Borászati termékek. hatósági kontrolljával kapcsolatos tudnivalók. Nemzeti Élelmiszerláncbiztonsági

Borászati termékek hatósági kontrolljával kapcsolatos tudnivalók

1

Nemzeti Élelmiszerláncbiztonsági Hivatal www.nebih.gov.hu [email protected] www.facebook.com/nebih.hu Telefon: 06-1-336-9000 Zöld szám: 06/80 263 244

boraszati_termekek_A5.indd 24-1

2013.09.09. 14:13:07

Borászati termékek hatósági kontrolljával kapcsolatos tudnivalók Tartalomjegyzék 1. Bevezető . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. Borászati termékek forgalomba hozatali engedélyezése . . . . . . . . . . . . 6 3. Külkereskedelmi forgalomba hozatal (Az Európai Unió tagállamain kívüli szállítások) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4. Ügyfélkapus tudnivalók . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 5. Laboratórium bemutatása, minőségirányítási rendszer . . . . . . . . . . . . 10 6. Borászati ellenőrzések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 7. Borászati hatósági feladatok, szankciók . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 8. Borászati üzemek működésének engedélyezése, és egyéb hatósági feladatok. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 9. Jogszabályi háttér . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Kiadja: NÉBIH Borászati és Alkoholos Italok Igazgatóság 1118 Budapest, Budaörsi út 141-145. 2013


2013.09.09. 14:13:08

1. Bevezető A borászati hatóság igen nagy múlt-

alkoholos termékekkel kapcsolatos

ra tekint vissza a borgazdaság terü-

központi igazgatási feladatok ellátá-

letén végzett munkában. 1881-óta

sát is. A munkát a Megyei Kormány-

végzi a magyar borpiac hatósági

hivatalok Élelmiszerlánc- biztonsági

kontrollját.

és Állategészségügyi Igazgatóságok

2013. január 8-án a Nemzeti Élel-

felügyelői

miszerlánc-biztonsági Hivatal (a to-

vel látjuk el. Célunk a magyar bor-

vábbiakban: NÉBIH) Szervezeti és

termelés kiemelkedő adottságainak

Működési Szabályzatának (1/2013

megfelelő borok minőségének meg-

(I.8) VM miniszteri utasítás) módosí-

őrzése, tisztességes versenyhelyzet

tása kapcsán, mint Borászati és Alko-

fenntartása, a jogszabályok és a ter-

holos Italok Igazgatóság (a további-

mékleírások

akban:

erős hatósági kontrolljának megte-

BAII)

bővítette

hatósági

feladatait, és megkezdte az egyéb


hálózatának

segítségé-

betartásának

5

kellően

remtése.

2013.09.09. 14:13:09

• borászati termékhez tartozó „C” típusú származási bizonyítvány • vizsgálati minta:

hatósági kontrolljával kapcsolatos tudnivalók Borászati termékek

6

megfizetni kézpénzben vagy bank-

lezárt,

kártyával az Igazgatóság pénztá-

egyenként legalább 0,5 l borá-

rában, illetve hiánypótlási felszólí-

szati terméket tartalmazó minta

tással együtt kézbesített csekken

az analitikai vizsgálatok elvég-

postai átutalással. Előzetes szer-

zésére.

ződés esetén átutalással.

felelően,

2. Borászati termékek forgalomba hozatali engedélyezése

A igazgatási szolgáltatási díjat a vizsgálat megrendelésekor kell

- 2 palack az előírásoknak megsértetlenül

• igazgatási szolgáltatási díj befizetése

Gazdasági Térség valamely szerződő

- 3 palack szükséges – FN borásza-

A fogalomba hozatali engedély csak

államának erre hatáskörrel rendelke-

ti termékek, valamint azon OEM

annak a nevére állítható ki, aki a bor

ző szerve, illetve egyéb, uniós jogi

és OFJ termékek esetében, ahol

származási bizonyítványán szerepel.

megegyezés meghatározott szerve-

a termékleírásban illetékes helyi

A forgalomba hozatal előtti minősí-

zet, a rá vonatkozó szabályok szerint

borbíráló bizottságként a NÉBIH

Igazgatási szolgáltatási díjak

tési kötelezettséget jogszabály írja

minőségét megállapította és megfe-

BAII van kijelölve.

(A vidékfejlesztési miniszter 63/2012.

elő. A szőlőtermesztésről és a bor-

lelőnek minősítette.

gazdálkodásról szóló 2004. évi XVIII.

Az engedély kiadásához szükséges

tarthat igényt. Ebben az eset-

1.1. A forgalomba hozatali engedély

törvény (a továbbiakban: Bortör-

laboratóriumi vizsgálatokat a NAT

ben az ellenmintával több min-

kiadásának és az ahhoz kapcsolódó

vény) 24/A. § előírásának megfele-

által akkreditált NÉBIH BAII Borásza-

tát kell átadni. A mintaátvevő

analitikai vizsgálatok díja az alábbi

lően a borászati terméket – friss bor-

ti Hatósági Laboratóriuma végzi.

a minták közül kiválasztja az el-

borászati termékek esetében:

lenmintát, hitelesíti annak lezá-

- bor

szőlő, töppedt borszőlő, aszúsodott

- A forgalomba hozó ellenmintára

(VII. 2.) VM rendelete alapján)

borszőlő, zúzott friss borszőlő, sző-

A forgalomba hozatali engedély ké-

rását és átadja a forgalomba

- likőrbor

lőmust kivételével – közfogyasztásra

relemhez az alábbiak szükségesek:

hozónak.

- pezsgő

forgalomba hozni vagy továbbfel-

• a NÉBIH honlapjáról 5051-Ügyfél

- 500 hl-t meghaladó mennyiségű

dolgozás céljából Magyarország te-

kérelmére történő megrendelés

borászati termék esetén a minő-

- illatos minőségi pezsgő

rületéről kivinni csak abban az eset-

adatlapja letölthető, amit kitöltve

sítéshez szükséges mintákat a bo-

- szén-dioxid hozzáadásával készült

ben lehet, ha azt tételenként a bo-

szükséges mellékelni. Lehetőség

rászati hatóság veszi.

rászati hatóság laboratóriumi és ér-

van az adatlap ügyfélkapun törté-

• HBB érzékszervi bírálatáról szóló

zékszervi vizsgálatok alá vetette, mi-

nő beadására is, melynek részle-

határozat (amennyiben OEM vagy

- szárított szőlőből készült bor

nőségét megállapította, és megfele-

teit a kiadvány 4. pontja tartal-

OFJ termék esetében a termékle-

- túlérett szőlőből készült bor

lőnek minősítette, vagy az Európai

mazza.

írás erről rendelkezik)

- borecet


7

- minőségi pezsgő

habzóbor - gyöngyöző bor

2013.09.09. 14:13:10


8

3. Külkereskedelmi forgalomba hozatal

4. Ügyfélkapus tudnivalók

(Az Európai Unió tagállamain kívüli

Lehetőséget biztosítunk a Borminő-

lak 3. pontjában található formában

szállítások)

sítési rendszer bizonyos kérelmei-

tudja megtenni. A kitöltött megha-

nek interneten történő beadására.

talmazásokat, kinyomtatva, aláírás-

A Bortörvény 28. § -a alapján az Euró-

Az Ügyfélkapun történő ügyintézést

sal és hitelesítéssel ellátva, be kell

pai Unió tagállamain kívüli szállítások

a NÉBIH portálon keresztül a http://

küldeni a NÉBIH címére: 1525 Buda-

A forgalomba hozni kívánt tétel

esetében is a borászati hatóság téte-

www.nebih.gov.hu címen találha-

pest, Pf. 121. Amíg a kinyomtatott és

a) első 50 hektoliteréig 7500 Ft

les minősítése szükséges.

tó „E-ügyintézés” blokkban tehetik

aláírt meghatalmazás nem érkezik

b) 51-500 hektoliterére hektolite-

A forgalomba hozatali engedéllyel

meg. Amennyiben a felhasználó még

meg papír alapon a NÉBIH-be, addig

renként további 120 Ft

rendelkező szállítmányokat minősé-

nem regisztrált a NÉBIH portálon, ezt

a meghatalmazások nem aktivá-

c) 500 hektoliterétől további

gi tanúsítvány kíséri, melyet a borá-

előtte mindenképen meg kell tennie.

lódnak.

nyiségenként, ennek egy példányát

A kérelem beadása történhet:

Az alábbi kérelmek elektronikus

1.2. Érzékszervi vizsgálat 3 000 Ft

a vámhatóságnak kell átadni.

• saját jogon

kitöltésére van lehetőség:

1.3. Soron kívüli eljárás pótdíja

A www.nebih.gov.hu honlapon a Szak-

Ezen menüpont esetében lehető-

területek menüpontban, a Borászati

ség van a kapcsolódó szakrendszer

Kérelem borászati üzem működé-

és Alkoholos Italok Igazgatóság olda-

kiválasztására, majd az ügyfélka-

sének engedélyezésére

Minta leadása:

lon, a nyomtatványok címszó alatt

pus azonosítóval belépett felhasz-

1118 Budapest Higany utca 2.

lehet megtalálni az „5053 sz. Minő-

nálónak e-kérelmet benyújtani.

26 100 FT

25 000 Ft

Amennyiben új meghatalmazást kíván valaki készíteni, a felugró ab-

szati hatóság állít ki szállítási meny-

ségi tanúsítvány kérelem 3. ország-

• 5050-es nyomtatvány:

• 5051-es nyomtatvány: Ügyfél kérelmére történő megrendelés adatlapja (Forgalomba hoza-

• meghatalmazottként

tali engedély stb.)

Nyitva tartás:

ba történő szállításhoz” című űrlapot

Érvényes meghatalmazások ese-

• hétfő–csütörtök: 8:00–15:30

és a kitöltési útmutatót.

tében itt van lehetőség kiválaszta-

• péntek: 8:00–12:00

A kitöltés után a kérelmet e-mail-

ni, hogy melyik magánszemély

Minőségi tanúsítvány kérelem

ben, postán, személyesen vagy ügy-

vagy cég nevében történjen meg

3. országba történő szállításhoz

Felhívjuk a forgalmazók figyelmét,

félkapun (4. pont) keresztül lehet

az e-kérelem benyújtása. A kivá-

hogy árutermelési céllal borászati

a borászati hatósághoz eljuttatni.

lasztást

megjelennek

Az ügyfélkapus nyomtatványok kitöl-

terméket előállítani, tárolni, kezel-

A minőségi tanúsítványt a borászati

azok a szakrendszerek, amelyek

tésével kapcsolatban további infor-

ni, kiszerelni csak a borászati ha-

hatóság kérelemre állítja ki, kiállítá-

esetében a meghatalmazott rendel-

mációk találhatók a honlapon a nyom-

tóság által engedélyezett borászati

sa maximum három munkanapot

kezik meghatalmazással e-kérelem

tatványok között az „Ügyfélkapu fel-

üzemben lehet.

vesz igénybe.

kitöltésére.

használói segédlete” dokumentumban.


követően

• 5053-es nyomtatvány:

9

2013.09.09. 14:13:11

A vizsgálat jellege:

zásait, rendszeres és eredményes

• érzékszervi: leíró érzékszervi bírá-

résztvevői vagyunk hazai és több

lat, borhibák azonosítása • klasszikus analitikai: tömegmérés,

komponenseinek mérésére szerve-

gravimetria, titrimetria, desztillá-

zett körvizsgálatnak. Az akkreditált

ció, vékonyréteg kromatográfia,

személyzet képzettsége megfelelő,

refraktometria

több mint 60%-a rendelkezik felsőfo-

hatósági kontrolljával kapcsolatos tudnivalók

• műszeres analitikai: fotometriás,

Borászati termékek

10

nemzetközi bor- és alkoholos italok

kú (mérnök) végzettséggel.

kromatográfiás (GC, HPLC, GCMS),

Eszközeinket, mérőműszereinket szak-

potenciometriás titrálás, atomab-

szervizekkel rendszeresen ellenőriz-

szorpciós, FTIR, NMR, IRMS

tetjük, kalibráltatjuk, karbantartatjuk.

• palackállóság-vizsgálat: stabilitásvizsgálat.

Laboratóriumunk olyan beszállítókkal és szolgáltatókkal dolgozik együtt, akik már bizonyították szállítmánya-

5. Laboratórium bemutatása, minőségirányítási rendszer

mely az MSZ EN ISO/IEC 17025:2005

Módszergyűjteményünk több mint

ik minőségét, megbízhatóságát.

számú szabványnak megfelelő mi-

160 eljárást tartalmaz, melyek több-

Megrendelőink munkánkra vonatko-

nőségirányítási rendszert üzemeltet.

ségében a Nemzetközi Szőlészeti és

zó véleményét kikérjük, észrevéte-

A laboratórium akkreditálásának mű-

Borászati Szervezet (OIV) által elfo-

leit, javaslatait örömmel fogadjuk,

A laboratórium független, önálló része

szaki területe a bor, must, sűrí-

gadott szabványmódszerek, vala-

kívánságukra megismertetjük őket

az Igazgatóságnak, ahol a személyzet

tett must, pezsgő, habzóbor, gyön-

mint európai uniós szabványok illet-

minőségirányítási rendszerünkkel.

a hatósági borminősítéshez, borá-

gyözőbor, egyéb borászati termékek,

ve magyar szabványok.

Igény szerint lehetőség van a vizsgá-

szati és egyéb alkoholos termékek

borpárlat, boralkohol, törkölypár-

A laboratórium elkötelezett a ma-

latok helyszínen történő figyelemmel

ellenőrzéséhez, más hatósági fel-

lat, brandy, semleges alkohol, gyü-

gas szakmai színvonal, a megren-

kísérésére, segítséget adunk a kívánt

adatokhoz szükséges laboratóriumi

mölcspárlat,

alkoholtermé-

delők igényeinek való megfelelés,

célt elérő vizsgálat kiválasztásához,

vizsgálatokat végez.

kek, törköly, borseprő fizikai, kémiai

a vizsgálatok kifogástalan minősége

az

és érzékszervi vizsgálatára terjed

és a műszaki, valamint a minőség-

Az esetleges reklamációkat minden

A NÉBIH BAII Borászati Hatósági La-

ki, melyeket rendszerint borászatok

irányítási rendszer folyamatos fej-

esetben kivizsgáljuk, ennek eredmé-

boratórium a Nemzeti Akkreditáló

(ügyfelek)

külön-

lesztése iránt. Mindezek érdekében

nyéről ügyfeleinket minden esetben

Testületnél NAT-1-1673/2011 okirat-

böző

eljárásokhoz,

folyamatosan követjük a magyar és

tájékoztatjuk, nem megfelelőség ese-

számon nyilvántartásba vett akkre-

illetve hatósági ellenőrzés részeként

külföldi szakirodalmat, a vizsgálati elő-

tén a minőségpolitikánknak való meg-

ditált státuszú vizsgáló laboratórium,

végzünk.

írások nemzeti és nemzetközi válto-

felelés érdekében intézkedünk.


köztes

megrendelésére

engedélyezési

eredmények

11

értelmezéséhez.

2013.09.09. 14:13:11


12

a történelem során folyamatosan

Az Európai Unió a borászati ter-

finomodtak és egyre bonyolultabbá

mékeket 17 kategóriába sorolja

váltak, de alapelvük nem változott:

(a Tanács az egységes közös piac-

a bor feleljen meg elnevezésének.

szervezésről szóló 1234/2007/EK

A jogszabályok egyben meghatá-

rendelet):

rozzák a bor előállítása során alkal-

1. Bor

mazható technológiai eljárásokat.

2. Még erjedésben lévő bor

A bor kiemelkedő jelentőségét bizo-

3. Likőrbor

nyítja, hogy az általános élelmiszer

4. Pezsgő

jogszabályok mellet úgy az Európai

5. Minőségi pezsgő

Unióban, mint Magyarországon kü-

6. Illatos minőségi pezsgő

lön jogszabályok is szabályozzák ezt

7. Szén-dioxid hozzáadásával készült habzóbor

a terméket.

8. Gyöngyözőbor A szabályozás az általános jogszabályi hierarchia szerint történik:

6. Borászati ellenőrzések

9. Szén-dioxid hozzáadásával készült gyöngyözőbor 10. Szőlőmust

sen védekeznek a hamisítók ellen.

• Tanács rendelete (az egységes közös

Az elsüllyedt ógörög gályákról felho-

piacszervezésről szóló 1234/2007/

11. Részben erjedt szőlőmust

A bor az emberiség történetében

zott boros amforák a borászat viasz

EK rendelet)

12. Szárított szőlőből nyert részben

több ezer éve jelentős szerepet tölt

pecsétjével voltak lezárva. Ma egyes

• Bizottság rendeletei

be nem csak, mint élvezeti cikk, ha-

oltalom alatt álló eredetmegjelöléssel

• Bortörvény

13. Sűrített szőlőmust

nem mint kereskedelmi termék is.

rendelkező boroknál szakmai ellenőr-

• Miniszteri rendelet

14. Finomított szőlőmustsűrítmény

A szőlő csak meghatározott földrajzi

ző jegyet alkalmaznak (pl. egri borok).

• Termékleírás

15. Szárított szőlőből készült bor

területen termelhető, míg fogyasztá-

Felvetődik a kérdés, hogy egyáltalán

sa a szőlőtermesztésre alkalmatlan

mit nevezünk borhamisításnak? Rövi-

Kizárólag a meghatározott közösségi

területeken is nagyon kedvelt. Keres-

den megfogalmazva ez az adott bor-

jogszabályok alapján engedélyezett

kedelme így hamar kialakult. A bor

ra vonatkozó jogszabályi előírások

borászati

alkalmazhatók

Pontosan meghatározzák ezeknek

könnyen hamisítható, ezért a borha-

megsértése. Így ebbe a fogalomba

a borágazatba tartozó termékeknek a

a kategóriáknak a fogalmát, az előál-

misítást és a borhamisítókat évezre-

beletartozik a bor vizezésétől kezdve

Közösségben való előállítása és táro-

lításuknál alkalmazható eljárásokat.

dek óta több-kevesebb sikerrel figyeli

a hamis termőhely vagy fajta meg-

lása során (a Bizottság 2009. július

A bor a kizárólag zúzott vagy nem zú-

a hatóság. A termelők is természete-

nevezés is. A különböző előírások

10.-én hozott 606/2009/EK rendelet).

zott friss szőlő vagy szőlőmust teljes


erjedt szőlőmust

13

16. Túlérett szőlőből készült bor

eljárások

17. Borecet

2013.09.09. 14:13:12

vagy részleges alkoholos erjedése

• A szőlő túlpréselése tilos

térfogat, csomagolás és jelölés),

által nyert termék. Az Unió területét

• Kötelező a pincekönyv vezetése,

a telephely, pince, üzem, raktár

az éghajlati viszonyokat figyelembe

biztosítani kell a bor nyomon kö-

működésének jogszerűségét, továb-

véve több övezetre bontották, ahol

vethetőségét a szőlőtől a palackig

bá a jármű rakományát és a tárolás

az előírások a természeti adottsá-

• Magyarországon borászati termék

gokhoz igazodóan eltérhetnek. A kö-

csak előzetes analitikai és érzék-

vetkezőkben leírtak arra az övezetre

szervi minősítést követően hozha-

(C. I.) vonatkoznak, ahová hazánk is

tó közfogyasztásra forgalomba


A címkén kötelező feltüntetni:


14

Legfontosabb előírások:

• a termékkategóriát

• A bor tényleges alkoholtartalma

• a származási helyet

százaléknál (9,0%vol) • A must cukortartalmát maximum

• a tényleges alkoholtartalmat egész vagy fél térfogatszázalékra kerekítve

annyi mustsűrítmény vagy szaha-

• a névleges térfogatot

róz hozzáadásával szabad növelni,

• a palackozó, vagy a forgalmazó

hogy ez 1,5%vol-nál ne okozzon nagyobb alkoholtartalom-növekedést, és az alkohol tartalom nem haladhatja meg a 12,5%vol-t. • Az engedélyezett borászati eljárá-

nevét és címét • az allergén anyag tartalomra való figyelmeztetést • a forgalomba hozatali engedély kódját

sok egyike sem tartalmazhatja víz hozzáadását • Az engedélyezett borászati gyakorlatok egyike sem tartalmazhatja al-

anyagok minőségét, • a borászati termékek csomagolása gok megfelelőségét, • a gyártástechnológia műszaki feltételeit, • a kereskedelmi forgalomba kerülő borászati termékek minőségét,

lamint országos hatáskörrel a NÉBIH

• a pincekönyv szakmai tartalmát,

borászati felügyelői.

• a pincékben és a kereskedelemben

Az ellenőrzés a NÉBIH elnöke által

– rendszeres mintavétellel – a borok

jóváhagyott negyedévekre és me-

minőségét,

gyékre lebontott éves ellenőrzési

• az import borászati termékek minőségét,

terv alapján történik. Az időközben szükségessé váló rendkívüli ellen-

• a bor származási bizonyítványok valóságtartalmát,

őrzések, a tervezett ellenőrzéseken túl, természetesen azonnal vég-

• a borszőlő feldolgozás és a borké-

rehajtásra kerülnek. Az elvégzett

A borászati termékek a szőlő telepí-

szítés során keletkező mellékter-

munkáról negyedéves és éves be-

tésétől a bor fogyasztóhoz jutásáig

mékek kivonását,

számoló készül. A beszámoló alap-

szakmai ellenőrzés alatt áll.

kohol hozzáadását • Harmadik országból behozott bo-

• a kiegészítő, segéd- és adalék-

során felhasznált csomagolóanya-

tartozik.

nem lehet kevesebb 9,0 térfogat-

körülményeit,

•a

termékleírásnak

való

meg-

felelést. A borászati hatóság ellenőrzi:

ján végzett kockázatelemzés felhasználásával készítik el az új éves ellenőrzési tervet.

rászati terméket nem szabad a kö-

• a borászati termékek származá-

Az ellenőrzést a megyei kormányhi-

zösség területén feldolgozni, vagy

sát, eredetét, minőségét (összeté-

vatalok borászati felügyelői végzik

Az

borászati termékhez hozzáadni

teli és érzékszervi tulajdonságok,

megyei illetékességi területtel, va-

minden lényeges szakmai előírásra


15

üzemek

átfogó,

gyakorlatilag

2013.09.09. 14:13:13


16

kiterjedő ellenőrzését előzetes be-

vizsgáljuk (számla, borkísérő ok-

jelentés alapján végezzük. Jogsértés

mány, forgalomba hozatali engedély

gyanúja esetén, valamint csak egyes

feltüntetése a címkén és a kísérő do-

szakmai elemek ellenőrzése esetén,

kumentumokon). A helyszínen meg-

előzetes bejelentés nélkül történik

állapítható jogszabálysértés ese-

az ellenőrzés. Az üzemellenőrzés

tén

során vizsgálják a borászati üzem

Az egyes tételeket az ellenőrzési

jogszerű működését, az élelmiszer-

terv szerint megmintázzuk, és labo-

higiéniai előírások betartását. A szak-

ratóriumi vizsgálatnak vetjük alá. Ek-

mai

ellenőrzése

kor analitikai adatait és érzékszervi

a borok nyomon követhetőségét, a

tulajdonságait vetjük össze az előze-

nyilvántartott és a pincészetben lévő

tesen forgalomba hozatalra engedé-

borkészlet egyezőségét, az alap-

lyezett tétellel.

nyilvántartások

azonnali

intézkedést

hozunk.

7. Borászati hatósági feladatok, szankciók

anyagok (szőlő, must, bor) szárma-

hogy hatékonyan alkalmazza azokat a szankciókat, amelyekre a jogsza-

zását, megnevezésének megfelelős-

Amennyiben az ellenőrzés jogsza-

ségét, a származási bizonyítványok

bálysértést állapít meg, a borászati

A borkészítést már az Ókortól kezdve

va a forgalomba kerülő borok megfe-

valóságtartalmát, a borkezelésekre,

hatóság haladéktalanul intézkedik

írott és íratlan szabályok közé pró-

lelőségét.

házasításokra vonatkozó jogszabályi

annak

nem

bálták terelni, a korabeli jogalkotók

A Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági

előírások betartását, a közfogyasz-

megfelelő minőségű terméket zárol-

is szankciók alkalmazásával tettek

Hivatalról szóló 22/2012. (II. 29.) Kor-

tásra, valamint országhatáron túlra

ja, a már kereskedelmi forgalomban

kísérletet a borhamisítások vissza-

mány rendelete (Korm. rendelet) 5. §

értékesített borok forgalomba ho-

lévő termék visszahívásáról intézke-

szorítására. Magyarországon a már

(1) bekezdés h) pontjában meghatáro-

zatali engedélyét célozza. A borok

dik. A jogszabálysértés súlyától füg-

kimondottan a borok védelméről szó-

zottak szerint: „A NÉBIH-et a Kormány

minőségellenőrzése a helyszínen

gően figyelmeztetést alkalmazhat,

ló és a hamisítók ellen irányuló első

borászati hatóságként jelöli ki.”

történő organoleptikus vizsgálattal,

minőségvédelmi

szabhat

országos intézkedést az 1727. évi

A Kormány rendelet 13.§ (1) bekez-

valamint mintavételt követően labo-

ki, az üzemet bezárathatja, illetve

118. törvénycikk foglalja magában.

dése felsorolja a Bortörvény azon

ratóriumi ellenőrzéssel történik.

működési

visszavon-

Ez a hamisítást büntetéssel, elkob-

bekezdéseit, amelyek tekintetében

hatja. Jövedéki törvénysértés esetén

zással sújtja, s kimondja, hogy a ne-

a Kormány borászati hatóságként

A kereskedelmi és szállítás közbe-

az ügyet köteles a vámhatóságnak

mes borokat bármiképpen meghami-

a NÉBIH-et jelöli ki.

ni ellenőrzéseket minden esetben

átadni. Bűncselekmény gyanúja ese-

sítók „tettleg megbüntessenek”.

A hatósági tevékenység szorosan

előzetes bejelentés nélkül végez-

tén feljelentést tesz az illetékes ha-

Napjainkban a borászati hatóság

kapcsolódik az ellenőrzési tevékeny-

zük. Ekkor először a készlet eredetét

tóságnál.

mindent megtesz annak érdekében,

séghez. Amennyiben az ellenőrzés


megszüntetésére.

bírságot

engedélyét

A

bályok feljogosítják, ezzel is biztosít-

17

2013.09.09. 14:13:13


18

során az ellenőrzést végző felügyelő

érvényesítése céljából zárolhatja. El-

jogsértést állapít meg, vagy a ható-

rendelheti a borászati termék zárla-

sági ellenőrzés során vett borminta

tát, valamint a közfogyasztásra, to-

laboratóriumi, érzékszervi vizsgálata

vábbfeldolgozásra alkalmatlan termék

alapján bebizonyosodik, hogy az el-

megsemmisítését vagy lepárlását.

lenőrzés alá vont termék nem felel

Amennyiben az észlelt hiányossá-

meg a vonatkozó jogszabályi előírá-

got a borászati hatóság által meg-

soknak, illetőleg jelölése nem megfe-

határozott határidőig nem szüntetik

lelő, a borászati hatóság alkalmazza

meg, vagy ha a tiltott cselekményt

a Bortörvény 48. § szerinti szankci-

két éven belül ismételten elkövetik,

ókat. Nem megfelelőség esetén a

a borászati hatóság a borászati üzem

hiba okozóját a hatóság a vizsgálat

engedélyét visszavonja. Ezen jogkö-

költségeinek megtérítésére kötelezi.

vetkezmények alkalmazására úgy

A borászati hatóság az ellenőrzés

a megyei kormányhivatal borászati ha-

eredményeként, mérlegelve a köte-

tósága, mint a NÉBIH BAII is jogosult.

lezettségszegés súlyát, a borászati

A borászati hatóság minőségvédel-

üzemet legfeljebb 30 napra ideigle-

mi bírságot szabhat ki. A törvény

nesen bezárhatja, gép, felszerelés,

által meghatározott keretek között,

berendezés működését, csomago-

az eset összes körülményét mérle-

lóanyag felhasználását, tárolóhely

gelve kell megállapítania a bírság

vagy szállítóeszköz használatát meg-

konkrét összegét. A minőségvédelmi

tilthatja, újbóli működését, haszná-

bírság mértéke – a kifogásolt tétel

latbavételét, használatban tartását

mennyiségétől, minőségétől, a hiba

A borászati hatóság ellátja a Bortör-

biztosítása. A Borászati Hatósági

feltételhez kötheti.

súlyától függően – legalább ötven-

vény hatálya alá tartozó termékek

Osztály a helyszíni ellenőrzés és

Az alapanyagot, kiegészítő anyagot,

ezer forint, legfeljebb a borászati ter-

előállítását,

(ideértve

az eljárás megindításakor benyújtott

segédanyagot, adalékanyagot, kész-

mék literenként háromezer forinttal

a nem palackos kiszerelést is) és

dokumentumok felülvizsgálata alap-

terméket közfogyasztásra alkalmat-

számított összege erejéig terjedhet.

forgalomba hozását végző üzemek

ján a felügyelő javaslatára elkészíti

lannak, csökkent minőségűnek nyil-

Amennyiben jogsértés esetén első

működésének engedélyezésével kap-

a működési engedélyt. A kiadott en-

váníthatja, felhasználását, forgalom-

fokon a megyei borászati hatóság hoz

csolatos feladatokat. Üzemengedé-

gedélyekről nyilvántartást vezet, és

ba hozatalát korlátozhatja, feltétel-

határozatot, fellebbezés esetén má-

lyezési eljárások keretében helyszíni

gondoskodik az adatok nyilvánossá

hez köt heti, megtilthatja és ennek

sodfokon a NÉBIH elnöke hoz döntést.

szemlén ellenőrzi a technológiai be-

tételéről, aktualizálásáról.


8. Borászati üzemek működésének engedélyezése, és egyéb hatósági feladatok

rendezések előírásszerű minőségét és a higiéniai feltételek betartását. Ezen tevékenység célja a megfelelő minőségű borászati termékek előállításánál szükséges feltételek

kiszerelését

19

2013.09.09. 14:13:14

nem hozott, valamint a Magyarország területére további feldolgozás céljából behozott borászati termékre vonatkozóan. Az igazolást a kísérőokmány kinyomtatott eredeti példánya és szükség szerint az oltalom alatt álló eredetmegjelölést vagy földrajzi jelzést tanúsító okmány hivatalos fordítása csatolásával kell


kérelmezni. A NÉBIH az igazolást


20

A működési engedély iránti eljárás-

a Rendelet 10. számú melléklet „B”

ról a NÉBIH honlapon adunk részle-

része szerinti adattartalommal adja

tes tájékoztatást, illetve a kérelem

ki. A borászati termék tárolási helye

benyújtásához szükséges 5050 szá-

szerint illetékes hegybíró a szárma-

mú nyomtatvány „Kérelem borászati

zási bizonyítványt az igazolás, vala-

üzem működésének engedélyezésé-

mint a szállítási okmányok alapján

re” ugyanott letölthető.

adja ki.

9. Jogszabályi háttér

• 25/2010. (III. 19.) FVM rendelet a borászati üzemek működésé-

Hazai jogszabályok:

nek engedélyezéséről, valamint a tevékenységükre vonatkozó hi-

A borászati hatóság elvégzi a Helyi A NÉBIH BAII igazolást ad ki a szőlé-

Borbíráló Bizottságok nyilvántartás-

• 2004. évi XVIII. törvény a szőlőter-

szeti és a borászati adatszolgáltatás,

ba vételét, vezeti a változásokat,

mesztésről és a borgazdálkodásról

valamint a származási bizonyítvá-

a nyilvántartást a NÉBIH honlapján

(Bortörvény)

nyok kiadásának rendjéről, továbbá

közzéteszi.

a borászati termékek előállításáról,

giéniai szabályokról • 104/2004. (VI. 3.) FVM rendelet a borkészítésre alkalmas szőlő-

• 127/2009. (IX. 29.) FVM rendelet

fajták osztályba sorolásáról

a szőlészeti és a borászati adat-

• 70/2012. (VII. 16.) VM rendelete

forgalomba hozataláról és jelöléséről

Igazgatóságunk célja, hogy a vásár-

szolgáltatás, valamint a szárma-

a szőlőfeldolgozás és a borkészí-

szóló 127/2009. (IX. 29.) FVM rende-

ló élelmiszerbiztonsági szempont-

zási bizonyítványok kiadásának

tés során keletkező melléktermé-

let (a továbbiakban:Rendelet) 20. §

ból megbízható és a termék címké-

rendjéről, továbbá a borászati

kek kivonásáról és támogatással

(1) bekezdése szerint a Magyaror-

jén feltüntetett jelzésnek megfelelő

termékek előállításáról, forga-

történő lepárlásáról

szág területére kiszerelés céljából

minőségű borászati terméket fo-

lomba hozataláról és jelöléséről

• 27/2011. (IV. 12.) VM rendelete a bo-

behozott, az Európai Gazdasági Tér-

gyasszon. Hatékony hatósági mun-

• A 2012. évi XVIII. törvény az élel-

rászati termékek egységes bizonyla-

ség valamely szerződő államában

kával kívánjuk védeni a magyar bor

miszerláncról

közfogyasztásra

hírnevét.

ügyeletéről


forgalomba

még

és

hatósági

fel-

21

tolási, nyilvántartási és elszámolási rendjérõl

2013.09.09. 14:13:14

hozott 555/2008/EK RENDELETE a

borpiac

közös

szervezéséről

szóló 479/2008/EK tanácsi rendeletnek a támogatási programok, a harmadik országokkal folytatott kereskedelem, a termelési potenciál és borágazat ellenőrzése tekintetében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok


megállapításáról.


22

• 63/2012.

(VII.2)

VM

rendelete

• A BIZOTTSÁG 2009. július 10.-én

a NÉBIH, valamint a megyei kor-

hozott 606/2009/EK RENDELETE

mányhivatalok mezőgazdasági szak-

a 479/2008/EK tanácsi rendelet-

igazgatási szervei előtt kezdemé-

nek a szőlőből készült termékek

nyezett

fizetendő

kategóriái, a borászati eljárások

igazgatási szolgáltatási díjak mér-

és az azokhoz kapcsolódó korláto-

tékéről, valamint az igazgatási

zások tekintetében történő végre-

szolgáltatási díj fizetésének sza-

hajtására vonatkozó egyes szabá-

bályairól

lyok megállapításáról

eljárásokban

• A BIZOTTSÁG 2009. július 14.-én Európai Uniós jogszabályok:

hozott 607/2009/EK RENDELETE a 479/2008/EK tanácsi rendelet-

• A TANÁCS 2007. október 22.-én

nek a bizonyos borászati termé-

hozott 1234/2007/EK RENDELETE

kekre vonatkozó oltalom alatt álló

a mezőgazdasági piacok közös

eredetmegjelölések

szervezésének létrehozásáról, va-

jelzések, hagyományos kifejezé-

lamint egyes mezőgazdasági ter-

sek, valamint e termékek címké-

mékekre vonatkozó egyedi rendel-

zése és kiszerelése tekintetében

kezésekről („az egységes közös

történő végrehajtására vonatkozó

piacszervezésről szóló rendelet”)

egyes részletes szabályok megál-

• A BIZOTTSÁG 2008. június 27.-én


és

földrajzi

lapításáról.

2013.09.09. 14:13:15

Borászati termékek. hatósági kontrolljával kapcsolatos tudnivalók. Nemzeti Élelmiszerláncbiztonsági

Recommend Documents