BUKU PROFIL UPTPK (UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN) KABUPATEN SRAGEN

BUKU PROFIL UPTPK (UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN)

KABUPATEN SRAGEN

Jl.Raya Sukowati No.255 Sragen, Jawa Tengah, Indonesia 57211 Telp. (0271) 8823700 / (0271) 891025 pswt 226 Fax. (0271) 891297 Website: http://uptpk.sragenkab.go.id Email: [email protected]

KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa karena limpahan rahmat-Nyalah buku Profil Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) Kabupaten Sragen

dapat terselesaikan. Buku ini

merupakan perwujudan keinginan kami untuk berbagi ide, wacana, dan pengalaman dalam upaya penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Sragen pada khususnya.

Berdirinya UPTPK merupakan usaha inovatif pemerintah daerah Kabupaten Sragen untuk mengentaskan kemiskinan dengan konsep yang sistematis

dan

terpadu.

UPTPK

mengintegrasikan

bentuk

pelayanan

penanggulangan kemiskinan yang telah dilaksanakan secara terpisah pada masing-masing SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah). Hal itu dimaksudkan agar pelayanan lebih fokus, efektif, dan tepat sasaran.

Pelayanan oleh UPTPK Sragen dimaksudkan untuk menjamin tercapainya pemenuhan hak dan kebutuhan warga miskin dalam bidang Kesehatan, Pendidikan, dan Sosial Ekonomi. Kabupaten Sragen yang dulunya memiliki indeks kemiskinan yang tinggi, dengan komitmen yang kuat, lambat laun menuju pada indeks Kabupaten Sejahtera.

Profil UPTPK Kabupaten Sragen | i uptpk.sragenkab.go.id

Kami menyadari, berdirinya UPTPK merupakan kerja keras semua pihak. Keberadaan UPTPK sebagai ‘kantornya orang miskin” adalah sebuah inovasi yang direalisasikan tanpa adanya referensi dan bench mark sehingga masih jauh dari kata optimal dan sempurna.

Untuk itulah, dukungan,

masukan, serta saran dari semua pihak sangat kami harapkan.

Sragen, Desember 2014

Suyadi, SKM, M. Kes

ii | Profil UPTPK Kabupaten Sragen uptpk.sragenkab.go.id

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR .......................................................................................... i DAFTAR ISI ....................................................................................................... iii BAB I Pendahuluan ......................................................................................... 1 Regulasi Pendirian UPTPK Sragen................................................................ 2 BAB II Maksud, Tujuan, Visi dan Misi .............................................................. A. Maksud .................................................................................................. B. Tujuan .................................................................................................... C. Visi ......................................................................................................... D. Misi ........................................................................................................

5 5 6 6 6

BAB III Kelembagaan ....................................................................................... 7 BAB IV Pelayanan ............................................................................................ A. Jenis Pelayanan ..................................................................................... B. Standar Waktu Penyelesaian ................................................................. C. Mekanisme Pelayanan .......................................................................... D. Pelimpahan Kewenangan ......................................................................

9 9 10 11 11

BAB V Personalia ............................................................................................. 15 Peningkatan Kualitas Pelayanan ................................................................. 16 BAB VI Realisasi Pelayanan ............................................................................. A. Output ................................................................................................... B. Capaian Kegiatan ................................................................................... C. Outcome ................................................................................................

Profil UPTPK Kabupaten Sragen | iii uptpk.sragenkab.go.id

20 20 35 38

BAB VII Penghargaan dan Dukungan ............................................................. 39 A. Penghargaan .......................................................................................... 39 B. Dukungan .............................................................................................. 39 Dokumentasi UPTPK ....................................................................................... Kontak UPTPK ................................................................................................. Kontak Pejabat UPTPK .................................................................................... Tim Penyusun ..................................................................................................

43 51 52 53

iv | Profil UPTPK Kabupaten Sragen uptpk.sragenkab.go.id

BAB I Pendahuluan Dewasa ini, pelayanan publik menjadi hal yang krusial. Citra pelayanan di sejumlah lembaga pemerintahan yang terkesan lambat dan berbelit-belit menjadi perhatian khusus dalam program percepatan reformasi birokrasi Peningkatan pelayanan publik berarti peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat. Paradigma pun bergeser dari yang semula dilayani menjadi melayani. Pemerintah Kabupaten/ Kota berpacu untuk meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat.

Di Kabupaten Sragen, pioner pelayanan publik diinisiasi dengan lahirnya BPTPM (Badan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal) yang menjadi rujukan PTSP secara nasional. Lembaga ini melayani perijinan dan memberikan kemudahan investasi bagi para stake holder. Namun, inovasi ini belum cukup. Masyarakat Sragen tidak hanya para pemilik

modalsaja

miskin/proletar.

tetapi

Kemiskinan

juga

adalah

kaum

“bencana

harian kronis” yang tampak jelas di depan mata.

Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 1 uptpk.sragenkab.go.id

Dibutuhkan tempat bagi masyarakat miskin untuk medapatkan solusi atas masalah kemiskinan yang menghimpitnya.

Bupati Sragen Agus Fatchur Rahman menggagas terbentuknya suatu unit pelayanan kemiskinan terpadu di satu pintu, dilengkapi dengan instrumen survey kemiskinan yang valid, serta ditunjang oleh keberadaan single database kemiskinan yang selalu up to date dan bisa diakses secara terbuka, sehingga program-program penanggulangan kemiskinan dapat dilaksanakan secara terarah dan tepat sasaran. Pada tanggal 27 Mei 2012, Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan didirikan, yang kemudian menjadi inovasi terbaru pelayanan publik di Kabupaten dan satu-satunya di Indonesia.

Di Kabupaten Sragen, penanganan dan penanggulangan kemiskinan semula dilaksanakan oleh beberapa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) sesuai tupoksi masing-masing. Hal ini berimbas pada alur birokrasi yang semakin panjang dan rumit. Masyarakat miskin harus berkorban waktu, tenaga, dan biaya. Selain itu, keterbatasan informasi mengenai tahapantahapan dan prosedur masing-masing program pelayanan kemiskinan menimbulkan kesulitan masyarakat miskin untuk mendapatkan pelayanan. Kendala lainnya adalah dari perbedaan database kemiskinan antara SKPD dan BPS yang menyebabkan pelayanan kemiskinan tidak optimal dan tepat sasaran. Lahirnya UPTPK adalah untuk menyederhanakan mekanisme pelayanan terhadap masyarakat miskin dalamsatu wadah yang repesentatif, kredibel dan profesional.

2 | Profil UPTPK Kabupaten Sragen uptpk.sragenkab.go.id |

uptpk.sragenkab.go.id

Regulasi Pendirian UPTPK Sragen : 1.

Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 34 : “Fakir Miskin dan Anak-Anak Terlantar Dipelihara Negara.”

2.

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik 

Pasal 5, Ruang lingkup pelayanan publik meliputi pelayanan barang publik dan jasa publik serta pelayanan administratif yang diatur dalam perundang-undangan. Ruang lingkup sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pendidikan, pengajaran, pekerjaan dan usaha, tempat tinggal, komunikasi dan informasi, lingkungan hidup, kesehatan, jaminan sosial, energi perbankan, perhubungan, sumber daya alam, pariwisata, dan sektor strategis lainnya,



Pasal 9, Dalam rangka mempermudah penyelenggaraan berbagai bentuk pelayanan publik, dapat dilakukan penyelenggaraan sistem pelayanan terpadu.

3.

UU NOMOR 13 TAHUN 2011 tentang Penanganan Fakir Miskin 

Pasal 5, Penanganan fakir miskin dilaksanakan secara terarah, terpadu, dan berkelanjutan oleh Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat,



Pasal 7, Penanganan fakir miskin dilaksanakan dalam bentuk pengembangan potensi diri, bantuan pangan dan sandang, penyediaan

pelayanan

perumahan,

penyediaan

pelayanan

kesehatan, penyediaan pelayanan pendidikan, penyediaan akses kesempatan kerja dan berusaha, bantuan hukum dan/atau pelayanan sosial, Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 3 uptpk.sragenkab.go.id



Pasal 10, Data yang telah diverifikasi dan validasi harus berbasis teknologi

informasi

dan

dijadikan

sebagai

data

terpadu,

dipergunakan oleh kementerian/lembaga terkait dalam penanganan fakir miskin dan dapat diakses oleh seluruh masyarakat sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, 

Pasal 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18: Pemerintah Daerah bertanggung jawab menyelenggarakan penyediaan layanan pengembangan potensi

diri,

sandang

dan

pangan,

perumahan,

kesehatan,

pendidikan, akses kesempatan kerja dan berusaha, dan pelayanan sosial, 

Pasal 19: Penanganan fakir miskin diselenggarakan oleh Menteri secara terencana, terarah, terukur, dan terpadu.

4.

Peraturan Pemerintah No. 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan.

5.

Peraturan Bupati Sragen No. 2 Tahun 2012 tentang Pembentukan UPTPK Kab. Sragen.



BAB II Maksud, Tujuan, Visi dan Misi A. Maksud Sebelum berdirinya UPTPK, program penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Sragen dilaksanakan secara otonom di berbagai SKPD sesuai tupoksinya yang pada implementasinya memperpanjang birokrasi dan membutuhkan waktu, tenaga, biaya transportasi yang lebih besar. Selain itu keterbatasan masyarakat miskin mengenai tahapan-tahapan dan prosedur masing-masing program pelayanan kemiskinan menimbulkan kesulitan masyarakat untuk mendapatkan pelayanan. Demikian juga program penanganan kemiskinan selama ini terkendala dengan perbedaan basis data kemiskinan antar SKPD dan BPS yang menyebabkan penanganan kemiskinan tidak dapat berjalan secara optimal. Mensikapi kondisi tersebut pelayanan kemiskinan yang ada di UPTPK dimaksudkan untuk menyederhanakan pelayanan terhadap masyarakat miskin. Penanganan dan penanggulangan kemiskinan yang semula dilaksanakan oleh beberapa SKPD disatukan dalam suatu wadah yang representatif dan professional dengan membentuk UPTPK.


B. Tujuan Tujuan penyelanggaraan UPTPK antara lain sebagai berikut:

1. Untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat miskin. 2. Untuk menumbuhkan kepercayaan masyarakat miskin terhadap birokrasi yang memberikan pelayanan kemiskinan.

3. Untuk menjamin masyarakat miskin terpenuhi hak-hak dan kebutuhannya di bidang kesehatan, pendidikan dan sosial ekonomi. Tujuan akhir pelayanan kemiskinan yang ada di UPTPK adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin di Kabupaten Sragen.

C. Visi Menjadi pelayan masyarakat miskin Kabupaten Sragen yang ramah, prima dan prosedural.

D. Misi Melayani warga masyarakat miskin memenuhi kebutuhan kesehatan, pendidikan dan sosial ekonomi.



BAB III Kelembagaan Pada 27 Mei 2012, Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) Kabupaten Sragen resmi diluncurkan. Konsep One Stop Service diterapkan agar program penanggulangan kemiskinan yang tersebar di berbagai SKPD menjadi lebih fokus dan satu pintu (menyatukan yang terpisah). Tujuannya menyederhanakan dan mempermudah warga miskin untuk mengakses berbagai program pemerintah yang diperuntukkan bagi mereka.

Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan dibentuk dengan Peraturan Bupati Sragen Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pembentukan Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen tanggal 2 Januari 2012, yang kemudian diubah dengan Peraturan Bupati Sragen Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pembentukan Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen tanggal 27 Mei 2013.

Pemkab Sragen sedang mengusulkan ijin peningkatan status dari Unit Pelayanan

Terpadu

Penanggulangan

Kemiskinan

menjadi

Badan

Penanggulangan Kemiskinan ke Kementerian Dalam Negeri dan Kementerian PAN-RB dengan surat Bupati Sragen Nomor 061/191/03/2013 tanggal 7 Oktober 2013 dan Nomor 061/87/008/2014 tanggal 6 Mei 2014. Pemerintah Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 7 uptpk.sragenkab.go.id

Provinsi Jawa Tengah merespon dan mendukung penuh usulan peningkatan status UPTPK menjadi Badan.

Susunan organisasi UPTPK Kabupaten Sragen saat ini sebagai berikut : 1. Kepala Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan 2. Kepala Sub Bagian Tata Usaha 3. Kepala Seksi Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Pendidikan 4. Kepala Seksi Penanggulangan Kemiskinan Berbasis Kesehatan 5. Kepala Seksi Penaggulangan Kemiskinan Berbasis Sosial dan Ekonomi 6. Kepala Seksi Data Pelaporan dan Pengaduan Masyarakat

KEPALA

SUB BAG TATA USAHA

SEKSI

SEKSI

SEKSI

SEKSI

Data Pelaporan dan Pengaduan Masyarakat

Penanggulangan Kemiskinan Berbasis





BAB IV Pelayanan Sejak berdiri di tahun 2012, UPT-PK Kabupaten Sragen sudah memberikan berbagai pelayanan bagi warga miskin Sragen. Jenis-jenis pelayanan tersebut adalah sebagai berikut : A. JENIS PELAYANAN 1. Penerbitan Kartu Saraswati 2. Rekomendasi Rujukan Jamkesda 3. Penerbitan Kartu Sintawati 4. Pemberian Beasiswa Mahasiswa Berprestasi dari Keluarga Miskin 5. Rekomendasi PPA-PKH 6. Rekomendasi Biaya Pendidikan Non Formal 7. Rekomendasi Biaya Pendidikan Siswa Miskin 8. Santunan Uang Duka Cita 9. Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni 10.Pemberian Bantuan Raskin 11.Pemberian Bantuan Kursi Roda bagi Penyandang Cacat 12.Pemberian Bantuan Sembako bagi Lansia Miskin 13.Rekomendasi Magang Jepang 14.Klinik Saraswati 15.Ambulance Gratis Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 9 uptpk.sragenkab.go.id

B. STANDAR WAKTU PENYELESAIAN NO

JENIS PELAYANAN

WAKTU

1

Penerbitan Kartu Saraswati

7 hari

2

Rekomendasi Rujukan Jamkesda

3 hari

3

Penerbitan Kartu Sintawati

7 hari

4

Pemberian Beasiswa Mahasiswa Berprestasi dari Keluarga Miskin

Satu tahun anggaran

5

Rekomendasi PPA-PKH

3 hari

6

Rekomendasi Biaya Pendidikan Non Formal

3 hari

7

Rekomendasi Biaya Pendidikan Siswa Miskin Santunan Uang Duka Cita

3 hari

8 9

Satu tahun anggaran

Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni - APBD - CSR / MATRA

Satu tahun anggaran 7 hari

10

Pemberian Bantuan Raskin

Satu tahun anggaran

11

Pemberian Bantuan Kursi Roda bagi Penyandang Cacat

Tentative

12

Tentative

13

Pemberian Bantuan Sembako bagi Lansia Miskin Rekomendasi Magang Jepang

14

Klinik Saraswati

Jam Kerja

15

Ambulance Gratis

24 Jam (Non Stop)

7 hari



C. MEKANISME PELAYANAN

D. PELIMPAHAN KEWENANGAN Mengingat UPTPK Kabupaten Sragen khusus memberikan pelayanan bagi warga miskin, dengan demikian beberapa program perlindungan sosial yang diperuntukkan bagi warga miskin yang semula dilaksanakan di berbagai unit kerja harus melibatkan UPTPK dalam proses verifikasinya.


Program-program tersebut antara lain : 1. Jaminan Kesehatan Daerah (Jamkesda), sesuai Perbup No. 1 Tahun 2013 tentang Program Saraswati, anggarannya di Dinas Kesehatan, RSUD dr. Soehadi Prijonegoro Sragen dan RSUD dr. Soeratno Gemolong. 2. Pemberian Bantuan Beasiswa bagi Mahasiswa Perguruan Tinggi Negeri dari Keluarga Miskin, sesuai dengan Perbup No. 46 Tahun 2012, anggarannya berada di Bagian Kesra, 3. Program Perbaikan Rumah Tidak Layak Huni, sesuai dengan Perbup No. 49 Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Kegiatan Bantuan Keuangan Perbaikan Rumah Tak Layak Huni

yang bersumber dari Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Sragen

Tahun

Anggaran 2012, anggarannya berada di Dinas Sosial, 4. Program Bantuan Sosial Uang Duka Cita, sesuai dengan Perbub No. 14 Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Bantuan Sosial Santuan Uang Duka Cita, anggarannya berada di Dinas Sosial.

Begitu pula dengan program-program seperti Raskin, Beasiswa Siswa Miskin, PPA-PKH, Magang Jepang anggarannya ada di Bagian SDA, Dinas Pendidikan dan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi. UPTPK hanya berwenang untuk memverifikasi dan memberikan rekomendasi.



Sebagai pedoman / acuan bagi UPTPK dalam menjalankan tugas dan fungsinya maka dibuatlah Standard Operating Procedure (SOP). SOP tersebut antara lain : 1. SOP Pengajuan Saraswati (Sarase Wargo Sukowati) 2. SOP Pengajuan Sintawati (Siswa Pintar Wargo Sukowati) 3. SOP Pengajuan Sang Duta (Santunan Uang Duka Cita) 4. SOP Pengajuan Ruselawati (RTLH)

Selain itu sejak tahun 2013, UPTPK juga sudah berdiri di semua kecamatan di Sragen. Hal tersebut berdasarkan Perbup Nomor 17 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati Sragen Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pembentukan

Unit

Perlayanan

Terpadu

Penanggulangan

Kemiskinan

Kabupaten Sragen, didukung dengan Perbup Nomor 21 Tahun 2014 tentang Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan, yang di dalamnya juga terdapat peraturan tentang UPTPK kecamatan. Petugas survey UPTPK dilengkapi dengan Form Validasi Rumah Tangga Miskin. Form dibuat sendiri oleh para petugas UPTPK menyesuaikan dengan 14 Kriteria Rumah Tangga Miskin yang dikeluarkan oleh BPS, dibuat lebih operasional, dengan sistem skor, sehingga tidak hanya merupakan kesimpulan kualitatif yang dapat meminimalisir kesalahan analisa petugas UPTPK.




BAB V Personalia Guna memberikan pelayanan prima dan optimal kepada masyarakat miskin, diperlukan personel memadai, baik dari sisi kualitas maupun kuantitas. Saat ini jumlah pegawai UPTPK Sragen adalah sebanyak 21 orang dan menangani

15 jenis layanan. Pegawai-pegawai tersebut direkrut sesuai

kompetensi pada bidangnya masing-masing sehingga memiliki pengalaman dan kapabilitas di bidang pelayanan yang akan ditangani. UPTPK memberikan pelayanan kepada masyarakat miskin dengan pola One Stop Service dan terintegrasi melalui sistem informasi, mekanisme pelayanan dan standar waktu serta persyaratan yang dibakukan dalam bentuk SOP, sehingga pelayanan dapat berjalan efektif dan efisien. Dasar pelaksanaan tugas personil yang ditempatkan di UPTPK Sragen adalah Surat Perintah Bupati Sragen Nomor 800/027/2012. Adapun menurut tingkat pendidikannya, dapat dilihat dari tabel berikut:

NO 1. 2.

TINGKAT PENDIDIKAN Strata II Strata I JUMLAH

JUMLAH 9 orang 12 orang 21 orang

PROSENTASE 43 % 57 % 100 %


Sedangkan jabatan struktural terdiri dari Eselon III Kepala UPTPK, Eselon IV Kasubbag Tata Usaha, Kasi Pelayanan Kemiskinan Berbasis Pendidikan, Kasi Pelayanan Kemiskinan Berbasis Sosial Ekonomi, Kasi Pelayanan Kemiskinan Berbasis Kesehatan, dan Kasi Pelayanan Kemiskinan Berbasis Data & Pelaporan. Didukung pegawai pelaksana yang terdiri dari 15 orang PNS dari berbagai SKPD. Para pegawai UPTPK dituntut menguasai persoalan teknis dan mampu melayani secara prima. Citra birokrasi yang rumit dan berbeli-belit diharapkan lenyap saat masyarakat miskin mendapatkan pelayanan di UPTPK. Salah satu upaya untuk menguatkan kesan profesionalisme adalah dengan wujud seragam personel UPTPK yang berbeda dengan PNS pada umumnya. Untuk pegawai pria mengenakan kemeja berdasi, sedangkan pegawai wanita mengenakan blazer dengan warna berbeda setiap harinya.

PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN Untuk meningkatkan kualitas pelayanan, sumber daya manusia sebagai tenaga pelaksana di UPTPK Sragen harus benar-benar kompeten, loyal, berdedikasi dan ikhlas. Guna mewujudkan pelayanan prima, diperlukan pelatihan/ diklat yang berkesinambungan, disamping sarana dan prasarana kantor yang memadai. Hal tersebut sebagai bagian dari Men Empowering/ Pemberdayaan Aparatur. Adapun kegiatan yang telah diikuti antara lain:



1. Training Service Excellent Materi pelatihan yang dilaksanakan pada tanggal 15 Juni 2012 berkaitan dengan pelayanan prima dan peningkatan kualitas komunikasi interpersonal untuk menciptakan kepuasan pemohon layanan. Para pegawai UPTPK juga mendapatkan pelatihan mengenai:  Cara tampil rapi, ramah, dan cakap dalam menghadapi pemohon.  Etika pelayanan dan pembentukan attitude/ sikap melayani.  Tips mengenali tipe-tipe/ karakteristik pelanggan.  Role play pelayanan.

2. Kegiatan Outbond : Dalam pembentukan sebuah kantor baru

yang

pegawainya

berasal

dari

berbagai latar belakang, ego sektoral masih terasa kental. Dibutuhkan kegiatan yang

meleburkan

perbedaan

latar

belakang demi tercapainya persamaan visi


dan misi. Salah satu kegiatan yang ditempuh adalah dengan outbond. Pegawai UPTPK menempuh outbond yang dilanjutkan dengan olahraga rafting. Manfaat

dari

kegiatan

tersebut antara lain:  Membentuk

kerjasama/

kekompakan tim.  Pemecah

kebekuan

(ice

breaking).  Melatih fisik, mental, keberanian, dan fighting spirit.  Mempererat ikatan emosional dan kekeluargaan.  Menghilangkan kesenjangan dalam struktur organisasi.  Meningkatkan rasa percaya diri.  Menggali sikap kepemimpinan.  Melatih ketepatan dalam pengambilan keputusan.

3. Diklat Pandu Gempita Diadakan

oleh

B2P3KS

Kementerian Sosial



4. Diklat Save The Children Diselenggarakan

Save

The

Children dan Pusat Pembinaan Jabatan Fungsional Pekerja Sosial dan Penyuluh Sosial (Pusbinjabfung Peksos & Pensos) Kementerian Sosial.

KENYAMANAN Untuk memberikan rasa aman dan nyaman terhadap pelanggan (dalam hal ini pemohon layanan), kantor UPTPK Sragen telah dilengkapi dengan ruang tunggu yang nyaman, berpendingin

ruangan,

tempat

parkir

kendaraan roda dua dan roda empat yang aman serta fasilitas lainnya. KERAPIAN Untuk memberikan kesan positif dan profesional,

pegawai

UPTPK

Sragen

mengenakan seragam khusus yakni kemeja berdasi (pegawai pria) dan jas/ blazer (pegawai wanita). Masyarakat miskin akan semakin merasa ‘diuwongke’ (dihargai) tanpa membedakan latar belakang sosial.


BAB VI Realisasi Pelayanan A. OUTPUT Output yang dihasilkan dari UPTPK Kabupaten Sragen adalah berupa 15 pelayanan yang masuk dalam data pelaporan dan pengaduan masyarakat, Pelayanan Kesehatan, Pelayanan Pendidikan dan Pelayanan Sosial Ekonomi, semua pelayanan dilaksanakan dengan berkoordinasi dengan Dinas terkait berdasarkan hasil survey lapangan oleh Tim Survey dan validasi dari Desa. Dari Pelayanan yang dilaksanakan menghasilkan berbagai produk berupa kartu Saraswati, Kartu Sintawati, Ruselawati dan Sang Duta, adapun Progres Report sebagai berikut: 1. Pelayanan Data Pelaporan dan Pengaduan Masyarakat a. Single Database



b. Rekap Data Spesifik

c. Validasi data


2. Pelayanan Kesehatan a. Pelayanan Saraswati yang sudah tercetak di UPTPK Kabupaten Sragen s/d Agustus 2014 NO

KECAMATAN

MELATI

MENUR

KENANGA

1

KALIJAMBE

19.777

2.207

1.017

2

PLUPUH

16.339

1.347

1.201

3

MASARAN

23.017

4.100

2.645

4

KEDAWUNG

13.978

3.578

3.380

5

SAMBIREJO

12.230

3.293

1.648

6

GONDANG

12.456

2.287

1.355

7

SAMBUNGMACAN

12.860

1.986

2.837

8

NGRAMPAL

12.858

2.064

2.107

9

KARANGMALANG

14.434

3.404

3.649

10

SRAGEN

10.313

3.002

1.335

11

SIDOHARJO

13.396

2.208

495

12

TANON

23.193

2.525

596

13

GEMOLONG

17.409

2.621

344

14

MIRI

17.231

3.955

151

15

SUMBERLAWANG

24.011

3.357

524

16

MONDOKAN

13.885

1.188

177

17

SUKODONO

12.137

2.460

332

18

GESI

7.604

1.006

293

19

TANGEN

12.363

1.527

107

20

JENAR

15.894

2.259

102

309.385

50.374

26.659

JUMLAH *) dalam satuan Jiwa



Kartu Saraswati Melati

Kartu Saraswati Menur

Kartu Saraswati Kenanga


b. Pelayanan Kartu Saraswati bagi Pasien Hemodialisa NO

KECAMATAN

2012

2013

2014

1

KALIJAMBE

4

4

0

2

PLUPUH

6

8

0

3

MASARAN

14

6

0

4

KEDAWUNG

6

5

0

5

SAMBIREJO

7

2

0

6

GONDANG

3

6

0

7

NGRAMPAL

5

2

0

8

KARANGMALANG

6

8

0

9

SRAGEN

11

7

2

10

SAMBUNGMACAN

3

1

0

11

SIDOHARJO

5

8

2

12

TANON

5

3

1

13

GEMOLONG

4

4

0

14

MIRI

2

1

0

15

SUMBERLAWANG

1

0

0

16

MONDOKAN

1

0

0

17

SUKODONO

1

1

0

18

GESI

0

1

0

19

TANGEN

0

0

0

20

JENAR

1

1

0

85

68

5




c. Pelayanan Kartu Saraswati bagi Pasien Jiwa s/d 2014 NO

KECAMATAN

JUMLAH

1

KALIJAMBE

8

2

PLUPUH

36

3

MASARAN

16

4

KEDAWUNG

27

5

SAMBIREJO

10

6

GONDANG

22

7

NGRAMPAL

18

8

KARANGMALANG

17

9

SRAGEN

16

10

SAMBUNGMACAN

15

11

SIDOHARJO

6

12

TANON

10

13

GEMOLONG

4

14

MIRI

4

15

SUMBERLAWANG

5

16

MONDOKAN

3

17

SUKODONO

11

18

GESI

3

19

TANGEN

2

20

JENAR

1 JUMLAH

235

*) dalam satuan Jiwa


d. Kunjungan Klinik Saraswati Tahun 2014 BULAN

JUMLAH

JANUARI

21

FEBRUARI

16

MARET

19

APRIL

25

MEI

20

JUNI

31

JULI

33

AGUSTUS

63

*) dalam satuan Kunjungan

e. Pelayanan Ambulance Gratis BULAN

JUMLAH

JANUARI

8

FEBRUARI

6

MARET

9

APRIL

14

MEI

11

JUNI

8

JULI

17

AGUSTUS

17

SEPTEMBER

6

OKTOBER

4

NOVEMBER

6

DESEMBER

2

*) dalam satuan Kegiatan



Ambulance Gratis UPTPK

f. Pengaduan dan Konseling BULAN

PENGADUAN

KONSELING

Agustus 2014

13

7

September 2014

8

4

Oktober 2014

6

5

November 2014

2

1

Desember 2014

3

2

*) dalam satuan Kegiatan


3. Pelayanan Pendidikan a. Pencetakan Kartu Sintawati NO

KECAMATAN

MELATI

MENUR

KENANGA

1

KALIJAMBE

5.235

246

11

2

PLUPUH

4.067

109

5

3

MASARAN

6.341

458

50

4

KEDAWUNG

3.481

324

116

5

SAMBIREJO

3.183

344

36

6

GONDANG

3.274

256

79

7

SAMBUNGMACAN

4.290

200

106

8

NGRAMPAL

3.403

160

18

9

KARANGMALANG

3.911

408

79

10

SRAGEN

2.729

367

86

11

SIDOHARJO

3.283

222

34

12

TANON

5.985

264

25

13

GEMOLONG

4.999

291

10

14

MIRI

4.724

428

13

15

SUMBERLAWANG

6.570

279

10

16

MONDOKAN

3.718

102

2

17

SUKODONO

3.167

165

5

18

GESI

1.826

55

9

19

TANGEN

3.482

143

8

20

JENAR

4.393

192

3

309.385

82.061

5.013




Kartu Sintawati Melati

Kartu Sintawati Menur

Kartu Sintawati Kenanga Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 29 uptpk.sragenkab.go.id

b. Rekom Siswa Miskin (SMA/SMK/MA) tahun 2012, 2013, 2014 per Kecamatan NO

KECAMATAN

2012

2013

2014 (JAN S.D. 18 AGT 2014)

1

KALIJAMBE

11

3

1

2

PLUPUH

31

7

9

3

MASARAN

34

14

0

4

KEDAWUNG

30

12

4

5

SAMBIREJO

21

6

4

6

GONDANG

74

5

3

7

SAMBUNGMACAN

32

12

5

8

NGRAMPAL

48

7

10

9

KARANGMALANG

90

35

8

10

SRAGEN

124

39

11

11

SIDOHARJO

42

17

2

12

TANON

50

3

4

13

GEMOLONG

10

5

1

14

MIRI

19

6

2

15

SUMBERLAWANG

23

4

0

16

MONDOKAN

40

6

1

17

SUKODONO

69

3

3

18

GESI

16

6

2

19

TANGEN

20

1

1

20

JENAR

12

6

2

796

197

73

JUMLAH *) dalam satuan Rekomendasi



c. Pengurangan Pekerja Anak Program Keluarga Harapan Berdasarkan Tingkat Sekolah NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

KECAMATAN KALIJAMBE PLUPUH MASARAN KEDAWUNG SAMBIREJO GONDANG SAMBUNGMACAN NGRAMPAL KARANGMALANG SRAGEN SIDOHARJO TANON GEMOLONG MIRI SUMBERLAWANG MONDOKAN SUKODONO GESI TANGEN JENAR JUMLAH

2012

2013

2014

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 0 0 1 10 4 0 1 4 3 0 5 1 0 5 22 2 0 24 3 89

0 28 0 8 5 38 12 0 0 34 0 0 4 9 18 0 25 15 0 13 209

*) dalam satuan Anak

Sebelumnya fasilitator program PPA-PKH tidak leluasa untuk memfasilitasi anak-anak pekerja itu untuk kembali ke sekolah dan tidak kembali ke jalan mencari nafkah. Setelah berdiri UPTPK, petugas UPTPK dapat membantu sepenuhnya para anak-anak pekerja ini untuk kembali ke Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 31 uptpk.sragenkab.go.id

sekolah dengan komunikasi dan koordinasi yang intens dengan pihak sekolah.

d. Jumlah Mahasiswa Penerima Beasiswa Sintawati NO

KECAMATAN

2012

2013

2014

1

KALIJAMBE

1

1

4

2

PLUPUH

3

0

1

3

MASARAN

3

1

0

4

KEDAWUNG

1

1

2

5

SAMBIREJO

2

0

0

6

GONDANG

1

6

0

7

SAMBUNGMACAN

2

3

1

8

NGRAMPAL

1

1

2

9

KARANGMALANG

5

1

2

10

SRAGEN

5

10

5

11

SIDOHARJO

0

1

1

12

TANON

3

1

5

13

GEMOLONG

0

1

3

14

MIRI

1

1

2

15

SUMBERLAWANG

0

2

0

16

MONDOKAN

1

1

1

17

SUKODONO

0

2

2

18

GESI

2

2

1

19

TANGEN

0

1

0

20

JENAR

0

0

1

31

36

33

JUMLAH *) dalam satuan Mahasiswa



4. Pelayanan Sosial Ekonomi a. Pelayanan Program RTLH NO

KECAMATAN

SEBELUM

SESUDAH 2012

2013

1

KALIJAMBE

15

2

0

2

PLUPUH

26

0

13

3

MASARAN

35

2

25

4

KEDAWUNG

25

0

42

5

SAMBIREJO

20

4

12

6

GONDANG

18

1

34

7

SAMBUNGMACAN

15

0

10

8

NGRAMPAL

31

2

7

9

KARANGMALANG

52

5

21

10

SRAGEN

54

1

11

11

SIDOHARJO

29

2

12

12

TANON

15

0

28

13

GEMOLONG

26

2

920

14

MIRI

34

0

4

15

SUMBERLAWANG

18

3

8

16

MONDOKAN

20

0

10

17

SUKODONO

26

1

9

18

GESI

11

0

6

19

TANGEN

22

995

0

20

JENAR

12

0

38

504

1.020

1.210

JUMLAH *) dalam satuan Rumah


b. Santunan Uang Duka Cita NO

KECAMATAN

SEBELUM

SESUDAH 2012

2013

2014

1

KALIJAMBE

0

43

168

114

2

PLUPUH

0

90

248

136

3

MASARAN

0

34

243

103

4

KEDAWUNG

0

83

120

65

5

SAMBIREJO

0

76

160

75

6

GONDANG

0

93

107

60

7

SAMBUNGMACAN

0

51

146

93

8

NGRAMPAL

0

38

135

92

9

KARANGMALANG

0

47

110

58

10

SRAGEN

0

56

110

47

11

SIDOHARJO

0

29

99

94

12

TANON

0

83

235

105

13

GEMOLONG

0

125

222

122

14

MIRI

0

103

103

95

15

SUMBERLAWANG

0

117

195

133

16

MONDOKAN

0

92

80

24

17

SUKODONO

0

41

129

101

18

GESI

0

24

89

84

19

TANGEN

0

39

81

19

20

JENAR

0

35

77

62

0

1.299

2.857

1.682




B. CAPAIAN KEGIATAN Berikut adalah beberapa capaian kegiatan yang telah dilakukan oleh UPTPK sejak tahun 2012. 1. Jamkesda Setelah berdirinya UPTPK pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin terus meningkat karena lebih mudahnya akses bagi masyarakat untuk mendapatkan bantuan jaminan kesehatan daerah (Jamkesda). Tidak seperti dulu dimana masyarakat miskin harus melewati beberapa SKPD, kini masyarakat miskin hanya datang ke kantor UPTPK saja untuk mencari bantuan jamkesda. Berikut ini adalah grafik yang menunjukkan peningkatan pemberian jamkesda kepada masyarakat miskin.

JAMKESDA 180000

163724

160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

11212 2012

2013

Grafik Jamkesda


2. Beasiswa Mahasiswa Miskin Anak dari keluarga yang tidak mampu yang ingin melanjutkan pendidikannya sampai ke tingkat perguruan tinggi sekarang bisa mendapatkan beasiswa mahasiswa miskin dari pemerintah Kabupaten Sragen dengan mendaftarkan ke UPTPK. Berikut adalah grafik yang menunjukkan peningkatan jumlah mahasiswa dari keluarga miskin yang mendapatkan beasiswa mahasiswa miskin. BEASISWA MAHASISWA MISKIN 120 100

100

80 67

60 40 31 20 0 2012

2013

2014

Grafik Beasiswa Mahasiswa Miskin 3. Ruselawati (Rumah Sehat Layak Aman Wargo Sukowati / RTLH) Dari data TNP2K Tahun 2011 di Kabupaten Sragen tercatat ada sebanyak 62.109 rumah yang tidak layak huni. Sampai saat ini jumlah tersebut terus berkurang dengan adanya program Ruselawati (RTLH) dari



APBN, APBD Provinsi, APBD Kabupaten maupun, CSR maupun dari iuran pejabat dan PNS yang koordinir oleh Mitra Kesejahteraan Rakyat (MATRA). Penurunan jumlah rumah tidak layak huni yang ada di Kabupaten Sragen dapat dilihat pada grafik di bawah ini. RUSELAWATI 64000 62109

62000 60000

59879

58000

57229

56000 54809

54000 52000 50000 2011

2012

2013

2014

Grafik Jumlah Rumah Tidak Layak Huni 4. Sang Duta (Santunan Uang Duka Cita) Bagi masyarakat yang memiliki kartu saraswati Melati maupun Menur berhak mendapatkan santunan uang duka cita dari pemerintah Kabupaten

Sragen.

Santunan

tersebut

diharapkan

mampu

untuk

mengurangi pengeluaran keluarga yang ditinggalkan dalam mengurusi jenazah. Berikut ini adalah grafik yang menunjukkan pemberian santunan uang duka cita kepada ahli waris masyarakat miskin yang meninggal.


SANG DUTA 3000

2857

2500 2000 1500

1299

1000

906

500 0 2012

2013

2014

Grafik Santunan Uang Duka Cita C. OUTCOME Dengan berdirinya UPTPK Kabupaten Sragen, masyarakat miskin merasakan banyak manfaat sebagai berikut : 1. Efisiensi waktu, karena segala keperluan masyarakat miskin sudah mendapatkan pelayanan di satu tempat dengan standar waktu yang cepat. 2. Efisien biaya, Masyarakat tidak dipungut biaya dari seluruh pelayanan di UPTPK. 3. Masyarakat miskin merasa dimanusiakan dengan pelayanan dan fasilitas prima. 4. Terbentuknya citra yang baik mengenai pelayanan kemiskinan di Pemerintah Kabupaten Sragen.



BAB VII Penghargaan dan Dukungan A. PENGHARGAAN Sejak berdiri tahun 2012, UPTPK Kabupaten Sragen telah menerima penghargaan, antara lain sebagai nominator 11 besar kategori pelayanan publik, dalam Lomba Aplikasi Inovasi Pelayanan Publik (Sinovik) Tahun 2014.

B. DUKUNGAN Gaung UPTPK Sragen sebagai One Stop Service Penanggulangan Kemiskinan pertama dan satu-satunya di Indonesia, mengundang respon positif dari berbagai kalangan. Selama dua tahun sejak UPTPK dibentuk, tercatat lebih dari 126 instansi/ lembaga baik pemerintah, LSM maupun swasta telah mengunjungi UPTPK. Tidak hanya berasal dari kabupaten/ kota seIndonesia saja maupun juga dari beberapa negara di dunia misalnya UNICEF, ILO, UCP, Save The Children, GIZ, Compasionate Cities, Wakil Presiden RI dan lain sebagainya. Dukungan dan apresiasi nyata terhadap program-program UPTPK datang dari Kementerian Sosial Republik Indonesia (Kemensos RI) melalui Program Pandu Gempita. Program Pelayananan Terpadu Gerakan Masyarakat Peduli Kabupaten/Kota Sejahtera yang dicanangkan Kemensos sebagai salah upaya untuk menanggulangi kemiskinan di Indonesia ini, menemukan eksistensinya Profil UPTPK Kabupaten Sragen | 39 uptpk.sragenkab.go.id

pada kelembagaan dan program-program UPTPK. Padahal Program Pandu Gempita diluncurkan oleh Kemensos setelah launching UPTPK di Sragen. Oleh Kemensos RI, Kabupaten Sragen yang sudah menggunakan konsep sistematis dan model pelayanan terpadu terpilih sebagai kabupaten percontohan Pandu Gempita di Indonesia. Pelaksanaan yang berjalan di Sragen sudah sesuai dengan metode yang diharapkan oleh Kemensos. Dorongan dan dukungan dari Kemensos antara lain: 

Melakukan pendampingan dan pengelolaan bantuan melalui Badan Pendidikan dan Penelitian Kesejahteraan Sosial (Badiklit Kesos)



Memberikan pendidikan dan pelatihan (Diklat) terhadap SDM pelaksana program penangulangan kemiskinan melalui BBPPKS Yogyakarta



Memberikan bantuan-bantuan stimulan untuk melaksanakan program penanggulangan kemiskinan



Memberikan bantuan tenaga pendampingan yaitu Satuan Bhakti Pekerja Sosial (Sakti Peksos) yang ditempatkan di UPTPK Sragen





Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pelayanan Kemensos RI juga melakukan riset kebutuhan kemiskinan sehingga data-data yang didapatkan bisa dijadikan sebagai dasar kebijakan penanggulangan kemiskinan yang dilakukan oleh UPTPK Sragen.



Mengundang Bupati Sragen Kepala UPTPK sebagai narasumber dan key note speaker dalam seminar yang diselenggarakan oleh Kemensos RI



Kontribusi total dalam penyusunan buku “Membuka Asa Pandu Gempita Tanah Sukowati” yang memuat data, fakta lapangan, laporan interview dan dokumentasi otentik Kementerian Sosial saat memulai dukungan terhadap program penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Sragen. Buku


ini diluncurkan agar dapat menjadi referensi dalam mengembangkan suatu program penanggulangan kemiskinan oleh kabupaten/ Kota di Indonesia. 

Mendorong replikasi UPTPK di 4 Kabupaten/Kota yaitu di Payakumbuh (Sumatra Barat), Sukabumi (Jawa Barat), Bantaeng (Sulawesi Selatan) dan Berau (Kalimantan Timur).

Dukungan dan respon positif terhadap ide dasar UPTK juga diberikan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). Bupati Sragen dan Kepala UPTPK Sragen kerap diundang menjadi narasumber di tingkat nasional. Antara lain: 

Diskusi Terfokus Sistem Pelayanan Terpadu di Bali Dinasty Resort tanggal 4 Desember 2014



Workshop Social Promoting Knowledge Collaboration, tanggal 4-5 Juni 2014 Ide dasar pelayanan terpadu penanggulangan kemiskinan kemudian

diserap/ diakomodasi Bappenas ke dalam RPJMN 2014-2019 menjadi Sistem Rujukan Terpadu.



DOKUMENTASI UPTPK













KONTAK UPTPK Alamat Jl.Raya Sukowati No.255 Sragen, Jawa Tengah, Indonesia Kode Pos : 57211 Telepon (0271) 8823700 (0271) 891025 pswt 226 Fax (0271) 891297

Website http://uptpk.sragenkab.go.id

Email [email protected]

Facebook UPT Penanggulangan Kemiskinan MahaSintawati Youtube UPTPK Sragen


KONTAK PEJABAT UPTPK KEPALA UPTPK SUYADI, SKM.,M.Kes HP : 08122978599 / 085647235508

KASUBAG TATA USAHA AGUS TRI LASTOMO, SIP, M.Si HP : 081393130001 / 085725033746

KASI PELAYANAN PENDIDIKAN Drs. INDARDJO, M.Si HP : 081226024724

KASI PELAYANAN KESEHATAN SUNARTO, SKM., MM HP : 08121530282

KASI PELAYANAN SOSIAL EKONOMI SURATNO, SE, M.Si HP : 082137699073

KASI DATA PELAPORAN DAN PENGADUAN Ir. DWI CAHYANI, MT HP : 08122590465

52 | Profil UPTPK Kabupaten Sragen uptpk.sragenkab.go.id

TIM PENYUSUN PELINDUNG Suyadi, SKM.,M.Kes

EDITOR Mas Gus Tril

PENULIS Andina Widya H, SS, M.Si Yustina Nugraheni, SS Rini Prasetyaningsih, S.Si.T Siti Sumaryanti, S.Psi Wahyu Ariyanto


UPTPK Kabupaten Sragen © 2014

54 | Profil UPTPK Kabupaten Sragen uptpk.sragenkab.go.id

BUKU PROFIL UPTPK (UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN) KABUPATEN SRAGEN

Recommend Documents