De Rijp,15 maart 2013 Van Stichting Able Zuiddijk 2A 1483 MA De Rijp
Aan De Gemeenteraad van Purmerend Postbus 15 1440 AA Purmerend.
betreft: zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013" van de gemeente Purmerend.
Geachte raad, Vanaf donderdag 8 februari 2013 ligt ter inzage, t/m woensdag 20 maart 2013, het ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013". Deze zienswijze richt zich tegen bedrijventerrein De Koog. Bestaande situatie manege Trimpad. M1
Afbeelding 1.
Bestaande situatie, manege Trimpad, geel kader (bron: Bing Maps 3D)
De manege is gelegen aan het Trimpad te Purmerend, plaatselijk bekend als Trimpad 12, kadastraal bekend als gemeente Purmerend sectie D, nummer 4488. De manege bestond uit een bedrijfswoning (BW) een manegegebouw (M1) en twee bijgebouwen (B1 en B2). De bedrijfswoning (BW) is in 2008 afgebrand. Het manegegebouw en bijgebouw B2 zijn gesloopt t.b.v. herontwikkeling van de manege.
1 Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013". Datum 15 maart 2013
Voorgeschiedenis: Stichting Able, gevestigd Zuiddijk 2 te De Rijp heeft manege Trimpad aangekocht in 2005 en is daarmee sinds 23 mei 2005 erfpachter van een perceel grond met opstallen. Stichting Able wil de manege met toebehoren geheel vernieuwen. Vanwege de aanwezigheid van asbest zijn de manege en de stallen gesloopt. Voor de vernieuwing heeft Stichting Able destijds, in overleg is met de gemeente, een plan opgesteld en op 19 november 2006 een bouwaanvraag ingediend voor een manege met 2 bedrijfswoningen. De behandeling van de bouwaanvraag werd vertraagd door wens van de gemeente om herprofilering van de groenstrook langs het Trimpad. Stichting Able en de gemeente hebben overeenstemming bereikt over de herprofilering door een ruiling van percelen grond als aanvulling/wijziging op de bestaande erfpachtovereenkomst. Door de herprofilering liep de bouwaanvraag vertraging op en haakten potentiele huurders van de nieuwe manege af en kozen voor een project in de Beemster. Juli 2008 is de bestaande bedrijfswoning van de manege afgebrand. De indiening van een nieuw plan loopt vertraging op door een verzoek van de gemeente om het perceel aan te kunnen kopen voor mogelijk een nieuw woonwagenkamp. In 2010 wordt in overleg met de gemeente een nieuw planvoorstel ingediend met twee stolpen en twee schuren. Overeengekomen wordt het initiatief voor het vernieuwen van de manege en het uitruilen van grondgebruik vast te leggen in een nieuw bestemmingsplan Herontwikkeling manege Trimpad 2012. Hegron
stolp manege
stolp
Afbeelding 2.
Verbeelding concept bestemmingsplan herontwikkeling manege Trimpad 2012 2
Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013". Datum 15 maart 2013
De voorbereiding van het bestemmingsplan herontwikkeling manege Trimpad 2012 loopt vertraging op door het ontbreken van gegevens over de bezettingsgraad van de manege in een onderzoek van DHV naar de externe veiligheid rond de aardgasleidingen. Dit onderzoek was uitgevoerd in opdracht van de gemeente Purmerend t.b.v. het opstellen van het bestemmingsplan Wheermolen 2010. Uiteindelijk wordt op 8 oktober 2012 een concept bestemmingsplan ingediend t.b.v. ambtelijk commentaar, zie bovenstaande verbeelding concept bestemmingsplan herontwikkeling manege Trimpad 2012, d.d. 8 oktober 2012, waarop aangegeven de bouwvlakken van de manege en de twee stolpen. Op 13 februari 2013 belde mevrouw Sandra Koot van de gemeente, naar aanleiding van overleg met de milieudienst van de gemeente Purmerend. Volgens mevrouw Koot is Hegron, gelegen op het bedrijventerrein De Koog, een knelpunt in de herontwikkeling van manege Trimpad. De nieuwe bedrijfswoningen (2 stolpen) liggen in het nieuwe bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013 beiden in de milieuzone van Hegron. In het nieuwe bestemmingsplan voor het bedrijventerrein dat ter visie ligt is Hegron aangeduid als een categorie 4.2 bedrijf. De stolp op de plaats van de bestaande / afgebrande bedrijfswoning betreft ook een nieuwe situatie en vormt naar verwachting ook een knelpunt met Hegron categorie 4.2. Het geldende bestemmingsplan van De Koog biedt, naar wij begrepen van mevrouw Koot, meer ruimte aan de herontwikkeling van de manege dan het nieuwe bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013, dat nu in procedure is. Van het nieuwe bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013 ligt het ontwerp ter visie voor zienswijzen, tot en met 21 maart 2013. Tot zover de voorgeschiedenis van deze zienswijze. Zienswijze tegen het ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013" Het geldende bestemmingsplan " De Koog 1997" heeft de bestemming "Handel en Nijverheid", waarbinnen zijn toegestaan bedrijven, genoemd in de staat van inrichtingen onder categorie 1 tot en met categorie 4. Volgens de toelichting van het bestemmingsplan de Koog 1997 moeten de toegelaten categorieën bedrijven zo goed mogelijk worden afgestemd op de gewenste minimumafstanden ten opzichte van gevoelige functies in de omgeving. In de omgeving van de manege zat aan de overzijde van het spoor, aan de Van IJsendijkstraat 166, zie afbeelding op de volgende bladzijde, volgens gegevens van internet, BTMS Purmerend BV, Autoschade en herstelbedrijf. Dit bedrijf zat op ten minste 70 meter uit de bedrijfswoningen / de stolpen. Auto plaatwerkerijen zitten volgens de VNG lijst in cat. 3.2 en autospuiterijen in cat. 3.1. De afstand tussen de stolpen en het Autoschade en herstelbedrijf voldeed aan de VNG richtlijnen voor gemengd gebied. Het Autoschade en herstelbedrijf zou daarmee geen belemmering zijn voor vaststelling van het bestemmingsplan herontwikkeling manege Trimpad 2012. Nu perceel Van IJsendijkstraat 166 en ook de percelen Van IJsendijkstraat 168 A t/m D zijn toegevoegd aan Hegron, vormen deze percelen met, in het ontwerp bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013, de aanduiding bedrijven kleiner of gelijk aan categorie 4.2, een belemmering voor vaststelling van het bestemmingsplan herontwikkeling manege Trimpad 2012. 3 Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013". Datum 15 maart 2013
Afbeelding 3.
Van IJsendijkstraat 162 t/m 174 (Google streetview)
In het ontwerp-bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013 zijn de bedrijven ingedeeld in verschillende zones, waarbinnen bedrijven zijn toegelaten uit verschillende categorieën.
stolp
stolp
Afbeelding 4.
ligging voorgestelde bedrijfswoningen / stolpen t.o.v. bedrijventerrein De Koog
4 Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013". Datum 15 maart 2013
Op bovenstaande afbeelding de ligging van de diverse zones (3.2. en 4.2) voor categorieën van bedrijven t.o.v. manege Trimpad, in het ontwerp-bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013. Zoals gezegd heeft in het geldende bestemmingsplan uit 1997 het hele bedrijventerrein De Koog de bestemming "Handel en Nijverheid", waarbinnen zijn toegestaan bedrijven, genoemd in de staat van inrichtingen onder categorie 1 tot en met categorie 4. In het ontwerpbestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013 is de indeling van categorieën afgestemd op het soort bedrijf dat is gevestigd en op milieugevoelige functies in de omgeving van het bedrijventerrein. Dit is in lijn met de toelichting van het bestemmingsplan de Koog 1997, waarin staat dat de toegelaten categorieën bedrijven zo goed mogelijk worden afgestemd op de gewenste minimumafstanden ten opzichte van gevoelige functies in de omgeving. Dit is ook in lijn met de brochure "Bedrijven en milieuzonering" van de VNG editie 2009. Het uitgangspunt in deze brochure is, milieuzonering gemotiveerd toepassen, met als doel te komen tot maatwerk op lokaal niveau. De brochure is toe te passen voor plannen en toetsen van nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. De vernieuwing / herontwikkeling van manege Trimpad loopt al vanaf 2005. Stichting Able verzoekt uw raad daarom, voor deze al lange tijd lopende vernieuwing van manege Trimpad met twee bedrijfswoningen, wat betreft bedrijven en milieuzonering, te komen tot maatwerk op lokaal niveau, met als doel dat het vast te stellen bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013 geen belemmering gaat vormen voor vaststelling van het bestemmingsplan voor de herontwikkeling van manege Trimpad. Mogelijke oplossingsrichting > Hegron > Parfumerie en cosmetica fabrieken zitten volgens de VNG lijst in cat. 4.2, wat betreft geur > grootste afstand 300 meter. Voor geluid en gevaar zitten Parfumerie en cosmetica fabrieken, volgens de VNG lijst in cat. 3.1. > grootste afstand 50 meter. Wat betreft Hegron gaat het in de zonering naar het manegeterrein dan alleen om geur. Er zijn op het manegeterrein geen klachten over geur van Hegron. De bedrijfsvoering van Hegron voldoet dan, t.o.v. het manegeterrein, wat betreft geur, aan een lagere VNG categorie dan 4.2. Tegen de achtergrond van vorenstaande, verzoekt Stichting Able uw raad het terrein van Hegron zodanig te zoneren, dat langs het spoor een zone ligt voor bedrijven in categorie 3.2, grootste afstand 100 meter en daarachter een zone voor 4.1, grootste afstand 200 meter, en daarachter de zone voor 4.2, grootste afstand 300 meter. Borgen van de milieuzone van 4.2 van het terrein van Hegron, voor een toekomstig bedrijf in categorie 4.2 is daarbij niet aan de orde, omdat als dit wel aan de orde zou zijn, dit voor het hele bedrijventerrein De Koog zou gelden, aangezien in het geldende bestemmingsplan uit 1997 op het hele terrein bedrijven zijn toegestaan in categorieën t/m 4,2, Samenvattend: In het vast te stellen bestemmingsplan Bedrijventerreinen 2013 wordt voor bedrijventerrein De Koog voor de categorieën van bedrijven die zijn toegestaan, maatwerk geleverd, in relatie tot gevestigde bedrijven en in relatie tot milieugevoelige functies in de omgeving. Stichting Able verzoekt uw raad dit ook te doen t.o.v. de al vanaf 2005 lopende vernieuwing van manege Trimpad. Hoogachtend en met vriendelijke groet,
Mart Leek, Stichting Able, Zuiddijk 2A De Rijp 5 Zienswijze tegen ontwerp bestemmingsplan "Bedrijventerreinen 2013". Datum 15 maart 2013
