Aan de initiatiefnemers van de woonzorgcentra en centra voor kortverblijf, dagverzorgingscentra, serviceflatgebouwen en groepen van assistentiewoningen in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
Contactpersoon Markoen De Smaele
E-mail
[email protected]
Telefoon 02 553 34 00
Ons kenmerk ZG/WEL/prijsbepaling
Uw kenmerk
Datum 1.10.2015
Bevoegdheidsoverdracht prijsbepaling
Geachte mevrouw, geachte heer, Vanaf 1 oktober 2015 wordt er een vernieuwde werkwijze gehanteerd ter beoordeling van aanvragen tot verhoging van de dagprijs. Vraagt u een prijsverhoging aan, dan zullen wij die aanvraag evalueren met de evaluatiecriteria die door de Vlaamse Regering op 17 juli ll. goedgekeurd werden. Deze evaluatiecriteria werden toegelicht tijdens twee vormingssessies op 18 en 25 september. Ook ons e-loket, waarin u uw prijzen aan ons moet melden, kwam daarbij ook aan bod. Door de evaluatiecriteria te expliciteren, willen wij onze beoordeling van de aanvragen tot prijsverhoging transparanter en uniformer maken. Het E-loket moet de prijsmededelingen efficiënter laten verlopen. Zoals vermeld voeren we deze nieuwe werkwijze in op 1 oktober 2015. Als bijlage vindt u meer instructies. Mag ik u vragen deze goed te bestuderen.
2/8
Bij inhoudelijke vragen over de evaluatiecriteria en de in te vullen excel voor een aanvraag tot prijsverhoging, is het de bedoeling dat u zich in eerste instantie richt tot uw koepel indien u daarbij aangesloten bent.: Zorgnet Vlaanderen:
[email protected] VVSG:
[email protected] Vlozo:
[email protected] Ferubel: Daniel Vandermeulen,
[email protected] Indien u het agentschap wenst te contacteren kan dit via de contactgegevens die u bovenaan deze brief vindt. Met vriendelijke groeten, Voor de administrateur-generaal, afwezig,
Xavier Meurisse Afdelingshoofd Vlaamse Sociale Bescherming
3/8
Bijlage Alle regelgeving en aanvraagformulieren betreffende de prijsbepaling vindt u terug onder de titel ‘prijszetting ouderenzorg’ op thttp://www.zorg-engezondheid.be/Formulieren/Zorgaanbod/Formulieren-voor-residentiele-ouderenzorg/.
Mededeling van de prijs van een nieuwe dienst/nieuw product Vanaf 1 oktober 2015 is de volgende procedure van toepassing voor de prijszetting van diensten of producten die als nieuw kunnen worden beschouwd1:
U deelt de prijs van de nieuwe dienst of het nieuwe product aan Zorg en Gezondheid mee, uiterlijk dertig dagen vóór de toepassing ervan. Zonder tegenbericht van Zorg en Gezondheid binnen dertig dagen mag u de meegedeelde prijzen toepassen.
Zoals in het federale ministerieel besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang is bepaald (artikel 6, §2), kunnen in geen geval als nieuw worden aanzien “1° de diensten en/of producten die een gelijkenis of overeenstemming vertonen binnen de instelling; 2° het aanbod van diensten en/of producten die het voorwerp uitmaken van een afstand van activiteiten of van een overname van activiteiten na een liquidatie of faling van een instelling.” De Vlaamse Regering vulde dit als volgt in. “De volgende diensten en producten worden niet beschouwd als een nieuw product of dienst: om het even welk product of dienst dat wordt aangeboden onder een bestaand erkenningsnummer in een nieuwe infrastructuur (vervangingsbouw, nieuwbouw voor een uitbreiding van capaciteit, grondige verbouwing…). Een afwijking van bovenvermeld principe wordt toegestaan indien de infrastructuurinvesteringen van die aard zijn dat het product of dienst dat wordt aangeboden onder een bestaand erkenningsnummer, moet beschouwd worden als een nieuw product of dienst. De initiatiefnemer moet dat uitdrukkelijk motiveren en daarbij de opbouw van de nieuwe dagprijs verantwoorden.” Concreet kan de voorziening de afwijking op de volgende manier motiveren: - op basis van infrastructuurwerken met of zonder stedenbouwkundige vergunning waarbij: o het aantal m2 /bewoner van de kamer/het collectief stijgt met >=10%; o omvorming van meerpersoonskamers naar 2- of 1-persoonskamers met toename >=10% m²/bewoner; De bevoegdheid betreffende prijsbepaling in de ouderenvoorzieningen wordt bij constant beleid overgenomen en dus op basis van het federale ministerieel besluit van 12 augustus 2005 houdende bijzondere bepalingen inzake prijzen voor de sector van de instellingen voor bejaardenopvang. 1
4/8
o o o
functiewijziging van GAW/SF,… naar ROB/RVT/CVK met toename >=10% m²/bewoner; herconditionering naar grotere kamers met toename >=10% m²/bewoner; toevoeging van een aparte, toegankelijke sanitaire cel op de kamer.
Het collectief is zonder de gangen, keuken en technische ruimten, en wordt als volgt gedefinieerd: - ruimte voor kinesitherapie, ergotherapie en animatie; - zit- en eetruimten; - gemeenschappelijk sanitair; - geklimatiseerde ruimte. De minimale bewijsstukken voor de motivatie zijn: - eventueel stedenbouwkundige vergunning; - attest van de architect ter staving van de toename met 10% m²; - de verantwoording gebeurt op basis van bewijsstukken en een cijfermatige onderbouwing. Gebruik het excelformulier onder de titel ‘prijszetting ouderenzorg’ op http://www.zorgen-gezondheid.be/Formulieren/Zorgaanbod/Formulieren-voor-residentiele-ouderenzorg/ om een nieuw product te motiveren en de prijs ervoor te verantwoorden. Gebruik het E-loket onder de titel ‘E-loket’ op http://www.zorg-en-gezondheid.be/ICT/ om de prijs van een nieuw product mee te delen: - in het geval van een nieuw erkenningsnummer, het formulier Prijsmededeling nieuwe voorziening; - in het geval van een nieuw supplement, het formulier Prijsmededeling nieuwe supplementen (bestaande voorziening); - in het geval van een gemotiveerd nieuw product (dus nieuwe dagprijs) onder een bestaand erkenningsnummer, het formulier Wijziging van dagprijzen per kamertype (bestaande voorziening).
5/8
Mededeling van de indexering van een dagprijs of uurprijs Vanaf 1 oktober 2015 is de volgende procedure van toepassing voor de indexering van een dagprijs of uurprijs:
U deelt de verhoging van de dagprijs of uurprijs via het E-loket aan Zorg en Gezondheid mee. De verhoging beperkt zich tot een percentage dat overeenkomt met de evolutie van het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van maximum drie jaar voorafgaand aan de maand waarin de mededeling wordt gedaan. Echter, deze periode van drie jaar wordt beperkt door de laatste beslissing van de minister over een aanvraag tot prijsverhoging of door een laatste mededeling van prijsindexering. In het geval van een laatste beslissing van de minister over een aanvraag tot prijsverhoging, dan wordt de periode van drie jaar beperkt tot de maand voorafgaand aan de laatste beslissing van de minister of, indien u geen beslissing van de minister ontving, tot de datum van de kennisgeving van de toegepaste prijzen naar aanleiding van die prijsverhoging. In het geval van een laatste mededeling van prijsindexering wordt de periode van drie jaar beperkt tot de maand voorafgaand aan de ontvangst van de laatste mededeling van prijsindexering door de Prijzendienst of door Zorg en Gezondheid. De kennisgeving bevat de toegepaste dagprijzen of uurprijzen en hun toepassingsdatum, de nieuwe dagprijzen of uurprijzen en hun toepassingsdatum en het percentage van de verhoging, afgerond op twee decimalen. Dit percentage wordt in het E-loket automatisch voor u berekend; U mag een volgende prijsindexering slechts indienen na een interval van minstens 365 dagen ten opzichte van de vorige prijsmededeling van indexatie; Zonder tegenbericht van Zorg en Gezondheid binnen dertig dagen mag u de meegedeelde prijsindexering toepassen. Ze gaat op zijn vroegst in dertig dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of zijn vertegenwoordiger.
Gebruik het formulier Indexering van de dagprijs/uurprijs (bestaande voorziening) onder de titel ‘E-loket’ op http://www.zorg-en-gezondheid.be/ICT/ om de indexering van een dagprijs of uurprijs mee te delen.
6/8
Aanvragen tot prijsverhoging Vanaf 1 oktober 2015 is de volgende procedure van toepassing voor de aanvragen tot verhoging van een dagprijs, een uurprijs of een supplement:
U dient de aanvraag tot verhoging van een dagprijs, een uurprijs of een supplement in bij Zorg en Gezondheid. Om ontvankelijk te zijn, moet de aanvraag de volgende gegevens bevatten: o de maatschappelijke benaming, de juridische vorm van de beheersinstantie, de naam en het adres van de voorziening, en in voorkomend geval, het ondernemingsnummer; o de aard en specificaties van de diensten en producten en de betrokken omzet; o de huidige en de gevraagde verkoopprijzen en hun toepassingsdatum; o de toegestane kortingen; o een overzicht van het personeelsbestand op het moment van de aanvraag en een overzicht van het personeelsbestand gedurende de drie jaren die voorafgaan aan de aanvraag, uitgedrukt in voltijdse equivalenten; o de becijferde rechtvaardiging van de gevraagde verhoging; o de jaarrekeningen van de voorziening voor de laatste drie afgesloten boekjaren en, in voorkomend geval, de uitbatingsrekeningen van de betrokken afdeling; o een gedetailleerd overzicht van alle tegemoetkomingen en subsidies verstrekt door de federale en/of gemeenschaps- en/of provinciale/lokale overheden; o het aantal verblijfsdagen dat gefactureerd werd aan de bewoners over een periode van drie jaar o het verslag van de gebruikersraad waarin de aanvraag tot verhoging van de prijzen van het woonzorgcentrum wordt toegelicht. U mag een volgende aanvraag tot prijsverhoging slechts indienen na een interval van minstens 365 dagen ten opzichte van de vorige aanvraag tot prijsverhoging; Binnen zestig dagen wordt de beslissing over de gevraagde verhoging aan de voorziening betekend. Het agentschap evalueert de aanvragen voor een prijsverhoging vanaf 1 oktober 2015 op basis van de criteria die gezet zijn in de nota die op 17 juli 2015 door de Vlaamse Regering goedgekeurd is. U vindt deze nota onder de titel ‘prijszetting ouderenzorg’ op http://www.zorg-engezondheid.be/Formulieren/Zorgaanbod/Formulieren-voor-residentieleouderenzorg/. Ook de omzendbrief van de minister met de instructies aan het agentschap in verband met het evalueren van aanvragen tot prijsverhoging wordt daar gepubliceerd. U mag de toegestane verhoging toepassen nadat u de toe te passen prijzen en supplementen en hun toepassingsdatum via het E-loket aan Zorg en Gezondheid heeft meegedeeld en nadat u de toegestane verhoging vooraf aan alle belanghebbenden hebt bekend gemaakt, weliswaar niet vroeger dan nadat u de goedkeuring ervoor van het agentschap ontvangen hebt. De verhoging gaat op zijn vroegst in dertig dagen na kennisgeving ervan aan de bewoners of hun vertegenwoordiger(s). Ontvangt u geen beslissing binnen zestig dagen, dan mag u de gevraagde verhoging toepassen nadat u de toe te passen prijzen en supplementen en hun toepassingsdatum aan Zorg en Gezondheid hebt meegedeeld en nadat u de verhoging aan alle belanghebbenden hebt bekend gemaakt. De verhoging gaat ten
7/8
vroegste dertig dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoners of hun vertegenwoordiger(s) in. Gebruik voor de aanvraag het excelformulier type A of type B-E onder de titel ‘prijszetting ouderenzorg’ op http://www.zorg-engezondheid.be/Formulieren/Zorgaanbod/Formulieren-voor-residentiele-ouderenzorg/ en mail dit, samen met de bijlagen, naar
[email protected]. Gebruik het E-loket onder de titel ‘E-loket’ op http://www.zorg-en-gezondheid.be/ICT/ om de prijswijziging via het formulier Wijziging van dagprijzen per kamertype (bestaande voorziening) mee te delen.
8/8
Mededeling van capaciteitswijzigingen of prijsverminderingen Vanaf 1 oktober 2015 dient u met het oog op de opvolging van de evolutie van de gewogen gemiddelde dagprijs in woonzorgcentra en centra voor kortverblijf ook de capaciteitswijzigingen voor bepaalde kamertypes mee te delen. Hiermee wordt bedoeld de wijziging van het aantal erkende woongelegenheden waarop een bepaalde dagprijs van toepassing is. Ook dient u prijsverminderingen mee te delen. Conform de erkenningsvoorwaarden dienen eventuele verlagingen van de dagprijs vooraf aan alle belanghebbenden bekendgemaakt te worden en gaat deze aanpassing op zijn vroegst dertig dagen na de kennisgeving ervan aan de bewoner of, in voorkomend geval, aan zijn vertegenwoordiger, in. Gebruik het E-loket onder de titel ‘E-loket’ op http://www.zorg-en-gezondheid.be/ICT/ om de wijziging van capaciteit of prijsvermindering via het formulier Wijziging van dagprijzen per kamertype (bestaande voorziening) mee te delen.