Beste lezer Misschien is dit wel het allerlaatste jeugdbeleidsplan dat u ooit in handen zal hebben. De plannen van de Vlaamse regering bestaan er namelijk in na deze periode een coherent plan op te maken waardoor het jeugdbeleidsplan zoals het nu bestaat, zal verdwijnen. Samen met andere beleidsdomeinen zoals sport en cultuur zal er dan een geïntegreerd plan worden opgemaakt. Maar geen paniek. We zullen ervoor blijven ijveren dat de belangen van kinderen en jongeren in de aandacht blijven. Zij moeten alle kansen krijgen zich te blijven ontplooien en ontwikkelen. Het jeugdwerk heeft dan ook een unieke plaats in het opvoedingsproces van kinderen. Het basisprincipe is dat alle acties met betrekking tot het jeugdbeleid moeten vertrekken vanuit het belang van het kind. Maandenlang werd er hard gewerkt om dit plan tot een goed einde te brengen. We hebben getracht zoveel mogelijk kinderen en jongeren te bevragen om te weten te komen wat er leeft en wat hun mening is over het jeugdbeleid in onze gemeente. We hebben hierbij zo goed mogelijk proberen door te dringen tot hun leefwereld en hoop dat we daarin geslaagd zijn. Daarnaast hebben we in dit beleidsplan ook de nieuwe prioriteiten van de Vlaamse regering, brandveiligheid en jeugdcultuur, zoveel mogelijk proberen te integreren in ons lokaal jeugdbeleid. We willen de komende jaren uiteraard verder gevolg geven aan de bestaande en vlot lopende actiepunten, zoals een goede ondersteuning van het jeugdwerk, zowel wat betreft vorming en communicatie, als op het vlak van logistieke en financiële hulp. We willen een uitgebreid vrijetijdsaanbod blijven organiseren voor kinderen en jongeren van 6 tot 16 jaar, de mobiele speelpleinwerking verder uitbouwen en aandacht besteden aan een aangepast vrijwilligersbeleid. Eén van onze stokpaardjes blijft de verbetering van de jeugdwerkinfrastructuur. Dit zal een werk van lange adem zijn, maar mede door onze bijdrage aan de uitbouw van een centraal jeugdcentrum in Dilsen en de ondersteuning van alle jeugdlokalen op vlak van (brand)veiligheid willen we de infrastructuur en daarmee ook de werking voor en door jongeren verder optimaliseren. Daarnaast blijft ook voldoende aandacht voor mooi onderhouden en veilige skateen speelterreinen een uitermate belangrijke doelstelling. Extra inspanningen voor kinderen en jongeren uit een maatschappelijke kwetsbare omgeving, een nauwe samenwerking met de integratiedienst en de verschillende buurtwerkingen behoort de komende jaren ook opnieuw tot ons takenpakket. Helemaal nieuw is de doelstelling om cultuur naar kinderen en jongeren te brengen. Jonge muzikanten uit eigen stad de kans geven om te repeteren en podiumervaring op te doen. Daar willen we de komende jaren de eerste stappen toe ondernemen om zo gestaag een cultureel en creatief kinder- en jongerenbeleid uit te stippelen. Aan de voorbereiding en de opmaak van het plan is alvast hard gewerkt. Ik wil dan ook alle leden van de stuurgroep: Katleen, Sabrina, Kristoff, Tom O, Tim, Tom L, Inge, Dagmar, Kathleen en Bart van harte bedanken voor hun medewerking bij de realisatie van dit jeugdbeleidsplan. Samen met de jeugdraad en de jeugddienst kijk ik ernaar uit samen werk te maken van de uitvoering van het plan en er opnieuw drie fantastische jaren van maken! Veel leesplezier! Groetjes Sofie Vandeweerd Schepen van jeugd
JEUGDBELEIDSPLAN STAD DILSEN-STOKKEM 2011-2013
INHOUDSOPGAVE 1. OPMAAK VAN HET JEUGDBELEIDSPLAN. ................................................................... 3 2. VISIE VAN HET STADSBESTUUR ................................................................................. 8 3. DOELSTELLINGEN EN ACTIES ................................................................................... 10 HOOFDSTUK 1. JEUGDWERKBELEID. ........................................................................... 10 1.1. Ondersteuning van het jeugdwerk in Dilsen-Stokkem. ......................................... 10 1.2. Gemeentelijk jeugdwerk organiseren als aanvulling op het reguliere jeugdwerk. ......................................................................................................................................... 15 1.3. Jeugdwerkinfrastructuur: prioriteit BRANDVEILIGHEID. ....................................... 18 HOOFDSTUK 2. JEUGDBELEID...................................................................................... 19 2.1. Geïntegreerd vrijetijds- en welzijnsaanbod............................................................ 19 2.2. Speelruimtebeleid. .................................................................................................. 20 2.3. Jeugdinformatie....................................................................................................... 20 2.4. Maatschappelijke kwetsbaarheid. .......................................................................... 22 2.5 Prioriteit JEUGDCULTUUR. ....................................................................................... 24 HOOFDSTUK 3. INTERACTIEF BESTUUR. ...................................................................... 25 3.1. Interactief bestuur ................................................................................................... 25 HOOFDSTUK 4.FINANCIEEL OVERZICHT. ...................................................................... 27 4.1. Financieel overzicht per artikelnummer in de stedelijke begroting...................... 27 4.2. Aanwending middelen prioriteiten (subsidiabele uitgaven) ................................. 28 4. BIJLAGEN................................................................................................................ 29
2
JEUGDBELEIDSPLAN STAD DILSEN-STOKKEM 2011-2013 1. OPMAAK VAN HET JEUGDBELEIDSPLAN. Hoe werd het jeugdbeleidsplan opgemaakt? De eindverantwoordelijkheid voor de opmaak van een jeugdbeleidsplan ligt bij het stadsbestuur. Het stadsbestuur geeft deze opdracht aan een stuurgroep die bestaat uit vertegenwoordigers van het jeugdwerk en individuele jongeren en deskundigen. Eind 2009 werd de stuurgroep samengesteld voor de opmaak van het jeugdbeleidsplan 20112012-2013. Deze stuurgroep was een mix van mensen uit de jeugddienst, de schepen van jeugd, leden van jeugdraad en mensen uit het jeugdwerk uit onze stad. Deze groep kreeg van het college van burgemeester en schepenen de verantwoordelijkheid om de opmaak van het plan te sturen en er inhoudelijk vorm aan te geven. De stuurgroep is 6 keer samengekomen en er is regelmatig per mail gecommuniceerd over de stand van zaken. Een belangrijke partner bij de opmaak van dit jeugdbeleidsplan is de jeugdraad. Belangrijke elementen uit het plan zijn besproken tijdens de algemene vergadering van de jeugdraad en via de afgevaardigden werd de informatie teruggekoppeld naar het jeugdwerk. Wie zetelt er in de “stuurgroep jeugdbeleidsplan”? - Sofie Vandeweerd (schepen van jeugd) - Kristoff Van Haen (voorzitter jeugdraad, VB bij KSA Dilsen) - Tom Opdekamp (penningmeester jeugdraad, VB bij KSA Dilsen) - Tim Thevissen (ondervoorzitter jeugdraad, voorzitter vzw Jeugd) - Tom Looffen (stuurgroeplid jeugdraad) - Inge Leenders (stuurgroeplid jeugdraad, leidster bij Chiro Elen, penningmeester van werkgroep speelpleinwerking) - Dagmar Swennen (stuurgroeplid jeugdraad, penningmeester van werkgroep speelpleinwerking) - Kathleen Hilven (stuurgroeplid jeugdraad, leidster bij Chiro Rotem) - Bart Op ‘t’ Eyndt (leider bij Chiro Rotem, bestuurslid JH De Barak, lid van speelpleinwerking) - Sabrina Claessens (jeugddienst) - Katleen Jacobs (jeugddienst) De stuurgroep kwam 6 keer samen (6/01/2010, 9/02/2010, 3/03/2010, 30/03/2010, 23/04/2010, 9/08/2010). Evaluatie JBP 2008-2009-2010. Tijdens de eerste vergaderingen met de stuurgroep werd het jeugdbeleidsplan 2008-2009-2010 grondig geëvalueerd. In groepjes werden alle doelstellingen besproken en besloten welke we zeker willen behouden (niet noodzakelijk in dezelfde vorm, soms iets aangepast). Volgende doelstellingen werden weerhouden: - de werking van jeugdverenigingen financieel en logistiek ondersteunen (subsidies, bus –en vrachtwagenvervoer, ondersteuning kamp, gratis gebruik stedelijke infrastructuur, …) en de werkingen promoten - vrijetijdsaanbod van de jeugddienst, aanvullend aan het bestaande aanbod - jeugdverenigingen ondersteunen bij het in orde houden van hun lokalen en toezien op de veiligheid ervan - extra inspanningen doen om maatschappelijk achtergestelde kinderen en jongeren meer te betrekken bij de bestaande reguliere jeugdwerkinitiatieven - een speelpleinwerking op maat organiseren - de kinder –en tienerwerking in de wijken Noteborn-Bonekamp-Slakken-Brésil Lanklaar en Hoefkamp zeker behouden en indien mogelijk nog verder uitbouwen - betere bekendmaking van het JIP (=jongereninformatiepunt)
3
Bevraging doelgroepen. 10-12 jarigen/5de en 6de leerjaar Er werd bewust gekozen om pas vanaf het 5de leerjaar een bevraging te doen. Niet omdat jongere kinderen niet belangrijk zijn, maar de bruikbare repliek voor een jeugdbeleidsplan bestaande uit algemenere doelstellingen is eerder gering. Er wordt wel geopteerd om deze kinderen bij concretere projecten (o.a. inrichting speelpleintjes) te blijven betrekken. De leerlingen van het 6de leerjaar werden bevraagd tijdens de lessen van het MEGA-project (februari en maart 2010). De vragen gingen vooral over vrijetijdsbesteding, informatie voor kinderen, … 12-18 jarigen/middelbare scholen Op de middelbare scholen zijn er 2 acties georganiseerd om informatie van de jongeren te krijgen: ACTIE 1: “Zit jij met een ei (over het jeugdbeleid in Dilsen-Stokkem)?”. Met deze vraag trokken we naar de middelbare scholen. Er werd in iedere school een grote ideeënbus geplaatst. Alle leerlingen ontvingen van de leerkracht een postkaart met daarop een aantal vragen over het jeugdbeleid. De leerlingen konden deze kaarten in de ideeënbus deponeren. Het aantal leerlingen dat het kaartje ingevuld inleverde was vrij groot: - Bouwvakschool Dilsen: 94 van de 120 leerlingen. - Atheneum Maasland: 67 van de 80 leerlingen. - IMK Lanklaar: 102 van de 303 leerlingen. - IMK Rotem: 63 van de 177 leerlingen. - Stedelijke Humaniora Dilsen: 139 van de 846 leerlingen. De vragen gingen vooral over vrijetijdsbesteding, jongereninformatie en jongerencultuur. ACTIE 2: De stuurgroep van de jeugdraad trok met enkele mensen naar de speelplaatsen om de leerlingen persoonlijk te interviewen. Er werden ongeveer dezelfde vragen gesteld als bij de actie met de ideeënbus (vrijetijdsbesteding, jongereninformatie, jongerencultuur). Er werd met deze actie een 100-tal leerlingen ondervraagd (meestal in kleine groepjes). 18-25 jarigen Om deze doelgroep te interviewen trokken we met de stuurgroep van de jeugdraad naar de plaatselijke jeugdhuizen De Barak en In de Graaf. In totaal werden er ongeveer 40 jongeren bevraagd over vrijetijdsbesteding, jongereninformatie, fuiven en jongerencultuur. Op Facebook werd een pagina aangemaakt over het jeugdbeleid in Dilsen-Stokkem. Het ledenaantal van deze pagina steeg snel. Op regelmatige tijdstippen werden er vragen of bedenkingen gepost waar dan iedereen op kon reageren. Jammer genoeg bleven de reacties meestal beperkt. Hier ging het vooral over het algemene jeugdbeleid, vrijetijdsbesteding, cultuur voor jongeren ed. Jeugdwerkinitiatieven De jeugdwerkinitiatieven kregen allemaal een vragenlijst (uitgedeeld tijdens de jeugdraad van 19 december 2009). 13 van de 16 jeugdverenigingen hebben de vragenlijst ingevuld terugbezorgd. Bij 2 verenigingen (NootUitgang en Muze Ateljee) zijn we op bezoek geweest tijdens een bestuursvergadering om de antwoorden samen te overlopen.
4
Ouders van grabbel –en swappassers. De ouders van alle kinderen die deelnemen aan de activiteiten van Grabbel –en Swappas, kregen een vragenlijst om in te vullen. Afstemming met andere diensten en andere beleidsplannen. Tijdens overlegmomenten van de afdeling WVC werd het jeugdbeleidsplan getoetst aan andere sectoren (welzijn, sport, cultuur, kinderopvang, bibliotheek, integratie, buurtwerk, …) en aan andere beleidsplannen (cultuur, sport, minderheden, lokaal sociaal beleidsplan, …). De focus van dit beleidsplan ligt uiteraard op jeugd, maar deze doelgroep heeft met meerdere sectoren te maken en daarom is het belangrijk om de samenwerking en onderlinge afstemming te bevorderen. Analyse van de inspraakronde. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste vaststellingen uit alle bevragingen die er gedaan zijn. • -
-
-
-
-
Jeugdwerkbeleid. Over de logistieke en financiële ondersteuning van de jeugddienst zijn de jeugdverenigingen tevreden tot zeer tevreden. De openingsuren en het aanbod van de stedelijke uitleendienst kunnen respectievelijk flexibeler en uitgebreider, beter afgestemd op jeugd. Over de werking van de jeugdraad zijn de jeugdverenigingen tevreden, maar meer regelmatiger en persoonlijk contact tussen jeugdraad, jeugddienst en jeugdverenigingen is gewenst. De meeste verenigingen stimuleren hun begeleiders voor het volgen van kadervorming en geven de behoefte aan voor extra vorming in eigen stad (meest gevraagde thema’s: omgaan met storend gedrag, speltechnieken, promotie van activiteiten, PR en Communicatie en werven van vrijwilligers, leden, bestuursleden). Het “subsidiereglement voor het jeugdwerk in Dilsen-Stokkem” wordt in het najaar van 2010 geactualiseerd. Dit wordt gedaan in samenwerking met de stedelijke jeugdraad en op vraag van de jeugdverenigingen. De meeste verenigingen vinden het subsidiedossier gemakkelijk om in te vullen. Knelpunt is dat er aan het begin van een werkjaar meestal nieuwe (jonge) leiding is die niet weet hoe het ingevuld moet worden. Als de voorgangers het dan niet bijgehouden hebben, zitten de verenigingen met veel vragen. Meer informatie voor nieuwe leiding is gewenst. De verenigingen staan niet altijd stil bij de drempels die zij kunnen hebben. Er is weinig diversiteit in het publiek dat bereikt wordt.
5
•
Jeugdwerkinfrastructuur. - Dit is voor de meeste verenigingen het grote knelpunt: infrastructuur is te klein of verouderd. Vooral VKSJ Stokkem kampt met grote infrastructurele problemen, het lokaal is namelijk veel te klein en verouderd. Jeugdhuis Tram 55 is nog steeds op zoek naar een geschikte locatie, liefst een oplossing op lange termijn. - Jeugdhuis De Barak vzw en Chiromeisjes Dilsen werken samen aan een nieuwbouwproject waar de 2 verenigingen zich kunnen huisvesten. Zij kunnen hiervoor beroep doen op het stedelijk subsidiefonds voor “nieuwbouw, renovatie en/of uitbreiding van jeugdwerkinfrastructuur”. - In de periode 2008-2010 werd er hard gewerkt aan een onderzoek naar de (brand-) veiligheid van de jeugdlokalen in onze stad. Alle 11 jeugdlokalen werden gescreend op de veiligheid van hun elektrische en gasinstallatie. Dit gebeurde in samenwerking met BTV Control. De jeugdverenigingen hebben dan, samen met de eigenaars, de opmerkingen uit de keuringsverslagen van BTV Control zoveel mogelijk weggewerkt. Zo werd er een goed overzicht bekomen van de toestand van de gebouwen. In het najaar van 2010 werden nog 6 van de 11 lokalen bezocht door de brandweer om de brandveiligheid te checken.
•
Jeugdbeleid, jongerencultuur. - Uit bevragingen bleek dat veel jongeren (leeftijd middelbare school) bezig zijn met muziek maken (zang, instrumenten bespelen, in groepjes repeteren, …). We willen daarop inspelen door deze individuele, maar toch georganiseerde jongeren podiumkansen aan te bieden. - De huidige repetitieruimte op de zolder van de stedelijke muziekacademie wordt niet gebruikt doordat ze te weinig toegankelijk is en er te weinig bruikbaar materiaal staat. De repetitieruimte zou best verhuizen naar een meer centrale locatie (bv. cultureel centrum), dit wordt verder uitgewerkt met de cultuurbeleidscoördinator. De momenten waarop er gerepeteerd kan worden en de tarieven zijn ook te weinig gekend bij de jongeren(-bands) uit onze stad. - Er bestaat al jaren een subsidiepot voor jongerenprojecten (voorzien in het subsidiereglement voor het jeugdwerk in Dilsen-Stokkem). Deze wordt echter zelden gebruikt en het reglement is te weinig transparant en niet bekend bij de jongeren.
• -
Maatschappelijk kwetsbare jeugd. De meeste verenigingen besteden geen extra aandacht aan het werven van maatschappelijk kwetsbare jeugd, ze denken deze te bereiken via de grote groep. Het systeem van de UIT-bonnen is te weinig gekend bij de jeugdverenigingen. In de periode 2008-2010 kreeg Dilsen-Stokkem extra trekkingsrechten voor maatschappelijke kwetsbaarheid. Hiermee werd een voltijdse kinder –en jongerenwerker tewerkgesteld in de impulswijk Hoefkamp Dilsen (opgenomen in een convenant met vzw CMGJ). De middelen vallen weg vanaf 2011, waardoor we op zoek moesten gaan naar andere mogelijkheden. De overeenkomst met vzw CMGJ loopt ook af op 31 december 2010. Om dit deels op te vangen werd in september 2010 een projectaanvraag ingediend bij het Federaal Impulsfonds, het project heet “Dilsen-Stokkem Ondersteboven!”. Er werd ook een budget aangevraagd voor een halftijdse personeelskracht, het stadsbestuur moet hier de helft zelf aan bijdragen. In december 2010 vernemen we of het project goedgekeurd wordt. Voor de huidige buurt –en opbouwwerkers die actief bezig zijn met buurt –en opbouwwerkers is een geregelde intervisie en vorming op maat belangrijk. De ervaringen kunnen ook nuttig zijn voor het jeugdwerk om de kinderen en jongeren uit impulswijken beter te bereiken.
-
-
6
• -
•
Jeugdinformatie. Uit de bevraging is gebleken dat tieners en jongeren (middelbare school en 18 – 25 jaar) het aanbod voor jeugd in Dilsen-Stokkem beperkt vinden. Een vaak gehoorde opmerking van deze doelgroep: “Er is niks te doen voor jeugd in Dilsen-Stokkem”. Vaak weten ze ook niet waar ze informatie kunnen vinden of wat het aanbod is. Stedelijk vrijetijdsaanbod. - Uit de bevraging blijkt dat de meeste ouders zeer tevreden zijn over het aanbod, de prijs en de begeleiding. Er zijn klachten over de lange wachtrijen tijdens de inschrijvingen. Hieraan werd in juni 2010 al tegemoet gekomen door het systeem “online inschrijven” in te voeren. De ouders kunnen online inschrijven of gewoon nog langskomen op de jeugddienst. Deze manier van inschrijven wordt nog geoptimaliseerd in de loop van de volgende jaren. - We beseffen wel dat deze bevraging eerder beperkt is, aangezien ze enkel de ouders bereikt van kinderen die al deelnemen aan Grabbel –of Swappas. Het is mogelijk dat de activiteiten voor andere ouders wel te duur zijn en dat ze daarom hun kinderen niet inschrijven. Omdat het belangrijk is dat alle kinderen kunnen deelnemen aan het aanbod, zijn er de UIT-bonnen en werd er al in 2010 een kortingensysteem uitgewerkt voor gezinnen met meerdere kinderen.
7
2. VISIE VAN HET STADSBESTUUR Voor een goed jeugdbeleid is het noodzakelijk de doelstellingen van het jeugdbeleidsplan en de visie van het stadsbestuur op elkaar af te stemmen. We zien het namelijk als een taak van het stadsbestuur om het jeugdwerk, dat een belangrijke rol vervult binnen de maatschappij, zo optimaal mogelijk te ondersteunen. Ondanks het feit dat onze samenleving aan het vergrijzen is, bedraagt het aandeel kinderen en jongeren onder de 20 jaar nog altijd ruim 20% van de bevolking. Meer dan de moeite dus om voor deze doelgroep een goed en aangepast beleid uit te werken! Omdat kinderen en jongeren voldoende ruimte nodig hebben om te kunnen spelen, om zich te kunnen ontspannen en zich te ontplooien, zal er dus ook de volgende jaren gewerkt worden aan initiatieven die de behoeften en noden van onze jeugd zo goed mogelijk invullen. Eén van onze centrale doelstellingen is om de werking van jeugdverenigingen financieel en logistiek zo goed mogelijk te blijven ondersteunen. We moeten ervoor zorgen dat via onze bijdrage de jeugdverenigingen hun basisdoelstelling, zijnde kinderen en jongeren op een aangename en veilige manier te laten spelen en ontspannen, nog beter kunnen uitoefenen. Een ander belangrijk aandachtspunt tijdens de komende jaren is de veiligheid van onze jeugdlokalen. Heel wat van deze lokalen zijn intussen verouderd en voldoen niet altijd aan de geldende normen. In 2008 zijn we gestart met de voorbereiding en implementatie van een eerste lokalenonderzoek en we vinden het noodzakelijk de jeugdverenigingen en jeugdhuizen te blijven ondersteunen bij hun initiatieven om hun lokalen in orde te houden volgens de toenemende wettelijke verplichtingen (brandveiligheid, elektriciteitsnet, rookverbod, etc.). De eerste stappen zijn dus gezet, maar er is nog heel wat werk aan de winkel. De Vlaamse regering voorziet de komende jaren tevens extra middelen voor dit actiepunt en dit is een beslissing die we als stadsbestuur alleen maar kunnen toejuichen. Vandaar dat we zonder twijfel verder inspelen op deze nieuwe prioriteit voor de toekomst. Ook de bestaande speelpleinen in onze gemeente verdienen het om goed onderhouden te worden. Belangrijk is dat de veiligheid van de kinderen altijd en overal gegarandeerd is. Daar zullen we met de stedelijke diensten veel aandacht aan besteden. Ook is het belangrijk dat we als stadsbestuur de komende jaren het speelpleinbeleid evalueren en indien nodig aanpassen op basis van de populatie kinderen en jongeren in verouderde en nieuwe, jonge woonwijken. Daarnaast is het binnen het jeugdbeleid wenselijk budgetten te blijven voorzien om de leiding van de jeugdverenigingen te stimuleren om vorming te volgen en te organiseren. Leiders hebben een zeer belangrijke taak. Ze dragen mee zorg voor de opvoeding en ontplooiing van onze kinderen en jongeren en moeten hier zo goed mogelijk in ondersteund worden. Ook communicatie is en blijft op vele beleidsdomeinen een zeer cruciale factor. De website van de jeugdraad is ondertussen ontwikkeld, maar moet in de toekomst beter gebruikt worden om een vlotte communicatie met alle jeugdverenigingen te onderhouden. Via deze website kunnen de jeugdverenigingen bovendien beter geïnformeerd worden zodat ze rekening kunnen houden met elkaars activiteiten en aldus hun werking beter op mekaar kunnen afstemmen. Zelf zullen we ook de nodige stappen ondernemen om met de jeugddienst de contacten met de verenigingen te optimaliseren. Meer persoonlijk contact zal de onderlinge relatie alleen maar ten goede komen.
8
Naast het aanbod van de jeugdverenigingen, blijft ook onze speelpleinwerking tijdens de zomervakantie een belangrijke factor in ons jeugdbeleid. Recent hebben we de 25ste verjaardag van onze stedelijke speelpleinwerking gevierd en iedereen erkent het belang van deze organisatie. We willen op zoveel mogelijk plaatsen in de gemeente deze werking blijven aanbieden, maar zeker aan buurthuis de Zavel in Lanklaar en in de wijk Hoefkamp in Dilsen is het heel belangrijk om dit aanbod te blijven organiseren. Het belang van deze activiteiten voor de jeugd, dat kinderen en jongeren in eigen buurt en gemeente onbezorgd kunnen spelen en ravotten is niet te onderschatten. Alle begeleiders die ervoor zorgen dat al deze kinderen een aangenaam tijdverdrijf hebben is het stadsbestuur dan ook zeer dankbaar voor hun inzet en enthousiasme. We hebben tot dusver altijd kunnen rekenen op een toffe geëngageerde groep jonge mensen en hopen ook in de toekomst op hen te kunnen blijven rekenen. Tevens blijven we binnen het stadsbestuur streven naar een betere en meer geïntegreerde samenwerking met de sectoren sport en cultuur. Onze stad tekent dan ook in op de nieuwe prioriteit “jeugdcultuur”. We hebben gemerkt dat heel wat jongeren in onze gemeente hiermee bezig zijn. Daarom willen we hen ondersteunen en begeleiden bij hun initiatieven om zich te ontplooien op muzikale en creatieve wijze. Ook de samenwerking met de kinderopvang is een belangrijk gegeven waar we de nodige aandacht aan zullen blijven besteden. Kinderen uit ’t Kadeeke zullen ook in de toekomst kunnen aansluiten op de activiteiten van de jeugddienst als de ouders dat willen. Kortom, er is werk aan de winkel, heel wat uitdagingen wachten ons in de periode 2011-2013. Als we echter de handen in mekaar slaan en iedereen zijn of haar steentje bijdraagt, zal dit zeker lukken!
9
3. DOELSTELLINGEN EN ACTIES Enkele definities, verklaringen: - Afdeling WVC: De afdeling welzijn – vrijetijd - cultuur van het stadsbestuur. Deze afdeling is gehuisvest op Rijksweg 458 te Dilsen-Stokkem en bestaat uit volgende diensten: jeugd, sport, cultuur, welzijn, integratie, schoolopbouwwerk, buurtwerk, gemeenschapswachten en kinderopvang. - Jeugdcultuur: • Alle elementen uit de algemene cultuur, die kinderen en jongeren zich eigen maken en die ze verwerken in eigen jeugdcultuur. Denk bv. maar aan skaten, gamen, rondhangen, graffiti, … • Alle artistieke en expressieve uitingsvormen van kinderen en jongeren. Denk bv. maar aan dansen, musiceren, schrijven, fotografie, tekenen, acteren, … - Begeleidersploeg van de jeugddienst: dit is de ploeg vrijwilligers die instaat voor onze werkingen (speelpleinwerking, grabbelpas, swappas, maar ook de begeleiders van het buurtwerk en andere projecten). - Subsidiabele uitgaven: uitgaven die in aanmerking komen voor subsidiëring. Bij de financiële prognose worden alle uitgaven die geheel of gedeeltelijk subsidiabel zijn, aangeduid met het logo van het jeugdbeleidsplan. De subhoofdstukken over de prioriteiten “brandveiligheid” en “jeugdcultuur” zijn bij het begin aangeduid met het logo van het jeugdbeleidsplan.
HOOFDSTUK 1. JEUGDWERKBELEID. 1.1. Ondersteuning van het jeugdwerk in Dilsen-Stokkem. Doelstelling 1: De jeugddienst en jeugdraad stimuleren jongeren om (kader-)vorming te volgen. Acties Actie 1 - De kosten verbonden aan één of meer gevolgde vormingen worden voor 75% terugbetaald en dit met een maximum van €100. Uitbetalingen gebeuren volgens de principes in het subsidiereglement voor het jeugdwerk in Dilsen-Stokkem. Actie 2 - De jeugddienst maakt kadervorming bekend via verschillende informatiekanalen. Actie 3 - De jeugdraad organiseert eigen vormingsmomenten, zowel tijdens de algemene vergadering als op andere momenten. Het aanbod wordt bepaald in functie van de behoefte van de jeugdraadleden.
Financiële prognose 2011 2012 €2786,58 €2786,58
2013 €2786,58
/
/
/
Budget jeugdraad
Budget jeugdraad
Budget jeugdraad
10
Doelstelling 2: De jeugdverenigingen krijgen financiële en logistieke ondersteuning bij de organisatie van een kamp of weekend. Acties Actie 1 - De jeugdverenigingen hebben 1 keer per jaar recht op gratis busvervoer voor hun kamp of weekend (heen en terug). Indien ze niet op kamp of weekend gaan, dan hebben ze 1 keer per jaar recht op gratis busvervoer voor een daguitstap. Actie 2 - De jeugdverenigingen die op kamp gaan kunnen gebruik maken van gratis vrachtwagenvervoer, verzorgd door de dienst stedelijke werkplaatsen. Actie 3 - De jeugdraad gaat op kampbezoek bij de jeugdverenigingen die op kamp gaan. Er wordt een kampcadeau voorzien voor iedere vereniging. Actie 4 - De jeugdverenigingen die op kamp of weekend gaan, worden financieel ondersteund via het subsidiereglement voor het jeugdwerk.
Financiële prognose 2011 2012 €3790 €3790
2013 €3790
Budget afdeling WVC.
Budget afdeling WVC.
Budget afdeling WVC.
Budget jeugdraad
Budget jeugdraad
Budget jeugdraad
€2786,58
€2786,58
€2786,58
Budget dienst stedelijke werkplaatsen.
Budget dienst stedelijke werk-plaatsen.
Budget dienst stedelijke werkplaatsen.
Doelstelling 3: De erkende jeugdverenigingen die minimum één jaar werking hebben, krijgen een financiële ondersteuning van het stadsbestuur. Acties Actie 1 - De jeugdverenigingen die minstens één werkjaar werking hebben gehad, krijgen financiële ondersteuning van het stadsbestuur via het subsidiereglement voor het jeugdwerk. De subsidie wordt uitbetaald op voorwaarde dat de jeugdvereniging tijdig een subsidiedossier indient bij de jeugddienst. Actie 2 - De jeugddienst organiseert aan het begin van het werkjaar een informatiemoment over de subsidiedossiers. Tijdens dit infomoment geven we ook andere informatie die nieuwe leiding kan gebruiken (bv. over de jeugddienst, hun taken en nuttige stedelijke reglementen, uitleendienst en procedures, jeugdraad,
Financiële prognose 2011 2012 €27865,79 (ondersteuning jeugdwerk)
€27865,79 (ondersteuning jeugdwerk)
2013
/
/
/
€27865,79 (ondersteuning jeugdwerk)
11
subsidiedossiers…). Jeugdverenigingen die vragen hebben, kunnen tijdens het werkjaar ook altijd bij de jeugddienst terecht. Actie 3 - Erkende jeugdverenigingen hebben recht op een basispakket met EHBO-materiaal (lijst met inhoud van dit pakket wordt opgemaakt door de jeugdraad en de jeugddienst). Dit pakket wordt jaarlijks voor de zomervakantie bijgevuld. De mogelijkheid om de kosten van extra EHBO-materiaal te recupereren via het subsidiereglement blijft behouden.
€500
(werkingsmiddelen jeugd)
€500
(werkingsmiddelen jeugd)
€500
(werkingsmiddelen jeugd)
Doelstelling 4: De erkende jeugdverenigingen hebben recht op één keer per jaar gratis gebruik van stedelijke infrastructuur. Acties Actie 1 - De erkende jeugdverenigingen hebben één maal per jaar recht op gratis gebruik van stedelijke infrastructuur of op een tussenkomst bij het huren van een privé-zaal of tent. Jeugdverenigingen kunnen via het subsidiedossier voor jeugdwerk ook aanspraak maken op tussenkomst voor kleine infrastructuurwerken.
Financiële prognose 2011 2012 €8359,74 €8359,74
2013 €8359,74
Doelstelling 5: De erkende jeugdverenigingen van Dilsen-Stokkem worden materieel ondersteund door de centrale stedelijke uitleendienst. Acties Actie 1 - Het aanbod van de centrale stedelijke uitleendienst wordt jaarlijks aangevuld. Hierbij wordt steeds het advies van de jeugdraad gevraagd. In de periode 2011-2012-2013 wordt minstens 1 keer een aankoop gedaan op voorstel van de jeugdraad. Ook voor andere adviesraden wordt deze mogelijkheid voorzien. Actie 2 - Voor jeugdverenigingen bestaat er een soepele regeling voor afhalen en terugbrengen van materiaal van de stedelijke uitleendienst. De jeugddienst maakt deze regeling beter bekend bij de jeugdverenigingen.
Financiële prognose 2011 2012 Middelen Middelen afdeling afdeling WVC: WVC: €5000 €5000
2013 Middelen afdeling WVC: €5000
/
/
/
12
Actie 3 - Jeugdverenigingen kunnen de materialen van de stedelijke uitleendienst voor een langere periode uitlenen (bijvoorbeeld voor een kamp), indien ze beschikbaar zijn. Actie 4 - In de periode 2011-2013 wordt er een evaluatie van de stedelijke uitleendienst georganiseerd waarbij alle verenigingen uit Dilsen-Stokkem (en andere gebruikers van de uitleendienst) bevraagd worden.
/
/
/
/
/
/
Doelstelling 6: De erkende jeugdverenigingen krijgen promotionele ondersteuning van de jeugddienst en de jeugdraad om hun aanbod en activiteiten kenbaar te maken. Acties Actie 1 - De werking van de jeugdverenigingen wordt – bij het begin van het werkjaar - voorgesteld aan het brede publiek. De jeugddienst en de afdeling WVC stellen hiervoor een promotiekanaal ter beschikking (website, nieuwsbrief, UIT in Dilsen-Stokkem …). In september 2010 gebeurde deze bekendmaking door de website van de provincie Limburg. We starten met deze doelstelling in september 2011. Actie 2 - Het jeugdwerk wordt gestimuleerd om hun activiteiten in te geven in de UIT-databank (UIT in DilsenStokkem). De activiteiten verschijnen dan in de UIT-kalender op www.dilsenstokkem.be en in de papieren UITkalender, een bijlage bij de maandelijkse stedelijke nieuwsbrief. We willen bereiken dat in 2013 75% van de jeugdverenigingen zijn activiteiten bekendmaakt via de UIT-databank. Actie 3 - De jeugddienst verzamelt informatie over het aanbod en de activiteiten van het jeugdwerk en verstuurt minstens 1 keer per 2 maanden een mailing (via e-mail) naar het jeugdwerk, de jeugdraad, het college van burgemeester en schepenen, gemeenteraadsleden, OCMW-raadsleden en andere partners.
Financiële prognose 2011 2012 / /
2013 /
/
/
/
/
/
/
13
Doelstelling 7: De band tussen het jeugdwerk en de jeugdraad en -dienst wordt versterkt door regelmatig contact. Acties Actie 1 - De jeugddienst en jeugdraad gaan in de periode van het jeugdbeleidsplan (2011-2013) minstens 1 keer op bezoek bij alle jeugdverenigingen. Dit kan tijdens een vergadering of tijdens een werking, afhankelijk van wat de jeugdvereniging wil en wat de noden zijn. Actie 2 - De jeugdraad aantrekkelijk en zinvol maken voor het verenigingsleven (eigen website, ontspannende activiteiten). Via een nieuw jongerenmagazine wordt de jeugdraad in de kijker gezet.
Financiële prognose 2011 2012 / /
2013 /
/
/
/
14
1.2. Gemeentelijk jeugdwerk organiseren als aanvulling op het reguliere jeugdwerk. Gelet op het feit dat er voor de uitwerking van het vrijetijdsaanbod altijd samenwerking wordt gezocht met andere stedelijke diensten die een aanbod voor kinderen en tieners uitwerken. Gelet op het charter “Dilsen-Stokkem, kindvriendelijke stad!”. Doelstelling 1: De jeugddienst organiseert een vrijetijdsaanbod voor kinderen vanaf 6 tot en met 12 jaar. Acties Actie 1 - De jeugddienst organiseert Grabbelpasactiviteiten tijdens alle schoolvakanties, behalve de kerstvakantie.
Actie 2 - Bij het bepalen van de deelnameprijs voor Grabbelpasactiviteiten, wordt er een kortingstarief bepaald voor grote gezinnen (2de en volgende kinderen betalen minder). Dit gebeurt volgens de principes in het kaderreglement. Actie 3 - De jeugddienst organiseert jaarlijks een kindernamiddag, in samenwerking met de integratiedienst en de buurtwerkingen. Actie 4 - De jeugddienst en de diensten van de afdeling WVC evalueren het systeem van “online inschrijven” minstens jaarlijks vanaf 2011. Actie 5 – Er wordt een werkgroep opgericht die zich bezighoudt met het uitwerken van het activiteitenaanbod van grabbel –en swappas. Dit om de inspraak van begeleiding in het aanbod te verhogen. Het personeelslid van de jeugddienst dat verantwoordelijk is voor de programmatie maakt deel uit van de werkgroep. Actie 6 - Er wordt minimum 1 keer per werkjaar een vormingsmoment georganiseerd voor de begeleiding van de Grabbelpas. Het thema wordt gekozen in samenspraak met de begeleiding en afhankelijk van de noden op dat moment.
Financiële prognose 2011 2012 €29270 €29270
2013 €29270
€6240
€6240
(budget voor grabbel & swap)
(budget voor grabbel & swap)
(busvervoer)
(busvervoer)
/
€350
€6240
/
€350
(budget voor grabbel & swap) (busvervoer)
/
€350
(lesgevers, vrijwilligers)
(lesgevers, vrijwilligers)
(lesgevers, vrijwilligers)
drukwerk)
drukwerk)
drukwerk)
€200 (intern /
/
€120
(begeleiders grabbel & swap)
€200 (intern /
/
€120
(begeleiders grabbel & swap)
€200 (intern /
/
€120
(begeleiders grabbel & swap)
15
Doelstelling 2: De jeugddienst organiseert een vrijetijdsaanbod voor tieners vanaf 12 tot en met 16 jaar. Acties Actie 1 - De jeugddienst organiseert Swappasactiviteiten tijdens alle schoolvakanties, behalve de kerstvakantie.
Actie 2 - Bij het bepalen van de deelnameprijs voor Swappasactiviteiten, wordt er een kortingstarief bepaald voor grote gezinnen (2de en volgende kinderen betalen minder). Actie 3 - De jeugddienst en de diensten van de afdeling WVC evalueren het systeem van “online inschrijven” minstens jaarlijks vanaf 2011. Actie 4 - Er wordt een werkgroep opgericht die zich bezighoudt met het uitwerken van het activiteitenaanbod van grabbel –en swappas. Dit om de inspraak van begeleiding in het aanbod te verhogen. Het personeelslid van de jeugddienst dat verantwoordelijk is voor de programmatie maakt deel uit van de werkgroep. Actie 5 - Er wordt minimum 1 keer per werkjaar een vormingsmoment georganiseerd voor de begeleiding van de swappas. Het thema wordt gekozen in samenspraak met de begeleiding en afhankelijk van de noden op dat moment.
Financiële prognose 2011 2012 €29270 €29270
2013 €29270
€6240
€6240
(budget voor grabbel & swap)
(budget voor grabbel & swap)
(busvervoer)
(busvervoer)
/
€6240
(budget voor grabbel & swap) (busvervoer)
/
/
/
/
/
/
/
€120
€120
€120
/
(begeleiders grabbel & swap)
(begeleiders grabbel & swap)
(begeleiders grabbel & swap)
16
Doelstelling 3: De jeugddienst organiseert mobiele speelpleinwerking tijdens de zomermaanden, in samenwerking met de begeleidersploeg, de integratiedienst, de buurtwerkingen en andere diensten. Acties Actie 1 - De jeugddienst organiseert mobiele speelpleinwerking voor kinderen van 4 tot en met 15 jaar in de maanden juli en augustus. Hiervoor worden jobstudenten en vrijwilligers ingezet. Actie 2 - In de ‘kerngroep SPW*’ wordt de inhoudelijke werking van de stedelijke speelpleinwerking constant geëvalueerd en bijgestuurd waar nodig. Deze kerngroep geeft mee vorm en inhoud aan het beleid van de speelpleinwerking. De jeugdconsulent maakt steeds deel uit van de ‘kerngroep SPW’. Actie 3 - De jeugddienst organiseert een cursus ‘hulpanimator’ voor de 16-jarigen uit Dilsen-Stokkem en dit in samenwerking met maximaal 6 ervaren cursusgevers. De cursusgevers ontvangen een vrijwilligersvergoeding. Actie 4 - De jeugddienst biedt logistieke en materiële ondersteuning aan de ‘werkgroep SPW*’, die de jaarwerking voor de begeleiders van de speelpleinwerking organiseert.
Financiële prognose 2011 2012 €26200 €26200 €3600 €3600 (jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
2013 €26200 €3600
/
/
/
€1000
€1000
€1000
€1134
€1134
€1134
(werkingsmiddelen jeugd) (vrijwilligersvergoeding)
/
(werkingsmiddelen jeugd) (vrijwilligersvergoeding)
/
(jobstudenten jeugd en integratie)
(werkingsmiddelen jeugd) (vrijwilligersvergoeding)
/
*Kerngroep SPW: Evalueert de inhoudelijke werking van de stedelijke speelpleinwerking en stuurt bij waar nodig. Geeft mee vorm en inhoud aan het beleid van de stedelijke speelpleinwerking. *Werkgroep SPW: Organiseert de jaarwerking voor de begeleiders van de stedelijke speelpleinwerking (ontspannende activiteiten, ontmoetingsmomenten, uitstappen, … zowel tijdens het werkjaar als tijdens de zomervakantie). Doelstelling 4: De jeugddienst ontwikkelt een duidelijk vrijwilligersbeleid voor de verschillende vrijwilligersgroepen (speelpleinwerking, grabbelpas, swappas, buurtwerkingen, …). Acties Actie 1 - De afdeling WVC organiseert tweejaarlijks een avond van de vrijwilliger. De deelname van begeleiders uit het jeugdwerk wordt verhoogd door inspraak van de jeugd. Actie 2 - Er wordt minimum 1 keer per werkjaar een vormingsmoment georganiseerd voor de begeleiding. Het thema wordt gekozen in samenspraak met de begeleiding en afhankelijk van de noden op dat moment.
Financiële prognose 2011 2012 / Budget afdeling WVC. €120
€120
2013 /
€120
17
1.3. Jeugdwerkinfrastructuur: prioriteit BRANDVEILIGHEID. Gelet op het subsidiefonds voor “nieuwbouw, renovatie en/of uitbreiding van jeugdwerkinfrastructuur” dat gedurende de periode van het vorige jeugdbeleidsplan (2008-2010) werd opgebouwd. Gelet op het bijhorende subsidiereglement “nieuwbouw, renovatie en/of uitbreiding van jeugdwerkinfrastructuur”, goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 maart 2009. Gelet op de intentieverklaring tussen kerkfabriek St. Martinus Dilsen, vzw parochiecentrum Dilsen, de parochie Dilsen en vzw Jeugdhuis De Barak voor een samenwerking met het oog op realisatie van een nieuwbouw voor vzw Jeugdhuis De Barak en Chiromeisjes Dilsen. Gelet op het subsidiereglement van de provincie Limburg voor de brandveiligheid van jeugdlokalen. Doelstelling 1: Het subsidiefonds voor “nieuwbouw, renovatie en/of uitbreiding van jeugdwerkinfrastructuur” wordt verder aangevuld. Acties Actie 1 - Het subsidiefonds “nieuwbouw, renovatie en/of uitbreiding van jeugdwerkinfrastructuur” wordt jaarlijks verder aangevuld. Het bestaande subsidiereglement blijft verder gelden.
Financiële prognose 2011 2012 + €25000 + €25000
2013 + €25000
Doelstelling 2: Het lokalenonderzoek waarmee in 2008 gestart werd, wordt verder gezet. In de periode 20112013 worden alle jeugdlokalen in onze stad gecontroleerd op veiligheid van elektrische installatie, gasinstallatie, fysische structuur van het gebouw, brandveiligheid, … Acties Actie 1 - In de periode 2011-2013 worden elektrische installaties en gasinstallaties van iedere jeugdvereniging minstens één keer gekeurd. In dezelfde periode volgt er minstens één keuring door de brandweer in ieder jeugdlokaal.
Financiële prognose 2011 2012 €1350 €1350
2013 €1350
Doelstelling 3: Jaarlijks krijgen alle jeugdverenigingen een oproep om hun brandblussers binnen te brengen op de jeugddienst voor een controle. Acties Actie 1 – Jaarlijkse controle van brandblussers
Financiële prognose 2011 2012 €200 €200
2013 €200
18
Doelstelling 4: De jeugdverenigingen kunnen deelnemen aan relevante vorming over brandveiligheid enpreventie. Acties Actie 1 – Ieder werkjaar organiseert de jeugddienst een relevante vorming of infosessie over brandveiligheid, gebruik van kleine blusmiddelen, brandpreventie of een aanverwant thema.
Financiële prognose 2011 2012 €500 €500
2013 €500
HOOFDSTUK 2. JEUGDBELEID. 2.1. Geïntegreerd vrijetijds- en welzijnsaanbod. Doelstelling 1: De diensten van de afdeling welzijn-vrijetijd-cultuur (WVC) (en eventueel andere partners) werken samen aan een geïntegreerd vrijetijdsaanbod. Acties Actie 1 - De diensten cultuur en jeugd organiseren jaarlijks minstens één familievoorstelling. Ook het jeugdwerk wordt zoveel mogelijk betrokken bij de programmatie hiervan. Actie 2 - De dienst cultuur organiseert een culturele schoolprogrammatie. Actie 3 - Bij organisaties vanuit de jeugddienst is er aandacht voor culturele en sportieve activiteiten. Actie 4 - Kinderen uit de buitenschoolse kinderopvang ’t Kadeeke kunnen aansluiten op de activiteiten van de jeugddienst als de ouders dat willen. Actie 5 - De diensten jeugd en welzijn hebben aandacht voor gezondheidspromotie bij kinderen en jongeren (bijvoorbeeld: fruitdag op speelpleinwerking, …). Actie 6 - De diensten jeugd en welzijn en Politie Maasland werken samen het MEGA-project uit voor de leerlingen van het 6de leerjaar. Actie 7 – De jeugddienst ondersteunt de preventieve acties die opgenomen zijn in het convenant tussen OCMW, stad en CAD (informatie, vorming, doorverwijzing, … inzake alcohol –en drugbeleid). Actie 8 – De jeugddienst werkt samen met andere partners acties uit om de toegankelijkheid van het vrijetijdsaanbod te verhogen.
Financiële prognose 2011 2012 Budget Budget cultuur. cultuur.
2013 Budget cultuur.
Budget cultuur. /
Budget cultuur. /
Budget cultuur. /
/
/
/
Budget welzijn.
Budget welzijn.
Budget welzijn.
Budget welzijn.
Budget welzijn.
Budget welzijn.
/
/
/
/
/
/
19
2.2. Speelruimtebeleid. Doelstelling 1: Veiligheid primeert op de speel –en skateterreinen in Dilsen-Stokkem. Acties Actie 1 - Trimesteriële en periodieke controle van speeltoestellen door personeel van de dienst stedelijke werkplaatsen en de gemeenschapswachten. Actie 2 - Onderhoud speelterreinen en herstelling van speeltoestellen door de dienst stedelijke werkplaatsen. Actie 3 - Vervanging van oude, onveilige speeltoestellen indien nodig. Veiligheid van speeltoestellen is prioritair. Dit wordt jaarlijks bekeken in kader van budgettaire mogelijkheden. Actie 4 - Indien er vraag komt van skaters om skate-infrastructuur opnieuw in te richten, dan doen we dit in overleg met de skaters zelf.
Financiële prognose 2011 2012 / /
2013 /
€3000
€3000
(onderhoud speelpleinen)
(onderhoud speelpleinen)
€10000
€5000
€5000
€3000
€3000
(onderhoud speelpleinen)
(onderhoud speelpleinen)
(onderhoud speelpleinen)
€3000
€3000
(onderhoud speelpleinen)
2.3. Jeugdinformatie. Doelstelling 1: De jeugddienst biedt huisvesting aan het JIP (Jongeren Informatiepunt) dat kinderen en jongeren goed en snel informeert. Acties Actie 1 - Het JIP wordt up-to-date gehouden met de meest actuele informatie. De jongeren kunnen zelf informatie opzoeken, maar kunnen ook hulp vragen aan een personeelslid van de jeugddienst. Actie 2 - De JIP-zuilen in de middelbare scholen worden regelmatig van nieuwe brochures voorzien. Actie 3 - Er wordt een visie ontwikkeld over de toekomst van het JIP, hierbij wordt rekening gehouden met de mening van jongeren en het toenemend gebruik van internet als informatiekanaal.
Financiële prognose 2011 2012 €100 €100 (aankoop foldermateriaal JIP)
(aankoop foldermateriaal)
2013 €100
€100
€100
€100
/
/
/
(aankoop foldermateriaal JIPzuilen)
(aankoop foldermateriaal JIPzuilen)
(aankoop foldermateriaal)
(aankoop foldermateriaal JIPzuilen)
20
Doelstelling 2: De jeugddienst zorgt voor een betere bekendmaking van het aanbod voor kinderen, tieners en jongeren. Acties Actie 1 - Opmaak van een kinder-, tiener –en jongerenmagazine. Hierin kan alle informatie over jeugdverenigingen en jeugdhuizen aan bod komen, maar ook informatie over wat er te doen is voor de jeugd in onze stad (kalender). Het eerste jaar zal de verspreiding gebeuren op papier en ondertussen kan men zich inschrijven op een mailinglijst. In 2012 en 2013 kan alles dan via de mailinglijst verstuurd worden.
Financiële prognose 2011 2012 €800 €100
2013 €100
Doelstelling 3: De jeugddienst werkt in de mate van het mogelijke mee aan het MEGA-project voor 6de leerjaren in het basisonderwijs. Acties Actie 1 - Politie Maasland geeft 10 MEGAlessen aan de 6de leerjaren om de leerlingen te trainen in maatschappelijke weerbaarheid. In de mate dat het haalbaar is, geeft de jeugddienst jaarlijks een aanvullende les over aansluitende thema’s (alcohol, druggebruik, voorbehoedsmiddelen, wegwijs in hulpverlening, …). Actie 2 - De diensten jeugd en welzijn organiseren jaarlijks de afsluiting van het MEGA-project.
Financiële prognose 2011 2012 Budget Budget welzijn. welzijn.
2013 Budget welzijn.
Budget welzijn.
Budget welzijn.
Budget welzijn.
21
2.4. Maatschappelijke kwetsbaarheid. Doelstelling 1: Extra inspanningen doen om kinderen uit maatschappelijk kwetsbare wijken te betrekken bij het reguliere aanbod. Acties Actie 1 - Voor de begeleidersploeg wordt minstens 1 keer per jaar een vorming georganiseerd over maatschappelijke kwetsbaarheid en aanverwante thema’s. Voor deze vormingen kan er samenwerking gezocht worden met gespecialiseerde partners. Actie 2 - Financiële drempelverlaging via het verspreiden van UIT-bonnen. De werking van het systeem van de UITbonnen wordt beter bekendgemaakt bij de jeugdverenigingen. Actie 3 – Het aanbod van de jeugddienst wordt jaarlijks bekendgemaakt aan de medewerkers van het OCMW, buurt- en opbouwwerkers. Actie 4 – De jeugddienst maakt deel uit van het structureel overleg buurtwerkingen om zo geïntegreerd en drempelverlagend te kunnen werken naar maatschappelijk kwetsbare jeugd. Actie 5 – Er wordt in 2011 een voetbalkooi aangemaakt die verplaatsbaar is. Deze mobiele voetbalkooi zal gebruikt worden in de impulswijken om maatschappelijk kwetsbare jeugd te bereiken.
Financiële prognose 2011 2012 €120 €120
2013 €120
€500
€500
€500
/
/
/
/
/
/
Budget buurtsport.
Budget buurtsport.
Budget buurtsport.
Doelstelling 2: De jeugddienst organiseert mobiele speelpleinwerking tijdens de zomermaanden, in samenwerking met de integratiedienst en alle buurtwerkingen. Acties
Financiële prognose 2011 2012 €26200 €26200 €3600 €3600
2013 €26200 €3600
Actie 2 - In de wijk Hoefkamp worden 2 weken speelpleinwerking georganiseerd.
€26200 €3600
€26200 €3600
Actie 3 - In de wijk Veeweide wordt in overleg met de integratiedienst bekeken of het haalbaar is om er speelpleinwerking te organiseren.
€26200 €3600
Actie 1 - In de wijk Noteborn/Bonekamp worden 2 weken speelpleinwerking georganiseerd.
(jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
€26200 €3600 €26200 €3600
(jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
(jobstudenten jeugd en integratie)
€26200 €3600
(jobstudenten jeugd en integratie)
22
Actie 4 - De animatoren van de speelpleinwerking krijgen jaarlijks minstens één vormingssessie over maatschappelijke kwetsbaarheid of een aanverwant thema. Actie 5 – De animatoren van de speelpleinwerking in de impulswijken krijgen in de betreffende periode wekelijks een intervisie. Hiervoor kan een externe partner ingeschakeld worden.
€120
€120
€120
€160
€160
€160
Doelstelling 3: Een kinder –en tienerwerking organiseren in de wijk Hoefkamp. Acties Actie 1 – Voor de wijk Hoefkamp wordt gezocht naar een mogelijkheid om de kinder –en tienerwerking verder te zetten. In 2010 werd een projectaanvraag ingediend bij het Federaal Impulsfonds, hierin zijn ook personeelskosten opgenomen. Actie 2 – Er wordt een aanbod uitgewerkt voor kinderen en tieners.
Financiële prognose 2011 2012 €21000 €21000 (personeelskost) (50% te bekomen via projectaanvraag)
€500
(werkingsmiddelen jeugd) Aangevuld met middelen WVC.
(personeelskost) (50% te bekomen via projectaanvraag)
€500
(werkingsmiddelen jeugd) Aangevuld met middelen WVC.
2013 €21000
(personeelskost) (50% te bekomen via projectaanvraag)
€500
(werkingsmiddelen jeugd) Aangevuld met middelen WVC.
Doelstelling 4: Een kinder-, tiener- en jongerenwerking organiseren in Ontmoetingscentrum De Zavel. Acties Actie 1 - Een aanbod uitwerken voor kinderen, tieners, meisjes en jongeren.
Financiële prognose 2011 2012 Budget Budget afdeling afdeling WVC WVC
2013 Budget afdeling WVC
23
2.5 Prioriteit JEUGDCULTUUR. Doelstelling 1: Cultuur naar kinderen en jongeren brengen in hun vrije tijd. Dit gebeurt in samenwerking met de dienst cultuur en andere partners in het culturele werkveld. Acties Actie 1 - De diensten cultuur en jeugd organiseren jaarlijks minstens één familievoorstelling. Ook het jeugdwerk wordt zoveel mogelijk betrokken bij de programmatie hiervan. Actie 2 - Bij organisaties vanuit de jeugddienst is er aandacht voor culturele activiteiten. Actie 3 - De dienst cultuur heeft bij het opmaken van de culturele programmatie ook aandacht voor jeugdcultuur.
Financiële prognose 2011 2012 Budget Budget cultuur. cultuur.
2013 Budget cultuur.
€5000
€5000
(van het budget voor organisatie vrijetijdsaanbod)
€7500
(budget voorzien in cultuurbeleidsplan)
€5000
(van het budget voor organisatie vrijetijdsaanbod)
€7500
(budget voorzien in cultuurbeleidsplan)
(van het budget voor organisatie vrijetijdsaanbod)
€7500
(budget voorzien in cultuurbeleidsplan)
Doelstelling 2: Jonge muzikanten uit eigen stad krijgen kansen om te repeteren en op een podium te staan. Acties Actie 1 - Jeugdige muzikanten kunnen tegen democratische prijzen een repetitieruimte huren bij de stad.
Actie 2 - Er wordt een traject opgestart met jongerenbands uit Dilsen-Stokkem om hen podiumkansen te bieden. De bands krijgen ondersteuning (materiaal, know-how, infrastructuur, …) Het traject eindigt met een optreden of CD-opname.
Financiële prognose 2011 2012 €500 €500
2013 €500
(materiaal repetitieruimte)
(materiaal repetitieruimte)
(begeleiding professional)
(begeleiding professional)
(begeleiding professional)
(werkingsmiddelen)
(werkingsmiddelen)
(werkingsmiddelen)
€300
€300
€300
€300
(materiaal repetitieruimte)
€300
€300
Doelstelling 3: Jongeren uit Dilsen-Stokkem kunnen een subsidie aanvragen voor een project met een vernieuwend karakter. Acties Actie 1 - Groepjes van 3 jongeren kunnen een projectsubsidie krijgen indien ze voldoen aan de voorwaarden uit het subsidiereglement voor het jeugdwerk.
Financiële prognose 2011 2012 €4179,87 €4179,87
2013 €4179,87
24
HOOFDSTUK 3. INTERACTIEF BESTUUR. Wat is interactief bestuur? Decretaal wordt ‘interactief bestuur’ omschreven als een permanente en intensieve dialoog met bevolking en het middenveld. De bevolking wordt daardoor niet alleen betrokken bij de opmaak, maar ook bij de uitvoering van het jeugdbeleidsplan. Interactief bestuur is een visie op samenleven waarin burgers deelnemen en deelhebben in de samenleving waarin ze wonen, werken, spelen en liefhebben. Interactief bestuur is de interactie tussen politiek, ambtenaren, maatschappelijk middenveld, burgers en jeugd die mee vorm en inhoud geeft aan het jeugdbeleid. Participatie: jeugdraad De jeugdraad is het forum waar het jeugdbeleidsplan permanent wordt geëvalueerd en bijgestuurd en waar de vinger aan de pols gehouden wordt betreffende het jeugdbeleid. We verwachten dat de jeugdraad voortdurend mee zoekt naar manieren om de betrokkenheid van kinderen, tieners, jongeren en jeugdwerkers op het stedelijk jeugdbeleid te vergroten. 3.1. Interactief bestuur Doelstelling 1: Dilsen-Stokkem geeft vorm aan het jeugdbeleid vanuit de behoeften van kinderen en jongeren en betrekt de jeugd en het jeugdwerk actief bij dit beleid. Acties Actie 1 - De stuurgroep van de jeugdraad zal, samen met de jeugddienst, alle jeugdwerkinitiatieven minstens 1 keer bezoeken tijdens de periode van dit jeugdbeleidsplan. Actie 2 - Jeugdraad en jeugddienst organiseren inspraakmomenten voor jongeren over relevante thema’s. De input hiervan wordt gebruikt voor de uitvoering en bijsturing van het jeugdbeleid.
Financiële prognose 2011 2012 / /
2013 /
/
/
/
Doelstelling 2: Het stadsbestuur ondersteunt de werking van de jeugdraad. Acties Actie 1 - De jeugdraad wordt inhoudelijk en administratief ondersteund door de jeugdconsulent. Beide personeelsleden van de jeugddienst zijn aanwezig tijdens algemene vergaderingen. Actie 2 - De jeugdraad wordt financieel ondersteund door het stadsbestuur. Actie 3 - Activiteiten van de jeugdraad worden, in de mate van het mogelijke, administratief en praktisch ondersteund door de jeugddienst.
Financiële prognose 2011 2012 / /
2013 /
Maximum €750 toelage. /
Maximum €750 toelage. /
Maximum €750 toelage. /
25
Doelstelling 3: Uitbouwen van een netwerk aangaande kinderen en jongeren. Acties Actie 1 – De jeugdraad en –dienst maken deel uit van andere inspraakorganen om de belangen van kinderen en jongeren te behartigen in andere sectoren en om mogelijke samenwerkingen op te starten (kinderopvang, milieu, opvoedingsondersteuning, opbouwwerk, …).
Financiële prognose 2011 2012 / /
2013 /
26
HOOFDSTUK 4.FINANCIEEL OVERZICHT. 4.1. Financieel overzicht per artikelnummer in de stedelijke begroting. UITGAVEN JEUGDDIENST (761/…) UITGAVEN GEWONE DIENST Artikelnummer
Omschrijving
761/01/122/02 761/02/122/02 761/122/04 761/124/02 761/01/124/02 761/124/06 761/02/124/06 761/124/48 761/125/12 761/332/03 761/332/02
Risicoanalyse speelpleinen Onderzoek jeugdlokalen Vergoedingen lesgevers, optredens, gidsen, … Werkingskosten jeugddienst Onderhoud speelpleinen Prestaties van derden, eigen aan de functie Onderhoud en signalisatie speelpleinen Vervoer jeugdkampen Elektriciteit voor gebouwen Verplichte subsidies aan jeugdverenigingen Subsidies aan jeugdverenigingen Bijdragen aan andere openbare instellingen 761/445/01 met rechtspersoonlijkheid - CMGJ Investeringssubsidies in kapitaal ten dienste 761/522/53 van gezinnen – subsidiefonds jeugdlokalen 761/01/744/51 Aankoop materiaal repetitieruimte UITGAVEN BUITENGEWONE DIENST Artikelnummer
Omschrijving
761/725/60
Aankoop speeltoestellen
Rekening 2009 0 0 1530,65 3918 1246,91 1555,69 1338,38 3736,34 546,85 41462,09 4960
Begroting 2010 4050 1350 900 4500 3240 6750 900 3790 900 43154,39 4960
0 0 1350 1350 3000 3000 4500 4500 3000 3000 4500 4500 500 500 3790 3790 900 900 32365,79 32365,79 4960 4960
24541,61
30850
0
0
0
0
100000
+25000
+25000
+25000
1063,17
0
0
0
0
Rekening 2009 24998,60
Begroting 2010 0
2011
2011 10000
2012
2012 5000
2013 0 1350 3000 4500 3000 4500 500 3790 900 32365,79 4960
2013 5000
27
RELEVANTE UITGAVEN VAN DE AFDELING WVC (welzijn-vrijetijd-cultuur) (760/…) Omschrijving Begroting 2010 2011 MEGA-project €600 €600 Communicatie €9000 €10400 Busvervoer €18800 €26500 UIT-bonnen €1000 €1000 Uitleendienst €0 €5000
2012 €600 €10400 €26500 €1000 €5000
2013 €600 €10400 €26500 €1000 €5000
4.2. Aanwending middelen prioriteiten (subsidiabele uitgaven) BRANDVEILIGHEID (Hoofdstuk 1, 1.3. Jeugdwerkinfrastructuur: prioriteit BRANDVEILIGHEID) Subsidiefonds Onderzoek jeugdlokalen Controle brandblussers Vorming TOTAAL
2011 €25000 €1350 €200 €500 €27050
2012 €25000 €1350 €200 €500 €27050
2013 €25000 €1350 €200 €500 €27050
Subsidiabel
2011 €5000 €7500
2012 €5000 €7500
2013 €5000 €7500
Subsidiabel
€1100 €4179,87 €17779,87
€1100 €4179,87 €17779,87
€1100 €4179,87 €17779,87
€10788,60
JEUGDCULTUUR Cultuur vs vrije tijd Jongerencultuur in het cultuurbeleidsplan Podiumkansen bieden Projectsubsidies voor jongeren TOTAAL
€7451,52
28
4. BIJLAGEN. - Demografische gegevens (gemeentelijke fiches jeugd, www.limburg.be/welzijnsmonitor) - Charter “Dilsen-Stokkem, kindvriendelijke stad”
29