JCÖ dS+V ingekomen 1 1 SEP 2009
dS+V gemeente Rotterdam t.a.v. van de heer H. Goedhart Postbus 6699 3002 AR Rotterdam
AANGETEKEND PER TNT POST VOORUIT PER TELEFAX 010-48 97 353
Visser Silfhout Advocaten
Laan van Barcelana 820 3317 DD Dordrecht P.O. Box 1034 3300 BA Dordrecht The Netherlands +31 (0)78 613 45 33 +31 (0)78 614 01 50 infoEPvissersilfhout.nl www.vissersilfhout.nl
Dordrecht, 10 september 2009
Inzake Ons dossier behandeld door
Keukenkampioen - stadionweg Rotterdam Zienswijze Stadionpark 1709021 mr. A.J.M. Zebel-Vaudo, e-mail
[email protected]
Geachte heer Goedhart, Tot mij wendden zich de besloten vennootschap Keukenkampioen B.V. gevestigd en kantoorhoudende te Waalwijk aan de Gragtmansstraat 3 (5145 RA), mede filiaal houdende te Rotterdam aan de Stadionweg 37A (3077 RR), aldaar zaak doende onder de naam Keukenkampioen Rotterdam (verder: cliënten). Cliënten hebben kennis genomen van het ontwerp van de structuurvisie Stadionpark welke ter inzage ligt tot en met 10 september 2009. Namens cliënten maak ik de volgende zienswijzen kenbaar. Het plangebied van de Structuurvisie omvat o.a. de Stadiondriehoek (gebied rondom het Stadion Feyenoord), het bedrijventerrein Stadionpark, de Noorderhelling, Park de Twee Heuvels, het sportpark Varkenoord en het gebied tussen Park de Twee Heuvels en de Buitendijk. De vestiging van cliënten is gelegen op het bedrijventerrein Stadionpark. De ontwerp structuurvisie bevat de ontwikkelingen voor de komende 20 tot 25 jaar. Kenmerkende onderdelen in het ontwerp zijn een nieuw voetbalstadion voor Feyenoord aan de Maas, een 400-meter kunstijsbaan op de sportcampus Varkenoord, woningbouw, de vestiging van scholen waarin een sportieve schoolcarriere doorlopen kan worden en de vestiging van detailhandel, kantoren en bedrijvigheid met het
Advocaten, thema sport en leisure. Het totale programma bevat naast stadion en kunstijsbaan maximaal 600.000 m2 b.v.o. De vestiging van Keukenkampioen Rotterdam aan de Stadionweg 37A valt op de grens van het gebied dat is aangewezen als "Sportknoop" met als functies: stedelijke concentratie van kantoren, retail, scholen, wonen en sportvoorzieningen en het gebied dat is aangewezen als "stadsentree" met als functies: retail, perifere detailhandel, wonen en water. Uit het ontwerp van de structuurvisie blijkt op geen enkele manier of, en zo ja op welke wijze, rekening is gehouden met de belangen van de binnen het plangebied gevestigde bedrijven. Wat zijn de gevolgen van de herstructureringsplannen voor Keukenkampioen Rotterdam? Cliënten hebben sterk het vermoeden dat zij niet op de huidige locatie gevestigd kunnen blijven en dat zij moeten verplaatsen. Is verplaatsing binnen het plangebied mogelijk of moet een locatie buiten het plangebied worden gezocht? In de structuurvisie wordt met geen woord gerept over de verplaatsingsmogelijkheden van de gevestigde bedrijven. Kortom, cliënten worden door het ontwerp van de structuurvisie geconfronteerd met een toekomstbeeld dat meer vragen oproept dan dat het antwoorden geeft, hetgeen haar belemmert in haar bedrijfsvoering en daarmee samenhangende investeringen. Bovendien blijkt op geen enkele wijze dat sprake is van een zorgvuldige belangenafweging. Zolang geen duidelijkheid is verkregen over de wijze waarop rekening wordt gehouden met het de belangen van cliënten, zoals bijvoorbeeld de locatiegebonden goodwill, verzetten cliënten zich tegen de structuurvisie in haar huidige vorm. Een structuurvisie die in strijd met het zorgvuldigheidsbeginsel is, kan en mag geen kader vormen voor de voor het onderhavige plangebied op te stellen bestemmingsplannen. Cliënten behouden zich het recht voor om de zienswijzen zo nodig aan te vullen en stellen de gemeente Rotterdam reeds nu aansprakelijk voor de te lijden schade ten gevolge van deze structuurvisie. Uw veniefe berichten in deze wacht ik graag af. Hoogachtend, J.M. Zebel-i/audo
Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam Website: www.dsv.rotterdam.nl E-mail:
[email protected] Fax:010-489 5105 Inlichtingen: P. Bongers Afdeling: Informatiebeleid en Voorzieningen Telefoon: 010-489 5585
Visser Silfhout Advocaten Postbus 1034
U w brief van: 1
, ,
Uw kenmerk: 1709021
n n r ) A
T\r\nr\nrr^iTr
3300 BA D O R D R E C H T
0/09/2009
Ons kenmerk:O9/ooo7756 Aantal bijlagen: Betreft: ontvangstbevestiging Datum:
11/09/2009
Geachte heer/mevrouw Uw brief over Ontwep Structuurvisie en plan MER Stadionpark, gedateerd 10/09/2009, hebben wij in goede orde op 11/09/2009 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 09/0007756 en in behandeling genomen door de afdeling RO-Bestemmingsplannen. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u bellen met het secretariaat op telefoonnummer 4895681. Met vriendelijke groet,
P. Bongers Bureau Documentaire Informatievoorziening
dS+V ingekomen
BIL Advocatenkantoor Hoevestein 2
Aangetekend met handtekening retour
4903 SC Oosferhout Postbus 92
Gemeente Rotterdam t.a.v. de directeur DS + V Postbus 6699 3002 AR ROTTERDAM
4900 AB Oosterbout Tel.. 0182 - 4 6 3 355 Fax 0162 -420 338 E:
[email protected]
Oosterhout, 10 september 2009
Inzake: LT Vastgoed Properties B.V. / gemeente Rotterdam Stadionpark te Rotterdam (WVG) Ontwerp structuurvisie en plan MER Stadionpark
Onze ref: 2587/011.09 Geacht College,
In bovengenoemde zaak treed ik op als advocaat voor de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid LT Vastgoed Properties B.V. te Rotterdam. Cliënte dient hierbij de zienswijze in verband met het vanwege de gemeente Rotterdam ter visie gelegde ontwerp structuurvisie en plan MER Stadionpark, zulks onder verwijzing naar de kennisgeving d.d. 29 juli jl. vanwege B & W van Rotterdam. (Hierna: "de Structuurvisie"). Cliënte is eigenaar en/of gebruiker van bestaande onroerende zaken in het plangebied.
De desbetreffende bescheiden zijn niet aan deze zienswijze gehecht. De stukken zijn B & W van de gemeente Rotterdam en de dienst DS + V van de gemeente Rotterdam uiteraard genoegzaam bekend. De bescheiden zijn door de gemeente Rotterdam gepubliceerd op de internetsite www.rotterdam.nl /stadionpark. Invalshoeken van de zienswijze zijn met name de navolgende: 1.
De Structuurvisie is prematuur. Financiering van dit megalomane project zal in deze tijden van kredietcrisis (en financiële • crisis bij Feyenoord) niet te realiseren zijn.
BIL Advocatenkantoor De structuurvisie is thans ten onrechte reeds in procedure gebracht. Uit de stukken die in verband met het project Stadionpark aan de Raad van de gemeente Rotterdam zijn toegezonden blijkt, dat "op dit moment nog geen sprake (is) van een financieel dekkend plan". In de huidige tijd heeft het uiteraard geen zin om stappen te ondernemen voor wijziging van een ruimtelijk regime, terwijl reeds uit het plan zelf blijkt dat dit financieel niet dekkend is. (Ten onrechte op pagina 106 weggelaten). Nadat een financieel dekkend plan tot stand zal zijn gekomen, (hetgeen gegeven beoogde stemmingen van sport en leisure niet of nauwelijks mogelijk is), komt nog de vraag naar financiering. Een dekkend plan kan aardig zijn, doch dat is de papieren kwestie. Vervolgens is de hoofdvraag wie de uitvoering van dit plan daadwerkelijk kan en zal financieren. Gegeven de aard van de beoogde bestemming (sport en leisure) dient ernstig betwijfeld te worden of de uitvoering van dit plan überhaupt voor financiering vatbaar is. Alvorens hieromtrent enig reëel vooruitzicht bestaat, is het volstrekt prematuur om het ambitieuze plan Stadionpark in procedure te brengen.
2.
Eventuele realisering van het project Stadionpark e.o. te Rotterdam brengt aanmerkelijke vergroting van de verkeersbewegingen met zich mede. In verband daarmede staat thans reeds vast dat bij realisering van dit plan niet zou kunnen worden voldaan aan de Europese eisen omtrent luchtkwaliteit.
3.
De Structuurvisie is van toepassing verklaard op een gebied dat veel groter is dan benodigd voor de realisering van het project Stadionpark. Het project Stadionpark is overigens veel groter door de gemeente Rotterdam geprojecteerd dan met een beginnend gevoel voor realisme aannemelijkerwijs voor het project met de beoogde functies benodigd zal zijn.
4.
Eveneens prematuur is op het Structuurplan-gebied door B & W van de gemeente Rotterdam de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (WVG) van toepassing verklaard. Cliënte heeft tegen de aanwijzing WVG bezwaar aangetekend. Deze bezwaarprocedure loopt nog. Reeds in deze fase leidt de Structuurvisie en de aanwijzing WVG tot zeer aanzienlijke en omvangrijke schade voor cliënte. De waardedaling van de betrokken onroerende zaken is reeds in gang gezet met de Structuurvisie en de aanwijzing WVG.
5.
Met cliënte heeft de gemeente Rotterdam voor openbaarmaking van het plan Stadionpark e.o. geen enkel overleg gevoerd. De belangen van cliënte zijn niet geïnventariseerd. Bij de Structuurvisie is op geen enkele ,{ wijze met de belangen van cliënte rekening gehouden. Belangenafweging heeft derhalve niet plaatsgevonden.
BIL Advocatenkantoor
6.
De milieueffecten van de uitvoering van dit plan zijn in dit stadium (uiteraard) nog niet, laat staan genoegzaam onderzocht en geïnventariseerd. Naar verwachting zullen de milieueffecten van dit plan - mede in verband met internationale regels - aan de uitvoering van dit plan in de thans gepresenteerde vorm in de weg staan. In de Structuurvisie worden deze bezwaren "weggeschreven".
7.
In de Structuurvisie wordt aangegeven dat er reeds in 2010 een nieuw bestemmingsplan zal worden opgesteld (pagina 106). Het vigerende bestemmingsplan dateert van 15 januari 2008. Bestemmingsplannen worden in beginsel vastgesteld voor een periode van (minimaal) 10 jaren. De voorgenomen wijziging van het bestemmingsplan maakt een ernstige inbreuk op de rechtszekerheid en op het vertrouwensbeginsel die door de overheid in acht dienen te worden genomen. Cliënte mocht erop vertrouwen en heeft erop vertrouwd dat het bestemmingsplan van 2008 nog tenminste tot en met 2018 onverkort van kracht zou zijn.
Met conclusie: Namens cliënte verzoek ik u met bovenstaande zienswijzen bij beoordeling en vaststelling van het ruimtelijk regime voor het betrokken gebied rekening te houden en de Structuurvisie met inachtneming daarvan aan te passen (lees: in te trekken).
Cliënte en ondergetekende zijn uiteraard gaarne bereid om het bovenstaande nader toe te lichten. Voor de aan deze zienswijzen te besteden aandacht zeg ik u mede namens cliënte bij voorbaat beleefd dank. Hoogachtend,
c ,
Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam Website: www.dsv.rotterdam.nl E-mail:
[email protected] F a x : 0 1 0 - 4 8 9 5105 Inlichtingen: P. Bongers Afdeling: Informatiebeleid en Voorzieningen Telefoon: 010-489 5585
BIL Postbus 92 4QftO AR n n S T F R W H l T T 4900 A B O O M L R H O U 1
Uw brief van: 10/09/2009 Uw kenmerk: 2587/01109 Ons kenmerk:09/0007750. Aantal bijlagen: Betreft: ontvangstbevestiging Datum:
11/09/2009
Geachte heer/mevrouw Uw brief over Ontwep Structuurvisie en plan MER Stadionpark, gedateerd 10/09/2009, hebben wij in goede orde op 11/09/2009 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 09/0007750 en in behandeling genomen door de afdeling RO-Bestemmingsplannen. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u bellen met het secretariaat op telefoonnummer 4895681. Met vriendelijke groet,
P. Bongers Bureau Documentaire Informatievoorziening
oc
J/77^7
dS+V afgekomen
BIL Advocatenkantoor Aangetekend met handtekening retour
Hoeveslein 2 4903 SC Oosterhout
Gemeente Rotterdam t.a.v. de directeur DS + V Postbus 6699 3002 AR ROTTERDAM
Postbus 92 4900 AB Oosterhout Tel 01(52-463 355 Fax 0182 420 338 E. johanbil(5)planet nl
Oosterhout, 10 september 2009
Inzake: Vereniging Parkeerterrein "De Kuip" c.s. / gemeente Rotterdam Stadionpark te Rotterdam (WVG) Ontwerp structuurvisie en plan MER Stadionpark
Onze ref.: 2585/032.09 Geacht College,
In bovengenoemde zaak treed ik op als advocaat voor de Vereniging Parkeerterrein "De Kuip" en voor Jencor s.a.r.l., W E Bedrijfsruimten De Kuip II te Rotterdam, W E Bedrijfsruimten De Kuip III te Rotterdam, P.F. Onroerend Goed B.V. te Rotterdam en LT Vastgoed Properties B.V. te Rotterdam (welke laatstgenoemden tevens lid zijn van voornoemde Vereniging Parkeerterrein "De Kuip").
Cliënten dienen hierbij de zienswijze in verband met het vanwege de gemeente Rotterdam ter visie gelegde ontwerp structuurvisie en plan MER Stadionpark, zulks onder verwijzing naar de kennisgeving d.d. 29 juli jl. vanwege B & W van Rotterdam. (Hierna: "de Structuurvisie"). Cliënten zijn eigenaren en/of gebruikers van bestaande onroerende zaken in het plangebied.
De desbetreffende bescheiden zijn niet aan deze zienswijze gehecht. De stukken zijn B & W van de gemeente Rotterdam en de dienst DS + V van de gemeente Rotterdam uiteraard genoegzaam bekend. De bescheiden zijn door de gemeente Rotterdam gepubliceerd op de internetsite www.rotterdam.nl /stadionpark.
BIL Advocatenkantoor Invalshoeken van de zienswijze zijn met name de navolgende: 1.
De Structuurvisie is prematuur. Financiering van dit megalomane project zal in deze tijden van kredietcrisis (en financiële crisis bij Feyenoord) niet te realiseren zijn.
De structuurvisie is thans ten onrechte reeds in procedure gebracht. Uit de stukken die in verband met het project Stadionpark aan de Raad van de gemeente Rotterdam zijn toegezonden blijkt, dat "op dit moment nog geen sprake (is) van een financieel dekkend plan". In de huidige tijd heeft het uiteraard geen zin om stappen te ondernemen voor wijziging van een ruimtelijk regime, terwijl reeds uit het plan zelf blijkt dat dit financieel niet dekkend is. (Ten onrechte op pagina 106 weggelaten). Nadat een financieel dekkend plan tot stand zal zijn gekomen, (hetgeen gegeven beoogde stemmingen van sport en leisure niet of nauwelijks mogelijk is), komt nog de vraag naar financiering. Een dekkend plan kan aardig zijn, doch dat is de papieren kwestie. Vervolgens is de hoofdvraag wie de uitvoering van dit plan daadwerkelijk kan en zal financieren. Gegeven de aard van de beoogde bestemming (sport en leisure) dient ernstig betwijfeld te worden of de uitvoering van dit plan überhaupt voor financiering vatbaar is. Alvorens hieromtrent enig reëel vooruitzicht bestaat, is het volstrekt prematuur om het ambitieuze plan Stadionpark in procedure te brengen.
2.
Eventuele realisering van het project Stadionpark e.o. te Rotterdam brengt aanmerkelijke vergroting van de verkeersbewegingen met zich mede. In verband daarmede staat thans reeds vast dat bij realisering van dit plan niet zou kunnen worden voldaan aan de Europese eisen omtrent luchtkwaliteit.
3.
De Structuurvisie is van toepassing verklaard op een gebied dat veel groter is dan benodigd voor de realisering van het project Stadionpark. Het project Stadionpark is overigens veel groter door de gemeente Rotterdam geprojecteerd dan met een beginnend gevoel voor realisme aannemelijkerwijs voor het project met de beoogde functies benodigd zal zijn.
4.
Eveneens prematuur is op het Structuurplan-gebied door B & W van de gemeente Rotterdam de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (WVG) van toepassing verklaard. Cliënten hebben tegen de aanwijzing WVG bezwaar aangetekend. Deze bezwaarprocedure loopt nog. Reeds in deze fase leidt de Structuurvisie en de aanwijzing WVG tot zeer aanzienlijke en omvangrijke schade voor cliënten. De waardedaling van de betrokken onroerende zaken is reeds in gang gezet met de Structuurvisie en de aanwijzing WVG.
BIL Advocatenkantoor
5.
Met cliënten heeft de gemeente Rotterdam voor openbaarmaking van het plan Stadionpark e.o. geen enkel overleg gevoerd. De belangen van cliënten zijn niet geïnventariseerd. Bij de Structuurvisie is op geen enkele wijze met de belangen van cliënten rekening gehouden. Belangenafweging heeft derhalve niet plaatsgevonden.
6.
De milieueffecten van de uitvoering van dit plan zijn in dit stadium (uiteraard) nog niet, laat staan genoegzaam onderzocht en geïnventariseerd. Naar verwachting zullen de milieueffecten van dit plan - mede in verband met internationale regels - aan de uitvoering van dit plan in de thans gepresenteerde vorm in de weg staan. In de Structuurvisie worden deze bezwaren "weggeschreven".
7.
In de Structuurvisie wordt aangegeven dat er reeds in 2010 een nieuw bestemmingsplan zal worden opgesteld (pagina 106). Het vigerende bestemmingsplan dateert van 15 januari 2008. Bestemmingsplannen worden in beginsel vastgesteld voor een periode van (minimaal) 10 jaren. De voorgenomen wijziging van het bestemmingsplan maakt een ernstige inbreuk op de rechtszekerheid en op het vertrouwensbeginsel die door de overheid in acht dienen te worden genomen. Cliënten mochten erop vertrouwen en hebben erop vertrouwd dat het bestemmingsplan van 2008 nog tenminste tot en met 2018 onverkort van kracht zou zijn.
Met conclusie: Namens cliënten verzoek ik u met bovenstaande zienswijzen bij beoordeling en vaststelling van het ruimtelijk regime voor het betrokken gebied rekening te houden en de Structuurvisie met inachtneming daarvan aan te passen (lees: in te trekken).
Cliënten en ondergetekende zijn uiteraard gaarne bereid om het bovenstaande nader toe te lichten. Voor de aan deze zienswijzen te besteden aandacht zeg ik u mede namens cliënten bij voorbaat beleefd dank. Hoogachtend,
'J.F. Bil
Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam Website: www.dsv.rotterdam.nl E-mail:
[email protected] F a x : 0 1 0 - 4 8 9 5105 Inlichtingen: P. Bongers Afdeling: Informatiebeleid en Voorzieningen Telefoon: 0 1 0 - 4 8 9 5585
BIL Postbus 92 4900 AB OOSTERHOUT
Uw brief van: 10/09/2009 Uw kenmerk: 2585/032.09 Ons kenmerk:09/0007747 Aantal bijlagen: Betreft: ontvangstbevestiging Datum:
11/09/2009
Geachte heer/mevrouw Uw brief over Ontwep Structuurvisie en plan MER Stadionpark, gedateerd 10/09/2009, hebben wij in goede orde op 11/09/2009 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 09/0007747 en in behandeling genomen door de afdeling RO-Bestemmingsplannen. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u bellen met het secretariaat op telefoonnummer 4895681. Met vriendelijke groet,
P. Bongers Bureau Documentaire Informatievoorziening
dS+V ingekomen 1 1 SEP 2009
BIL Advocatenkantoor
Aangetekend met handtekening retour
Hoeveslem 2 4903 SC Oosterhout
Gemeente Rotterdam t.a.v. de directeur DS + V Postbus 6699 3002 AR ROTTERDAM
Postbus 92 4900 AB Oosierhout Tel : 0162-463 355 Fax 0162 -420 338 E:
[email protected]
Oosterhout, 10 september 2009
Inzake: Jencor / gemeente Rotterdam Stadionpark te Rotterdam (WVG) Ontwerp structuurvisie en plan MER Stadionpark
Onze ref.: 2585/ 035.09
Geacht College, In bovengenoemde zaak treed ik op als advocaat van Zuidpoort Rotterdam N.V. (thans genaamd Jencor s.a.r.l.), gevestigd en kantoorhoudende te Luxemburg.
Cliënte dient hierbij de zienswijze in verband met het vanwege de gemeente Rotterdam ter visie gelegde ontwerp structuurvisie en plan MER Stadionpark, zulks onder verwijzing naar de kennisgeving d.d. 29 juli jl. vanwege B & W van Rotterdam. (Hierna: "de Structuurvisie"). Cliënte is eigenaar en/of gebruiker van bestaande onroerende zaken in het plangebied.
De desbetreffende bescheiden zijn niet aan deze zienswijze gehecht. De stukken zijn B & W van de gemeente Rotterdam en de dienst DS + V van de gemeente Rotterdam uiteraard genoegzaam bekend. De bescheiden zijn door de gemeente Rotterdam gepubliceerd op de internetsite www.rotterdam.nl /stadionpark. Invalshoeken van de zienswijze zijn met name de navolgende:
1.
De Structuurvisie is prematuur. Financiering van dit megalomane project zal in deze tijden van kredietcrisis (en financiële crisis bij Feyenoord) niet te realiseren zijn.
BIL Advocatenkantoor De structuurvisie is thans ten onrechte reeds in procedure gebracht. Uit de stukken die in verband met het project Stadionpark aan de Raad van de gemeente Rotterdam zijn toegezonden blijkt, dat "op dit moment nog geen sprake (is) van een financieel dekkend plan". In de huidige tijd heeft het uiteraard geen zin om stappen te ondernemen voor wijziging van een ruimtelijk regime, terwijl reeds uit het plan zelf blijkt dat dit financieel niet dekkend is. (Ten onrechte op pagina 106 weggelaten). Nadat een financieel dekkend plan tot stand zal zijn gekomen, (hetgeen gegeven beoogde stemmingen van sport en leisure niet of nauwelijks mogelijk is), komt nog de vraag naar financiering. Een dekkend plan kan aardig zijn, doch dat is de papieren kwestie. Vervolgens is de hoofdvraag wie de uitvoering van dit plan daadwerkelijk kan en zal financieren. Gegeven de aard van de beoogde bestemming (sport en leisure) dient ernstig betwijfeld te worden of de uitvoering van dit plan überhaupt voor financiering vatbaar is. Alvorens hieromtrent enig reëel vooruitzicht bestaat, is het volstrekt prematuur om het ambitieuze plan Stadionpark in procedure te brengen.
2.
Eventuele realisering van het project Stadionpark e.o. te Rotterdam brengt aanmerkelijke vergroting van de verkeersbewegingen met zich mede. In verband daarmede staat thans reeds vast dat bij realisering van dit plan niet zou kunnen worden voldaan aan de Europese eisen omtrent luchtkwaliteit.
3.
De Structuurvisie is van toepassing verklaard op een gebied dat veel groter is dan benodigd voor de realisering van het project Stadionpark. Het project Stadionpark is overigens veel groter door de gemeente Rotterdam geprojecteerd dan met een beginnend gevoel voor realisme aannemelijkerwijs voor het project met de beoogde functies benodigd zal zijn.
4.
Eveneens prematuur is op het Structuurplan-gebied door B & W van de gemeente Rotterdam de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (WVG) van toepassing verklaard. Cliënte heeft tegen de aanwijzing WVG bezwaar aangetekend. Deze bezwaarprocedure loopt nog. Reeds in deze fase leidt de Structuurvisie en de aanwijzing WVG tot zeer aanzienlijke en omvangrijke schade voor cliënte. De waardedaling van de betrokken onroerende zaken is reeds in gang gezet met de Structuurvisie en de aanwijzing WVG.
5.
Met cliënte heeft de gemeente Rotterdam voor openbaarmaking van het plan Stadionpark e.o. geen enkel overleg gevoerd. De belangen van cliënte zijn niet geïnventariseerd. Bij de Structuurvisie is op geen enkele ' wijze met de belangen van cliënte rekening gehouden. Belangenafweging heeft derhalve niet plaatsgevonden.
BIL Advocatenkantoor
6.
De milieueffecten van de uitvoering van dit plan zijn in dit stadium (uiteraard) nog niet, laat staan genoegzaam onderzocht en geïnventariseerd. Naar verwachting zullen de milieueffecten van dit plan - mede in verband met internationale regels - aan de uitvoering van dit plan in de thans gepresenteerde vorm in de weg staan. In de Structuurvisie worden deze bezwaren "weggeschreven".
7.
In de Structuurvisie wordt aangegeven dat er reeds in 2010 een nieuw bestemmingsplan zal worden opgesteld (pagina 106). Het vigerende bestemmingsplan dateert van 15 januari 2008. Bestemmingsplannen worden in beginsel vastgesteld vooreen periode van (minimaal) 10 jaren. De voorgenomen wijziging van het bestemmingsplan maakt een ernstige inbreuk op de rechtszekerheid en op het vertrouwensbeginsel die door de overheid in acht dienen te worden genomen. Cliënte mocht erop vertrouwen en heeft erop vertrouwd dat het bestemmingsplan van 2008 nog tenminste tot en met 2018 onverkort van kracht zou zijn.
Met conclusie: Namens cliënte verzoek ik u met bovenstaande zienswijzen bij beoordeling en vaststelling van het ruimtelijk regime voor het betrokken gebied rekening te houden en de Structuurvisie met inachtneming daarvan aan te passen (lees: in te trekken).
Cliënte en ondergetekende zijn uiteraard gaarne bereid om het bovenstaande nader toe te lichten. Voor de aan deze zienswijzen te besteden aandacht zeg ik u mede namens cliënte bij voorbaat beleefd dank. Hoogachtend,
J.F. Bil
Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam Website: www.dsv.rotterdam.nl E-mail:
[email protected] F a x : 0 1 0 - 4 8 9 5105 Inlichtingen: P. Bongers Afdeling: Informatiebeleid en Voorzieningen Telefoon: 010-489 5585
BIL Postbus 92 /LOnn A R OOQTFR HOT TT 4900 A B OOS1LRHOU1
Uw brief van: 10/09/2009 UW U kke
5 8 5 / 0 3 5 00 9 " mke r k : 22585/035 Ons kenmerk:09/0007751
Aantal bijlagen: Betreft: ontvangstbevestiging Datum:
11/09/2009
Geachte heer/mevrouw Uw brief over Ontwep Structuurvisie en plan MER Stadionpark, gedateerd 10/09/2009, hebben wij in goede orde op 11/09/2009 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 09/0007751 en in behandeling genomen door de afdeling RO-Bestemmingsplannen. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u bellen met het secretariaat op telefoonnummer 4895681. Met vriendelijke groet,
P. Bongers Bureau Documentaire Informatievoorziening
dS+V ingekomen
Aangetekend met handtekening retour Directeur dS+V Postbus 6699 3002 AR Rotterdam
Onze ref.: 09.016
Amsterdam, 9 september 2009
Betreft: Zienswijze Stadionpark
Geacht College, Namens McDonald's Nederland B.V., statutair gevestigd te Amsterdam Zuidoost, aan de Paasheuvelweg 14 ("McDonald's"), dien ik hierbij een zienswijze in ten aanzien van de ontwerp structuurvisie Stadionpark die u op 7 juli 2009 heeft vastgesteld (de "Structuurvisie"). McDonald's exploiteert een vestiging aan de Stadionweg 44 te Rotterdam. Deze vestiging is gelegen in het gebied waarop de Structuurvisie betrekking heeft. Hoewel McDonald's in eerste instantie geen directe bezwaren heeft tegen de voorgestelde ontwikkelingen zoals die in de Structuurvisie uiteen worden gezet, wil zij met deze zienswijze ten aanzien van een aantal aspecten die voor McDonald's van belang zijn uw bijzondere aandacht vragen en u verzoeken met deze aspecten rekening te houden bij het vaststellen van de definitieve structuurvisie Stadionpark en het hierop volgende bestemmingsplan. Inpassing horecafunctie in gebied "stadsentree " en/of "sportknoop " Uit de plankaart die op de pagina's 38-39 van de Structuurvisie is opgenomen leidt McDonald's af dat haar vestiging vlakbij het nieuw aan te leggen stadion komt te liggen in het gebied dat egaal oranje gekleurd is. Dit gebied is in de legenda bij de plankaart niet nader gedefinieerd en de exacte bestemming van dit gebied is McDonald's dan ook niet duidelijk. Het gebied bevindt zich op de grens van de gebieden die zijn aangewezen als "stadsentree" en "sportknoop". De legenda bij de plankaart geeft aan dat het gebied "stadsentree" de functies retail, perifere detailhandel, wonen en water mogelijk maakt en dat het gebied "sportknoop" bestemd is voor de functies kantoren, retail, scholen, wonen en sportvoorzieningen.
McDonald's Nederland B.V. Paasheuvelweg 14, 1105 BH Amsterdam, Postbus 22753, 1100 DG Amsterdam telefoon 020 - 564 26 42, telefax 020 - 564 27 23, www.mcdonalds.nl Bankrelatie: ING Bank 69.53.14.114, Handelsregister Amsterdam nr. 33143768, BTW nr. NL 0011.97.903.B.02
-2-
Vervolgens wordt op pagina 44 van de Structuurvisie vermeld dat er aan weerszijden vanaf de Stadionweg commerciële functies en woningen worden gerealiseerd en dat er rondom het nieuwe stadion gelegenheid is voor commerciële publieksfuncties waar de bestaande leisureen retailfuncties op aansluiten. Hoewel de plankaart het egaal oranje gebied waarin de vestiging van McDonald's is gelegen niet nader definieert en in de Structuurvisie de functie horeca niet expliciet wordt genoemd, gaat McDonald's er vanuit dat voor deze functie in de geschetste ontwikkelingen ruimte blijft bestaan. In de eerste plaats is McDonald's van oordeel dat de functie horeca erg goed past in de geplande ontwikkelingen ten aanzien van het Stadionpark. In het plangebied zullen immers diverse evenementen worden georganiseerd zoals sportwedstrijden en concerten waarbij een horecafunctie niet mag ontbreken. In de tweede plaats wenst McDonald's haar bestaande activiteiten op deze plaats voort te zetten. McDonald's verzoekt u daarom in de definitieve structuurvisie Stadionpark het egaal oranje gebied nader te benoemen en daarbij melding te maken van de mogelijkheid tot horeca. Of, als er nog geen rekening met de functie horeca is gehouden, hiervoor alsnog ruimte te reserveren. Nadere duiding tramtracé gewenst Daarnaast maakt McDonald's uit de plankaart op de pagina's 38-39 van de Structuurvisie op dat er mogelijk een tramtracé wordt aangelegd in de nabijheid van het nieuwe stadion en derhalve ook nabij de bestaande vestiging van McDonald's. Hoewel de aanleg van nieuwe openbaar vervoersvoorzieningen wel aan de orde wordt gesteld (op onder meer pagina 55 en verder van de Structuurvisie), worden de gevolgen van de aanleg van een eventueel nieuw tramtracé niet nader beschreven. McDonald's acht het wenselijk dat hierover meer duidelijkheid wordt verschaft in de definitieve structuurvisie Stadionpark. Tevens wil McDonald's u verzoeken bij de planning van een eventueel nieuw tracé rekening te houden met de ligging van de bestaande vestiging van McDonald's. Naar het oordeel van McDonald's zou u hiervoor nog de gelegenheid moeten hebben, aangezien op pagina 15 van de Structuurvisie wordt aangegeven dat de beslissingen over belangrijke toevoegingen aan het OV-netwerk op dit moment nog niet zijn genomen. Visie McDonald's past bij ontwikkelingen Stadionpark Voorts leest McDonald's in de Structuurvisie dat het Stadionpark een gebied wordt waarin het thema "sport en leisure" centraal staat en dat het gebied gericht is op diversiteit, multifunctionaliteit, meer bewegen en een actieve levensstijl (zie onder meer pagina 13 van de Structuurvisie). McDonald's wil benadrukken dat haar visie en activiteiten hierbij uitstekend aansluiten. McDonald's is een maatschappelijk betrokken onderneming die grote waarde hecht aan een bewuste en verantwoorde levensstijl van haar gasten. Haar assortiment is hier (in toenemende mate) op afgestemd. Bovendien merkt McDonald's in dit verband op dat zij bijdraagt aan het jeugdsportfonds dat kinderen uit minder welgestelde gezinnen de mogelijkheid geeft om aan sport te doen (zie hiervoor ook www.McDonalds.nl). McDonald's is dan ook van oordeel dat de vestiging van McDonald's van toegevoegde waarde is in het toekomstige Stadionpark.
-3-
Reeds gedane investeringen Tot slot geldt dat McDonald's de afgelopen jaren fors heeft geïnvesteerd in de vestiging aan de Stadionweg. De vestiging is onlangs uitgebreid en gerestyled en er zijn technische installaties vervangen. McDonald's wil de vestiging in haar huidige vorm zeer graag voortzetten. McDonald's gaat er dan ook vanuit dat u hiermee in uw plannen ten aanzien van het Stadionpark rekening zult houden. McDonald's wordt eventueel graag in de gelegenheid gesteld om haar zienswijze mondeling toe te lichten en behoudt zich het recht voor daarbij de zienswijze waar nodig aan te vullen.
Hoogachtend, McDonald's
Project Manager Onroerend Goed
Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam Website: www.dsv.rotterdam.nl E-mail:
[email protected] F a x : 0 1 0 - 4 8 9 5105 Inlichtingen: P. Bongers Afdeling: Informatiebeleid en Voorzieningen Telefoon: 0 1 0 - 4 8 9 5585
McDonald's Postbus 22753 iinnr^
»ndTrnn*n
1100 D G A M S T E R D A M
Uw brief van: 09/09/2009 Uw kenmerk: 09.016
Ons kenmerk:O9 , O oo774i Aantal bijlagen: Betreft: ontvangstbevestiging Datum:
11/09/2009
Geachte heer/mevrouw Uw brief over Ontwerp Structuurvisie en PlanMER Stadionpark., gedateerd 09/09/2009, hebben wij in goede orde op 11/09/2009 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 09/0007741 en in behandeling genomen door de afdeling RO-Bestemmingsplannen. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u bellen met het secretariaat op telefoonnummer 4895681. Met vriendelijke groet,
P. Bongers Bureau Documentaire Informatievoorziening
Aan de directeur van de dS+V Postbus 6699 3002 AR ROTTERDAM
Datum Bijlagen Ons kenmerk Onderwerp
10 september 2009 1 GJZ/735-228/PLA/1556126 Zienswijze ontwerp structuurvisie en planmer Stadionpark
Behandeld door Telefoonnummer Faxnummer E-mail
Suzanne Boers 030 235 82 81 030 235 92 24
[email protected]
Geachte directeur, Infraprojecten GJZ, Procesleiders Bezoekadres Tulpen burgh Moreelsepark 2 3511 EP Utrecht Nederland Postadres Postbus 2038 3500 GA Utrecht
De ontwerp-structuurvisie en de Plan-MER Stadionpark, die met ingang van 31 juli 2009 ter inzage zijn gelegd, geven ons aanleiding tot het indienen van een zienswijze. In onze brief van 12 februari 2009 (kopie bijgevoegd) onder punt 1 hebben wij het spooremplacement IJsselmonde onder de aandacht gebracht; dit punt is naar onze mening nog niet voldoende toegelicht. Daarnaast wordt er vanuit het programma Spoorboekloosrijden op dit moment een studie uitgevoerd aangaande het mogelijke verhoogd gebruik van opstelcapaciteit op emplacement IJsselmonde. Onder punt 2 hebben wij het punt overkappen spoor met betrekking tot Externe Veiligheid onder de aandacht gebracht. Wij zouden van u graag bericht ontvangen hoe u dit bij de verdere plan uitwerking gaat inpassen.
Nederland
Wij verzoeken u bovenstaande punten op te nemen. www.prorail.nl
Met vriendelijke groet,
S.H.J. Boers Procesleider Planologie
Cc:
ProRail CM, R.C Koppert ProRail IM, H. Broekroelofs ProRail GJZ, archief
ProRail b.v, Kvk 30124359, ABN AMRO 451952014
ProjRail
Gemeente Rotterdam t.a.v. Het College van Burgemeester en Wethouders Postbus 6699 3002 AR ROTTERDAM
Datum Uw kenmerk Ons kenmerk onderwerp
12 februari 2009 09/111 735-228/PLA/712090 Reactie o p Structuurvisie e n MER Central District Rotterdam
Behandeld door Telefoonnummer Faxnummer E-man
Suzanne Boers 030 235 82 81 030 235 92 24 suzanne.
[email protected]
Geacht College, Infraprojtcttn GJZ B»zotkadr>i DelnKlpot
In uw bovengenoemde brief, d.d. 9 januari 2009, inzake Structuurvisie en MER Central District Rotterdam vraagt u ProRail om advies. ProRail heeft een aantal opmerkingen, die wij u in deze fase willen meegeven. Onze opmerkingen betreffen het volgende.
Moreelsepark 3 S511EP Utrecht Postadres Postbus 2033 3500 GA Utrecht www.prorall.nl
1.
Binnen het plangebied ligt het spoor-emplacement IJsselmonde. Een groot gedeelte van dit emplacement is nog steeds in bedrijf. Uit de plannen is niet helder hoe u de toekomst van dit het emplacement ziet Graag verzoeken wij u hierover helderheid te verschaffen. 2. Het overbouwen van het spoor heeft consequenties voor de issues met betrekking tot Externe Veiligheid. Daartoe het volgende. Over de in het plan gelegen spoorweg vindt vervoer van gevaarlijke stoffen plaats. Kwetsbare dan wel beperkt kwetsbare bestemmingen kunnen de beschikbaarheid van de spoorweg voor het vervoer van gevaarlijke stoffen schaden. Uitgangspunt voor ProRail is dat de beschikbaarheid gebaseerd op het huidige en toekomstig voorzienbaar vervoer niet mag worden aangetast. Wij verzoeken derhalve u in de uitwerking van uw plannen rekening te houden met Externe Veiligheid. De wetgeving voor vervoer van gevaarlijke stoffen over doorgaande baan is in ontwikkeling, namelijk in de vorm van het "Basisnet". In het Basisnet worden de contouren vastgelegd voor het plaatsgebonden risico en waarschijnlijk het groepsrisico. Naar verwachting wordt in het najaar van 2009 een ontwerp van het Basisnet aan de Tweede Kamer voorgelegd. Op termijn zal het Basisnet de Circulaire "Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen" vervangen. Wg verzoeken u in uw plannen zowel met het Basisnet als de Circulaire "Risiconormering vervoer gevaarlijke stoffen" rekening te houden. 3. Met betrekking tot het overbouwen van het spoor willen wij u tevens wijzen op een technisch aspect. De overbouwing mag niet leiden tot extra beheer- en onderhoudskosten voor ProRail aan de raHinfrastructuur. 4. Het is in de structuurvisie nog niet duidelijk hoe de ontsluiting van supporters tussen het station (trein en metro) en de nieuwe Kuip gaat plaatsvinden. De loopafstand van het station naar de nieuwe Kuip wordt groter. Hoe wordt de stroom van "Thuis" en "Uit" supporters van het stadion naar het station geregeld?
5.
ProRail en NS werken samen met de regionale overheden aan het concept Stedenbaan (verbetering regionaal reizigersvervoer in de Zuidvleugel van de Randstad). De trein vormt de relatie tussen dit gebied en het centrum van de stad en maakt hier integraal onderdeel van uit. In uw plannen treffen wij geen verwijzing naar het concept Stedenbaan aan.
Mocht u over voorgaande nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de heer R.C. Koppert, Regionaal Capaciteitsmanager Randstad Zuid. Deze is te bereiken via telefoonnummer 030- 2357290 of via e-mailadres rene.
[email protected]. Graag worden wij op de hoogte gehouden van de plannen voor het gebied Stadionpark. Wij danken u voor de geboden mogelijkheid voor het uitbrengen van advies.
Met vriendelijke groet,
S.H.J. Boers Procesleider planologie
Cc:
ProRail CM, R.C. Koppert ProRail IM, H. Broekroelofs ProRail GJZ, archief
Pagina 2 / 2
Ons kenmerk 735-228/P LA/712090
Bezoekadres: Galvanistraat 15 3029 AD Rotterdam Postadres: Postbus 6699 3002 AR Rotterdam Website: www.dsv.rotterdam nl E-mail:
[email protected] F a x : 0 1 0 - 4 8 9 5105 Inlichtingen: P. Bongers Afdeling: Informatiebeleid en Voorzieningen Telefoon: 0 1 0 - 4 8 9 5585
Prorail Postbus 2038 3500 GA UTRECHT
Uw brief van: 10/09/2009 Uw kenmerk: GJZ/735-228/PLA1556126 Ons kenmerk:09/0007754. Aantal bijlagen: Betreft: ontvangstbevestiging Datum:
11/09/2009
Geachte heer/mevrouw Uw brief over Ontwep Structuurvisie en plan MER Stadionpark, gedateerd 10/09/2009, hebben wij in goede orde op 11/09/2009 ontvangen. Deze is geregistreerd onder nummer 09/0007754 en in behandeling genomen door de afdeling RO-Bestemmingsplannen. Mocht u in verband met uw briefcontact met deze afdeling willen opnemen, dan kunt u bellen met het secretariaat op telefoonnummer 4895681. Met vriendelijke groet,
P. Bongers Bureau Documentaire Informatievoorziening