AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1 NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Dienst Justitiële Inrichtingen 3814225 Bezuidenhoutseweg 20, 2594 AV Den Haag ( Nederland ) Ter attentie van: Dirk Fonse Telefoon: +31 880754321, E-mail:
[email protected] Internetadres(sen): www.dji.nl Elektronische toegang tot informatie: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=46987 Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Tenderned ( Nederland ) E-mail:
[email protected], Internetadres (URL): www.tenderned.nl Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) I.2 TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN Ministerie of andere nationale of federale instantie, met de regionale of plaatselijke onderverdelingen ervan Openbare orde en veiligheid De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten : neen AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1 Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming Levering Mobiele GSM detectie-apparatuur II.1.2 Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Type: (b) Leveringen Categorie: Aankoop Belangrijkste plaats van levering: NEDERLAND NUTS-code: NL II.1.3 De aankondiging betreft De opstelling van een raamovereenkomst II.1.4 Inlichtingen over een raamovereenkomst Raamovereenkomst met één onderneming Looptijd van de raamovereenkomst: Jaar/jaren: 2 Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar: Geraamde waarde zonder BTW: 230000 Munt: EUR Frequentie en waarde van de te gunnen opdrachten: II.1.5 Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen Het leveren van circa 100 GSM-vinders alsmede de leveringen tijdens de looptijd van de overeenkomst en een aantal opleidingsdagen waarin de medewerkers van de Koper worden geïnstrueerd over de werking van de GSM-vinder. II.1.6 CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: 35123000-2 (Uitrusting voor detectie op terrein) Bijkomende opdrachten Hoofdcategorieën: 32000000-3 (Radio-, televisie-, communicatie-, telecommunicatietoestellen en aanverwante apparatuur) II.1.7 Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) ja II.1.8 Verdeling in percelen neen II.1.9 Varianten worden geaccepteerd neen II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1 Totale hoeveelheid of omvang De scope van de opdracht bestaat uit de initiële levering van circa 100 GSM detectie-apparaten c.a. alsmede de operationele leveringen tijdens de looptijd van de
overeenkomst. Tevens vallen de opleidingsdagen binnen de scope van de opdracht. Geraamde waarde zonder BTW: 230000 Munt: EUR II.2.2 Opties ja beschrijving van deze opties: De looptijd van de beoogde Overeenkomst bedraagt 2 jaar met voor Opdrachtgever de optie van verlenging van de looptijd met tweemaal een periode van maximaal 12 maanden. voorlopig tijdschema voor de uitoefening van deze opties: in maanden: 24 Aantal mogelijke verlengingen: tussen 0 en 2 in geval van verlengbare opdrachten voor leveringen of diensten, geraamd tijdsbestek voor verdere opdrachten: in maanden: 48 II.3 LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT Periode in maanden: 24 AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 Verlangde borgsommen en waarborgen III.1.2 Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande III.1.3 De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund III.1.4 Ander bijzondere voorwaarden voor de uitvoering van de opdracht neen III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister Eis: Geen crimineel verleden Beschrijving: De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Wetsverwijzing: Geen crimineel verleden Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Eis: Geen faillissement of surseance van betaling Beschrijving: De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving. Wetsverwijzing: Geen faillissement of surseance van betaling Bewijsstuk: Handelsregister Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Eis: Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel Beschrijving: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Eis: Geen ernstige beroepsfout Beschrijving: De inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt. Wetsverwijzing: Geen ernstige beroepsfout Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Eis: Betalingen belastingen en premies Beschrijving: De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van
sociale zekerheidspremies of belastingen. Wetsverwijzing: Betalingen belastingen en premies Bewijsstuk: Verklaring belastinginspecteur Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving, niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is. Eis: Geen valse verklaringen Beschrijving: De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. Wetsverwijzing: Geen valse verklaringen Bewijsstuk: Eigen Verklaring Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver verklaart door middel van een eigen verklaring dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt. III.2.2 Economische en financiële draagkracht: Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: III.2.3 Vakbekwaamheid:Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: III.2.4 Voorbehouden opdrachten AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar IV.1.2 Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen IV.1.3 Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria (de gunningscriteria moeten worden vermeld met hun weging of in afnemende volgorde van belangrijkheid wanneer om aantoonbare redenen geen weging mogelijk is) Criterium: kwaliteit van de antwoorden op de wensen Beschrijving: De beantwoording op de wensen 1.1 t/m 1.6. Met de wensen 1.1 t/m 1.6 kan er in totaal maximaal 60 punten worden behaald. Per wens kan er maximaal als volgt worden gescoord: - wens 1.1 maximaal 3 punten; - wens 1.2 maximaal 7 punten; - wens 1.3 maximaal 5 punten; - wens 1.4 maximaal 3 punten; - wens 1.5 maximaal 7 punten; - wens 1.6 maximaal 35 punten. Vereisten: WeegFactor: 60 Subcriterium: wens 1.1 Beschrijving: De GSM-vinder is in staat WiFi signalen in de 2.4 en 5 GHz banden te detecteren en te signaleren. Vereisten: de ingediende beantwoording van de wens WeegFactor: 3
Subcriterium: wens 1.2 Beschrijving: De GSM-vinder is in staat Bluetooth signalen te detecteren en te signaleren Vereisten: De ingediende beantwoording op de wens WeegFactor: 7
Subcriterium: wens 1.3 Beschrijving: De GSM-vinder is in staat DECT signalen te detecteren en te signaleren Vereisten: De ingediende beantwoording op de wens WeegFactor: 5
Subcriterium: wens 1.4 Beschrijving: De GSM-vinder is in staat Private GSM-signalen in de DECT-GUARD frequenties (zoals dat in Nederlend is toegestaan) te detecteren en te signaleren.
Vereisten: De ingediende antwoorden op de wens WeegFactor: 3
Subcriterium: wens 1.5 Beschrijving: Detectie/signalering van een signaal vindt plaats met een indicatie van het soort waargenomen signaal/gebruikstype. Bijvoorbeeld: gesprek/SMS/data Vereisten: De ingediende antwoorden op de wens WeegFactor: 7
Subcriterium: wens 1.6 Beschrijving: Een zo groot mogelijk aantal gevonden GSM devices bij de demonstratie van de apparatuur. De beschrijving van de spelregels is opgenomen als Bijlage 16 Vereisten: resultaat van de praktijktoets WeegFactor: 35 Criterium: De prijs voor de opdracht Beschrijving: concreet betreft het hier de berekening van de aangeboden prijzen in het prijzenblad. (Bijlage 7) De wijze van beoordeling van de door inschrijver opgegeven prijzen geschiedt conform het gestelde in bijlage 10 onderdeel wens 1.7. Vereisten: het door inschrijver ingediende prijzenblad WeegFactor: 40 IV.2.2 Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling neen IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst SSC/DJI/INKEA/DFO/2014-1 IV.3.2 Eerdere aankondigingen betreffende dezelfde opdracht neen IV.3.3 Voorwaarden voor de verkrijging van bestekken en aanvullende documenten Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: 12/01/2015 14:00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen IV.3.4 Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen 12/01/2015 14:00 IV.3.5 Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden IV.3.6 Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming NL Andere: IV.3.7 Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen dagen: 91 IV.3.8 Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Datum: 12/01/2015 14:00 Plaats: Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1 PERIODIEKE OPDRACHT neen VI.2 OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD neen VI.3 NADERE INLICHTINGEN Klachten over de handelwijze van de aanbestedende dienst in deze aanbesteding kunnen onder meer in het kader van de Nota van Inlichtingen naar voren worden gebracht. Als de aanbestedende dienst deze klacht niet honoreert dan kan de klacht worden voorgelegd aan het Klachtenmeldpunt van het ministerie van Veiligheid en Justitie. Klachten moeten schriftelijk worden ingediend (waaronder begrepen per e-mail) onder vermelding van: • datum van indiening • naam, vestigingsplaats en handelsregisternummer van klager • naam en adresgegevens (waaronder e-mail) van contactpersoon bij klager
• titel en TenderNed-nummer van de aanbesteding waarop de klacht betrekking heeft • naam en adresgegevens (waaronder e-mail) van contactpersoon bij aanbestedende dienst voor de aanbesteding waarop de klacht betrekking heeft • gemotiveerde omschrijving van de klacht • omschrijving van de wijze waarop de klacht verholpen kan worden De klacht kan worden gericht aan: Klachtenmeldpunt Europees Aanbesteden Veiligheid en Justitie Afdeling strategische inkoop Turfmarkt 147 Postbus 20301 2500 EH DEN HAAG
[email protected] Na ontvangst wordt de klacht zo spoedig mogelijk in behandeling genomen door het Klachtenmeldpunt en het onderzoek naar de klacht wordt voortvarend ter hand genomen. Het indienen van een klacht zet de aanbestedingsprocedure niet stil, tenzij de aanbestedende dienst expliciet besluit de procedure op te schorten. Het Klachtenmeldpunt brengt advies uit aan de aanbestedende dienst. In het advies wordt gemotiveerd aangegeven of het Klachtenmeldpunt de klacht gegrond, gedeeltelijk gegrond of ongegrond acht. Het is vervolgens aan de aanbestedende dienst om – met inachtneming van het advies van het Klachtenmeldpunt – over de klacht te beslissen. Wijst het de klacht af dan wordt de klager door de aanbestedende dienst hierover geïnformeerd. Wordt de klacht gegrond verklaard dan treft de aanbestedende dienst preventieve of corrigerende maatregelen. Als een beslissing van de aanbestedende dienst uitblijft of naar het oordeel van de klager daartoe aanleiding geeft dan kan de klacht aan de Commissie van Aanbestedingsexperts worden voorgelegd. Zie ook www.commissievanaanbestedingsexperts.nl. VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI.4.1.1 Voor beroepsprocedures bevoegde instantie VI.4.1.2 Voor bemiddelingsprocedures bevoegde instantie VI.4.2 Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: VI.4.3 Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen VI.5 DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: 26/11/2014 BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN -
