TÝDENÍK
36
19. LISTOPADU 2008
V tomto čísle najdete: ∙ Hradit, či nehradit poslední rok mateřské školy? ................................ 3 ∙ Učitelé a domácí násilí v rodinách ...................................................... 5 ∙ Od osmičky k osmičce – projekt žáků z Košíř ................................... 7
XVI. ROČNÍK
Krátce...
18. listopadu
Členky výboru profesní sekce předškolního vzdělávání ČMOS pracovníků školství na svém zasedání projednaly nejen připomínky mateřských škol, ale hovořily o Zlaté mateřince a problémech, s kterými se učitelky mateřských škol potýkají v regionech.
21. listopadu Úroveň odměňování učitelů základních škol v roce 2008 a výhled na rok 2009, změny v normativním financování základních uměleckých škol i novelizace školských zákonů bude na programu republikového výboru profesní sekce základního školství.
20. – 22. listopadu
FOTO: Petr MERTA
V pražském Kongresovém centru bude probíhat přehlídka pražských středních škol Schola Pragensis. Žáci a jejich rodiče se budou moci seznámit s nabídkou škol, s jejich zaměřením i s budoucím uplatněním jejich absolventů.
Budoucí Zlatý Ámos učí možná právě u vás Anketa o nejoblíbenějšího učitele vstoupila do svého vodného programu. Zeptejte ry nehodnotí ředitel, starosta 16. ročníku. I žáci vaší školy mohou zasáhnout do bojů se těch, co to prožili, určitě mi či ministr školství, ale samotní dají za pravdu. V lednu a únoru žáci. Za léta své existence přio korunku Zlatého Ámose. Co je k tomu zapotřebí? Sestavit stručnou charakteristiku nominovaného učitele, popsat jednu společně prožitou příhodu, sehnat podpisy sta osob, které s přihláškou souhlasí, a to vše nejpozději do konce prosince odeslat na adresu organizátora (viz www.zlatyamos.cz). Přihlášku svým podpisem mohou podpořit i zaměstnanci škol, rodiče, bývalí žáci apod. Jestliže se ve škole učí méně než 150 žáků, stačí jen padesát podpisů. Na první pohled to není složité, ale od žáků či studentů to vyžaduje velkou dávku organizačního umění, zápalu i nadšení pro věc. Proto byste je neměli zklamat a v případě,
že se na vás obrátí, jim nekazit radost a nominaci přijmout. Ne všichni učitelé základních a středních škol, z nichž v březnu příštího roku vzejde nový panovník českých pedagogů, však takovéto ocenění umí přijmout. A je to škoda. Vždyť co člověk může ztratit? Vážnost? Prestiž? To určitě ne. Naopak se může stát Zlatým Ámosem ve své škole a možná získat i královskou korunu. Co vás čeká v případě, že nominaci svých žáků přijmete? Chvíle plné napětí prožité spolu s dětmi, setkání se stejně naladěnými kolegy z různých míst naší vlasti a neopakovatelné zážitky z vlastního klání i dopro-
„Lepší čestné srdce než plný měšec.“
by měla proběhnout regionální kola, začátkem března pak semifinále. V předvečer tradičního Dne učitelů 27. března se pak v Praze uskuteční velké finále. Současnou panovnicí učitelského stavu v českých zemích je Emílie Kostrbová z gymnázia v Bučovicích. Je teprve čtvrtou ženou, která titul Zlatého Ámose získala, ale první osobou, která vyhrála i všechna další ocenění – dětské poroty, médií i Ámose Sympaťáka, o němž pomocí SMS rozhodují čtenáři Týdeníku Školství. Anketu o nejoblíbenějšího učitele Zlatý Ámos mám moc ráda. Cením si toho, že kanto-
spěla ke zvýšení povědomí o nelehké práci pedagogů i ke zvýšení prestiže učitelské profese. A to není málo. Jiným, odpovědnějším se to ani přes urputnou snahu zatím nepodařilo. Karla TONDLOVÁ
Arabské přísloví
2 Zápisník
Němečtí ěmečtí škol školáci demonstrovali Tisíce školáků a studentů v desítkách německých měst místo do školních budov vyrazily minulý týden demonstrovat do ulic. Velké manifestace za bezplatné školství, lepší vybavení škol nebo snížení počtu žáků ve třídách se uskutečnily v Berlíně, Hamburku či Stuttgartu. čtk
Riziková místa Odstranit kritická místa, na nichž hrozí dětem při cestě do školy kvůli dopravní situaci největší nebezpečí, chce v nejbližší době Mladá Boleslav. Hlavním tvůrcem projektu Bezpečné cesty do školy budou děti s rodiči, které nejproblematičtější místa vyznačí do map. Z těchto připomínek pak budou dopravní odborníci vycházet. čtk
Místo školy kradla Celkem 666 vyučovacích hodin zameškala v minulém školním roce čtrnáctiletá dívka z Ostravy. Rodičům, kteří jí nakonec všechny hodiny omluvili, nevadilo, že se za školou toulala, cestovala po celé republice a ve velkých nákupních střediscích kradla. Třiatřicetiletý otec a stejně stará matka školačky byli už v minulosti za ohrožování výchovy dcery odsouzeni. čtk
Vyučování on-line poprvé On-line výuku s pomocí internetu by si mohla jako první v republice vyzkoušet Střední průmyslová škola v České Lípě. Od začátku příštího roku by chtěla on-li-
ne výuku otestovat v jedné třídě. Při výuce přes internet se na obrazovce počítače s webovou kamerou zobrazí tři okna. V prvním oknu sleduje student přímo online výuku ve třídě. Ve druhém okně se studentovi zobrazují poznámky k učivu v powerpointové prezentaci. Třetí okno slouží studentovi ke komunikaci s učitelem. čtk
Žaloba za šikanu O dva miliony australských dolarů (téměř 27 milionů korun) žaluje stát Nový Jižní Wales třicetiletý David Gregory. Částka má být náhradou za ušlý zisk v důsledku psychických škod, které Gregory utrpěl, když státní škola přehlížela násilnou šikanu, jíž byl šest let vystaven ze strany spolužáků. čtk
„Nás ve školství finanční krize z Wall Street nechává chladnými. My už léta čelíme finanční krizi ze Strakovy akademie!“ KRESBA: MILAN KOCMÁNEK
S
Prioritou MŠMT je zvýšení platů
návrhem státního rozpočtu na rok 2009 seznámila poslance školského výboru 1. náměstkyně ministra školství Eva Bartoňová. V návrhu rozpočtu kapitoly školství jsou podle ní zpracovány celkové výdaje ve výši 134,3 mld. Kč. Podíl výdajů kapitoly MŠMT na HDP v roce 2009 bude činit 3,29 procenta. „Hlavní priority rezortu pro rok 2009, které budou přednostně financovány, budou platy pedagogických pracovníků regionálního školství, zachování stávajících výkonů vysokých škol, programy spolufinancované společně s Evropskou unií a předsednictví České republiky v Radě EU,“ uvedla E. Bartoňová a dodala, že při porovnání srovnatelných základen roku 2008 a 2009 činí nárůst rozpočtu přibližně 5 mld. Kč, tj. zvýšení o 4,25 procenta. Hostem školského výboru byl i ministr školství Ondřej Liška, který seznámil členy výboru s prioritami České republiky v souvislosti s předsednictvím v Radě EU. „Jde o posílení oblasti vzdělávání, tedy vytvoření nového rámce evropské spolupráce ve vzdělávání a odborné pří-
pravě na příští desetiletí,“ řekl O. Liška. Národní prioritou bude podle něj spolupráce a partnerství vzdělávacích institucí a zaměstnavatelů, protože jak střední, tak vysokoškolské vzdělání nemůže probíhat odtrženě od ekonomických a pracovních vztahů v dané zemi. Třetím tématem je rozvoj vysokoškolského vzdělávání a jeho prostupnost v rámci Evropy. „Chceme také prosazovat evropský prostor bez bariér pro oblast vědy a výzkumu, chceme nastartovat debatu o odstraňování bariér mobility výzkumných pracovníků v rámci evropského prostoru,“ uzavřel Ondřej Liška. Školský výbor také pokračoval v přerušeném jednání o novele školského zákona. Tentokrát vše proběhlo rychle, členové výboru novelu školského zákona jako celek doporučili, neschválili však zpoplatnění posledního ročníku mateřské školy. Ministr školství nabídl, že rád přijde do každého poslaneckého klubu, pokud bude zájem, a novelu s nimi prodiskutuje. sta, oš
Hranice trestní odpovědnosti se sníží P
o 47 letech schválili poslanci nový trestní zákoník. Pokud projde i senátem a podepíše ho prezident republiky, začne platit od 1. ledna 2010. Nový zákoník snižuje hranici trestní odpovědnosti z 15 na 14 let. Znamená to také, že už od 14 let by byl legální sexuální styk. Zákoník zpřísňuje například tresty za vraždu. Horní hranice sazby by od roku 2010 měla být místo současných 15 let až 20 let. Nově se zavádí i postih za pronásledování s trestem až 3 roky, dále se zvyšuje horní hranice výjimečné-
ho trestu z 25 na 30 let, horní hranice trestu za týrání zvířat ze 2 na 5 let a také se zavádí alternativní trest domácího vězení s horní hranicí trestu 2 roky. Poslanci však nesouhlasili s návrhem ministra školství Ondřeje Lišky na dekriminalizaci marihuany, ale schválili dělení drogy na lehké a tvrdé. Pouhým přestupkem by mělo být držení malého množství marihuany pro vlastní potřebu, tedy maximálně 20 cigaret marihuany či tři rostliny konopí. oš
3
Hradit, či nehradit poslední rok mateřské školy? Názory se různí, rozhodnou poslanci Českomoravský odborový svaz pracovníků školství považuje předškolní výchovu za důležitý segment vzdělávací soustavy, proto i minimální selekce prostřednictvím financí se nám jeví jako nepřijatelná. Z tohoto důvodu navrhujeme, aby docházka dětí do mateřské školy byla bezplatná. František DOBŠÍK předseda ČMOS pracovníků školství
FOTO: Petr MERTA
Agentura Median nedávno zjišťovala, jaký je názor lidí na zrušení bezplatné docházky dětí do posledního ročníku mateřské školy. Podle jejího průzkumu více než dvě třetiny tento návrh odmítají.
N
ávrh zavést po čtyřech letech opět úhradu za poslední ročník mateřské školy je součástí novely školského zákona, kterou předložilo ministerstvo školství do poslanecké sněmovny. Z jakého důvodu? Odpověď ministerstva školství jde zkráceně shrnout takto: Záměr zpřístupnit poslední ročník mateřské školy co možná největšímu množství dětí, a to zejména dětem se sociálním znevýhodněním, se nenaplnil. Počet těchto dětí se nezvýšil, naopak obcím i samotným školám výpadek těchto financí dělal problémy. Výhrady měli i samotní rodiče, a to jak mladších dětí, tak i dětí nadaných. Opravdu mají rodiče dětí výhrady? Rodiče předškoláků ne, finanční zátěž se totiž dotýká rodičů, kteří mají mladší děti. Za všechny alespoň vyjádření matky půlroční dcery a tříapůlletého syna Marie Zedníčkové z jižních Čech: „Abych mohla svého syna od letošního školního roku posílat do mateřské školy, musela jsme ho přihlásit již minulý školní rok a celou dobu hradit měsíční poplatek 70 korun. Nyní již školku
navštěvuje a platím necelých 300 korun. Jsem přesvědčena, že takový poplatek je únosný nejen pro mě, ale zřejmě i pro všechny rodiče dětí.“ „Kdybych měla hovořit za sebe, jsem pro zpětné zavedení úplaty za vzdělávání i pro děti předškolního věku,“ říká ředitelka Mateřské školy Lipence Ivana Boubelíková a svá slova zdůvodňuje: „Náš zřizovatel – městská část Lipence – nám
iál l b í h a dětem ze sociálně slabších rodin je možné poplatky snížit či odpustit.“ Stejný názor má i Alfred Teller, ředitel Základní a mateřské školy Vinoř. Podle něj bylo zrušení poplatků pro předškoláky neuvážené. „U nás jejich výpadek činí 150 tisíc korun a za ty se už dá mnohé pořídit. Jejich odpuštění se nijak výrazně neprojevilo, podle mých zkušeností, ani v prvním ročníku základní školy. Návrat k hrazení proto plně podporuji,“ uzavírá A. Teller. Finanční ztráta se při zrušení úplaty za poslední rok před-
Máme zaměřeno na... výnosy za předškolní vzdělávání vždy ponechával v rozpočtu školy. K roční dotaci od zřizovatele (530 tisíc korun) jsme proto mohli připočítat i 120 tisíc vybraných korun. O tuto částku jsme, bohužel, od roku 2004 chudší. V podstatě se dá říci, že jsou o ni ošizené právě děti, protože si nemůžeme dovolit pořídit to, co bychom potřebovali, například zahradní sportovní vybavení. To si uvědomují i rodiče předškoláků a mnozí z nich zavedení poplatku podporují. Navíc podle mého poplatek nijak vážně nezatěžuje rodinný rozpočet
školní výchovy dala očekávat. Zároveň se ale očekávalo, že ho mateřským školám doplatí zřizovatel. Mnohé obce si to však nemohou dovolit, zátěž je to však i pro ty, které rozdíl vyrovnávají. „Jako starosta musím říct, že kýžený efekt bezplatný poslední ročník mateřské školy alespoň u nás nepřinesl,“ říká starosta Stříbra Miroslav Nenutil, ale zároveň dodává, že je každopádně pro zachování práva dítěte na poslední ročník v mateřské škole. „V případě Stříbra činí plné školné 365 korun za měsíc a dítě. Ročně město proto
d lá í přibližně ibli 5 tisíc kodoplácí 250 run nad obvyklou výši nákladů. Obrázek nechť si každý udělá sám.“ A jaký názor mají na tento návrh ti, kteří ho budou schvalovat? Milan Bičík, poslanec za KSČM a člen školského výboru, uvádí: „S návrhem ministra O. Lišky na zrušení bezplatného předškolního vzdělávání v posledním ročníku mateřských škol nesouhlasím a podal jsem v tomto smyslu i příslušný pozměňovací návrh. Důvodů je celá řada: ekonomických, sociálních, pedagogických.“ Podle jeho zkušeností se poslední ročník mateřské školy příznivě promítl v připravenosti dětí zahájit povinnou školní docházku. Nesetkal se ani s tím, že by toto opatření působilo nějaké zvláštní problémy rodičům, dětem či zřizovatelům. Téměř totožný pozměňovací návrh podala i poslankyně ČSSD Ladislava Zelenková. Také ona se zpoplatněním posledního roku mateřské školy nesouhlasí. Naopak Walter Bartoš (ODS) návrh podporuje. Olga ŠEDIVÁ
(POZNÁMKA REDAKCE: Před uzávěrkou čísla schválil školský výbor pozměňovací návrh Milana Bičíka zachovat poslední rok mateřské školy bez poplatku.)
4 Poznámka Mnoho rodičů, slyšících z médií již dlouholeté stesky nad tím, že nejlepší učitelé ze škol pro nevysoké platy odcházejí, má dnes představu, že ti, kteří ve školách zůstali a učí jejich děti, nepatří už k těm nejlepším. Že jde v podstatě o jakousi druhou, případně i třetí ligu. Skutečnost, že k šíření těchto stesků přičinlivě přispívali i samotní ředitelé škol či mnozí odborníci na školství, byla velkou medvědí službou, kterou celému školství udělali. Neseriózní a neopodstatněný pohled na učitele jako na příslušníky jakési druhé, nebo dokonce třetí ligy významně snížil jejich společenskou prestiž a pro jejich povolání velmi potřebnou autoritu.
Druhá liga Ani v řadě dalších povolání přitom nejsou platy na takové úrovni, aby s nimi byli pracovníci spokojeni. Nespokojenost s výší platu bývá i u nich mnohdy základním důvodem pro rozhodnutí změnit působiště. U žádného jiného povolání jsem ale ještě neslyšel, že by se obecně konstatovalo, že ti nejlepší odcházejí a ti, kteří zůstali, tam setrvali jen proto, že by se jinde lépe neuživili. A přitom by se tak dalo mluvit o policistech, hasičích, strážnících a nakonec i o politicích. Ovšem argumentace, že mnozí politici by si v soukromém sektoru vydělali mnohem víc, bývá prezentována spíše jako jejich oběť ve prospěch společnosti. Mohu tomu věřit, ale – při soudném pohledu na jejich kvality a výsledky práce – také nemusím. Pro to, že řada osobností poměrně záhy politiku opustila a dala přednost pro ně lukrativnějšímu povolání, existuje již dostatek příkladů. Podle nich si tedy mohu myslet, jako si mnozí myslí o učitelích, že i stávající sestava našich vrcholných politiků je jen jakási druhá či třetí liga. Petr KABEŠ
Na setkání vedoucích základen EXOD poznali jeho účastníci část Benešovska a Podblanicka.
Aktiv vedoucích celostátních základen EXOD 2008
Jubilejní, 55. ročník celostátních základen EXOD završilo setkání vedoucích těchto základen, které se uskutečnilo v polovině října v Benešově. Do velmi pěkného pro- diskuzi účastníků a odpověstředí VOŠ a SZeŠ se sjelo di na dotazy k hospodaření třicet vedoucích, aby zhodno- a účetnímu vedení základen, tili uplynulý ročník celostát- změnám v legislativě apod. Nejprve byla pro účastníních základen EXOD, předali si vzájemně své bohaté ky připravena ukázka ze zázkušenosti a v neposlední řa- kladny Podblanicko a Posádě poznali i část Benešovska zaví, jejímž organizátorem je a Podblanicka. Na pracovní právě Oblastní rada v Benejednání jim přijel poděkovat šově. V jejím rámci si účastza náročnou práci při přípra- níci prohlédli zámek i park vě a realizaci základen před- Vrchotovy Janovice, připoseda ČMOS pracovníků škol- mněli si také vystěhování Neství František Dobšík. Spo- veklovska a Sedlčanska. Prolu se zástupci komise EXOD jeli přes Votice a Jankov do ocenil v rámci jubilejního roč- Louňovic pod Blaníkem, kde níku dlouholeté zasloužilé ve- si se zájmem prohlédli sbírky doucí těchto základen a pře- regionálního muzea. Hlavním bodem programu byl výdal jim malý knižní dárek. V bohatém programu jed- stup na Blaník. V krásném nání zbyl čas i na přínosnou slunečném počasí se všem vy-
cházka moc líbila. Na zpáteční cestě obdivovali barokní klenot v krajině, zámek Jemniště. V závěru si ještě mohli v Benešově prohlédnout nádherně zrestaurovanou aulu gymnázia a její bezchybnou akustiku si s chutí vyzkoušeli při sborovém zpěvu. Večer se účastníci rozloučili na společném posezení a rozhodli se za rok opět sejít – tentokrát v Břeclavi. Ke zdaru celé akce přispělo pěkné počasí, dobře připravený program, ale zejména milá průvodkyně v osobě paní Jiřiny Rennerové, která zná v regionu doslova každičký kámen a o historii kraje dokázala po celý den neúnavně poutavě vyprávět. Díky za krásný zážitek! Eva ŠAŠKOVÁ
Máte zájem o výměnné pobyty v cizině?
Máte ve vaší škole či školském zařízení odbory? Českomoravský odborový svaz pracovníků školství vám nabízí v rámci spolupráce mezi školskými odborovými svazy Slovenska, Polska a Maďarska možnost výměnných pobytů členů odborového svazu a jejich rodinných příslušníků. Pobyty v těchto státech budou pro členy odborového svazu za zvýhodněné ceny. Co je pro to nutné udělat? Vyplnit přihlášku uveřejněnou na www.skolskeodbory a poslat ji nejpozději do 20. prosince 2008 (pro funkč-
nost projektu již v roce 2009) na e-mailovou adresu milada.
[email protected]. Projekt je vhodný především pro školy, které mohou poskytnout ubytování, postačující bude pouze jeden týden v roce, a to týden, který si škola sama určí a poskytne během něj ubytování za režijní náklady. Pokud má odborová organizace zájem o zapojení do projektu a vedení školy souhlasí, může se velmi jednoduše přihlásit na webové stránce odborového svazu pracovníků školství nebo přímo u kontaktní osoby projek-
tu. Naší snahou je rozběhnout projekt co nejdříve. Pokud se to podaří, už v létě byste mohli získávat zajímavé zkušenosti a čerpat nové síly do dalšího školního roku u partnerů na Slovensku, v Polsku či Maďarsku. Předpokládáme, že do projektu se postupně zapojí i další země. Tento projekt chápeme jako poděkování vám všem, kteří jste členy odborového svazu pracovníků školství. Kontaktní osobou projektu je PhDr. Milada Pelajová, tel. 774 062 505, e mail:
[email protected].
5
Učitelé často neumějí v případě domácího násilí správně zareagovat Za mnoha případy šikany ve třídě stojí domácí násilí v rodině žáka. Děti, které jsou svědky násilí doma, považují násilí za běžný způsob komunikace a prostředek k dosažení svého cíle.
V
její straně, věříme jí, chceme jí tiky? Pravděpodobně doma pomoci se zorientovat ve spe- potrestá manželku a dítě. Je cifickém problému. tu obrovské nebezpečí eska2. Podstatné je vždy hovo- lace násilí. řit s obětí o samotě, rozhodně Odejít do bezpečí bez partnera. Důležité je dát ženě podporu a ujistit ji, že ji Situaci je vhodné řešit neodsuzujete. Nedávejte otáz- v době, kdy je žena v bezky, které by jí dávaly násilí za pečí od násilníka. Znamevinu (proč s ním zůstáváte?). ná to odejít nejprve s dět3. Informi na bezmujte ji, že pečné místo domácí ná(například silí a týrání do azylovédětí je trestný čin. ho domu), a pak teprve dát 4. Dejte jí informace na policii trestní oznámeo chování dítěte, které pozo- ní na pachatele. Pokud matrujete, o důsledcích pro dítě, ka situaci neřeší a je podeCo můžete udělat? jeho psychickém stavu, dů- zření na týrání dítěte, má V případě podezření na sledcích pro studium. škola povinnost informovat domácí násilí by škola neměla projevy dítěte bagatelizovat. Paní učitelka nebo výchovná poradkyně by si měla s dítětem popovídat, vyslechnout ho. V případě násilí má škola oznamovací povinnost, než však začne jednat, je dobré znát mechanismus domácího násilí. Pojmem domácí násilí označujeme fyzické, sexuální, psychické a ekonomické násilí, ke kterému dochází mezi blízkými osobami. Toto násilí je opakované a má vzrůstající tendenci. Domácí násilí se odehrává v soukromí Kontakt: Občanské sdružení ROSA a beze svědků. Násilník poPodolská 242/25, Praha 4 užívá manipulativní techniTel.: 241 432 466, 602 246 102 ky, cílem je udržení kontroly E-mail:
[email protected] nad životem oběti. Právě škola je místem, kde 5. Dejte jí kontakty na or- příslušné oddělení sociálně si učitelé mohou všimnout varovných signálů. Učitelé by ganizace pomáhající komplex- právní ochrany dětí, protoměli vědět, jak násilí rozpo- ním způsobem obětem domá- že zájem o celkový stav dítěznat a jak správně zareago- cího násilí. Je vhodné mít ve te je prvořadý. A nevadí, povat, kam oběti (matky a jejich škole letáčky, kartičky s čísly kud se podezření nepotvrdí děti) nasměrovat pro odbor- na pomáhající organizace pro – právně se nejedná o pomluvu, protože existovalo nou pomoc. Hlavně se však děti a dospělé. 6. Podpořte matku, aby si- podezření na trestný čin. musí vyvarovat řešení, která by mohla poškodit jak mat- tuaci řešila. Bezradnost ve školách? Největší chybou je pozvat ku jako oběť domácího násisi násilného otce k následulí, tak i dítě. Podle průzkumu občanjícímu pohovoru: „Pane No- ského sdružení ROSA mezi Scénář na pomoc oběti váku, my víme, že bijete svou učiteli pražských základ1. Pozvat si oběť, většinou ženu a dítě, udělejte s tím ních škol celých 26,5 promatku, a přátelsky s ní ho- něco, nebo podáme trestní centa pedagogů už sice mělo vořit, protože jsme si všimli oznámení, uvědomíme oddě- podezření na domácí násilí projevů u dítěte, které svědčí lení sociálně právní ochrany v rodině žáka, ale nevěděli, o tom, že pravděpodobně do- dětí.“ Co udělá pan Novák, jak do situace vstoupit. Třichází doma k násilí. Jsme na jestliže používá násilné prak- cet pět procent pedagogů
České republice nebyl obdobný průzkum zadán, ale například v kanadských školách je v každé třídě tři až pět dětí, které zažívají doma násilí. Na těchto dětech si učitelé mohou všimnout změn v chování. Děti, které byly klidné, uzavřené, začnou být agresivní, naopak jiné se začnou stahovat do sebe, jsou mlčenlivé. Učitelé mají jedinečnou možnost násilí v rodině žáků identifikovat. Pokud ale mají na násilí v rodině žáka reagovat, často nevědí jak.
Naše téma...
už násilí v rodině žáka řešilo a z toho více než polovina už informovala o situaci v rodině oddělení sociálně právní ochrany dětí či policii. Dalších čtrnáct procent pedagogů je naopak přesvědčeno, že se o násilí v rodině žáka nemůže dozvědět, anebo nemůže do situace vstupovat. Děti, které jsou svědky násilí v rodině, nebo kde je násilí namířeno i proti nim, trpí stejnými příznaky jako děti se syndromem týraného dítěte. Děti jsou svědky násilí tam, kde k němu v rodině dochází, ve více než 90 procentech případů. V České republice zažívá násilí ze strany svého partnera 38 procent žen. Násilní partneři, kteří se dopouštějí násilí doma, napadají i své děti, a to bohužel ve 40 až 60 procentech případů. Bohužel tyto děti mají tendence násilné vzorce chování přenášet do vztahů s vrstevníky a mnohem později i do vztahů partnerských.
ROSA školí učitele Je důležité, aby učitelé věděli, jak násilí v rodině žáka identifikovat a jak dítěti i dospělé oběti v rodině pomoci, protože neodborný zásah do rodiny může poškodit oběť násilí, která může být odtajněním násilí ohrožena na životě nebo ze strachu nebude chtít situaci řešit. Proto ROSA připravila pro pedagogy pražských základních škol školení na téma Škola a pomoc dětem vystaveným domácímu násilí. Školení v rámci prevence kriminality podporuje Magistrát hlavního města Prahy a koná se ve spolupráci se Základní školou Mendíků. Dvě školení mohou učitelé absolvovat ještě v druhé polovině listopadu. ROSA také vydala publikaci Manuál pro učitele: Škola a děti vystavené domácímu násilí a spustila speciální stránky pro pedagogy na www.stopnasili.cz v sekci pro odbornou veřejnost. Martina HRONOVÁ
6 Ve Sbírce zákonů České republiky v částce 118 rozeslané 7. října 2008 je publikováno nařízení vlády č. 363/2008 Sb., o zvýšení důchodů v roce 2009. V tomto nařízení vlády se stanoví: „Vláda nařizuje podle § 67 odst. 10 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění zákona č. 264/2002 Sb. a zákona č. 178/2008 Sb.: §1 Důchody starobní, plné invalidní, částečné invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí přiznané před 1. lednem 2009
Zvýšení důchodů 2009 se zvyšují od splátky důchodu splatné po 31. prosinci 2008 tak, že procentní výměra důchodu se zvyšuje o 4,4 procenta procentní výměry důchodu, která náleží ke dni, od něhož se procentní výměra zvyšuje. §2 (1) Procentní výměry vdovských, vdoveckých a sirotčích důchodů se zvyšují, jen jestliže nebyly vyměřeny z procentních výměr důchodů zvýšených podle tohoto nařízení. (2) Je-li důchod upraven pro souběh s jiným důchodem nebo se nevyplácí pro souběh s výdělečnou činností, upraví se při změně výše vypláceného důchodu, která souvisí s důvody úpravy důchodu, zvýšení procentní výměry důchodu podle § 1, a to podle té výše procentní výměry důchodu, která náleží ode dne této změny. §3 Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2009.“
Termínovaný pracovní poměr
Na jakou dobu je možno podle zákoníku práce sjednat pracovní poměr na dobu určitou? Je nějak omezeno, kolikrát se může termínovaný pracovní poměr opakovat? odle ustanovení § 39 § 39 zákoníku práce. Pro opaodst. 2 zákoníku práce je kovaně sjednávané pracovní trvání pracovního poměru poměry mezi týmiž účastníky mezi týmiž účastníky možné platí, že je lze sjednávat tak, sjednat celkem na dobu nej- aby trvaly celkově nejvýše dva výše dvou let ode dne vzni- roky od vzniku prvního terku tohoto pracovního pomě- mínovaného pracovního poru; to platí i pro každý další měru. Při opětovném sjednápracovní poměr na dobu urči- ní takového pracovního potou sjednaný v uvedené době měru, který by vznikl nejpozmezi týmiž účastníky. Jestliže ději šest měsíců po skončení od skončení předchozího pra- předchozího, se ale do celkocovního poměru na dobu ur- vé doby dvou let započítává čitou uplynula doba alespoň i doba od skončení pracov6 měsíců, k předchozímu pra- ního poměru do vzniku dalcovnímu poměru na dobu ur- šího pracovního poměru na čitou mezi týmiž účastníky se dobu určitou. Počet opakunepřihlíží. jících se termínovaných praVýjimky z tohoto ustano- covních poměrů ovšem není vení jsou přípustné v přípa- nijak omezen. Vít BERKA dech uvedených v odst. 2 a 3
P
Nepřiděluje mu práci
Zaměstnavatel neměl pro zaměstnance práci a žádnou mu nepřiděloval. To se stalo i v průběhu výpovědní doby po organizačních změnách. Je zaměstnavatel v takovém případě oprávněn přikazovat zaměstnanci, aby se zdržoval v místě trvalého bydliště, nebo aby docházel do zaměstnání? vedený postup zaměst- 2048/2003 mimo jiné uvedl: navatele není v soula- „Jestliže zaměstnanec předu s platnou právní úpra- stal konat práci pro zaměstvou. Proto takový příkaz za- navatele, protože mu zaměstměstnavatele navatel v roznení zaměstporu s ustaTakový příkaz nanec povinovením § 35 nemusí nen respektoodst. 1 písm. a) vat. Zaměstprázaměstnanec zákoníku nanci jsou toce přestal přirespektovat tiž podle § 301 dělovat práci, odst. 1 zákonení povinen níku práce povinni plnit jen po dobu, kdy zaměstnavatel takové pokyny nadřízených, neplní své právní povinnoskteré jsou vydané v soula- ti, se zdržovat na místě určedu s právními předpisy. Po- ném zaměstnavatelem.“ vinnost zaměstnance být příToto stanovisko Nejvyštomen na pracovišti je spo- šího soudu České republiky jena s výkonem práce podle lze použít i po účinnosti nopracovní smlouvy. V tomto vého zákoníku práce. Stejný smyslu rozhodují i soudy. obsah, jako měl § 35 odst. 1 Například Nejvyšší soud písm. a) dřívějšího zákoníČeské republiky v odůvod- ku práce, má § 38 odst. 1 nění rozsudku ze dne 9. písm. a) současně platného Vít BERKA března 2004 sp. zn. 21 Cdo zákoníku práce.
U
FOTO: Alena TUČÍMOVÁ
S vědomím zaměstnavatele
Platí, že pracovní poměr termínovaný se mění na pracovní poměr na dobu neurčitou v případě, že zaměstnanec s vědomím zaměstnavatele dále vykonává práci. Co se rozumí tím, že jde o práci s vědomím zaměstnavatele? de o výklad ustanovení le (to je orgán, jehož jedn᧠65 odst. 2 zákoníku prá- ní je jednáním zaměstnavace, že v případě, kdy zaměst- tele – ve školství je to napřínanec po uplynutí sjednané klad ředitel školy jako právdoby trvání pracovního po- nické osoby), ale i když je práměru pokračuje „s vědomím ce konána s vědomím nejbližzaměstnavatele dále v konání šího nadřízeného zaměstnanprací, platí, že se jedná o pra- ce. Tento výklad se opírá nacovní poměr na dobu neur- příklad o rozsudek Nejvyššího čitou“. Podstatné tedy je, že soudu České republiky ze dne zaměstnavatel ví o tom, že 21. října 2002, sp. zn. 21 Cdo zaměstnanec dále pracuje, 2080/2001, kde je mimo jiné a nebrání mu v tom. Podmín- uvedeno: „Pro naplnění pojka vědomosti zaměstnavatele mu – s vědomím zaměstnavao tom, že zaměstnanec dále tele – stačí, je-li práce konákoná práce, je splněna ne- na i jen s vědomím nejbližšího jen tehdy, když o tom ví sta- nadřízeného zaměstnance.“ Vít BERKA tutární orgán zaměstnavate-
J
7
zkušenosti nápady inspirace projekty záměry lekce příklady
Od osmičky k osmičce – projekt žáků o životě během dvaceti let první republiky
Koncem října vyvrcholil v naší škole projekt Od osmičky k osmičce, který mapoval prvních dvacet let života Československé republiky. Žáci na druhém stupni systematicky a dlouhodobě zpracovávali vybrané kapitoly ze života společnosti v letech 1918 až 1938.
P
rojekt byl zahájen motivační přednáškou s videoukázkami. Připravili ji učitelé dějepisu pro všechny děti šestých až devátých tříd. Následovala vlastní práce třídních kolektivů. Žáci 6. tříd vytvořili velkoformátové mapy Rakousko–Uherska, nástupnických států a Československé republiky. Pečlivě a zajímavě zpracovali životní příběh T. G. Masaryka, a to ve formě šestidílného komiksu. Sedmáci (7. A) se věnovali významným osobnostem první republiky. Sepsali krátké životopisy a přidali fotografie. V 8. A se žáci s paní učitelkou zabývali stavebním rozvojem po roce 1918, zaměřili se na Prahu a místo svého bydliště. Třída 8. B se intenzivně věnovala prvorepublikové módě a životnímu stylu. Žáci 9. A pečlivě sledovali tematiku významu legií v době světové války. Zajímavé byly prezentace života v první republice, které na interaktivní tabuli sestavila 9. B. Ukázala běžné starosti obyvatel Československa, jejich platy, ceny spotřebního zboží, dobovou reklamu.
vod, krásný ohňostroj a slíbené překvapení. Tím byl příjezd prezidenta Masaryka ke škole. Přijel za zvuku slav-
stránkách života v první republice přinesl i příjemné pobavení a vědomí společné odpovědnosti za výsledek prá-
nostních fanfár na bílém koni a předal řediteli školy pamětní desku. Vzhledem k utajení jeho návštěvy bylo překvapení dokonalé a zvláště pro děti asi nezapomenutelné. Veřejností oceněný celoškolní projekt Od osmičky k osmičce znamenal hodMasaryk na bílém koni Očekávaným vrcholem ně práce a starostí. Kromě dne se stal lampionový prů- poučení o světlých i stinných
ce. Ocenění zaslouží žáci, pedagogové a také pomocníci z řad rodičů.
Kabinet z 20. let Výsledky práce tříd se staly skvělými exponáty výstavy pro žáky a veřejnost. Výstavu oživily grafické materiály menších dětí, které posílily celoškolní charakter projektu. Výrazným prvkem byla i ukázka školního kabinetu z 20. let, kde byly využity dobové pomůcky. Vystaveny byly i nejstarší školní kroniky. Dobové kostýmy Následující odpoledne se celá škola proměnila. Někteří žáci i zaměstnanci přišli v dobovém oblečení a uvítali návštěvníky z řad mladších spolužáků a rodičů. A skutečně bylo co prohlížet. Vyzdobené a faktograficky bohatě vybavené vitríny, nástěnky, stěny chodeb a tříd doplnilo velkoplošné promítání dobových snímků a dokumentů. Pro mladší děti byly připraveny soutěže s prvorepublikovou tematikou, účastníci si s poučením odnášeli i balonky v národních barvách.
Nabízíme Vám tyto druhy žaluzií: meziskelní, meziskelní s vypínáním (fixací) interiérové, interiérové s vypínáním (fixací) domykatelné, celostínící na plastová okna s řetízkovým ovládáním tzv. ISO žaluzie dřevěné Dále Vám nabízíme: rolety
Montáž do 3 – 5 dnů!!!!
Aleš HEJNA
Kontakt: ZŠ Praha 5-Košíře Nepomucká 1/139 Tel.: 257 210 778
[email protected] Připravila Zlata ŠŤÁSTKOVÁ
garnýžové hliníkové a dřevěné lišty výsuvné markýzy Výhody, které Vám nabízíme: záruka 3 roky výběr ze 40 druhů odstínů barev tepelná izolace až 30 % množstevní slevy atypické tvary žaluzií
Pro školy a školská zařízení nabízíme slevu 50 % z ceny montáže. Zavolejte, rádi a ochotně Vám poradíme.
Aleš Suchý tel.: 728 863 201, www.rolety-zaluzie.wz.cz
8
Platy a ostatní náklady
Při hodnocení rozpočtu v regionálním školství se rozlišují prostředky na platy a prostředky na ostatní osobní náklady. Co se zahrnuje do položky ostatní osobní náklady? Je na to nějaký předpis? Odpověď na tuto otázku dává vyhláška bývalého Federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 58/1991 Sb., o vymezení obsahu mzdových prostředků. Vyhláška nabyla účinnosti dnem 1. března 1991 a je stále platná. Vzhledem k značnému časovému odstupu od nabytí účinnosti vyhlášky (což způsobuje, že je i méně známá) je účelné její obsah připomenout. §1 Tato vyhláška se vztahuje na právnické osoby oprávněné k podnikatelské činnosti, fyzické osoby provozující podnikatelskou činnost, rozpočtové a příspěvkové organizace a občanská a zájmová sdružení (dále jen „organizace“). Mzdové prostředky §2 (1) Mzdové prostředky jsou prostředky, kterých používají organizace k odměňování práce, nebo které vynakládají v přímé souvislosti s pracovní a obdobnou činností fyzických osob na základě jejich právního vztahu k organizaci. Zahrnují prostředky, z nichž organizace uhrazují a) mzdy a náhrady mzdy poskytované na základě pracovního poměru a obdobná plnění poskytovaná na základě služebního a členského poměru,
S
b) (zrušeno), c) odstupné s výjimkou odstupného poskytovaného pracovníkům v hornictví podle zvláštního předpisu, mzdové vyrovnání a obdobná plnění, d) odměny za práci, popřípadě obdobná plnění, poskytované na základě jiného vztahu než pracovního, služebního a členského poměru, e) částky, které organizace refundují jiným organizacím k úhradě plnění uvedených v písmenech a) až d) (například refundace náhrad mzdy poskytnutých při uvolnění pracovníků k výkonu veřejných funkcí, k plnění občanských povinností a jiných úkonů v obecném zájmu, refundace mzdových vyrovnání při přechodu pracovníků do nového zaměstnání v souvislosti s prováděním racionalizačních a organizačních opatření, popřípadě další refundace, na kterých se zaměstnavatelé dohodnou). (2) Odměny za práci a obdobná plnění (odstavec 1 písm. d)) zahrnují zejména a) odměny za práci podle dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, b) odměny za práci (činnost) poskytované podle zvláštních předpisů v případech, kdy nevzniká pracovní vztah
k organizaci (například odměny za posudky znalců, odměny obyvatelům ústavů sociální péče za pracovní činnost při provozu ústavu, odměny dobrovolným pracovníkům pečovatelské služby, odměny závodním lékařům, odměny funkcionářům družstev, odměny zprostředkovatelům a rozhodcům, odměny předsedům a členům privatizačních komisí), c) odměny za využití vynálezů, průmyslových vzorů, zlepšovacích návrhů a za vyhodnocená řešení tematických úkolů a obdobné odměny, d) odměny podle předpisů o autorském právu, e) odměny (peněžité ceny) z veřejných a užších soutěží a veřejných příslibů. (3) Organizace nemá povinnost ze mzdových prostředků uhrazovat plnění uvedená v odstavci 1 písm. a) až d), jestliže se jí refundují ze mzdových prostředků jiné organizace; uhradíli tato plnění ze mzdových prostředků, vyloučí je z nich při přijetí refundované částky. (4) Pokud organizace poskytují plnění uvedená v odstavci 1 písm. a)
a d) a vyplácí je podle zvláštních předpisů částečně nebo zcela v jiné než v československé měně, zahrnují do mzdových prostředků jen částky vyplacené v československé měně. §3 (1) Mzdové prostředky se zahrnují do nákladů organizací s výjimkou prostředků na mzdy, které uhrazují právnické osoby oprávněné k podnikatelské činnosti a fyzické osoby provozující podnikatelskou činnost z fondu odměn nebo z použitelného zisku. (2) Mzdové prostředky, ze kterých se uhrazují odměny, plnění a částky uvedené v § 2 odst. 1 písm. c) a d) s výjimkou odměn poskytovaných členům představenstev, dozorčích a správních rad, revizorům účtů a obdobným orgánům a částky refundované jiným organizacím k úhradě plnění uvedených v § 2 odst. 1 písm. c) a d) a náhrad mzdy, jestliže se refundují jenom tyto náhrady, se zahrnují do ostatních osobních nákladů organizací.
Na vaše otázky odpovídá Mgr. Ing. Vít BERKA
U přijímaček budeme STEPovat
borovna se pomalu zaplňuje. Odpolední porada může začít. Ředitel Macháček svírá pod paží svou oblíbenou zelenou složku. V ní nosí dobré, ale především ty jiné zprávy. „Zajisté, kolegové, víte, že došlo ke schválení možnosti podávání tří přihlášek na střední školu. Už jsme dříve něco podobného zažili. Je třeba, abychom se na novou situaci připravili,“ nadechuje se Macháček. „Někdy mám pocit, že už do školství vůbec nepatřím,“ ozve se Vyskočil. „Všichni dobře víme, jaká je dnes situace. Žáků ve školách dramaticky ubývá. Většina středních škol prozíravě zrušila naprosto formální přijímací zkoušky. Dnes bereme každého, kdo jen zaklepe na naše dveře, umí trochu číst a zná násobilku.“ „Na to jsem se, kolego, neptal. Všichni víme, jak složitá je situace v našem školství. Nejsme v parlamentu, abychom mohli měnit zákony a schvalovat novely. My jsme od toho, abychom je disciplinovaně plnili. Mě se taky nikdo neptá, jestli chci jednu, nebo tři přihlášky,“ povzdychne si Macháček a naučeně pokrčí rameny. „My jsme příliš hodní. Slušní. A disciplinovaní. I když víme, že je něco špatné, musíme to stejně dělat. Žádná diskuze se nepřipouští,“ ozve se Hromádka. „Kolegové, kolegové! Ptal jsem se, jak splníme úkol, který máme před sebou. Učitel není od toho, aby přemýšlel, co je a není správné. Jeho povinností je především učit,“ podrážděně reaguje ředitel. „Dobrá. V tom případě navrhuji podpořit další geniální nápad, tentokrát z oblíbené dílny Cermatu. Jeho ředitel nabízí standardizované přijímačky, které mají údajně „eliminovat dopady systému tří přihlášek“. Samozřejmě zase jde o dokonalé testy a tradiční hru bodů nad a pod čarou. Celý zázrak nese půvabné označení STEP. Proto navrhuji, abychom u letošních přijímaček všichni stepovali,“ zdánlivě vážně se tváří Hromádka. „Takhle se nikam nedostaneme. I když musím přiznat, Václave, že zkoušky STEP ON LINE mají něco do sebe. Využívají drahý systém připravovaných státních maturit, tak proč neušetřit?“ „Řediteli, nezlob se, ale vidím to docela jinak. Cermat je právem dlouhodobě kritizovaný úřad. Jeho léta připravovaný systém státních maturit už spolykal desítky milionů korun. Teď si nárokuje dalších pět set milionů. Proč se tedy nezavděčit „nápadem“, který ve skutečnosti žádná střední škola nepotřebuje? Jediné, co skutečně všichni potřebujeme, jsou vzdělavatelní žáci, z nichž bychom si mohli vybrat ty nejlepší. Nic více a nic méně,“ suše konstatuje Poslušný. Roman KANTOR
9
Delegace z Lučence v naší škole
Z
ákladní umělecká škola Louny přivítala minulý víkend slovenské přátele ze Základní umělecké školy z Lučence. Delegace z partnerské školy se přijela podívat na pěvecký festival Hrajeme s Orfeem, který ZUŠ Louny organizovala. Nejprve si ředitelka lučenecké školy spolu s dalšími dvěma kolegyněmi a pracovníkem magistrátu prohlédli ZUŠ Louny. Škola se jim moc líbila. Oba večery pak byly věno-
vány společné výměně zkušeností s učiteli ZUŠ Louny. Delegace ze ZUŠ Lučenec přivezla do ZUŠ Louny krásné výtvarné práce svých žáků, ze kterých bude v sále školy instalována výstava. Veřejnost si ji bude moci prohlédnout již na prvním třídním koncertě žáků Josefa Gunára, který se koná ve čtvrtek 20. listopadu. Výstava je velice pestrá. Práce jsou od žáků ve věku od sedmi do sedmnácti let, od kres-
by přes kombinované techniky, malbu, koláže až po grafiku. Výstava potrvá až do konce roku 2008. Zástupci obou stran vítají další spolupráci, na které se domluvili. Ještě v tomto školním roce žáci hudebního oboru z Loun pojedou na soutěž do Lučence a z Lučence do Loun přijede příští školní rok pěvecký sbor zazpívat na pěvecký festival. Jindřiška RIEDLOVÁ
Menšiny v historii a současnosti našeho města V
Základní škole Školská v Karviné–Ráji už klasické výuce odzvonilo. Velké oblibě se u žáků těší krátkodobé i dlouhodobé projekty. První projekt v letošním školním roce Národnosti a národnostní menšiny v historii a současnosti našeho města byl zaměřen na soužití národnostních menšin v Karviné. Jednotlivé ročníky si vylosovaly národnost a již v průběhu měsíce září sbírali žáci
materiály – zajímavosti o národnostech, o jejich historii, kultuře, vědě, umění, osobnostech. Tomuto projektu byl pak vyhrazen jeden vyučovací den, kdy žáci prezentovali to, co si připravili. Nakonec pak každá třída vytvořila i výtvarnou prezentaci formou nástěnného panelu s nejdůležitějšími informacemi a zajímavostmi. Pro žáky 9. ročníku měl tento projekt ještě pokračo-
vání. Navázala na něj návštěva Krakova a Osvětimi. Tématem jejich projektu byla totiž židovská národnostní menšina, a tak měli žáci možnost doplnit si své vědomosti a konfrontovat své znalosti s krutou realitou bývalého koncentračního tábora Osvětim a Brzezinka. Exkurze pro ně byla v mnohém poučná a ve většině dětí zanechala nesmazatelné zážitky. Hana RAICOVÁ
Znáte je? Posvátná země HUGH THOMSON
Kniha z nakladatelství BB/art provádí čtenáře tentokrát dějinami Peru. Autor zde popisuje rozmach i pád předinckých civilizací, představuje vlastně celých pět tisíciletí peruánské historie. Milovníci historie a starých kultur se seznámí nejen s nedávno objevenými pozůstatky aralské kultury, ale i s pyramidami v Moche, chavínským labyrintem, s gigantickými obrazci civilizace Mazda, s inckou pevností Llactapata a mnohými dalšími zajímavostmi. Kniha je nejen zajímavá, ale i čtivá, a i proto by neměla chybět v žádné žákovské knihovně.
Zajímavosti z dějin školství Usnesení
V roce 1905 se valná hromada delegátů Zemského ústředního spolku jednot učitelských usnesla na zřízení knihovny a čítárny spolku v Praze.
celkem 245 plně kvalifikovaných sil. Zajímavé přitom je, že v pěti případech šlo o muže.
Pořadí podle lokace
Zemský ústřední spolek jednot učitelských pořádal od roku 1900 pravidelné sjezdy abiturientů učitelských ústavů, „aby zasvětil nastávající kolegy do práce organizační a připravil je k budoucímu povolání“.
Termínem lokace se označovalo pořadí žáků ve třídě podle úspěchů ve vyučování. Podle lokace byli v první polovině 19. století žáci na obecných a měšťanských školách i rozsazováni. Postupně byla lokace nahrazena bohatší stupnicí známek z chování, prospěchu, pilnosti a úpravy písemných prací.
Výjimka potvrzuje …
Ocenění
Příprava na povolání
V roce 1895 působilo ve 125 mateřských školách v Čechách
Václav Křížek, který byl v letech 1862 – 1881 ředitelem gym-
názia v Táboře, které jako první v Čechách přeměnil na reálné gymnázium, působil předtím krátce ve Varaždínu a od roku 1856 na gymnáziu v Litoměřicích. Pod jeho vedením se táborskému gymnáziu dostalo ocenění na světové výstavě v Paříži v roce 1867 i na světové výstavě ve Vídni v roce 1873.
Neústupnost
Antonín Majer, od roku 1876 ředitel německé průmyslové školy v Plzni, usiloval o to, aby existující nedělní školy nebyly pouze školami opakovacími, nýbrž průmyslovými. Současně chtěl, aby již v obecných školách se pěsto-
valy reálie, pro které požadoval speciální učebnice. Tyto své požadavky prosazoval nejen usilovně, ale i značně drsným způsobem, čímž si mezi učiteli získával i řadu nepřátel.
Nesrovnalosti
Zatímco císařovna Marie Terezie požadovala, aby děti chodily do školy šest roků, v době panování jejího syna Josefa II. chodily děti na Moravě do školy zcela běžně roků sedm. Po smrti Josefa II. se ale na Moravě školní docházka opět svojí délkou srovnala s předlitavskými částmi rakouské monarchie. František MORKES
10
Autonomie škol v Evropě
M
apuje míru autonomie škol ve sféře hospodaření s materiálními a lidskými zdroji na podkladě údajů z roku 2006/2007. Na tuto publikaci navazuje studie o autonomii učitelů, tedy autonomii pedagogické, která již vyšla anglicky a francouzsky; do češtiny se překládá. Pravomoci škol jsou zkoumány pouze ve veřejných školách poskytujících povinné vzdělávání (s výjimkou Belgie, Nizozemska a Irska, kde byly zahrnuty i školy soukromé, neboť převažují), a to ve vztahu ke čtyřem oblastem, jimiž jsou: využívání veřejných prostředků, získávání a využívání soukromých prostředků, autonomie vůči ředitelům škol, autonomie vůči pedagogickým a nepedagogickým pracovníkům.
Zavádění autonomie Současná autonomie škol ve sféře hospodaření je relativně nedávným jevem. Byla prakticky všude zaváděna „shora“, školy hybnou silou tohoto téměř 30 let trvajícího procesu nebyly. Jeho tři vlny zahrnují 80. a 90. léta minulého století a současné desetiletí. Odrážejí myšlenkové proudy příslušných období: nejprve snahu rozšířit účast na veřejné správě a otevřít školy jejich okolí, pak zvýšit výkonnost veřejné správy a přiblížit rozhodování úrovni, kterou toto rozhodování ovlivňuje, v poslední době snahu zlepšit kvalitu vzdělávání, která se bude ve větší míře projevovat rozšiřováním pravomocí pedagogických. V závislosti na předchozí situaci se dopad těchto konceptů v jednotlivých zemích liší. Hospodářské pravomoci byly postupně převáděny na školy buď z centra (Španělsko a Francie 1985), nebo z místních orgánů (Spojené království – Anglie a Wales 1988, severní Irsko 1989). V 90. letech byl tento převod v řadě zemí součástí obecného procesu politické decentralizace (většina
Srovnávací analýzu historických příčin zvyšování autonomie škol a rozsahu, v němž jsou v současné době rozhodovací pravomoci na školy převáděny, přináší publikace Eurydice Autonomie škol v Evropě. Politická a realizační opatření z roku 2007, která byla přeložena do češtiny a je vystavena na portálu Eurydice (http://eacea.ec.europa.eu/portal/page/ portal/Eurydice).
postkomunistických zemí), další země prosazují autonomii škol teprve nyní. Pedagogické pravomoci byly školám přiznávány jinak a jindy, někdy i protisměrně (v UK byla týmž zákonem v r. 1988 zavedena centrální kontrola obsahu vzdělávání). Odlišná je situace ve dvou zemích – v Belgii a v Nizozemsku, kde se autonomie rozvinula velmi záhy na základě historicky vzniklého přiznání pedagogických svobod různým náboženským komunitám a kde se rozšířila z (početně převažujících) škol soukromých na školy veřejné.
Obsah autonomie Každá z uvedených oblastí, v nichž se míra autonomie zkoumá, se vnitřně člení. V oblasti hospodaření s materiálními zdroji se rozlišují různé kategorie výdajů. Nejméně častá je autonomie v oblasti kapitálových výdajů, ať již jsou financovány z veřejných či soukromých prostředků, naopak pravomoci škol v oblasti provozních výdajů jsou běžné a rozsáhlé. Autonomie škol ve vztahu k „lidským zdrojům“ se liší podle toho, zda jde o ředitele, učitele či nepedagogické pracovníky. Zde je třeba si uvědomit, že představitelem školy a nositelem zkoumaných pravomocí může být nejen ředitel školy, ale kolektivní řídící orgán (správní rada), nebo zřizovatel (v případě škol zřizovaných lokálními nebo náboženskými komunitami). V některých zemích existují kolektivní řídící orgány tradičně, v jiných byly nově zřizovány současně se zaváděním autonomie, ať už s funkcí poradní, nebo rozhodovací. Vůči ředitelům škol jsou kompetence vymezeny zpravidla jednoznačně, většinou školy nemají autonomii žádnou. Plná autonomie se uplatňuje jen v sedmi zemích (regionech), kde převažují školy řízené správními radami nebo zřizovateli; ti jsou představiteli škol a vybírají či propouště-
jí ředitele, stanoví jeho pracovní povinnosti a uplatňují vůči němu disciplinární opatření. S takovou situací se setkáváme v Belgii ve školách soukromého a veřejného dotovaného sektoru (zatímco ve školách zřizovaných centrem se neuplatňuje autonomie žádná) a ve Spojeném království (s výjimkou Skotska). V Nizozemsku mohou zřizovatelé (některé) své kompetence školám předat a to je pak zakotveno ve statutu školy. Jen pár zemí přiznává školám autonomii v jedné z uvedených oblastí: Španělsko, Polsko a Portugalsko přiznává školám rozhodovací pravomoci při výběru ředitele, Dánsko a Švédsko při stanovení jeho úkolů a povinností.
Školy a učitelé Autonomie škol vůči pedagogickým pracovníkům je výrazně častější, vyšší a rozmanitější než autonomie škol vůči jejich ředitelům. Studie ji posuzuje v několika oblastech: pravomoc školy při přijímání a propouštění učitelů, při stanovení jejich úkolů a povinností, při výběru suplujících učitelů, při ukládání disciplinárních opatření a při stanovení příplatků za smluvně nevymezené přesčasy, popřípadě za plnění dalších povinností. Žádnou autonomii vůči učitelům nemají pouze dvě země – Kypr a Malta. Velmi omezená je tato autonomie v Lichtenštejnsku a v Portugalsku, kde si školy mohou vybírat pouze suplující učitele. Značně omezená je i v Řecku, ve Španělsku a ve Francii. Na druhém pólu jsou Estonsko, Lotyšsko, Irsko, Švédsko a Slovensko s plnou autonomií. Velmi vysokou autonomii mají i školy v České republice. Další země mají autonomii v některých oblastech omezenou nebo žádnou. Ve Spojeném království je plná autonomie v Anglii a Walesu, jen nepatrně omezená v Severním Irsku, ale v mnoha směrech omezená ve Skotsku. Rozmanitá je situace
v Belgii. Ve Vlámském společenství je školám přiznána ve všech uvedených oblastech plná autonomie, zatímco v ostatních dvou společenstvích (francouzském a německy mluvícím) mají školy zřizované příslušným společenstvím autonomii omezenou, zatímco autonomie ve školách jiných zřizovatelů je vysoká, vyloučena je jen pravomoc v oblasti příplatků. Nejčastěji se školám nepřiznává pravomoc propouštět učitele a nepřiznává nebo omezuje se pravomoc je přijímat; bývá to proto, že v některých zemích mají učitelé statut státních zaměstnanců. V sedmi zemích nemají školy pravomoc přijímat ani učitele pro suplování. Pokud škola nemá pravomoc přijímat učitele, nemá ani pravomoc uplatňovat disciplinární opatření. Polovina zemí nepřiznává školám při stanovování úkolů a povinností učitelů žádné pravomoci, nebo přiznává jen pravomoci omezené. V oblasti rozhodování o příplatcích učitelům nad rámec jejich smluvně stanovených povinností bývá autonomie častěji omezena.
Pravomoci a odpovědnost V jednotlivých zemích se akcenty na tu či onu oblast autonomie liší. Nicméně autonomie škol je dnes vnímána především jako nástroj ke zlepšení kvality vzdělávání a tímto přesvědčením je určována míra a oblast úprav. V žádné zemi se při předávání kompetencí školám zpočátku nevěnovala pozornost tomu, jakým způsobem se bude odpovědnost z výkonu nových pravomocí vykazovat. Od poloviny 90. let se v tomto směru buď začíná využívat dosavadních nástrojů evaluace (školní inspekce), nebo se začínají vytvářet nástroje nové. V různých zemích mají odlišné podoby, vývoj směřuje od posuzování procesů k posuzování výsledků. Ing. Květa GOULLIOVÁ
inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce
TŘÍDA – NÁVOD K POUŽITÍ
Právě vyšlo
Ing. Vít Beran, PhDr. Hana Kasíková, Mgr. M. Budinská
- nová publikace určená všem, kdo přichází do kontaktu s třídním kolektivem
Základní tematické celky publikace: A Jak poznám, jestli jsem dobrý třídní a ve třídě to klape? B Komunikace + kooperace = partnerství. C Jak rozpoznat, jestli je ve třídě všechno v pořádku? E D Jak si poradit s papírováním? E Jak předcházet nehodám ? ve škole / na školních akcích? # F Třída plná pohody. A_1_1
15.10.
2008
18:28
Stránk
a 4
.6)1F 1 .)670-F %/F43=2J
/0%4) F7PN(MF73F (2NF%F9) (3&5SF7PN
Praktické návody a nápady pro vedení třídních kolektivů. Objednejte si publikaci k nezávaznému 14 dennímu nahlédnutí! Informace a objednávky: telefonicky: 284 028 940 (941) faxem: 266 310 660 e-mailem:
[email protected] internetem: www.raabe.cz písemně: Nakladatelství Dr. Josef Raabe s.r.o., Rumunská 22, 120 000 Praha2
29
Stránk
a 5
)
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
/38FB &S9%7F37J=
!
"QN)&FBF3J:4)F0F549E.8N )[W0-MIM:S A;0
(bez poštovného a balného)
%
M7M<;@L
rok vydání 2008 264 stran šanon A5 cena s DPH: 1.490,- Kč
5?W ,
www.raabe.cz www. V Á N O C E M A L Í Ř KY I VA N Y KO T Ý N KO V É
NA POHLEDNICÍCH
KONTA BARIÉRY č. ú. 17 111 444 / 5 500
Pro širokou veřejnost jsou pohlednice k dostání na všech poštách a v prodejnách a internetovém obchodě společnosti Bontonland. Jako firemní reklamní předměty (včetně dotisku) je možné je objednat na tel.: 224 214 452, 541 229 075 nebo e-mailech: [email protected], [email protected]. JIŽ PATNÁCT LET POMÁHÁME HANDICAPOVANÝM SPOLUOBČANŮM Oficiální prodejce pohlednic
Sponzor výroby pohlednic Sponzor reklamní kampaně
www.kontobariery.cz
inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce Osoušeč rukou ZY 203-A plast 1.590,- CZK bez DPH
Hygienicky suší, toaletě sluší. Standardní osoušeč rukou v plastovém provedení 1800 W
Standardní elektrický osoušeč rukou s bezdotykovým snímáním. Karosáž osoušeče je v provedení plast, topné těleso o příkonu 1800 W. Přístroj je určen k pevné instalaci na stěnu, přívodní šňůra je opatřena připojovací vidlicí.
www.fenixgroup.cz
předplatné týdeníku školství Vyplněný objednací lístek zašlete přímo na adresu redakce Týdeníku Školství, Senovážné nám. 23, 110 00, Praha 1. Účast v databázi předplatitelů Týdeníku Školství není omezena kalendářním ani školním rokem a každá adresa předplatitele automaticky přechází z ročníku do ročníku.
OBJEDNACÍ LÍSTEK* Objednávám ........................ předplatné Týdeníku Školství. Jméno – název odběratele: .................................................. ............................................................................................. Adresa: .................................................................................. ............................................PSČ dodací pošty: .................. E-mail: ................................................................................. Plátcem bude (jméno, název, IČO, DIČ):
Podpis (u organizace razítko): ............................
TÝDENÍK
* Určeno jen pro zcela nové předplatitele !!!
w w w. t y d e n i k - s k o l s t v i . c z
Číslo 36 19. listopadu 2008
Datum: ............................. Vydává Dictum, s. r. o., Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1. Šéfredaktorka Mgr. Karla Tondlová, tel. 224 233 044, fax 224 233 043. E-mail: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected]. Za rok vychází 40 čísel. Celoroční předplatné 920 Kč. Vyrábí SOFIPRIN Praha. Rozšiřuje Česká pošta, s. p., POSTSERVIS. Podávání novinových zásilek povoleno Ředitelstvím pošt v Praze č.j. NP 3160/1994 ze dne 29. 12. 1994. Nevyžádané rukopisy a fotografie se nevracejí. ISSN 0862-9641. MK ČR E 4861.