BESCHIKKING INTREKKING VERGUNNING WET MILIEUBEHEER verleend aan FoxFire B.V. voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting bedoeld voor het produceren van secundaire brandstoffen uit rejects, kunststofafval, textiel, papier en karton
(Locatie: Avebe-weg 1 te Foxhol)
Groningen, 16 december 2008 Nr. 2008-71.395/51 , MV Procedure nr. 4584
Inhoudsopgave 1
INTREKKING VERGUNNING 1.1 1.2
2
Actuele vergunningsituatie Verzoek intrekking vergunning
PROCEDURE 2.1
Algemeen
3 3 3 3 3
4
TOETSING EN BEOORDELING
4
5
BESLISSING
4
5.1 5.2
Intrekking vergunning Ondertekening en verzending
4 4
GEDEPUTEERDE STATEN DER PROVINCIE GRONINGEN
Groningen, 16 december 2008 N r. 2008-71.395/51, MV Verzonden: «f g [JEC, 2008 Zaaknr. 149718 Besluiten hierbij tot intrekking van de aan FoxFire B.V. op 21 maart 2006 verleende oprichtingsvergunning in het kader van de Wet milieubeheer onder gevolg van artikel 8.26 van de Wet milieubeheer.. 1
INTREKKING VERGUNNING
1.1 Actuele vergunningsituatie Op 21 maart 2006 hebben wij aan FoxFire B.V. te Foxhol een oprichtingsvergunning (kenmerk 200604966/12, MV) ingevolge artikel 8.1 van de Wet milieubeheer (Wm) verleend voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting bedoeld voor het produceren van secundaire brandstoffen uit rejects, kunststofafval, textiel, papier en karton. 1.2 Verzoek intrekking vergunning Op basis van artikel 8.26 lid 1 van de Wm kunnen wij als bevoegd gezag een vergunning op verzoek van vergunninghoudster geheel of gedeeltelijk intrekken, indien het belang van de bescherming van het milieu zich daartegen niet verzet. Bij brief van 16 oktober 2008 (kenmerk DM/ev/24933), door ons ontvangen op 17 oktober 2008 hebben wij van de heer J.D. Meerburg van Rijpekema Van der Veen Advocaten & Mediators, zijnde de curator van het failliet verklaarde FoxFire B.V. en in deze optredende als vergunninghoudster, een verzoek tot intrekking van de vigerende oprichtingsvergunning in het kader van de Wm ontvangen. Verzocht wordt om de vergunningen, conform artikel 8.26 van de Wm, in te trekken in verband met de beëindiging van de bedrijfsactiviteiten op de locatie Avebe-weg 1 te Foxhol. 2
PROCEDURE
2.1 Algemeen Wij hebben met betrekking tot de intrekking van onderhavige vergunningen de procedure gevolgd zoals die is aangegeven in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en in hoofdstuk 13 van de Wm. Bij brief van 21 oktober 2008 (kenmerk 2008-59265a) is het verzoek tot intrekking van de vergunning aan de vergunninghoudster bevestigd. Op 20 oktober 2008 zijn tevens het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hoogezand-Sappemeer en Rijkswaterstaat Noord-Nederland, als adviseurs, per brief (kenmerk 200859265b en c) in de gelegenheid gesteld om binnen twee weken na verzending van voornoemde brief haar zienswijze kenbaar te maken. Binnen de gestelde termijn is hiervan geen gebruik gemaakt. Het ontwerp van de beschikking is ter inzage gelegd in de gemeente Hoogezand-Sappemeer; dit is bekend gemaakt door het plaatsen van een kennisgeving in het Dagblad van het Noorden van 1 november 2008 (artikel 3.11 en 3.12 Awb). Aan de gebruikers van gebouwde eigendommen binnen een straal van circa 200 m van de inrichting is een kennisgeving van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit gezonden. Een ieder is in de gelegenheid gesteld om binnen de termijn (zes weken) van de terinzage legging van het ontwerp schriftelijk of mondeling hun zienswijze over dit ontwerp naar voren te brengen (artikel 3:15 en 3:16 Awb). Binnen de gestelde termijn hebben wij geen zienswijzen ontvangen.
pagina 3 van 5
4 TOETSING EN BEOORDELING De intrekking van onderhavige vergunning is conform artikel 8.26 van de Wm getoetst. Het verzoek tot intrekking van de vergunning moet worden beoordeeld aan de hand van de artikelen 8.8 en 8.9 van de Wm. In artikel 8.8 worden de aspecten aangegeven, die bij de beoordeling moeten worden betrokken of in acht worden genomen, of waarmee rekening moet worden gehouden. Aangezien er thans geen activiteiten meer binnen de inrichting plaatsvinden, zijn er geen effecten op het milieu te verwachten. Overeenkomstig artikel 8.9 van de Wm ontstaat er door het intrekken van deze vergunning geen strijd met regels die met betrekking tot de inrichting gelden, gesteld bij of krachtens de Wm, dan wel bij of krachtens de in artikel 13.1, 2e lid, genoemde wetten. Wij zijn van mening dat het belang van de bescherming van het milieu zich niet verzet tegen onderhavig verzoek tot intrekking van de vergunning. Wij kunnen daarom instemmen met het verzoek. Op basis van artikel 8.26 lid 3 van de Wm kunnen wij in een beschikking tot intrekking van een vergunning bepalen dat een aangewezen aan de vergunning verbonden voorschrift gedurende een daarbij aan te geven termijn blijft gelden. In dit verband bepalen wij dat de aan vergunning van 21 maart 2006 verbonden voorschriften 6.1.2, 6.1.3 en 6.1.4 met betrekking tot de uitvoering van een bodemeindonderzoek, nadat deze vergunning is ingetrokken, van kracht blijven tot het moment dat aan de gestelde bepalingen is voldaan. Op basis van voorschrift 9.6.1 is ten aanzien van de opslag en het beheer van afvalstoffen financiële zekerheid gesteld. De op 2 februari 2007 gestelde bankgarantie (nr. GAR/118.95.09.033) zal, na het onherroepelijk worden van dit besluit tot intrekking van de vergunning, worden teruggezonden aan de verstrekkende bank. 5
BESLISSING
5.1 Intrekking vergunning Gelet op de Wet milieubeheer en de hiervoor genoemde overwegingen besluiten wij de aan FoxFire B.V. op 21 maart 2006 verleende oprichtingsvergunning in het kader van de Wet milieubeheer in te trekken. Tevens besluiten wij hierbij dat bijgevoegde, aan de vergunning van 21 maart 2006 verbonden, voorschriften 6.1.2, 6.1.3 en 6.1.4 van kracht blijft tot het moment dat aan de gestelde bepalingen is voldaan. 5.2
Ondertekening en verzending
Gedeputeerde Staten van Groningen: , voorzitter.
, secretaris.
pagina 4 van 5
Verzonden: Een exemplaar van deze beschikking is gezonden aan: Rijpkema Van der Veen Advocaten & Mediators, Postbus 1586, 9701 BN Groningen; Het College van Burgemeester en Wethouders van Hoogezand-Sappemeer, Postbus 75, 9600 AB Hoogezand; Rijkswaterstaat Noord-Nederland, Postbus 2301, 8901 JH Leeuwarden.
pagina 5 van 5
