Calamiteitenplan Kijfhoek
Van: ProRail Regio Randstad-Zuid Datum: maart 2015 Versie: 6.0
Calamiteitenplan Kijfhoek
1
maart 2015
Inhoud Inhoud .............................................................................................................................2 1.
INLEIDING ....................................................................................................................6
1.1. Leeswijzer .....................................................................................................................7 1.2. Belangrijkste wijzigingen tov versie 5.0 .........................................................................7 2.
DOELSTELLING EN KADERS VAN HET CALAMITEITENPLAN..................................8
2.1. Doelstelling....................................................................................................................8 2.2. Kaders...........................................................................................................................8 3.
ALGEMENE GEGEVENS KIJFHOEK ...........................................................................9
3.1. Inrichting Kijfhoek ..........................................................................................................9 3.1.1. Algemeen .............................................................................................................9 3.1.2. Toegang tot Kijfhoek .............................................................................................9 3.1.3. Bedrijfsactiviteit .....................................................................................................9 3.1.4. Eigenaar en gebruikers emplacement / gebouwen .............................................10 3.1.5. Openingstijden....................................................................................................10 3.2. Indeling emplacement .................................................................................................11 3.3. Indeling gebouwen ......................................................................................................11 3.4. Personen op het emplacement ....................................................................................12 3.5. Omgeving van het emplacement .................................................................................12 3.6. Gevaarlijke stoffen.......................................................................................................13 4.
CALAMITEITENORGANISATIE ..................................................................................14
4.1. Inleiding.......................................................................................................................14 4.2. Aansluiting op regionale en gemeentelijke overheidshulpdiensten ..............................14 4.3. Relevante documenten................................................................................................15 4.4. Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche ............................................................17 4.4.1. Treindienstleider .................................................................................................17 4.4.2. Back Office ProRail .............................................................................................17 4.4.3. Algemene leiding en coördinatie .........................................................................18 4.4.4. Regionaal beleidsteam Incidentmanagement Rail (RBI) en Landelijk Beleidsteam Incidentmanagement Rail (LBI) ..........................................................................18 4.4.5. ProRail Incidentbestrijding ..................................................................................20 4.5. Informatie over stofgegevens gevaarlijke stoffen .........................................................20 4.6. Verder verloop treinincident afhandeling (bij gevaarlijke stoffen) .................................20 5.
BEDRIJFSNOODORGANISATIE OP KIJFHOEK ........................................................21
5.1. Invulling functies bedrijfsnoodorganisatie ....................................................................21 5.2. Bedrijfsbrandweer Kijfhoek ..........................................................................................21
Calamiteitenplan Kijfhoek
2
maart 2015
5.2.1. Alarmeringsinstructie bedrijfsbrandweer .............................................................22 5.3. OBOG-ploeg Kijfhoek ..................................................................................................23 5.4. Werkinstructie Voorman OBOG voor opvang en informeren Overheidshulpdiensten (OHD) ..........................................................................................................................24 5.5. Inzet van bedrijfsbrandweer en OBOG bij verschillende REMI codes ..........................25 5.6. BHV / EHBO-organisatie op het emplacement ............................................................26 5.7. Overzicht taken per functionaris ..................................................................................27 6.
ALARMERING ............................................................................................................29
7.
AFSTEMMING EN VERPLICHTINGEN OP HET EMPLACEMENT.............................30
7.1. Afstemming met vervoerders .......................................................................................30 7.2. Afstemming met ProRail- /Keyrail medewerkers, aannemers en derden .....................30 7.2.1. Digitaal Veiligheidspaspoort ................................................................................30 7.2.2. Bewijs van Toegang ...........................................................................................30 8.
BESCHIKBARE HULPBRONNEN...............................................................................33
8.1. Inleiding.......................................................................................................................33 8.2. Voorzieningen op het emplacement ............................................................................33 8.2.1. Alarmerings- en communicatie systemen............................................................33 8.2.2. Brandbestrijdingsmiddelen..................................................................................34 8.2.3. Technische noodvoorzieningen ..........................................................................35 8.2.4. Onderhoud en borging van brandbestrijdingsvoorzieningen................................35 8.2.5. Waterhuishoudkundigplan (bediening calamiteitenafsluiters Kijfhoek) ................36 8.3. Voorzieningen in gebouwen ........................................................................................37 8.3.1. Alarmerings- en communicatie systemen............................................................37 8.3.2. Brandbestrijdingsmiddelen..................................................................................37 8.3.3. Technische noodvoorzieningen ..........................................................................37 8.3.4. Medische noodvoorziening .................................................................................38 9.
NOODPROCEDURES ................................................................................................39
9.1. Inleiding.......................................................................................................................39 9.2. Melding .......................................................................................................................39 9.3. Specifieke handelingen, indien mogelijk zonder gevaar voor eigen veiligheid .............40 9.4. Aanwezigen.................................................................................................................40 10.
ONTRUIMING .............................................................................................................41
10.1. Ontruimingsprocedure .................................................................................................41 10.2. Verzamelplaats ...........................................................................................................41 11.
EXTERNE COMMUNICATIE.......................................................................................43
12.
INCIDENTEN BIJ BUURBEDRIJVEN .........................................................................44
Calamiteitenplan Kijfhoek
3
maart 2015
13.
HET BEHEER VAN HET CALAMITEITENPLAN .........................................................45
13.1. Management of Change Calamiteitenplan Kijfhoek .....................................................45 13.2. Opleiden en oefenen ...................................................................................................46 Bijlage 1 Coördinatenkaart Brandweer .................................................................................47 Bijlage 2 REGELING MELDING INCIDENTEN (REMI) – KIJFHOEK ...................................48 Bijlage 3 Alarmeringslijsten Verkeersleider Kijfhoek .............................................................61 Bijlage 4 Functieomschrijving en -profiel Manager VMO Kijfhoek .........................................63 Bijlage 5 Waterhuishoudkundigplan.....................................................................................67 Bijlage 6 Zakkaartje Kijfhoek ................................................................................................68
Documentgegevens Documentnummer Link naar document Versie status Geldig vanaf Update datum eigenaar auteur Vaststelling Autorisatie ProRail
Calamiteitenplan Kijfhoek
PRL-VL-CalKfh0060 https://partnerweb.prorail.nl/teams/Operatie_VL_IR/locati especifiek/Emplacementen/Forms/AllItems.aspx 6.0 definitief 30 maart 9 maart 2015 ProRail VL Incidentenregie VMO Kijfhoek Stuurgroep VMO, 30 oktober 2014 Manager VMO Incidentenregie, 9 maart 2015
4
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
5
maart 2015
1. INLEIDING ProRail en de gebruikers van het goederenemplacement Kijfhoek doen er alles aan om calamiteiten te voorkomen. In dit kader zijn zowel vanuit de wetgeving als vanuit bedrijfsvoorschriften (bijv. het Veiligheids Management Systeem) vele maatregelen getroffen. Als het dan toch een keer mis gaat, wil ProRail samen met betrokkenen goed voorbereid zijn op de uit te voeren acties en in te zetten middelen met betrekking tot de veiligheid van personen op en buiten het emplacement Kijfhoek en met betrekking tot de bescherming van het milieu. Status Calamiteitenplan Kijfhoek Het Calamiteitenplan Kijfhoek geeft invulling aan de verplichting om een integraal bedrijfsnoodplan te hebben voor het emplacement Kijfhoek. Die verplichting vloeit voort uit de vigerende Wet Milieubeheer (WM) vergunning en uit het Arbeidsomstandighedenbesluit (art. 2.5.c.). Dit calamiteitenplan sluit volledig aan op de generieke organisatorische structuren, de alarmeringsregelingen en communicatielijnen, die landelijk binnen ProRail gelden. ProRail heeft een noodorganisatie ingericht in de vorm van de landelijke Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche. De Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche is een samenwerkingsverband van de participanten in het railverkeerssysteem. De taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in het VMS ProRail. Afspraken en verantwoordelijkheden met vervoerders zijn vastgelegd in de Netverklaring en Toegangsovereenkomst. Een beschrijving van landelijke wijze van afhandelen calamiteiten is opgenomen in het Handboek 1 Incidentmanagement Rail . Dit plan sluit aan bij de procedures die landelijk met de overheidshulpdiensten 2 zijn overeengekomen in de “Handreiking Voorbereiding Treinincident Bestrijding ”. Op regionaal niveau is, samen met de overheidshulpdiensten, het regionale treinincidentmanagement-plan (TIM) opgesteld voor de Veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid, waarbij voornoemde Handreiking als leidraad heeft gediend. Dit calamiteitenplan Kijfhoek past binnen deze landelijke en regionale plannen. In aanvulling op die plannen wordt in het calamiteitenplan aandacht besteed aan de specifieke omstandigheden en activiteiten op het emplacement Kijfhoek, zoals bijvoorbeeld beschreven in de Aanvullende Risico Inventarisatie & Evaluatie (ARIE). Dit Calamiteitenplan wordt beheerd door de Manager VMO Kijfhoek van ProRail en maakt tevens onderdeel uit van het Veiligheids Management Systeem (VMS) van ProRail. Het Calamiteitenplan Kijfhoek is een document, waarin op logische wijze de samenhang met andere plannen is opgenomen. Het gaat specifiek in op de situatie van Kijfhoek. Voor de vastlegging van operationele activiteiten verwijst het Calamiteitenplan naar op zich zelf staande (via o.a. VMS geborgde) procedures, werkinstructies, systemen en handboeken. Het wordt niet verstandig geacht om deze operationele werkwijzen te herhalen in dit plan, omdat daarmee op termijn onvoldoende de actualiteit kan worden geborgd. Het Calamiteitenplan moet dan ook vooral gezien worden als een integraal, overzicht gevend, planinstrument, dat ProRail in staat stelt om de gebruikers van het emplacement Kijfhoek en externen te informeren over de omgang met calamiteiten op Kijfhoek. Bovendien wordt met dit calamiteitenplan aangetoond dat alle relevante aspecten geregeld zijn. ProRail is eigenaar van het emplacement en houder van de Wm-vergunning. ProRail heeft dit plan afgestemd met de gebruikers van het emplacement (met name Keyrail, DB Schenker, Falck FS en Strukton), met de Overheidshulpdiensten (OHD, o.a. lokale brandweer en Veiligheidsregio ZHZ), het bevoegd gezag inzake de Wet Milieubeheer. De OHD zullen in staat worden gesteld om dit calamiteitenplan Kijfhoek te gebruiken voor hun eigen plannen, bijvoorbeeld het aanvalsplan van de brandweer, het gemeentelijk rampenplan en het rampbestrijdingsplan (RBP) “rangeeremplacement Kijfhoek”.
1 2
Te downloaden via internet: https://www.prorail.nl/sites/default/files/handboek_incidentmanagement_rail.pdf Te downloaden via internet: http://www.infopuntveiligheid.nl/Infopunt Handreiking voorbereiding treinincidentbestrijding.pdf
Calamiteitenplan Kijfhoek
6
maart 2015
1.1. Leeswijzer Hoofdstuk 1 en 2 Achtergronden, doelstellingen en kaders van het calamiteitenplan Kijfhoek. Hoofdstuk 3 Locatie specifieke gegevens (ter verduidelijking wat er op het emplacement Kijfhoek plaatsvindt) Hoofdstuk 4 en 5 De calamiteitenorganisatie: de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Hoofdstuk 4 Generieke regelingen uit het Handboek Incidentmanagement Rail, Hoofdstuk 5 De bedrijfsnoodorganisatie op Kijfhoek. Hoofdstuk 6 Externe en interne alarmeringsprocessen. Hoofdstuk 7 Afstemming met de betrokken partijen op het emplacement: vervoerders, aannemers en derden. Hoofdstuk 8 Beschikbare hulpbronnen op het emplacement (8.2.) en in de gebouwen (8.3): alarmerings- en communicatiesystemen, brandbestrijdingsmiddelen en technische noodvoorzieningen. Hoofdstuk 9 Noodprocedures, gebaseerd op de scenario’s uit de RI&E en ARIE. Hoofdstuk 10 De ontruiming van de gebouwen en het emplacement De verzamelplaatsen op het terrein. In hoofdstuk 11 De externe communicatie, in aanvulling / aansluiting op het Handboek Incidentmanagement Rail. Hoofdstuk 12 Incidenten bij omliggende bedrijven. Hoofdstuk 13 Het beheer en omgang met wijzigingen (MoC) van het Calamiteitenplan, de planning en het doel van oefeningen en de partijen, die over het calamiteitenplan geïnformeerd worden.
1.2. Belangrijkste wijzigingen t.o.v. versie 5.0 SZW eisen geïmplementeerd waaronder: - Het informeren over de gevaren op Kijfhoek - Het naar binnen vluchten bij calamiteiten (vluchtgebouwen) - Zakkaartje Overige wijzigingen en implementaties - Portier - IGS (Informatiesysteem Gevaarlijke Stoffen) - DVP (Digitaal Veiligheids Paspoort) - Aanpassing zone indeling - Het sluiten van de calamiteitenafsluiters in gecontamineerd gebied - Onderliggende processen verder aangevuld.
Calamiteitenplan Kijfhoek
7
maart 2015
2. DOELSTELLING EN KADERS VAN HET CALAMITEITENPLAN 2.1. Doelstelling De doelstelling van het Calamiteitenplan is het beperken van de gevolgen van een calamiteit op en buiten het terrein van de inrichting, zowel door middel van preventie als redding en bestrijding. Dit Calamiteitenplan heeft tot doel in geval van noodsituaties of ongewone voorvallen (incidenten) op het goederenemplacement Kijfhoek: • de effecten van een incident zoveel mogelijk te beperken; • mensen op het emplacement zoveel mogelijk te beschermen en te redden; • persoonlijk letsel en schade aan het milieu door incidenten zoveel mogelijk te beperken.
2.2. Kaders Dit calamiteitenplan is opgesteld volgens: De eisen uit het Arbeidsomstandighedenbesluit (artikel 2.5.c) en de Arbeidsomstandighedenregeling (art. 2.0c en bijlage II); Eisen uit de Wm-vergunning; Bedrijfsbrandweerrapport en Aanwijsbeschikking Bedrijfsbrandweer Kijfhoek UIC-fiche 201 “Carriage of dangerous goods- Emergency planning guidance for rail marshalling yards” (RID hoofdstuk 1.11). Bij het opstellen is gebruik gemaakt van de scenario’s in de Aanvullende Risico Inventarisatie en Evaluatie (ARIE). De inkadering binnen het Handboek Incidentmanagement Rail is reeds aan de orde gesteld in hoofdstuk 1.
Calamiteitenplan Kijfhoek
8
maart 2015
3. ALGEMENE GEGEVENS KIJFHOEK 3.1. Inrichting Kijfhoek 3.1.1. Algemeen Locatie De inrichting ligt in de gemeente Zwijndrecht met als bezoekadres Develsingel 11 te Zwijndrecht. Contactgegevens Naam bedrijf: ProRail Regio Randstad Zuid Bezoekadres: Delftseplein 27j, 3013 AA Rotterdam Postadres: Postbus 2625 3000 CP ROTTERDAM Telefoon: 088 231 4800 Fax: 088 231 1709
3.1.2. Toegang tot Kijfhoek Het emplacement ligt aan de zuidwestzijde van de spoorweg Rotterdam-Dordrecht. Aan de noordzijde sluit het goederenemplacement aan op de hoofdsporen naar “Barendrecht Aansluiting”. Het goederenemplacement is aan de oostzijde aangesloten op de hoofdbaan naar Zwijndrecht. De inrichting is ongeveer 4,5 km lang en de grootste breedte bedraagt ongeveer 400 meter. De hoofdingang bevindt zich aan de Zuidzijde (Zwijndrecht) van het goederenemplacement. De neveningang bevindt zich aan de Noordzijde (Heerjansdam). Aan de hoofdingang zit 24/7 een portier. De in- en uitgangen zijn afgesloten door middel van een poort, daarachter bevindt zich een in en uitgaande slagboom. De hoofdpoort is dagelijks geopend tussen 6:30 en 20:00 uur, de slagbomen zijn gesloten. Verder zijn de poorten doorgaans gesloten. Deze kunnen evenals de slagbomen met een pasje geopend worden. Op de voertuigen van de brandweer zijn deze pasjes en een kaart van het emplacement aanwezig. Op het terrein is een rondweg aanwezig, welke verdeeld kan worden in een Westelijke en Oostelijke rondweg. Deze rondweg doet tevens dienst als calamiteitenweg. Aanrijdroutes voor de brandweer worden beschreven in de “Coördinatenkaart Kijfhoek” (zie bijlage 1) zoals opgesteld door de brandweer Zwijndrecht. Deze maakt onderdeel uit van het Aanvalsplan Kijfhoek. Voor een volledige plattegrond tekening op schaal zie de Bedrijfsnoodplan-tekeningen Kijfhoek in web applicatie RAILMAPS. (Externen op aanvraag bij ProRail AM; partners kunnen een applicatieaanvraag doen.)
3.1.3. Bedrijfsactiviteit De hoofdfunctie van Goederenemplacement Kijfhoek is het faciliteren van het “rangeerproces”, waarbij wagens worden gesorteerd naar bestemming in het Unit Cargo Systeem3.
3
Het Unit Cargo Systeem werkt volgens onderstaand principe: De wagens komen uit het binnen- of buitenland in treinen naar emplacement Kijfhoek, waar de wagens of treindelen verdeeld worden voor de diverse stations en klanten in Nederland. Vanaf Kijfhoek gaan de wagens “bont” (wagens voor alle klanten door elkaar) en / of in bloktreinen naar de andere emplacem enten van de havenspoorlijn. Daar worden de wagens uitgerangeerd per klant / bestemming.
Calamiteitenplan Kijfhoek
9
maart 2015
De volgende activiteiten / handelingen kunnen op Kijfhoek plaatsvinden: • het samenstellen en sorteren van treinen of rangeerdelen door middel van heuvelen van wagens; • het samenstellen en sorteren van treinen of rangeerdelen door middel van plaatsen van wagens met diesellocomotieven. Gedeelten van treinen worden tot complete treinen samengesteld door plaatsing van de treindelen op een verdeelspoor; • het opstellen en controleren van treinen voor vertrek, aankomst en heuvelen; • het van brandstof voorzien van locomotieven; • het onderhoud en instandhouding van de spoorbaan en spoorgebonden installaties en het opslaan van hiervoor benodigde materialen en stoffen; • omhalen van treinen: voor vertrek in noordelijke richting worden treinen omgehaald, waardoor een locomotief aan de andere zijde van de trein wordt geplaatst. • locwisselproces: binnenkomende treinen wisselen van locomotief (van dieselloc naar elektrische loc vice versa); • bufferen (wachten van treinen al of niet met locomotief er voor); De feitelijke aansturing van de activiteiten op Goederenemplacement Kijfhoek is in handen van de ProRail treindienstleider Kijfhoek, die aanwezig is in het gebouw van Keyrail (gelegen op Kijfhoek). De treindienstleider Kijfhoek heeft als taak: a. het ter beschikking stellen van veilige rijwegen; b. het treffen van veiligheidsmaatregelen bij storingen, calamiteiten en bij werkzaamheden aan, in of nabij de spoorweginfrastructuur, waaronder tevens begrepen het geven van aanwijzingen met betrekking tot een veilig en ongestoord gebruik van de spoorweg. De treindienstleider is verantwoordelijk voor de feitelijke aansturing van activiteiten in zowel de centraal als de niet-centraal bediende gebieden.
3.1.4. Eigenaar en gebruikers emplacement / gebouwen De eigenaar van het goederenemplacement is ProRail b.v.. Op het goederenemplacement hebben de volgende gebruikers een gebouw en/of maken gebruik van keten: • Keyrail; • DB Schenker; • Strukton; • Falck FS (Falck Fire Services; bedrijfsbrandweer Kijfhoek)
3.1.5. Openingstijden Het goederenemplacement is 7 dagen per week, 24 uur per dag geopend. (Onderhouds-)werkzaamheden kunnen 24 uur per dag plaatsvinden.
Calamiteitenplan Kijfhoek
10
maart 2015
3.2. Indeling emplacement Sporen lay-out Binnen de begrenzing van de inrichting bevinden zich globaal de volgende delen: • aankomstsporen (centraal bediend gebied); • heuvelgebied, bestaande uit: 1. heuvelsporen; 2. verdeelsporen met railremmen; 3. heuvel met knuppelperrons en heuvelgebouwen • vertrekgebied, bestaande uit vertreksporen, omhaalsporen en aantaksporen, deels in centraal bediend gebied en deels in niet centraal bediend gebied; • twee overwegen met AHOB (waarbij de rondweg het emplacement kruist), en meerdere onbeveiligde spoorkruisingen; • tankplaats; • Locomotief locatie met o.a. een tankplaats. De aankomstsporen liggen aan de zijde van Heerjansdam van het goederenemplacement. Via diverse sporen is het mogelijk om zowel vanuit de richting Dordrecht alsook vanuit de richting Barendrecht deze aankomstsporen te bereiken. Op deze sporen worden treinen heuvel-gereed gemaakt. Vanaf de verdeelsporen is rechtstreeks vertrek in zuidelijke richting mogelijk. Treinen die in noordelijke richting moeten vertrekken dienen altijd vanaf de vertreksporen te vertrekken. Treinen met een bestemming in zuidelijke richting kunnen behalve van de vertreksporen ook rechtstreeks van de verdeelsporen vertrekken. Twaalf verdeelsporen zijn uitgerust met een zogenaamde "vertrekmogelijkheid". De aankomst- en vertreksporen worden ook gebruikt voor het zogenaamde bufferen (wachten van treinen, al of niet met locomotief er nog voor) en loc-wisselen. Opmerking Doorgaande sporen van de hoofdbaan die direct langs de inrichting lopen vormen geen onderdeel van de inrichting. Evenals de viaducten voor wegverkeer en de Sophiatunnel. Het vork-viaduct valt fysiek binnen de grenzen van de inrichting. Inrichting terrein • Het terrein is voorzien van verlichting, door middel van lichtmasten. • Op verschillende plaatsen zijn windzakken geplaatst. • Het terrein is ingericht met diverse nood- en blusvoorzieningen (zie ook paragraaf 8.2). • Op verschillende plaatsen zijn slagbomen langs de rondweg geplaatst, om de weg af te zetten in geval van een calamiteit (zone indeling emplacement). • Diverse gebouwen (zie ook paragraaf 3.3). In bijlage 1 is een plattegrond van het emplacement opgenomen.
3.3. Indeling gebouwen Op het terrein bevinden zich de volgende gebouwen: • hoofdgebouw (in gebruik door Keyrail, deels door ProRail); • gebouwen van Strukton Randstad Zuid (regiokantoor, magazijn, werkplaatsen, nevenkantoren); • gebouw van bedrijfsbrandweer; • gebouw van DB Schenker; • keten van diverse aannemers; • 25 kV onderstation, ten behoeve van de Hoge Snelheidslijn (HSL); • Het onderstation Kijfhoek Zuid; • Loge bij de toegangspoort Zuid; • diverse kleinere gebouwen (3 relaishuizen, 2 garages schuimkanon, 2 pompkamers, voedingsgebouw, compressorgebouw, verdeelstation/compressorruimte, middenspanningsgebouw, 2 printergebouwen, Joulz (Eneco) gebouw, 4 heuvelgebouwen, toeritgebouw Sophiatunnel, dienstgebouw Zuidzijde). De plattegronden van het Keyrail gebouw, het DB Schenkergebouw en het Strukton-gebouw zijn opgenomen in de afzonderlijke BHV-plan per gebouw.
Calamiteitenplan Kijfhoek
11
maart 2015
3.4. Personen op het emplacement Het aantal personen dat op het goederenemplacement aanwezig is gedurende de daguren is ongeveer 145. Tijdens de overige uren zijn circa 40 personen aanwezig. In verband met groot onderhoud kunnen er incidenteel circa 35 personen extra aanwezig zijn op het goederenemplacement. Registratie aanwezige personen Het terrein is niet toegankelijk voor onbevoegden. Personeel en reguliere bezoekers van het emplacement dienen zich verplicht aan te melden door middel van een toegangspas waardoor de toegang verleend wordt. Personen die zich hebben aangemeld met de toegangspas staan geregistreerd als aanwezig op het terrein. Het goederenemplacement is verder toegankelijk voor machinisten die per trein arriveren, de machinisten die per trein arriveren/verlaten dienen zich telefonisch aan/af te melden bij de portier, tenzij uw organisatie uw aanwezigheid bijhoudt in een register. (De registratieregeling machinisten is nog niet geformaliseerd, dit wordt medio 2015 verder uitgewerkt.) Incidentele bezoekers (bijv. van kantoren) vallen onder de verantwoording van de contactpersoon. De portier verleent toegang aan personen die bij hem zijn aangemeld door één van “de bewoners” van Falck FS, Keyrail, DB Schenker, Strukton, ProRail of een geautoriseerd persoon. De bezoekers dienen bij aanmelding zich te identificeren middels een identificatiebewijs. (pas, rijbewijs of ID kaart). Zij worden ook geregistreerd in een geautomatiseerd systeem. (registratieregeling wordt middels een aanmeldservice verder uitgewerkt in 2015).
3.5. Omgeving van het emplacement In de directe omgeving van Goederenemplacement Kijfhoek bevindt zich een aantal bedrijven en woningen. Aan de Zuidoostzijde van het goederenemplacement ligt op circa 250 m afstand een woonwijk van de gemeente Zwijndrecht. Aan de Noordwestzijde ligt op circa 500 meter afstand de woonkern van Heerjansdam. Het goederenemplacement ligt naast de spoorbaan Rotterdam-Dordrecht. Aan de zuidzijde van Kijfhoek kruist de A16 de spoorlijn Dordrecht - Rotterdam. In Zwijndrecht liggen meerdere scholen, verzorgings- en bejaardentehuizen, en een ziekenhuis binnen een straal van 0 tot 2 km van het goederenemplacement. In Heerjansdam liggen twee basisscholen op circa 1,5 km afstand van het goederenemplacement. Daarnaast ligt ten noorden van het goederenemplacement een sportpark. Indien zich op het emplacement een incident voordoet waarbij risico’s ontstaan voor de gebouwen en personen in de omgeving nemen overheidshulpdiensten (brandweer en/of politie) het initiatief voor het alarmeren van personen buiten de inrichting. Ontruiming van de omgeving vindt plaats via een sirenestelsel, conform het Rampenbestrijdingsplan. Dit wordt in werking gesteld door de Gemeenschappelijke Meld Centrale (GMC) van de regionale brandweer Zuid Holland Zuid, politie en geneeskundige dienst. Kwetsbare objecten en natuurwaarden In de omgeving van het goederenemplacement bevindt zich het natuurgebied ‘de Devel’. “Het landschap is uitzonderlijk gaaf en oorspronkelijk. Dat geldt ook voor het riviertje ‘de Devel’ . Vroeger stroomden in het westen van Nederland tal van zulke riviertjes, maar de Devel is als enige in zijn oorspronkelijke staat gebleven en niet aangetast door bebouwing en bedijking of verworden tot een gewone sloot of recreatieplas.”
Calamiteitenplan Kijfhoek
12
maart 2015
3.6. Gevaarlijke stoffen Op Kijfhoek mogen, conform de Wm-vergunning, gevaarlijke stoffen worden opgesteld en/of gerangeerd. Gevaarlijke stoffen worden naar type gevaar conform RID onderverdeeld in 9 klassen. 4 Op de wagenladingen is dit te herkennen aan de oranje kenmerking op ketelwagens , tankcontainers en 5 wagens en containers voor los gestort vervoer : Figuur 3.1 Oranje Identificatiebord
• •
Het bovenste nummer correspondeert met het GEVI-nummer (Gevaarsidentificatienummer). Het onderste nummer betreft het stof specifieke UN-nummer (STID)
Hierbij beschrijft het eerste cijfer de klasse met het primaire gevaar: 1. ontplofbare stof of voorwerp; 2. gevaar voor vrijkomen van gas; 3. brandgevaar (vloeistof of gas); 4. brandgevaar (vaste stof); 5. brandgevaar bij aanraking met brandbare stoffen; 6. giftig of besmettingsgevaar; 7. radioactief; 8. bijtend; 9. als 1e cijfer: andere, bijv. milieugevaarlijke stof als 2e of 3e: gevaar voor spontane of heftige reactie. Indien 2 cijfers gelijk zijn: versterking van het gevaar Bijvoorbeeld: 268: giftig en bijtend gas 33: zeer brandbare vloeistof 66: zeer giftige stof
4
Zie ook: https://www.vnci.nl/Content/Files/file/Publicaties/Vervoer_gevaarlijke_stoffen_kenbare_gebreken_ketelwagens_nov_2014.pdf 5 Bij het vervoer van gevaarlijke stoffen in containers is de oranje kenmerking niet verplicht en kan deze ontbreken.
Calamiteitenplan Kijfhoek
13
maart 2015
4. CALAMITEITENORGANISATIE 4.1. Inleiding De Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche is een samenwerkingsverband van de participanten in het railverkeerssysteem. De organisatie hiervan is vastgelegd in het Handboek Incidentmanagement Rail en in diverse handboeken. Deze plannen regelen ook op een eenduidige manier een aantal voor het emplacement Kijfhoek van belang zijnde acties. In het Handboek Incidentmanagement Rail (Handboek IR) zijn in hoofdstuk 4 de acties bij calamiteiten beschreven. Deze zijn verdeeld in zgn. deelaspecten, te weten: 1. algemene leiding en coördinatie; 2. alarmering; 3. Informatiemanagement; 4. redding en bestrijding; 5. opvang; 6. herstel verkeersfunctie; 7. herstel vervoersfunctie; 8. alternatief vervoer; 9. vrij baan maken; 10. herstel infrastructuur; 11. communicatie; 12. onderzoek In bijlage 1 van het Handboek IR staan de deelaspecten uitgewerkt. Voor het Calamiteitenplan Kijfhoek zijn met name deelaspecten 1, 2 en 4 van belang. In paragraaf 4.4 wordt dit nader uitgewerkt. Hoofdstuk 11 van het Calamiteitenplan Kijfhoek gaat nog nader in op het deelaspect communicatie. De Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche overkoepelt de bedrijfsnoodorganisatie Kijfhoek (BHVorganisatie, Bedrijfsbrandweer en OBOG-ploeg) op het emplacement (zie hoofdstuk 5). De bedrijfsnoodorganisatie op het emplacement maakt daarom gebruik van bepaalde aspecten van de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche, zoals de alarmering (deelaspect 2, zie ook hoofdstuk 6), informatievoorziening betreffende stofgegevens en opvang en afvoer van gevaarlijke stoffen. Daarnaast zullen tijdens een calamiteit de acties vanuit de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche, de acties vanuit dit Calamiteitenplan Kijfhoek en de acties door overheidshulpdiensten elkaar aanvullen. Om een en ander goed op elkaar te laten aansluiten is in dit hoofdstuk een korte toelichting gegeven op de raakvlakken van het Calamiteitenplan Kijfhoek met de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche en met de noodorganisatie van de overheidshulpdiensten.
4.2. Aansluiting op regionale en gemeentelijke overheidshulpdiensten Voor een adequate aanpak van rampen is het van belang dat het Calamiteitenplan aansluit op regionale en gemeentelijke overheidshulpdiensten. Dit wordt o.a. bereikt door aansluiting van het Calamiteitenplan Kijfhoek op: • Handboek Incidentmanagement Rail; • Aanvalsplan gemeentelijke brandweer; • Regionale Treinincidentmanagementplan (TIM) (Plan van Veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid); • Rampenbestrijdingsplan Kijfhoek / Aanvalsplan / Rampenplan van gemeente en brandweer. Daarnaast zijn de BHV-plannen van de verschillende bedrijven/gebouwen op het emplacement afgestemd op het Calamiteitenplan.
Calamiteitenplan Kijfhoek
14
maart 2015
4.3. Relevante documenten In onderstaande tabel is een overzicht opgenomen van alle aan het Calamiteitenplan Kijfhoek gerelateerde documenten. 6 Tabel 4.1: Overzicht relevante documenten Document documentenbeheer Opmerkingen Veiligheids Management ProRail Bedrijfsstrategie Het VMS4.0 bestaat uit een set van 14 Systeem (VMS) ProRail corporate VMS procedures en een beschrijvend document 'Architectuur VMS'. In deze documentatie zijn de wettelijke vereisten voor een VMS vertaald die zelf weer de interne kaders vormen voor de (veelal reeds bestaande) operationele procedures, handboeken, werkinstructies enz. alleen te downloaden via corporate website Handboek IncidentProRail Incidentenregie Landelijk document te downloaden via: management Rail https://www.prorail.nl/sites/default/files/handboek_incid entmanagem ent_rail.pdf
Matrix Trein Incident Scenario’s TIM-plan ZHZ
ProRail Incidentenregie Veiligheidsregio ZHZ
Coördinatenkaart Kijfhoek / Aanvalsplan ZDT-012
Brandweer Zwijndrecht
Bedrijfsnoodplantekeningen Kijfhoek
ProRail V&C RRZ
Operationele Voorwaarden behorend bij de Toegangsovereenkomst. Zie blz. 19 fig. 4.1 Het TIM-plan bestaat uit vier onderdelen: het spoortracé Dordrecht – Rotterdam, het spoortracé Dordrecht – Geldermalsen, het spoortracé HSL-Zuid en het spoortracé Betuweroute. Het emplacement Kijfhoek is niet in een van deze plannen opgenomen. Daarin voorziet het rampbestrijdingsplan Kijfhoek. Zie bijlage 1: de coördinatenkaart wordt tevens gebruikt door de BackOffice bij alarmering naar GMC De bedrijfsnoodplantekeningen zijn te downloaden via web applicatie RAILMAPS https://www.ProRail.nl/leveranciers/praktischeinformatie/applicaties-aanvragen/railm aps
Gemeentelijk Rampenplan Zakkaartje ProRail Kijfhoek
Gemeente Zwijndrecht VMO Kijfhoek
Integrale Huisregels ProRail (RLN00300)
ProRail AM centraal / VMO Kijfhoek
REMI-regeling
GMC /Veiligheidsregio ZHZ
Rampenbestrijdingsplan Kijfhoek ARIE, aanvullende risicoinventarisatie & evaluatie Kijfhoek
Veiligheidsregio ZHZ
Het Zakkaartje wordt door de portier aan de bezoekers verstrekt bij binnenkomst. Werkgevers verstrekken het zakkaartje aan werknemers bij de pasaanvraag. Het zakkaartje is vrij verkrijgbaar via de portier (zie bijlage 6). Landelijk huisreglement (pdf) te downloaden via: https://www.ProRail.nl/leveranciers/veiligwerken/richtlijnen-voor-veilig-werken
6
Generieke ARIE: ProRail V&C-centraal Specifiek ARIE Kijfhoek: ProRail V&C-RRZ
Zie bijlage 2: de REMI maakt onderdeel uit van het digitale alarmeringsformulier van de treindienstleider Kijfhoek. De ProRail BackOffice geeft de REMI-code door aan de GMC. Dit rapport geeft invulling aan de volgens Wm-vergunning vereiste “Veiligheidsplan”
Mocht een link niet werken dan kunt u een verzoek doen aan de documentbeheerder om betreffend document ter beschikking te stellen
Calamiteitenplan Kijfhoek
15
maart 2015
Bedrijfsbrandweerrapport Kijfhoek Waterhuishoudkundigplan
BHV-plan VL gebouw BHV-plan NOC BHV-plan BBW BHV-plan Strukton Handboek Algemeen Leider
ProRail V&C-RRZ ProRail V&C-RRZ
FAZ RRZ ProRail DB Schenker Falck FS Strukton LOR (Landelijk Overleg Regelgeving)
Dit rapport geeft invulling aan de volgens Wm-vergunning vereiste “Veiligheidsplan” Bij een calamiteit waarbij (mogelijk) sprake is van vervuild bluswater dienen de interne watergangen afgesloten te worden. Dit ter voorkoming van uitstroom naar de hoofdwatergangen (zie bijlage 5). Landelijk document te downloaden via: https://teamsites.ProRail.nl/teams/Operatie_VL_RW/w wvl/Werkwijzen/Forms/AllItems.aspx
Handboek en Werkwijze Treindienstleider
LOR
Handboek Ongevallenbestrijder
LOR
Landelijk document te downloaden via: https://teamsites.prorail.nl/teams/Operatie_VL_RW/ww vl/Werkwijzen/Forms/AllItems.aspx
Landelijk document te downloaden via: https://partnerweb.ProRail.nl/teams/Operatie_VL_IR/In cidentbestrijding/Handboek%20algemeen%20leider/Fo rms/AllItems.aspx
Plaatselijke regelgeving Treindienstleider Post Kijfhoek Plaatselijke regelgeving Verkeersleider Post Kijfhoek
ProRail VL RRZ / Post Kijfhoek / LOR
Landelijk document te downloaden via:
ProRail VL RRZ / Post Kijfhoek / LOR
Landelijk document te downloaden via:
Werkinstructies Backoffice: Backoffice Document Management Systeem
LOR
Contract + kwaliteitsplan Falck FS (bedrijfsbrandweer Kijfhoek)
Manager Incidenten Bestrijding
https://teamsites.ProRail.nl/teams/Operatie_VL_RW/w wvl/plaatselijke%20regelgeving/Forms/AllItems.aspx https://teamsites.prorail.nl/teams/Operatie_VL_RW/PR VL/Plaatselijke%20Regelgeving/Forms/AllItems.aspx
Landelijk document te downloaden via: https://partnerweb.prorail.nl/teams/Operatie_VL_IR/inci dentencoordinatie/Handboeken%20en%20werkwijzen %20BackOffice/Forms/AllItems.aspx
Calamiteitenplan Kijfhoek
In het kwaliteitsplan Falck FS staan de werkinstructies voor de bedrijfsbrandweer
16
maart 2015
4.4. Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche Onderstaande functies en bijbehorende taken en verantwoordelijkheden hebben een direct raakvlak met de bedrijfsnoodorganisatie van het emplacement. De functionarissen, genoemd onder 4.4.1, 4.4.2 en 4.4.3 zijn bevoegd om noodprocedures in werking te laten treden. De Algemeen Leider, genoemd in paragraaf 4.4.3; is belast met de leiding en coördinatie van de maatregelen ter bestrijding van een ongeval binnen de inrichting. De Algemeen Leider zorgt (middels de treindienstleider en een LWB) voor een veilige werkplek voor de hulpdiensten. Zodra een leidinggevende functionaris van de overheidsbrandweer gealarmeerd en aanwezig is heeft deze de operationele leiding over de incidentafhandeling bij de bron en effect gerelateerde maatregelen voor wat betreft brand, gevaarlijke stoffen en technische hulpverlening, alsmede de randvoorwaarden voor het veilig werken van de hulpverleningsdiensten. Hij/zij kan de inzet binnen zijn/haar bevoegdheden bijstellen en opschalen.
4.4.1. Treindienstleider De Treindienstleider alarmeert en informeert interne partijen conform de Beslisboom in de Werkwijze Treindienstleider en Plaatselijke Regelgeving. De treindienstleider treft maatregelen en voert procedures uit zoals beschreven in de Werkwijze Treindienstleider en Plaatselijke Regelgeving. Onderdeel hiervan is onder andere de alarmoproep middels de GSM-R. Opmerking In geval van Kijfhoek gelden voor de treindienstleider aanvullende afspraken welke zijn vastgelegd in de Plaatselijke Regelgeving. In geval van een brand of calamiteit met gevaarlijke stoffen wordt de bedrijfsbrandweer onmiddellijk gealarmeerd door de treindienstleider via een alarmeringsknop. Het specifiek voor Kijfhoek gemaakte alarmeringsformulier is gedigitaliseerd. (bepaling REMI-code). De Verkeersleider alarmeert op Kijfhoek de andere interne partijen. ( Zie hoofdstuk 6: alarmering.)
4.4.2. Back Office ProRail De Back Office wordt door de Treindienstleider gealarmeerd of ontvangt via de gemeenschappelijke meldcentrale (GMC) een melding die via het landelijk alarmnummer 112 bij de GMC terecht is gekomen. Indien de melding binnenkomt via de treindienstleider schakelt de Back Office direct de benodigde overheidshulpdienst(en) (OHD) in. (via de GMC,). De Back Office bevestigt op aangeven van de Algemeen Leider aan de GMC van de OHD wanneer de sporen buiten gebruik zijn. (= beveiligingsmaatregelen genomen door de treindienstleider)
Calamiteiten zijn onderverdeeld in twintig treinincidentscenario’s (TIS). Deze alarmeringsclassificatie onderscheidt vijf categorieën van calamiteiten die ieder onderverdeeld zijn in vier gradaties van gevolgen voor de vervoersprocessen en de hulpverlening. (Zie figuur 4.1 met de calamiteitenmatrix.) De Back Office bepaalt voor welke TIS (Trein Incident Scenario) er wordt gealarmeerd. Aan ieder TISscenario is een bepaalde respons verbonden. Afhankelijk van het TIS-scenario worden door de Back Office automatisch de benodigde personen en instanties (in overeenstemming met een alarmlijst) gealarmeerd via “GAOS”, het Geautomatiseerd Alarmerings en Oproep Systeem. In GAOS staat een overzicht van de huidige stand van zaken met betrekking tot de functionarissen (organisatie en telefoonnummers) die gealarmeerd worden tijdens een calamiteit (per TIS-scenario is een alarmeringslijst van toepassing). Omdat dit systeem als leidend wordt gezien, is het niet nodig om in dit calamiteitenplan Kijfhoek namen van personen en contactgegevens te vermelden. Opmerking Specifiek voor Kijfhoek speelt de Back Office de gealarmeerde REMI-code door naar de GMC. Zie ook hoofdstuk 6.
Calamiteitenplan Kijfhoek
17
maart 2015
4.4.3. Algemene leiding en coördinatie De Algemeen Leider, ook wel OvD-Rail genoemd, is het aanspreekpunt van de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche. De Algemeen Leider is tevens contactpersoon voor de Overheidshulpdiensten (OHD). De Algemeen leider wordt uitgevoerd als een 24/7 functie met een wachtdienstregeling binnen de ProRail-regio. Hij is direct vanaf de melding van het incident telefonisch beschikbaar. Indien noodzakelijk zal de Algemeen Leider zich naar de incidentlocatie begeven. De Algemeen Leider wordt door het GAOS-systeem gealarmeerd door de Back Office en handelt volgens het Handboek Algemeen Leider. Indien noodzakelijk vertegenwoordigt de Algemeen Leider de spoorbranche in het COPI (Commando Plaats Incident) welke wordt samengesteld door de overheidshulpdiensten (OHD).
4.4.4. Regionaal beleidsteam Incidentmanagement Rail (RBI) en Landelijk Beleidsteam Incidentmanagement Rail (LBI) Als de gevolgen van een verstoring eisen dat er op tactisch en strategisch niveau specifiek beleid nodig is om de calamiteit te beheersen dan wordt dit gedaan door het RBI of het LBI. Bij opschaling (op basis van GRIP-niveaus) door de overheidshulpdiensten, vertegenwoordigt het RBI de spoorbranche in het 7 Regionaal Operationeel Team (ROT) . Op verzoek kan er ook een vertegenwoordiging afgevaardigd 8 worden naar het Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) .
7
Regionaal Operationeel Team: Team van vertegenwoordigers van de betrokken hulpverleningsdiensten en organisaties in een (inter-) gemeentelijke rampenstaf die een gecoördineerde uitvoering van de rampenbestrijding bevordert, met name op tactisch niveau. 8 Het GBT is belast met de lange termijnstrategie (>12 uur). De leden van het GBT hebben als taak de burgem eester te ondersteunen door hem of haar te voorzien van strategisch advies.
Calamiteitenplan Kijfhoek
18
maart 2015
Figuur 4.1: Calamiteitenmatrix Handboek Incidentmanagement Rail
Calamiteitenplan Kijfhoek
19
maart 2015
4.4.5. ProRail Incidentbestrijding ProRail-Incidentbestrijding (Verkeersleiding) verzorgt de deelaspecten ‘Redding en Bestrijding’ en ‘Vrij baan Maken’ zoals genoemd in het Handboek Incidentmanagement Rail. Bij ‘Redding en Bestrijding’ ondersteunt de Incidentbestrijding de overheidshulpdiensten met specifieke technische kennis van spoorwegmaterieel en middelen. Voor het ‘Vrij baan Maken’ is de Incidentbestrijding verantwoordelijk. De ploegleider van Incidentbestrijding BE (Basiseenheid) wordt opgeroepen door de BackOffice volgens de afspraken in het Handboek Incidentmanagement Rail, afhankelijk van het TIS scenario. De BE Incidentbestrijding werkt volgens Handboek Ongevallenbestrijder.
4.5. Informatie over stofgegevens gevaarlijke stoffen Als een goederenwagen / -trein betrokken is bij een calamiteit, dan moeten de Overheidshulpverleningsdiensten (OHD) direct kunnen beschikken over informatie over de belading. Informatiebronnen hiervoor zijn: • Informatiesysteem Gevaarlijke Stoffen (IGS). 9 • gevaarsetiketten ; • oranje kenmerking op ketelwagens en tankcontainers en wagen en containers voor los gestort 8 vervoer. Op deze wagens staan borden met GEVI-code / UN-nummer ; 8 • de oranje band (bij wagens met brandbaar gas) . Bij rijdende goederentreinen is op de locomotief een vrachtbrief (met hierop afzender en bestemming) en de wagenlijst (ook wel treinsamenstellingslijst) aanwezig met per wagen: UN / GEVI / gewicht van lading. In geval van een stilstaande of wachtende goederentrein kunnen de vrachtbrief en wagenlijst op de trein liggen, maar is het ook mogelijk dat de machinist deze bij zich draagt. Digitaal aanleveren beladinggegevens In IGS zijn alle goederenwagons welke zich op het Nederlandse spoornet bevinden per spoor “real-time” weergegeven in wagenvolgorde vanuit een vast referentiepunt. Ook staan de beladinggegevens, de GEVI/UN gegevens en de vervoerder in dit systeem. Binnen enkele minuten is deze informatie bij de interne en externe hulpdiensten aanwezig. De Back Office stuurt de accurate informatie door aan de GMC. De bedrijfsbrandweer en de OBOG krijgen de e-mail op hun Mobiele Data Terminal. Via deze digitale route zijn updates en correcties ook achteraf nog na te zenden. Indien ter plaatse nog papieren versies nodig mochten zijn, dan kan de Voorman OBOG deze vanuit zijn MDT afdrukken op een mobiele draadloze printer in zijn wagen.
4.6. Verder verloop treinincident afhandeling (bij gevaarlijke stoffen) De overheidshulpdiensten zijn primair verantwoordelijk voor de redding en bestrijding (deelaspect 3 van Handboek Incidentmanagement Rail). Dit geldt ook voor de bedrijfsbrandweer Kijfhoek welke functioneert onder verantwoording van de overheidshulpdiensten (OHD). Voor overige deelaspecten (herstel en opruimen, herstarten van het vervoersproces, registratie en onderzoek) wordt verwezen naar het Handboek Incidentmanagement Rail.
9
Zie ook: https://www.vnci.nl/Content/Files/file/Publicaties/Vervoer_gevaarlijke_stoffen_kenbare_gebreken_ketelwagens_nov_2014.pdf
Calamiteitenplan Kijfhoek
20
maart 2015
5. BEDRIJFSNOODORGANISATIE OP KIJFHOEK 5.1. Invulling functies bedrijfsnoodorganisatie Op Goederenemplacement Kijfhoek bestaat de bedrijfsnoodorganisatie uit onderstaande functies: Tabel 5.1: Overzicht bedrijfsnoodorganisatie Kijfhoek Functie binnen bedrijfsnoodorganisatie Ingevuld door: Afstemming van BHV-plannen bewoners met het Manager VMO ProRail Calamiteitenplan Kijfhoek. Centraal meldpunt en alarmeren (via BackOffice) Treindienstleider Kijfhoek (functionaris van ProRail, aanwezig op Hoofdgebouw Keyrail op Kijfhoek, 24 uur/dag aanwezig) Alarmeren interne partijen Verkeersleider (functionaris van ProRail, aanwezig op Hoofdgebouw Keyrail op Kijfhoek, 24 uur/dag aanwezig) Bedrijfsbrandweer Falck FS: - 1 bevelvoerder; - 2 gaspakdragers - 2 manschappen; - 1 chauffeur-pompbediener; - 1 pompbediener. Hulpverleningsploeg (conform Wm-vergunning) “Ploeg gevaarlijke stoffen Kijfhoek” (OBOG-ploeg) bestaande uit: - 1 voorman van ProRail IR (24 uur/dag aanwezig in het hoofdgebouw van Keyrail); - 3 medewerkers van DB Schenker (24 uur/dag oproepbaar). Sluiten slagbomen van gevarenzones Op aanwijzing van de verkeersleider via de Procescoördinator hub van DB Schenker. BHV-ers emplacement • Verkeersleider • Procescoördinator DB Schenker • Voorman OBOG • BHV-ers van Keyrail/ProRail • BHV-ers van Strukton • BHV-ers van DB Schenker • BHV-ers van Falck FS (bedrijfsbrandweer)
5.2. Bedrijfsbrandweer Kijfhoek ProRail heeft contractueel geborgd dat er 7 dagen per week, 24 uur per dag een complete Bedrijfsbrandweerorganisatie op het emplacement Kijfhoek beschikbaar is. Hiervoor is een contract gesloten met Falck FS. Onderdeel van dit contract is een kwaliteitsplan. Het kwaliteitsplan omvat onder ander het opleidingsplan, het oefenplan en de werkinstructies over hoe opgetreden dient te worden bij calamiteiten. De verantwoording over de bedrijfsbrandweer is binnen ProRail belegd bij ProRail Incidentbestrijding (verkeersleiding). Zij voert ook het contractmanagement met Falck FS. De bedrijfsbrandweerorganisatie voldoet aan de aanwijsbeschikking en geeft invulling aan de vereiste bestrijdingsdoelen conform het bedrijfsbrandweerrapport Kijfhoek en de ARIE Kijfhoek10. Beide rapporten worden beheerd door ProRail V&C RRZ.
10
Het bedrijfsbrandweer- en ARIE-rapport vormen gezam enlijk het conform de milieuvergunning vereiste Veiligheidsplan
Kijfhoek.
Calamiteitenplan Kijfhoek
21
maart 2015
5.2.1. Alarmeringsinstructie bedrijfsbrandweer Uitruk gereed maken bij alarmering Bij calamiteiten met gevaarlijke stoffen of brand wordt de Bedrijfsbrandweer direct door de treindienstleider gealarmeerd via de alarmeringsknop. In de bedrijfsbrandweerkazerne gaat hierbij een akoestisch signaal af. Tevens wordt de alarmering doorgezet naar de calamiteitentelefoon (GSM-r) van de bedrijfsbrandweer/bevelvoerder. De bevelvoerder accepteert de alarmering/ het gesprek op de GSM-r telefoon en zet hiermee de alarmering rechtstreeks door naar de Voorman OBOG. Op basis van de alarmering (akoestisch of GSM-r) maakt de bedrijfsbrandweer zich direct uitruk gereed. Via de Mobiele Data Terminal kan worden meegelezen op het Alarmeringsformulier (welke door de Treindienstleider Kijfhoek wordt ingevuld; zie ook hoofdstuk 6). Zodra er voldoende informatie is (REMIcode, locatie, UN-code) rukt de bedrijfsbrandweer uit. NB: In het geval dat één of meer personen van de bedrijfsbrandweer zich buiten de kazerne bevinden, dan wordt de alarmeringsfunctie vervuld door de ontruimingssemafoons. De semafoons dienen bij overdracht gecontroleerd te worden. Bij een calamiteit met gevaarlijke stoffen op Kijfhoek wordt een code doorgegeven van de te ontruimen zone. Zie ook zakkaartje: “Welkom op emplacement Kijfhoek”. Relevant voor Kijfhoek zijn: Codes nr. 1 t/m 8 (corresponderend met zone nr.) en code 888 (totale ontruiming Kijfhoek). Communicatie bevelvoerder bedrijfsbrandweer en Algemeen Leider De rolvervulling van operationeel leidinggevende is afhankelijk van het scenario volgens de REMI regeling (zie paragraaf 5.5 Inzet van bedrijfsbrandweer en OBOG bij verschillende REMI codes) Als de bevelvoerder van de bedrijfsbrandweer de rol van operationeel leidinggevende uitvoert, dan neemt de bevelvoerder tijdens de uitruk telefonisch contact op met de dienstdoende Algemeen Leider (AL) om zodoende tijdens de inzet voldoende zekerheid te hebben over een veilige werkplek (sporen “buiten gebruik”). De AL geeft door of (en evt. welke) sporen veilig betreden kunnen worden. Zo lang de bevelvoerder geen contact heeft gehad met de AL met betrekking tot veilig te betreden sporen, wordt gewacht op de opstelplaats. Indien nodig kan al wel reeds begonnen worden met het uitvoeren van een verkenning, het aansluiten van de TAS en/of motorspuitaanhanger aan een brandkraan op de ringweg. Sporen worden in dat geval niet betreden. De AL is in principe niet fysiek op Kijfhoek ten tijde van een alarmering, hij is wel per direct telefonisch beschikbaar. Het kan echter zijn dat de AL in gesprek is (bijv. met de treindienstleider). De bevelvoerder blijft in dat geval pogingen doen om contact te leggen met de AL. Communicatie met Voorman OBOG De bevelvoerder kan per GSM-r of per portofoon communiceren met de Voorman OBOG. Communicatie met de Overheidsbrandweer De bevelvoerder bedrijfsbrandweer beschikt tevens over een C2000 portofoon zodat directe verbinding tussen overheidsbrandweer mogelijk is. Bij de bestrijding van een incident met REMI B, G1 en G2 ligt de operationele leiding bij de bedrijfsbrandweer totdat de overheidsbrandweer ter plaatse is. De operationele leiding wordt overgedragen aan de overheidsbrandweer op het moment dat zij ter plaatse komen. Vanaf dat moment is de bedrijfsbrandweer ondersteunend aan de overheidsbrandweer. Bij branden zonder betrokkenheid van gevaarlijke stoffen wordt met de OVD van de overheidsbrandweer bepaald of de overheidsbrandweer ter plaatse komt. Indien besloten wordt tot inzet van de overheidsbrandweer zal de bedrijfsbrandweer de inzet voorbereiden maar de bestrijding pas starten nadat de overheidsbrandweer ter plaatse is. Bij REMI-codes Z (1 t/m 4) en MD wordt de bedrijfsbrandweer wel gealarmeerd maar is zij ondersteunend aan de OBOG-ploeg.
Calamiteitenplan Kijfhoek
22
maart 2015
5.3. OBOG-ploeg Kijfhoek ProRail organiseert, dat de OBOG-ploeg (Ongevallen Bestrijding Ongevallen Gevaarlijke stoffen) op het emplacement Kijfhoek beschikbaar is. Deze ploeg bestaat uit 4 leden, te weten een voorman en 3 ploegleden. De OBOG-ploeg valt binnen ProRail onder de verantwoordelijkheid van de Manager Milieu V&C (Assetmanagement). Hiervoor wordt bij ProRail Incidentbestrijding de voorman en bij DB Schenker de ploegleden ingehuurd en worden er afspraken gemaakt over de inzet en het functioneren van de OBOG-ploeg. De Manager VMO treedt daarbij coördinerend op. De voorman en de 3 ploegleden zijn 7 dagen per week, 24 uur per dag aanwezig op Kijfhoek. De drie ploegleden draaien volgens een rooster de diensten. De dienstindeler van DB Schenker geeft, zodra dit bekend is, aan wanneer men niet in staat is de drie mensen te leveren, zodat tijdig aanvulling geregeld kan worden. Dit geeft de dienstindeler door aan ProRail Incidentbestrijding die voor aanvulling zorgt. De ploeg beschikt over een voertuig met daarin de benodigdheden voor de inzet bij een onregelmatigheid met gevaarlijke stoffen. Het gaat daarbij zowel om persoonlijke beschermingsmiddelen (ademlucht, gas/chemiepakken) als om middelen om lekkages op te vangen en te stoppen. Alarmeringsinstructie OBOG De Verkeersleider alarmeert de OBOG-ploeg d.m.v. de OBOG-semafoons (NB: dit zijn niet dezelfde semafoons als alarmering-semafoons ten behoeve van ontruiming zone; zie hoofdstuk 6). Na alarmering gaat de Voorman OBOG direct naar het plaats incident. Hij heeft hiervoor een eigen voertuig. De voorman OBOG beschikt tevens over de Mobiele Data Terminal waarop hij kan meelezen op het alarmeringsformulier en waarop hij de beladinggegevens ontvangt. De 3 overige ploegleden OBOG verzamelen zich bij het publicatiebord in het Keyrail gebouw om gezamenlijk met het uitrukvoertuig naar de plaats incident te gaan. Zij communiceren hierover per portofoon met de Voorman OBOG. Werkinstructies OBOG. Zie handboek Ongevallenbestrijder. ERIC-kaarten boek Als leidraad voor de bepaling van de inzet (chemie of gaspakinzet?) geldt het ERIC-kaarten boek. Met dit boek kan met behulp van het UN-nummer direct alle relevante informatie worden gevonden die nodig is voor een veilige en verantwoorde inzet. Het ERIC-kaartenboek dient op de werkplek van de Voorman OBOG aanwezig te zijn. Opschalen Incidentbestrijding BE Wanneer het een stof betreft waarbij de inzet met gaspakken voorgeschreven is, of indien er sprake is van een grote uitstroming van een gevaarlijke stof, moet de Voorman OBOG via de Back Office ProRail de landelijke wachtdienst van ProRail Incidentbestrijding BE laten alarmeren. Ook moet de opschaling via de Verkeersleider doorgegeven worden aan de al gealarmeerde GMC van de overheidshulpdiensten. Vervangingsregeling Incidentbestrijding BE Het kan voorkomen dat de ploeg Incidentbestrijding BE (standplaats Rotterdam) niet inzetbaar is. In dat geval wordt via ProRail Back Office de landelijke wachtdienst Incidentbestrijding ingeschakeld. Deze bekijkt of een ploeg in een andere regio ingezet gaat worden. De aanrijdtijd zal dan langer zijn. De werkwijze blijft gelijk. Proefalarm Dagelijks om 15.00 uur verzorgt de voorman van de OBOG-ploeg een proefalarm via de OBOGsemafoons. Bij defecte semafoons zorgt hij voor vervanging. Deze procedure vervalt als met behulp van portofoons wordt gealarmeerd. Opleiding- en oefeneisen OBOG-ploeg Alle leden van de OBOG-ploeg hebben de opleiding ademlucht en gaspakdrager (brandweer-modules) gevolgd en hiervoor examen gedaan bij het NBBe. De voormannen hebben een bedrijfsopleiding gevaarlijke stoffen gevolgd, gebaseerd op de module Onderbrandmeester gevaarlijke stoffen van de brandweer. De ploegleden dienen bovendien te voldoen aan medische eisen en eisen aan geoefendheid. Zie ook hoofdstuk 13 opleiden en oefenen. Calamiteitenplan Kijfhoek
23
maart 2015
5.4. Werkinstructie Voorman OBOG voor opvang en informeren Overheidshulpdiensten (OHD) Conform de Algemene Bepaling voor bedrijfsbrandweren dient op de inrichting Kijfhoek binnen een half uur na het ontdekken van een incident een eindbeslissing bevoegd personeelslid van de bedrijfsleiding op de inrichting aanwezig te zijn. Het eindbeslissing bevoegd personeelslid heeft kennis van de gebezigde activiteiten en processen binnen de inrichting. Tot het moment dat de Algemeen Leider (OVD Rail) ter plaatse is, is deze rol toebedeeld aan de voorman van de OBOG-ploeg die in een continudienst 24/7 aanwezig is binnen de Inrichting Kijfhoek. De taken van de Voorman OBOG zijn: • samen met de OBOG ploeg en/of de bedrijfsbrandweer, de hulpverlening te doen bij ongevallen met gevaarlijke stoffen (zoals dit is bepaald in de milieuvergunning) • in die gevallen dat de OHD de operationele leiding over de hulpverlening neemt, fungeert de Voorman OBOG in het kader van zijn taak als eerste opvang voor de OHD. De Voorman OBOG informeert de OHD over de stand van zaken zoals: spoorwegveiligheid, gegevens gevaarlijke stoffen en personeel, in die situaties waarbij de Algemeen Leider nog niet ter plaatse is en de bevelvoerder van de OHD hierom vraagt • in de gevallen dat eindbeslissingen met betrekking tot de bedrijfsvoering genomen moeten worden voor de incidentbestrijding, is de Voorman OBOG het aanspreekpunt voor de overheidsbrandweer. Voor eindbeslissingen waarbij deelprocessen consequenties (kunnen) hebben voor de incidentbestrijding, worden deze in de besluitvorming meegenomen. Voor de uitleg over de samenhang van eindbeslissingsbevoegd persoon met de regie op de deelprocessen wordt verwezen naar het Handboek Incidentmanagement Rail (hoofdstuk 2) Instructie No 1.1
Activiteit Alarmeren
Beschrijving De OBOG-ploeg wordt gealarmeerd.
actor Verkeersleider
1.2
Gegevens verzamelen
Gegevens incident inzichtelijk via Digitale Data Terminal
Voorman OBOG
1.3
Informeren Algemeen Leider
Zodra alle noodzakelijke gegevens bekend zijn bij de voorman, informeert hij de Algemeen Leider
Voorman OBOG
1.4
Verzamelen inzetplaats
De OBOG-ploeg verzamelt zich op de afgesproken inzetplaats.
Voorman OBOG
1.5
Opvangen OHD
De Voorman OBOG is aanspreekpunt voor OHD
Voorman OBOG
1.6
Informeren OHD
Review/deel de opgevraagde gegevens met de bevelvoerder OHD en de Voorman OBOG biedt verder zijn / haar diensten aan in afwachting van de Algemeen Leider.
Voorman OBOG
1.7
Besluitvormen
Besluitvorming gaat conform Handboek Incidentmanagement Rail. Bij besluitvorming neemt de Voorman OBOG contact op met de Algemeen Leider (of vice versa als de Algemeen Leider ter plaatse is)
Voorman OBOG
Herkenbaarheid De Voorman OBOG is herkenbaar aan de rode schouderstukken met het opschrift “Voorman OBOG”.
Calamiteitenplan Kijfhoek
24
maart 2015
5.5. Inzet van bedrijfsbrandweer en OBOG bij verschillende REMI codes Bij alle activiteiten waarbij de inzet door OBOG wordt uitgevoerd, kan een ondersteunende inzet door de bedrijfsbrandweer worden uitgevoerd. De OBOG wordt gealarmeerd voor incidenten waarbij kennisgeving gedaan moet worden aan de omgevingsdienst ZHZ (de MD meldingen van de REMI regeling) en voor de incidenten met gevaarlijke stoffen zonder gevaar voor gezondheid buiten Kijfhoek (Z1, Z2, Z3 en Z4 meldingen van de REMI regeling). Bij de bestrijding van een incident waarvoor de overheidsbrandweer wordt opgeroepen ligt de operationele leiding ervan bij de OBOG of bij de bedrijfsbrandweer totdat de overheidsbrandweer ter plaatse is. Vanaf dat moment ligt de operationele leiding bij de overheidsbrandweer.
Verkenning
Inzet (met gebruikmaking van Installatiedeskundigheid)
Operationele leiding
Veilige werkplek + aanspreekpunt voor overheidshulpdiensten
REMI codes B en G1 en G2 De aanwijsbeschikking verplicht de inzet door een bedrijfsbrandweer Bevelvoerder bedrijfsbrandweer neemt contact op met AL. • De bedrijfsbrandweer voert de verkenning uit. • OBOG treedt ondersteunend aan de bedrijfsbrandweer op. (N.B. bij brand alleen de Voorman OBOG) De aanwijsbeschikking verplicht de inzet door een bedrijfsbrandweer • Inzet met gebruikmaking van installatiedeskundigheid moet in alle gevallen in overleg met Incidentbestrijding (OBOG en BE) gedaan worden. • Het is raadzaam dat de bedrijfsbrandweer door Incidentbestrijding (OBOG en BE) de bronbestrijding laat doen waarvoor installatiedeskundigheid nodig is. Bevelvoerder bedrijfsbrandweer (totdat de overheidsbrandweer ter plaatse is)
AL (tot het moment dat deze ter plaatse is, fungeert de Voorman OBOG als aanspreekpunt; zie 5.4)
REMI codes MD en Z1 tot Z4 Volgens aanwijsbeschikking is een bedrijfsbrandweer niet verplicht. Incidentbestrijding (OBOG en BE) voert de inzet op deze incidenten uit. De Bevelvoerder bedrijfsbrandweer overlegt met de Voorman OBOG welke ondersteunende activiteiten de bedrijfsbrandweer uitvoert. Volgens aanwijsbeschikking is een bedrijfsbrandweer niet verplicht. Incidentbestrijding (OBOG en BE) zet in op deze incidenten. De Bevelvoerder bedrijfsbrandweer overlegt met de Voorman OBOG welke ondersteunende activiteiten de bedrijfsbrandweer uitvoert.
• •
Bij MD: Voorman OBOG Bij Z1 tot en met Z4: Voorman OBOG onder verantwoordelijkheid van de OVD brandweer (vanaf moment dat de overheidsbrandweer ter plaatse is) AL (tot het moment dat deze ter plaatse is, fungeert de Voorman OBOG tevens als aanspreekpunt; zie 5.4)
Samenwerking overige instanties De Algemeen Leider (AL) van ProRail Verkeersleiding is degene die vanuit ProRail afwikkeling van de calamiteit leidt en coördineert en het eerste aanspreekpunt voor de overheidshulpdiensten. De Voorman OBOG of Bevelvoerder bedrijfsbrandweer adviseert de AL inzake de afhandeling van de calamiteit en kunnen uiteraard in het veld ook noodzakelijke werktechnische contacten onderhouden met eventueel aanwezige overheidsinstanties (zie ook 5.4: werkinstructie Voorman OBOG voor opvang en informeren OHD).
Calamiteitenplan Kijfhoek
25
maart 2015
Veiligheidsmaatregelen In de reddings- en bestrijdingsfase neemt de treindienstleider de sporen “buiten gebruik”. De AL communiceert hierover met de treindienstleider. De AL communiceert hierover (telefonisch) met de hulpdiensten. Tot dat de AL ter plaatse is fungeert de Voorman OBOG tevens als aanspreekpunt richting de overheidshulpdiensten. Als het gaat om creëren van veilige werkplek zal de Voorman OBOG echter ook altijd contact zoeken met de AL (welke i.v.m. de aanrijdtijd nog niet op emplacement aanwezig is, maar wel per direct telefonisch beschikbaar is). Wanneer de inzet naar verwachting langer dan 90 minuten gaat duren, moet de AL zorgen dat de sporen “buiten dienst” worden gesteld door een LWB. ( Leider Werkplek Beveiliging)
5.6. BHV / EHBO-organisatie op het emplacement De Manager VMO beheert het Calamiteitenplan Kijfhoek, communiceert hierover naar alle partijen en 11 stemt het af met externe partijen . De Manager VMO Kijfhoek van ProRail is tevens verantwoordelijk voor de interne afstemming binnen de bedrijfsnoodorganisatie van Kijfhoek. Het gaat hierbij met name om de afstemming tussen de BHVplannen van de verschillende gebruikers op Kijfhoek. De Manager VMO is geen functie in continue dienst. De Manager VMO heeft daarom geen operationele rol tijdens de afhandeling van een ongewoon voorval of een calamiteit. Toelichting bij BHV-ers / EHBO-ers: • Elke verkeersleider is BHV-er (24 uur/dag, 7 dagen per week is een verkeersleider op het hoofdgebouw van Keyrail aanwezig); • Elke procescoördinator van DB Schenker heeft een BHV-opleiding (Bijna 24 uur/dag), 7 dagen per week is er een procescoördinator van DB Schenker op Kijfhoek aanwezig. • Alle Struktonmedewerkers zijn opgeleid voor LEH (levensreddende eerste hulp): • Struktonmedewerkers buiten op het emplacement: 1. zijn in contact via semafoon; 2. hebben het zakkaartje Kijfhoek (alarmering, eerste handelingen, zone indeling van het emplacement). • De Voorman OBOG (aanwezig in het Hoofdgebouw van Keyrail op Kijfhoek) is opgeleid voor LEH (levensreddende eerste hulp). • Alle medewerkers van de bedrijfsbrandweer zijn opgeleid voor LEH Daarnaast zijn voor het gebouw van Keyrail, het Strukton gebouw en het DB Schenker gebouw aparte (interne) BHV-organisaties aanwezig voor inzet bij ongevallen binnen het gebouw en ontruiming van het gebouw.
11
Dit is de functionaris, zoals bedoeld onder sub b van bijlage II van de Arbeidsomstandighedenregeling.
Calamiteitenplan Kijfhoek
26
maart 2015
5.7. Overzicht taken per functionaris In onderstaande tabel zijn de taken van alle functionarissen samengevat. Dit maakt duidelijker hoe taken verschuiven bij opschaling. Functionaris Manager VMO emplacement Kijfhoek (bijlage 4)
Contractmanager bedrijfsbrandweer Bedrijfsbrandweer Kijfhoek (5.2)
Treindienstleider (4.4.1.)
Verkeersleider ProRail (4.4.1.)
Algemeen leider (AL) (4.4.3)
Portier
Calamiteitenplan Kijfhoek
Taken Hoofd bedrijfsnoodorganisatie van het emplacement. • Beheert het Calamiteitenplan Kijfhoek. • Communiceert over het Calamiteitenplan naar alle partijen en stemt het af met externe partijen. • Is verantwoordelijk voor de interne afstemming binnen de bedrijfsnoodorganisatie van Kijfhoek. • Is verantwoordelijk voor de procedures/werkwijzen van de OBOG ploeg. • Zie verder bijlage 4 De verantwoording over de bedrijfsbrandweer is binnen ProRail belegd bij ProRail Incidentbestrijding (Verkeersleiding). Zij voert het contractmanagement met Falck FS. De bedrijfsbrandweer werkt conform procedures/werkwijzen zoals vastgelegd in het contract Falck FS en ProRail. Onderdeel van het contract is een kwaliteitsplan. Het kwaliteitsplan omvat onder ander het opleidingsplan, het oefenplan en de werkinstructies over hoe opgetreden dient te worden bij calamiteiten. • Fungeert als Centraal Meldpunt: • Alarmeert en informeert interne partijen conform de Beslisboom in de Werkwijze Treindienstleider en Plaatselijke Regelgeving. • Past de REMI-regeling toe via digitale alarmeringsformulier Kijfhoek. • Alarmeert de bedrijfsbrandweer (bij brand of calamiteiten met gevaarlijke stoffen). • Alarmeert de Back-Office en Verkeersleider • Neemt sporen buiten gebruik of buitendienst in reddings- en bestrijdingsfases. • (bij brand) Uitschakelen van de tankplaats • (bij vrijkomen brandbare wolk) Uitschakelen gas (wisselverwarmingen) • Alarmeert op basis van de alarmeringslijst Kijfhoek (bijlage 3) • OBOG ploeg (oproepen) • Alarmeert aanwezigen op emplacement • Portier (ten behoeve van het sluiten van Kijfhoek) • Procescoördinator hub (ten behoeve van sluiten van de slagbomen) • Aanwezigen gebouw Kijfhoek (intercom) • Start indien nodig ontruimingsprocedures (bij buitenscenario’s i.o.m. de OHD) • (bij slachtoffers) Stuurt EHBO’ers of LEH’ers naar locatie • Leiden en coördineren van de afwikkeling van het ongewone voorval (incident) • Aanspreekpunt voor de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche • Is contactpersoon voor de Overheidshulpdiensten (OHD) • Communiceert over veilige werkplek richting hulpdiensten • Vertegenwoordigt de spoorbranche in het COPI (Commando Plaats Incident) indien noodzakelijk • Handelt volgens handboek Algemeen Leider • Zorgt ervoor dat de OHD Kijfhoek binnen kunnen; • Sluit Kijfhoek voor bezoekers .
27
maart 2015
Back Office (4.4.2)
• • • •
•
Dooralarmering van TIS en REMI-code naar GMC Schakelt de benodigde overheidshulpdiensten in Waarschuwt AL en Incidentbestrijding Alarmering conform “GAOS” (Geautomatiseerd Alarmering en Oproep Systeem) Bevestigt aan de meldkamer(s) Overheidshulpdiensten (GMC)wanneer de sporen buiten gebruik zijn Doorsturen digitale beladinggegevens naar GMC, bedrijfsbrandweer en OBOG Hulpverleningsploeg (conform Wm-vergunning) Bestrijden van het incident (als de veiligheid het toelaat) Beperken milieueffecten (als de veiligheid het toelaat) Informeren van andere betrokkenen over de situatie ter plaatse Ondersteuning geven aan de overheidshulpdiensten en de ploeg Incidentbestrijding Adviseert de AL inzake de afhandeling Verzorgt deelaspecten ‘Redding en Bestrijding’ en ‘Vrijbaan Maken’ zoals genoemd in het Handboek Incidentmanagement Rail Na aanwezigheid en alarmering heeft deze de operationele leiding over de incidentbestrijdingsploeg van ProRail (niet de AL/OVD-R) Onderhoudt de noodzakelijke werktechnische contacten met eventueel aanwezige (overheids)instanties Adviseert de AL inzake de afhandeling van het ongewone voorval. Na aanwezigheid en alarmering heeft deze de operationele leiding over de incidentbestrijdingseenheden van ProRail. Kan de inzet binnen zijn/haar bevoegdheden bijstellen en opschalen
•
Primair verantwoordelijk voor de redding en bestrijding.
• • Ploeg Organisatie Bestrijding Ongevallen met Gevaarlijke stoffen Kijfhoek (OBOG) (5.3.)
ProRail Incidentbestrijding Ploegleider Incident bestrijding eenheid (IBE)
• • • • • • • • •
Landelijke Wachtdienst Incident bestrijding eenheid (Leidinggevende functionaris IBE) Overheidshulpdiensten (OHD) Leidinggevende functionaris van de overheidsbrandweer
Regionaal beleidsteam Incidentmanagement Rail (RBI) NB: Wordt voor Kijfhoek ingevuld door Keyrailfunctionarissen Incidentmanagement Rail (LBI)
Regionaal Operationeel Team (ROT)
Calamiteitenplan Kijfhoek
• •
•
Na aanwezigheid en alarmering heeft deze de operationele leiding over de incidentafhandeling bij de bron en effect gerelateerde maatregelen voor wat betreft brand, gevaarlijke stoffen en technische hulpverlening, alsmede de randvoorwaarden voor het veilig werken van de hulpverleningsdiensten. • Kan de inzet binnen zijn/haar bevoegdheden bijstellen en opschalen Maakt op tactisch en strategisch niveau een specifiek nieuw beleid om de calamiteit te beheersen indien de gevolgen van de verstoring zo groot worden dat dit nodig is. Vertegenwoordigt de spoorbranche in het (ROT) bij opschaling (op basis van GRIP-niveaus) door overheidshulpdiensten. Communicatie externen is verantwoording RBI-wachtdienst ProRail Landelijk beleidsteam Maakt op tactisch en strategisch niveau een specifiek nieuw beleid om de calamiteit te beheersen indien de gevolgen van de verstoring zo groot worden dat dit nodig is. Communicatie externen is verantwoording LBI-wachtdienst ProRail Bevordert gecoördineerde uitvoering van de rampenbestrijding, met name op tactisch niveau.
28
maart 2015
6. ALARMERING Alarmering BackOffice en Verkeersleider door Treindienstleider Kijfhoek De treindienstleider Kijfhoek alarmeert conform de Beslisboom uit de “Plaatselijke regelgeving treindienstleider VL-post Kijfhoek” richting de Back-Office en de Verkeersleider. Hiervoor geldt een voor Kijfhoek specifieke digitale Alarmeringsformulier welke (indien van toepassing) automatisch de relevante REMI-code genereert conform de REMI-regeling (zie bijlage 2). Hierbij gelden volgende opmerkingen: 1. Ook branden zonder betrokkenheid van gevaarlijke stof worden gealarmeerd met REMI-code B 2. Als de GEVI/UN onbekend is bij de melding maar wel vrijkomen van gevaarlijke stof wordt vermoed geldt: • Is het scenario "Stinkt/zweet" : code MD • Is het scenario "Klein / druppelt": code Z1 voor gas en Z3 voor vloeistof • Is het scenario "groot / stroomt": code G1 voor gas en G2 voor vloeistof Bij alle branden en incidenten met gevaarlijke stoffen (al dan niet in combinatie met brand) wordt middels de alarmeringsknop de Bedrijfsbrandweer Kijfhoek gealarmeerd. Alarmering interne partijen door Verkeersleider De Verkeersleider alarmeert interne partijen conform de “Plaatselijke regelgeving Verkeersleider VL-post Kijfhoek”: • Bij gevaarlijke stoffen (al dan niet in combinatie met brand) alarmeert hij volgens de “alarmeringslijst Gevaarlijke Stoffen Kijfhoek” (zie bijlage 3). • Bij Brand (zonder gevaarlijke stoffen) alarmeert hij volgens de “alarmeringslijst Brand Kijfhoek” (zie bijlage 3). Op Kijfhoek geldt, dat iemand, die zich op het emplacement bevindt, een ontruimingssemafoon en/of eenportofoon bij zich moet dragen of begeleid moeten worden door iemand die een van deze ontruimings12 communicatiemiddelen draagt. Voorts geldt, dat men kennis moeten nemen van de huisregels van ProRail in het bijzonder m.b.t. Kijfhoek en het locatie specifieke zakkaartje (bijlage 6). Contactpersonen van derden dienen hierop te wijzen alvorens iemand op het emplacement werkzaamheden of inspecties uitvoert. Bezoekers van gebouwen die zich op het emplacement bevinden om zich linea recta te verplaatsen tussen de toegangspoort en het gebouw waar ze gaan werken, hoeven geen semafoon bij zich te hebben. In de praktijk zullen zij snel bij een verzamelgebouw zijn (in geval van ontruiming) en kort op het terrein verblijven, waarna zij bij aankomst bij een gebouw instructies zullen ontvangen vanuit de BHV-organisatie van dat gebouw. Machinisten die op het emplacement aanwezig zijn dienen bereikbaar te zijn per portofoon (of per semafoon). Vanuit de locomotief zijn de machinisten ook bereikbaar per GSMR. De Manager VMO Kijfhoek van ProRail ziet erop toe, dat er voldoende semafoons zijn en dat de uitgiftepunt voor semafoons bekend is bij werknemers op het terrein. Alarmering Overheidshulpdiensten door Back-Office De meldkamer van de overheidshulpdiensten; de Gemeenschappelijke Meldcentrale (GMC) van de veiligheidsregio Zuid-Holland-Zuid, wordt gealarmeerd via de Back-office op basis van de TIS-matrix (zie hoofdstuk 4.4) en de REMI-code. De specifieke afspraken voor Kijfhoek zijn verwerkt Back Office werkinstructies: • Nummer 3201: Treinbotsing of ontsporing met goederentrein • Nummer 2102: Brand in goederentrein • Nummer 4104: Stinkende of lekkende wagon, of grote uitstroom gevaarlijke stoffen Daarnaast kan bij het GMC uiteraard een rechtstreekse melding binnenkomen vanuit derden of vanuit de omgeving via het landelijk alarmnummer 112. Deze worden door het GMC als 112-melding afgehandeld en (indien betrokkenheid van gevaarlijke stoffen) aangevuld met de bovengenoemde locatie- specifieke informatie. Als het GMC nog niet over deze gegevens beschikt belt zij hierover de Back-Office. 12
Integrale Huisregels ProRail (RLN00300)
Calamiteitenplan Kijfhoek
29
maart 2015
7. AFSTEMMING EN VERPLICHTINGEN OP HET EMPLACEMENT 7.1. Afstemming met vervoerders Afspraken met vervoerders zijn opgenomen in: • de Netverklaring Keyrail en de toegangsovereenkomst op basis van de netverklaring; • de Operationele regelingen tussen vervoerders over de calamiteitenorganisatie. Inhoudelijk zijn dit dezelfde operationele regelingen die ProRail hanteert.
7.2. Afstemming met ProRail- /Keyrail medewerkers, aannemers en derden Medewerkers, aannemers en derden, die werkzaamheden verrichten op Kijfhoek, moeten VCA gecertificeerd zijn en moeten voldoen aan het erkenningsysteem van ProRail. Bovendien werken deze aannemers in opdracht van de eigenaar of van een van de gebruikers van het emplacement, die daarbij ook aandacht vragen voor dit calamiteitenplan Kijfhoek en voor de uitgifte van semafoons en bekendheid met het zakkaartje.
7.2.1.
Digitaal Veiligheidspaspoort13
Algemeen Iedereen die vanaf 1 januari 2014 in opdracht van ProRail werkzaamheden in de zones A of B of op een bouwplaats uitvoert, dient in het bezit te zijn van een Digitaal Veiligheidspaspoort (DVP). Dit betreft dus zowel medewerkers van ProRail, Keyrail als medewerkers van een ingenieursbureau, aannemer, onderaannemer of ander bedrijf dat direct of indirect in opdracht van ProRail werkzaamheden uitvoert aan de railinfra-structuur (sporen, installaties, stations, kunstwerken of op bouwplaatsen). Deze werkzaamheden kunnen bestaan uit onderhoud, beheer, engineering, toezicht, inspecties, metingen, bouw et cetera. Het DVP bestaat uit een veiligheidspaspoort en een Bewijs van Toegang. Om in het bezit te komen van een DVP dient men de veiligheidstraining te volgen en geregistreerd te staan in de DVP-database. Dagpas Medewerkers die in opdracht van ProRail slechts "incidenteel" (minder dan tien keer per jaar) werkzaamheden uitvoeren of met toestemming van ProRail aanwezig zijn in de zones A, B of op een bouwplaats, komen in aanmerking voor een "dagpas".
7.2.2.
Bewijs van Toegang14
Medewerkers die: • in opdracht van ProRail aanwezig zijn of werkzaamheden uitvoeren in zone C en daarbuiten, niet zijnde een bouwplaats; of • met toestemming van ProRail aanwezig zijn of werkzaamheden uitvoeren op spoorwegterreinen of in de nabijheid van objecten die bij de hoofdspoorweginfrastructuur horen; moeten over een geldig Bewijs van Toegang (BvT) beschikken. Het BvT is een document (pas) waaruit blijkt dat de houder bekend is met de regels op spoorterrein. Het aanvragen van de training en examen loopt via www.b-t-c.nl en voor de overige zaken rondom het verkrijgen van een DVP, een dagpas en de procedure voor het verkrijgen van het BvT, raadpleegt u: http://www.prorail.nl/leveranciers/veilig-werken/toegang-tot-prorailterrein
13
Deze verplichting geldt niet voor medewerkers van spoorwegondernemingen of voor medewerkers van bedrijven die in het kader van hun eigen werkproces, met toestemming van ProRail, aanwezig zijn of werkzaamheden uitvoeren in zone A, B of op de bouwplaats.
14
Deze verplichting geldt niet voor medewerkers van spoorwegondernemingen en expliciete bezoekers van gebouwen
Calamiteitenplan Kijfhoek
30
maart 2015
Zone indelingen (A,B en C) zijn in het figuur hieronder weergegeven.
Snelheid in km/h 0-140 141-160 161-200 201-300
Grens gevarenzone (zone A) t.o.v. hart spoor in meters 2,25 2,40 2,75 3,00
Afstand t.o.v. dichtsbijzijnde spoorstaaf in meters 1,50 1,65 2,00 2,25
Locatie specifieke afstemming Algemeen • Bij uitvoerend werk op het emplacement wordt bij toegang het locatie specifieke zakkaartje “Welkom op emplacement Kijfhoek” verstrekt. (bijlage 6) • Bij “heetwerk” op Goederenemplacement Kijfhoek moet een melding “brandgevaarlijke werkzaamheden” worden gedaan bij de Voorman OBOG. • Op Kijfhoek geldt een rookverbod op het gehele terrein, binnen en buiten de gebouwen, met uitzondering voor de aangewezen rookruimten. • De Nederlandse wegen verkeerswetgeving is op Kijfhoek van toepassing. • Het wegennet op Kijfhoek is in zijn geheel bestempeld als calamiteitenweg, landelijke parkeerontheffingen zijn daarom op Kijfhoek niet geldig, • Op Kijfhoek geldt een algemeen parkeerverbod, met uitzondering van de daarvoor bestemde en aangegeven plaatsen. Dit verbod geldt niet voor hulpverleningsvoertuigen, voertuigen van ProRail toezichthouders • Bij werkzaamheden waarbij een voertuig buiten de daarvoor bestemde plaatsen geparkeerd moet worden, kan op aanvraag een parkeerontheffing verleend worden door de Manager VMO (uitvoering vindt plaats door de Voorman OBOG).
Calamiteitenplan Kijfhoek
31
maart 2015
Afstemming separate BHV-plannen / ontruimingsplannen De bewoners van elk gebouw hebben eigen BHV-plan opgesteld. Deze plannen zijn separaat beschikbaar. De plannen zijn via het periodieke VMO-overleg Kijfhoek (om de 6 weken) onderling en met het calamiteitenplan Kijfhoek afgestemd. Strukton: • Bij een calamiteit in het Strukton gebouw wordt dit intern gemeld, waarna het BHV-plan van Strukton in werking treedt. Strukton maakt direct een melding van de calamiteit aan de Treindienstleider Kijfhoek. DB Schenker: • Bij een calamiteit in het DB Schenker gebouw wordt dit intern gemeld, waarna het BHV-plan van DB Schenker in werking treedt. DB Schenker maakt direct een melding van de calamiteit aan de Treindienstleider Kijfhoek. Keyrail/ProRail • Bij een calamiteit in het Verkeersleidingsgebouw wordt dit intern gemeld aan de Verkeersleider, waarna het BHV-plan van ProRail in werking treedt. Bedrijfsbrandweer • Bij een calamiteit in het gebouw wordt dit direct intern gemeld aan de bevelvoerder. De bevelvoerder maakt direct een melding van de calamiteit aan de Treindienstleider Kijfhoek.
Er wordt naar gestreefd om overkoepelend de op het terrein aanwezige hulporganisaties Voorman OBOG en de bedrijfsbrandweer in te zetten indien de BHV van één der partijen besluit om op te schalen. Hiertoe kan een verzoek tot bijstand gedaan aan de treindienstleider. Deze drukt onmiddellijk op de alarmknop om zo de bedrijfsbrandweer en de Voorman OBOG te alarmeren.
Calamiteitenplan Kijfhoek
32
maart 2015
8. BESCHIKBARE HULPBRONNEN 8.1. Inleiding In dit hoofdstuk wordt beschreven welke technische voorzieningen aanwezig zijn en op welke wijze deze worden gebruikt in geval van een calamiteit. Er wordt onderscheid gemaakt tussen voorzieningen die op het emplacement aanwezig zijn (8.2.) en voorzieningen die aanwezig zijn in de verschillende gebouwen op het emplacement die in beheer zijn bij een derde partij (8.3.).
8.2. Voorzieningen op het emplacement In bijlage 1 zijn op de plattegrond van het emplacementterrein de locaties van beschikbare hulpbronnen weergegeven.
8.2.1. Alarmerings- en communicatie systemen Alarmering en communicatie kan door elke werknemer op het emplacement plaatsvinden via telefoon. Andere alarmerings- en communicatiesystemen op Kijfhoek zijn: Alarmering en communicatie GSMR Machinisten kunnen vanuit de cabine van de locomotief direct in contact treden met de Verkeersleiding (GSMR). Alarmering en communicatie via portofoon Medewerkers van de vervoerders hebben beschikking over een portofoon, waarmee ze in contact kunnen treden met Verkeersleiding en met elkaar. Alarmering via semafoon De verplichting tot het dragen van een alarmeringssemafoon als PBM geldt voor alle personen op Kijfhoek. Uitzondering betreft de mensen, die direct vanaf een toegangspoort naar een kantoor of werkplaats rijden. Op de kantoren en werkplaatsen is personeel van vervoerders aanwezig welke beschikt over een semafoon, portofoon of GSM-R. Om te voorkomen dat personeel, werkend in opdracht van ProRail of Keyrail, zich steeds moet (af)melden en van portofoons moet worden voorzien is ten behoeve van alarmering via de werkgever een semafoon beschikbaar gesteld. De alarmeringssemafoon is voor personeel van Strukton en voor aannemers die in dienst werken van Strukton verkrijgbaar via Strukton. Bij Keyrail zijn enkele semafoons beschikbaar voor haar bezoekers en inspecteurs. Bij de portier zijn voor overige werknemers, leveranciers en bezoekers op het emplacement semafoons te verkrijgen.
Calamiteitenplan Kijfhoek
33
maart 2015
8.2.2.
Brandbestrijdingsmiddelen
In de onderstaande tabel staan de verschillende brandbestrijdingsmiddelen en de locatie weergegeven. Over de middelen heeft afstemming plaatsgevonden met de brandweer. Tabel 8.1: Aanwezige brandbestrijdingsmiddelen Middelen
Locatie
Primaire waterwinning: Bovengrondse en ondergrondse brandkranen op natte blusleiding
Westzijde en oostzijde (beide voorzien van noodvoorziening bij de pompkelder) Zie ook bijlage 1: coördinatenkaart brandweer
Primaire waterwinning: Bovengrondse en ondergrondse brandkranen op geboorde putten
Noordoostzijde
Secundaire waterwinning: open water
Hoofdwaterweg West (vertreksporen) en Blusvijver Oost (ter hoogte van Munnikensteeg viaduct)
Droge blusleiding
Tussen de sporen gelegen. Liggen onder maaiveld en geprojecteerd dwars op de sporen
Middelen bedrijfsbrandweer (o.a. Tankautospuit, motorspuitaanhanger, SVM)
Zie aanwijsbeschikking
Materiaalwagen van de OBOG-ploeg Inventaris voertuig: communicatiemiddelen chemicaliënpakken perslucht-ademapparatuur vonkvrij gereedschap kleine blusmiddelen (poeder, schuim, CO2) opvang- en absorptiematerialen reparatiematerialen (ten behoeve van afsluiters van ketelwagens of tankcontainers)
Naast het gebouw van Keyrail op Kijfhoek
Veiligheidsdouches
Alle gebouwen en op diverse locaties op het emplacement
Blusmiddelen bij werkzaamheden met open vuur
Ter plaatse van werkzaamheden
1 schuimblusser in cabine
Locomotief
Calamiteitenplan Kijfhoek
34
maart 2015
8.2.3.
Technische noodvoorzieningen
Tabel 8.2: Technische noodvoorzieningen Voorziening
Beschrijving
Persoonlijke beschermingsmiddelen
Bij werkzaamheden (afhankelijk van het soort werkzaamheden): helm handschoenen veiligheidsschoenen gehoorbescherming gelaatsmasker In locomotief: vluchtmasker
Spanningsloos stellen bovenleiding
Wordt via de Schakel en Meldcentrale uitgevoerd (SMC – weco). Procedure Ruim Uitschakelen
Afsluiters voor gas
De hoofdafsluiter bevindt zich in het gebouw van Keyrail: bediening vindt in secties plaats door de Treindienstleider Gasvoorzieningsunits voor wisselverwarming kunnen apart op locatie uitgeschakeld worden
Windrichtings- en windsnelheidsmeter / meteogegevens
Op het emplacement zijn diverse windzakken aanwezig (informatie is tevens beschikbaar via nabij gelegen meteostation). Temperatuurmeting via Kijfdis en meteostation
Noodstroomvoorzieningen
• •
Voorzieningen voor direct herstel van materieel
De OBOG-Ploeg Kijfhoek en bedrijfsbrandweer hebben middelen om herstel te plegen teneinde verder lekken te voorkomen. Ze beschikken over chemicaliën- en gaspakken.
Duikers
Duikers zijn handmatig af te sluiten, om verdere verspreiding van verontreinigd (blus)water of puur product te voorkomen. De procedure, die hiermee samenhangt is opgenomen in bijlage 6 en ontleend aan de Wm-vergunningsaanvraag.
Overige voorzieningen
Afsluiting van gevarenzones op het emplacement door middel van slagbomen. Op iedere locomotief aanwezig: • seinvoering van trein (gevaarsein) • kortsluitkabel om bij calamiteiten het nevenspoor te beveiligen (bezet spoor te maken) • 2 vlaggen (rood)
8.2.4.
Redundant: er is stroomtoevoer vanaf 2 onderstations VL Post: er is een batterijruimte werkend als een soort UPS en er is een dieselaggregaat welke bij spanningsuitval start.
Onderhoud en borging van brandbestrijdingsvoorzieningen
De brandbestrijdingsvoorzieningen worden jaarlijks onderhouden en op goede werking geïnspecteerd, door een extern, daartoe gecertificeerd, bedrijf. Onderhoud aan blusvoorzieningen vindt deels plaats door gecontracteerde Procesaannemer (jaarlijkse controle pompkelders, hydranten en leidingen) en deels door ProRail. De Manager VMO houdt toezicht op de instandhouding van de repressieve voorzieningen. Zie ook procedure “toets plan repressieve beheersmaatregelen Kijfhoek”.
Calamiteitenplan Kijfhoek
35
maart 2015
8.2.5.
Waterhuishoudkundigplan (bediening calamiteitenafsluiters Kijfhoek)
In bijlage 5 is een opsomming weergegeven van de te stuiten afsluiters, ten tijde van een calamiteit. Bij een incident met (milieu-) gevaarlijke stoffen en/of vervuild (blus-) water wordt er afhankelijk van de aard en omvang van vrijgekomen (milieu-) gevaarlijke stoffen en/of (eventueel verontreinigd) (blus-)water vastgesteld of de uitstroom uit de drainage in de retentiesloten moet worden geïsoleerd. Bij incidenten waarbij er een kans bestaat op vervuiling van oppervlakte water, wordt er opdracht gegeven tot het sluiten van de calamiteitenafsluiters in de retentiesloten. Het besluit om bij een incident de calamiteitenafsluiters te sluiten, kan op 2 manieren tot stand komen: 1. De Algemeen Leider (OvD-R) verzamelt informatie bij Aanduiding betrokkenen, zoals bijvoorbeeld: de melder van het incident, calamiteitenafsluiter de bevelvoerder (bedrijfs-)brandweer, de voorman OBOG en anderen, over het incident (aard en omvang). Indien de Algemeen leider op basis van deze informatie vaststelt dat er een mogelijkheid bestaat dat er (milieu-) gevaarlijke stoffen en/of vervuild (blus-)water in het oppervlakte water terecht kan komen, dan besluit de Algemeen Leider om de calamiteiten-afsluiters in de betreffende zones te (laten) sluiten. Het besluit en de daadwerkelijke afsluiting wordt door de Algemeen leider (OvD-R) gecommuniceerd aan de bevelvoerde (H)OvD van de Overheidshulpdiensten. 2. In het CoPi of motorkapoverleg kan er door de voorzitter een opdracht worden gegeven aan de Algemeen Leider (OvD-R) om de afsluiters te laten afsluiten, of n.a.v. de situatie de afgesloten afsluiters te laten openen. Aandachtspunten: • Bij de besluitvorming tot isolatie dienen ook andere van belang zijnde facetten worden meegenomen (bijv. het risico van spoorverzakkingen) • Uit empirisch onderzoek is vastgesteld dat het langer dan anderhalf uur duurt voordat vervuilende vloeistoffen, welke bij een calamiteit in de bodem stromen, de retentiesloten bereiken.. Procesgang dichtzetten afsluiters • In het gebied wat niet gekenmerkt is als gevaren of effectgebied zal de Algemeen Leider (OvD-R) via de medewerker OBI, de Procesaannemer opdrachtgeven voor het afsluiten of openen van de afsluiters. • In het gevarengebied en/of het effectgebied zal de opdracht van de Algemeen Leider voor het sluiten van de afsluiters of het openen worden gegeven aan de voorman OBOG die conform veiligheidsprocedure de afsluiters zal (laten) open/dicht zetten.
In bijlage 5 is een opsomming weergegeven van de te stuiten afsluiters, ten tijde van een calamiteit.
Calamiteitenplan Kijfhoek
36
maart 2015
8.3. Voorzieningen in gebouwen In de afzonderlijke BHV-plannen per gebouw zijn op de plattegrond de beschikbare hulpbronnen weergegeven.
8.3.1.
Alarmerings- en communicatie systemen
Naast mobiele middelen (semafoon, portofoon, GSM, Mobiele Data Terminal) zijn in de gebouwen zijn de volgende voorzieningen en hulpmiddelen beschikbaar:
8.3.2.
gebouw Keyrail: 1. telefoon 2. intern alarmnummer 666 3. omroepinstallatie 4. handbrandmelders
gebouw DB Schenker: 1. intern alarmnummer 444 (en rode noodknop) 2. omroepinstallatie 3. handbrandmelders
gebouw Falck FS (bedrijfsbrandweer): 1. omroep-/alarmeerinstallatie
Brandbestrijdingsmiddelen
Tabel 8.3: Brandbestrijdingsmiddelen in gebouwen Middelen
Locatie
Brandslang en brandblusser (poeder)
Gebouw Strukton
Brandslang en brandblusser (poeder en koolzuur)
Gebouw DB Schenker
Brandslangen + haspels en een brandweerslangkoppeling, brandblussers (koolzuur) en automatische gasblusinstallaties (diverse computerruimte op de 2 verdieping)
Gebouw Keyrail
Brandslang en brandblussers
Gebouw Falck FS
8.3.3.
Technische noodvoorzieningen
Tabel 8.4: Technische noodvoorzieningen Voorziening Beschrijving Hoofdafsluiter voor stroom
Aanwezig in het gebouw van Keyrail, in het gebouw van Strukton en in het gebouw van DB Schenker
Hoofdafsluiter voor water
Zowel aan de oostzijde als de westzijde van het terrein bevinden zich hoofdafsluiters voor water Bij de gebouwen van Strukton en DB Schenker zijn gasafsluiters (noodstop) voor het gebouw aanwezig Aanwezig in het gebouw van Keyrail en in het gebouw van Strukton
Afsluiters voor gas Ontruimingsplattegrond met verzamelplaats
Calamiteitenplan Kijfhoek
37
maart 2015
8.3.4.
Medische noodvoorziening
Tabel 8.5: Medische noodvoorziening Voorziening
Locatie
EHBO-middelen
Locomotieven en gebouwen
Veiligheidsdouches
Gebouwen en terrein
Blusdekens
Gebouwen (niet DB Schenker)
AED
Verkeersleiding en DB Schenker gebouw
Calamiteitenplan Kijfhoek
38
maart 2015
9. NOODPROCEDURES 9.1. Inleiding Vanuit het bedrijfsbrandweerrapport en de Aanvullende RI&E15 voor het goederenemplacement Kijfhoek zijn onderstaande scenario’s geselecteerd als relevante scenario’s voor de bedrijfsnoodorganisatie. brand (met of nabij gevaarlijke stoffen, met mogelijke dreiging van BLEVE als domino-effect); brand nabij tankplaats brandbare wolk; toxische wolk; slachtoffer(s); brand in gebouwen.
9.2. Melding Bij constatering van een calamiteit wordt altijd eerst de Treindienstleider gewaarschuwd. Een melding van een calamiteit komt binnen via: 1. Werknemers/bezoekers op het emplacement: telefonisch, via GSMR of via de portofoon; 2. Na melding op 112 verloopt de melding via de GMC Zuid-Holland-Zuid of ELPD DOC (spoorwegpolitie). De centralist van het GMC of ELPD DOC alarmeert de Back Office van ProRail. Deze alarmeert op haar beurt de Treindienstleider. Bij een melding wordt de volgende informatie doorgegeven: wie is de melder; wat is de incident situatie / omvang van de calamiteit (evt. aanstraling van wagens); op welke plaats heeft het treinincident zich voorgedaan (hectometer / spoornummer); op de rondweg harkaanduiding (locatiebordje) bij hydranten met windstreek bijv. “Oost 10”. een aanduiding van de infrastructuur ter plaatse; aantal en aard van gewonden (slachtoffers). De melding van een treinincident waarbij gevaarlijke stoffen in het geding zijn bevat naast de standaardmelding indien mogelijk: het gevaarsidentificatienummer (GEVI); het UN nummer (UNnr) of stofidentificatie nummer; het wagennummer; het gevaarsetiket; de plaats van de wagon in de trein; heersende windrichting. Bij constatering van een incident in een gebouw, dient dit gemeld te worden via het interne alarmnummer van dat gebouw, waarna het BHV-plan van het gebouw in werking treedt en de Treindienstleider gewaarschuwd wordt. Melding van een defect of een reeds opgetreden bodemverontreiniging Een melding van een (technisch) defect aan de infra of een reeds opgetreden bodemverontreiniging kan rechtstreeks doorgegeven worden aan het Schakel en Meld Centrum (SMC). Voor materieeldefecten kan dit ook rechtstreeks aan de verantwoordelijke vervoerder (voor defecten aan materieel). Bij bodemverontreiniging laat de Proces Contract Aannemer (PCA) Strukton via het SMC het gespecialiseerde bedrijf Wilchem inschakelen voor het opruimen van de verontreiniging. Bureau Wilchem stemt dit ook af met het Bevoegd gezag (wachtdienst van OZHZ).
15
Aanvullende Risico Inventarisatie & Evaluatie (ARIE) voor spooremplacementen (generiek beheerd door V&C-centraal; specifieke ARIE kijfhoek beheerd door V&C RRZ)
Calamiteitenplan Kijfhoek
39
maart 2015
9.3. Specifieke handelingen, indien mogelijk zonder gevaar voor eigen veiligheid Algemeen
Waak voor eigen veiligheid. Sla alarm. Waarschuw aanwezigen in directe omgeving. (indien mogelijk) breng slachtoffers en aanwezigen in veiligheid (Indien mogelijk) dek nevenspoor. (Indien mogelijk) laat trein-/rangeerdienst stoppen. (Indien mogelijk) blijf beschikbaar voor overheidshulpdiensten (begeleiden/gidsen)
Brand met of nabij gevaarlijke stoffen – aanvullende acties: Blus met aanwezige kleine blusmiddelen (indien mogelijk). Meld brand af bij de Treindienstleider, als de brand geblust is. Bij grote brand nabij trein/wagon met brandbaar gas (dreiging van BLEVE) dient weggevlucht te worden van de incidenttrein. Een BLEVE van een LPG-wagen met 50 ton inhoud leidt tot volgende effectafstanden: • Straal vuurbal : 200m • 1% letaliteit door straling : 450 m • 3 kW/m2-contour : ca. 1000m • 1 kW/m2-contour : ca. 1300m Bij 1 kW/m2 ondervindt een onbeschermd persoon geen letsel meer. Dit betekent dat ca. 1300m weggevlucht dient te worden. Bij BLEVE-gevaar dient de ontruimingsprocedure opgestart te worden (zie hst 10). Ontruiming van gebouwen is noodzakelijk als deze zich binnen 450m van brand (met dreiging op BLEVE) bevindt. Brandbare wolk (kan leiden tot wolkbrand) – aanvullende acties: Voorkom ontstekingsbronnen (bijvoorbeeld roken, open vuur, vonken). Uitschakelen gaswisselverwarmingen. Indien noodzakelijk opstarten ontruimingsprocedure (hst. 10). Toxische wolk – aanvullende acties: Loop bij constatering van lekkage zoveel mogelijk haaks op de windrichting weg, vlucht een gebouw in. (vluchtgebouw: Keyrailgebouw, NOC DB Schenker, Kazerne bedrijfsbrandweer en Struktongebouw Binnen blijven, ramen en deuren sluiten, airco en ventilatie uitschakelen; Indien noodzakelijk opstarten van ontruimingsprocedure (hst. 10). Ontruiming van gebouw vindt plaats op last (en onder begeleiding) van de brandweer Brand in gebouwen: • Sla alarm • Volg de aanwijzingen van de BHV / brandweer op, • Ontruim het gebouw, ga naar een verzamelplaats Slachtoffer(s) – aanvullende acties Informeer naar de toestand van het slachtoffer. Stel het slachtoffer gerust. (Indien mogelijk i.v.m. eigen veiligheid) verleen eerste hulp aan slachtoffer(s) tot hulpdiensten arriveren. Inschakelen BHV-er / EHBO-er
9.4. Aanwezigen
Ontvang de melding. Volg de gegeven instructies op (bijv. verzamelen bij verzamelpunt gebouw of ontruimen van ontruimingszone) Waak voor eigen veiligheid en die van anderen.
Calamiteitenplan Kijfhoek
40
maart 2015
10.
ONTRUIMING
Naar aanleiding van een calamiteit kan het nodig zijn het emplacement of een deel van het emplacement te ontruimen. Ook kan het nodig zijn een gebouw te ontruimen. Hieronder staan de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden voor ontruiming benoemd.
10.1. Ontruimingsprocedure Beslissen tot overgaan op ontruiming 1. De beslissingsbevoegdheid tot het ontruimen van Goederenemplacement Kijfhoek (geheel of bepaalde zones) ligt bij de Verkeersleider of bij de Brandweer (vanaf het moment dat deze in actie is). 2. De beslissingsbevoegdheid voor ontruiming van gebouwen: ontruiming als gevolg van een calamiteit buiten het gebouw: Een eventuele ontruiming vindt plaats op last (en onder begeleiding) van de brandweer. De ontruimingsleider/ploegleider BHV van het gebouw wordt vervolgens door de AL of de Verkeersleider gewaarschuwd; ontruiming als gevolg van een calamiteit in het gebouw: Het BHV-plan van de betreffende partij treedt in werking. De ontruimingsleider/ploegleider BHV van het gebouw of de brandweer bepaalt of ontruiming nodig is. Specifieke afwegingen Afhankelijk van de soort calamiteit kunnen specifieke afwegingen van toepassing zijn voor de ontruiming. Dit is van toepassing voor: Brand met of nabij gevaarlijke stoffen Ontruiming gebouw afhankelijk van afstand tot brand (aanstraling gebouw) en kans op BLEVE (effectafstand BLEVE). Brandbare wolk Ontruiming gebouw afhankelijk van locatie en windrichting. Toxische wolk Ontruiming gebouw afhankelijk van uitstroming: 1. beperkte uitstroming (bijvoorbeeld door aanwezigheid restvloeistof in standpijp of tussen mangatdeksel en afsluiter): binnen blijven, ramen en deuren sluiten en airco uitschakelen; 2. grote uitstroom (effect mogelijk tot buiten de inrichting): ontruimen gebouwen afhankelijk van locatie en windrichting. De afweging welk gebied ontruimd wordt, wordt gemaakt door de Verkeersleider. Zodra (overheids-) hulpdiensten ter plaatse zijn, kunnen deze eventueel beslissen tot ontruiming van een groter gebied of van gebouwen (besluit van de brandweer gaat boven een besluit van de Verkeersleider). Uitvoering van de ontruiming Goederenemplacement Kijfhoek kan per zone ontruimd worden. De Verkeersleider activeert de semafoon alarmering. Hij brengt aanwezigen op het de hoogte van de ontruiming en geeft de verzamelplaats door. Let op! Bij calamiteiten buiten de gebouwen vindt de ontruiming van een gebouw altijd plaats op last (en onder begeleiding) van de brandweer Eerder dient niemand het gebouw te verlaten.
10.2. Verzamelplaats Aanwezigen op het emplacement hebben een overzicht van het emplacement, de zones, wegen, verzamelplaatsen, de gebouwen en uitgangen, op het zakkaartje Kijfhoek, zie bijlage 6. Binnenscenario’s Voor het verlaten van het gebouw geldt: “Volg de aanwijzingen van de BHV en ga naar de dichtstbijzijnde verzamelplaats boven de wind. Buitenscenario’s Voor het verlaten van het gebied geldt de standaard regel: “Doe dit haaks op de windrichting en ga naar het dichtstbijzijnde verzamelgebouw”. NOC, VL-gebouw, of de kazerne van de bedrijfsbrandweer. Laat je hier registreren door de BHV van het gebouw. Bij het verlaten van het emplacement wordt indien mogelijk uitgecheckt, zodat de aanwezigheids-registratie wordt bijgewerkt.. Indien men zich in een vluchtgebouw bevindt, dan blijft men binnen.
Calamiteitenplan Kijfhoek
41
maart 2015
Opvang Elke betrokken partij (vervoerders, aannemers, Keyrail, etc.) is verantwoordelijk voor opvang van eigen medewerkers/eigen bezoekers. De secundaire doelgroepen van opvang bij treinincidenten kunnen zijn: Tabel 10.1: Doelgroepen van opvang Doelgroep
Opvang door
Niet gewond treinpersoneel
Vervoerder
Lichtgewonden onder treinpersoneel
GHOR
Naasten / nabestaanden Vervoerder
in overleg met gemeente (afhankelijk van aantal slachtoffers)
Publiek
Politie
Bij grootschalige incidenten verzorgt de gemeente de coördinatie van de opvang door de betrokken Overheidshulpdiensten, de gemeente en de vervoerder. Registratie van personen Vaste medewerkers en personen die regelmatig Kijfhoek bezoeken zijn in het bezit van een toegangspas Kijfhoek. Op Kijfhoek zijn verschillende kaartlezers (o.a. bij toegangshek) waarmee aanwezigheid wordt geregistreerd. Het systeem kan een overzicht genereren van de op deze manier geregistreerde personen. De doelgroepen van registratie van personen die bij treinincidenten op Goederenemplacement Kijfhoek betrokken kunnen zijn: Tabel 10.2: Doelgroepen van registratie Doelgroep
Registratie door
Gewonden onder treinpersoneel
Vervoerder in overleg met GHOR
Indirect getroffenen/omstanders/getuigen
Politie in overleg met gemeente
Hulpverleners Overheidshulpdiensten
Betreffende Overheidshulpdienst
Personeel ProRail
ProRail
Personeel Falck FS
Falck FS
Personeel Keyrail
Keyrail
Personeel vervoerders
Vervoerder
Personeel aannemers
Aannemer
Incidentele bezoekers
ProRail, Keyrail, Falk FS, vervoerder of aannemer, waarbij de bezoeker zich heeft gemeld
Bij alle treinincidenten zal de politie volgens de reguliere werkwijze als eerste dienst gegevens van personen registreren. Bij grootschalige incidenten verzorgt de gemeente de coördinatie van de registratie van personen door de betrokken Overheidshulpdiensten, de gemeente en de vervoerder.
Calamiteitenplan Kijfhoek
42
maart 2015
11.
EXTERNE COMMUNICATIE
In geval van een calamiteit wordt de woordvoering niet verzorgd door de noodorganisatie van het emplacement, maar door de Calamiteitenorganisatie van de Spoorbranche (deelaspect 10 van Handboek Incidentmanagement Rail). Hieronder staan de belangrijkste afspraken met betrekking tot externe communicatie beschreven. Algemeen 1. De Overheidshulpdiensten en de bedrijven en instanties in de spoorbranche met een actief deelaspect verstrekken uitsluitend informatie over zaken betreffende de eigen verantwoordelijkheid. 2. De Overheidshulpdiensten en de bedrijven en instanties in de spoorbranche met een actief deelaspect verstrekken uitsluitend feitelijke informatie als het gaat om slachtofferaantallen. Zij laten zich niet voortijdig uit over de oorzaken van het treinincident. 3. Indien meerdere voorlichters op de plaats van het treinincident actief zijn, wordt op de plaats van het treinincident een coördinerend voorlichter actief vanuit politie dan wel gemeente, afhankelijk van afspraken in het regionale trein incidentmanagementplan. 4. Bij grootschalige calamiteiten verzorgt de gemeente de coördinatie van de voorlichting door de betrokken Overheidshulpdiensten, de gemeente, de spoorbranche en derden. Media, overheden en belangenorganisaties Informatievoorziening naar media Het verstrekken van informatie over slachtoffers en bestrijding van de ramp/calamiteit is een taak van de (lokale) overheid. Bij calamiteiten doet meestal de brandweer - of politiewoordvoerder dit. Bij calamiteiten waarbij de overheidshulpdiensten actief zijn: bepaalt de overheid wie wanneer voorlichting over slachtoffers geeft aan de bevolking of de media; is de overheid verantwoordelijk voor de voorlichting aan de bevolking over zaken betreffende de volksgezondheid. Informatie over de oorzaak van de calamiteit wordt pas gegeven na onderzoek daarnaar. • Medewerkers van Keyrail, ProRail, vervoerders en aannemers geven geen informatie aan vertegenwoordigers van de media, maar verwijzen deze naar de afdeling Communicatie van ProRail (Woordvoering ProRail). Meldingen aan het bevoegd gezag Milieuverontreiniging De Algemeen Leider informeert bij de brandweer naar mogelijke milieuverontreiniging, en informeert de wachtdienst Asset Management ProRail over milieuverontreiniging. Daarnaast schakelt het SMC de procescontractaannemer (Strukton) in. Het SMC zal indien nodig (op verzoek van Strukton) een gespecialiseerd bedrijf inschakelen voor het opruimen van de verontreiniging (Wilchem). De omgevingsdienst ZHZ wordt automatisch gewaarschuwd bij een REMI-code voor milieu-incidenten (De Gemeenschappelijke Meldcentrale Zuid-Holland Zuid brengt het betreffende bevoegd gezag op de hoogte). Ernstige slachtoffers Melding naar Arbeidsinspectie vindt plaats door de werkgever van de betreffende werknemer. Omwonenden Waarschuwing van omwonenden vindt plaats onder aansturing van de GMC Zuid-Holland Zuid . Familieleden van direct getroffenen Familieleden van slachtoffers worden geïnformeerd door de politie in overleg met betrokken werkgevers.
Calamiteitenplan Kijfhoek
43
maart 2015
12.
INCIDENTEN BIJ BUURBEDRIJVEN
Indien zich bij een buurbedrijf een incident voordoet waarbij risico’s ontstaan voor de activiteiten en personen op het emplacement dient dit bedrijf dit te melden via 112. In overleg en op last van externe hulpverleners (brandweer en/of politie) kunnen operationele activiteiten worden gestopt en kan de ontruimingsprocedure worden opgestart.
Calamiteitenplan Kijfhoek
44
maart 2015
13.
HET BEHEER VAN HET CALAMITEITENPLAN
Dit Calamiteitenplan Kijfhoek dient op een voor het personeel gemakkelijk toegankelijke plaats op het emplacement aanwezig te zijn. De Manager VMO Kijfhoek is verantwoordelijk voor het actueel houden en verspreiden van het Calamiteitenplan Kijfhoek. De aan het Calamiteitenplan Kijfhoek gerelateerde documenten zijn hierbij niet integraal opgenomen maar worden elders beheerd (zie tabel 4.1). Iedere partij / bedrijfsonderdeel beschikt over de documenten die haar aangaat. De Manager VMO beschikt over een hard-copy versie van alle documenten. De personen en/of organisaties die geïnformeerd moeten worden over wijzigingen van het beschrijvend deel van het Calamiteitenplan Kijfhoek zijn:
Zakenpartners + vervoerders via internetsite ProRail16 DB Schenker Kijfhoek; Strukton Kijfhoek; Keyrail Kijfhoek; Bedrijfsbrandweer (Falck FS); ProRail Incidentbestrijding vestiging Rotterdam; OBOG-ploeg Kijfhoek; Seinzaal Kijfhoek; ProRail V&C RRZ; ProRail Verkeersleiding; Brandweer regio Zuid-Holland Zuid; Brandweer Zwijndrechtse Waard Veiligheidsregio Zuid Holland Zuid
13.1. Management of Change Calamiteitenplan Kijfhoek De vertegenwoordigers van verschillende partijen / bedrijfsonderdelen brengen voorgenomen wijzigingen van de aan het Calamiteitenplan Kijfhoek gerelateerde documenten (zie tabel 4.1) in bij de Manager VMO. In het operationele VMO-overleg worden de wijziging besproken en beoordeeld. Als hier een probleem wordt gezien dan zal de Manager VMO dit escaleren via de stuurgroep. Via deze lijn kan autorisatie van het wijzigingsvoorstel worden tegengegaan. Indien de wijziging geen invloed heeft of een verbetering betreft dan wordt nagegaan of de wijziging noodzaakt tot directe wijzigen van het beschrijvend deel van het Calamiteitenplan Kijfhoek. Als dit het geval is dan voert de Manager VMO deze wijziging door. Voor wijzigen van lokale en landelijke Verkeerleidingregelgeving (bijv. werkwijze treindienstleider) gelden tevens specifieke wijzigingsprocedures. Ook hier wordt indien nodig MoC toegepast via aanvullende risico analyse. Verder geldt voor landelijke regelgeving een beoordeling en advies richting het management door experts in het LOR (Landelijk Overleg Regelgeving). In het LOR zitten ook personen die kennis hebben van de specifieke afspraken voor Kijfhoek. Zij zullen bij hun beoordeling tevens de belangen van Calamiteitenplan Kijfhoek bewaken. De voorgenomen wijzigingen van Landelijke regelgeving zijn te raadplegen via http://loksnet/.
16
Het beschrijvend deel van Calamiteitenplan Kijfhoek is te downloaden via de link calamiteitenplan http://www.prorail.nl/leveranciers/veilig-werken/richtlijnen-voor-veilig-werken Calamiteitenplan Kijfhoek
45
maart 2015
13.2. Opleiden en oefenen Iedere organisatie betrokken bij de afhandeling van spoorwegincidenten leidt zijn eigen medewerkers op. Hierbij wordt gebruik gemaakt van binnen de eigen organisatie beschikbare methodes en middelen. Elke partij organiseert ook eigen oefeningen (bijv. oefeningen OBOG, ploegleden DB-Schenker, BHV-plan per gebouw). De Manager VMO verzamelt de vereiste rapportages Het Calamiteitenplan Kijfhoek wordt gebruikt bij interne oefeningen. Er is een oefenplan opgesteld, waarin deelaspecten van dit calamiteitenplan regelmatig worden geoefend op de volgende manieren: • instructie / informatie via bijeenkomst • tabletop (droog oefenen) (TTO) • operationeel oefenen (OP) • table top multidisciplinair o.b.v. het rampbestrijdingsplan Kijfhoek • communicatieoefening (COM) Minimaal 2 keer per jaar wordt op Goederenemplacement Kijfhoek een oefening georganiseerd om wat besproken is in het Calamiteitenplan Kijfhoek te beoefenen. De verantwoordelijkheid voor het organiseren van een dergelijke oefening ligt bij de Manager VMO Kijfhoek. Bij deze oefening zijn betrokken de bedrijfsbrandweer en de OBOG-ploeg, eventueel aangevuld met andere personen/organisaties, zoals de Algemeen Leider, Treindienstleider, Verkeersleider of overheidshulpdiensten. Indien de overheidshulpdiensten betrokken zijn bij de oefening, kunnen zij ook aanschuiven bij de organisatie van de oefening. Doel van de oefeningen Het doel van de oefeningen is dat wat geleerd is bij de opleidingen en herhalingslessen in de praktijk te brengen. Daarnaast zijn oefeningen belangrijk voor: • het verkrijgen van het nodige zelfvertrouwen en routine; • de coördinatie, de communicatie en de procedures te testen en te oefenen. • het vertrouwd maken van het personeel met hun rol, hun materieel en de details van hun Calamiteitenplan; • het aan externe hulpverleningsorganisaties mogelijk maken hun aandeel in het Calamiteitenplan te leren kennen; • het oefenen van de coördinatie tussen de verschillende organisaties die met elkaar te maken hebben en hen met de specifieke gevaren vertrouwd te maken. Vervolgstappen De Calamiteitenorganisatie regio Randstad rapporteert de resultaten van de oefening. De resultaten van de oefening worden vervolgens geëvalueerd. Deze evaluatie wordt georganiseerd door de Calamiteitenorganisatie regio Randstad. Bij de evaluatie zijn betrokken: • Bedrijfsbrandweer; • OBOG-ploeg Kijfhoek; Eventueel aangevuld met andere direct bij de oefening betrokken personen/ organisaties. De conclusies van de evaluatie worden door de Calamiteitenorganisatie regio Randstad (voorlopig) in een rapportage verwerkt. Acties die naar aanleiding van de evaluatie kunnen worden genomen: • indien nodig aanpassen van het Calamiteitenplan; • organisatorische maatregelen opstellen / aanpassen (bijvoorbeeld: opstellen/aanpassen van instructies, organiseren van extra voorlichting); • evalueren preventieve, beschermende en repressieve veiligheidsvoorzieningen en naar aanleiding daarvan eventueel aanpassen van bestaande veiligheidsvoorzieningen of ontwikkelen en aanbrengen van nieuwe veiligheidsvoorzieningen.
Calamiteitenplan Kijfhoek
46
maart 2015
Bijlage 1 Coördinatenkaart Brandweer
Bijlage 2 REGELING MELDING INCIDENTEN (REMI) – KIJFHOEK Om een incident eenduidig aan de Overheidshulpdiensten en de Milieudienst te kunnen melden is in overleg een regeling opgesteld. Deze meldingsregeling, de Regeling melding Incidenten (kortweg REMI), maakt gebruik van het gevaarsidentificatienummer (GEVI) en de opgetreden situatie ("het scenario"). Het doel van de meldingsregeling is de juiste informatie op de juiste plaats te krijgen waardoor de juiste capaciteit aan hulpverleningsmateriaal ter plaatse zal gaan. In de tabellen krijgt u aan de hand van de gegevens een meldingsaanwijzing. Als verklaring van de GEVI is gebruik gemaakt van de corresponderende opsomming in het RID / VSG.
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
Ongeval scenario Als scenario’s onderscheiden we de ongevalssituaties met gevaarlijke stoffen met de volgende kenmerken: Ongeval scenario
Kenmerken
Brand
Rook en/of vuurverschijnselen
Stinkt / Zweet
Aanwijzing voor een mogelijke lekkage (reuk, stank, sissen, vlekken, ladingsrest, condens, etc.) Waargenomen geringe lekkage (druppelen aan afsluiter, klein straaltje uit afsluiter, natte plek / klein plasje in spoor Waargenomen grote lekkage (falen van afsluiters en appendages, (groot) gat in tank, totaal falen van tank / verpakking)
Klein / Druppelt Groot / Stroomt
Calamiteitenplan Kijfhoek
48
maart 2015
Veiligheidszone Afhankelijk van de aard van het incident dient de volgende veiligheidszone te worden gehanteerd: Veiligheidszone A B C
Acties Niet onnodig in de nabijheid komen, binnen 5 meter uit het hart van het spoor geen proces Zonder beschermende middelen niet benaderen, procesvoering op 25 meter afstand bovenwinds mogelijk, benedenwinds pas na 100 meter. Binnen dit gebied open vuur en wisselverwarming (op afstand) doven. Bescherming zoeken, proces stoppen
LET OP! - De veiligheidszone is van toepassing voor het scenario stinkt / zweet en klein / druppelt. Bij het scenario groot / stroomt altijd 1 kolom naar rechts gaan! - Bij het vrijkomen van gevaarlijke stoffen geldt altijd een rook-, eet- en drinkverbod! Verklaring codes: De REMI-procedure kent een tiental codes verdeeld over vier groepen: De code B is in gebruik voor brand: B Brand De code MD wordt gebruikt voor meldingen waarbij de milieudienst dient te worden kennis gegeven in het kader van de Wet Milieubeheer: MD Melding Milieudienst De codes Z zijn in gebruik voor incidenten met gevaarlijke stoffen zonder gevaar voor de gezondheid buiten het bedrijfsterrein: Z1 Gasontsnapping Z2 Vloeistofmorsing of lekkage op water Z3 Vloeistofmorsing of lekkage op land Z4 Overig De codes G zijn in gebruik voor incidenten met gevaarlijke stoffen met gevaar voor de gezondheid buiten het bedrijfsterrein: G1 Gasontsnapping G2 Vloeistofmorsing of lekkage
Calamiteitenplan Kijfhoek
49
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
BO
Wagen of container beladen met onbekende gevaarlijke stoffen
CO
Wagen beladen met containers, gevaarlijke stoffen
B1
MD
Klein / Druppelt MD
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
gas Z1 vlst. Z3
B
(zie GEVI van betreffende
zie GEVI van de betreffende stof
container)
DO
Wagen of container, beladen met diverse gevaarlijke stoffen
B1
MD
MD
LO
Wagen of container, leeg ongereinigd van onbekende gevaarlijke stoffen
B1
MD
MD
L2
Lege ongereinigde reservoirwagen, tankcontainer of verpakkingen met resten van gassen (kl. 2, cijfr. 14), laatste inhoud onbekend Lege ongereinigde reservoirwagen, tankcontainer of verpakkingen met resten van brandbare vloeistoffen (kl. 3, cijfr. 71), laatste inhoud onbekend Lege ongereinigde reservoirwagen, tankcontainer of verpakkingen, laatste inhoud onbekend, met resten van de volgende stoffen: brandbare vaste stoffen (kl. 4.1, cijfr. 41) of voor zelfontbranding vatbare stoffen (kl. 4.1, cijfr. 41) of stoffen die in contact met water brandbare gassen ontwikkelen (kl. 4.3, cijfr. 31) Lege ongereinigde reservoirwagen, tankcontainer of verpakkingen met resten van oxyderende stoffen, laatste inhoud onbekend (kl. 5, cijfr. 41) Lege ongereinigde reservoirwagen, tankcontainer of verpakkingen met resten van giftige of voor de gezondheid schadelijke stoffen, laatste inhoud onbekend (kl. 6.1, cijfr. 91) Lege ongereinigde reservoirwagen, tankcontainer of verpakkingen met resten van bijtende stoffen, laatste inhoud onbekend (kl.8, cijfr. 91)
B1
MD
MD
gas Z1 vlst. Z3 gas Z1 vlst. Z3 Z1
B1
MD
MD
Z3
B1
MD
MD
Z3
A
B1
MD
MD
Z3
A
B1
MD
MD
Z3
B
B1
MD
MD
Z3
B
L3
L4
L5 L6
L8
NOOT: gas vlst.
B A B B
= bij gasvormige produkten = bij vloeistoffen
Calamiteitenplan Kijfhoek
50
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
1.1
Ontplofbare stoffen of voorwerpen met gevaar voor massa-explosie
B1
1.2
Ontplofbare stoffen of voorwerpen met gevaar voor scherfwerking, maar niet met gevaar voor massa-explosie
B1
1.3
Ontplofbare stoffen of voorwerpen met gevaar voor brand en met gering gevaar voor luchtdruk- of scherfwerking of met gevaar voor beide, maar niet met gevaar voor massa-explosie
B1
BIJ LEKKAGE OF VRIJKOMEN
1.4
Ontplofbare stoffen of voorwerpen die slechts een gering explosiegevaar opleveren, indien ze tijdens het vervoer tot ontsteking of inleiding komen
B1
ALTIJD G2
1.5D
Zeer weinig gevoelige stoffen met gevaar voor massa-explosie, die zo weinig gevoelig zijn, dat er onder normale vervoersomstandigheden een zeer geringe kans bestaat op inleiding of op de overgang van verbranding naar detonatie
B1
EN VEILIGHEIDSZONE C !
1.6N
Extreem weinig gevoelige voorwerpen, zonder gevaar voor massaexplosie
B1
Calamiteitenplan Kijfhoek
51
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
20
Verstikkend gas, of gas, dat geen bijkomende gevaren vertoond
B1
MD
MD
Z1
A
22
Sterk gekoeld, vloeibaar gas, verstikkend
B1
MD
MD
Z1
A
223
Sterk gekoeld, vloeibaar gas, brandbaar
B1
MD
Z1
G1
225
Sterk gekoeld, vloeibaar gas, oxyderend
B1
MD
Z1
G1
23
Brandbare gassen
B1
MD
Z1
G1
C
239
Brandbaar gas, dat aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
MD
Z1
G1
C
25
Oxyderend gas
B1
MD
Z1
G1
26
Giftig gas
B1
MD
Z1
G1
C
263
Giftig, brandbaar gas
B1
MD
Z1
G1
C
265
Giftig, oxyderend gas
B1
MD
Z1
G1
C
268
Giftig, bijtend gas
B1
Z4
Z1
G1
C
Calamiteitenplan Kijfhoek
52
C B
B
maart 2015
GEVI
30
323
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
brandbare vloeistof (vlampunt van 23 t/m 61ºC, klasse 3, cijfer 31c, 34c) of, brandbare vloeistof of vaste stof in gesmolten toestand, met een vlampunt hoger dan 51ºC, verwarmd tot een temperatuur gelijk aan of hoger dan het vlampunt (klasse 3, cijfer 61c) of, voor zelfverhitting vatbare vloeistof (klasse 4.2, cijfer 6b, 6c, 17b, 17c) Brandbare vloeistof, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
B1
MD
MD
Z3
B1
MD
Z3
G1
Veiligheidszone
A
B
X323
Brandbare vloeistof, die op gevaarlijke wijze met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G1
33
Zeer brandbare vloeistof (vlampunt lager dan 23ºC)
B1
MD
Z3
G1
333
Voor zelfontbranding vatbare (pyrofore) vloeistof
B1
MD
Z3
G1
C
X333
Voor zelfontbranding vatbare (pyrofore) vloeistof, die op gevaarlijke wijze met water reageert
B1
MD
Z3
G1
C
336
Zeer brandbare, giftige vloeistof
B1
MD
Z3
G1
C
338
Zeer brandbare, bijtende vloeistof
B1
MD
Z3
G1
C
X338
Zeer brandbare, bijtende vloeistof, die op gevaarlijke wijze met water reageert
B1
MD
Z3
G1
C
339
Zeer brandbare vloeistof, die aanleiding kan geven tot een spontane heftige reactie
B1
MD
Z3
G1
C
Calamiteitenplan Kijfhoek
53
C
B
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
36
Brandbare vloeistof, zwak giftig (klasse 3, cijfer 32c) of, Voor zelfverhitting vatbare vloeistof, giftig (klasse 4.2, cijfer 8b, 8c, 19b en 19c)
B1
MD
Z3
G1
B
362
Brandbare vloeistof, giftig, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G1
B
x362
Brandbare vloeistof, giftig, die op gevaarlijke wijze met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G1
C
368
Brandbare vloeistof, giftig, bijtend
B1
Z3
Z3
G1
C
38
Brandbare vloeistof, zwak bijtend (klasse 3, cijfer 33c) of, Voor zelfverhitting vatbare vloeistof, bijtend (klasse 4.2, cijfer 10b, 10c, 21b en 21c)
B1
MD
Z3
G1
B
382
Brandbare vloeistof, bijtend, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G1
B
X382
Brandbare vloeistof, bijtend, die op gevaarlijke wijze met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
Z3
Z3
G1
C
39
Brandbare vloeistof, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
MD
Z3
G1
C
Calamiteitenplan Kijfhoek
54
maart 2015
GEVI
40
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
43
Brandbare vaste stof of, Zelfontledende vaste stof of, Voor zelfverhitting vatbare stof Vaste stof, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen Brandbare vaste stof, die op gevaarlijke wijze met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen Voor zelfontbranding vatbare (pyrofore) vaste stof
44
Brandbare vaste stof, bij verhoogde temperatuur in gesmolten toestand
B1
MD
Z3
G2
446
Brandbare, giftige vaste stof, bij verhoogde temperatuur in gesmolten toestand Brandbare, giftige vaste stof of, Voor zelfverhitting vatbare stof, giftig
B1
MD
Z3
G2
C
B1
MD
Z3
G2
C
Vaste stof, giftig, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen Vaste stof, die met water gevaarlijke reageert onder ontwikkeling van giftige gassen Brandbare vaste stof, bijtend of, Voor zelfverhitting vatbare, vaste stof, bijtend
B1
Z3
Z3
G2
C
B1
Z3
Z3
G2
C
B1
MD
Z3
G2
B
482
Vaste stof, bijtend, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G2
B
X482
Vaste stof, die met water gevaarlijk reageert onder ontwikkeling van bijtende gassen
B1
Z3
Z3
G2
423 X423
46
462 X462 48
Calamiteitenplan Kijfhoek
55
B1
MD
MD
Z3
A
B1
MD
Z3
G2
B1
Z3
Z3
G2
B1
MD
Z3
G2
B B
B C
C
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
50
Oxyderende stoffen
B1
MD
MD
Z3
539
Brandbaar organisch peroxide
B1
MD
Z3
G2
B
55
Sterk oxyderende stof
B1
Z3
Z3
G2
B
556
Sterk oxyderende stof, giftig
B1
Z3
Z3
G2
C
558
Sterk oxyderende stof, bijtend
B1
Z3
Z3
G2
C
559
Sterk oxyderende stof, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
Z3
Z3
G2
56
Oxyderende stof, giftig
B1
MD
Z3
G2
C
568
Oxyderende stof, giftig, bijtend
B1
MD
Z3
G2
C
58
Oxyderende stof, bijtend
B1
MD
Z3
G2
59
Oxyderende stof, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
MD
Z3
G2
Calamiteitenplan Kijfhoek
56
A
B
B C
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
60
Giftige of zwak giftige stof
B1
MD
MD
Z3
606
Infectueuze (gevaar voor besmetting opleverende) stof
B1
MD
MD
Z3
623
Giftige vloeistof die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G2
B
63
Giftige, brandbare stof met een vlampunt 23 t/m 61ºC
B1
MD
Z3
G2
B
638
Giftige, brandbare, bijtende stof (vlampunt 23ºC t/m 61ºC)
B1
MD
Z3
G2
C
639
Giftige, brandbare stof met een vlampunt gelijk aan of lager dan 61ºC, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie Giftige vaste stof, brandbaar of voor zelfverhitting vatbaar
B1
MD
Z3
G2
C
B1
MD
Z3
G2
C
642
Giftige vaste stof, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G2
C
65
Giftige, oxyderende stof
B1
MD
Z3
G2
66
Zeer giftige stof
B1
Z3
Z3
G2
C
663
Zeer giftige, brandbare stof met een vlampunt gelijk aan of lager dan 61ºC
B1
Z3
Z3
G2
C
664
Zeer giftige vaste stof, brandbaar of voor zelfverhitting vatbaar
B1
Z3
Z3
G2
C
665
Zeer giftige, oxyderende stof
B1
Z3
Z3
G2
C
668
Zeer giftige, bijtende stof
B1
Z3
Z3
G2
C
669
Zeer giftige stof, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
Z3
Z3
G2
C
68
Giftige, bijtende stof
B1
MD
Z3
G2
C
69
Giftige stof, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
MD
Z3
G2
64
Calamiteitenplan Kijfhoek
57
B C
B
B
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
70
Radioactieve stof klasse 7, blad 1 t/m 13
B1
72
Radioactief gas
B1
723
Radioactief gas, brandbaar
B1
BIJ LEKKAGE OF VRIJKOMEN
73
Radioactieve vloeistof, brandbaar (vlampunt lager dan 55ºC)
B1
ALTIJD G2
74
Radioactieve vaste stof, brandbaar
B1
EN VEILIGHEIDSZONE C !
75
Radioactieve stof, oxyderend (de verbranding bevorderend)
B1
76
Radioactieve stof, giftig
B1
78
Radioactieve stof, bijtend
B1
Calamiteitenplan Kijfhoek
58
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
80
Bijtende of zwak bijtende stof
B1
MD
MD
Z3
X80
Bijtende of zwak bijtende stof, die op gevaarlijke wijze met water reageert
B1
Z3
Z3
G2
C
823
Bijtende vloeistof, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen
B1
MD
Z3
G2
C
83
Bijtende of zwak bijtende, brandbare stof (vlampunt 23 t/m 61ºC)
B1
MD
Z3
G2
C
X83
Bijtende of zwak bijtende, brandbare stof (vlampunt 23 t/m 61ºC), die op gevaarlijke wijze met water reageert
B1
CIN Z3
Z3
G2
C
839
Bijtende of zwak bijtende brandbare stof (vlampunt 23 t/m 61ºC), die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
MD
Z3
G2
X839
Bijtende of zwak bijtende, brandbare stof (vlampunt 23 t/m 61ºC) die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie en die op gevaarlijke wijze met water reageert Bijtende vaste stof, brandbaar of voor zelfverhitting vatbaar
B1
CIN Z3
Z3
G2
B1
MD
Z3
G2
B
84 842
B
B
C
B1
MD
Z3
G2
B
85
Bijtende vaste stof, die met water reageert onder ontwikkeling van brandbare gassen Bijtende of zwak bijtende, oxyderende stof
B1
MD
Z3
G2
B
856
Bijtende of zwak bijtende, oxyderende, giftige stof
B1
MD
Z3
G2
C
86
Bijtende of zwak bijtende, giftige stof
B1
MD
Z3
G2
C
Vervolg klasse 8 op volgend blad
Calamiteitenplan Kijfhoek
59
maart 2015
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
Veiligheidszone
88
Sterk bijtende stof
B1
Z3
Z3
G2
C
X88
Sterk bijtende stof, die op gevaarlijke wijze met water reageert
B1
Z3
Z3
G2
C
883
Sterk bijtende, brandbare stof (vlampunt van 23 t/m 61ºC)
B1
Z3
Z3
G2
C
884
Sterk bijtende vaste stof, brandbaar of voor zelfverhitting vatbaar
B1
Z3
Z3
G2
C
885
Sterk bijtende, oxyderende stof
B1
Z3
Z3
G2
C
886
Sterk bijtende, giftige stof
B1
Z3
Z3
G2
C
X886
Sterk bijtende, giftige stof, die op gevaarlijke wijze met water reageert
B1
Z3
Z3
G2
C
89
Bijtende of zwak bijtende stof, die aanleiding kan geven tot een spontane, heftige reactie
B1
MD
Z3
G2
GEVI
Benaming
Ongeval scenario Brand Stinkt / Zweet
Klein / Druppelt
Groot / Stroomt
B
Veiligheidszone
90
Milieugevaarlijke stof of, Diverse gevaarlijke stoffen
B1
MD
MD
Z3
B
99
Stoffen in verwarmde toestand
B1
MD
MD
Z3
B
Calamiteitenplan Kijfhoek
60
maart 2015
Bijlage 3 Alarmeringslijsten Verkeersleider Kijfhoek (uit plaatselijke regelgeving Verkeersleider VL-post Kijfhoek)
Alarmeringslijst Gevaarlijke Stoffen Kijfhoek Te alarmeren instanties
Alarmeringstijdstip
Aanwezigen emplacement
06 - XXXXXX + nr(s) te ontruimen zones 1 t/m 8
Semafoon regeling
Algehele ontruiming 888 (incl. gebouwen)
Aanwezigen emplacement
Portofoon koppelgroepen
OBOG Kijfhoek
06- XXXXXX + het nummer van de te ontruimen zone(s) Bij geen gehoor gebruik
Tijdstip reactie N.V.T
N.V.T
mobilofoon
Procescoördinator hub Sluiten slagbomen rondweg
078 - 780 2203
N.V.T
Portier
078 – 610 6885
N.V.T.
Aanwezigen VL gebouw Kijfhoek
Intercom
N.V.T
De volgende gegevens doorgeven: Spoornummer Te ontruimen zones Korte omschrijving van het voorval
Te sluiten slagbomen emplacement Kijfhoek: Na afloop calamiteit mailen naar de Algemeen Leider en Teamleider VL Kijfhoek
Calamiteitenplan Kijfhoek
61
maart 2015
Alarmeringslijst Brand Kijfhoek Te alarmeren instanties OBOG Kijfhoek
Alarmeringstijdstip
Tijdstip reactie
06- XXXXXX Bij geen gehoor gebruik mobilofoon
Procescoördinator hub Sluiten slagbomen rondweg
078 - 780 2203
N.V.T
Portier
078 – 610 6885
N.V.T.
De volgende gegevens doorgeven: Spoornummer Te ontruimen zones Korte omschrijving van het voorval
Te sluiten slagbomen emplacement Kijfhoek: Na afloop calamiteit mailen naar de Algemeen Leider en Teamleider VL Kijfhoek
Calamiteitenplan Kijfhoek
62
maart 2015
Bijlage 4 Functieomschrijving en -profiel Manager VMO Kijfhoek Functieomschrijving Manager VMO Kijfhoek Doel van de functie Binnen de wettelijke bepalingen en de beleidslijnen van het management van ProRail, zeker stellen dat op emplacement Kijfhoek een integrale bedrijfshulpverleningsorganisatie in de vorm van een Veiligheid- en Milieuorganisatie getraind en in stand wordt gehouden en bewaken dat hiervoor de noodzakelijke voorzieningen en processen op orde zijn. Hiervoor actief gevraagd en ongevraagd adviseren en de randvoorwaarden scheppen dan wel vastgesteld beleid uitvoeren. NB: Manager VMO is geen operationele functie en evenmin een manager van assets, die is bij ProRail elders georganiseerd volgens de operationele plannen voor Calamiteitenbestrijding en asset management. Beoogd resultaat: Het op emplacement Kijfhoek beschikbaar hebben van een Veiligheid- en Milieuorganisatie waarbij deze in zowel kwantitatieve als kwalitatieve zin is geborgd. Met de VMO kunnen op adequate wijze calamiteiten vermeden worden, of de (gevolgen van) calamiteiten bestreden dan wel beperkt worden, zodat letsel aan personen en/of schade aan goederen of milieu wordt voorkomen of beperkt. Uiteindelijk resultaat is dat alle werkzaamheden, processen en assets compliant zijn aan de vigerende regelgeving op het vlak van veiligheid en op het vlak van milieu. Positie binnen de onderneming De Manager VMO rapporteert rechtstreeks aan de voorzitter van de stuurgroep VMO. (Keuzemogelijkheid voor voorzitter van de stuurgroep VMO: Manager Milieu V&C, Manager Infra Operatie van ProRail / Manager Ongevallenbestrijding (voorkeur voor de laatste) Omschrijving van de werkzaamheden Hoofdtaken van de Manager VMO: • Het beheren en het toezien op de naleving van Calamiteitenplan Kijfhoek als onderdeel van het Veiligheidsmanagementsysteem (VMS), het geven van advies en het ter goedkeuring aanbieden aan de Stuurgroep en het melden van de resultaten aan de toezichthoudende overheidsdiensten en overheidshulpdiensten; • Een bijdrage leveren aan de veiligheidsparagraaf in het jaarplan ProRail Assetmanagement. Tevens verslagleggen d.m.v. de reguliere periodieke managementrapportages (beiden onderdeel van het VMS); • Het introduceren en onder de permanente aandacht houden van het Calamiteitenplan Kijfhoek bij het management en de medewerkers van de op Kijfhoek gevestigde of werkzame ondernemingen; • Het gestructureerd (doen) opleiden, trainen en oefenen van de operationeel betrokken mensen in de binnen de Veiligheid- en Milieuorganisatie beschreven werkprocessen; • Het aansturen / organiseren van gezamenlijke oefeningen op het vlak van veiligheid, het aansturen van evaluatie en follow-up van verbeterpunten; • Het beleidsmatig / operationeel leidinggeven aan de Veiligheid- en Milieuorganisatie en het treffen van alle noodzakelijke maatregelen ten aanzien van het optimaal functioneren van de VMO, in overleg met de operationele leidinggevenden van de BHV-organisaties van de werkzame ondernemingen van Kijfhoek, de OBOG-ploeg en de bedrijfsbrandweer op Kijfhoek; • Het gevraagd en ongevraagd adviseren van de Stuurgroep VMO en BHV-verantwoordelijken van de werkzame ondernemingen op Kijfhoek (deelnemers VMO Operationeel) aangaande veiligheidsonderwerpen; • Het onderhouden van operationele interne en externe contacten verband houdende met de bedrijfshulpverlening (overheid, semi-overheid en particuliere instellingen). • Het instandhouden c.q. toezien op instandhouding van repressieve beheersmaatregelen, zou qua assets als qua uitrusting en processen; • Het toelaten van personen op Kijfhoek • Toezien op registratie van aanwezigen op Kijfhoek, zorgen dat het Toegangscontrolesysteem goed functioneert en dat te allen tijde een overzicht beschikbaar is van de aanwezige personen op Kijfhoek; • Het op strategisch niveau vertegenwoordigen van ProRail in multidisciplinair crisisteamverband met in- en externe (hulp)diensten. Calamiteitenplan Kijfhoek
63
maart 2015
Interne opdrachtgever ProRail De opdrachtgever van de Manager VMO is Manager Incidentenbestrijding (Keuzemogelijkheid Manager V&C Milieu, Manager Infra Operatie van ProRail / Manager Incidentenbestrijding (voorkeur voor de laatste).) Controle op de uitvoering en melding resultaat Controle wordt uitgeoefend door de Manager Infra Operatie (Voorzitter RVC). Het resultaat wordt vermeld in het jaarverslag. Functieprofiel Manager VMO Opleiding • HBO niveau bij voorkeur Hoger Veiligheidskundige, Coördinator/Hoofd BHV (NIBHV); • Bereid het kennisniveau op gebied van bedrijfshulpverlening uit te breiden en up-to-date te houden; • Managementopleiding en opleiding op kwaliteitssystemen; Sociale vaardigheden • Beschikt over goede contactuele eigenschappen in woord en geschrift; • Geeft op stimulerende wijze leiding aan de VMO-organisatie; • Is in staat te werken en te overleggen binnen (multidisciplinair) teamverband; • Is in staat om kennis over te brengen naar alle niveaus binnen de onderneming(en); • Is in staat op managementniveau contacten (intern/extern) te leggen en te onderhouden; • Treedt tegenover derden voorkomend op. Specifieke deskundigheden • Heeft inzicht in de totale in- en externe organisatie en weet tijdig conform de lijnprocessen te escaleren, rekening houdend met het feit dat er geen hiërarchische verhouding aanwezig is in de functie; • Is op de hoogte van de plaatselijke situatie en processen, vergunningstelsels, de inrichting van het emplacement, de gewoonten en gebruiken binnen de onderneming(en); • Kan goed werk indelen/organiseren/leidinggeven, zo nodig door het stellen van prioriteiten; • Is in staat procedures, richtlijnen en instructies op te stellen, te implementeren en te bewaken; • Beheerst rapportage, plannings- en budgetteringstechnieken op managementniveau; • Kennis van onderhandel- en overlegtechnieken, weten mensen te overtuigen / motiveren; • Is in staat om kwaliteitssystemen en normeringen (INK/ISO/NEN/NPR) toe te passen. Ervaring • Heeft ervaring met leidinggeven; • Heeft ervaring in het motiveren en instrueren van mensen.
Calamiteitenplan Kijfhoek
64
maart 2015
Taken Taak
Concrete output
Uren
Uren per
Lijnverantwoordelijke voor de
jaar
taak
(gemiddeld)
(uitvoering van de taak kan aan een ander bedrijfsonderdeel worden
ORGANISEREN Organiseren VMO operationeel
Actiepunten en aantoonbare realisatie 16 uur per 192
vergaderingen (9 keer per jaar) en het van deze actiepunten die in (doen) opvolgen van de actiepunten uit dit overleg in het kader van het
maand
gezamenlijk overleg zijn geïdentificeerd
bedrijfsplan VMO Organiseren VMO stuurgroep
Actiepunten en aantoonbare realisatie 8 uur per
vergaderingen (4 keer per jaar) en het van deze actiepunten die in (doen) opvolgen van de actiepunten
gezamenlijk overleg zijn
uit dit overleg in het kader van het
geïdentificeerd
96
maand
Te besluiten op basis van de keuze voor de positie van Manager VMO binnen de onderneming
bedrijfsplan VMO Opstellen bedrijfsplan VMO (1 keer
Een vastgesteld bedrijfs(jaar)plan
36 uur per 36
per jaar) en kwartaalrapportages (4
VMO en 4
jaar
keer per jaar)
managementrapportages
Opstellen oefenplan VMO (1 keer per Een oefen(jaar)plan, 2 integrale VMO 36 + 48 jaar) en het (doen) uitvoeren van
oefeningen die zijn gedaan met alle
uur per
oefenactiviteiten op Kijfhoek.
bewoners inclusief evaluatierapport,
jaar
Organiseren en uitvoeren van
rapportages van alle uitgevoerde
84
Incidentenregie
minimaal 2 integrale VMO oefeningen VMO, bedrijfsbrandweer en BHV conform oefenjaarplan
oefeningen op Kijfhoek
Organiseren van platformoverleg met Geen handhavende acties van
36 uur per 36
vertegenwoordigers van bevoegd
bevoegd gezag op het gebied van
jaar
gezag (4 keer per jaar) en hiermee
Calamiteitenzorg op Kijfhoek
V&C Randstad Zuid
uitvoering geven aan het bedrijfsplan VMO Deelname in afhandeling calamiteiten Integraal evaluatierapport voor iedere 8 uur per (zoals organiseren evaluaties etc.)
calamiteit op Kijfhoek
36
Incidentenregie
48
Manager Infra Operatie
96
4 lijnmanagers van de betreffende
calamiteit (36 uur per
TOEZICHT Toezien en doen toezien op
Adequate repressieve
4 uur per
instandhouding repressieve
beheersmaatregelen in de
maand
beheersmaatregelen in de
infrastructuur en
Controle op uitvoering oefeningen van De gerealiseerde BHV /
8 uur per
deelnemers in de VMO
maand
bedrijfsbrandweer en VMO
bewoners op Kijfhoek
oefeningen op Kijfhoek zijn van Toezien op (doen) naleven huisregels
2 uur per
ProRail
week
Toezien op veiligheidsmiddelen
Adequate veiligheidsmiddelen
(PBM, zakkaartjes, semafoons, ...)
Calamiteitenplan Kijfhoek
2 uur per
104
Manager Infra Operatie
104
Incidentenregie
week
65
maart 2015
BEHEER Beheren van het
Verantwoordingsdocument
8 uur per
verantwoordingsdocument
Calamiteitenplan Kijfhoek is te allen
maand
Calamiteitenplan Kijfhoek (via MOC).
tijde actueel én jaarlijks wordt een
Jaarlijks volledige update verzorgen
volledig gereviewed calamiteitenplan
van Calamiteitenplan Kijfhoek
Kijfhoek aangeboden aan stuurgroep
96
incidentenregie (uit te voeren door V&C Randstad Zuid)
VMO Toelaten personen op Kijfhoek en
Op ieder moment is actuele
8 uur per
beheer toegangsregistratie
aanwezigheidslijst opvraagbaar (in
week
(toegangsregistratiesysteem)
verband met ontruiming bij
416
Manager Infra Operatie
calamiteiten) en alle pashouders hebben aantoonbaar getekend voor kennisname en opvolging geven aan hu isregels en toegangsregels Beheer huisregels ProRail m.n.
Huisregels zijn actueel en zijn jaarlijks 16 uur per 16
hetgeen van toepassing is op Kijfhoek volledig gereviewed
Manager Infra Operatie
jaar
TOTAAL 1360 UREN PER JAAR
Naast de structurele taken kunnen bijkomende taken incidenteel aan Manager VMO worden toegewezen.
Calamiteitenplan Kijfhoek
66
maart 2015
Bijlage 5 Waterhuishoudkundigplan (bediening calamiteitenafsluiters Kijfhoek)
Calamiteit in Zone: 1 2, 4, 6 3 Calamiteitenplan Kijfhoek
--> --> -->
Af sluiten afsluiters: A1,A2, A13, A12 A3, A5, A6, A7 A2, A10, A12, A13, A14
Calamiteit in Zone: 5, 7, 8 9 (=noordwestkant) 10 (=heuvel) 67
--> --> -->
Af sluiten afsluiters: A10, A14 A8A, A8B, A9 A3, A5, A6, A7, A10, A14 maart 2015
Bijlage 6 Zakkaartje Kijfhoek
Calamiteitenplan Kijfhoek
68
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
69
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
70
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
71
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
72
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
73
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
74
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
75
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
76
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
77
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
78
maart 2015
Calamiteitenplan Kijfhoek
79
maart 2015
Colofon Titel Documentnummer Versie/Datum Status
Van Eigenaar Projectleider
Calamiteitenplan Kijfhoek (VMO) PRL-VL-CalKfh0060 Versie 6.0 Definitief
Ted Cornelissen ProRail VL Incidentenregie Manager VMO Incidentenregie
Distributie Document
Calamiteitenplan Kijfhoek versie 6.0
Autorisatie Paraaf
datum
gecontroleerd prl Projectleider
Calamiteitenplan Kijfhoek
80
maart 2015