BESTEMMINGSPLAN BRINK EN ORDEN De gemeente Apeldoorn werkt aan een nieuw bestemmingsplan voor Brink en Orden. Tegelijkertijd maakt de gemeente een beeldkwaliteitsplan voor het gebied. In deze brochure krijgt u een korte uitleg over deze plannen. Uitnodiging Inloopbijeenkomst U bent van harte welkom op de inloopbijeenkomst op maandag 19 januari 2015 in het Cortenbosch College aan de Prinses Beatrixlaan 259. Daar kunt u tussen 19.00 en 21.30 uur informatie krijgen en vragen stellen over zowel het ontwerp van het bestemmingsplan als het beeldkwaliteitsplan.
Om welk gebied gaat het? Het bestemmingsplangebied Brink en Orden bevat de buurten Driehuizen, Orden, Brinkhorst en Waterloo. Het gebied ligt globaal tussen de spoorlijn Apeldoorn-Amersfoort, Wilhelmina Druckerstraat, Vosselmanstraat, Sprengenweg, John F. Kennedylaan en De Veluwe (aan de westzijde).
KWALITEIT TE VERBETEREN EN WAAR NODIG TE BESCHERMEN •
•
wijk in stand. Bescherm de kwaliteit en de ‘rustige’ uitstraling van de woonstraten. Geef hierbinnen ruimte zonder overlast. Geef functies (bedrijvigheid, kantoren aan huis, maatschappelijk etc.) ruimte om de levendigheid in de wijk te behouden. Houd daarbij wel rekening met de plek. Overlast moet voorkomen worden. Bestrijd en voorkom verloedering van de wijk door leegstand en braakliggende terreinen.
Het bestemmingsplan Waaruit bestaat het bestemmingsplan?
Waarom twee nieuwe plannen? Samen met de wijkraad is de gemeente gestart met het maken van een bestemmingsplan en een beeldkwaliteitsplan voor Brink en Orden. Met deze plannen wordt een actuele ruimtelijke visie voor de wijk gemaakt. Een visie over de inrichting en de kwaliteit van de wijk.
De totstandkoming In het verleden werd een bestemmingsplan voornamelijk voorbereid en gemaakt door de gemeente en konden bewoners daarop reageren. Bij dit plan is gekozen voor een nieuwe aanpak. Bewoners, ondernemers en overige belanghebbenden uit de wijk zijn al vroeg bij de planvorming betrokken. Zo is er een wijkschouw gehouden en is met de mensen uit de wijk tijdens een bijeenkomst besproken welke thema’s zij belangrijk vinden voor het leefklimaat in de wijk. Het resultaat hiervan vindt u terug in het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan. In het bestemmingsplan wordt aan de hand van vier thema’s de ruimtelijke visie voor de wijk beschreven. De vier thema’s zijn: • Behoud en versterk het groen. Het geeft samenhang en kwaliteit aan de wijk als geheel en het draagt bij aan een waardevol straatbeeld. • Houd het unieke karakter van elk buurtje in de
Het bestemmingsplan bestaat uit drie onderdelen, een plankaart, planregels en een toelichting. In de plantoelichting zijn de vier thema’s vertaald in een visie over de ruimtelijke ordening van uw wijk. Waar nodig, is die visie vertaald in regels. Die vindt u terug in de planregels. Deze regels maken het bijvoorbeeld mogelijk om nieuwe initiatieven uit te voeren die passen binnen de visie. Ook bieden die regels u bescherming tegen bijvoorbeeld milieuhinder. De visie geeft onder meer: • bescherming aan het groen in de wijk, • bescherming aan het karakter van elk buurtje in de wijk, bijvoorbeeld door het opnemen van specifieke regels om de Apeldoornse huisjes in Brinkhorst en de doorlopende groenstroken in Orden te behouden, • ruimte voor nieuwe functies, waarbij de ruimte afhankelijk is gemaakt van de plek in de wijk, • ruimte voor het invullen van een aantal braakliggende gronden en het transformeren van leegstaande panden.
Waarom is het bestemmingsplan belangrijk? Het bestemmingsplan biedt kansen om de kwaliteit van de plek waar u woont en werkt te verbeteren en waar nodig te beschermen. Wanneer u bijvoorbeeld voor een verbouwing een omgevingsvergunning nodig heeft, dan heeft de gemeente de plicht om uw aanvraag te toetsen aan het bestemmingsplan. Alleen als uw aanvraag past binnen het bestemmingsplan, kan de omgevingsvergunning worden verleend. Ook geeft
het bestemmingsplan aan voor welke functies de percelen in Brink en Orden gebruikt mogen worden. Bijvoorbeeld voor wonen, bedrijven, winkel of natuur.
Bestemmingen Alle percelen in Brink en Orden hebben op de plankaart een bestemming gekregen. Aan elke bestemming zijn in de planregels voorschriften gekoppeld over wat er gebouwd mag worden en voor welke functies het perceel gebruikt mag worden. Een bestemmingsplan legt dus niet vast wat u moet, maar wat u ruimtelijk mag op een perceel. De plantoelichting legt uit waarom daarvoor is gekozen. De meest voorkomende bestemmingen in het bestemmingsplan Brink en Orden zijn: wonen, bedrijven, maatschappelijk (zoals een school of een kerk), natuur, groen en verkeer.
Waarden beschermen In Brink en Orden komt een groot aantal waarden voor die belangrijk zijn voor de kwaliteit van de wijk. Dit zijn bijvoorbeeld landschappelijke, archeologische en cultuurhistorische waarden. Deze waarden krijgen in het bestemmingsplan een specifiek afgestemde regeling, waarmee de bescherming wordt verzekerd.
Nieuwe ontwikkelingen Het bestrijden en voorkomen van verloedering door leegstand en braakliggende terreinen is een van de thema’s in de visie. Uitwerking van dit thema heeft geleid tot vier concrete projecten. Voor deze projecten wordt in het bestemmingsplan Brink en Orden een bestemming opgenomen die deze projecten mogelijk maakt. De plantoelichting bevat voor elk project een ruimtelijke onderbouwing. De projecten zijn: 1. PWA-laan (Sparta-locatie): nieuwbouw van een woonbuurtje van maximaal 60 woningen op het braakliggende terrein van de voormalige Spartafabriek, 2. Asselsestraat 192 (Gorkink-locatie): sloop van de gebouwen van het voormalige tuincentrum en nieuwbouw van een woning en een gebouw voor stalling, 3. PWA-laan – Waterloseweg - Ritbroekstraat: collectief opdrachtgeverschap in de vorm van 12 woningen op het braakliggende terrein aan de PWAlaan en vijf woonkavels aan/bij de Waterloseweg, 4. Tienwoningenweg 3: sloop van het verouderde bedrijfspand en nieuwbouw van twee woningen.
Het beeldkwaliteitsplan Naast een nieuw bestemmingsplan is ook een beeldkwaliteitsplan opgesteld. In het beeldkwaliteitsplan staat het welstandskader. Dit zijn de regels waaraan
BESCHERMING WAARDEN WORDT VERZEKERD de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit aanvragen voor een omgevingsvergunning toetst. Het beeldkwaliteitsplan is meer dan alleen een toetsingskader. Het geeft ook praktische handreikingen over de wijze waarop u de kwaliteiten van Brink en Orden kunt versterkten. Stel u wilt uw woning verbouwen, dan kunnen de handreikingen u helpen om tot een mooie oplossing te komen die goed past in de omgeving waar u woont. Het beeldkwaliteitsplan vult daarmee aan wat er in het bestemmingsplan ruimtelijk mogelijk wordt gemaakt.
Inloopbijeenkomst Op 19 januari 2015 organiseert de gemeente een inloopbijeenkomst. U kunt dan tussen 19.00 en 21.30 uur komen kijken naar het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan. Medewerkers van de gemeente zijn aanwezig om u een toelichting op de procedure te geven. Ook is er gelegenheid om vragen over het bestemmingsplan en beeldkwaliteitsplan te stellen. Verder zijn er mensen aanwezig die u meer kunnen vertellen over de nieuwe ontwikkelingen in het gebied.
Reageren op het bestemmingsplan of beeldkwaliteitsplan? Voordat de gemeenteraad een besluit neemt over het bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan heeft u de mogelijkheid om te reageren op de plannen. Let wel, beide plannen doorlopen aparte procedures.
De procedure voor het bestemmingsplan Het ontwerp bestemmingsplan Brink en Orden ligt met ingang van 8 januari 2015 gedurende zes weken ter inzage in het stadhuis aan het Marktplein 1. Het bestemmingsplan vindt u in die periode ook op de gemeentelijke website: www.apeldoorn.nl/inzage. U kunt tot 19 februari 2015 reageren op het ontwerp. Dit kan op de volgende manieren. Uw zienswijze over het ontwerp-bestemmingsplan Brink en Orden kunt u sturen naar: Gemeente Apeldoorn t.a.v. de Gemeenteraad o.v.v. Zienswijze ontwerp bestemmingsplan Brink en Orden Postbus 9033 7300 ES Apeldoorn
HANDREIKINGEN OM DE KWALITEIT TE VERSTERKEN
Behoud van het unieke karakter van een buurtje
Voorkom verloedering van de wijk door braakliggende gronden
Behoud het groen in de wijk
Ruimte voor functies voor de levendigheid in de wijk
Digitaal kunt u een zienswijze indienen door het formulier op www.apeldoorn.nl/reactiebestemmingsplan in te vullen (inloggen met DigiD). Voor uw mondelinge zienswijze kunt u een afspraak maken met de bestuurlijk jurist Erwin Boogmans, via telefoonnummer: 14 055. Bij afwezigheid kunt u een afspraak maken met Maarten Voortman.
Wat gebeurt er met uw zienswijze? Na afloop van de inzagetermijn worden alle zienswijzen samengevat en van een standpunt voorzien in een zienswijzennota. De zienswijzennota wordt vervolgens samen met het ontwerp-bestemmingsplan voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt dan een besluit over de vaststelling van het bestemmingsplan. Als u een zienswijze indient, ontvangt u nadere informatie over de procedure.
De procedure van het beeldkwaliteitsplan Het concept-beeldkwaliteitsplan Brink en Orden ligt op hetzelfde moment als het ontwerp-bestemmingsplan ter inzage. Reageren op het concept beeldkwaliteitsplan kan zowel schriftelijk als mondeling.
Uw schriftelijke inspraakreactie kunt u sturen naar: Gemeente Apeldoorn t.a.v. Eenheid Ruimtelijke Leefomgeving, team Ruimtelijke Vormgeving o.v.v. Beeldkwaliteitsplan Brink en Orden Postbus 9033 7300 ES Apeldoorn Voor uw mondelinge inspraakreactie kunt u een afspraak maken met stedenbouwkundige Marlies van der Maarel of, bij afwezigheid, Bouwien ten Bokum via telefoonnummer 14 055. Als u een inspraakreactie indient, ontvangt u nadere informatie over de procedure.
Meer weten? Heeft u nog vragen na het lezen van deze brochure? Voor vragen over het bestemmingsplan kunt u contact opnemen met: Erwin Boogmans of, bij afwezigheid, Maarten Voortman. Voor vragen over het beeldkwaliteitsplan kunt u contact opnemen met: Marlies van der Maarel of, bij afwezigheid, Bouwien ten Bokum. Beiden zijn bereikbaar via telefoonnummer 14 055. Actuele informatie vindt u op www.apeldoorn.nl.
© 2014, Gemeente Apeldoorn
