Call for Proposals Supporting Indonesian CSOs in Contextualizing the EITI in Indonesia Indonesia has announced its commitment to implement the EITI (Extractive Industries Transparency Initiative) through Presidential Regulation 26/2010. The EITI Board designated Indonesia as an EITI Candidate Country on 19 October 2010. Now, Indonesia is in the process of completing its Kirst round of EITI reporting and reconciliation, with publication scheduled for late 2012 or early 2013. Civil Society has played an important role in the emergence of the EITI in Indonesia. Publish What You Pay (PWYP) Indonesia, a CSO coalition which was established in November 2007, has endorsed and actively engaged with EITI since the beginning of the process. After the passage of the Presidential Regulation on EITI, PWYP elected three NGO representatives to join the Implementation Team of EITI Indonesia, a Multi-‐Stakeholder Working Group that consists of government, companies and civil society. Consistent with that effort, PWYP Indonesia and civil society more broadly aims to play a more signiKicant and progressive role within EITI Indonesia. CSOs aim to make EITI Reports more meaningful in terms of how they present possible leakages of revenue Klows in the oil, gas and mineral sector, and advocate more advanced levels of inquiry. CSOs can also use the momentum created by the publication of EITI Reports to endorse the report’s policy recommendations on revenue management mechanisms, as part of improving extractive industries governance. To support the above objective, the EITI Multi Donor Trust Fund, through Article 33 Indonesia, which itself is a member of PWYP-‐Indonesia, invites CSOs in Indonesia to conduct action research and communications activities. CSOs can submit small grant proposals with the aim of contextualizing the Kirst EITI Indonesia Report for local and national audiences. CSOs, from outside Java in particular, are encouraged to apply. The grant period will be from February to June 2013. Grants will be awarded to CSOs to support one or both of the following two activities: 1. Action research. Using the Kindings of EITI Indonesia reports as a point of departure, research will be undertaken to examine more deeply data in the Kirst EITI Indonesia report, including possible discrepancies in that data which may be indicative of areas of revenue leakage.
Action research may include, but not be limited to: a. Collecting data on all material EI (extractive industries) production units within a given region, province, or district, including: -‐ The structures of ownership of these units, and whether the beneKicial owners of these units are politically exposed persons (PEP) -‐ The boundaries of these units, whether these boundaries are geo-‐referenced, and whether they overlap with the boundaries of other resource concessions, or with areas classiKied as protection or conservation forest.
b. Taking information on revenues and production reported in the EITI Indonesia Report, and cross-‐checking it with other ofKicial government data, such as from the Ministry of Finance (Directorate General of Fiscal Balancing or the Central Government Financial Report), the Ministry of ESDM (Directorates General of Oil and Gas, or of Minerals and Coal), the BPK, the KPK, as well as reports by publicly listed Kirms. c. Working to assist district and/or provincial agencies and/or parliaments in understanding the contents of the Kirst EITI Indonesia Report, and using the Kindings of the report to improve relevant regulations and/or inform planning and budgeting processes, possibly through the mechanism of participatory budgeting. Expected outputs of this action research are: -‐ Research reports, which will be presented to the EITI Indonesia multi-‐stakeholder Implementation Team; -‐ Publication and widespread distribution of policy briefs that include summaries of research Kindings. 2. Creation of communication products.
Communication products to be created by CSOs are intended to make Kirst the EITI Report relevant to local and national audiences and raise public awareness of the EITI Report and its Kindings. The approach for this work will be to produce communication products that use the speciKic ‘terminology’ and branding of EITI Indonesia, and which highlight EITI’s use of transparency to encourage accountability in the collection and use of extractive industry revenues, good mining practices and good governance. Action research produced by grantees may be presented in relationship to the Kirst EITI Indonesia report, and could, in part, result in the Kindings of that Report being more widely communicated. The scope of work proposed may include, but would not be limited to: establishing public discussions for dissemination of the Kindings of the EITI Indonesia Report as well as action research Kindings, especially in resource rich districts/mayoralties, conducting press conferences and/or audio-‐visual media events, creation of brochures and radio programming, etc. The expected output of this work will be communication products that highlight the Kindings of the EITI Indonesia Report and action research results. Application Procedure 1. A total of Kive grants are available, with one grant to be awarded to a single grantee in each of the following Kive regions: Sumatra, Kalimantan, Sulawesi, Java-‐Bali-‐Nusa Tenggara, and Maluku-‐Papua. No individual grant will exceed USD 15,000. 2. The primary, but not only, criteria for a fundable proposal will be a clear and convincing presentation of how proposed outputs will be achieved.
3. Grant proposals must be well-‐written in English, and submitted in New Times Roman 12 point font. Proposals that are not well-‐written will be sent back for revision. Article 33 Indonesia may assist in editing potentially promising proposals. 4. Grant proposals will be limited to four pages in length, and include the following information: a. Identity of applicant: name of organization, main areas of work, address, contact person, phone number, email address, b. Duration and dates of work, activities, proposed output(s), c. How output(s) would be monitored, d. How the proposed output(s) would contribute to the outcome(s) of (1) creation of mechanisms of accountability and/or (2) increased CSO capacity to engage in and contribute to the EITI process, e. How outcome(s) would be measured or registered (possibilities may include, but would not be limited to, interviews, testimonials, pictures, videos, questionnaires), f. Simple budget (to include the cost of one trip to Jakarta, at the end of the grant activity, to present the results of the activity to the EITI Indonesia Implementation Team). 5. Grant proposals must be formatted in word, and must be sent by e-‐mail to:
[email protected]. Grant proposals must be received by 28th December 2012 before 5.00 pm Western Indonesia Time. 6. Successful proposals will be announced and will be required to enter in the signing of an MOU with Article 33 Indonesia. ##
__________________________________________________________________________________________________________
Ajakan Untuk Mengajukan Proposal “Dukungan bagi OMS/Ornop dalam Mengkontekstualisasikan EITI Indonesia” Indonesia telah menyatakan komitmennya untuk melaksanakan EITI (Extractive Industries Transparency Initiative) melalui Peraturan Presiden Nomor. 26 Tahun 2010. Dewan EITI di tingkat Global menyatakan Indonesia sebagai Negara Kandidat EITI pada tanggal 19 Oktober 2010. Dimana saat ini, Indonesia sedang dalam proses untuk menyelesaikan putaran pertama pelaporan EITI dan rekonsiliasi, dengan publikasi laporan dijadwalkan pada akhir Tahun 2012 atau awal Tahun 2013. Masyarakat Sipil dalam hal ini telah memainkan peran penting dalam kemunculan EITI di Indonesia. Publish What You Pay (PWYP) Indonesia, sebuah koalisi organisasi masyarakat sipil (OMS/Ornop) yang dideklarasikan pada bulan November 2007, yang telah menyatakan dukungannya terhadap EITI dan terlibat aktif dalam EITI sejak awal prosesnya digulirkan. Setelah lahirnya Peraturan Presiden mengenai Transparansi Penerimaan Industri Ekstraktif, PWYP memilih 3 (tiga) wakil masyarakat sipil untuk duduk di Tim Pelaksana EITI Indonesia. Sebuah badan multipihak, yang terdiri atas pemerintah, perusahaan dan masyarakat sipil. Konsisten dengan upaya tersebut, PWYP dan masyarakat sipil secara luas berkeinginan untuk memainkan peran yang lebih signiKikan dan progesif dalam memonitoring pelaksanaan EITI Indonesia. OMS/Ornop diharapkan dapat mengapresiasi laporan EITI secara lebih mendalam dan kontekstual dengan permasalahan yang ada, terutama terkait dengan bagaimana titik-‐titik kemungkinan kebocoran dari aliran penerimaan dari sektor minyak, gas, dan pertambangan mineral dan batubara dihadirkan, sehingga dapat dilakukan penelusuran lebih lanjut. OMS/Ornop juga diharapkan dapat menggunakan momentum yang hadir dari publikasi laporan EITI Indonesia untuk mendorong terjadinya rekomendasi kebijakan bagi periode pelaporan EITI putaran berikutnya serta rekomendasi bagi perbaikan mekanisme tata kelola penerimaan negara, sebagai bagian dari perbaikan tata kelola sumberdaya ekstraktif secara umum. Untuk mendukung tujuan tersebut, EITI Multi Donor Trust Fund, melalui Article 33 Indonesia, sebagai anggota PWYP Indonesia, mengundang OMS/Ornop di Indonesia untuk melakukan riset aksi dan pembuatan produk komunikasi. OMS/Ornop dapat mengajukan proposal hibah kecil guna mendukung upaya mengkontekstualisasikan pelaporan EITI Indonesia putaran pertama, bagi publik di tingkat lokal maupun nasional. OMS/Ornop, khususnya dari luar Jawa, didorong untuk mengajukan proposal ini, dengan periode hibah dari Bulan Februari hingga Bulan Juni Tahun 2013. Hibah tersebut akan diberikan kepada OMS/Ornop untuk mendukung salah satu atau kedua dari kegiatan-‐kegiatan berikut: 1. Riset Aksi, Penggunakan temuan laporan EITI Indonesia sebagai titik tolak, riset akan
dipastikan untuk mengkaji lebih dalam data-‐data pada laporan EITI putaran pertama , termasuk kemungkinan terjadinya perbedaan (discrepancy) pada data tersebut yang bisa jadi mengindikasikan titik-‐titik atau wilayah kebocoran dari penerimaan dari industri ekstraktif.
Riset aksi tersebut dapat meliputi, namun tidak terbatas pada: a. Pengumpulan data terkait industri ekstraktif di setiap unit produksi yang terdapat di
suatu wilayah, provinsi dan atau kabupaten, yang meliputi: -‐ struktur kepemilikan unit-‐unit produksi tersebut, dan apakah ada relasi kepentingan antara unit produksi tersebut dengan tokoh publik/politisi. -‐ batas-‐batas unit produksi, apakah batas unit tersebut sesuai dengan wilayah kerja/ wilayah konsesi yang diberikan, atau apakah terdapat tumpang tindih dengan batas-‐ batas konsesi sumberdaya lainnya, ataukah tumpang tindih dengan kawasan yang dilindungi, misalnya hutan lindung. b. Menggali informasi penerimaan dan produksi yang dilaporkan dalam laporan EITI
Indonesia, dan melakukan cross-‐check dengan data resmi yang dimiliki instansi -‐ instansi Pemerintahan lainnya, seperti Kementerian Keuangan, Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral, BPK, KPK, serta laporan keuangan perusahaan publik. c. Bekerja untuk membantu instansi pemerintah kabupaten dan/atau provinsi dan/atau
parlemen dalam memahami substansi laporan EITI Indonesia, dan menggunakan temuan-‐temuan laporan tersebut sebagai informasi dalam memberikan masukan bagi perbaikan peraturan dan atau memberikan input pada proses penyusunan perencanaan dan penganggaran, termasuk melalui penganggaran yang partisipatif. Output yang diharapkan dari Riset Aksi ini adalah: -‐ Laporan penelitian yang akan dipresentasikan kepada Tim Pelaksana EITI Indonesia -‐ Publikasi dan distribusi ringkasan kebijakan yang mencakup ringkasan temuan penelitian. 2. Pembuatan produk-‐produk komunikasi.
Produk komunikasi yang akan dibuat oleh OMS/Ornop tersebut dimaksudkan agar laporan EITI tersosialisasikan kepada khalayak lokal maupun nasional terkait dan meningkatkan kesadaran publik terhadap pelaporan EITI dan temuan-‐temuannya. Pendekatan yang diusulkan untuk pekerjaan ini adalah pembuatan produk komunikasi yang menggunakan terminologi EITI Indonesia, dengan memberikan penekanan pada transparansi melalui EITI yang mendorong akuntabilitas dalam pengumpulan dan penggunaan penerimaan industri ekstraktif, kaidah praktek pertambangan yang baik serta perbaikan tata kelola pertambangan. Riset aksi yang dilakukan oleh grantee dapat disajikan dalam hubungannya dengan laporan EITI, dan bisa juga menjadi bagian dari sosialiasi temuan-‐temuan riset yang dikomunikasikan secara luas. Lingkup pekerjaan yang diusulkan dapat termasuk, namun tidak terbatas pada: menyelenggarakan diskusi publik untuk mendesiminasikan temuan laporan EITI Indonesia termasuk temuan riset aksi di wilayah kabupaten penghasil/gugus wilayah, membuat konferensi pers dan/atau kegiatan media audio-‐visual, membuat brosur, program radio, dan sebagainya.
Output yang diharapkan dari pekerjaan ini adalah adanya produk-‐produk komunikasi yang menyoroti mengenai temuan laporan EITI dan temuan riset aksi yang dilakukan. Prosedur Pengajuan Proposal 1. Terdapat total 5 (lima) hibah, dimana satu hibah akan diberikan untuk satu grantee di
tiap wilayah berikut: Sumatra, Kalimantan, Sulawesi, Jawa-‐Bali-‐Nusa Tenggara dan Papua. Setiap hibah diberikan maksimum 15.000 USD. 2. Kriteria utama, namun bukan satu-‐satunya, dalam penilaian proposal adalah yang
mampu memberikan argumentasi yang jelas dan meyakinkan tentang bagaimana pencapaian output dapat dilakukan 3. Proposal hibah harus ditulis dalam bahasa Inggris, diketik dalam huruf New Times
Roman berukuran 12. Proposal terpilih yang tidak/belum ditulis dalam bahasa Inggris yang baik akan dikembalikan untuk dilakukan revisi, dan akan didampingi untuk melakukan edit yang diperlukan. 4. Proposal Hibah disusun maksimum dalam 4 halaman, dan meliputi informasi berikut: a. Identitas pemohon: nama organisasi, wilayah kerja, alamat, personal kontak,
nomor telpon, dan alamat email. b. Lama waktu dan jadwal kerja, aktiKitas dan output yang diusulkan. c. Bagaimana output dapat dimonitor d. Bagaimana output yang diusulkan dapat berkontribusi pada pencapaian outcome dari (1) menciptakan mekanisme akuntabilitas dan (2) meningkatkan kapasitas OMS/Ornop untuk terlibat dan berkontribusi dalam proses EITI e. Bagaimana outcome akan diukur atau dinilai (misalnya melalui, namun tidak terbatas pada, wawancara, testimoni, dokumentasi gambar, video, dan kuesioner) f. Rancangan anggaran sederhana (termasuk biaya satu kali perjalanan ke Jakarta, di akhir aktiKitas hibah, untuk mempresentasikan hasil kepada Tim Pelaksana EITI Indonesia) 5. Proposal Hibah harus dikirimkan dalam format Word, dan dikirim melalui email ke:
[email protected]. Proposal harus sudah diterima paling lambat 28 Desember 2012, sebelum Pukul. 05.00 Sore Waktu Indonesia Barat. 6. Proposal yang terpilih akan diumumkan dan akan diproses menuju langkah selanjutnya untuk penyelesaian dan penandatanganan MOU dengan Article 33 Indonesia. ## __________________________________________________________________________________________________________
