BOJT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2010. DECEMBER 13-I NYILVÁNOS ÜLÉSÉNEK JEGYZŐKÖNYVE Rendeletek: 10/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelet 11/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelet 12/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelet 13/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelet
az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II. 16.) rendelet módosításáról a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2003. (IV. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról a 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályairól szóló rendelet módosításáról köztemető fenntartásáról
B1 A1 B3 I6
Határozatok 112/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 113/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 114/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 115/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 116/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 117/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 118/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 119/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 120/2010. (XII. 13.) BKt. határozat 121/2010. (XII. 13.) BKt. határozat
Polgármesteri jelentés elfogadásáról
C5
Pénzügyi helyzetről szóló tájékoztató elfogadásáról
C8
Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének III. negyedévi végrehajtásáról Farkas Lajos könyvvizsgálói véleményéről szóló jelentés elfogadásáról A Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás díjemelésének visszautasításáról A 2011. évi költségvetési koncepció elfogadásáról
C4 Z1 Z1 D4
Farkas Lajos könyvvizsgálói véleményéről szóló jelentés elfogadásáról A 2010-2014. évekre szóló Gazdasági Program elfogadásáról
D2
A 2011. évi munkaterv elfogadásáról
Z1
A 2010. évi elfogadásáról
közmeghallgatás
időpontjának
és
témájának
Z1
A8
JEGYZŐKÖNYV Készült: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2010. december 13-án (hétfő) 14:30 órai kezdettel Bojt Község Polgármesteri Hivatala tanácstermében megtartott nyilvános üléséről. Jelen vannak:
Vass Mária Garaguly László
polgármester alpolgármester
Reikli Ferencné, Pető Miklós, Bazsó Sándor helyi képviselők Árgyelán Andrea Dr. Nagy Csaba Tiszó Sándorné
körjegyző aljegyző pénzügyi irodavezető
Meghívottak, vendégek: Rácz Emil Zsigmond kisebbségi képviselő Somogyi Csilla kisebbségi képviselő Garaguly Borbála idősek klubja vezető Petőné Kiss Éva Fésűsné Rácz Erzsébet tagóvoda vezető Jegyzőkönyvvezető: Árgyelán Marianna Vass Mária polgármester – ülésvezető elnök – megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel az 5 megválasztott képviselőből 5 jelen van, a képviselő-testület ülését megnyitja. Javasolja az alábbi napirendi pontok megtárgyalását. Kéri, szavazzanak, egyetértenek-e a napirendi pontokkal. 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb – települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről 2. Tájékoztató a község pénzügyi helyzetéről 3. Előterjesztés az önkormányzat 2010. évi költségvetésének III. negyedévi végrehajtásáról 4. Előterjesztés a 2010. évi pénzügyi előirányzatok módosítására és ezek alapján az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II. 16.) rendelet módosítására 5. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselőtestület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2003. (IV.2.) önkormányzati rendelet módosítására
2
6. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzata 2011. évi költségvetési gazdálkodásának átmeneti szabályairól szóló rendelet megalkotására 7. Előterjesztés a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 8/2007. (V. 15.) önkormányzati rendelet módosítására 8. Szóbeli előterjesztés köztemető fenntartásáról 9. Előterjesztés Bojt Község koncepciójának elfogadásához
Önkormányzat
2011.
évi
költségvetési
10. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzatának 2010-2014. évekre szóló Gazdasági Programjára 11. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. évi munkatervéhez 12. Előterjesztés a 2010. évi közmeghallgatás időpontjának és témájának meghatározására 13. Különfélék A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az ülés napirendjét elfogadta. Napirend tárgyalása: 1. Polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb – települést érintő - eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről Vass Mária polgármester: Az előterjesztést a képviselők megkapták, kéri, tegyék fel kérdéseiket. Mivel kérdés, hozzászólás nem volt, kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 112/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testület elfogadja a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb – települést érintő – eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről szóló jelentést. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13.
3
2. Tájékoztató a község pénzügyi helyzetéről Vass Mária polgármester: A képviselők a tájékoztatót megkapták. Vannak fizetnivalók, de a hitelkeretet nem szeretnék maximálisan kihasználni. Kéri a képviselőket, szavazzanak, elfogadják-e a tájékoztatót. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 113/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete a község pénzügyi helyzetéről szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010.december 31.
3. Előterjesztés az önkormányzat 2010. évi költségvetésének III. negyedévi végrehajtásáról Vass Mária polgármester: Az előterjesztést a képviselők megkapták, kéri, tegyék fel esetleges kérdéseiket. Időarányosnak látja a bevételek és a kiadások adatait. Tiszó Sándorné pénzügyi irodavezető: Kapott az önkormányzat egyéb ÖNHIKI-t, de nem elegendő. A kifizetéseket a hitelkeretből meg tudjuk oldani, más forrás nincs. Vass Mária polgármester: Bevételek nincsenek pl. iparűzési adó, de kiadások vannak pl. közüzemi számlák. Naponta figyelnek a takarékoskodásra. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 114/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat és intézményei 2010. III. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolóját elfogadja. A képviselő-testület felhívja a gazdálkodás felelős vezetőit az év hátralévő részében a bevételek maradéktalan beszedésére, valamint a kiadási előirányzatok rendeltetésszerű és takarékos felhasználására. Felkéri a polgármestert a határozatokból adódó szükséges intézkedés megtételére. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 31.
Vass Mária polgármester: A beszámolókhoz a könyvvizsgáló is elkészítette a véleményét. A beszámoló adataiból az állapítható meg, hogy az önkormányzat költségvetési gazdálkodását
4
nagy fegyelem jellemezte és a szükséges módosításokkal az önkormányzat évi gazdálkodásának jogi keretein belül biztosítani tudják. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a könyvvizsgálói jelentés elfogadásával. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 115/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete Farkas Lajos bejegyzett könyvvizsgáló, Bojt Község Önkormányzat 2010. I.-III. negyedévi elkészített beszámolójának könyvvizsgálói véleményéről szóló könyvvizsgálói jelentését elfogadja. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13.
4. Előterjesztés a 2010. évi pénzügyi előirányzatok módosítására és ezek alapján az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II. 16.) rendelet módosítására Tiszó Sándorné pénzügyi irodavezető: Csak egy módosítás van, a kisebbségnek a módosítása. A kisebbség pénzeszközeinek a felhasználása és a feladatalapú támogatás, illetve az állami támogatásnak az összege került bevételi előirányzatba. Vass Mária polgármester: A kisebbségi önkormányzat gazdálkodása beépül Bojt Község Önkormányzat költségvetésébe. Természetesen nincsen beleszólásuk, hogy mire költik a pénzt. A költségvetésükbe, ha bármilyen módosulás történik, akkor azt az önkormányzat költségvetésén is keresztül kell vezetni. Tiszó Sándorné pénzügyi irodavezető: Két forrásból kap a kisebbség támogatást. Fő forrás az állami támogatás, és van egy pályázat az ún. feladatalapú támogatás. A kisebbségnek önkormányzati támogatásra nagyon kevés lehetősége van. Ez a két forrás áll rendelkezésre. Vass Mária polgármester: rendeletmódosítást.
Kéri
a
képviselőket,
szavazzanak,
elfogadják-e
a
A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/ 2010. (II. 16.) önkormányzati rendelet módosításáról
5
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a következőket rendeli el: 1. § (1) Az önkormányzat 2010. évi költségvetéséről szóló 1/ 2010. (II. 16.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület az önkormányzat - beleértve költségvetési szerveit és intézményeit 2010. évi költségvetésének módosítását a) kiadási főösszegét 124 384 E Ft-ban - ebből működési 120 894 E Ft-ban - ebből felhalmozási 3 490 E Ft-ban b) bevételi főösszegét 109 771 E Ft-ban - ebből működési 106 281 E Ft-ban - ebből felhalmozási 3 490 E Ft-ban c) tervezett működési hiányát hagyja jóvá.”
14 613 E Ft-ban 2. §
(1) (2) (3) (4)
A R. 2. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép. A R. 3. melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép. A R. 4. melléklete helyébe e rendelet 4. melléklete lép. A R. 6. melléklete helyébe e rendelet 6. melléklete lép. 3. §
(1) E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő bevételi és kiadási előirányzatok teljesítésére is alkalmazni kell. (2) Ez a rendelet 2010. december 16. napján lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Vass Mária sk. polgármester
Árgyelán Andrea sk. körjegyző
Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve: 2010. december 14. napján. Árgyelán Andrea körjegyző
6
5. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselőtestület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2003. (IV. 2.) önkormányzati rendelet módosítására Vass Mária polgármester: Az előterjesztésben olvasható az SZMSZ módosításának indoklása. Dr. Nagy Csaba aljegyző: Véleményem szerint ebben olyan feladatok vannak, amelyet el is lát az önkormányzat. Árgyelán Andrea körjegyző: Azt még hozzá kell tenni, hogy a költségvetés a kötelező alapfeladatokat fogja támogatni. Az önként vállalt feladatokat felül kell vizsgálni az önkormányzatoknak, hogy mennyire tudják azt a kötelező feladatokon felül, saját bevételeikből biztosítani. Ez most az év végi költségvetésnek a tendenciája. Vass Mária polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a rendelet módosításával. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 11/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2003. (IV. 2.) önkormányzati rendelet módosításáról
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés a) pontja és a 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a következőket rendeli el: 1. §
A Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2003. (IV.2.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Ör.) 2. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) Bojt Község Önkormányzata Ártánd, Biharkeresztes és Told településekkel együtt körjegyzőséget alkot. A körjegyzőség székhelye Biharkeresztes.”
2. §
Az Ör. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „6. § A képviselő-testület kötelező önkormányzati feladat- és hatásköreit az Ötv. írja elő. Törvény egyéb feladatokat is meghatározhat.”
3. §
Az Ör. 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A települési önkormányzat képviselő-testületének önként vállalt önkormányzati feladatait az 1. melléklet tartalmazza.”
7
4. § (1) Az Ör. 10. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(6) A hatáskör átruházásához a megválasztott képviselők több mint a felének igen szavazata szükséges.” (2) Az Ör. 10. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(7) A képviselő-testület önálló rendeletben szabályozza a hatáskörök átruházásának rendjét.” 5. §
Az Ör. 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A képviselő-testület tagjainak száma 5 fő. A képviselők nevét a 2. melléklet tartalmazza.”
6. §
Az Ör. 27. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [(2) A Képvislő-testület] „b) rendeletének megjelölése: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének ……/…… (…….….) önkormányzati rendelete A rendeleteket külön-külön a naptári év elejétől kezdődően folyamatosan arab sorszámmal és évszámmal kell ellátni. A kihirdetés időpontját zárójelben kell jelezni; római számmal a hónapot, arab számmal a napot.”
7. §
Az Ör. 32. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A képviselő-testület a képviselők vagyonnyilatkozatának kezelésére és az összeférhetetlenség kivizsgálására Ügyrendi Bizottságot hoz létre. A bizottság tagjainak nevét a 3. melléklet tartalmazza.”
8. § (1) Ez a rendelet 2010. december 15. napján lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti: a) az Ör. módosításáról szóló 13/2006. (XII.14.) önkormányzati rendelet; b) az Ör. módosításáról szóló 5/2008. (IV.01.) önkormányzati rendelet; c) az Ör. módosításáról szóló 19/2009. (XII.01.) önkormányzati rendelet.
Vass Mária s. k. polgármester
Árgyelán Andrea s. k. körjegyző
Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve 2010. december 14. napján Árgyelán Andrea körjegyző
8
1. melléklet a 11/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez Bojt Község Önkormányzat önként vállalt feladatai A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) 8. § (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében különösen:
a településfejlesztés, a településrendezés, az épített és természeti környezet védelme, a lakásgazdálkodás, a vízrendezés és vízelvezetés, a csatornázás, a köztemető fenntartása, a helyi közutak és közterületek fenntartása, a helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elöl el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken közúti járművel történő várakozás (parkolás) biztosítása, a helyi tömegközlekedés, a köztisztaság és településtisztaság biztosítása; gondoskodás a helyi tűzvédelemről, közbiztonság helyi feladatairól; közreműködés a helyi energiaszolgáltatásban, a foglalkoztatás megoldásában; az óvodáról, az alapfokú nevelésről, oktatásról, az egészségügyi, a szociális ellátásáról, valamint a gyermek és ifjúsági feladatokról gondoskodás; a közösségi tér biztosítása; a közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása; a nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása; az egészséges életmód közösségi feltételeinek elősegítése.
Az Ötv. 8. § (2) bekezdése szerint, az (1) bekezdésben foglalt feladatokban a települési önkormányzat maga határozza meg - a lakosság igényei alapján, anyagi lehetőségeitől függően -, mely feladatokat, milyen mértékben és módon lát el. Az önkormányzat önként vállalt feladatként gondoskodik:
a településrendezésről, Elszármazottak Találkozójának megrendezéséről, „Juniális” megrendezéséről, Idősek Hete megrendezéséről, alapítványok, nonprofit szervezetek támogatásáról, önkormányzati honlap fenntartásáról, községi konyha üzemeltetéséről közreműködik a foglalkoztatás megoldásában, közösségi teret biztosít.
9
2. melléklet a 11/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez
Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének névsora
1./ 2./ 3./ 4./ 5./
Vass Mária Garaguly László Bazsó Sándor Pető Miklós Reikli Ferencné
polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő
3. melléklet a 11/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez
Bojt Község Önkormányzat Ügyrendi Bizottságának névsora
1. 2. 3. 4.
Reikli Ferencné Bazsó Sándor Pető Miklós Rácz Emil Zsigmond
elnök tag tag külső tag
10
1. függelék a 11/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez
2010. január 1-jétől érvényes szakfeladatrend
8 4 1 1 2 6
önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége
8 4 1 1 2 7
települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége
8 4 1 1 1 2
önkormányzati jogalkotás
8 4 1 1 3 3
adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés
3 6 0 0 0 0
víztermelés, -kezelés, - ellátás
3 7 0 0 0 0
szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése
4 2 1 1 0 0
út, autópálya építése
4 2 9 9 0 0
egyéb m.n.s. építés
5 2 2 1 1 0
közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
6 8 1 0 0 0
saját tulajdonú ingatlan adásvétele
6 8 2 0 0 1
lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
6 8 2 0 0 2
nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
7 5 0 0 0 0
állat-egészségügyi ellátás
8 1 2 1 0 0
általános épülettakarítás
8 1 3 0 0 0
zöldterület-kezelés
8 4 1 1 9 1
nemzeti ünnepek programjai
8 4 1 1 9 2
kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
8 4 1 3 3 5
foglalkoztatást elősegítő támogatások
8 4 1 3 3 9
munkanélküli ellátások finanszírozása
8 4 1 3 5 4
területpolitikai támogatások és tevékenységek
8 4 1 3 6 3
szektorhoz nem köthető komplex regionális gazdaságfejlesztési projektek támogatása
8 4 1 9 0 2
központi költségvetési befizetések
8 4 1 4 0 1
önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások
8 4 1 4 0 2
közvilágítás
8 4 1 4 0 3
város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások
8 4 2 1 5 5
önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai
8 4 2 4 2 1
közterület rendjének fenntartása
8 4 2 5 3 2
a lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás
8 4 2 5 4 1
ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek
11
8 6 2 1 0 2
háziorvosi ügyeleti ellátás
8 6 9 0 4 1
család- és nővédelmi egészségügyi gondozás
8 6 9 0 5 2
település-egészségügyi feladatok
8 8 2 0 0 0
önkormányzati szociális támogatások finanszírozása
8 8 2 1 1 1
rendszeres szociális segély
8 8 2 1 1 2
időskorúak járadéka
8 8 2 1 1 3
lakásfenntartási támogatás normatív alapon
8 8 2 1 1 4
helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás
8 8 2 1 1 5
ápolási díj alanyi jogon
8 8 2 1 1 6
ápolási díj méltányossági alapon
8 8 2 1 1 7
rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás
8 8 2 1 1 8
kiegészítő gyermekvédelmi támogatás
8 8 2 1 1 9
óvodáztatási támogatás
8 8 2 1 2 1
helyi eseti lakásfenntartási támogatás
8 8 2 1 2 2
átmeneti segély
8 8 2 1 2 3
temetési segély
8 8 2 1 2 4
rendkívüli gyermekvédelmi támogatás
8 8 2 1 2 5
mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása
8 8 2 1 2 9
egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások
8 8 2 2 0 1
adósságkezelési szolgáltatás
8 8 2 2 0 2
közgyógyellátás
8 8 2 2 0 3
köztemetés
8 8 9 9 2 8
Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás
8 8 9 9 4 2
önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás
8 8 9 9 4 3
munkáltatók által nyújtott lakástámogatások
8 9 0 1 1 4
a hátrányos helyzetű gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok
8 9 0 1 2 1
fizikai és információs akadálymentesítést segítő programok, támogatások
8 9 0 2 1 6
önkormányzati ifjúsági kezdeményezések, és programok, valamint támogatásuk
8 9 0 2 2 2
idősügyi önkormányzati kezdeményezések, programok, valamint támogatásuk
8 9 0 3 0 1
civil szervezetek működési támogatása
8 9 0 3 0 2
civil szervezetek program- és egyéb támogatása
8 9 0 4 4 1
közcélú foglalkoztatás
8 9 0 4 4 2
közhasznú foglalkoztatás
12
8 9 0 4 4 3
közmunka
8 9 0 5 0 9
egyéb m.n.s. közösségi társadalmi tevékenységek támogatása
9 0 0 4 0 0
kulturális műsorok, rendezvények, kiállítások szervezése
9 1 0 5 0 1
közművelődési tevékenységek és támogatásuk
9 3 1 3 0 1
szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása
9 3 1 9 0 3
máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás
9 4 9 9 0 0
m.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység
9 6 0 3 0 2
köztemető-fenntartás és működtetés”
13
6. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzat 2011. évi költségvetési gazdálkodásának átmeneti szabályairól szóló rendelet megalkotására Vass Mária polgármester: A költségvetés elfogadása és a 2010-es év lezárása között, tehát december 31. és az új költségvetés elfogadása közötti időszakban, nem lesz még költségvetési rendelet ezért ezt a köztes időt, szoktuk átmeneti rendelettel szabályozni. Árgyelán Andrea körjegyző: A 2010. évi költségvetés az, ami irányadó addig, amíg megalkotásra nem kerül az új rendelet. Vass Mária polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmenet szabályairól szóló rendelet megalkotásával. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 12/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelete Bojt Község Önkormányzat a 2011. évi költségvetési gazdálkodás átmeneti szabályairól Bojt Község Képviselő- testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdése és az államháztartásról szóló módosított 1992. évi XXXVIII. törvényben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: 1. § A rendelet hatálya kiterjed Bojt Község Önkormányzata, valamint a fenntartásában működő valamennyi költségvetési szerv gazdálkodására. 2. § (1) Bojt Község Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy 2011. január 1jétől a 2011. évi költségvetési rendelet hatályba lépéséig az önkormányzat 2010. évi gazdálkodásának folyamatosságát Bojt Község Önkormányzata 2010. évi költségvetéséről módosított 1/2010. (II. 16.) BKt. rendelet módosított előirányzatainak szintjén biztosítsa. (2) A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az átmeneti gazdálkodás időszakában a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló törvénynek, illetve a hatályos jogszabályoknak megfelelően a szükséges intézkedést tegye meg. (3) Az átmeneti időszakban folytatott gazdálkodási tevékenység a 2011. évi költségvetés részét képezi, beépül a 2011. évi költségvetésbe. 3. § (1) E rendelet 2011. január l-jén lép hatályba.
14
(2) E rendelet Bojt Község Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről szóló rendelet hatályba lépésének napján hatályát veszti. Vass Mária sk. polgármester
Árgyelán Andrea sk. jegyző
Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve: 2010. december 14. Árgyelán Andrea jegyző 7. Előterjesztés a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatásról szóló 8/2007. (V. 15.) önkormányzati rendelet módosítására Vass Mária polgármester: A szemétszállítási díjról szóló rendeletet, ha elfogadja a képviselőtestület, akkor a lakosságnak azt az összeget számlázzák ki, amit a szilárd hulladéklerakó és hasznosító társulás ajánl elfogadásra. Ha ennél kevesebb összeget határozunk meg, a különbözetet az önkormányzatnak kell mellé tenni. A Társulásban 51%-os tulajdonos a Bojti Önkormányzat. A lakosság bevételéhez képest magas a szemétszállítási díj, ennek ellenére mindenhol áremelést terveznek. Árgyelán Andrea körjegyző: Az önkormányzat Biharkeresztesen nem fogadta el a rendelet tervezetet, viszont a polgármester úr még egyeztető tárgyalásokat folytat a Hulladékgazdálkodási Társulásnál és amennyiben ezek eredményre vezetnek akkor még a két ünnep között egy új díjkalkulációt fognak kapni az önkormányzatok, és ez alapján a rendeletet már annak megfelelően el lehet fogadni. A két ünnep között mindenképpen dönteni kell arról, hogy ha lesz még egy új díjkalkuláció, akkor annak megfelelően kerüljön elfogadásra, ha viszont nem lesz, akkor a jelenlegi emelésnek megfelelően kerüljön elfogadásra, mert az önkormányzat az 5,83 %-ot nem tudja önerőből bevállalni. Vass Mária polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e azzal a javaslattal, hogy most ne fogadják el a díjemelést. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 116/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás a települési szilárd hulladék elszállításának 2011. évre vonatkozó 5.83%-os díjemelést nem fogadja el. Felkéri Vass Mária polgármestert az ügyben további tárgyalások lefolytatására. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13. folyamatos a tárgyalások lefolytatására
15
8. Szóbeli előterjesztés a köztemető fenntartásáról Dr. Nagy Csaba aljegyző: A képviselő-testület alkotott a köztemető fenntartásáról szóló rendeletet, ami egy későbbi időpontba lépett hatályba. A rendelethez hozzá tartozik egy megállapodás a temető tulajdonosával. Ezt a megállapodást azonban az egyház nem írta alá. A temető tulajdonosa az egyház, a ravatalozó tulajdonosa csak az önkormányzat, viszont a törvényi feladat az, hogy az önkormányzat ellássa a köztemető üzemeltetését. Megállapodás hiányába, ami arról szólt volna, hogy hogyan és milyen módon látja el az üzemeltetést az önkormányzat – az egyházi tulajdonú temető üzemeltetését – abban lett volna rögzítve. Ha ez a megállapodás elfogadást nyer mindkét fél részéről – az önkormányzat és az egyház részéről – akkor lett volna egész az önkormányzati rendelet. Ennek a rendeletnek is feltétele a megállapodás elfogadása. Gondoltunk arra jegyző asszonnyal, hogy az elképzelésünket előzetesen megküldjük a Közigazgatási Hivatalnak arra az esetre, hogyha az egyház ezt a rövidebb megállapodást sem írná alá. Tovább kellene tárgyalni az egyházzal. Vass Mária polgármester: Nincs szó arról, hogy az önkormányzat el szeretné tulajdonítani az egyháztól a temetőt. Árgyelán Andrea körjegyző: Ha ezt most elfogadja a képviselő-testület akkor ezt a másik félnek is alá kellene írni egy levél kíséretében. Dr. Nagy Csaba aljegyző: Az új napirendi pont így az lesz, hogy mindenféle megállapodás nélkül az önkormányzat tényszerűen rögzít a rendeletében dolgokat és akkor a megállapodás részéről aláírás nélkül pusztán egy rendelet lesz, amit be kell tartania. Árgyelán Andrea körjegyző: Sírhelymegváltástól kezdve bármi, aminek meghatározott díjai vannak a temetkezésről szóló törvény szerint, ezek bele vannak foglalva a rendeletbe, azokat be kell tartania. Nincs már onnantól kezdve saját hatásköre arra vonatkozóan, hogy megállapítsa ezeket, a díjakat vagy ezeknek az eljárás rendjét. Vass Mária polgármester: A ravatalozót az önkormányzat működteti, rendben tartja. Árgyelán Andrea körjegyző: Az önkormányzatnak nincs szerződése egyetlen szolgáltatóval sem. A temetőrendeletnek nem minden része van betartva. Vass Mária polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, elfogadják-e a rendeletet. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testületének 13/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelete köztemető fenntartásáról A temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény 41. § (3) bekezdés felhatalmazása alapján - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva - a következőket rendeli el:
16
1. §
Bojt Község Önkormányzata a 034 hrsz. alatti - a Református Egyház tulajdonát képező - köztemető fenntartására vonatkozó kötelezettségét, e rendelet mellékletét képező megállapodás alapján látja el.
2. §
A temető fenntartása a tulajdonos feladata.
3. § (1) Ez a rendelet 2011. február 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló 7/2010. (V. 3.) önkormányzati rendelet. Vass Mária s. k. polgármester
Árgyelán Andrea s. k. körjegyző
Záradék: A rendelet hirdetőtáblán való kifüggesztéssel kihirdetve 2010. december 14. napján Árgyelán Andrea körjegyző
Melléklet a 13/2010. (XII. 14.) önkormányzati rendelethez MEGÁLLAPODÁS a köztemetési feladat ellátására A megállapodás létrejött egyrészről Bojt Község Önkormányzata (4114 Bojt, Ady E. u. 5.), képviseletében Vass Mária polgármester, másrészről a Bojti Református Egyház, Lelkészi Hivatal (4114 Bojt, Kálvin tér 1.), képviseletében Fegyver Tünde lelkésznő között, az alábbiak szerint: 1. A Felek megállapítják, hogy a Bojt 034 hrsz. alatti temető a Református Egyház tulajdona, míg a temetőben található ravatalozó Bojt Község Önkormányzat tulajdona. 2. A Felek megállapodnak, hogy a temető üzemeltetésének rendjét a tulajdonos Református Egyház előírásai tartalmazzák. 3. Bojt Község Önkormányzata vállalja a ravatalozó fenntartását, illetőleg azt díjmentesen a temető üzemeltetőjének rendelkezésére bocsátja. 4. Az üzemeltető kötelezettséget vállal arra, hogy a temetőt köztemetőként üzemelteti. Bojt, ………………….. Vass Mária polgármester
Fegyver Tünde lelkész
17
Dr. Nagy Csaba aljegyző az ülésről eltávozott. 9. Előterjesztés Bojt Község koncepciójának elfogadásához
Önkormányzat
2011.
évi
költségvetési
Tiszó Sándorné pénzügyi irodavezető: A működési kiadásokat mindenféleképpen csökkenteni szükséges, mert olyan források nem állnak rendelkezésre, amelyre a működés biztosítható. A gépjárműadót és iparűzési adót kb. be lehet határolni, nem sok. 16 MFt-os hiánnyal ezt a költségvetést jövőre nem lehet megtervezni. Nincsen olyan biztos forrás, ami realizálható lenne, és amire rá lehetne építeni ezt a költségvetést. A költségvetési korlátok egyre szűkebbek és jobban meg kell nézni, hogy mennyi létszámmal dolgoznak, mennyi dologi kiadás tervezhető. A kötelező feladatok ellátását nem veszélyeztetheti az önként vállalt feladatoknak a működtetése. A nyert 2 millió 200 EFt kevés ehhez a költségvetéshez. Működik a konyha is de, a számlákat nem tudják fizetni. Nincsenek tartalékok, pénzmaradvány nem lesz. Vass Mária polgármester: A települést eladósítani semmiképpen sem szeretnék. Valóban nagy gondot okoz a konyha működtetése, a rezsiköltség. Nagyon sokba kerül egy ebéd. Kevés adagot főz a konyha, így egy adagra sok rezsiköltség jut. Napi 300-350 Ft-ra jön ki az élelmezés az erre a célra kapott normatívából. A másik felét az önkormányzatnak kell hozzá tenni. Két vállalkozóval is folytattak már beszélgetést, akik a konyha működtetését és a feladatok ellátását vállalnák át. Kötelező ingyen ebédet adni azoknak a gyerekeknek, akik erre rászorulnak. Fel kellene újítani a konyhát, nagyon nehéz felfűteni. Tiszó Sándorné pénzügyi irodavezető: 16 MFt-al nem szabad betervezni egy ekkora önkormányzatnak a költségvetését. Árgyelán Andrea körjegyző: Minimális költségvetési hiány lehet. Az alapfeladatok finanszírozva lesznek, a nem kötelező önkormányzati feladatok semmivel nem lesznek finanszírozva, pl. konyha. A nem kötelező önkormányzati feladatokat nem lehet a 2011. évi költségvetés terhére terhelni. Vass Mária polgármester: Óvoda, iskola, egészségi, szociális ellátás ezekre sem kapnak annyi normatívát. Árgyelán Andrea körjegyző: Magasabb létszámmal dolgozik minden egyes feladat ellátó hely, mint amennyi a kötelező létszám. Az önkormányzat nem tudja megtartani a munkahelyeket, de újat sem tud teremteni. Vass Mária polgármester: Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 117/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2011. évi költségvetési koncepciót megismerte és elfogadja.
18
Felkéri a polgármester, hogy a 2011. évi költségvetés tervezéséhez szükséges intézkedéseket - felhívás az intézmények tervezési munkáinak megkezdésére, a körjegyzőségi társulási hozzájárulások egyeztetésének kezdeményezése - tegye meg. Felkéri a polgármestert, hogy a jegyző útján gondoskodjon a 2011. évei költségvetést érintő rendeletek felülvizsgálatáról. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 31. az intézkedések megtételére 2011. január 15. a rendeletek felülvizsgálatára
Vass Mária polgármester: A 2011. évi költségvetési koncepcióhoz a Könyvvizsgáló elkészítette a véleményét. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a könyvvizsgálói jelentés elfogadásával. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 118/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete Farkas Lajos bejegyzett könyvvizsgáló, a Bojt Község Önkormányzat 2011. évi költségvetési koncepciójának könyvvizsgálói véleményéről szóló könyvvizsgálói jelentését elfogadja. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13.
10. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzatának 2010-2014. évekre szóló Gazdasági Programjára Vass Mária polgármester: Az előterjesztést mindenki megkapta, áttanulmányozhatta. Pályázatokra nagyon számítanak. Kéri a képviselőket, szavazzanak, elfogadják-e a 2010-2014. évekre szóló Gazdasági Programot. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 119/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete Bojt Község Önkormányzatának 2010-2014. évekre szóló Gazdasági Programját a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13.
19
Melléklet a 119/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozathoz:
Bojt Község Önkormányzatának Gazdasági Programja 2010 – 2014 Az önkormányzat Gazdasági Programjának elkészítését az Ötv. 91. § (1) bekezdése írja elő. Az előző ciklus eredményeire építve, a folyamatban lévő feladatok végrehajtásával zökkenőmentes átmenet biztosítására törekszem. Az éves költségvetés bevételi oldalának tőlünk függő részének fokozása fog vezérelni, ennek érdekében együtt kívánok működni a körjegyzőség többi településének önkormányzatával, a hivatal dolgozóival, a kistérségi társulás önkormányzataival. Mindezek mellett törekszem a pályázatok széleskörű kihasználására: legyen az kistérségi, megyei, regionális, országos vagy uniós pályázat. Építeni kívánok a falu lakosságának összefogására, hogy minél inkább lakható, élni hagyó és segítő településsé váljon. Az Önkormányzat számára kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásához szükséges alapok megteremtése, a mindenkori költségvetés takarékos, gazdaságos hatékony felhasználása, a településen élő minden korosztály és réteg igényeinek figyelembe vétele szerint történjen. Ki kell használnia az önkormányzatnak a falu természeti, építészeti, értékeit. A múlt értékeinek megőrzésére, hagyományainak ápolására kell törekednünk.
1. A település bemutatása Bojt Község Hajdú-Bihar megyében, a Berettyóújfalui kistérségben, a Kis-Körös bal partján, Biharkeresztestől északra, Nagykereki és Hencida között fekvő település. Bojt a környék legrégebbi települései közé tartozik. 2001-ben a település lakosságának 89%-a magyar, 10%-a cigány, 1%- a német nemzetiségűnek vallotta magát. Azóta a lakosság összetételének aránya jelentősen megváltozott. Jelenleg a lakosság több mint felét alkotó roma népesség foglalkoztatási, oktatási, egészségügyi, jövedelmi és lakhatási helyzetére vonatkozó mutatók messze elmaradnak a nem-roma lakosság mutatóitól. A romák integrációjának érdekében első lépésként a következő intézkedések meghozatalára kerülhet sor: az életminőség javítása érdekében a roma telepek felszámolására, integrált oktatás és képzés elősegítésére, a foglalkoztatás növelésére, és az információs társadalomba való integrációra. A gyermekek szegénységének kockázatát növelő tényező közé tartozik a szülő kereső foglalkozásának hiánya, a nagycsaládban való nevelkedés, illetve a hátrányos lakóhely. A gyermekszegénység kezelésének egyik kulcskérdése a szülők foglalkoztatási esélyeinek növelése, de természetesen további eszközt jelentenek a pénzbeli és természetbeni támogatások, a személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatások. A másik kiemelt társadalmi csoport az idős emberek csoportja. A magyar társadalom elöregedő társadalom. Az elöregedés kihívásaira adott válaszok az „aktív öregedés" ezért nálunk is egyre inkább a figyelem középpontjába kerül. Az aktív és méltó időskor érdekében szükséges az idős emberek aktív és széleskörű részvételének elősegítése, ennek érdekében idősbarát fizikai és társadalmi környezet megteremtése, és a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés bővítése 20
2. A település demográfiai helyzete
Lakónépesség száma Állandó népesség száma Állandó népességből a 0-2 évesek száma Állandó népességből a 3-5 évesek száma Állandó népességből a 6-14 évesek száma Állandó népességből a 15-18 évesek száma Állandó népességszám változása 19902006 (-/+) Nők száma Férfiak száma
1995 733
2000 658
2005 601
2008 555
2009 579
2010 559
29 34
37 22
19 42
14 28
19 27
18 17
84
80
74
90
100
52
10
33
36
37
35
33
n.a. n.a.
344 314
307 294
283 272
292 287
283 276
A lakónépesség száma a településen az utóbbi 15 évben fokozatosan csökken, 1995-óta a lakosság csaknem 24% hagyta el a települést. Megállapítható, hogy a Magyarországon jellemző népességcsökkenő tendencia Bojtot is érintette, mely elsősorban a kedvezőtlen foglalkoztatási viszonyok és a rossz életkörülményeknek köszönhető. Fontos megemlíteni ugyanakkor a 0 és 2 év közötti korosztály számának alakulását is, hiszen az elmúlt évtizedben több, mint 50%-al csökkent a számuk, ami a csökkenő összlakosság arányához mérten is túlzottan magas, hasonló arányok figyelhetőek meg a 3 és 5 év közöttiek vizsgálatánál is, mely gyakorlatilag a település fokozatos elöregedését jelenti. A 15-18 év közöttiek aránya az összlakossághoz viszonyítva évek óta stagnál. A településen az összlakossághoz viszonyítva országos átlagú (18,99%) számokat mutat a 18. év alattiak aránya (21%).
21
1995
2000
2005
2008
2009
2010
0-18 évesek
n.a.
172
181
169
181
160
19-39 évesek
n.a.
180
157
143
159
164
40 - 59 évesek
n.a.
138
142
140
138
139
60-75 évesek
n.a.
137
88
74
68
67
75 év felettiek
n.a.
31
33
29
33
29
3. Szociális helyzet a településen Fontos feladata Önkormányzatunknak: A településen élő nagyszámú, hátrányos helyzetű munkanélküli foglalkoztatásának segítése: − Helyben történő foglalkoztatással, a lehetőség felmérése után tanfolyami képzések helybehozásával, a megfelelő képzettség megszerzésének elősegítése (a Hajdú-Bihar Megyei Iparkamara és H-B.MKK., DRKK segítségével, − Vidéki munkalehetőségek feltérképezésével. − Közmunkaprogram szervezésével /ennek irányításának, hatékonyságának, kidolgozása/. − A mezőgazdaságból élők gazdálkodásának elősegítése /piaci lehetőségek segítése, kapcsolatok kiépítése, a falugazdász segítségének igénybevételével Törekedni kell az egészségügyi ellátás színvonalának megőrzésére, lehetséges fejlesztésére. A szociális gondoskodásra egyre nagyobb szükség van: − törekedni kell az idősek napközi otthonába bejárók létszámának növelésére, − idős és rászoruló emberek életvitelének segítései − az ott folyó élet színesítésére, − jelzőrendszeres ellátás bővítésére,idős és rászoruló emberek életvitelének segítése − házi segítségnyújtás szélesebb körű biztosítására. Törekedni fogunk a meglévő intézményhálózat működésének stabilizálására ésszerű takarékossággal, pályázati lehetőségek maximális kihasználásával, minden lehetséges normatíva igénybevételével.
22
4. Pénzbeli és természetbeni támogatások Bojt önkormányzata önálló rendeletét a Bojt Község Önkormányzat Képviselőtestületének 15/2009. (X. 20.) BKt rendelete a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról.
Munkanélküliek száma a településen Ebből tartósan munkanélküli nő Ebből tartósan munkanélküli férfi Hány háztartás kap rendszeres szociális segélyt? Hányan kapnak rendszeres szociális segélyt? Hány gyermek után igényelnek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt?
2005 101
2008 111
22
71
79
2009 2010 95 116
42
101 121
36
62
64
6 3
6 3
Ebből
Azon gyermekek száma, akiknek a szülei nyilatkoztak halmozottan hátrányos helyzetükről
2000 86
Azon gyermekek száma, akinek szülei nem nyilatkoztak
Fogyatékkal élők száma, nők Fogyatékkal élők száma, férfiak Természetbeni támogatások, juttatások
23
A fenti diagramm megmutatja a 2000 és 2010 közötti időszakban Bojt munkanélküliéinek számát, illetve a rendszeresen szociális segélyben részesültek számát. Jól látszik, hogy a munkanélküliek száma évről évre növekszik, továbbá megfigyelhető a szociális segélyben részesültek számának rohamos növekedése.
5. Önkormányzat működése Ártánddal, Tolddal együtt körjegyzőségben működünk Biharkeresztes székhellyel. Az ügyintézés legnagyobb része ott történik. A lakosság tájékoztatása testületi üléseken, közmeghallgatásokon, fórumokon, szórólapokkal, illetve a bojti honalapon történik. Továbbra is gondolkodunk a körjegyzőséggel való kapcsolat javításán, szükség esetén új körjegyzőséggel való kapcsolódáson.
6. Az önkormányzat gazdálkodása A gazdálkodás alapja a mindenkori elfogadott éves költségvetés. Tervezése, elfogadása, végrehajtása során törekedni kell a hitelállomány csökkentésére. A beruházások, fejlesztések során kötelezően törekedni kell az Új Magyarország Fejlesztési Terv pályázatain elnyerhető források bevonására, a saját erő biztosításához a Belügyminisztérium pályázatait kell figyelemmel kísérni. Amennyiben a hatékony és takarékos gazdálkodással a folyamatos önkormányzati működés nem biztosítható, elengedhetetlen az ÖNHIKI igénybevétele. A község saját bevételi forrásainak növelése korlátozott. Az önkormányzat intézményrendszerét folyamatosan vizsgálni kell. a gazdaságos működtetés érdekében a szükséges és elengedhetetlen változtatásokat végre kell hajtani. A költségvetések lehetőséginek megfelelően, át kell gondolni a kötelező és önként vállalt intézményi feladatokat. A működést és a kötelezően ellátandó feladatok végrehajtását semmilyen más tevékenység nem veszélyeztetheti. Fontos célkitűzés, hogy valamennyi területen gazdaságos működést érjünk el.
7. Tervezett feladatok (pályázatok lehetőségei szerint) A falugondnoki gépkocsi üzemeltetése (normatíva igénylés segítségével). A Gyermekétkeztetési Alapítvány „Mindenki Ebédel” 2011. évi pályázatára 10 % önrész biztosítása. (20 gyermekre számítva 150. 000.-Ft önrész). A középületek folyamatos állagmegóvására nagy hangsúlyt kívánok fektetni, pályázatok segítségével a korszerűsítésükre, bővítésükre is sort kell keríteni. Az iskola, könyvtár, tornaterem, felújítása, korszerűsítése, önrészének biztosítása (nyílászárók cseréje, fűtéskorszerűsítés, külső szigetelés). Az óvoda melegítő konyhájának felújítása. Belvíz elvezetés Kossuth u. Járdák, önkormányzati utak felújítása. A falu képének alakítása. − Elhagyott, romos házak gazdáinak felszólítása a portájuk rendbetételére. − Tiszta, virágos porta mozgalom meghirdetése − Temető, ravatalozó (előtető, kerítés, parkosítás). − Épületek akadálymentesítésének folytatása (iskola épülete). − Polgármesteri Hivatal épületének szigetelése, nyílászárók cseréje.
24
Művelődési Ház épületének szigetelése, nyílászárók cseréje. Öregek Napközis Otthona épületének szigetelése, nyílászárók cseréje. Daráló épületének felújítása, helyi védelem alá vétele. Ivóvízminőség javító program-pályázat. Épületek karbantartása. Ady E. u. 4. szám alatti épület korszerűsítése, felújítása. Középületek fűtésének korszerűsítése. Játszótér, sportpálya építése pályázat segítségével. Piac kialakítása, utcai padok elhelyezése. A temető és környékének rendbetétele, előtető, kinti padok, szemétlerakó helyek kialakítása. − Dűlőutak, belső utak gondozása. − Nagykereki, Váncsod felé történő közút építése
− − − − − − − − − −
8. Kötelezettségvállalások − Likvidhitel − Pályázatok önrésze
9. Tervezett bevételek. saját bevételek - intézményi tevékenységek bevételei, helyi adók, átengedett megosztott bevételek – személyi jövedelemadó, gépjárműadó, átvett pénzeszközök állami hozzájárulások és támogatások,
10. Községfejlesztés, községrendezés, gazdaságfejlesztés A szolgáltatások körének feltérképezése, bővítése: piac, fodrász, húsbolt, virág-ajándék A teleház működtetése a lakosság igénye szerint a jövőben is fontos feladat, szolgáltatásainak bővítése szociális műhellyel, pályázatokkal elérhető lesz. Az ifjúsági ház többfunkciós közösségi házzá való átalakítása is hosszabb távú terveink között szerepeljen. Segítséget kívánok nyújtani a kisebbségi önkormányzatnak munkája végzésében. A közbiztonság megerősítése a polgárőrség munkájának hatékonysága növelésével, a rendőrőrssel való együttműködési megállapodás készítése alapján, /szemmozgalom létrehozása. / Csősz alkalmazásának megszervezése a gazdák segítségével. A falu arculatának alakítása, az utcakép fokozatos javítása, az ott lakókkal való együttműködéssel. Buszközlekedés: − Vonatközlekedéshez való igazítása Biharkeresztes felé, − Hencida felé való beindítás, Berettyóújfalu, Debrecen megközelítéséhez − Közút létesítés után Nagykereki vasút busszal történő megközelítése.
25
Helyi közösségfejlesztés, hagyományőrzés, természeti értékeink megismerése, értékteremtésértékmegőrzés összekapcsolása, kulturális turizmus kialakítása, /ez a terület az Eu-s támogatások között is jól preferált/ Mindezek megvalósításával a falu megtartóerejének növelését, a helyi, kistérségi, regionális, közigazgatási, non-profit és civil szervezetek, egyházak közötti partnerség erősítését, együttműködésük hatékonnyá tételét tartom fontosnak
11. Oktatás közoktatás Az iskola társulásban működik a Biharkeresztesi Bocskai István Általános Iskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat tagintézményeként. Az óvoda a Biharkeresztesi Szivárvány Óvoda tagóvodája. Amennyiben indokolttá, lehetővé válik, valamint a törvényi és anyagi feltételek biztosítják önállóvá válásukat, illetve más társuláshoz való kapcsolódásukat átgondoljuk.
12. Közművelődés és könyvtár Az 1960-ban épült Művelődési Ház közei 200 fő befogadására alkalmas. Helyiségei: nézőtér, színpad, 2 öltöző, mosdó. 1992-ben pályázat útján valósult meg a teljes belső felújítás. A fűtés korszerűsítése a gáz bevezetésével megtörtént. 2008-ban a polgármesteri hivatal akadálymenetesítése által a mozgáskorlátozottak számára is könnyen elérhetővé váltak a rendezvények. A Művelődési Ház színtere a községi, intézményi szintű (iskolai, óvodai) programoknak.
12.1 Esélyegyenlőség a könyvtárban A könyvtár nem csak a könyvek birodalma, hanem közösségteremtő helyként is képes funkcionálni, ezért lehetőséget kell biztosítani a hátrányos helyzetű lakosoknak is a könyvtári szolgáltatások igénybevételére. Hasznos olyan programok szervezése is, amelynek segítségével a hátrányos helyzetű társadalmi rétegek megismerkedhetnek a könyvtári szolgáltatásokkal.
12.1.1. Civil szervezetek Önkormányzatunk jó együttműködésre törekszik a településen működő civilszervezetekkel, segíti munkájukat. − − − −
Bojt Községért Kulturális Hagyományőrző és Fejlődését Elősegítő Alapítvány Bojti 4H Közhasznú Egyesület Bojtért Egyesület Bojti Polgárőrség
26
11. Előterjesztés Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. évi munkatervéhez Árgyelán Andrea körjegyző: Egy kiegészítő javaslata van, abban a hónapban, amikor be van tervezve az önkormányzati és szervezési iroda beszámolója ott a 2009-2010. évi beszámolót kellene elfogadni. Vass Mária polgármester: Kéri, hogy az irodavezetők a beszámolók alkalmával jelenjenek meg a képviselő-testület ülésén. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslat elfogadásával. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 120/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2011. évi munkatervét a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja. Felkéri a polgármester, hogy az elfogadott munkatervről a helyben szokásos módon tájékoztassa a lakosságot, valamint kerüljön megküldésre a településen működő intézményvezetők és civil szervezet vezetői részére. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13.
Melléklet a 120/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozathoz BOJT KÖZSÉG KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 2011. ÉVI MUNKATERVE Mindegyik testületi ülés 1. napirendi pontja: - polgármesteri jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról - a polgármester jelentése a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb – települést érintő eseményeiről, az átruházott hatáskörben tett polgármesteri intézkedésekről - tájékoztató a község pénzügyi helyzetéről Előadó: Vass Mária polgármester JANUÁR -
Előterjesztés a körjegyzőségi költségek meghatározására – együttes ülés Ártánd, Bojt, és Told települések Képviselő-testületeivel Előadó: Barabás Ferenc polgármester
-
Előterjesztés az intézményfenntartó társulások költségeinek meghatározására - együttes ülés Ártánd, Berekböszörmény, Nagykereki, Bojt és Told települések Képviselő-testületeivel Előadó: Barabás Ferenc polgármester
27
-
Előterjesztés a költségvetéssel kapcsolatos rendeletek felülvizsgálatára Előadó: Vass Mária polgármester
-
Előterjesztés társulási megállapodások felülvizsgálatára - együttes ülés Berekböszörmény, Nagykereki, Bojt és Told települések Képviselő-testületeivel Előadó: Vass Mária polgármester
-
Előterjesztés a Községi Művelődési Ház és Könyvtári Feladat-ellátó hely 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóra és 2011. évi munkatervének elfogadására Előadó: Intézményvezető
Ártánd,
FEBRUÁR -
Előterjesztés a 2011. évi költségvetés megállapítására Előadó: Vass Mária polgármester
-
Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Szociális Iroda és Gyámhivatal 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóra Előadó: irodavezető
-
Előterjesztés a gyermekvédelem helyzetéről szóló átfogó értékelésre Előadó: Árgyelán Andrea Jegyző
-
Előterjesztés a 2011. évi Közbeszerzési terv elfogadására Előadó: Vass Mária polgármester ÁPRILIS
-
Előterjesztés a 2009. évi zárszámadás elfogadására Előadó: Vass Mária polgármester
-
Előterjesztés az Út a munkába program 2010. évi végrehajtásáról Előadó: Vass Mária polgármester
-
Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Önkormányzati és Szervezési Irodájának 2009-2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóra Előadó: irodavezető
-
Előterjesztés a munkanélküliség alakulása 2010-ban, Bojton című tájékoztatóra Előadó: Munkaügyi Központ Kirendeltség vezetője
-
Előterjesztés Bojt Község egészségügyi helyzetéről, a háziorvosi, védőnői szolgálat – a központi ügyelet tapasztalatairól Felkért előadó: Háziorvos Központi Ügyelet vezetője Védőnő JÚNIUS - JÚLIUS - AUGUSZTUS
A nyári szabadságolásokra tekintettel képviselő-testületi ülés nincs tervezve.
28
SZEPTEMBER -
-
Előterjesztés a Biharkeresztes székhelyű Közoktatási és Pedagógiai Szakszolgálati Társulás intézményeinek a 2010/2011. tanévben/ nevelési évben folyó pedagógiai munka értékelésére együttes ülés Ártánd, Berekböszörmény, Nagykereki, Bojt és Told települések Képviselőtestületeivel Előadó: Intézményvezetők (Közoktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sportbizottság)
-
Előterjesztés a 2011/2012. tanév/nevelési év indításának tapasztalatairól szóló tájékoztatásra együttes ülés Ártánd, Berekböszörmény, Nagykereki, Bojt és Told települések Képviselőtestületeivel Előadó: Intézményvezetők (Közoktatási, Művelődési, Ifjúsági és Sportbizottság)
-
Előterjesztés a költségvetés I. félévi helyzetéről szóló beszámolóra Előadó: Vass Mária polgármester OKTÓBER
-
Előterjesztés a Többcélú Kistérségi Társulás 2010. évi munkájáról szóló beszámolóra együttes ülés Ártánd, Bojt és Told települések Képviselő-testületeivel Előadó: polgármester
-
Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Igazgatási, Városfejlesztési - és Okmányiroda 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóra Előadó: irodavezető
-
Előterjesztés a közrend-közbiztonság helyzetről, a polgárőrség működésének tapasztalatairól, és a község közlekedési helyzetének értékelésről szóló tájékoztatásra együttes ülés Ártánd, Bojt és Told települések Képviselő-testületeivel Felkért előadó: Rendőrkapitányság kapitányságvezetője Határrendészeti kirendeltség vezetője Polgárőrség vezetője NOVEMBER
-
Előterjesztés a költségvetés I-III. negyedévi helyzetéről Előadó: polgármester
-
Előterjesztés a 2012. év költségvetési koncepciója Előadó: polgármester
-
Előterjesztés a közmeghallgatás időpontjának és témájának meghatározására Előadó: Vass Mária polgármester DECEMBER
-
Előterjesztés a vízdíj megállapítására Előadó: polgármester
29
-
Előterjesztés az átmeneti gazdálkodásról szóló rendelet megalkotására Előadó: polgármester
-
Előterjesztés a képviselő-testület 2012. évi munkatervéről Előadó: polgármester
-
Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodájának 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolóra Előadó: irodavezető
-
Közmeghallgatás Előadó: Vass Mária polgármester
12. Előterjesztés a 2010. évi közmeghallgatás időpontjának és témájának meghatározására Vass Mária polgármester: Minden évben kötelező az önkormányzatnak a lakosságot tájékoztatni az évben végzett munkájáról. Kéri a képviselőket, szavazzanak, egyetértenek-e a határozati javaslattal. A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 121/2010. (XII. 13.) számú BKt. határozat: Bojt Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2010. évi közmeghallgatást 2010. december hó 16. napján 15: 00 órakor tartja. A közmeghallgatás témája a lakóhelyi környezet állapotának alakulásáról, a beszedett adók összegéről, az önkormányzat költségvetési helyzetéről szóló tájékoztató. Felelős: Határidő:
Vass Mária polgármester 2010. december 13.
13. Különfélék Vass Mária polgármester: Tájékoztatásként elmondja, hogy a csomagokat kiszállították. A gyerekek nagyon sokat szerepeltek, Hencidán és Nagyváradon voltak. A Nagyváradi Egyetem egyik projektjében szerepeltek szlovák-magyar-német nemzetiségű gyerekeknek volt előadás. Az óvoda december 27-31-ig tartó napokon zárva tart. Ezen időpont alatt csak a legszükségesebb ellátást szeretnék biztosítani az önkormányzatnál. A két ünnep közötti testületi ülés időpontját egyeztetik körjegyző asszonnyal.
30
Mivel több tárgyalandó téma nem volt, Vass Mária polgármester, ülésvezető elnök a képviselő-testület nyilvános ülését befejezettnek nyilvánította.
kmft.
Vass Mária polgármester
Árgyelán Andrea körjegyző
31
