Beschikking Omgevingsvergunning
BESCHIKKING OMGEVINGSVERGUNNING Kenmerk OVX 827 Verseon 171695 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------AANVRAAG Burgemeester en Wethouders hebben op 10 juli 2012 van SAJ Wolters, Brugweg 49A, 6102 TG ECHT, een aanvraag voor een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen voor het bouwen van een woning aan de Kerkveldsweg Oost naast nummer 6 te Echt. BESLUIT Burgemeester en wethouders hebben besloten om: 1. de omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van een woning voor de volgende activiteiten: A)het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, artikel 2.1 lid 1 onder c, juncto artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3o ; B)het bouwen van een bouwwerk, artikel 2.1 lid 1 onder a, juncto artikel 2.10 Wabo; 2. de bij besluit van 29 maart 2006, kenmerk BWT 2005-8189, verleende bouwvergunning in te trekken voor zover het besluit betrekking heeft op het realiseren van één vrijstaande woning op onderhavig perceel gelegen aan de Kerkveldsweg-Oost naast nummer 6; 3. dat het besluit onder 2 in werking treedt op de dag dat het besluit onder 1 onherroepelijk is. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken, bijlagen en voorschriften deel uitmaken van de vergunning. De aanvraag is getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Regeling omgevingsrecht. OVERWEGINGEN A. Overwegingen voor het deel Gebruik in strijd met regels RO (art. 2.1 lid 1 onder c Wabo) Bij het nemen van dit besluit hebben wij voor wat betreft de activiteit "Gebruik in strijd met regels RO” overwogen: -
Dat het betreffende perceel is gelegen binnen het bestemmingsplan “Schilberg” en hierin deels de bestemming “Vrijstaande of aaneengesloten woningen met bijbehorende erven (Wva2)”, deels de bestemming “tuin (T)” en deels de bestemming “verblijfsdoeleinden (V(b))” heeft;
-
Dat onderhavig bouwplan voor oprichten van een woning op onderstaande onderdelen strijdig is met de voorschriften voor de bestemming Wva2, en wel op onderstaande punten: de woning is gedeeltelijk buiten het voor deze bestemming op de plankaart aangeduide bouwvlak geprojecteerd (artikel 5 lid B onder a); de voorgevel van de woning wordt meer dan 2 meter achter de voorgevelbouwgrens geplaatst (artikel 5 lid B onder b); de afstand van de woning ten opzichte van de zijdelingse perceelsgrenzen bedraagt minder dan 2,50 meter tot de zijdelingse perceelsgrenzen (artikel 5 lid B onder d); de uitbreiding van de woonruimte in één bouwlaag aan de achtergevel of zijgevel ten behoeve van een vergroting van de woonruimte, zoals in casu de aangebouwde slaapkamer en badkamer, overschrijdt de hiervoor in het bestemmingsplan opgenomen maten met betrekking tot de maximale bebouwingsdiepte en oppervlakte (artikel 5 lid B onder g). Op grond van artikel 5 lid C kunnen burgemeester en wethouders vrijstelling (thans binnenplanse afwijkingsbevoegdheid) verlenen van het bepaalde in artikel 5 lid B onder d. Het bestemmingsplan kent geen binnenplanse afwijkingsbevoegdheid voor de overige strijdigheden.
-
Dat er eerder ( in 2006) bij een project voor het bouwen van een aantal woningen, waarvan deze kavel deel uit maakte, een vrijstelling ex artikel 19 lid 2 WRO en een bouwvergunning zijn verleend en deze onherroepelijk zijn;
-
Dat voorliggende bouwplan en het in 2006 vergunde bouwplan op een aantal relevante onderdelen van elkaar afwijken dat er niet gesproken kan worden van een zelfde bouwplan;
-
Dat met het in werking treden van onderhavige omgevingsvergunning de hierboven vermelde bouwvergunning met kenmerk BWT 2005-8189 verleend dd 29 maart 2006, voor enkel alleen deze kavel ingetrokken wordt en voor het overige in stand blijft;
-
Dat Burgemeester en wethouders van Echt – Susteren bevoegd zijn om een omgevingsvergunning te verlenen voor zover de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid onder c van de Wabo;
-
Dat deze vergunning op grond van artikel 2.12, eerste lid onder a sub ten derde van de Wabo, slechts kan worden verleend indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en de motivatie van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat;
-
Dat onderhavig bouwplan voldoet aan deze voorwaarde, gelet op de van dit besluit deel uitmakende en als zodanig gewaarmerkte ruimtelijke onderbouwing d.d. 14 december 2012;
-
Dat onderhavig bouwplan op 6 juli 2012 door de welstandscommissie beoordeeld en akkoord bevonden is;
-
dat het voorgenomen besluit met ingang van donderdag 24 januari 2013 gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage heeft gelegen;
-
dat gedurende deze periode geen zienswijzen zijn ingediend.
B. Overwegingen voor het deel Bouwen (art. 2.1 lid 1 onder a Wabo) Bij het nemen van dit besluit hebben wij voor wat betreft de activiteit "Bouwen" overwogen: – dat wordt voldaan aan artikel 2 en artikel 120 van de Woningwet (Bouwbesluit); – dat met uitzondering van de hierboven aangehaalde strijdigheid met het bestemmingsplan, wordt voldaan aan het bestemmingsplan “Schilberg”; – dat wordt voldaan aan de bouwverordening van de gemeente Echt-Susteren; – dat wordt voldaan aan de redelijke eisen van welstand conform het goedgekeurde bouwplan d.d. 6 juli 2012, beoordeeld naar de criteria bedoeld in artikel 12a eerste lid, onder a, van de Woningwet; dat derhalve geen aanleiding bestaat de vergunning te weigeren. PROCEDURE Deze beschikking is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.3 van de Wabo. BIJGEVOEGDE GEWAARMERKTE STUKKEN EN BIJLAGEN -
Ruimtelijke onderbouwing dd 14 december 2012, inclusief bijlagen; Aanvraagformulier ingekomen 10 juli 2013; Bouwbesluitberekeningen gedateerd 6 december 2012, versie B, ingekomen 6 december 2012; Akoestische berekeningen, gedateerd 21 november 2012, ingekomen 6 december 2012; Documentatie toe te passen spouwmuurisolatie, ingekomen 6 december 2012; Documentatie isolatieplaat platte daken, ingekomen 6 december 2012; Funderingsadvies kenmerk GA 120751, versie V01, gedateerd 19 november 2012, ingekomen 6 december 2012; Statische berekeningen beton- en staalconstructies, gedateerd 10 juli 2012, ingekomen 10 juli 2012; Details fundering, ingekomen 10 juli 2012; Herberekening fundering, gedateerd 30 november 2012, ingekomen 6 december 2012; Bestektekening werknummer 12022, blad 1, gedateerd 29 juni 2012, laatste wijziging 15 januari 2013, ingekomen 16 januari 2013; Bestektekening werknummer 12022, blad 2, gedateerd 29 juni 2012, laatste wijziging 29 november 2012, ingekomen 6 december 2012; Bestektekening werknummer 12022, blad 3, gedateerd 29 juni 2012, laatste wijziging 29 november 2012, ingekomen 6 december 2012; Overzicht met aan de vergunning verbonden voorschriften.
RECHTSMIDDELEN De aanvraag en de ontwerpvergunning met bijbehorende stukken worden overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.3 “De uitgebreide procedure” van de Wabo en met toepassing
van afdeling 3.4 “Uniforme openbare voorbereidingsprocedure” van de Algemene wet bestuursrecht met ingang van 24 januari 2013 ter inzage gelegd. Binnen de termijn van ter visie legging zijn geen zienswijzen bij ons ingediend. Voor de mogelijkheden voor het indienen van bezwaar en beroep tegen het genomen besluit verwijzen we naar de passage dienaangaande in de kennisgeving in het Waaekblaad zoals we die op binnenkort zullen publiceren. INWERKINGTREDING VERGUNNING Deze omgevingsvergunning treedt in werking met ingang van de dag na toezending of uitreiking van de vergunning. Zolang echter de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift nog niet is verstreken, of zolang nog niet is besloten op een ingediend bezwaarschrift, is de vergunning nog niet onherroepelijk. Wanneer u toch start met de werkzaamheden, handelt u op eigen risico en zijn de eventuele gevolgen voor uw rekening. LEGES De in deze vergunning berekende leges zijn gebaseerd op de huidige legesverordening van de Gemeente Echt-Susteren en de bijbehorende tarieventabel. De bouwkosten worden, voor zover het gebouwen betreft, bepaald aan de hand van de richtprijzen voor bouwwerken 2011 en zijn gebaseerd op prijspeil 2008. De bouwleges zijn bepaald aan de hand van de door u opgegeven bouwkosten op een bedrag van € 165.000,00 en zijn als volgt berekend:
Leges voor de activiteit Bouwen
€ 3.300,00
Leges voor de welstandsbeoordeling
€
276.90
Leges beoordeling extern rapport geluid
€
147,30
Totaal leges:
€ 3.724,20
Van deze legeskosten ontvangt u na vergunning verlening separaat een aanslag. Bezwaren tegen de legeskosten kunnen binnen zes weken na verzending van de aanslag worden ingediend bij de heffingsambtenaar, postbus 450, 6100 AL Echt. Echt-Susteren, 14 maart 2013, Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Echt-Susteren, Krachtens mandaat, Mr. C. Scheepers Teamleider Wabo
BEROEP Bent u het niet eens met dit besluit? Bent u het niet eens met dit besluit of heeft u vragen? Neem dan contact op met de contactpersoon die boven de begeleidende brief staat. We nemen dan samen met u het besluit door. Komen we er niet uit en bent u het oneens met dit besluit, dan kunt u schriftelijk een beroepschrift indienen. Doe dit binnen zes weken na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd. Dit is de wettelijke termijn. Daarna mag uw beroep niet meer in behandeling worden genomen. Stuur uw beroepschrift naar: Rechtbank Roermond, Sector Bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. -In uw beroepschrift moet in ieder geval staan:uw naam, adres en telefoonnummer; -een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt (u kunt bijvoorbeeld de datum en ons kenmerk van het besluit vermelden of een kopie meesturen); -de reden waarom u beroep indient; -de datum en uw handtekening. Dient iemand anders namens u een bezwaarschrift in? Laat deze persoon dan uw machtiging meesturen. Geen beroep kan worden ingesteld door een belanghebbende aan wie redelijkerwijs kan worden verweten dat hij geen zienswijze als bedoeld in artikel 3:15 Awb naar voren heeft gebracht. Van de indiener van het beroepschrift wordt een griffierecht geheven. U wordt door de griffier van de rechtbank geïnformeerd over de hoogte van het griffierecht en de wijze van betaling. Dit besluit met de daarop betrekking hebbende stukken ligt, met ingang van de dag na de dag van publicatie tot het einde van de beroepstermijn, tijdens de openingstijden van het gemeentehuis, voor eenieder ter inzage bij de receptie (Nieuwe Markt 55 te Echt). Besluit schorsen Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van het besluit niet. Dat betekent dat het besluit blijft gelden gedurende de behandeling van uw beroepschrift. Vindt u dat u vanwege spoed niet op de uitspraak op uw beroepschrift kunt wachten, bijvoorbeeld omdat de uitvoering van het besluit onherstelbare gevolgen heeft voor u? Dan kunt u de Voorzieningenrechter van de rechtbank Roermond verzoeken om dit besluit te schorsen en / of een voorlopige voorziening te treffen. Stuur uw verzoek naar: Voorzieningenrechter Rechtbank Roermond, Sector Bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. Voor een verzoek om een voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Meer informatie hieromtrent kunt u o.a. vinden op de landelijke website www.rijksoverheid.nl U kunt overigens alleen een verzoek indienen tegelijkertijd met het indienen van uw beroepschrift of nadat u uw bezwaarschrift heeft ingediend.
Aan deze vergunning zijn de onderstaande voorschriften verbonden. Voorschriften voor het deel Bouwen (art. 2.1 lid 1 onder a Wabo) Algemeen Op het onderdeel Slopen en Bouwen is het bepaalde in de artikels 2.9 en 2.11 van de Omgevingsverordening Limburg van toepassing. Technische voorschriften / Constructie Uiterlijk 3 weken voor aanvang van de werkzaamheden dienen ter controle bij het Team Wabo te worden ingediend: Tekeningen en berekeningen van de begane grond vloer, vloer 1e verdieping en plat dak vloeren. Pas na controle en goedkeuring door het Team Wabo mogen de betreffende werkzaamheden worden uitgevoerd. Technische voorschriften / Openbare Werken Peilhoogte: 29.62 m + NAP Uitvoeringsvoorschriften Meldingsplicht De volgende werkzaamheden moeten aan het team Wabo worden gemeld: Meldingsplicht WERKZAAMHEID
HOE
WANNEER
Aanvang van het werk (inclusief ontgravingswerkzaamheden)
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor de start van het werk
Aanvullen van de grond
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang
Leggen van de fundering
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang
Storten van beton
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang*
Storten van de vloeren
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang
Leggen van de vloeren
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang
Grondverbeteringswerkzaamheden
Gereedkomen van rioleringsputten mondeling of schriftelijk en van grond- en huisaansluitleidingen
onmiddellijk na voltooiing *
Gereedkomen van mondeling of schriftelijk leidingdoorvoeren en mantelbuizen door wanden en vloeren beneden straatpeil
onmiddellijk na voltooiing *
Gereedkomen van dakconstructie
mondeling of schriftelijk
uiterlijk 3 dagen voor aanvang
Onderdelen van het bouwwerk waaraan door (een) verderop in deze vergunning vermeld voorschrift(en) een kennisgevingsplicht is verbonden
mondeling of schriftelijk
volgens voorschrift
Einde van de werkzaamheden
mondeling of schriftelijk
uiterlijk op de dag van beëindiging van het werk, echter vóór in gebruikname
Voor de met een * in de tabel gemerkte werkzaamheden geldt dat deze gedurende een periode van 3 dagen nadat de kennisgeving is gedaan niet zonder toestemming van het team Wabo aan het oog mogen worden onttrokken. Algemene voorschriften Het bouwen moet plaatsvinden in overeenstemming met de bepalingen van het Bouwbesluit en de Bouwverordening van de gemeente Echt-Susteren, te raadplegen via www.overheid.nl (wet- en regelgeving). De verleende vergunning inclusief de tekeningen en andere bijlagen moeten altijd op de bouwlocatie aanwezig zijn. Indien een controlerend ambtenaar daar om vraagt, moeten deze gegevens worden getoond. Indien binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning niet met de bouw wordt begonnen, kan de gemeente de vergunning intrekken. Indien de bouwwerkzaamheden langer dan 26 weken stilliggen, kan de gemeente de vergunning intrekken. Met het oog op brandveilig gebruik van het bouwwerk moet vergunninghouder voldoen aan de rechtstreeks werkende bepalingen uit het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken. Indien tijdens de ontgravingswerkzaamheden visueel waarneembare verontreinigingen worden waargenomen, dient dit gemeld te worden bij het team Wabo van de afdeling Dienstverlening; er mag vervolgens niet eerder met de werkzaamheden worden verder gegaan alvorens toestemming door het team Wabo is gegeven. Aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften moeten stipt worden nageleefd. Bij niet inachtneming van de aan de omgevingsvergunning gestelde voorschriften is men in overtreding en strafbaar. Het gemeentebestuur heeft de bevoegdheid te doen afbreken wat in strijd met de voorschriften is gebouwd. Zonder nadere goedkeuring van burgemeester en wethouders mag van het goedgekeurde bouwplan niet worden afgeweken.
Het is verboden bouwmaterialen op de openbare weg waaronder begrepen het trottoir te deponeren. Voor het deponeren van bouwmaterialen op gemeentegrond (b.v. openbaar plantsoen) is toestemming van de Afdeling Beheer vereist. U kunt hiertoe contact opnemen met de heer P. Janssen (teamleider Buitendienst) telefonisch bereikbaar via het centrale nummer 0475 478478. Bovendien kan worden geëist, dat een waarborgsom wordt gestort voor eventuele herstelkosten in verband met toegebrachte beschadigingen aan gemeente-eigendommen.