Trots in beeld
Trots in beeld Het Centrum voor ICT van de Belastingdienst (B/CICT) in Apeldoorn ontwikkelt, beheert en controleert de volledige automatisering van de Belastingdienst. B/CICT is daarmee een belangrijke schakel in de Informatievoorzieningsketen (IV-keten) binnen de Belastingdienst. Een keten die start met politieke besluitvorming in Den Haag en die uiteindelijk leidt tot ICT-toepassingen voor miljoenen belastingplichtigen, toeslaggerechtigden en, niet te vergeten, de circa 30.000 medewerkers van de Belastingdienst zelf. Behalve voor de Belastingdienst levert B/CICT sinds 2006 ook op bescheiden schaal ICT-services voor andere overheidsorganen dan de Belastingdienst. Hoewel bescheidenheid B/CICT doorgaans siert, laten we een enkele keer zien waar we trots op zijn. Bijvoorbeeld op de zeer complexe en verantwoordelijke werkzaamheden die wij verrichten. Op onze eigen medewerkers, die de doelstellingen telkens weer moeten zien te realiseren. We zijn trots op de opdrachtgevers en leveranciers waarmee we samenwerken. En – ten slotte – we zijn ook trots op de prachtige werkomgeving waarin we werken.
Werken op hoog niveau Eten onder het maaiveld
“Door ICT is het verzorgen van je aangifte straks een stuk makkelijker” “Onvoorstelbaar toch, dat nog maar 15 jaar geleden alle belastingaangiften op papier moesten worden ingediend! Na de belastingdiskette is er nu de elektronische aangifte. En er wordt alweer hard gewerkt aan de opvolger daarvan: de vooringevulde aangifte, een elektronische aangifte waarop de bij ons bekende gegevens van belastingplichtigen al zijn ingevuld. Daarmee maken we het verzorgen van de belastingaangifte voor de belastingplichtigen nóg makkelijker. En het levert uiteraard ook veel voordelen op voor onze interne klant. Gebruikers het zo makkelijk mogelijk maken, dat is waar het bij onze producten en diensten in essentie altijd om draait. De trend naar meer mobiliteit versterkt dat nog eens. Er worden steeds hogere eisen gesteld aan veiligheid en beschikbaarheid. Juist de combinatie van de allerhoogste kwaliteitseisen en het opereren in een politieke omgeving maakt het werken hier zo aantrekkelijk.” Harold Idzes, Programmamanager Vooringevulde Aangifte
Het hele ICT-traject B/CICT is verantwoordelijk voor het ondersteunen van de processen van de Belastingdienst door klantgericht, tijdig en volgens afgesproken prijs en kwaliteit ICT-services te leveren. In de praktijk betekent dit dat het Centrum voor Proces- en Productontwikkeling (B/CPP) opdracht geeft aan B/CICT tot de ontwikkeling van ICT-toepassingen voor de Belastingdienst. Dat kan een applicatie zijn die risicoprofielen genereert voor de Douane en dus een beperkt aantal gebruikers kent. Maar ook een systeem voor de elektronische aangifte van de omzetbelasting dat door honderdduizenden bedrijven, verenigingen, stichtingen en hun vertegenwoordigers wordt gebruikt. Het adviseren van en luisteren naar opdrachtgevers en gebruikers, het vertalen van wensen en opdrachten naar een ICT-service en het ontwikkelen en onderhouden van die ICT-services, het behoort allemaal tot het takenpakket van het Centrum voor ICT. Uiteraard werken we daarbij voortdurend samen met de gebruikers van onze ICT-services en andere Belastingdienst-onderdelen.
Complex en dynamisch Behalve voor alle onderdelen van de Belastingdienst – inclusief de Douane – werken we eigenlijk voor circa 18 miljoen mensen, bedrijven en instellingen in Nederland. ICT speelt in het proces van heffen, controleren en innen van belastingen een steeds grotere rol. De uitvoering van de belastingwetgeving wordt meer en meer gedigitaliseerd. Bovendien is die belastingwetgeving niet alleen complex, maar ook bijzonder veranderlijk. Dat zien we terug in de ICT-omgeving van de Belastingdienst, die een van meest complexe en dynamische van ons land is. Elke dag weer moeten alle 30.000 medewerkers van de Belastingdienst foutloos en gebruikersvriendelijk kunnen werken met een diversiteit aan systemen, die ook nog eens regelmatig wijzigen. Daarnaast is de betrokkenheid van regering en parlement bij de Belastingdienst groot. Dit stelt hoge eisen aan onze dienstverlening. Vaak aan de snelheid, maar altijd aan de kwaliteit. Om in de toekomst nog beter tegemoet te komen aan veranderende wetgeving, wordt in nauwe samenwerking met onze interne klanten en marktpartijen gewerkt aan het vernieuwen van de ICT-omgeving.
Het hoogst haalbare Complex en dynamisch Behalve voor alle onderdelen van de Belastingdienst – inclusief de Douane – werken we eigenlijk voor circa 18 miljoen mensen, bedrijven en instellingen in Nederland. ICT speelt in het proces van heffen, controleren en innen van belastingen een steeds grotere rol. De uitvoering van de belastingwetgeving wordt meer en meer gedigitaliseerd. Bovendien is die belastingwetgeving niet alleen complex, maar ook bijzonder veranderlijk. Dat zien we terug in de ICT-omgeving van de Belastingdienst, die een van meest complexe en dynamische van ons land is. Elke dag weer moeten alle 30.000 medewerkers van de Belastingdienst foutloos en gebruikersvriendelijk kunnen werken met een diversiteit aan systemen, die ook nog eens regelmatig wijzigen. Daarnaast is de betrokkenheid van regering en parlement bij de Belastingdienst groot. Dit stelt hoge eisen aan onze dienstverlening. Vaak aan de snelheid, maar altijd aan de kwaliteit. Om in de toekomst nog beter tegemoet te komen aan veranderende wetgeving, wordt in nauwe samenwerking met onze interne klanten en marktpartijen gewerkt aan het vernieuwen van de ICT-omgeving.
Heel goed is niet goed genoeg ICT is en blijft mensenwerk. En dus is het onvermijdelijk dat er wel eens wat fout gaat. Onze ambitie is echter om eventuele gevolgen voor onze klanten en gebruikers zo beperkt mogelijk te houden en de problemen snel en adequaat op te lossen. Bij B/CICT is de hele organisatie ingericht op het leveren van kwaliteit en betrouwbaarheid. Dat begint bij de deskundigheid en integriteit van onze medewerkers. Zij zijn zich er in hoge mate van bewust dat ze werken met belangrijke systemen en vertrouwelijke informatie en dat een klein foutje of een kleine vertraging grote gevolgen kan hebben. In onze rol van adviseur is het belangrijk om met de opdrachtgevers helder te bespreken wat de gevolgen zijn van een bepaalde keuze. Zowel in technische zin als in termen van tijd, geld en procesinrichting. In de rol van inkoper moeten we – net als de leveranciers – zorgvuldig beoordelen of de geboden oplossing de beste is.
Modernisering van het ICT-gebouw Het ICT-gebouw van de Belastingdienst is gefundeerd op de belastingwetgeving en technologische standaard van enkele decennia terug. De vele wijzigingen op die wetgeving hebben – samen met de stormachtige ontwikkelingen op het gebied van ICT – geleid tot een uiterst complex en omvangrijk systeem van honderden gekoppelde en onderling afhankelijke applicaties die ook nog eens draaien op meerdere platforms. B/CICT werkt aan een grondige update van het ICT-gebouw op basis van een nieuwe Service Oriented Architecture. Het doel van dit programma is het verminderen van de complexiteit, door het vereenvoudigen van de architectuur en het gebruikmaken van zoveel mogelijk standaardcomponenten en -interfaces.
“Van een gezonde samenwerking worden beide partijen beter” “Van een overheidsorganisatie wordt verwacht dat zij het goede voorbeeld geeft. Voor het inkoopproces betekent dat vooral dat het eerlijk en transparant moet verlopen. Grotere transacties verlopen daarom via een openbare aanbesteding. Zo’n aanbesteding is gebonden aan wettelijke regels, waardoor je de markt een vorm van rechtszekerheid biedt. Maar ook voor kleinere transacties selecteren we altijd meerdere aanbieders en is de beoordeling van de offertes volledig transparant. Het is niet zo simpel dat de prijstechnisch meest gunstige aanbieder ook automatisch de opdracht wordt gegund. Prijs is een belangrijk aspect in het inkoopproces, maar zeker niet het enige. Daarom is het belangrijk de markt door en door te kennen. Uiteindelijk komt het er – vooral bij een relatie op een wat langere termijn – op neer dat er evenwicht ontstaat. Want de beste leveranciers krijg je alleen als je een goede klant bent.” Joost Hazewinkel, Senior inkoper
Integer en transparant B/CICT is de grootste ICT-dienstverlener binnen de overheid en een van de grootste van Nederland. In cijfers uitgedrukt, hebben we 3.500 medewerkers, enkele honderden tijdelijke krachten, meer dan 500 applicaties en talloze koppelingen, diverse mainframes, honderden midrange en andere servers en een totaalbudget van ruim een half miljard euro in 2006. Een aansprekende partij dus om mee samen te werken. Als overheidsorganisatie besteedt B/CICT alle inkoopopdrachten boven een bepaalde drempelwaarde openbaar aan. Ook voor opdrachten onder de drempelwaarde verloopt de aanbesteding integer en transparant. Omdat de continuïteit en kwaliteit van onze dienstverlening gegarandeerd moeten zijn, moeten onze leveranciers voldoen aan een aantal eisen, die in een juiste verhouding staan tot de omvang van de opdracht. B/CICT streeft naar een succesvolle samenwerking met partners waar we trots op kunnen zijn en die op hun beurt trots zijn om voor ons te werken. Succesvol betekent niet per definitie langdurig of op de lange termijn. Vooropstaat dat beide partijen beter worden van de samenwerking, of het nu een eenmalige transactie betreft of een langdurig contract.
Een werkgever om trots op te zijn Naast een aansprekende partij om mee samen te werken, is B/CICT ook een aansprekende partij om vóór te werken. Met circa 3.500 vaste medewerkers en een groot aantal specialisten op inhuurbasis, zijn we de grootste ICT-werkgever in Midden- en Oost-Nederland. Een deel van onze aantrekkingskracht ontlenen we zeker ook aan onze gunstige ligging: in een mooie bosrijke gemeente die goede verbindingen heeft met regio’s als Utrecht/ Amersfoort, Nijmegen/Arnhem, Deventer/Zutphen, Twente en Zwolle/Kampen. Minstens zo belangrijk is onze veelzijdigheid. Bijna elk ICT-expertisegebied is binnen onze organisatie wel ergens vertegenwoordigd. Er wordt gewerkt met vrijwel alle platforms en systemen en met een groot aantal communicatieprotocollen, beheer- en ontwikkeltools. Waarschijnlijk vind je nergens zoveel specialisten in Cobol of Cool:Gen verenigd onder één dak met ontwerpers, ontwikkelaars en testers van applicaties en infrastructuur van de toekomst. Om maar wat te noemen. Daardoor kunnen wij vrijwel iedere ICT’er niet alleen boeiend werk bieden, maar ook een interessante loopbaan.
De ongebaande paden bewandelen
“De liefde voor het vak zindert door de hele organisatie” “Ik geloof niet in het bestaan van een typische B/CICT’er. Diversiteit en veelzijdigheid zijn juist aantrekkelijke kanten van een grote organisatie als de onze. Maar er zijn wel eigenschappen die ik bij vrijwel iedereen hier terugzie. Teamgeest en doorzettingsvermogen, bijvoorbeeld. Maar betrokkenheid en passie voor het vak zijn volgens mij wel de belangrijkste. Dat lijkt misschien in tegenspraak met flexibele werktijden, een relatief korte werkweek en het ontbreken van een structurele overwerkcultuur, maar ik denk dat het elkaar juist versterkt. En natuurlijk werken we hier vaak genoeg over als het moet. Mede daardoor kunnen we op de momenten dat het nodig is altijd rekenen op een maximale inzet en een dito resultaat.” Marleen Hurenkamp, Human Resourcemanager
De uitdaging van complexe processen Het automatisch en foutloos verwerken van de miljoenen elektronische en papieren aangiften is een complex proces. Voor de inkomstenbelasting alleen al heb je te maken met 9 miljoen belastingplichtigen, ingewikkelde wetgeving en nog eens talloze uitzonderingen daarop. En dan hebben we het nog niet gehad over loonbelasting en premies werknemersverzekeringen, motorrijtuigenbelasting en BPM, vennootschapsbelasting, dividendbelasting, accijnzen, douaneheffingen, zorg- en huurtoeslagen, enzovoorts. Als Centrum voor ICT leveren wij de middelen voor een snelle, probleemloze, maar vooral ook foutloze verwerking van de enorme gegevensstroom bij de Belastingdienst. Dat betekent onder andere dat we legacy-systemen met honderden directe koppelingen exploiteren en onderhouden. Maar het betekent ook dat we voortdurend de uitdaging aangaan om bestaande systemen te verbeteren, nieuwe systemen te ontwikkelen en de nieuwste inzichten en technieken te onderzoeken. Altijd met het doel om het de gebruikers van onze ICT-services makkelijker te maken. Voor inhoudelijk gedreven ICT’ers is een mooiere uitdaging nauwelijks denkbaar.
Heel Nederland komt hier samen
Architect van je eigen loopbaan Als medewerkers van het Centrum voor ICT over hun loopbaan beginnen, kun je er maar beter even goed voor gaan zitten. Soms zijn ze via de meest wonderlijke paden uitgekomen op hun huidige functie. Je toekomstige manager zou bijvoorbeeld ooit begonnen kunnen zijn op de HR-afdeling. En die doorgewinterde Java-specialist is misschien wel binnengekomen in ons opleidingstraject voor junior testers. Maar je moet ook niet vreemd opkijken als je iemand tegenkomt die zich al dertig jaar helemaal vastbijt in Cobol. B/CICT geeft zijn medewerkers volop de ruimte om zich te ontwikkelen in een richting die niet alleen bij de organisatie, maar ook bij henzelf past. In de ICT gaan de ontwikkelingen snel. Alleen al om die reden is het belangrijk om je te blijven ontwikkelen. Bijvoorbeeld door het volgen van cursussen en opleidingen of coaching door een ervaren collega. Door de veelzijdigheid van onze ICT-services hebben we bovendien de noodzaak én de ambitie om professioneel opgeleide medewerkers in huis te hebben die op tal van terreinen inzetbaar zijn. Kortom, aan loopbaanpaden geen gebrek.
De juiste balans De keuze voor een werkgever is vaak een kwestie van de juiste balans. Aan de ene kant moet je het gevoel hebben dat je kiest voor een cultuur waarin je je goed voelt en waarin je denkt je te kunnen ontwikkelen. Aan de andere kant wil je dat je uiteraard passend beloond wordt voor de inspanningen die je doet. B/CICT beloont je onder andere met een prima salaris en een pakket secundaire arbeidsvoorwaarden dat zeer concurrerend is. De combinatie van een 36-urige werkweek en een flexibele invulling van de werktijden biedt je daarnaast uitstekende mogelijkheden om je werk af te stemmen op je privéleven. En de mogelijkheid om een groot aantal functies parttime in te vullen geeft je nog meer vrijheid op dat gebied.
“De deur moet altijd openstaan en toch beschermen tegen indringers” “Als je nu terugkijkt, was beveiliging van gegevens vroeger veel overzichtelijker. Gewoon een kwestie van de deur goed dicht houden. Elektronische communicatie met belastingplichtigen bestond immers niet, alles ging nog met formulieren. Nu steeds meer gegevens via internet worden uitgewisseld, zijn er allerlei koppelingen met de buitenwereld. Met de burgers zelf uiteraard, maar ook met banken, ministeries en andere overheden. Elke koppeling is een potentieel beveiligingsrisico. De deur die vroeger potdicht zat, staat nu als het ware altijd op een kier. De truc is om je systemen zo in te richten dat je volledige controle hebt over wie er binnenkomen, wat ze zien en wat ze doen. Mijn taak als projectarchitect is om op projectniveau ontwerpen te maken voor een zwaarbeveiligde omgeving die van buitenaf toegang geeft tot onze systemen. Door de enorme gegevensstroom die via zo’n verbinding loopt, is die omgeving natuurlijk uiterst complex. En dat is precies wat ons onderscheidt van veel andere ICT-organisaties.” Maurice Laarhoven, Projectarchitect Infrastructuur
Wat vertrouwelijk is, moet vertrouwelijk blijven
Een professionele omgeving Als je met medewerkers van het Centrum voor ICT praat, merk je dat ze trots zijn op hun werk. Ze zijn trots op hun bijdrage aan de totstandkoming van vaak zeer complexe ICT-producten en -diensten binnen strakke deadlines. Maar ze zijn ook trots op de manier waarop dat gebeurt. In teams met een prettige, ongedwongen sfeer, waar collegialiteit hand in hand gaat met professionaliteit. In een omgeving waar iedere medewerker in staat wordt gesteld om het beste uit zichzelf te halen. En – ten slotte – in een prachtig kantorencomplex dat onze medewerkers extra inspiratie en motivatie geeft tijdens hun bijzondere werkzaamheden. Wil jij ook in zo’n omgeving werken? Kijk dan voor meer informatie en actuele vacatures op www.belastingdienst.nl/ict.
Werk waar je trots op bent
Adresgegevens
Belastingdienst/Centrum voor ICT John F. Kennedylaan 8 7314 PS Apeldoorn Postbus 9050 7300 GM Apeldoorn
Telefoon: (055) 528 35 55
www.belastingdienst.nl/ict