27-11-2014
Chemie is meer dan veiligheid alleen Dirk van Well
1
27-11-2014
Toegenomen aandacht voor veiligheid • Chemie-pack • Odfjell Focus op veiligheid bij BRZO-bedrijven: Veiligheid Voorop
Aandacht voor gezond werken • Lange geschiedenis – Paracelsus (16e eeuw) – Ontwikkeling arbeidstoxicologie (19e eeuw) – Beroepsziekten – Asbest
2
27-11-2014
Gezond werken • Toegenomen aandacht voor beleid blootstelling o.a. door: • Wijziging van het grenswaardenstelsel (2007) • Intensivering van handhaving • Resultaten van handhaving
Gezond werken (Hfst. 4 Arbobesluit: gebaseerd op EU-richtlijnen) • Verantwoordelijkheid van werkgever: – Inventariseren – Beoordelen – Maatregelen – Borgen • Wettelijke grenswaarden • Indien geen wettelijke grenswaarden: zelf waarden vaststellen • Aanvullende eisen aan werken met CMR-stoffen
3
27-11-2014
Gezond werken Eerste reacties: • Huh?? (Onbekendheid met privaat grenswaardestelsel) • Wat moet ik doen?* • Hoe moet ik het doen? • Discussie over “alle gevaarlijke stoffen”; prioritering • Discussie over RA tool; stoffenmanager of ook andere instrumenten? • Discussie over mengsels • Discussie over expertise • In EU grote verschillen • “Je doet het ook nooit goed” * TNO 2012
Gezond werken • Intensieve voorlichting van VNCI-leden (workshops, circulaires) • Ontwikkeling van instrumenten, ism Inspectie SZW – Stoffenmanager – Zelfinspectietools – Frequently Asked Questions • Ontwikkeling van best practices Prestaties zijn verbeterd …
4
27-11-2014
Gezond werken Uitvoeringsproblemen • Prioritering • Mengsels en combinatieblootstelling • Welke private grenswaarde moet worden gekozen? • Grenswaarde vs “Veilige werkwijze” • Deskundigheden Inpecteurs en VGM managers • Relatie met REACH (en CLP)
Intermezzo: welke grenswaarde? • • • • • •
Gezondheidskundige GW (GR, SCOEL, AGS, …) Wettelijke grenswaarde Buitenlandse grenswaarde (gemotiveerd) GW Leverancier (gemotiveerd) DNEL Kick off
5
27-11-2014
REACH Doelen: • Hoog beschermingsniveau van gezondheid voor mens en milieu • Waarborgen van vrije verkeer van stoffen in de EU • Vergroten concurrentievermogen industrie • Harmonisatie van indeling, etikettering en verpakkingsregels REACH (en CLP) zijn niet bedoeld als administratieve exercities
REACH Middelen oa: • In kaart brengen van gevaren en risico’s van stoffen • Vaststellen veilige omstandigheden (obv risicogetallen DNELs en PNECs) safe use conditions en ES • Communicatie in de keten via zgn (e-)SDS Eigen verantwoordelijkheid van bedrijfsleven Daarnaast: • Vergunningverlening (autorisatie) • Beperkingen van vervaardiging en gebruik (restricties)
6
27-11-2014
Relatie REACH en ARBO • Beiden (oa) bedoeld om werknemer te beschermen • Beiden kennen een scala aan mogelijke maatregelen • Duidelijk spanningsveld tussen REACH en ARBO
Spanningsveld REACH en ARBO • Relatie tussen DNELs en grenswaarden • Relatie tussen Veilige werkwijze en “exposure scenario’s” • Uiteenlopende grondslagen vd regelgeving – REACH: interne markt verordening – Arbo (CAD en CMD): sociale wetgeving richtlijnen
• Verschillende verantwoordelijkheden van stakeholders – REACH: geen rol stakeholders in besluitvormingsproces – Arbo: Sociale partners betrokken (SER, ACSH)
7
27-11-2014
Spanningsveld REACH en ARBO • OELs EU: – State of the art wetenschap – Beperkt aantal beoordelingen per jaar
• DNELs: – Protocolbeoordeling – Groot aantal beoordelingen per jaar
• Verschillen tussen waarden DNELs en OELs • Stoffen worden uiteenlopend beoordeeld
Spanningsveld ARBO (NL) en ARBO (EU) • Verschillen tussen Nlse grenswaarden en grenswaarden die in of door de EU worden vastgesteld (iOELs) • Privaat grenswaardenstelsel uniek in de EU
8
27-11-2014
Lopende discussies NL: • Overleg VNCI met I-SZW • Overleg bedrijfsleven –SZW • Overleg in de SER EU • Positie van ACSH • Acties van ECHA • Workshop 19/11 over relatie REACH –OSH • Com (EMPL, ENVI. ENTR) hebben vervolg toegezegd
Gezond werken: enkele suggesties • Zorg dat alle gevaarlijke stoffen en daarbij behorende grenswaarden zijn geïnventariseerd en werksituaties zijn beoordeeld • Zorg dat maatregelen zijn genomen Zelfinspectietool van I-SZW • (voor bepaalde sectoren) zorg op brancheniveau voor een beschrijving van veilige werkwijzen
9
27-11-2014
Gezond werken: enkele suggesties Pas op: • DNELs ≠ Grenswaarden Raadpleeg Handreiking REACH en Arbo (wordt herzien) • ES ≠ veilige werkwijzen ESs zijn nuttig maar ontslaat niet van RI&Everplichting Operational Conditions moeten wel voldoen aan ES
Vragen?
10
