Miliőik BUDAPEST FŐVÁROS XVI. KER. ÖNKORMÁNYZAT ALPOLGÁRMESTERE Készült a 2014. június 18. napján tartandó Képviselő-testületi Készítette: Dobrosiné Ladjánszki Tímea intézményi referens Tárgy:
ülésre.
Pszichiátriai betegek ellátásának biztosítása
nappali
Tisztelt Képviselő-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény (továbbiakban Szoc. tv.) 57. § j) pontja értelmében a pszichiátriai betegek nappali ellátása a szociális alapellátások körébe tartozik, melyet az önkormányzatnak kötelező biztosítani a Szoc. tv. 86.§ (4) bekezdése alapján. „86. § (4) A fővárosi kerületi önkormányzat biztosítja az (1) és (2) bekezdés szerinti (a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, az étkeztetés, a házi segítségnyújtás, családsegítés, a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, a közösségi ellátások, a támogató szolgáltatás, az utcai szociális munka, a nappali ellátás) szociális szolgáltatásokat, a 88. § (2) bekezdésében foglaltak figyelembevételével." A nappali ellátás célja a pszichiátriai betegek nappali ellátás keretében történő gondozása, gyógyulásuk, rehabilitációjuk elősegítése, a közösségbe történő beilleszkedésük támogatása, foglalkoztatásuk és foglalkoztathatóságuk elősegítése. Hosszú távú cél, a pszichiátriai betegek szociális kompetenciájának javítása, a stigmatizáció csökkentése. Aktivizálás az egészségügyi ellátás igénybevételében, a foglalkozási rehabilitációban, a társadalmi szerepvállalásban. A nappali intézmény a saját otthonukban élő pszichiátriai betegségben szenvedők számára lehetőséget biztosít a napközbeni tartózkodásra, a kulturális, szabadidős, tájékoztató, képzési, készségfejlesztési tevékenységre, pszicho-szociális gondozásra. A pszichiátriai betegek ellátását a kerületben a Fővárosi Önkormányzat Péterfy Sándor utcai Kórház- Rendelőintézet és Baleseti Központ biztosítja, a Zsenge u. 33. szám alatt működő nappali kórház keretében. Az egészségügyi feladat mellett, ténylegesen szociális feladatot is ellátnak. Jelenleg összesen kb. 50 fő ellátását biztosítják, melyből engedélyük 20 főre van nappali kórház formájában. A Zsenge utca 33. szám alatt lévő épület az önkormányzat tulajdona. Az Önkormányzat és a Péterffy Sándor utcai Kórház között a Szakrendelő 2003-as átvételekor megállapodás született, mely szerint az intézmény az önkormányzatnak átadja azt a bevételét, ami OEP finanszírozásból (nappali kórház ambuláns teljesítményére vonatkozó kapott pontok után kapott bevétel) az ingatlanhoz kapcsolódó közüzemi díjak kifizetése után megmarad. Ezt az összeget az Önkormányzat az épület fenntartására, karbantartására fordítja. A Kórház 2007.1. félévig tudta a maradvány összegeket átutalni. Az Önkormányzat az átutalt pénzt elkülönítve kezeli. A Kórház már többször jelezte, hogy a továbbiakban más módon és helyszínen tudná biztosítani a kerületi pszichiátriai betegek ellátását. Ez azonban a kerületi lakosokat hátrányosan érintené, mert egészségügyi állapotuk, illetve szociális helyzetük nem teszi lehetővé, hogy nappali ellátás igénybevételéért naponta messzebbre utazzanak. A helyben történő ellátásuk megoldására kell törekedni. A XVI. kerületi Önkormányzat, hogy biztosítani tudja a törvény által előírt kötelező feladatot, valamint a pszichiátriai betegek további ellátását, létre kell, hogy hozza a pszichiátriai betegek nappali intézményét. A pszichiátriai betegek ellátása ugyanabban az épületben lenne
2
biztosítva. Példaértékű módon, egy helyszínen működne az egészségügyi ellátás 20 fővel, egészségügyi finanszírozásból, és a szociális ellátás 30 fővel, melyre külön normatívát lehet igényelni. Az intézmény fenntartása oly módon valósítható meg, ha az önkormányzat fenntartásában működő Területi Szociális Szolgálat (továbbiakban: T.SZ.SZ.) alaptevékenységét bővíti a pszichiátriai betegek nappali ellátásával, majd a feladat ellátásra pályázatot ír ki, és a feladatot a pályázat nyertesének feladat-ellátási szerződéssel átadja. Ez azért szükséges, mert a jogi szabályozás szerint (1993. évi III. tv. 58/A. §) új szolgáltatás csak a kapacitás befogadását követően jöhet létre úgy, hogy arra az állami támogatást igénybe lehessen venni. Ez alól kivétel az önkormányzati fenntartó, mivel annak kötelező feladata a szolgáltatás biztosítása. 91. § (1)" A helyi önkormányzat ellátási kötelezettségének a szociális szolgáltatást nyújtó a) szolgáltató, intézmény fenntartásával, vagy b) szolgáltatót, intézményt fenntartó önkormányzati társulásban történő részvétellel, vagy c) szolgáltatót, intézményt működtető fenntartóval létrejött - a szociális szolgáltatás nyújtásának a helyi önkormányzattól vagy a társulástól történő átvállalásáról szóló - 90. § (4) bekezdése szerinti megállapodás, illetve ellátási szerződés megkötésével tehet eleget. " A szolgáltatás biztosításához szükséges technikai feltételek: 1. A T . Sz. Sz. alapító okiratának módosítása 2. A szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (111.29.) önkormányzati rendelet módosítása 3. A T.Sz.Sz. Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, a szolgáltatásra vonatkozó házirend és szakmai program jóváhagyása - ESZB hatáskör az önkormányzat SZMSZ-ének 1. számú mellékletének C) 12. pontja alapján 4. Működési engedély kérése 5. Pályázat kiírása a szolgáltatás ellátására - jogerős működési engedély birtokában
1. A T.SZ.SZ. alapító okiratának módosítása Az alapító okirat módosítását indokolja, ha az önkormányzati fenntartású szociális intézmény alaptevékenysége bővül a pszichiátriai betegek nappali ellátásával. Az alapító okirat további módosítása az alábbi okok miatt is szükségessé vált: 1.) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban Ávr.) módosítása, és a kormányzati funkciók, államigazgatási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. (XII.29.) NGM rendelet (továbbiakban: NGMr.) értelmében 2014. január l-jétől a költségvetési szervek alapító okiratában szereplő alaptevékenységeit az eddigi szakfeladatok helyett kormányzati funkciókba kell besorolni. A hatályos jogszabályok értelmében a Magyar Államkincstár egy megfeleltető tábla alkalmazásával a törzskönyvi nyilvántartásban nyilvántartott szakfeladat-kódokra vonatkozó, hivatalból indított eljárás keretében eseti, csoportos adatmódosítást hajtott végre.
3
Ennek következtében az NGMr.-nek való megfelelés érdekében nem kell a Képviselő testületnek döntést hoznia, csak az esetleges, a megfeleltetés során kimaradt kormányzati funkciókat kell jelenteni egy dokumentumsablonban az államkincstár felé. Vannak bizonyos volt szakfeladatok, melyeket már nem kell szerepeltetni a kormányzati funkciók között. Minden egyéb feladatot vagy a MÁK megfeleltetett és automatikusan átvezetett, vagy a hiányosságot jeleztük. 2.) Magyarország helyi önkormányzatairól 2011. évi CLXXXEX. törvény /41. § (6) bek./ ad felhatalmazást az intézmény-alapításra, ennek átvezetése szükséges a preambulumban (a módosításnak nincs határideje, egyéb érdemi módosítás megtétele esetén szükséges a döntés meghozatala). 3.) Az alapító okirat Ávr.-ben felsorolt tartalmi elemei szűkültek. Ezért ennek megfelelő hatályon kívül helyezés szükséges (a módosításnak nincs határideje, egyéb érdemi módosítás megtétele esetén szükséges a döntés meghozatala). Nem tartalmi elem a költségvetési szerv gazdálkodási besorolásának megnevezése, továbbá a már említett „közfeladatát és alaptevékenységét, továbbá ezek államháztartás szakfeladatrendje szerinti megjelölését, államháztartási szakágazati besorolását," helyett „közfeladatát és szakmai alaptevékenységeit, továbbá ezek kormányzati funkció szerinti megjelölését, és főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolását," kell szerepeltetni. Formai változásokat eredményez a MÁK által kiadott mintához igazodás (megváltozott szóhasználatok), mely az eddigi tapasztalatok szerint szükséges ahhoz, hogy a MÁK elfogadja az egységes szerkezetű alapító okiratot. Az alapító okirat változását (1. sz. melléklet) három hasábban mutatjuk be: a 2014. január 1. előtti változat, 2014. január l-jétől hatályos változat, és a Képviselő-testület jelenlegi döntése hatálybalépését követő változat. 2. A szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (III.29.) önkormányzati rendelet módosítása Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő testületének a szociális szolgáltatásokról, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról, és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010 (111.29.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Rendeleti.) tartalmazza a szociális ellátásokat és szolgáltatásokat, valamint a szociális ellátásokra vonatkozó térítési díjakat. Szociális törvény 92 § (1) - (2) bekezdése értelmében: „A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról a) a fenntartó önkormányzat, b)ha a fenntartó önkormányzati társulás, akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. (2) Ha törvény másként nem rendelkezik, a fenntartó önkormányzat az (1) bekezdés szerinti rendeletben szabályozza a) az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodás formáit. " Szükséges a meglévő önkormányzati rendelet módosítása, kiegészítése a pszichiátriai betegek nappali ellátásával.
4
A rendelet tervezetet a 2. számú melléklet, a 2 hasábos változatot a 3. számú melléklet tartalmazza. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-ában foglalt előzetes hatásvizsgálat összefoglalása: A végrehajtás feltételei: A tervezet az Önkormányzat számára többletfeladatot jelent, azonban a vállalt tevékenység kötelezően ellátandó feladat. A társadalmi hatások összefoglalása: A tervezetnek van társadalmi hatása: a pszichiátriai betegek nappali ellátásnak biztosítása folyamatos marad, ugyanabban az épületben, mint ahol eddig egészségügyi ellátást kaptak az érintettek. Társadalmi költségek: A tervezet a társadalom számára nem jelent költséget. Költségvetési hatások: A tervezet végrehajtásához szükséges keret a költségvetésben rendelkezésre áll. Egészségügyi hatások: A tervezet egészségügyi hatása az, hogy a megvalósulás elmaradása esetén az igénybevevők ellátatlanok maradnának. Környezeti hatások: A tervezet környezeti hatása az, hogy a megvalósulás elmaradása esetén a pszichiátriai betegek ellátatlansága kihat a környezetre, a lakosság életminőségére.
3. A T.Sz.Sz. Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, a szolgáltatásra vonatkozó házirend és szakmai program jóváhagyása - ESZB hatáskör az önkormányzat SZMSZ-ének 1. számú mellékletének C) 12. pontja alapján A T.SZ.SZ. Szervezeti és Működési Szabályzatába bele került a pszichiátriai betegek nappali ellátása, valamint elkészült a nappali intézmény házi rendje és szakmai programja is, melyet az Egészségügyi és Szociális Bizottság tárgyal és jóváhagy. 4. Működési engedély kérése Az engedélykéréshez az épület felújítása is szükséges. A Zsenge utca 33. szám alatti épület állapotát felmértük. Az épület építési, felújítási munkái több ütemben zajlanának. Az I. ütem elsősorban azokat az építési munkákat tartalmazza, amelyek az intézmény módosított működési engedélyének megszerzéséhez okvetlenül szükséges. Becsült költség: 13.100.000.- Ft A Natasa utcai bejárattól mozgássérült megközelítés kiépítése elemes térburkolattal, szegéllyel és korláttal építendő rámpával a fedett teraszhoz. Ajtócserék (4 db.) fémtokkal, mozgássérült által használható tiszta nyílásmérettel (90 cm), az udvari bejárat helyett ablak elhelyezése a leendő betegvárón. Mozgássérült WC és zuhanyozó helyiség a gondozottaknak, teraszra nyíló ajtó helyett ablak elhelyezésével, valamint az orvosi szobához WC- mosdó - zuhanyhelyiség kiépítése. Tető beforduló, a Natasa utcával párhuzamos) épületszárnyának részleges felújítása. Fedett terasz fedésének cseréje. Ebédlő-terápiás tér és szociális csoportszoba műanyag falburkolatának elbontása, a parketta felújítása. Festés és nyílászárók mázolása. E területen az elektromos hálózat korszerűsítése az intézmény érintésvédelmi és szabványossági felülvizsgálata után. Internet csatlakozások kiépítése.
5
Az I. ütem költségeire rendelkezésre áll a Péterfy Sándor utcai Kórház- Rendelőintézet és Baleseti Központ által, a 2003-ban kötött szerződés értelmében átutalt, elkülönítetten kezelt összeg. A II. ütem, az intézmény felmérési és hátralévő felújítási (építész, épületgépész, villamos, konyhatechnológus) kiviteli terveinek elkészítése 2014 őszén várható. Becsült költség: 2.200.000.- Ft Az I. és II. ütem megvalósítására a pénzügyi fedezet a 2014. évi költségvetésben rendelkezésre áll.
elkülönítve
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hozza meg döntését! Határozati javaslat I.: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat bevezető része „Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat 1165 Budapest, Veres Péter út 109. számára kiadja a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerinti tartalmi követelményeknek megfelelő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény előírásainak megfelelő alapító okiratot." szövege helyébe az alábbi szöveg lép: „Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat 1165 Budapest, Veres Péter út 109. számára kiadja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerinti tartalmi követelményeknek megfelelő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény előírásainak megfelelő alapító okiratot." 2. Az alapító okirat 2. pontjában a „. A költségvetési szerv székhelye: 1165 Budapest, Veres Péter út 109." szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „A költségvetési szerv székhelye: 1165 Budapest, Veres Péter út 109. Reménysugár Gondozási Csoport és Idősek Klubja" 3. Az alapító okirat 3. pontjának „A költségvetési szerv telephelyei: 1162 Budapest, János utca 49. 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 1161 Budapest, Érsekújvári utca. 7-13." szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „A költségvetési szerv telephelyei: 1162 Budapest, János utca 49. Derűs Alkony Gondozási Csoport és Idősek Klubja 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. Segítő Kéz Gondozási Csoport és Idősek Klubja
1161 Budapest, Érsekújvári utca. 7-13. Borostyán Idősek Klubja, Értelmi Fogyatékosok Nappali Otthona 1165 Budapest, Zsenge utca 33. Pszichiátriai Betegek Nappali Intézménye" Az alapító okirat 5. pontjában a „ A költségvetési szerv kapacitásmutatója: „1165 Budapest, Veres Péter út 109. 1162 Budapest, János utca 49. 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 1161 Budapest, Érsekújvári utca 7-13. Összes férőhely száma (nappali ellátás): lép: „A költségvetési szerv kapacitásmutatója: 1165 Budapest, Veres Péter út 109. 1162 Budapest, János utca 49. 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 1161 Budapest, Érsekújvári utca 7-13. 1165 Budapest, Zsenge utca 33 Összes férőhely száma (nappali ellátás):
50 férőhely 80 férőhely 40 férőhely 30+32 férőhely 232" szöveg helyébe az alábbi szöveg
50 férőhely 80 férőhely 40 férőhely 30+32 férőhely 30 férőhely 262"
Az alapító okirat 7..pontjának címe „A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata" helyébe az alábbi cím lép: „A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata, alaptevékenysége:" Az alapító okirat 8. pontja helyébe a 8., 8/A. és a 8/B. pont lép: „8. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Idősek, fogyatékosok szociális ellátás bentlakás nélkül - 881000 102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása 101221 Fogyatékossággal élők nappali ellátása 107051 Szociális étkezés 107052 Házi segítségnyújtás 107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 102050 Az időskorúak társadalmi integrációját célzó programok (Nyugdíjasok Segítő Szolgálata) helyébe az alábbi szöveg lép: „8. A költségvetési szerv szakmai alaptevékenysége: Szolgáltatásaival segítséget nyújt szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból adódó problémáik megoldásában. Feladatok alapellátás körében: étkeztetés házi segítségnyújtás nappali ellátás - idősek klubja, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás értelmi fogyatékosok nappali ellátása pszichiátriai betegek nappali ellátása 8/A. Államháztartási szakágazati besorolása
7
Idősek, fogyatékosok szociális ellátás bentlakás nélkül - 881000 Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül - 889900 (Pszichiátriai betegek nappali ellátása - 889911) 8/B. Szakmai alaptevékenységek kormányzati funkció szerinti megjelölése: 102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása 101221 Fogyatékossággal élők nappali ellátása 107051 Szociális étkezés 107052 Házi segítségnyújtás 107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 102050 Az időskorúak társadalmi integrációját célzó programok (Nyugdíjasok Segítő Szolgálata)" 101141 Pszichiátriai betegek nappali ellátása 7.
Az alapító okirat záradéka „Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat Alapító Okiratát a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a 279/1993. (VI. 15.) Kt. határozatával hagyta jóvá, amelyet a 489/1997. (IX. 23.), a 787/2004. (XII. 14.), a 484/2005. (VI. 28.), a 379/2006.(IX. 12), a 7/2007. (I. 24.), a 627/2007. (XI. 7.), a 41/2008. (I. 23.), a 342/2008. (VI. 18.), a 410/2008. (VII. 2.), a 257/2009. (V. 6.) és a 287/2009. (XI. 02.) Kt. határozatával, valamint a 144/2010.(111.3.) Kt., a 72/2012. (11.15.) Kt. határozatával módosított. Az Alapító Okirat módosításának hatályba lépése: 2014. január 1." szöveg helyébe az alábbi szöveg lép: „Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat Alapító Okiratát a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a 279/1993. (VI. 15.) Kt. határozatával hagyta jóvá, amelyet a 489/1997. (IX. 23.), a 787/2004. (XII. 14.), a 484/2005. (VI. 28.), a 379/2006.(IX. 12), a 7/2007. (I. 24.), a 627/2007. (XI. 7.), a 41/2008. (I. 23.), a 342/2008. (VI. 18.), a 410/2008. (VII. 2.), a 257/2009. (V. 6.) és a 287/2009. (XI. 02.) Kt. határozatával, valamint a 144/2010.(111.3.) Kt., a 72/2012. (11.15.) Kt., és a ..../2014 (VI. 18.) Kt. határozatával módosított. Az Alapító Okirat módosításának hatályba lépése: 2014. július 1." A Képviselő-testület felkéri a polgármestert a határozat alapján készített módosító okirat, és az alapján készített egységes szerkezetű alapító okirat aláírására, és MÁK -hoz való megküldésére. Határidő: 2014. június 30. Felelős: Kovács Péter polgármester (Elfogadása minősített többséget igényel az SZMSZ 18. § (2) bekezdés e) pontja értelmében)
Határozati javaslat II.: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a működési engedély módosítási kérelem benyújtásáról. Határidő: 2014. augusztus 31. vagy az engedélyeztetéshez szükséges átalakítási munkálatok elvégzése. Felelős: Kovács Péter polgármester
8
(Elfogadása egyszerű többséget igényel)
Rendeleti javaslat:
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete megalkotja a Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzatának a szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (111.29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló .. ./2014. (...) önkormányzati rendeletét. (elfogadása minősített szótöbbséget igényel az SZMSZ 18. § (2) bekezdés a) pontja alapján)
Budapest, 2014. június 2. Dr. Csomor Ervin alpolgármester Látíamj Ancsin Laszlo ^* jegyző Melléklet: 1. számú: 3 hasábos alapító okirat 2. számú: A szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (111.29.) Önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezet 3. számú: A szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (111.29.) Önkormányzati rendelet-tervezet egységes szerkezetben, kéthasábos változatban, összevetve a jelenleg hatályos rendelettel, kivonatos formában
Tárgyalásra kijelölt bizottság: Egészségügyi és Szociális Bizottság
2014. január l-jétől hatályos 2013. december 31-éig hatályos Alapító Okirat Alapító Okirat (módosításokkal egységes szerkezetben, melyet a (módosításokkal egységes szerkezetben, melyet a Képviselő-testület a 72/2012. (11.15.) Kt. Képviselő-testület a 72/2012. (11.15.) Kt. határozattal hagyott jóvá) határozattal hagyott jóvá) Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat 1165 Budapest, Veres Péter út 109. számára kiadja a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerinti tartalmi követelményeknek megfelelő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény előírásainak megfelelő alapító okiratot.
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat 1165 Budapest, Veres Péter út 109. számára kiadja a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerinti tartalmi követelményeknek megfelelő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény előírásainak megfelelő alapító okiratot.
1. sz. melléklet 2014. július 1-től hatályos Alapító Okirat (módosításokkal egységes szerkezetben)
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat 1165 Budapest, Veres Péter út 109. számára kiadja a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerinti tartalmi követelményeknek megfelelő, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény előírásainak megfelelő alapító okiratot.
l.A költségvetési szerv neve: l.A költségvetési szerv neve: 1. A költségvetési szerv neve: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat Területi Szociális Szolgálat Területi Szociális Szolgálat 2. A költségvetési szerv székhelye: 1165 Budapest, Veres Péter út 109.
2. A költségvetési szerv székhelye: 1165 Budapest, Veres Péter út 109.
2. A költségvetési szerv székhelye: 1165 Budapest, Veres Péter út 109. Reménysugár Gondozási Csoport és Idősek Klubja
3. A költségvetési szerv telephelyei:
3. A költségvetési szerv telephelyei:
3. A költségvetési szerv telephelyei:
10
1162 Budapest, János utca 49. 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 1161 Budapest, Érsekújvári utca. 7-13.
1162 Budapest, János utca 49. 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 1161 Budapest, Érsekújvári utca. 7-13.
1162 Budapest, János utca 49. Derűs Alkony Gondozási Csoport és Idősek Klubja 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. Segítő Kéz Gondozási Csoport és Idősek Klubja 1161 Budapest, Érsekújvári utca. 7-13. Borostyán Idősek Klubja, Értelmi Fogyatékosok Nappali Otthona 1165 Budapest, Zsenge utca 33. Pszichiátriai Betegek Nappali Intézménye
4. A költségvetési szerv alapító és irányító szerve: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 1163. Budapest, Havashalom utca 43.
4. A költségvetési szerv alapító és irányító szerve: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 1163. Budapest, Havashalom utca 43.
5. A költségvetési szerv kapacitásmutatója: 5. A költségvetési szerv kapacitásmutatója: Veres Péter út 109. 1165 Budapest, Veres Péter út 109. 1165 Budapest, 50 férőhely 50 férőhely 1162 Budapest, János utca 49. 1162 Budapest, János utca 49. 80 férőhely 80 férőhely 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 1164 Budapest, Vidámvásár utca 7. 40 férőhely 40 férőhely 1161 Budapest, Érsekújvári utca 7-13. 1161 Budapest, Érsekújvári utca 7-13. 30+32 férőhely 30+32 férőhely Összes férőhely száma (nappali ellátás): 232 Összes férőhely száma (nappali ellátás): 232
4. A költségvetési szerv alapító és irányító szerve: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete 1163. Budapest, Havashalom utca 43. 5. A költségvetési szerv kapacitásmutatója: 1165 Budapest, Veres Péter út 109. 50 férőhely 1162 Budapest, János utca 49. 80 férőhely 1164 Budapest, Vidám vásár utca 7. 40 férőhely 1161 Budapest, Érsekújvári utca 7-13. 30+32 férőhely 1165 Budapest, Zsenge utca 33 30 férőhely Összes férőhely száma (nappali ellátás): 262
11
6. A költségvetési szerv működési köre: Budapest Főváros X., XIV.,XVI. és XVII. kerülete
6. A költségvetési szerv működési köre: 6. A költségvetési szerv működési köre: Budapest Főváros X., XIV.,XVI. és XVII. Budapest Főváros X., XIV.,XVI. és XVII. kerülete kerülete
7. A költségvetési szerv gazdálkodási 7-,—A—költségvetési—szerv—gazdálkodási besorolása: besorolása: Önállóan működő költségvetési szerv. Önállóan működő költségvetési szerv. Az intézmény pénzügyi, gazdasági feladatait Az intézmény pénzügyi, gazdasági feladatait külön megállapodás alapján a Budapest Főváros külön megállapodás alapján a Budapest Főváros XVI. kerület Önkormányzat Gazdasági XVI. kerület Önkormányzat Gazdasági Működtető Ellátó Szervezete, mint önállóan Működtető Ellátó Szervezete, mint önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja működő és gazdálkodó költségvetési szerv látja el. 8. A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Szociális alapszolgáltatás
7.A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata: Szociális alapszolgáltatás
7.A költségvetési szerv jogszabályban meghatározott közfeladata, alaptevékenysége: Szociális alapszolgáltatás
8. A költségvetési szerv alaptevékenysége: Idősek, fogyatékosok szociális ellátás bentlakás nélkül-881000
8. A költségvetési szerv szakmai alaptevékenysége: Szolgáltatásaival segítséget nyújt szociálisan rászorulók részére saját otthonukban és lakókörnyezetükben önálló életvitelük fenntartásában, valamint egészségi állapotukból adódó problémáik megoldásában. Feladatok alapellátás körében: étkeztetés házi segítségnyújtás nappali ellátás - idősek klubja. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása
12
101221 Fogyatékossággal élők nappali ellátása Egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül—88992 9. A költségvetési szerv alaptevékenysége: TEÁOR, szakágazat rend: 881000 Idősek, fogyatékosok szociális ellátás bentlakás nélkül:
Idősek nappali ellátása (szakfeladat rend: 881011) Demens betegek nappali ellátása (szakfeladat rend: 881012) Fogyatékossággal élők nappali ellátása (szakfeladat rend: 881013) TEÁOR, szakágazat rend: 88992 egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül Szociális étkeztetés (szakfeladat rend: 889921) Házi segítségnyújtás (szakfeladat rend: 889922) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (szakfeladat rend: 889923) Idősek, fogyatékossággal élők egyéb szociális ellátása bentlakás nélkül (szakfeladat rend: 881090): Nyugdíjasok Segítő Szolgálata
értelmi fogyatékosok nappali ellátása pszichiátriai betegek nappali ellátása
8/A. Államháztartási szakágazati besorolása Idősek, fogyatékosok szociális ellátás bentlakás nélkül-881000 Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás 102050 Az időskorúak társadalmi integrációját bentlakás nélkül - 889900 (Pszichiátriai célzó programok (Nyugdíjasok Segítő betegek nappali ellátása - 889911) Szolgálata) 8/B. Szakmai alaptevékenységek Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési kormányzati funkció szerinti megjelölése: szerveikkel (szakfeladat rend: 841907) 107051 Szociális étkezés 107052 Házi segítségnyújtás 107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
102030 Idősek, demens betegek nappali ellátása
101221 Fogyatékossággal élők nappali ellátása
107051 Szociális étkezés 107052 Házi segítségnyújtás 107053 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás 102050 Az időskorúak társadalmi integrációját célzó programok (Nyugdíjasok Segítő Szolgálata) 101141 Pszichiátriai betegek nappali ellátása
Önkormányzatok elszámolásai a költségvetési szerveikkel (szakfeladat rend: 841907) 10.
A
költségvetési
szerv
vezetőjének
9. A költségvetési szerv vezetőjének
9. A költségvetési szerv vezetőjének
13
megbízási rendje: megbízási rendje: megbízási rendje: Az intézmény vezetőjét Budapest Főváros XVI. Az intézmény vezetőjét Budapest Főváros XVI. Az intézmény vezetőjét Budapest Főváros XVI. Önkormányzat Képviselő-testülete kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete kerületi pályázat útján bízza meg, határozott időre. pályázat útján bízza meg, határozott időre. pályázat útján bízza meg, határozott időre.
10.A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok - közalkalmazotti jogviszony - megbízási szerződéses jogviszony
11.A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok - közalkalmazotti jogviszony - megbízási szerződéses jogviszony
10.A költségvetési szerv foglalkoztatottjaira vonatkozó foglalkoztatási jogviszonyok - közalkalmazotti jogviszony - megbízási szerződéses jogviszony
12. A költségvetési szerv képviseletére jogosult: Az intézmény vezetője, valamint az megbízott intézményi dolgozók.
11. A költségvetési szerv képviseletére 11. A költségvetési szerv képviseletére jogosult: jogosult: Az intézmény vezetője, valamint az általa Az intézmény vezetője, valamint az általa megbízott intézményi dolgozók. megbízott intézményi dolgozók.
általa
Záradék: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat Alapító Okiratát a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a 279/1993. (VI. 15.) Kt. határozatával hagyta jóvá, amelyet a 489/1997. (IX. 23.), a 787/2004. (XII. 14.), a 484/2005. (VI. 28.), a 379/2006.(IX. 12), a 7/2007. (I. 24.), a 627/2007. (XI. 7.), a 41/2008. (I. 23.), a 342/2008. (VI. 18.), a 410/2008. (VII. 2.), a 257/2009. (V. 6.) és a 287/2009. (XI. 02.) Kt. határozatával, valamint a 144/2010.(111.3.) Kt., a 72/2012. (11.15.) Kt. határozatával módosított."
Az alapító okirat módosításának hatályba
Záradék: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat Alapító Okiratát a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a 279/1993. (VI. 15.) Kt. határozatával hagyta jóvá, amelyet a 489/1997. (IX. 23.), a 787/2004. (XII. 14.), a 484/2005. (VI. 28.), a 379/2006.(IX. 12), a 7/2007. (I. 24.), a 627/2007. (XI. 7.), a 41/2008. (I. 23.), a 342/2008. (VI. 18.), a 410/2008. (VII. 2.), a 257/2009. (V. 6.) és a 287/2009. (XI. 02.) Kt. határozatával, valamint a 144/2010.(111.3.) Kt., a 72/2012. (11.15.) Kt. határozatával módosított."
Záradék: Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Területi Szociális Szolgálat Alapító Okiratát a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a 279/1993. (VI. 15.) Kt. határozatával hagyta jóvá, amelyet a 489/1997. (IX. 23.), a 787/2004. (XII. 14.), a 484/2005. (VI. 28.), a 379/2006.(IX. 12), a 7/2007. (I. 24.), a 627/2007. (XI. 7.), a 41/2008. (I. 23.), a 342/2008. (VI. 18.), a 410/2008. (VII. 2.), a 257/2009. (V. 6.) és a 287/2009. (XI. 02.) Kt. határozatával, valamint a 144/2010.(111.3.) Kt., a72/2012. (11.15.) Kt., és a ..../2014 (VI. 18.) Kt. határozatával módosított.
Az Alapító Okirat módosításának
Az Alapító Okirat módosításának
hatályba
hatályba
14
lépése: 2012. március 1.
lépése: 2014. január 1.
lépése: 2014. július 1.
Budapest, 2012. február 20.
Budapest, 2014. január 6.
Budapest, 2014. június ...
Kovács Péter polgármester a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő testület - mint alapító képviseletében
Magyar Államkincstár
Kovács Péter polgármester a XVI. kerületi Önkormányzat mint alapító képviseletében
2. sz. melléklet Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat .../2014. (...) önkormányzati rendelete a szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (111.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Budapest Főváros XVI. Kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális szolgáltatások és a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról szóló 9/2010. (111.29.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1) bekezdésének e) pontja a következő ed) ponttal egészül ki: „ed)
pszichiátriai betegek nappali ellátása" 2.§
A Rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1)
Az Önkormányzat a 2. § (1) bekezdés a), b), c), d), ea), eb), ed) pontjaiban, a 2. § (2) bekezdésben, a 2. § (3) bekezdés a), b) pontjaiban meghatározott ellátásokat saját intézmény működtetésével látja el." 3.§
Ez a rendelet 2014. július l-jén lép hatályba..
Kovács Péter polgármester
Ancsin László jegyző
Indokolás Általános indokolás A Rendelet módosítása a pszichiátriai betegek nappali ellátása bevezetése miatt szükséges. Részletes indokolás 1.-2. § A pszichiátriai tartalmazza.
betegek
nappali
ellátása
szabályozásához
3-§ A rendelet hatályba lépéséről rendelkezik..
szükséges
módosításokat
3. sz. melléklet Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2011. (IX. 20.), a 8/2011. (III. 30.), a 22/2010. (X. 25.) rendelettel módosított 9/2010. (III. 29.) önkormányzati rendelete
.../2014. (...), 19/2011. (IX. 20.), a 8/2011. (III. 30.), a 22/2010. (X. 25.) rendelettel módosított 9/2010. (III. 29.) önkormányzati rendelete
a szociális szolgáltatásokról, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról
a szociális szolgáltatásokról, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról és a szociálpolitikai kerekasztalról
Kivonatos formában
Kivonatos formában
(Egységes szerkezetben)
(Egységes szerkezetben)
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális szolgáltatások és intézményi ellátás tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) és (2) bekezdésében, és a gyermekvédelmi szolgáltatások és ellátások tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális szolgáltatások és intézményi ellátás tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) és (2) bekezdésében, és a gyermekvédelmi szolgáltatások és ellátások tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29. § (1) és (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
I. Fejezet Általános rendelkezések
I. Fejezet Általános rendelkezések
l.§
l.§
(1)
E rendelet hatálya kiterjed a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat)
(1)
E rendelet hatálya kiterjed a Budapest Főváros XVI. kerületi Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat)
18
által
által a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt), meghatározott szociális szolgáltatásokat és intézményi ellátásokat, vagy
a)
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.) meghatározott személyes gondoskodás körébe tartozó alapellátásokat, szolgáltatásokat igénybe vevőkre, és a nyújtott szolgáltatásokat biztosító intézményekre.
b)
a)
a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben (a továbbiakban: Gyvt.) meghatározott személyes gondoskodás körébe tartozó alapellátásokat, szolgáltatásokat igénybe vevőkre, és a nyújtott szolgáltatásokat biztosító intézményekre.
b)
(2)
A 9. § vonatkozásában a rendelet hatálya kiterjed a Szociálpolitikai Kerekasztal tagjaira, és a tagnak jelentkező személyekre, szervezetekre.
a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (a továbbiakban: Szt.), meghatározott szociális szolgáltatásokat és intézményi ellátásokat, vagy
(2)
A 9. § vonatkozásában a rendelet hatálya kiterjed a Szociálpolitikai Kerekasztal tagjaira, és a tagnak jelentkező személyekre, szervezetekre.
2-§
2.§
Az Önkormányzat által biztosított szociális szolgáltatások, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:
Az Önkormányzat által biztosított szociális szolgáltatások, a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:
(1)
(1)
Szociális alapszolgáltatások
Szociális alapszolgáltatások
a)
családsegítés,
a)
családsegítés,
b)
étkeztetés,
b)
étkeztetés,
c)
házi segítségnyújtás,
c)
házi segítségnyújtás,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás,
e)
e)
nappali ellátás:
ea) nappali ellátás idősek részére,
ea) nappali ellátás idősek részére, eb) nappali
ellátás
értelmi
fogyatékos
nappali ellátás:
és
autista
eb) nappali
ellátás
értelmi
fogyatékos
és
autista
19
személyek részére,
személyek részére,
ec) nappali melegedő,
ec) nappali melegedő, ed) pszichiátriai betegek nappali ellátása
f)
utcai szociális munka,
f)
utcai szociális munka,
g)
idősek átmeneti gondozóháza,
g)
idősek átmeneti gondozóháza,
h)
pszichiátriai betegek átmeneti otthona.
h)
pszichiátriai betegek átmeneti otthona.
(2)
Egyéb szociális szolgáltatás: nyugdíjasok segítő szolgálata.
(2)
Egyéb szociális szolgáltatás: nyugdíjasok segítő szolgálata.
(3)
Gyermekjóléti alapellátások
(3)
Gyermekjóléti alapellátások
a)
gyermekjóléti szolgáltatás: gyermekjóléti központ;
a)
gyermekjóléti szolgáltatás: gyermekjóléti központ;
b)
gyermekek napközbeni ellátása: bölcsőde;
b)
gyermekek napközbeni ellátása: bölcsőde;
c)
gyermekek átmeneti gondozása: ca) gyermekek átmeneti otthona,
c)
gyermekek átmeneti gondozása: ca) gyermekek átmeneti otthona, cb) családok átmeneti otthona.
cb) családok átmeneti otthona.
3-§
3-§ (1)
A szociális rászorultságot a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetője, vagy az általa megbízott személy vizsgálja.
(1)
A szociális rászorultságot a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetője, vagy az általa megbízott személy vizsgálja.
(2)
Étkezés esetében a rászorultság vizsgálatakor figyelembe kell venni az ellátást igénylő, és a vele együtt élő családtagok életkorát, egészségi állapotát, az egyén vagy család életkörülményeit, együtt élő családtagok számát.
(2)
Étkezés esetében a rászorultság vizsgálatakor kell venni az ellátást igénylő, és a vele családtagok életkorát, egészségi állapotát, az család életkörülményeit, együtt élő családtagok
figyelembe együtt élő egyén vagy számát.
20
4-§
4-§
(1)
Az Önkormányzat a 2. § (1) bekezdés a), b), c), d), ea), eb) pontjaiban, a 2. § (2) bekezdésben, a 2. § (3) bekezdés a), b) pontjaiban meghatározott ellátásokat saját intézmény működtetésével látja el.
(2)
Az Önkormányzat az (1) bekezdésben nem szereplő ellátásokat ellátási szerződés, vagy másik önkormányzattal kötött megállapodás alapján biztosítja.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
(1)
Az Önkormányzat a 2. § (1) bekezdés a), b), c), d), ea), eb), ed) pontjaiban, a 2. § (2) bekezdésben, a 2. § (3) bekezdés a), b) pontjaiban meghatározott ellátásokat saját intézmény működtetésével látja el.
(2)
Az Önkormányzat az (1) bekezdésben nem szereplő ellátásokat ellátási szerződés, vagy másik önkormányzattal kötött megállapodás alapján biztosítja.
Ancsin László jegyző
Kovács Péter polgármester
