany (2007–2013) je přiblížit Evropskou unii občanům členských států a zároveň občany podnítit k tomu, aby byli aktivnější ve veřejném životě a rozhodovacím procesu a uvědomili si svá práva a povinnosti. Web: http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/guide/ documents/programme_guide_cs.pdf Tel.: 221 455 315 Email:
[email protected]
49
Sociální, etnické, náboženské skupiny Princip rovných příležitosti a boj proti nejrůznějším formám diskriminace je důležitou zásadou politiky EU. Nejvíce sledovanou oblast představuje diskriminace v zaměstnání – ať již na základě věku, pohlaví (rovné příležitosti žen a mužů), příslušnosti k sociální, etnické či náboženské skupině, pozornost je však také věnována začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti apod. EU k vytváření sociálně soudržné společnosti přispívá jak strukturálními fondy, tak komunitárními programy. Obě oblasti nabízí velké možnosti podpory pro neziskový sektor, ovšem také pro orgány státní správy, kraje, obce, poskytovatele sociálních služeb, vzdělávací a poradenské organizace. V rámci těchto programů je možné získat podporu, chcete-li:
50
umožnit lepší přístup ke vzdělávání romským dětem, podpořit integraci cizinců do Vaší komunity, vybavit Váš úřad bezbariérovým přístupem, vytvořit nový vzdělávací produkt zaměřený proti rasismu a xenofobii, vzdělávat Vaše zaměstnance v oblasti rovných příležitostí, začlenit děti se zdravotním postižením do výuky v běžných třídách, nabídnout vzdělávací program pro ženy kloubící rodinný a pracovní život, atd.
informujte se, nedejte se
Podpora ze strukturálních fondů Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) nabízí finance pro projekty podporující sociální začleňování a předcházející sociálnímu vyloučení, pro projekty zvyšující kvalitu a dostupnost sociálních služeb, pro vzdělávací programy, kurzy, odborné vzdělávání pro sociálně vyloučené, sociální integraci příslušníků romských lokalit, poradenské programy k aktivizaci a motivaci sociálně vyloučených při vyhledávání zaměstnání, poradenství pro zaměstnavatele v oblasti netradičních zaměstnání pro ženy, nediskriminačního přístupu, zpřístupnění nabídky dalšího vzdělávání, rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pro ženy apod. Z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) lze získat podporu pro projekty zaměřené na rovné příležitosti dětí a žáků včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, pro propracování a rozšíření nabídky asistenčních služeb pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami atp. U Regionálních operačních programů je možné žádat o podporu pro projekty investičního rázu, které se mohou vztahovat k začlenění vyloučených skupin, například zabezpečení bezbariérovosti, výstavba či úpravy azylových domů, domů na půl cesty, nízkoprahových denních center atp.
PŘÍKLAD PROJEKTU Necelých 8 mil. Kč z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost získalo občanské sdružení IQ Roma servis pro svůj projekt „Jde to i jinak – Systém pro úspěšné uplatnění mladých Romů na trhu práce“. Projekt navazuje na zkušenosti a metodiku práce s romskou mládeží v rámci projektu Equal, který byl realizován o. s. IQ Roma servis a ukončen v roce 2008. Cílem nového projektu je vytváření podmínek pro profesní a osobnostní rozvoj mladé romské generace, zvyšování jejich šancí na uplatnění v běžném vzdělávání a během studia na střední škole.
51
VÍTE, ŽE...
Antidiskriminační směrnice V červenci 2008 byl Evropskou komisí představen návrh nové Antidiskriminační směrnice. Směrnice je součástí tzv. sociálního balíku a rozšiřuje stávající „antidiskriminační“ legislativu. Jejím cílem je zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci, a to i mimo trh práce. Doposud platné normy diskriminaci také zakazují, pouze však v oblasti zaměstnání, povolání a odborného vzdělávání. Právě to by měla nová směrnice změnit a rovné zacházení by mělo být zajištěno i mimo pracovní poměr. V současné
Podpora z komunitárních programů Ze spektra komunitárních programů je na podporu zvyšování sociální soudržnosti evropské společnosti určen program Progress (zaměřuje se na boj s diskriminací, sociálním vyloučením, nerovností pohlaví a na podporu opatření stimulujících zaměstnanost) a dále například komunitární program Základní práva a spravedlnost – program Daphne (program pro potírání násilí páchanému na dětech, mladých lidech a ženách, předcházení pohlavnímu vykořisťování a obchodu s lidmi) a program Solidarita a řízení migračních toků (podpora implementace společné azylové a migrační politiky).
PŘÍKLAD PROJEKTU Jihomoravský kraj (JMK) obdržel 75 % z celkových nákladů na projekt činící 6,9 mil. Kč z prostředků komunitárního programu Solidarita a řízení migračních toků (program Evropský fond pro integraci státních příslušníků třetích zemí). Hlavním cílem projektu je aktivní zapojení JMK do procesu podpory integrace cizinců v ČR na regionální úrovni, a to formou založení a provozování Jihomoravského regionálního centra na podporu integrace cizinců. Primárním účelem centra je zajištění poradenství a zprostředkování sociální, právní, jazykové a kulturní pomoci cizincům na území JMK a podpora jejich integrace do majoritní společnosti.
době se o nové směrnici diskutuje na půdě národních parlamentů.
Užitečné odkazy Vláda ČR – Rada vlády pro národnostní menšiny Rada vlády pro národnostní menšiny je poradním a iniciativním orgánem vlády pro otázky týkající se národnostních menšin a jejich příslušníků. Obsahuje řadu informací například o sdruženích národnostních menšin. Web: http://www.vlada.cz/cz/ppov/rnm/clenove/ default.htm E-mail:
[email protected]
Vláda ČR – Rada vlády pro rovné příležitosti žen a mužů Rada vlády pro rovné příležitosti žen a mužů je poradním orgánem vlády. Ve vztahu k evropské integraci je úkolem Rady koncipovat a posuzovat českou legislativu tak, aby byla kompatibilní s předpisy Evropské unie. Web: http://www.vlada.cz/cz/pracovni-a-poradniorgany-vlady/rada-pro-rovne-prilezitosti/uvod29829/
Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV)
52
Na stránkách MPSV lze nalézt řadu informací souvisejících s problematikou sociálně vyloučených skupin a možnosti získání finanční podpory z Evropského sociálního fondu. Web: http://www.mpsv.cz Tel.: 221 921 111 E-mail:
[email protected]
Evropský sociální fond (ESF)
Národní vzdělávací fond (NVF)
Centrum pro integraci cizinců (CIC)
Česká ženská lobby (ČŽL)
Centrum ProEquality
Stránky ESF obsahují detailní informace o operačních programech Lidské zdroje a zaměstnanost, Vzdělávání pro konkurenceschopnost a Praha – Adaptabilita. V sekci Realizované projekty jsou zveřejněny příklady realizovaných projektů v oblasti sociální integrace, rovných příležitostí, začleňování osob se zdravotním postižením na trh práce apod. Web: http://www.esfcr.cz E-mail:
[email protected]
NVF byl založen v roce 1994 Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR s podporou Evropské komise. NVF podporuje rozvoj lidských zdrojů, zaměstnatelnost, další vzdělávání a sociální integraci. Své poslání NVF realizuje analytickými, koncepčními, metodickými, vzdělávacími, poradenskými, informačními činnostmi a administrací projektů ESF. Web: http://www.nvf.cz/ Tel.: 224 500 500 E-mail:
[email protected]
Cílem Centra je ovlivňovat celkové společenské a legislativní prostředí tak, aby bylo pro imigranty přístupnější, spravedlivější a více podporovalo jejich společenskou participaci a integraci. Web: http://www.cicpraha.org Tel.: 222 713 332 E-mail:
[email protected]
Česká ženská lobby (ČŽL) je síť organizací, která hájí práva žen v ČR. ČŽL má v současnosti přes dvě desítky členských organizací a je také součástí Evropské ženské lobby, která sdružuje ženské a genderové organizace Evropy a spolupracuje s Evropskou komisí. Web: http://czlobby.cz Tel.: 224 915 666 E-mail:
[email protected]
ProEquality je nezávislé centrum, které zpracovává analýzy, poskytuje poradenství a realizuje projekty zaměřené na podporu rovných příležitostí žen a mužů. Web: http://www.proequality.cz/ Tel.: 222 540 979 E-mail: Na portálu je formulář pro zaslání e-mailu
Národní rada osob se zdravotním postižením ČR (NRZP) Na stránkách Národní rady osob se zdravotním postižením se nachází sekce Zahraničí, kde lze nalézt řadu užitečných odkazů a dokumentů věnujících se problematice zdravotně postižených v Evropě. Je zde týdenní zpravodaj Evropského fóra zdravotně postižených či dokumenty o vývoji evropské politiky v oblasti zdravotního postižení atd. Web: http://www.nrzp.cz Tel.: 266 753 421 E-mail:
[email protected]
Helpnet Informační portál Helpnet.cz se věnuje potřebám skupin osob v cílových skupinách: zrakové postižení, sluchové postižení, mentální postižení, tělesné postižení, kombinované postižení, vnitřní nemoci, duševní zdraví, rodiče dětí se ZP a senioři. Průřezovými tématy jsou sociální služby, legislativa, kompenzační pomůcky, zaměstnávání a vzdělávání osob se ZP, odstraňování bariér, fundraising (Helpnet upozorňuje na aktuální grantová řízení). Web: http://www.helpnet.cz/ Tel.: 245 006 515 E-mail:
[email protected]
Romea.cz Romea.cz je webem občanského sdružení Romea. Kromě zpravodajských sekcí je web rovněž rozcestníkem na další portály, např. antidiskriminační web či na portál romské televize. Řada projektů o.s. Romea je spolufinancována ze zdrojů EU. Web: http://www.romea.cz Tel.: 257 322 987 E-mail:
[email protected]
Gender Studies, o. p. s. Gender Studies, o. p. s. slouží jako informační, konzultační a vzdělávací centrum v otázkách vztahů žen a mužů a jejich postavení ve společnosti. Cílem organizace je zpracovávat a rozšiřovat informace související s genderovou tematikou. Gender Studies se podařilo několikrát získat podporu z EU, např. pro projekty rovneprilezitosti. cz či feminismus.cz. Web: http://genderstudies.cz/ Tel.: 224 913 350 E-mail: offi
[email protected]
Liga otevřených mužů Agenda rovných příležitostí není pouze doménou organizací, jež bojují za práva žen. Liga otevřených mužů (LOM) je občanské sdružení, které akcentuje například vyšší zapojení mužů do vzdělávání či výchovy. LOM je člen mezinárodní organizace EU-Men, jejíž aktivity podporuje Evropská komise. Web: http://web.ilom.cz/ E-mail:
[email protected]
Fórum 50 % Snahou občanského sdružení Fórum 50 % je změnit současnou situaci na české politické scéně, kde jsou ženy nedostatečně zastoupeny, a tím vyloučeny z rozhodovacích procesů. Fórum uskutečnilo a uskutečňuje řadu projektů, část z nich podpořil ESF. Web: http://www.padesatprocent.cz/ E-mail:
[email protected]
53
Evropská unie
Hovoří Brusel
hovořte s ní
Evropská komise uplatňuje svou komunikační strategii pomocí regionálních Zastoupení Evropské komise, informačních pracovišť Europe Direct, telefonní linky Europe Direct, Evropských dokumentačních středisek, portálu europa.eu (včetně diskusního fóra Debate Europe).
Zastoupení Evropské komise v ČR Nečekané odmítnutí tzv. evropské ústavy ve Francii a Nizozemsku v roce 2005 vedlo k přehodnocení komunikační strategie Evropské unie. Reakcí Evropské komise bylo vytvoření „plánu D pro demokracii, dialog a diskuzi“. Jeho podstatou bylo následující:
Evropská komise musí vést dialog s občany EU a naslouchat jejich zpětné vazbě, sdělované informace musí být srozumitelné a dostupné široké veřejnosti, důležitou úlohu v celém procesu musí nést Zastoupení Evropské komise v členských státech, protože každá země je z hlediska komunikace specifická.
VÍTE, ŽE...
Komunitární program Evropa pro občany 2007–2013 Přiblížit Evropskou unii občanům a zároveň je podpořit k aktivnímu veřejnému životu můžete i Vy v rámci programu Evropa pro občany (2007–2013). Grantovou podporu je možné získat na setkávání občanů partnerských měst, projekty uskutečňované z podnětu organizací občanské společnosti, ochranu hlavních míst a archivů spojených s deportacemi, připomínání obětí nacismu a stalinismu.
54
Zastoupení Evropské komise v České republice je součástí tiskového a komunikačního servisu EK, který spadá pod Generální ředitelství pro komunikaci. Jednotlivá zastoupení EK sídlí v hlavních městech členských států EU a v případě velkých členských států i ve významných regionálních centrech. Celkem nabízí v EU své služby 35 zastoupení. Hlavní úkoly Zastoupení spočívají v poskytování informací veřejnosti, komunikaci se sdělovacími prostředky, spoluprací se státní správou i neziskovým sektorem a politickým zpravodajstvím.
Europe Direct Evropská síť informačních center a dokumentačních středisek poskytuje bezplatně informace o EU a nabízí širokou škálu unijních publikací. EUROPE DIRECT dále zajišťují realizaci besed, výstav a výukových programů s evropskou tématikou pro školy a další zájemce, poskytují přístup k počítačům s internetem a nabízí vysílání televizní stanice Europe by Satelite (EBS) s každodenním aktuálním zpravodajstvím o EU. Europe Direct tel. 00800 6 7 8 9 10 11 Název Europe Direct zároveň slouží pro bezplatnou telefonní linku Europe Direct, jejíž pracovníci zodpoví-
dají dotazy týkající se fungování EU, a to ve všech jejích úředních jazycích.
Internetové stránky Jedním z nejdůležitějších komunikačních nástrojů je internetový portál europa.eu, momentálně nejobsáhlejší webový portál na světě. Informační zdroje EU dále doplňují webové portály výše uvedených Zastoupení Evropské komise v čelnských státech a Europe Direct. Na portálu Evropské komise je také umístěno fórum Debate Europe, prostor pro diskuzi o integračních tématech s občany členských zemí i se zaměstnanci Evropské komise. Video či audio nahrávky s evropskou tematikou jsou ke zhlédnutí v podsekci EUTube na portálu YouTube.com.
Tištěné materiály Pro veřejnost mohou být užitečná také Evropská dokumentační střediska, jejichž hlavním účelem je poskytovat tištěné materiály Evropské komise a kooperovat se středisky Europe Direct. S knižní nabídkou Komise souvisí služba objednávek knih z produkce Komise, tzv. EU Bookshop. Za doplňkové nástroje, jimiž Komise disponuje, lze považovat asistenční a informační sítě, které se zaměřují na konkrétní oblasti unijních politik. Mezi nejznámější patří kupříkladu Evropské služby zaměstnanosti EURES, Evropská síť center mobility ERA – MORE či online síť pro řešení právních problémů bez soudního řízení SOLVIT. Na podnikatelskou sféru se pak orientuje poradenská síť Evropské komise Enterprise Europe Network (bývalá Euro infocentra) a sít Kontaktních center pro podporu inovací.
55
Hovoří Praha
PŘÍKLAD PROJEKTU Obecně prospěšná společnost Člověk v tísni získala v roce 2008 grant z komunitárního programu Evropa pro občany 2007–2013 (programová osa 4. Aktivní evropská paměť) na projekt „Příběhy bezpráví“. Z podpory ve výši 50 000 eur byl uspořádán tzv. měsíc filmu na školách, v jehož rámci bylo 620 školám zdarma
Euroskop.cz
Dominantní roli v informování o EU na úrovni české státní správy sehrává ministr pro evropské záležitosti a jemu podřízený odbor informování o evropských záležitostech Úřadu vlády ČR (OEZ). Podobně jako Komise na úrovni EU disponuje OEZ komunikačními nástroji, které jsou označovány jako integrovaný informační systém. Hlavními pilíři tohoto systému jsou tzv. Eurocentra, portál Euroskop.cz a bezplatná telefonní linka Eurofon.
Eurofon 800 200 200
poskytnut film pojednávajících o období komunistického Československa, o kterém následně pedagogové se studenty debatovali a s nímž dále ve výuce dějin pracovali. Z finanční podpory byly hrazeny také semináře pro pedagogy a literární soutěž Znárodněno. Jejím tématem byly znárodněné nemovitosti a osud jejich původních vlastníků.
Portál Euroskop.cz vznikl v roce 1999 jako jeden z hlavních zdrojů online informací o integračním procesu a EU pro českou veřejnost. V současnosti tvoří páteř webu zpravodajství a publicistika zaměřená na vývoj politiky a ekonomiky v souvislosti s členstvím v EU. Novinkou portálu je monitoring evropské legislativy. Prezentují se tu také akce jednotlivých Eurocenter.
Eurocentra Informační centra věnující se problematice EU představují prodlouženou ruku Úřadu vlády ČR v jednotlivých regionech. V současnosti jsou Eurocentra ve všech krajských městech. Mezi hlavní aktivity Eurocenter patří poskytování informací veřejnosti, distribuce informačních materiálů o EU, pořádání konferencí, workshopů a seminářů, vedení odborné knihovny, poskytování bezplatného přístupu k internetu atd.
Na bezplatné telefonní lince Eurofon 800 200 200 je možné od pondělí do pátku od 10 do 18 hodin získat odpovědi na nejrůznější otázky související se členstvím České republiky v EU. Telefonisté odpovídají na dotazy přímo při telefonickém hovoru, při potřebě náročnějšího vyhledávání podkladů prostřednictvím e-mailové zprávy. V případě specifických, odborných dotazů nasměrují tazatele na instituce, do jejichž kompetence problém spadá.
Užitečné odkazy Zastoupení Evropské komise v České republice
Úřad vlády České republiky – Odbor pro informování o evropských záležitostech
Portál obsahuje sumář obecných informací o evropské integraci, velmi zajímavé a přehledné jsou odkazy na portály zabývající se především aktuálním vývojem v konkrétních politikách EU. Portál Zastoupení samozřejmě monitoruje aktivity Zastoupení Evropské komise v České republice. Web: http://www.evropska-unie.cz
Portál Euroskop lze označit za nejdůležitější web, který česká státní správa věnuje problematice evropské integrace. Kromě výše zmíněných informací obsahuje například monitoring legislativy EU, stránka slouží jako rozcestník pro další aktivity realizované OEZ. Portál také obsahuje užitečnou sekci Euroknihovna, která upozorňuje na zajímavé knižní tituly, jež souvisí s problematikou integračního procesu. Web: http://www.euroskop.cz
Informační kancelář Evropského parlamentu v České republice
56
Portál je logicky zaměřen především na komunikaci týkající se aktivity EP. Informuje prakticky o všech aspektech činnosti EP, zohledněni jsou také čeští poslanci. Web: http://www.evropsky-parlament.cz/
Europe Direct
EurActiv.cz
Eurlex
PreLex
Portál představuje centrální síť české pobočky služby Europe Direct. Stejně jako v případě Euroskopu.cz je jeho důležitým přínosem rozcestník na regionální pracoviště, kterých je v České republice 9. Na portálu jsou uvedeny také kontaktní adresy na Evropská dokumentační střediska, která fungují především při vysokých školách. Web: http://europe-direct.cz/cs/
EurActiv.cz je český informační portál o dění v Evropské unii. Poskytuje přehledný soubor aktuálních článků a analýz z různých oblastí evropské politiky v českých souvislostech. Státní správě, firmám, médiím i neziskovým organizacím zprostředkovává přístup k dalším relevantním informacím o evropském integračním procesu. Zveřejňováním analýz dává prostor akademickým a výzkumným organizacím a think-tankům k prezentaci výsledků jejich činnosti. Web: http://www.euractiv.cz
EurLex poskytuje přímý bezplatný přístup k právu Evropské unie. Systém umožňuje nahlédnout do Úředního věstníku Evropské unie a obsahuje kromě jiného smlouvy, právní předpisy, zvykové právo a návrhy právních předpisů. Nabízí řadu možností vyhledávání. Web: http://eur-lex.europa.eu/cs/index.htm
PreLex je databáze interinstitucionálních postupů, která sleduje hlavní fáze rozhodovacích procesů mezi Komisí a ostatními orgány EU. PreLex zachycuje postup návrhů (právních a rozpočtových dokumentů, uzavírání mezinárodních dohod) a sdělení, a to od předání Radě nebo Evropskému parlamentu. Pomocí odkazů mají uživatelé přístup přímo k dostupným elektronickým textům (dokumenty KOM, Úřední věstník, Bulletin Evropské unie, dokumenty Evropského parlamentu, tiskové zprávy atd.). Web: http://ec.europa.eu/prelex/apcnet.cfm?CL=cs
57
Instituce
Instituce a orgány EU Instituce
kde a jak je zastoupen Váš hlas
přínos pro EU
Evropský parlament Sídlo: Tři sídla, hlavním je Štrasburk • Hlavní funkce: Přijímání legislativy EU, kontrola ostatních institucí, reprezentace politických názorů občanů členských zemí • Počet členů: 736, země jsou zastoupeny různým počtem poslanců, který se odvozuje od populace žijící v dané zemi. • Obecný kontakt: www.europarl.eu.int • Kontakt v České republice: http://www.evropsky-parlament.cz/ • Informační kancelář Evropského parlamentu v ČR • Jungmannova ul. 24, 110 00 Praha 1 – Nové Město • Tel.: (+420) 255 708 208 • Fax: (+420) 255 708 200 • E-mail:
[email protected]
58
EP je jedinou institucí, kterou občané členských států EU volí přímo, a mohou tedy jejím prostřednictvím vyjádřit svůj názor na evropskou integraci. EP sice není klasickým parlamentem po vzoru národních parlamentů, avšak tím, že je zapojen do procesu přijímání sekundárního evropského práva, má silnou moc integraci ovlivnit. Z pohledu evropské politiky je také nesmírně důležitá jeho funkce fóra, které vytváří prostor pro formulaci potenciálních celoevropských politických zájmů.
přínos pro EU
Evropská komise Sídlo: Brusel • Hlavní funkce: Řízení chodu EU, navrhování evropské sekundární legislativy • Počet členů: 27, každá země po 1 komisaři • Obecný kontakt: http://ec.europa.eu/index_cs.htm • Kontakt v České republice: http:// www.evropska-unie.cz • Evropský dům • Jungmannova 24, 110 00 Praha 1 • Poštovní adresa: P.O.Box 811, 111 21 Praha 1 • Tel.: 224 312 835 • Fax: 224 312 850 • E-mail:
[email protected]
Evropská komise má nezávisle zastupovat zájmy celé EU. Komise je zodpovědná Evropskému parlamentu. Jedná se o jediný orgán EU, který má obecnou pravomoc předkládat návrhy právních předpisů. Komise rovněž prosazuje politiky Unie, zajišťujeje plnění rozpočtu, řídí programy EU, zastupuje EU při mezinárodních jednáních a zaručuje řádné uplatňování smluv. Komisaři mají přidělena konkrétní portfolia (podobně jako ministři národní vlády), takže si je lze spojit s přesně vymezenou oblastí. Například komisař nominovaný Českou republikou, Vladimír Špidla, byl v letech 2004–2010 v Komisi zodpovědný za agendu sociálních záležitostí. Jeho nástupce Štefan Fűle má na starosti rozšiřování a politiku sousedství.
Rada EU Sídlo: Brusel • Hlavní funkce: Schvalování evropské legislativy • Počet členů: Závisí na povaze návrhu, většinou mají státy různý počet hlasů podle své velikosti • Obecný kontakt: http://www.consilium. europa.eu/ • Kontakt v České republice: Rada EU nemá vlastní zastoupení, jejím projevem v České republice je vláda České republiky.
Na Radu EU se odkazuje rovněž jako na Radu ministrů. Je složena z 27 ministrů vlád zastupujících jednotlivé členské státy. Jedná se o hlavní orgán s rozhodující pravomocí, který koordinuje hospodářské politiky EU a hraje hlavní úlohu v zahraniční a bezpečnostní politice. S Evropským parlamentem sdílí pravomoci v oblasti zákonodárství a rozpočtu. V čele Rady EU stojí předsednictví, v jehož výkonu se členské státy rovnoměrně střídají po půlroce. Radě ministrů zahraničí předsedá vysoký představitel Unie pro zahraniční a bezpečnostní politiku, který je zároveň místopředsedou Komise. V ostatních oblastech, jako zemědělství, finance a energetika, Radě předsedá ministr země, která zastává půlroční rotující předsednictví EU.
59
Instituce
přínos pro EU
Evropská rada Sídlo: Brusel • Hlavní funkce: Stanovování nového směru a nových cílů pro EU • Počet členů: Zastoupeny jsou hlavy vlád či států členských zemí EU a vrcholní představitelé EU • Obecný kontakt: http:// www.consilium.europa.eu/ • Kontakt v České republice: Evropská rada, podobně jako Rada EU, nemá vlastní zastoupení. Projevem Evropské rady je v českém politickém systému vláda České republiky či prezident.
Evropská rada je vrcholná instituce EU, ,kládající se z nejvyšších představitelů členských států - předsedů vlád a prezidentů s výkonnými pravomocemi. Vymezuje politické směry EU a stanoví jejich priority. S přijetím Lisabonské smlouvy se Evropská rada stává řádným orgánem EU a je jasně vymezena její úloha. Předseda Evropské rady je volen členy Evropské rady a na dobu dva a půl roku s tím, že do funkce může být zvolen maximálně dvakrát po sobě. Předseda má za úkol předsedat zasedáním Rady, vést její jednání a zajišťovat kontinuitu a zastupovat EU na nejvyšší úrovni na mezinárodní scéně.
Soudní dvůr je důležitý nejen proto, že dohlíží na evropské právo, ale také proto, že svými rozhodnutími často určoval podobu evropské integrace. Například v 70. letech 20. století svými rozsudky důsledně prosazoval dodržování čtyř svobod. Soudní dvůr je také důležitý jako odvolací soud pro rozsudky vynesené Soudem první instance.
Sídlo: Lucemburk • Hlavní funkce: Dohled nad financováním a rozpočtem EU • Počet členů: 27, každá země po 1 členovi • Obecný kontakt: http://eca. europa.eu/ • Kontakt v České republice: Účetní dvůr není typ instituce, která by měla ve členských státech zastoupení.
Účetní dvůr patří k méně nápadným institucím. O to je ovšem mocnější. Jeho zjištění a nálezy mohou zásadně ovlivnit fungování mediálně mnohem známějších orgánů EU. Například v roce 1999 byl Účetní dvůr důležitým aktérem v kauze finančních nesrovnalostí v Evropské komisi, což vedlo k její vynucené rezignaci.
Evropský hospodářský a sociální výbor Sídlo: Brusel • Hlavní funkce: Poradní orgán, zástupce zájmů občanské společnosti v EU • Počet členů: 345, země jsou zastoupeny různým počtem zástupců • Obecný kontakt: http://www.eesc.europa.eu/ • Kontakt v České republice: Hospodářský a sociální výbor nemá v České republice zastoupení.
Evropská politika se nesnaží pracovat pouze s politickými zájmy, ale přikládá význam také názorům, které nemusí mít ideologické základy. Hospodářský a sociální výbor je těleso, které poskytuje prostor zástupcům tzv. občanské společnosti, jako jsou neziskové organizace či občanské iniciativy.
Výbor regionů Sídlo: Brusel • Hlavní funkce: Poradní orgán, zástupce zájmů regionů v EU • Počet členů: 345, země jsou zastoupeny různým počtem zástupců, tento počet je do značné míry odvozen od počtu obyvatel jednotlivých zemí. • Obecný kontakt: http://www. cor.europa.eu/ • Kontakt v České republice: Výbor regionů nemá v České republice zastoupení.
60
přínos pro EU
Evropský účetní dvůr
Soudní dvůr EU Sídlo: Lucemburk • Hlavní funkce: Výklad práva EU • Počet členů: 27, každá země po 1 soudci • Obecný kontakt: http://curia.europa.eu/ • Kontakt v České republice: Soudní dvůr nemá ve členských státech zastoupení, povaha jeho funkcí to ostatně ani nevyžaduje.
Instituce
Přestože základní jednotkou EU jsou členské země, dbá EU také na názor historických či územně správních částí jednotlivých zemí. Výbor regionů navíc napomáhá spolupráci příhraničních oblastí, které jsou přes fakt, že náleží různým zemím, často historicky a kulturně spjaty. V případě České republiky jsou ve Výboru regionů zastoupeny jak kraje, tak obce a města.
61
Instituce
přínos pro EU
přínos pro EU
Evropský veřejný ochránce práv
Evropská centrální banka Sídlo: Frankfurt nad Mohanem • Hlavní funkce: Dohled nad eurem, vydávání bankovek a mincí společné měny • Počet členů: Zastoupeni jsou guvernéři centrálních bank zemí, které přijaly euro • Obecný kontakt: www.ecb.int • Kontakt v České republice: Evropská centrální banka nemá vlastní zastoupení či kancelář.
Instituce
Pro Českou republiku zatím není příliš viditelná, protože ČR dosud nepřistoupila ke společné měně. Pro státy, které již euro přijaly, ovšem sehrává podobnou roli jako Česká národní banka pro Českou republiku: ve stručnosti lze říct, že díky měnové politice, kterou ECB vykonává, určuje například cenu peněz atd. Centrální banka, kterou ECB pro eurozónu představuje, je tedy důležitým aktérem hospodářské politiky.
Sídlo: Brusel • Hlavní funkce: Ochrana občanů EU před přehmaty orgánů EU • Počet členů: 1 • Obecný kontakt: http://ombudsman.europa.eu/ • Kontakt v České republice: evropský ombudsman nemá v České republice vlastní kancelář.
Evropský veřejný ochránce práv šetří stížnosti týkající se nesprávného úředního postupu institucí a orgánů EU. Výjimku představují soudní orgány. Jako příklad orgánů Společenství, jejichž činnost veřejný ochránce práv šetří, lze uvést například Evropskou agenturu pro životní prostředí a Evropskou agenturu pro bezpečnost a zdraví při práci.
Evropská investiční banka Sídlo: Lucemburk • Hlavní funkce: EIB přispívá k evropské integraci především tím, že financuje společné politiky a aktivity EU. Banka je nezávislá na dalších institucích EU. • Počet členů: Každá členská země EU má v bance podíl, který odpovídá síle jejího HDP v době přistoupení k EU. • Obecný kontakt: www.eib.org • Kontakt v České republice: Povaha úkolů, které má Evropská investiční banka v politickém systému EU, nevyžaduje její zastoupení ve členských státech.
62
EIB je poměrně málo viditelná, protože se nejedná o výsostně politickou instituci. Banka především poskytuje dlouhodobé půjčky jak soukromému, tak veřejnému sektoru na projekty, jež jsou v zájmu rozvoje evropské integrace. Filozofie činnosti EIB je vedena neziskovostí.
63
Zastoupení Evropské komise v ČR Jungmannova 24 P.O.Box 811, 111 21 Praha 1 Tel: +420 224 312 835 E-mail:
[email protected] Web: www.evropska-unie.cz