III. Transponeringstabel Lid van artikel 1 van de Richtlijn burgerrechten
Gewijzigde artikel in Universeledienstrichtlijn
1
1
2
Schrappen 2, punt b 2, punt c en d
Schrappen 2, punt e
2, punt f 3
4
4
5, tweede lid
5
6, titel en eerste lid
Bepaling in implementatieregeling of in bestaande regelgeving; toelichting indien niet geïmplementeerd of uit zijn aard geen implementatie behoeft Behoeft geen implementatie (onderwerp en werkingssfeer) Schrappen 1.1, onderdeel w 1.1, onderdeel x en bestaande 1.1, onderdeel bb Behoeft geen implementatie
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Schrappen of behouden van gebruik en definitie van netwerkaansluitpunt in artikel 1, onderdeel k
Bestaande 1.1, onderdeel bb 9.1, eerste lid, en bestaande 2.1 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en Bestaande 2.3 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en Bestaande 9.1 en 2.2 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Geen
De term wordt op diverse plaatsen in de wet nuttig gebruikt. Daarom is ervoor gekozen het gebruik van de term en de definitie ervan te handhaven. N.v.t.
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Al dan niet toevoegen van “en andere toegangspunten voor spraaktelefonie” aan 9.1, eerste lid, onderdeel c (nieuw)
Niet opgenomen omdat er geen behoefte aan is.
6
7
9.1, eerste en tweede lid en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Invulling van de bijzondere maatregelen die ervoor zorgen dat eindgebruikers met een fysieke beperking een betaalbare toegang hebben tot de in artikel 9.1, eerste lid, onderdelen b, d en e (nieuw), bedoelde diensten, gelijkwaardig aan het niveau van andere eindgebruikers.
Al dan niet wijzigen van het systeem van vergoeding van de nettokosten naar vergoeding van de prijs van de laagste bieder.
Er is voor gekozen diensten en voorzieningen die voor gelijkwaardige toegang voor eindgebruikers met een fysieke beperking zorgen, aan te merken als universele dienst toe te voegen aan het eerste lid van artikel 9.1, omdat dit de mogelijkheid biedt om op grond van het derde lid bij of krachtens algemene maatregel van bestuur uit te werken welke specifieke diensten voor een betaalbare prijs beschikbaar moeten zijn om gelijkwaardige toegang te bewerkstelligen. Indien de diensten niet voldoende beschikbaar zijn voor een betaalbare prijs kunnen de diensten worden opgedragen ingevolge artikel 9.2. Gezien de ontwikkeling van de markt is het waarschijnlijk dat in geval een van de in artikel 9.1 genoemde diensten moet worden opgedragen, deze dienst of voorziening ook kan worden aangeboden door een ander dan de aanbieder met de meeste eindgebruikers. Door vergoeding van de prijs van de laagste aanbieder kan ook het ondernemingsrisico in de vergoeding worden opgenomen, waardoor het voor andere partijen
aantrekkelijker wordt mee te dingen naar de opdracht.
7 8
8, derde lid 9, eerste en tweede lid
9 10
11, vierde lid Titel hst III
11
Schrappen 16
12
17, eerste en derde lid
13
Schrappen 18 en 19
9.5 Bestaande 9.1 en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en Bestaande 9.2 Behoeft geen implementatie (titel) Behoeft geen implementatie (schrappen evaluatiebepaling) Behoeft geen implementatie (redactionele wijziging en schrappen informatieplicht aan Europese Commissie) Schrappen 1.1, onderdeel u, v en w, en § 6a.4 en § 6a.5. Wijzigen 6.5, eerste lid, 6a.2, 6b.1, 6b.3, 6b.6, 7.6, eerste en derde lid, 9.1, eerste lid, 13.7, 14.1, 14.4 t/m 14.6. Wijzigen 5a en 5b Besluit voorwaardelijke toegang, 16 Besluit vergoedingen Telecommunicatiewe t, Regeling minimumpakket huurlijnen, 1 Regeling voorbereiding buitengewone omstandigheden sector telecommunicatie 2007, Beleidsregels van de Minister van Economische Zaken over door het college uit te oefenen taken in de elektronische communicatiesector
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
14
15 16
20
7.1, 7.2 en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
21
7.3 en 3.5 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en en 3.2 Regeling universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
22 23
7.4 en 7.4a 7.7, derde lid, 11a.1, tweede lid, en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en 7.8, derde lid Behoeft geen implementatie (titel) Bestaande 7.6, tweede lid, en bestaande 2.3 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en Besluit interoperabiliteit, bestaande 7.6, tweede lid, en bestaande 2.3 Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
23bis 25, titel 25, eerste lid
25, derde, vierde en vijfde lid
Al dan niet voorschrijven dat het contract een boodschap van overheidswege over onwettige activiteiten of beschermingsactivitei ten tegen schending van de privacy bevat (artikel 20, eerste lid, laatste alinea, van de Universeledienstrichtl ijn). Al dan niet voorschrijven dat de aanbieder in zijn communicatie met abonnees een boodschap van overheidswege over onwettige activiteiten of beschermingsactivitei ten tegen schending van de privacy bevat (artikel 21, vierde lid, van de Universeledienstrichtl ijn. Geen Geen
Niet opgenomen omdat er geen behoefte aan is.
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Niet opgenomen omdat er geen behoefte aan is.
N.v.t. N.v.t.
17
26
7.7, eerste en derde lid, 11.10, elfde lid, en Besluit universele dienstverlening en eindgebruikersbelang en
Wijze waarop wordt bewerkstelligd dat eindgebruikers met een fysieke beperking toegang hebben tot noodhulpdiensten.
27
6.5, Besluit interconnectie en Nummerplan Nummerplan 6.5, 7.3d en Besluit interconnectie 7.7a
Geen
Er is voor gekozen diensten en voorzieningen die voor gelijkwaardige toegang tot onder andere de openbare telefoondienst zorgen, aan te merken als universele dienst, zodat deze tegen een betaalbare prijs beschikbaar zijn. Middels deze diensten wordt toegang tot de noodhulpdiensten geboden. N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
Geen
N.v.t.
4.10, 7.2a, tweede lid, en bestaande artikel 6:237, onderdeel i van het Burgerlijk Wetboek Bestaande 15 en 17 Mediabesluit Behoeft geen implementatie (bij besluitvorming ten aanzien van consumenten en telecommunicatie gebruikersorganisatie s consulteren en rekening houden met consumentenbelange n) Bestaande 12.1 en 12.9 Behoeft geen implementatie (comitologie bij wijziging van de bijlagen) Behoeft geen implementatie (meldplicht aan Europese Commissie bij opleggen van
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
18 19
27bis 28
20
21
29, eerste lid, schrappen derde lid 30
22
31, eerste lid
23
33, eerste en derde lid
24
34, eerste lid
25
35
26
36, tweede lid
27
37
28
Bijlage I, II, III en VI
29
Schrappen bijlage VII
Lid van artikel 2 van de Richtlijn burgerrechten
Gewijzigde artikel in Bijzondere Privacyrichtlijn
1
1, lid 1
2
2, onderdeel c 2, onderdeel e 2, onderdeel h 3
3 4
5 6 7
4, 1bis 4, lid 3 4, lid 4 4, lid 5 5, lid 3 6, lid 3 13, lid 1 13, lid 2 13, lid 3 13, lid 4 13, lid 5
universeledienstverpl ichtingen) Behoeft geen implementatie (Europese Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor communicatie) Behoeft geen implementatie (wijziging van de bijlagen werkt rechtstreeks door, omdat bepalingen in de wet direct en dynamisch naar deze bijlagen verwijzen) Behoeft geen implementatie (schrappen van de bijlage behorende bij het geschrapte artikel 18 van de Universeledienstrichtl ijn) Bepaling in implementatieregeling of in bestaande regelgeving; toelichting indien niet geïmplementeerd of uit zijn aard geen implementatie behoeft Behoeft geen implementatie 11.1, onderdeel d 11.1, onderdeel f 11.1, onderdeel j Behoeft geen implementatie 11.3, lid 2 11,3b, leden 1 tm 5 11.3b, lid 6 11.3b, lid 7 11.3a 11.5, lid 3 11.7, lid 1 11.7, lid 3 11.7, leden 5 tot en met 13 11,7, lid 4 11.7, lid 2
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
N.v.t
N.v.t
Geen Geen Geen N.v.t
N.v.t N.v.t N.v.t N.v.t
Geen Geen Geen Geen Geen Geen Geen Geen Geen
N.v.t N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t N.v.t. N.v.t.
Geen Geen
N.v.t N.v.t.
13, lid 6
8
14bis
9
15, lid 1ter
10
15bis, lid 1
15bis, lid 2 15bis, lid 3
Artikel van de Richtlijn burgerrechten
15bis, lid 4 Gewijzigde artikel in Verordening betreffende samenwerki ng met betrekking tot consumente nbeschermin g
3
Bijlage, punt 17
Lid van artikel 1 van de Richtlijn betere regelgeving
Gewijzigde artikel in Kaderrichtlijn
1
1
2
2, onderdeel 2, onderdeel 2, onderdeel 2, onderdeel dbis 2, onderdeel 2, onderdeel ebis
a b d
e
Behoeft geen nadere implementatie (Burgerlijk Wetboek: onrechtmatige daad) Behoeft geen implementatie Behoeft geen implementatie H 15 en Algemene wet bestuursrecht en Wet economische delicten H 15 en Algemene wet bestuursrecht H 15 en Algemene wet bestuursrecht 11.8a Bepaling in implementatieregeling of in bestaande regelgeving; toelichting indien niet geïmplementeerd of uit zijn aard geen implementatie behoeft Onderdeel b van de bijlage bij de Wet handhaving consumentenbescherming Bepaling in implementatieregeling of in bestaande regelgeving; toelichting indien niet geïmplementeerd of uit zijn aard geen implementatie behoeft Behoeft geen implementatie ivm aard van de bepaling 1.1, onderdeel e 1.1, onderdeel t 1.1, onderdeel h 1.1, onderdeel k
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t
Geen
N.v.t
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Geen Omschrijving beleidsruimte
N.v.t. Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
Geen
N.v.t.
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
N.v.t.
N.v.t.
Geen Geen Geen Geen
N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.
1.1, onderdeel j 1.1, onderdeel j
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
2, onderdeel l
2, onderdeel q
2, onderdeel r
3
2, onderdeel s 3, derde lid
3, lid 3bis
3, lid 3ter 3, lid 3quater 4
4, eerste lid 4, derde lid
5 6
5, eerste lid 6
7
7 7bis 7ter
8 9 10 11
12
13 14
15
8 8bis 9 9bis 9ter 10, eerste, tweede en vierde lid 11, eerste en tweede lid 12
13bis 13ter
Behoeft geen implementatie ivm aard van de bepaling Behoeft geen implementatie (term niet nodig in Tw). 1.1, onderdeel fff
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
11.1, onderdeel f Behoeft geen implementatie (zorgplicht: feitelijk handelen). 17.1 Tw, 3:46 Awb, 3, zevende en tiende lid, 4, 10, 11 en 23a Wet OPTA, Regeling rechtspositie vaste leden van OPTA 2009 1.3, eerste lid 3.1, derde lid
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
Geen
N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
H17 en Algemene wet bestuursrecht Informatiestatuut van OPTA, 18, eerste en derde lid, Wet OPTA 18.7 3.3, eerste lid, 3.10, en 3.16, derde lid 1.3, 6b.2 en 6b.3 6b.2a, 6b.3, eerste lid, en 6b.6 Behoeft geen implementatie (gericht tot EC) 1.3 1.3, eerste lid 3.1 en 3.14 PM overgangsbepaling 3.20 H4
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Geen Geen Geen Geen
N.v.t. N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
5.4, eerste en tweede lid, 5.14 3.24, H 5, Algemene wet bestuursrecht, en Wet informatieuitwisseling ondergrondse netten 11a.1 en 11a.2 15.1, eerste en derde lid, 18.8, tweede lid, 18.8a,
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
16 17
14, derde lid 15
18
16
19
17, eerste lid
22 23
17, tweede, vierde en vijfde lid 18 19, eerste, derde, vierde en vijfde lid lid 19, tweede lid, tweede alinea 20, eerste lid 21
24 25
21bis 22
26 27
Schrappen 27 Schrappen bijlage I Bijlage II
20 21
28 Lid van artikel 2 van de Richtlijn betere regelgeving
Gewijzigde artikel in Toegangsrichtlijn
1
2
2 3
4 5
tweede en derde lid 1.1 en 6a.1 Behoeft geen implementatie (instructie aan EC). Onderdeel c is een dubbeling van artikelen 7 en 7bis van de Kaderrichtlijn (zie aldaar) 6a.1 tot en met 6a.4 en 18.3 Behoeft geen implementatie ivm aard van de bepaling 18.21
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
Geen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
8.6, eerste lid Behoeft geen implementatie (gericht tot EC)
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
1.3, tweede en derde lid, en 4.1a
Geen
N.v.t.
12.2 tot en met 12.9 12.2 tot en met 12.8 en 12.10 H 15 Behoeft geen implementatie (gericht tot EC). 6a.1, tweede lid Behoeft geen implementatie Behoeft geen implementatie Bepaling in implementatieregeling of in bestaande regelgeving; toelichting indien niet geïmplementeerd of uit zijn aard geen implementatie behoeft 1.1., onderdelen f, k en l 6.1 H 6 en H 6a, 6b.2 en 6b.3, 8.6, 8.7 en Besluit interoperabiliteit
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Omschrijving beleidsruimte
Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
Geen
N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
4
6
5
Schrappen 7
6
7 8 9
8, eerste lid, en derde lid, eerste alinea 8, derde lid, tweede alinea 9 12 13
10 10 11
13bis 13ter 14
12 Lid van artikel 3 van de Richtlijn betere regelgeving
Bijlage II Gewijzigde artikel in Machtigingsrichtlijn
1
2
2
3
3
5
4 5
6 7
Behoeft geen implementatie (gericht tot EC). Behoeft geen implementatie (artikel ziet op overgangssituatie en is inmiddels uitgewerkt) Behoeft geen implementatie
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
6b.5
Geen
N.v.t.
6a.9 H 6 en H 6a, art 6a.6 6a.2, derde lid, 6a.7 juncto 1.3, eerste en vierde lid 6a.4a 6a.4b Behoeft geen implementatie (gericht aan EC). 6a.9, derde lid Bepaling in implementatieregeling of in bestaande regelgeving; toelichting indien niet geïmplementeerd of uit zijn aard geen implementatie behoeft Behoeft geen implementatie. H2
Geen Geen Geen
N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Geen Geen N.v.t.
N.v.t. N.v.t. N.v.t.
Geen Omschrijving beleidsruimte
N.v.t. Toelichting op de keuze(n) bij de invulling van beleidsruimte
N.v.t.
N.v.t.
Geen
N.v.t.
3.1, tweede lid, 3.3, eerste lid, 3.6, 3.10, 3.17, eerste lid, 3.19, tweede lid, onder a, e, (f) en g, 3.20, 4.2 (juncto 3:40 tot en met 3.42 Algemene wet bestuursrecht), 4.6, Mediawet, 12 en 17, tweede lid, Frequentiebesluit 2009 H2 en H 18 3.3, eerste lid, 3.10, tweede lid, onderdeel
Geen
N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
6
10
7 8
11 14
9
15
10
17
11
Bijlage, wijziging aanhef, deel A, punt 4, 7, 8, 11 Bijlage, deel A, punt 11bis en 12 Bijlage, deel A, punt 16 Bijlage, deel A, punt 19
Bijlage, deel B, onderdeel a
Bijlage, deel B, onderdelen b en c Bijlage, deel C
e, en derde lid, H 3 en 17 Frequentiebesluit 2010 3.19, tweede lid, onderdelen b en f, 4.7, vierde lid, onderdeel a, en het vijfde lid, 15.2 tot en met 15.4 en 18.7, en 5:31 Algemene wet bestuursrecht 18.7 3.3, 3.19, en 17 Frequentiebesluit 2009 en Algemene wet bestuursrecht Bekendmakingswet, 3:42 Awb en 3.6 tot en met 3.16 Frequentiebesluit 2009 Behoeft geen implementatie (feitelijk handelen) Behoeft geen implementatie.
Geen
N.v.t.
Geen Geen
N.v.t. N.v.t.
Geen
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
3.16
Geen
N.v.t.
11.3 Tw
Geen
N.v.t.
7.3, eerste lid, onderdeel d, en derde lid, onderdeel b 16, eerste lid, onderdeel g, Frequentiebesluit 2010
Geen
N.v.t.
Geen
N.v.t.
Behoeft geen implementatie
N.v.t.
N.v.t.
4.1, eerste lid, Tw.
Geen
N.v.t.