Dagályfürdő
BUDAPEST, XIII. KERÜLET DAGÁLY FÜRDŐ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVEI TSZT és FSZKT MÓDOSÍTÁS HATÁSTANULMÁNY II. kötet: a módosítás leírása EGYEZTETÉSRE
Budapest 2014. április hó
1
Dagályfürdő
ELŐZMÉNYEK A tervezési területre vonatkozik az 1. 1750/2013. (X. 24.) Kormányhatározat, és a 2. 26/2014. (II. 7.) Korm. Rendelet. 1. A FINA 2021. évi Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyíltvízi Világbajnokság megrendezéséhez szükséges létesítmény-fejlesztéshez kapcsolódó feladatokról szóló 1750/2013. (X. 24.) Kormányhatározat szerint a Kormány egyetért azzal, hogy a Program a Budapest XIII. kerület 25879 helyrajzi számú ingatlanon, és az infrastrukturális fejlesztések tekintetében annak környezetében valósuljon meg. 2. 26/2014. (II. 7.) Korm. Rendelet. 1. § (1) „A Kormány nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánítja a FINA 2021. évi Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyíltvízi Világbajnokság megrendezéséhez szükséges létesítményfejlesztésre, valamint az ezzel közvetlenül összefüggő közmű- és útépítési tevékenységekre irányuló, a Budapest XIII. kerület 25879, 25997/3 és 25666/2 helyrajzi számú földrészleteken, illetve az ezekből a földrészletekből telekalakítási eljárások jogerős befejezését követően kialakított földrészleteken megvalósításra kerülő beruházással (a továbbiakban: beruházás) összefüggő, … közigazgatási hatósági ügyeket.” A megvalósításhoz, illetve a továbbtervezéshez szükséges a hatályos településrendezési tervek, úgymint Budapest Főváros Településszerkezeti Terve (TSZT) a Fővárosi Keretszabályozási Terv (FSZKT) valamint a Budapest XIII. Kerület Városrendezési és Építésügyi Szabályzata (KVSZ) módosítása. Jelen módosítás célja: •
a tervezett Úszópalota és a kapcsolódó létesítmények Dagály Fürdő területén való elhelyezésének, - építésjogi környezetének biztosítása.
•
a területre hatályos Kerületi Szabályozási terv olyan módosítása, mely egységben kezeli a tervezett létesítmény és a Dagály Fürdő megmaradó területeinek funkcionális kapcsolatát,
•
biztosítja a Főváros Duna szakaszának kialakult látképi védelmét, valamint a tervezett fejlesztést beilleszti a Főváros távlati településszerkezeti és keretszabályozási rendszerébe.
2
Dagályfürdő
A 48/1198.(X.15.) Főv. Kgy. Rendelet 1. számú melléklet rögzíti a hatástanulmány tartalmát. A TERVEZETT MÓDOSÍTÁS ISMERTETÉSE ÉS RÖVID INDOKLÁSA A módosítani kívánt szerkezeti egységre vonatkozó településszerkezeti és területfelhasználási elhatározások közül egyedül a parti út szerepe változik meg. TSZT - Jelenlegi állapot: III_1. Közúti közlekedési hálózat
Országos jelentőségű főút a Róbert Károly körút – Árpád –híd vonala. A főváros hatályos szerkezeti terve a tervezési terület nyugati oldalán, a Duna partján egy fővárosi jelentőségű főút kiépítését foglalja magában a pesti rakpart meghosszabbításaként a Dráva utca és a Vizafogó utca (Rákos-patak) között.
3
Dagályfürdő
TSZT – tervezett módosítás III_1. Közúti közlekedési hálózat
A tervezési területre készülő szerkezeti terv szerint a rakparti út a továbbiakban nem fővárosi jelentőségű főútként, hanem gyalogos és kerékpáros kapcsolatként építendő ki a Dráva utca és a Vizafogó utca között. Ennek oka, hogy a rakparti út hálózati szempontból nem szükséges, mivel a Népfürdő utca szerepét csak részben lenne képes átvenni. A Népfürdő utcát a továbbiakban is terhelné a mellette fekvő nagykiterjedésű lakó és intézményi területek forgalma. A rakparti út kiépítése a Dráva utca és a Vizafogó utca között jelentős műszaki beavatkozásokat tenne szükségessé (földmunkák, támfalépítés, az Árpád híd alatt közúti űrszelvény kialakítása), valamint nagyobb méretű területek megvásárlásával járna. A két jelentős költségnövelő tényező miatt a parti út kiépítése magas fajlagos költségeket eredményezne, amelyek befektetését a kialakuló hálózati kapcsolat hatása nem indokolja. A parti út gyalogos és kerékpáros kapcsolatként való megmaradásával a Duna és a lakóterületek (város) kapcsolata természeti jellegű maradhat. A fentiek szerint a TSZT módosítása után a fenti hálózati elem nem jelenik meg a tervlapon fővárosi jelentőségű főútként. A Népfürdő utca forgalmi szerepe változatlan marad, mai helyzetének megfelelően kerületi jelentőségű főútként működik tovább.
4
Dagályfürdő
Fővárosi Szabályozási Keretterv Jelenlegi állapot
5
Dagályfürdő
Fővárosi Szabályozási Keretterv tervezett módosítás
6
Dagályfürdő
ÖSSZEFOGLALÓ Megállapítható, hogy a tervezési terület •
Nem esik olyan korlátozás vagy tilalom alá amelyek a módosítást követően nem
tennék lehetővé a Dagály Fürdő területén az Úszópalota elhelyezését. •
a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény
alapján beépítésre szánt területként kijelölhető •
a Fővárosi Közgyűlés 1125/2005.(V.25.) számú határozatával jóváhagyott
Településszerkezeti Terv (TSZT) alapján beépítésre szánt terület •
a Fővárosi Közgyűlés 46/1998.(X.15.) Főv.Kgy. rendeletével jóváhagyott Fővárosi
Szabályozási Keretterv (FSZKT) szerint a Dagály strandfürdő területe beépítésre szánt terület, azon belül IZ (jelentős zöldfelületű intézményterület), a határoló Népfürdő utca és az Árpád híd pedig KL-KT (közlekedési célú közterület) keretövezetbe tartozik. A tervezési területet teljes egészében FSZT jelű (kiemelt szabályozást igénylő összvárosi érdekű) terület. •
A Budapest Főváros XIII. Kerületi Városrendezési és Építési Szabályzatról szóló
56/2001.(XII.20.) önkormányzati rendelet és mellékletei alapján a terület IZ-XIII-ST/D építési övezetbe tartozik. Az övezet a strandolás és fürdőzés, szabadidő-eltöltés intézményeinek elhelyezésére szolgáló jelentős zöldfelületű területe. •
Közlekedési szempontból a Népfürdő utca menti fekvése megfelelő megközelítést
biztosít, a feltárás a tervezett funkciók tekintetében biztosítható •
A közműrendszer a korábbi hasznosítás igényének megfelelően biztosított, a kiépített
hálózati csatlakozások segítségével megoldott, illetve a tervezett igényelnek megfelelően biztosítható •
A meglévő értékes növényzet megőrzésével - déli terület összefüggő zöldtömege -
a tervezett zöldfelületek létesítésével - funkcióknak megfelelő karakteres, aktív zöldfelületek, mikroklíma javító lombtömegek - a vizuális és használati kapcsolatok erősítésével, a kivágott fák pótlásával a terület zöldfelületi karaktere megmarad, s a Dunaparti fejlesztéssel, a Rákos patak menti sáv rendezésével a kerület új rekreációs területtel bővül. •
A tervezési területen területfelhasználási egység változás, övezetátsorolás nem
történik, a biológiai aktivitásérték a hatályos jogszabályban foglaltak értelmében, a keretövezetben meghatározott kötelező zöldfelületi arány alapján nem változik. •
A zárt növényállománynak köszönhetően a strand belsejébe jutó zaj jelentősen
csökken, a fürdőforgalmat károsan nem befolyásolja.
7
Dagályfürdő
•
A terület meghatározó légszennyező forrását a Népfürdő utca járműforgalma fogja
jelenteni. Az út forgalma kis mértékben fog nőni az új funkció megjelenésével, de az út kapacitásának bővítésére nem lesz szükség a növekvő forgalom elvezetéséhez. A TERVEZETT MEGOLDÁSOK VÁRHATÓ HATÁSAI, ELŐNYÖK, HÁTRÁNYOK A területfelhasználási javaslat központi eleme a FINA 2021. évi Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyíltvízi Világbajnokság megrendezéséhez szükséges létesítmény-fejlesztés - az Úszópalota, valamint az ezzel közvetlenül összefüggő közmű- és útépítési létesítmények – környezetbe illesztése, a teljes terület egységes kialakításával. Jelen terv a kormányhatározat alapján olyan megoldásra tesz javaslatot, mely 1. a terület északi részén a korábban tervezett gyógyszálló funkció helyett a FINA 2021. évi Úszó-, Vízilabda-, Műugró, Műúszó és Nyíltvízi Világbajnokság megrendezéséhez szükséges létesítmény elhelyezését teszi lehetővé A tervezett létesítmény a hatályos KSZT által kijelölt építési hely Duna felé való kiterjesztésén valósulhat meg. 2. biztosítja az eltérő funkciójú területrészek (sport, -fürdő) önálló működését, 3. biztosítja a Dagály fürdő megmaradó területeivel az egységes területhasználatot, 4. lehetővé teszi a Dagály fürdő területén a fürdő funkció korszerűsített fejlesztését, azaz a BGYH tervezett fejlesztései rendezett módon beépítésre kerülhetnek, 5. javítja a terület parkolási helyzetét, az új létesítményt bekapcsolja a Duna-parti tervezett gyalogos- illetve hajóforgalomba, 6.
a parti út szerepét úgy módosítja, hogy az távlati gyalogos és kerékpáros forgalom céljára történő kiépítésével biztosítja a természetközeli állapotot és nem vágja el a Dunától a Dagály fürdő területét
7. az értékes faállomány – figyelemmel az elöregedésből következő pótlási kötelezettségre, valamint a teljes terület árvízvédelmi védelmére - a látkép szempontjából kiemelt elemek tekintetében megőrzésre kerülhet 8. biztosítja az épített és természeti értékek védelmét - a Béke kút megőrzésre kerül. ÖSSZEFOGLALÓ ADATOK, MUTATÓK A tervezett területfelhasználási egység besorolás változatlan marad: IZ-XIII-ST. A keretövezet területe nem változik. A fentiek alapján megállapítható, hogy a tervezett fejlesztések megvalósításához szükséges településrendezési követelmények a településrendezési tervek megfelelő módosításával biztosíthatók.
8
Dagályfürdő
TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV (TSZT) MÓDOSÍTÁSA A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV VÁLTOZÁSA A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV LEÍRÁSA A Településszerkezeti Terv leírásában, a településszerkezeti terv kötelező alátámasztó szakági munkarészeiben és a Településszerkezeti Terv tervlapjain a ”III_1. Közúti közlekedési hálózat” című tervlap módosításain túlmenően változtatás nem szükséges. Az OTÉK 4.§ (2)-(5) bekezdéseiben meghatározott tematika alapján a változások az alábbiak: A településszerkezeti terv kötelező alátámasztó munkarészei változtatások szükségessége •
Tájrendezési javaslat: a TSZT nem változik
•
Környezetalakítási javaslat: a TSZT nem változik
•
Közlekedési javaslat: a TSZT változik
•
Közművesítési javaslat: a TSZT nem változik
•
Hírközlési javaslat: a TSZT nem változik
Területrendezési terv(ek) és a településszerkezeti terv összhangját igazoló térkép és leírás. A TSZT nem változik; megfelel a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervéről szóló 2005. évi LXIV. törvény előírásainak és mellékleteinek, mert •
a térségi területfelhasználási kategória területén nincs korlátozás
•
a területen beépítésre szánt területek kijelölhetők és a beépítésre szánt területek kiterjedése nem változik.
I. A TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERV RAJZI MELLÉKLETEINEK VÁLTOZÁSA A III_1. Közúti közlekedési hálózat tervlap módosítása szükséges; a TSZT többi tervlapjai nem változnak. Változás a rakparti út nem jelenik meg a tervlapon fővárosi jelentőségű főútként II. TERÜLETFELHASZNÁLÁS TERVLAP VÁLTOZÁSA Nem változik III. TERÜLETI MÉRLEG A Településszerkezeti Terv területi mérlege nem módosul, területfelhasználási egység nem kerül átsorolásra. A MÓDOSÍTANDÓ INGATLANOK TÉTELES FELSOROLÁSA A HATÁLYBAN LÉVŐ ÉS TERVEZETT KERETÖVEZETI, ILLETŐLEG CÉLZOTT TERÜLETFELHASZNÁLÁSI MÓDÚ BESOROLÁSSAL •
A hrsz: 25666/2 (parti út) hatályban lévő tervezett besorolása: KL-KT
•
Változás: Övezetbe nem sorolt közterület.
9
