KWARTIERMAKER/BEOOGD DIRECTEUR VEILIG THUIS voor de regio’s Haarlemmermeermeer, IJmond en Zuid-Kennemerland
FUNCTIEBESCHRIJVING KWARTIERMAKER/BEOOGD DIRECTEUR VEILIG THUIS Voor (de oprichting van) de stichting Veilig Thuis zoeken de gemeenten in de regio’s Haarlemmermeer, IJmond (Beverwijk, Heemskerk, Velsen) en Zuid-Kennemerland (Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede-Spaarnwoude, Heemstede en Zandvoort) per 1 september 2015 een kwartiermaker/beoogd directeur voor circa 24 uur per week. Introductie Sinds 1 januari 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor Veilig Thuis. De uitvoering van Veilig Thuis in de regio’s Haarlemmermeer, IJmond en Zuid-Kennemerland is in 2015 bij twee samenwerkende organisaties belegd: Stichting Kontext en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. Vanaf 2016 willen de gemeenten de uitvoering van Veilig Thuis bij één, nieuw op te richten, stichting beleggen. De kwartiermaker/beoogd directeur werkt tot uiterlijk 1 januari 2016 in opdracht van de gemeenten aan de oprichting en inrichting van de stichting Veilig Thuis zodat deze per 1 januari 2016 operationeel is. Stichting Kontext en De Jeugd- en Gezinsbeschermers blijven tot 1 januari 2016 verantwoordelijk voor hun inzet in Veilig Thuis. In deze periode heeft de kwartiermaker/beoogd directeur een verbindende rol met als doel de werkwijzen en culturen van beide organisatie op een efficiënte en effectieve wijze te verbinden zodat één gezamenlijke werkwijze en cultuur ontstaat. Het is de verantwoordelijkheid van het bestuur van de nieuwe stichting Veilig Thuis om uiterlijk per 1 januari 2016 de (beoogd) directeur te benoemen voor de periode na 1 januari 2016 en daarbij zijn/haar ureninzet nader vast te stellen. Visie en inrichting Veilig Thuis De gemeenten in de regio’s Haarlemmermeer, IJmond en Zuid-Kennemerland, hebben de volgende gezamenlijke visie geformuleerd op Veilig Thuis: ‘Geweld achter de voordeur is niet acceptabel. De inzet van het beleid van de gemeenten is daarom huiselijk geweld en kindermishandeling te voorkómen en, als het zich toch voordoet, direct in te grijpen en het te stoppen.’
Deze visie is als volgt vertaald: Veilig Thuis is een samenvoeging van het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) en Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) en vormt de toegang/frontoffice voor advies, ondersteuning en melding op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast doet zij aan de hand van vraagverheldering en triage met partners een voorstel voor een initieel plan van aanpak. Indien noodzakelijk wordt onderzoek verricht naar de melding. Zo snel als mogelijk wordt er (tijdelijk) hulpverlening nabij het gezin/huishouden ingeschakeld. Veilig Thuis is regisseur vanaf de melding tot de warme overdracht aan de lokale (jeugd)hulp, het lokale team (CJG, sociaal (wijk)team, Meer-team) of een gecertificeerde instelling. Stuurt op een vasthoudende aanpak met een duurzame borging binnen de lokale (jeugd)hulpstructuur. Uitvoering van preventieve maatregelen en voorlichting voor inwoners gebeurt vanuit het lokale veld. Veilig Thuis is 24 uur per dag, 7 dagen per week bereikbaar, beschikbaar, herkenbaar, toegankelijk, aanspreekbaar en deskundig. Veilig Thuis dient uit te groeien tot een gezaghebbende, onafhankelijke, slagvaardige en transparant werkende organisatie bestaande uit een herkenbaar team van vakkundige professionals, dat korte lijnen heeft – over en weer – met de professionals die werkzaam zijn in de regiogemeenten. De gemeenten zijn voornemens om zo spoedig mogelijk in 2016 de integrale crisisdienst (0 tot 18 jaar) onder te brengen bij Veilig Thuis. Binnen Veilig Thuis zijn de Stichting Kontext en De Jeugd- en Gezinsbeschermers op dit moment al bezig met de integratie van teams en het komen tot het werken volgens eenzelfde methodiek. Voor de integratie en het ontwikkelen van het werkproces wordt gebruik gemaakt van Vanguard. De binnen Veilig Thuis werkzame teams zijn opnieuw ingedeeld, waarbij buurtgericht werken en het goed verdelen van competenties en deskundigheid leidend waren bij het bepalen van de samenstelling van de teams. De op te richten stichting Veilig Thuis zal gehuisvest worden in Haarlem en starten met een formatie van circa 33 fte aan professionals. Het jaarbudget bedraagt circa € 3.000.000, inclusief de crisisdienst 0-18 jaar. De nieuwe stichting zal in 2016 worden gefinancierd door de 9 regiogemeenten. Realiseren stichting Veilig Thuis Om de stichting Veilig Thuis per 1 januari 2016 te kunnen realiseren, worden door de kwartiermaker/beoogd directeur de volgende drie (parallelle) sporen gevolgd: Spoor 1: Stichtingsmodel Het oprichten van de stichting Veilig Thuis en daarvoor de voorbereidingen te treffen, in ieder geval bestaande uit het nader uitwerken van het stichtingsmodel waaronder de statuten. Dit mede met als doel tijdig een bestuurlijk besluit van de gemeenten te krijgen over de voorgenomen subsidiëring van de stichting per 1 januari 2016. Spoor 2: Organisatie inrichting De kwartiermaker/beoogd directeur draagt zorg voor de beschrijving van de organisatie inrichting van de nieuwe stichting. Hierin worden in ieder geval opgenomen: taken, werkwijze, begroting, werkplan en handelingsprotocol. Het gaat om een zodanige beschrijving van de organisatie inrichting dat de oprichting van de stichting vóór 1 januari 2016 en de overgang van onderneming per 1 januari 2016 gerealiseerd kunnen worden.
Spoor 3: Transformatie Het bijdragen aan de verdere integratie van de teams en werkzaamheden samen met Stichting Kontext en De Jeugd- en gezinsbeschermers. Tevens het opstellen van een prestatieplan voor 2016, waarvan de verdere doorontwikkeling en transformatie van Veilig Thuis onderdeel is. De voortgang van de inzet van de kwartiermaker/beoogd directeur wordt maandelijks besproken met de gemeentelijke stuurgroep Veilig Thuis. De stuurgroep bestaat uit een afvaardiging van bestuurders van de 9 gemeenten. Functie-eisen kwartiermaker/beoogd directeur Van de kwartiermaker/beoogd directeur wordt nadrukkelijk verwacht dat hij/zij kansen ziet en benut om verschillende werkwijzen en culturen op een efficiënte en effectieve wijze te verbinden. Dit geldt zowel binnen Veilig Thuis, als daar buiten in relatie tot de samenwerkingspartners. Daarvoor zoeken de gemeenten een kwartiermaker/beoogd directeur die beschikt over de volgende competenties: 1. Academisch werk- en denkniveau. 2. Inhoudelijke kennis van en inzicht in het werkveld aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. 3. Bedrijfskundig onderlegd en ervaring met soortgelijke opdrachten als kwartiermaker/directeur. 4. Krachtige, toegankelijke, onafhankelijke persoon met een strategische visie op de thema’s en problematieken rond huiselijk geweld en kindermishandeling en de positionering van Veilig Thuis. 5. Kan goed schakelen tussen strategisch, tactisch en operationeel niveau en is als zodanig een goede gesprekspartner op alle niveaus, zowel binnen als buiten de organisaties. 6. Een sterk ontwikkeld gevoel voor menselijke en politiek/bestuurlijke verhoudingen. 7. Samenwerkings- en oplossingsgericht, benut kennis en kunde van medewerkers en overige professionals en weet deze te (ver)binden en te committeren, ook aan noodzakelijke veranderingsprocessen. 8. Netwerker die zich gemakkelijk beweegt op een intern en extern speelveld waar meerdere belangen spelen. 9. Communicatief, innovatief, analytisch, betrokken, betrouwbaar, respectvol, gericht op de ontwikkeling van mensen, aandacht voor processen en een scherp oog voor resultaten. Inzet kwartiermaker/beoogd directeur Periode: 1 september 2015 tot uiterlijk 1 januari 2016, onder verantwoordelijkheid van de gemeenten. Aantal uren: Circa 24 uur per week. Voor de periode vanaf 1 januari 2016 is het de verantwoordelijkheid van het bestuur van de nieuwe stichting Veilig Thuis om uiterlijk per 1 januari 2016 de (beoogd) directeur te benoemen en daarbij zijn/haar ureninzet nader vast te stellen. Procedure selectie Reactie: Tot 20 augustus a.s. 12.00 uur kunt u een reactie sturen. De gemeente Heemstede coördineert de wervingsprocedure. Wij vragen u daarom uw reactie te uploaden via de website www.werkenbijheemstede.nl.
In uw reactie lezen wij graag uw visie en ervaring met betrekking tot deze opdracht. Ook zien wij graag een voorstel met betrekking tot uw inzetbaarheid tegemoet (aantal uur, betrekking, tarief en kosten). Op vrijdag 21 augustus 2015 wordt met de geselecteerde kandidaten contact opgenomen voor een afspraak. Gesprek:
Wij vragen u alvast rekening te houden met de volgende data: Eerste gesprek met afvaardiging van de gemeenten op 25 augustus 2015. Tweede gesprek met afvaardiging van de huidige aanbieders op 27 augustus 2015. Afrondend gesprek met de gemeentelijke stuurgroep Veilig Thuis eind augustus 2015.
Vragen:
Voor nadere informatie kunt u zich via de mail wenden tot: Chantal van Liefland (
[email protected]), Derkje Veurink (
[email protected]), Marijke Bakker (
[email protected]) en Jessica van Teeffelen (
[email protected]).
Bijlage Nadere uitwerking taken en kaders in relatie tot het oprichten van de stichting.
Bijlage bij functieomschrijving kwartiermaker/beoogd directeur Nadere uitwerking taken in relatie tot het oprichten van de stichting Veilig Thuis 1. Opstellen Stichtingsplan met gebruikmaking van de wet, de samenwerkingsovereenkomst tussen partijen en de gemeentelijke opdrachtformulering. De uitwerking vindt plaats in afstemming met Stichting Kontext en De Jeugd- en Gezinsbeschermers. In de statuten worden het doel van de stichting en de belangrijkste regels vastgelegd. Dit is verplicht om bij de notaris vast te laten leggen. Naam van de stichting De vestigingsplaats Doel van de stichting Hoe bestuurders benoemd en ontslagen worden en door wie (met specifieke aandacht voor rol gemeenten) Waar het geld naartoe gaat als de stichting wordt opgeheven 2. Stichting rechtsgeldig maken. Zorg voor een notariële akte Opstellen statuten (a.d.h.v. model staturen die de notaris ter beschikking heeft) Overleggen statuten met de notaris 3. Inschrijving Kamer van Koophandel. 4. Opstellen functieprofiel voor bestuurders. 5. Werven bestuurders. 6. Bankzaken, verzekeringen, keuze voor cao etc. regelen. 7. Een meerjarige begroting maken. 8. Inrichten (financiële) administratie. Onderzoeken in hoeverre gebruik kan worden gemaakt van ondersteunende diensten van andere organisaties dan wel zelf ingekocht moet worden. 9. Overnemen licenties, website, etc. huidige Veilig Thuis. 10. Overnemen personeel huidige Veilig Thuis.
Kaders Veilig Thuis De gemeente is verantwoordelijk voor het organiseren van Veilig Thuis. In deze regio’s bereiden 9 gemeenten zich voor om een stichting op te laten richten waar de wettelijke taken belegd worden. Bij oprichting van de stichting en na aanstelling van de directeur acteren de gezamenlijke gemeenten als opdrachtgever (subsidiegever). Na twee jaar worden de activiteiten van Veilig Thuis en de juridische entiteit geëvalueerd en opnieuw overwogen. De directeur werkt mee aan de evaluatie en mogelijke overdracht naar een andere privaat- of publiekrechtelijke vorm. Veilig Thuis opereert binnen het sociaal domein als een van de partners. Zij sluit zich aan bij de, door gemeenten, geformuleerde uitgangspunten en transformatiedoelstellingen, waaronder o Minder en kortere inzet van specialistische zorg o Snellere inzet van de juiste specialistische zorg o Van residentiele zorg naar ambulante zorg en deeltijd varianten o Een effectief gebruik van dagbehandeling o Plaatsen van jeugdigen in pleeggezinnen en gezinsvarianten o Integrale crisiszorg o Van dwang naar drang Veilig Thuis is onafhankelijk, maar realiseert voor de niet primaire taken afspraken met en/of inkoop bij bestaande lokale en/of regionale organisatie(s). Veilig Thuis is inhoudelijk trekker van de integratie van de crisisdienst in 2016, waarbij partners gezamenlijk 24/7 bereikbaarheid en beschikbaarheid organiseren. De gemeenten zijn betrokken vanuit de inkoop. Veilig Thuis heeft een nauwe verbondenheid met het Multi Disciplinair Centrum Kindermishandeling (MDCK) en het Centrum Seksueel Geweld. Veilig Thuis is actief betrokken bij de samenwerking binnen het MDCK en de ontwikkeling van de multidisciplinaire aanpak.
De nieuwe stichting krijgt te maken met de bezuinigingen die doorgevoerd zijn bij de decentralisatie van taken van Rijk naar gemeenten. De beoogd directeur wordt geacht de ambities rondom Veilig Thuis in te passen binnen de context van een afnemend budget. Hiervoor is overdracht naar partners in het veld (lokaal) nodig en een aangepaste methodiek, waarbij inzet van hulp en waarde voor het gezin/huishouden voorop staat.