Zadávací dokumentace a pokyny pro zpracování nabídky pro veřejnou zakázku malého rozsahu na služby, zadávanou dle Přílohy č. 11 Metodického pokynu č.1 Pokyny pro zadávání veřejných zakázek v ROP SV dále jen „pokyny ROP SV“ s názvem
„Billboardová kampaň pro propagaci turistického regionu Východní Čechy“ pro projekt „Podpora rozvoje Destinační společnosti Východní Čechy“, ROP NUTS II Severovýchod, oblast podpory 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu, reg. č. žádosti CZ.1.13/3.2.00/02.00157
Zadavatel : Název: Destinační společnost Východní Čechy /dále DSVČ/ Sídlo: Jahnova 8, 530 02 Pardubice Právní forma: Zájmové sdružení právnických osob Statutární orgán: JUDr. Miroslav Stejskal, předseda výkonné rady IČ: 751 26 842 Kontaktní osoby: Alena Horáková, ředitelka DSVČ tel. 725 702 650,
[email protected] Iveta Malá, projektový manažer,
[email protected]
Tato Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro zadávací řízení veřejné zakázky malého rozsahu na služby dle pokynů ROP SV. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí těmito pokyny. Zadavatel využívá svého práva nechat se zastoupit při výkonu práv a povinností podle zákona souvisejících se zadávacím řízením jinou osobou - odborným poradcem. Poradce přitom splňuje požadavek nepodjatosti podle § 74 odst. 7 zákona 137/2006 Sb. dále jen „zákon“ a jakkoliv se předmětného zadávacího řízení neúčastní.
KVALIFIKAČNÍ KRITÉRIA Požadovaná kvalifikační kritéria (v členění dle zákona) § 53 Základní kvalifikační předpoklady Splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 písm. a) až h) zákona dodavatel prokáže předložením čestného prohlášení.
§ 54 Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatel prokáže dle § 54 písm. a) originálem nebo ověřenou kopií platného výpisu z obch. rejstříku; dle § 54 písm. b) dokladem o oprávnění k podnikání podle zvláštních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Požadované doklady budou předloženy v originále či úředně ověřené kopii.
§ 55 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Nejsou zadavatelem požadovány § 56 Technické kvalifikační předpoklady Nejsou zadavatelem požadovány Nestanoví-li zadávací podmínky jinak, předloží dodavatel veškeré doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení prohlášení dodavatele, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce doložena plná moc v originále, nebo v úředně ověřené kopii.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem podání nabídky je veřejná zakázka: Billboardová kampaň pro propagaci turistického regionu Východní Čechy Vymezení plnění veřejné zakázky Předmětem plnění podlimitní veřejné zakázky je kompletní dodávka všech prací a činností souvisejících s plněním předmětné zakázky, nutných k úplnému dokončení. Popis předmětu plnění veřejné zakázky Podrobnou definici veřejné zakázky a technické podmínky stanovuje tato specifikace: Předmět soutěže je tisk billboardů a pronájem ploch pro billboardy – celkem 52 stejných billboardů po dobu 2 měsíců v období 1. 7. - 31. 8. 2009 v regionech ČR. Turistická oblast Východní Čechy zahrnuje územně oblast Pardubického kraje. Specifikace: - Billboardy o velikosti 5,1 * 2,4 m - 1 druh billboardu (bude dle námi navrženého grafického zpracování) 2 - Specifikace papíru: 120 g / m , BBS (Blue Back Side) - Umístění billboardů: u silnic I. třídy, u dálnic (u benzinových pump) a u nákupních středisek
Přesné rozmístění billboardů naleznete v příloze č. 1. Uchazeč je povinen dodržet podmínky dalších částí zadání této veřejné zakázky.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Zadávací dokumentaci tvoří tyto části:
Textová část zadávací dokumentace a pokyny pro zpracování nabídky Krycí list nabídky (v tištěné a elektronické podobě)
Zadávací dokumentace včetně bude předána do 2 pracovních dnů po objednávce elektronickou poštou (e-mailem) na adrese:
[email protected] na adrese zadavatele. Lhůta pro doručení žádosti o zadávací dokumentaci končí 27. 5. 2009
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Zadavatel pro plnění veřejné zakázky stanoví následující termíny: Předpokládané zahájení prací (tisk) Předpokládané zahájení prací (pronájem ploch) Limitní termín dokončení díla
10. 06. 2009 01. 07. 2009 31. 08. 2009
Limitní termín dokončení díla Zadavatelem stanovený požadovaný termín dokončení je dnem, kdy dojde k protokolárnímu předání a převzetí hotového díla mezi zadavatelem a uchazečem. Tento termín je stanoven jako termín limitní. Nabídka uchazeče může obsahovat jakýkoliv termín dokončení před stanoveným termínem, nebo právě ve stanoveném termínu, ale nikoliv po stanoveném termínu. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit termín zahájení plnění zakázky, termín dokončení a veškeré dílčí termíny provádění veřejné zakázky v souladu s průběhem uvolňování finančních prostředků, nebo v souvislosti s případným prodloužením zadávací lhůty dle zákona. Místo plnění veřejné zakázky Česká republika
Dodatečné informace Dodatečné informace k zadávací dokumentaci si lze vyžádat vždy písemnou formou u zadavatele. Pro urychlení komunikace je doporučena elektronická (e-mailová) pošta s adresou:
[email protected] nejpozději do 27. 5. 2009 Žádné další informace ani vysvětlení mimo informací k zadávacím podmínkám nebudou zadavatelem v průběhu soutěží lhůty zájemcům poskytovány.
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková cena za splnění předmětu veřejné zakázky včetně daně z přidané hodnoty. Nabídková cena musí obsahovat zisk a veškeré náklady k realizaci předmětu veřejné zakázky a to včetně nákladů souvisejících (např. přepokládaná rizika spojená s kursovými vlivy, daně, pojištění, veškeré poplatky, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek apod.
Základní cenová ujednání Uchazeči stanoví nabídkovou cenu za provedení veřejné zakázky v souladu se zadávací dokumentací a to absolutní částkou v českých korunách. Nabídková cena bude stanovena jako smluvní tj. nejvýše přípustná. Nabídková cena bude uvedena v členění: - Celková cena bez DPH - Sazba a výše DPH - Celková cena s DPH Nabídková cena bude stanovena pro celý rozsah předmětu plnění veřejné zakázky při dodržení doby plnění podle podmínek soutěže. Uchazeč odpovídá za to, že jeho nabídka a tedy nabídková cena zahrnuje práce a dodávky vymezené v podmínkách soutěže a v zadávací dokumentaci. Zjistí-li uchazeč, že v zadávací dokumentaci chybí specifikace některých prací a dodávek, vypočte nabídkovou cenu pro předmět plnění tak, jak je specifikován v zadávací dokumentaci; zjištěné rozdíly uvede včetně jejich ocenění, které však nezahrnuje do nabídkové ceny. Jedině tak může zadavatel hodnotit korektně nabídky podle kritéria výše nabídkové ceny.
Podmínky překročení nabídkové ceny Výši nabídkové ceny lze překročit, pokud v průběhu provádění díla dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. Nabídková cena nebude měněna v souvislosti s inflací české koruny, hodnotou kursu české koruny vůči zahraničním měnám či jinými faktory s vlivem na měnový kurs a stabilitu měny.
Doložení způsobu výpočtu nabídkové ceny Cenová nabídka bude obsahovat položkový rozpočet zakázky rozdělený pro jednotlivá dílčí plnění.
Způsob oceňování méněprací, změn a rozšíření díla Uchazeč stanoví jednotkové ceny prací, dodávek a veškerých dalších položek, které jsou součástí předmětu plnění veřejné zakázky. Tyto jednotkové ceny uvedené v nabídce jsou závazné pro oceňování jakéhokoli množství případných víceprací nebo méněprací. Uchazeč dále stanoví závazný způsob oceňování případných víceprací nebo méněprací, u kterých nelze využít jednotkových cen uvedených uchazečem v nabídce. Uchazečem navržený způsob bude vycházet z obecně přijatelných principů a bude vycházet z transparentního základu např. za využití standardizovaných ceníků. Takové ocenění případných víceprací nebo méněprací zhotovitele neopravňuje k jejich provedení či neprovedení. Případné změny rozsahu předmětu plnění veřejné zakázky určuje zadavatel s tím, že jejich zadání bude řešeno v souladu se zákonem.
Součásti nabídkové ceny Nabídková cena bude zahrnovat zejména, nikoliv však výlučně veškeré nutné náklady k realizaci předmětu veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících (poplatky, vedlejší náklady, předpokládaná rizika, apod.).
PLATEBNÍ PODMÍNKY Zadavatel neposkytuje žádnou zálohu.
Úhrada za plnění veřejné zakázky bude prováděna v české měně, vždy na základě příslušného účetního dokladu; splatnost dokladu bude nejméně 30 dnů. Uchazeč je oprávněn vystavit účetní doklad na základě zadavatelem odsouhlaseného soupisu provedených prací a dodávek; soupis je povinen vyhotovit vybraný uchazeč (zhotovitel). Po dokončení a předání díla bude provedeno závěrečné vyúčtování. Veškeré účetní doklady musejí obsahovat náležitosti daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty. V případě, že účetní doklady nebudou mít odpovídající náležitosti, je zadavatel (objednatel) oprávněn zaslat je ve splatnosti zpět vybranému uchazeči (zhotoviteli) k doplnění, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněných či opravených dokladů. Cenu díla zaplatí zadavatel (objednatel) formou bezhotovostního převodu na účet uchazeče (objednatele).
POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Způsob zpracování nabídky Nabídka uchazeče musí plně respektovat podmínky stanovené v zadávací dokumentaci. Nabídku podá uchazeč písemně v 1 originále v souladu s formálními, technickými a smluvními podmínkami zadavatele uvedenými v zadávací dokumentaci. Nabídka bude obsahovat návrh smlouvy o dílo Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče či osobou zmocněnou k takovému úkonu. (V případě zmocnění musí být příslušná plná moc součástí nabídky). Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče či osobou zmocněnou k takovému úkonu. (V případě zmocnění musí být příslušná plná moc součástí nabídky). Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh, prospekty a obdobné materiály nevyjímaje, bude zpracována v českém jazyce. Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, aby byla dobře čitelná, nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Pro právní jistotu obou stran doporučuje zadavatel dodavatelům, aby nabídka byla včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázána do jednoho svazku, dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy. V případě vazby nabídky v kroužkovém pořadači či kroužkové vazbě se dále doporučuje zabezpečení proti nakládání s jednotlivými listy pomocí provázku a pečetě nebo nálepkami opatřenými podpisem, případně razítkem uchazeče a dále očíslování všech listů nabídky v pravém dolním rohu průběžnou číselnou řadou počínající číslem 1. Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zákonem či zadavatelem.
Požadavky na jednotné uspořádání písemné verze nabídky Zadavatel požaduje, aby písemná (tištěná verze) nabídky uchazeče obsahovala tyto dokumenty, řazené v následujícím členění: 1) Obsah nabídky
2) Základní identifikační údaje uchazeče včetně tel., faxu, případně e-mailu pro doručování písemností dle přiloženého vzoru. 3)
a) Cenová nabídka v členění - Celková cena bez DPH - Částka a sazba DPH - Celková cena s DPH
4) Položkový rozpočet 5) Návrh smlouvy o dílo podepsaný uchazečem podle příslušných právních předpisů, který musí být v souladu s oznámením veřejné zakázky, zadávací dokumentací a obchodními i dalšími částmi výzvy i zadávací dokumentací této veřejné zakázky. 6) Prohlášení ve smyslu § 68, odst. 2) zákona, že uchazeč je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty.
PŘIPOMÍNKY A PRÁVA UCHAZEČE Uchazeč je oprávněn k výhradě práva důvěrnosti údajů a skutečností předpokládaných v nabídce; tímto však není dotčeno právo zadavatele a jeho poradních orgánů na hodnocení nabídek, jakož i právo na uvádění příslušných údajů ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek v souladu s § 80 zákona. Výhradu důvěrnosti údajů rovněž nelze uplatnit na informace a skutečnosti všeobecně známé nebo poskytnuté uchazeči zadavatelem. Výhrady a připomínky formálního charakteru k podmínkám soutěže nebo k zadávací dokumentaci může uchazeč uvést v části nabídky, v níž na příslušnou problematiku reaguje. Uvedené výhrady a připomínky mají pro zadavatele informativní charakter a nevyplývá z nich pro zadavatele žádná povinnost ani závazek. Výhrady a připomínky věcného charakteru (k zadavatelem požadovanému technickému řešení) může uvést v části nabídky, v níž je popis a specifikace uchazečem nabízeného plnění veřejné zakázky. Uvedené výhrady a připomínky mají pro zadavatele opět pouze informativní charakter a nezakládají žádný závazek či povinnost zadavatele. V případě nejasností využije uchazeč své právo na poskytnutí dodatečných informací k zadávacím podmínkám dle zákona.
KRITERIA PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Jediným hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena.
LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDKY, MÍSTO A DOBA OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK Lhůta pro podání nabídky Lhůtou pro podání nabídky se rozumí doba, ve které může zájemce o veřejnou zakázku podat svou nabídku. Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení této lhůty, nebudou zadavatelem přijaty a budou příslušným uchazečům vráceny. Lhůta pro podání začíná běžet dnem 19. 5. 2009 a končí dnem 1. 6. 2009 ve 12.00 hod. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek se uskuteční dne 4. 6. 2009 v 9.00 hod. na adrese zadavatele.
Otevírání obálek je neveřejné. Komise pro otvírání obálek při své činnosti postupuje podle § 71 odst. 8) zákona, tj. komise otevře obálky postupně podle pořadového čísla a zkontroluje úplnost nabídky z hlediska zákonných požadavků a požadavků zadavatele uplatněných v zadávací dokumentaci. Pokud komise zjistí, že nabídka není úplná, vyřadí ji z dalšího posuzování a hodnocení. Zadavatel následně příslušného uchazeče vyloučí z další účasti v soutěži a rozhodnutí o vyloučení uchazeči oznámí. O otevírání obálek bude v souladu s § 73 zákona sepsán protokol, který podepíší členové komise. První jednání hodnotící komise se uskuteční v sídle zadavatele dne 4. 6. 2009 ve 13.00 hodin. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadávací lhůtou se rozumí doba, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Zadávací lhůta činí 60 kalendářních dní. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, pokud nejsou podány námitky nebo návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele u orgánu dohledu (Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže). Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení. ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK Nabídky mohou být podávány poštou na adresu zadavatele. V poslední den lhůty do 12.00 hodin. Doručení nabídek zadavatel požaduje v uzavřených obálkách, opatřených na uzavření razítky, podpisy uchazečů a označených zřetelně: Nabídka – neotevírat Billboardová kampaň pro propagaci turistického regionu Východní Čechy Na obálce musí být uvedena adresa, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6) zákona. Nabídka bude předložena v českém jazyce. PŘIDĚLENÍ ZAKÁZKY Zakázka bude přidělena uchazeči, jehož nabídka byla vyhodnocena na 1. místě, dle výše uvedených hodnotících kritérií. Rozhodnutí o přidělení zakázky bude zasláno všem uchazečům, pokud nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni. Uchazeč, jemuž byla veřejná zakázka přidělena, je povinen poskytnout součinnost k uzavření smlouvy tak, aby smlouva mohla být uzavřena do 3 dnů od doručení oznámení o přidělení zakázky. PRÁVA ZADAVATELE 1. Zadavatel nepřipouští do konce lhůty pro podání nabídek zveřejnění jmen a adres účastníků 2. Zadavatel nepřipouští variantní řešení 3. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu, upřesnění a doplnění zadávacích podmínek v průběhu lhůty pro podání nabídek. 4. Uchazeč je seznámen s tím, že účastí v zadávacím řízení mu nevzniká právo na jakoukoli úhradu výdajů spojených s účastí v zadávacím řízení 5. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení bez udání důvodu 6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými dodavateli v nabídkách.
V Pardubicích dne 19. 5. 2009
Příloha č. 1 Zadávací dokumentace pro poptávkové řízení „Billboardová kampaň pro propagaci turistického regionu Východní Čechy“ pro projekt „Podpora rozvoje Destinační společnosti Východní Čechy“, ROP NUTS II Severovýchod, oblast podpory 3.2 Marketingové a koordinační aktivity v oblasti cestovního ruchu, reg. č. žádosti CZ.1.13/3.2.00/02.00157
Rozmístění billboardů bude následující: Počet billboardů celkem v daném kraji
u dálnice (v blízkosti benzinové pumpy)
u silnic I. třídy
u nákupních středisek
Středočeský kraj
8
3
3
2
Vysočina
8
3
3
2
Královéhradecký kraj
8
3
3
2
Moravsko-slezský kraj
5
2
2
1
Olomoucký kraj
5
2
2
1
Zlínský kraj
5
2
2
1
Liberecký kraj
5
2
2
1
Pardubický kraj
2
0
1
1
Jihomoravský kraj
1
1
0
Jihočeský kraj
1
1
0
Plzeňský kraj
1
1
0
Karlovarský kraj
1
1
0
Ústecký kraj
1
1
0
Praha
1
1
0
Celkem
52
Kraj
KRYCÍ LIST NABÍDKY pro zakázku „Billboardová kampaň pro propagaci turistického regionu Východní Čechy“ UCHAZEČ (obchodní firma nebo název)
Sídlo (celá adresa včetně PSČ)
Právní forma
Identifikační číslo
Daňové identifikační číslo
Předmět nabídky (případně jeho část)
Celková nabídnutá cena včetně DPH
NABÍDKA CELKEM
V………… , dne ……………………..
………………………………. Razítko a podpis uchazeče
