IJPELAAR / OVERAKKER / BLAUWE KEI GINNEKEN en NIEUW WOLFSLAAR GWI 13
GWI-gebiedsoverleg 13 26 februari 2010
Versie 1.7
Wijkconvenant GWI 13 voor het gebied IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar Ondergetekenden, Stichting Ouderenwerk Breda Zorgkruispunt De Werve / Surplus Zorg Breda Woonzorgcentrum Overakker / Stichting Elisabeth Breda Woonzorgcentrum De IJpelaar / Holding Oranjehaeve-De IJpelaar-Aeneas Breda Careyn Thuiszorg Breda GGz Breburg Groep Gewest ANBO Brabant Steunpunt Informele Zorg Breda (STIB) Laurentius WonenBreburg Breda Wijkraad IJpelaar/Overakker Wijkraad Blauwe Kei/Sportpark/Flodderdreef Bewonersorganisatie Ginneken = Ginneken
Overwegende, a) dat de groeiende vraag naar zelfstandig wonen van mensen met een lichamelijke, verstandelijke en/of psychische beperking, leeftijdsbreed en ongeacht afkomst, nopen tot samenwerking op de terreinen van wonen, welzijn en zorg; b) dat partijen zich conformeren aan de uitgangspunten bij de doelstelling en de verantwoordelijkheid nemen voor de implementatie in IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13); c) dat vanwege de veranderingen in het zorg- en dienstverleningsstelsel partijen maatregelen treffen die leiden tot ontschotting, ontkokering, deregulering, efficiënt en resultaatgericht werken en wijkgerichte zorg- en dienstverlening; d) dat de partijen op 7 november 2007 het Manifest GWI hebben ondertekend en zich volgens de afspraken in dit wijkconvenant zullen inspannen en inzetten om de opgenomen afspraken ook te realiseren; e) dat de bovengenoemde partijen per 1 juli 2009 officieel starten met de uitvoering in IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13); f) dat in later instantie partijen, die zich nu niet laten vertegenwoordigen, aan kunnen sluiten als zij een bijdrage willen gaan leveren aan de GWI ambitie in IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13); g) dat met het convenant niet is bedoeld in IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13) afspraken te maken over markt- of klantenverdeling; h) dat elke aanbieder vrij is om die diensten in IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar GWI 13) aan te bieden waartoe deze in staat is; i) dat het convenant bedoeld is om in IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13) een minimum aanbod te garanderen.
Gelet op: - het Manifest GWI, november 2007, en de daarin gemaakte afspraken; - de Gebiedsanalyse GWI 13, maart 2009, voor het gebied IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar.
2
Komen het volgende overeen: 1. Doel De doelstelling van GWI is om mensen in staat te stellen zo zelfstandig mogelijk te wonen en te leven, ook wanneer zij behoefte krijgen aan begeleiding, ondersteuning of zorg. De geschikte woonplek ligt daarbij voor veel mensen in de eigen, vertrouwde buurt. In de Bredase woonwijken is het streven daarom gericht op: 1 - voldoende aanbod van geschikte woningen voor mensen met een beperking; - voldoende benodigde voorzieningen voor welzijn en zorg; - een levensloopgeschikte woonomgeving; - (verbetering van) kleinschalige dienstverlening dicht bij huis. Dat betekent dat: a. kwetsbare groepen met behoeften op het gebied van sociale participatie, o.a. vrijetijds- en dagbesteding, sociaal contact en sociaal netwerk, informatie, hand &spandiensten en zorg, in de wijk voor op hun vraag afgestemd aanbod terecht kunnen; b. de betrokken partners optimale samenwerking ten behoeve van de cliënt laten prevaleren boven de eigen organisatiespecifieke werkwijze.
2. Uitgangspunten bij de doelstelling: Bij de uitwerking van GWI worden de volgende uitgangspunten gehanteerd. a. Klantgestuurd De behoeften en de beleving van de bewoners staan centraal bij het formuleren van het aanbod. Dat geldt binnen de wijkgerichte aanpak van GWI op twee schaalniveaus: het wijkniveau en de individuele klant. b. Keuzevrijheid De Bredase bewoner is vrij in diens keuze uit het aanbod op het gebied van wonen, welzijn en zorg. c. Transparantie in informatievoorziening Om keuzevrijheid mogelijk te maken is een goede toegankelijke en bovenal onafhankelijke informatievoorziening een voorwaarde. d. Ontkoppeling wonen, welzijn en zorg Om keuzevrijheid en zelfstandigheid te bevorderen wordt een vergaande ontkoppeling tussen wonen, welzijn en zorg nagestreefd. Vernieuwende en open samenwerkingsstructuren tussen de aanbieders zullen nodig zijn om dit te bereiken. e. Niet apart maar samen Bewoners moeten, ook wanneer zij behoefte hebben aan begeleiding, ondersteuning of zorg, de uitdaging behouden om volwaardig in de samenleving te participeren. Voorzieningen dienen daarom zo te worden opgezet dat gebruikers uitgenodigd worden om in contact te komen met mensen van andere leeftijden en leefstijlen. f. Algemeen voor specifiek/doelgroepgericht Om zo gewoon en zelfstandig mogelijk te blijven wonen is het van belang dat mensen gebruik kunnen blijven maken van reguliere voorzieningen. Specifieke voorzieningen zijn alleen nodig wanneer het niet anders kan
1
Voldoende aanbod in vergelijking met de Bredase norm. Basis hiervoor is het onderzoek van Onderzoek en Informatie van de gemeente
3
g. Gemeenschappelijkheid in behoeften Het is van belang geen onderscheid te maken op basis van beperkingen maar gemeenschappelijkheid te zoeken op basis van behoeften. Dit wordt gedaan door op basis van de vraag vanuit de wijk zoveel mogelijk combinatie te zoeken tussen klantgroepen met en zonder beperking. Dit vergroot tevens het economische draagvlak voor de voorzieningen en dienstverlening. h. Ketensamenwerking Om optimaal te kunnen voldoen aan de vraag in de samenleving, dienen alle schakels in de keten van zorg, wonen en welzijn met elkaar verbonden te zijn. Binnen de verschillende ketens is het van belang zowel te werken aan participatie, preventie en vroegsignalering als aan hulp en herstel. Schakels moeten naadloos samenwerken rondom individuele cliënten én verbonden zijn op niveau van het GWI-gebied. Wanneer er zich in de uitvoering knelpunten voordoen of het tempo in één van de ketens anders verloopt dan verwacht, dan verbinden de maatschappelijke partners zich om tot gezamenlijke oplossingen te komen. i. Kwaliteit in coalitie vóór kwantiteit rond de vergadertafel Voor de realisatie van de GWI-doelstellingen is op gebiedsniveau samenwerking noodzakelijk. Hierbij dient een juist evenwicht te worden gevonden tussen de wens samenwerking te realiseren en de partijen die een sleutelrol vervullen. De maatschappelijke partners kiezen op gebiedsniveau zelf hun partners waarmee zij een goed, sluitend en vraaggestuurd aanbod willen realiseren dat past binnen de uitgangspunten van GWI. j. Sociale samenhang Sociale vitaliteit is voor vrijwel iedereen belangrijk om prettig te kunnen wonen en is voor veel kwetsbare mensen de voorwaarde om zich geborgen, geaccepteerd en veilig te voelen. Vanuit de WMO vormt de omgeving als sociaal vangnet de basis. Activiteiten die vanuit GWI worden ontplooid dienen dan ook altijd mede te worden beoordeeld op hun meerwaarde op het gebied van de versterking van de sociale samenhang.
3. Uitvoeringsplan Op gebiedsniveau zijn prestaties of clusters van prestaties te benoemen. Veel maatschappelijke partners zijn al jaren bezig met GWI en nemen actief deel aan de activiteiten die er mee samenhangen. Het succes van GWI is voor een belangrijk deel te danken aan de inspanningen van de maatschappelijke partners in Breda. Op gebiedsniveau geven partijen concreet aan welke prestaties zij in de woongebieden tot 2011 kunnen realiseren en geven zij ook aan met wie ze dat willen realiseren. De maatschappelijke partijen kunnen in de actieplannen per woongebied bijvoorbeeld aangeven dat zij uitvoerder zijn van een concreet deelproject of als participant in een samenwerkingsverband deelnemen of als trekker van een samenwerkingsproject. In de basis van een samenwerkingsverband levert iedere partner onderdelen waar hij goed in is, en de werkzaamheden die buiten de eigen kerncompetenties vallen besteedt men uit aan de partner die daar wel over beschikt.
4
4.
Zicht op de vraag
Als aanvulling en een verdere verdiepingsslag op de reguliere Gebiedsanalyse GWI 13 heeft het Gebiedsoverleg GWI 13 in 2008 aan SOAB de opdracht gegeven de vraag naar de beleving van de wijk en de (verborgen) noden en wensen op het gebied van wonen, welzijn en zorg specifiek in beeld te brengen voor een deel van GWI 13, te weten IJpelaar, Overakker en Blauwe Kei. In het SOAB rapport "Zicht op de vraag" d.d. 12 maart 2009 zijn de bevindingen neergelegd van het verder inzoomen op de vraagkant, die met name gericht is op de zelfstandig wonende -ouderen, mensen met beperkingen en chronische zieken. Het Gebiedsoverleg GWI 13 heeft een aantal kanttekeningen geplaatst bij genoemd SOAB rapport. Voor het inzoomen op de vraagkant is als insteek genomen alleen gesprekken te voeren met intermediairs. Het rapport is enkel een meningenverhaal van de geïnterviewden. Hierdoor is de werkelijke vraag, om inzicht te krijgen in de (verborgen) noden en wensen van de wijkbewoners, niet beantwoord. Om de vraagkant daadwerkelijk helder te krijgen, zal een verdergaand onderzoek onder wijkbewoners nodig zijn om concrete oplossingsgerichte speerpunten te kunnen benoemen.
5.
Doelen en Prestaties
Voorzieningen worden ontwikkeld en afgestemd op de wensen en behoeften van ouderen en mensen met een beperking of anderszins kwetsbaren wonende in het gebied IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar / GWI 13: In het wijkconvenant 2010 is, naast afspraken en verantwoordelijkheden, ook de inzet van ondergetekenden vastgelegd. Het wijkconvenant i.c. uitvoeringsplan GWI 13 is niet statisch en sluit geen partijen uit. Te allen tijde kunnen andere partijen zich aansluiten als zij de GWI-doelen onderschrijven. In het Uitvoeringsplan GWI 13 ligt het accent op activiteiten die gezamenlijk en op korte termijn kunnen worden uitgevoerd en tot meetbare resultaten leiden. Ondergetekenden hebben op het terrein van wonen, welzijn en zorg de volgende prestaties benoemd:
A
DOELEN
WONEN: Vergroten van het aanbod, ook in de duurdere sector, zowel aan seniorenwoningen als aan starterswoningen, waardoor doorstroming gecreëerd wordt en een gedifferentieerde samenstelling van het GWI-gebied wordt bevorderd. WELZIJN: Uitdiepen van de bewonersvraag als aanvulling op Zicht op de Vraag GWI 13 Op basis van de behoefte c.q. resultaten voortkomend uit het aanvullend onderzoek op de vraagkant een "Verder Zicht op de Vraag" in GWI 13 een samenhangend leeftijdneutraal aanbod realiseren. Ontwikkelen van een informeel steunnetwerk met als nevendoel sociale cohesie te bevorderen binnen de wijken in GWI 13. Realiseren van een fysiek en virtueel Wijkwijs GWI 13 ZORG: Realiseren van een samenhangend aanbod voor de benodigde (geïndiceerde) zorg in GWI 13 op het terrein van verpleging & verzorging, zorg voor mensen met een verstandelijke en lichamelijke beperking, en de geestelijke gezondheidszorg.
5
UITVOERINGSPLAN 2009 - 2011 B
PRESTATIES
WONEN DOEL: Vergroten van het aanbod, ook in de duurdere sector, zowel aan seniorenwoningen als aan starterswoningen, waardoor doorstroming gecreëerd wordt en een gedifferentieerde samenstelling van het GWI-gebied wordt bevorderd.
Actiepunt 1 Woon-zorgcomplex Groot IJpelaardreef Wie/trekker: Woningcorporatie Laurentius Met wie: Prisma Start: 2008 Klaar: mei 2009 Aanpak: Op de hoek van de Groot IJpelaardreef en de Mathenesserstraat heeft Laurentius een kleinschalig woon-zorgcomplex gerealiseerd. Het betreft 24 zelfstandige tweekamerappartementen met begeleiding voor bewoners met een verstandelijke en/of lichamelijke beperking.
Actiepunt 2. Realisering van 19 zorgwoningen aan de Brigidastraat Wie/Trekker: Woningcorporatie Laurentius Met wie: WZc Overakker/Elisabeth Breda Start: juli 2008 Klaar: oktober 2009 Aanpak: bouw van een nieuw appartementencomplex voor ouderen aan de Brigidastraat op de locatie waar voorheen een verouderde seniorenflat stond..
Actiepunt 3. Woonzorgcentrum IJpelaar, herontwikkeling van het verzorgingstehuis en aanleunwoningen. Wie/Trekker: Woningcorporatie Laurentius Met Wie: Concern Oranjehaeve/De IJpelaar/Aeneas Start: gefaseerd 2010/2013 Klaar: gefaseerd 2010/2013/2014 Aanpak:In 2010 zal Laurentius beginnen met de eerste fase, de realisatie van 14 appartementen. De tweede fase bestaat uit de sloop van de 72 aanleunwoningen en de realisatie van een nieuw woonzorgcentrum op de vrijgekomen locatie. Het woonzorgcentrum bestaat uit twee gekoppelde gebouwen en omvat: - 47 zorgplaatsen (categorie licht) - 30 verpleegplaatsen (categorie zwaar) - 20 dagverzorgings- en behandelingsplaatsen - 32 zorggeschikte appartementen. De derde en laatste fase bestaat uit de sloop van het huidige woon-zorgcomplex met 130 zorgwoningen en de realisatie van ca. 85 zorggeschikte appartementen. Uiteraard wordt hier ook de benodigde zorginfrastructuur gerealiseerd.
Actiepunt 4. Zorg en Doen, onderdeel herontwikkeling Loevesteinstraat Wie/Trekker: Woningcorporatie Laurentius Met Wie: Concern Oranjehaeve/De IJpelaar/Aeneas Start: 2009 Klaar: Zorgvlietstraat eind 2011/Doenradestraat eerste kwartaal 2012 Aanpak: Aanplakken en aantoppen van de flatgebouwen aan de Doenradestraat en de Zorgvlietstraat. Er wordt een extra verdieping op de gebouwen gerealiseerd, hiermee wordt het aantal woningen uitgebreid met 99
6
woningen. Daarnaast worden de bestaande 315 woningen gerenoveerd. Binnen het complex zal er een zorginfrastructuur t.b.v. beide flats worden gerealiseerd, dit alles in samenwerking met ODIJA. Actiepunt 5. Stack (voormalige Peugeot dealer) Wie/trekker: HEJA projectontwikkeling Met wie: Laurentius Start: 2010 Klaar: derde kwartaal 2012 Aanpak: Projectontwikkelaar Heja ontwikkelt op deze locatie appartementen. Laurentius zal in dit gebouw haar nieuwe kantoor vestigen en 24 appartementen gaan verhuren.
Actiepunt 6. Schoolakkerplein (Ginneken) Groot onderhoud 101 eengezinswoningen omgeving Schoolakkerplein. Wie/trekker: WonenBreburg Met wie: bewoners Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: Er wordt stilgestaan bij toekomstige gebruikskwaliteit, energetische en milieukwaliteit. Speciale aandacht voor vraag naar veiligheidsmaatregelen in de woonomgeving. Voorbereiding in 2009. WonenBreburg heeft voor haar gehele bezit een dekkend netwerk huismeesters werkzaam. Ook in GWI 13 is een huismeester werkzaam en aanspreekbaar op leefbaarheidsaspecten en speciale aandacht voor kwetsbare doelgroepen. De huismeester maakt daarbij graag gebruik van het netwerk van professionals dat in het gebied werkzaam is.
Actiepunt 7. St. Laurenslaan (Ginneken) Kleinschalige woonvorm Terp Wie/trekker: WonenBreburg Met wie: ASVZ en stichting Terp Start: 2009 Klaar: 2010 Aanpak: Stichting TERP heeft een woonvorm gerealiseerd voor mensen met de aandoening schizofrenie. Zij kunnen met begeleiding hier zo zelfstandig mogelijk wonen. Om de bewoners van de Terp zich zo goed mogelijk thuis te laten voelen in hun woonomgeving is een volgende stap in het zelfstandig wonen, het leggen van contacten onderling en met de omwonenden in de wijk
Actiepunt 8. Schoolakkerplein (Ginneken) Nieuwbouwplan in voorbereiding. Het plan zal voorzien in een zorgsteunpunt met AHOED en appartementen specifiek bedoeld voor senioren. Wie/trekker: WonenBreburg Met wie: n.t.b. Plan: 2009 Start: n.t.b. Klaar: n.t.b.
7
WOON EN WOONOMGEVING Doelen: een veilige en goed toegankelijke en doorgankelijke woonomgeving en een breed samengesteld en goed bereikbaar, toegankelijk en doorgankelijk voorzieningenaanbod.
Actiepunt 9. Het verbeteren van de veiligheid, bruikbaarheid, toegankelijkheid en doorgankelijkheid van het GWI-gebied 13. Wie/trekker: Wijkraad IJpelaar/Overakker, Wijkraad Blauwe Kei / Sportpark / Flodderdreef, Bewonersorganisatie Ginneken = Ginneken Met wie: gemeente Start: 2010 Klaar: doorlopend Aanpak: bij de wijkschouwen ook aandacht schenken aan toegankelijkheidsaspecten.
WELZIJN Doelen: Uitdiepen van de bewonersvraag als aanvulling op Zicht op de Vraag GWI 13 Op basis van de behoefte c.q. resultaten voortkomend uit het aanvullend onderzoek op de vraagkant een "Verder Zicht op de Vraag" in GWI 13 realiseren van een samenhangend leeftijdneutraal aanbod. Realiseren van een fysiek en virtueel Wijkwijs GWI 13
Actiepunt 10. Meer bewegen voor ouderen Meer ouderen in wijk De IJpelaar aan het sporten en bewegen krijgen. Bewegingsadvies op maat. Wie/trekker: SOB Met wie: Geriatrie fysiotherapeut Start: 2010
Actiepunt 11. Rhijnstede Ontwikkeling van functies in Rijnstede. Op het moment dat de fysieke ruimte is aangepast, worden samen met relevante partners - aanvullend op wat er al is - de volgende wijkfuncties gerealiseerd: - wijkinformatiepunt 5 dgn/wk van 9.00 - 12.30 uur - wijkrestaurant Rhijnstede 5 dgn/wk middag - dagactiviteiten + bijzondere activiteiten 5 dgn/wk van 9.00 - 17.00 uur - open inloop 5 dgn/wk van 09.00 - 17.00 uur - verbeteren en uitbreiden van diensten aan huis. Wie/trekker: SOB Met wie: Relevante partners Start: 2010
Actiepunt 12. Bibliotheek voor ouderen Uitvoering pilot in GWI 13: Mogelijkheden creëren om gehele collectie bibliotheek beschikbaar te stellen voor kwetsbare mensen. In verschillende varianten kunnen straks alle titels aan huis worden bezorgd. Wie/trekker: SOB Met wie: Bibliotheek Start: 2010
8
Actiepunt 12. Informele zorg / Pilotproject steunnetwerken in de wijk IJpelaar Ontwikkelen van een informeel steunnetwerk om participatie en sociale cohesie te bevorderen binnen de wijken in GWI 13. Wie/trekker: Riet Hammen, bestuurslid Gewest ANBO Brabant Met wie: ANBO Breda, Steunpunt Informele Zorg Breda, relevante instanties, huisartsen en de door VWS geprojecteerde wijkverpleegkundige. Aanpak: De te verwachten tekorten aan handen in de zorg, de sterke vergrijzing van de wijk IJpelaar en de primair eigen verantwoordelijkheid van de burger voor zorg zijn de aanleiding voor dit actiepunt. in 2010 zal binnen dit project van de ANBO onderzoek worden gedaan naar: - de beschikbaarheid van familiale en niet-familiale informele steunnetwerken onder o.m. ouderen en alleenstaanden in de wijk IJpelaar - de bereidheid zelf informele steun te leveren aan andere wijkbewoners - mogelijkheden tot het matchen van vraag naar en aanbod van informele zorg Het doel is het opzetten van intergenerationele en intragenerationele informele steunnetwerken voor en door buurtbewoners in de Wijk IJpelaar op basis van het ruilprincipe: Solidariteit genereert Sociaal Kapitaal, en omgekeerd. Start: 2010, onderzoek Klaar: n.t.b., planning 2011 e.v. jaren: verder ontwikkelen en uitbouwen van een kleine en lichte organisatie in de wijk, waar wijkbewoners met hun informele zorgvraag èn hun informele zorgaanbod terecht kunnen.
Actiepunt 13. Wijkmarkt/Wijkbeurs Organiseren van een wijkmarkt/wijkbeurs voor alle GWI-participanten, waar zij zich presenteren aan de bewoners en aan elkaar. Wie/trekker: STIB Met wie: GWI participanten Start: 2010 Aanpak: STIB zal vanuit haar functie als belangenbehartiger en expertisecentrum haar bijdrage leveren in het samen met anderen realiseren van een goede ondersteuning van de diverse groepen mantelzorgers. STIB is voornemens samen met andere partijen in De IJpelaar bekendheid te geven aan voorzieningen voor mantelzorgers en mensen zonder mantelzorg maar met behoefte aan ondersteuning. Gedacht wordt aan een wijkmarkt/wijkbeurs voor alle GWI-participanten, waar zij zich presenteren aan de bewoners en aan elkaar. Tijdens de wijkmarkt/beurs kan tevens gepeild worden welke ideeën er leven bij de wijkbewoners. Doel: goed geïnformeerde burgers en organisaties weten elkaar te vinden in het belang van (hun vaak gezamenlijke) klanten.
Actiepunt 14. Maatschappelijk Steunsysteem (MASS) Voortzetten van MASS-overleg, versterken inzet outreachend casemanagement en bemoeizorg. Wie/trekker: GGZ Breburg Groep Met wie: GWI participanten en andere relevante betrokkenen Start: 2008, voortgezette uitvoering 2010
9
ZORG Doel: realiseren van een samenhangend aanbod voor de benodigde geïndiceerde zorg in GWI 13 op het terrein van verpleging & verzorging, zorg voor mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking en geestelijke gezondheidszorg. Actiepunt 15. Onderzoek beschikbaarheid dagverzorging Wie/trekker: Careyn Thuiszorg Breda Met wie: n.t.b. Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: onderzoek naar de beschikbaarheid van dagverzorging (AWBZ en Particulier). Actiepunt 16. Onderzoek optimaliseren samenwerking Wie/trekker: Careyn Thuiszorg Breda Met wie: Huisartsen en wijkverpleegkundigen Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: onderzoek naar het optimaliseren van de samenwerking met huisartsen en wijkverpleegkundigen binnen het verzorgingsgebied.
Actiepunt 17. Themabijeenkomsten Thuiszorg Breda Wie/trekker: Careyn Thuiszorg Breda Met wie: SOB, Humanitas, Mee, e.a. Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: organiseren van een aantal wijkgerichte themabijeenkomsten
Actiepunt 18. Ontspanning voor wijkbewoners Wie/trekker: Woonzorgcentrum De IJpelaar Met wie: andere GWI-partners Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: verdere uitbreiding van ontspanningsactiviteiten voor wijkbewoners. Actiepunt 19. Eetpunt voor wijkbewoners Wie/trekker: Woonzorgcentrum De IJpelaar Met wie: SOB, relevante partners Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: verdere ontwikkeling eetpunt: bijvoorbeeld culinaire thema avonden en openstelling eetpunt op 7 dgn/pw wk - middag. Actiepunt 20. Verdere uitbouw 1e lijnsfuncties Wie/trekker: Woonzorgcentrum De IJpelaar Met wie: Thuiszorg Thebe Mark en Maasmond Start: 2010 Klaar: 2011 Aanpak: opzetten uitleenpunt Thuiszorg Thebe Mark en Maasmond, speekuur diëtiste, prikpost etc.
10
Actiepunt 21: Activiteiten meer toegankelijk maken voor wijkbewoners Wie/trekker: WZc Overakker Met wie: bij voorkeur in samenwerking met de Wijkraad, STIB en SOB Start: oktober 2009 Klaar: december 2009 De ontmoetingsruimte in Overakker is vernieuwd en aangepast zodat welzijn en zorg gescheiden van elkaar plaats kunnen vinden, alle leeftijden zijn welkom. Dagelijks zal het restaurant toegankelijk zijn en activiteiten zullen plaats vinden voor iedereen toegankelijk. Ook zal er uitbreiding met weekend activiteiten plaats vinden. Hierdoor wil WZc Overakker de drempel verlagen zodat wijkbewoners niet alleen voor zorg maar ook voor sociale contacten naar het woonzorgcentrum komen. Actiepunt 22: Samenwerkingsactiviteiten Wie/trekker: WZc Overakker Met wie: SOB, STIB, WZc De IJpelaar Start september 2009 Klaar: 2010 Aanpak: in samen werking met de SOB vinden bewegingsactiviteiten plaats en in samenwerking met STIB bijeenkomsten voor mantelzorgers van dementerenden. Samen met WZc de IJpelaar zijn koffieochtenden gestart om de sociale contacten te vergroten. Samen wordt in 2010 gekeken welke uitbreiding er in de contacten zal plaats vinden. Actiepunt 23: Toegankelijke ondersteunende diensten Wie/trekker: WZc Overakker Met wie: in samenwerking met andere partners zoals huisarts Start: september 2009 Klaar: 2011 ste Aanpak: als zorgpunt zijn er wekelijks 1 lijns spreekuren. Toegankelijk voor wijkbewoners door middel van een machtiging van de huisarts zijn bv psycholoog, logopediste of diëtiste aanwezig om adviezen te geven of behandeling te verlenen. Het aanbod “Dagverzorging somatiek voor particulieren” wordt verder uitgebreid. Op de behoefte van de cliënt wordt een dagprogramma afgesproken en uitgevoerd.
Actiepunt 24: Wie/trekker: Met wie: Start: Klaar:
Meer deelnemers aan het eethuis Zorgkruispunt De Werve/Surplus Zorg SOB 2010 2011
Actiepunt 25: Wie/trekker: Met wie: Start: Klaar:
Verdere ontwikkeling van themamaaltijden Zorgkruispunt De Werve/Surplus Zorg MEE 2010 2011
Actiepunt 26: Wie/trekker: Met wie: Start: Klaar:
Verdere ontwikkeling van boodschappentaxi Zorgkruispunt De Werve/Surplus Zorg SOB 2010 2011
11
Actiepunt 27: Citta Verde/Surplus/Nieuw Wolfslaar Wie/trekker: Surplus Met wie: WSG Start: Zo spoedig mogelijk Aanpak: realiseren van nieuwbouw Citta Verde in Nieuw Wolfslaar. - 32 plaatsen (4x8) voor dementerende ouderen - 30 appartementen voor verhuur (hoger segment) - ontwikkeling van steunpunt
Actiepunt 28: Sluitende ketenzorg optimaliseren Wie/trekker: GGz Breburg Groep Met wie: Relevante partners Start: 2010 Aanpak: GGz Breburg Groep ontwikkelt al enkele jaren een casusoverleg rondom complexe problematiek in het GWI gebied 13. In deze overleggen wordt samengewerkt met andere partners in de wijk met als doel ondersteuning en hulpverlening voor bewoners met complexe problematiek tot stand te brengen. De resultaten hiervan stemmen tot ieders tevredenheid. De opgave voor de nabije toekomst is deze ketenzorg te verbreden naar andere hulp- en dienstverleners in de wijk, signalen voor preventief werken te benutten en de aanwezige expertise nog nadrukkelijker ter beschikking te stellen. Hiertoe worden naast MASS-overleg en Bemoeizorg ook gebiedsgebonden consulenten ingezet
12
6.
Structuur
Basis voor de aanpak is het Manifest GWI 2007-2011 en andere relevante beleidstukken voor het gebied IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13).
De Gemeente Breda is regievoerder van het stedelijk GWI-proces. Op gebiedsniveau faciliteert de gemeente het aanloop- en ontwikkelingsproces door menskracht en middelen in te zetten. De gemeente heeft als inspanningsverplichting: - het creëren van goede randvoorwaarden; - het belonen van goed samenwerkingsgedrag en positieve inzet van partners; - het zorgdragen voor een adequate en daadwerkelijke afstemming van gemeentelijk beleid, procedures, regelgeving en ambities; - het zorgdragen voor tijdige oplossingen van problemen c.q. knelpunten; - het meedenken en meewerken om de uitgangspunten van GWI binnen de bestaande mogelijkheden te realiseren. De directie/bestuurders wijzen namens hun organisatie een vertegenwoordiger aan die werkzaam is voor het gebied IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13). Een contactpersonenlijst voor GWI 13 is als bijlage 1 toegevoegd. De vertegenwoordigers werken samen c.q. nemen deel aan het Gebiedsoverleg IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 9). Namens de gemeente neemt een medewerker van de directie MO deel aan het Gebiedsoverleg GWI/13 IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar. Hij/zij draagt zorg voor de communicatie, de terugkoppeling en de verbinding met uitvoeringsplannen van de gemeentelijke directies Ruimtelijke Ordening en Buitenruimte. Hij/zij bereidt samen met één of twee vertegenwoordigers van de maatschappelijke instellingen de vergaderingen voor.
7.
Middelen
a.
e.
De personele inzet van de instellingen gebeurt binnen de reguliere formatie. Immers het gaat voor het grootste deel om regulier werk van de instellingen t.b.v. de klant. De bijdrage aan de realisering van GWI-voorzieningen worden gedekt uit het reguliere budget van de instellingen. De gemeente heeft tot 2011 ter stimulering van de uitvoeringsplannen GWI in de gebieden een budget beschikbaar. Voor het gebied IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar (GWI 13) is in 2010 en in 2011 maximaal € 8.900,- per jaar beschikbaar. Deze middelen worden beschikbaar gesteld na positieve toetsing door de gemeente Breda van het gemeenschappelijk gedragen uitvoeringsplan en het wijkconvenant voor het gebied GWI 13 IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar en na aftrek van eventuele voorbereidingskosten waarvoor van te voren door de gemeente toestemming is verleend. De Stichting Ouderenwerk Breda (SOB) is budgethouder.
8.
Overige zaken
a. b. c.
Elk jaar wordt een kort jaarverslag gemaakt. Het uitvoeringsplan is niet statisch, het kan jaarlijks worden aangevuld en verbeterd worden. De samenwerkende partners werken eind 2010 mee aan een beknopt onderzoek gericht op een tussentijdse rapportage van de voortgang.
b. c.
c.
13
14
15
Bijlage 1.
GWI 13 - CONTACTPERSONENLIJST
Organisatie
Naam
Gemeente Breda / Gebiedsmanager
De heer O. Geijer, voorzitter
Stichting Ouderenwerk Breda
Mevrouw N. de Graauw
Zorgkruispunt De Werve/Surplus
De heer A. Backx
Woonzorgcentrum Overakker/ Stichting Elisabeth
Mevrouw A. van Emmerik
Woonzorgcentrum De IJpelaar/ Concern ODIJA
De heer W. Goris
Careyn Thuiszorg Breda
Mevrouw A. van der Heijden
GGz Breburg Groep regio Breda
Mevrouw G. Linssen
Steunpunt Informele Zorg Breda (STIB)
Mevrouw A. van Alphen
Gewest ANBO Brabant
Mevrouw R. Hammen
Laurentius
Mevrouw S. Graus
WonenBreburg
Mevrouw R. van Gils
Wijkraad IJpelaar/Overakker
De heer K. Glazenburg
Wijkraad Blauwe Kei/Sportpark/Flodderdreef
De heer A. Schiphorst Preuper
Bewonersorganisatie Ginneken = Ginneken De heer J. Roovers
Overlegplatform Zorgaanbieders V&V
Mevrouw J. Breeuwer, secretaris
16
Bijlage 2 GWI 13 ACTIVITEITENSCHEMA
Periode 2009 t/m 2010
2009
2010
indicatief
Laurentius
Oplevering: Groot IJpelaardreef Brigidastraat Start: Zorg en Doen
Start: WZc De IJpelaar/ODIJA Stack
WonenBreburg
Voorbereiding: Groot onderhoud 101 eengezinswoningen Schoolakkerplein Gerealiseerd: De Terp, kleinschalige woonvorm
Nieuwbouwplan Schoolakkerplein: Zorgsteunpunt met Ahoed Appartementen v senioren
WONEN
WOON & WOONOMGEVING Wijkraad IJpelaar/Overakker Wijkraad Blauwe Kei/ Sportpark/Flodderdreef Bewonersorganisatie Ginneken = Ginneken WELZIJN SOB ism Geriatrie Fysiotherapeut ism Bibliotheek Steunpunt Rhijnstede
ism De Werve ism De IJpelaar
wijkrestaurant 7 dgn/pw middag wijkrestaurant 7 dgn/pw middag
bewegen voor ouderen bewegingsadvies op maat bibliotheek voor ouderen, uitleen/bezorging aan huis wijkinformatiepunt wijkrestaurant 5x1 middag 1x p/mnd avond open inloop 5 dg/wk (9 tot 17) diensten aan huis wijkrestaurant 7 dgn/pw middag wijkrestaurant 7 dgn/pw middag
17
INFORMELE ZORG Gewest ANBO
Pilotproject in kader van Civil Society ontwikkelen van inter/intragenerationele steunnetwerken voor en door wijkbewoners IJpelaar
Ism STIB/Wijkraad/AVANS/ en andere relevante partners Steunpunt Informele Zorg Breda (STIB)
Good practice, keuze en algemene informatie over zorg & welzijn
Telefonische bereikbaarheid op werkdagen van 9-17uur. wijkmarkt/wijkbeurs, uitwisseling over en weer van info/ideeën Meewerken aan onderzoek informele zorg in GWI 13. Belangenbehartiging van mantelzorgers/vrijwilligers in zorg- en dienstverlening. Expertisecentrum voor mantelzorgers/hulpverleners.
GGz Breburg Groep
MASS overleg; inzet outreachend casemanagement/bemoeizorg
MASS overleg, inzet outreachend casemanagement/bemoeizorg
2009
2010
Wekelijks Wekelijks op afspraak Thema's/Data opvraagbaar 24 uur per dag beschikbaar Beschikbaar HV; Begeleiding nog niet met gemeente gerealiseerd 24 uur per dag beschikbaar Niet beschikbaar
Wekelijks Wekelijks op afspraak Thema's/Data opvraagbaar 24 uur per dag beschikbaar Beschikbaar HV; Begeleiding nog niet met gemeente gerealiseerd 24 uur per dag beschikbaar Onderzocht op beschikbaarheid
Beschikbaar
Beschikbaar
Ontspanning met begeleiding voor alle wijkbewoners, bv. pc-scholing, concerten etc. Eetpunt voor wijkbewoners Zorgpunt voor wijkbewoners
Verdere uitbouw 1e lijnsfuncties: Uitleenpunt THEBE Diëtiste, prikpost etc.
ZORG Careyn Thuiszorg Breda - Inloopspreekuur Rhijnstede - Consultatiebureau Ouderen - Themabijeenkomsten - Zorg aan huis (AWBZ) - Zorg aan huis (WMO) - Zorg aan huis (Particulier) - Dagverzorging (AWBZ en particulier) - Overbruggingszorg Woonzorgcentrum De IJpelaar
ism GWI partners
Uitbreiding ontspanning voor wijkbewoners Verdere ontwikkeling eetpunt, bv. culinaire thema avond
ism SOB
WZc Overakker/Zorgthuis
Indicatief
Wijkgerichte zorgverlening - zorg aan huis (AWBZ) - zorg aan huis (WMO) - spreekuur op afspraak via receptie WZc Overakker
Wijkgerichte zorgverlening
18
Woonzorgcentrum Overakker
Restaurant 7 dgn/pw Samenwerking met WZc De IJpelaar Dagverzorging voor dementerenden en somatiek
ism STIB
Inloophuis voor mantelzorgers dementie MBVO en Yoga
ism SOB ism Laurentius
Zorgkruispunt De Werve/Surplus Zorg - ism MEE - ism SOB ism diverse disciplines & verenigingen Citta Verde /Surplus Nieuw Wolfslaar
GGZ Breburg Groep
ism relevante partijen
Organiseren van weekendactiviteiten; Continueren samenwerking peuterzaal/basisschool; jong en oud in contact brengen; Spreekuur 1e lijnszorg; Scheiding tussen zorg & welzijn; activiteiten meer toegankelijk maken voor wijkbewoners.
Aanpassen c.q. toegankelijk maken van recreatieruimte Zorg aan huis (AWBZ/WMO) Eethuis (service postkoets) Themamaaltijden Boodschappentaxi
Zorg aan huis (AWBZ/WMO) Eethuis (service postkoets) Themamaaltijden Boodschappentaxi Nieuw gezondheidscentrum Schoolakkerplein Nieuwbouw: 32 plaatsen (4x8) pg en 30 app verhuur hoger segment Ontwikkelen van steunpunt
2009 Sluitende en passende zorg voor mensen met complexe problematiek
2010 Indicatief Inzet gebiedsgebonden consulenten bij relevante partijen. Toegankelijkheid voor GGZ vergroten
19
Bijlage 3 BEGROTING GWI 13
Manifest GWI 2008-2011 – Artikel 3 – Inzet van middelen “Overwegende dat de ondertekenaars van het convenant voor eigen rekening personeel, middelen en instrumenten inzetten voor de aanpak in GWI 13”
GWI 13 - IJpelaar, Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar
Begroting 2010 Indicatief Criteria: Eenmalige start- en/of ontwikkelingskosten
B E G R O T I N G 2010 Eenmalige aanloop-/ontwikkelingskosten GWI 13 IJpelaar Overakker, Blauwe Kei, Ginneken en Nieuw Wolfslaar
Indicatief Begroting 2010
SOB - WIJKWIJS, digitaal en fysiek Ontwikkelingskosten digitaal/website GWI 13 - Laptop Wijkwijs Aanschafkosten
€ 6.000,€ 500,-
WZc OVERAKKER/Stichting Elisabeth - Brain TrainerPlus, met 3 jaar onderhoud, updates van spellen en aanvulling van nieuwe spellen Eenmalige bijdrage startkosten
€ 1.200,-
CIVIL SOCIETY - Steunnetwerken (Gewest ANBO / STIB) - Enquête door vrijwilligers Eenmalige bijdrage startkosten
€ 1.200,---------------+ € 8.900,-
Breda, 26 februari 2010
GEBIEDSOVERLEG GWI 13 IJPELAAR/OVERAKKER/BLAUWE KEI/GINNEKEN/NIEUW WOLFSLAAR ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Secretariaat JTM Breeuwer, secretaris Telefoon: Mobiel 06-22465687 E-mailadres:
[email protected] /
[email protected]
20