Beleidsplan Sportvisserij MidWest Nederland. De sportvisser voorop, de vereniging centraal

Beleidsplan Sportvisserij MidWest Nederland De sportvisser voorop, de vereniging centraal

Beleidsplan Sportvisserij MidWest Nederland 2014-2017

Voorwoord Voor u ligt het beleidsplan van Sportvisserij MidWest Nederland. Het is een beleidsplan geworden met visie, gericht op toekomst en vooral ook met een focus op realiteit en haalbaarheid. Geen luchtfietserij maar terug naar de kernwaarden waar het echt om gaat! Niet denken in problemen en obstakels maar denken in uitdagingen en oplossingen. Kortere lijnen tussen federatie en hengelsport verenigingen. Dit zijn zomaar wat kreten die, wanneer we er gezamenlijk de schouders onder zetten, geen loze kreten zullen zijn! Alle verenigingen hebben volop de gelegenheid gehad en benut om hun inbreng te leveren en hun visie met ons te delen. Dit beleidsplan is in grote mate gebaseerd op de informatie die bij de hengelsportverenigingen is opgehaald. Het gevoel van terug naar de kern en doelen die gebaseerd zijn op realisme is wat uit de beleidspeilers en de daaruit voortvloeiende actieplannen moet blijken. Dit beleidsplan is volledig getoetst op haalbaarheid. De mogelijke inzet van de bestuurders, commissieleden, de werkorganisatie maar ook de financiën zijn beoordeeld. Uiteraard is er nog steeds de van Sportvisserij MidWest Nederland bekende ambitie en voortrekkersrol met het oog op een vooruitstrevende en vernieuwende toekomst. Maar nog meer dan voorheen ligt de informatie die door de hengelsportverenigingen is ingebracht ten grondslag aan dit beleidsplan. Helder geformuleerde en haalbare doelen die in de breedste zin van het woord als basis de verbetering van de sportvisserij en beleving van de hengelsport hebben. Deze worden vormgegeven in jaarlijkse werkplannen met per beleidspeiler geformuleerde acties. Alleen als we samen en in goede harmonie werken aan deze gezamenlijke doelen kan dit tot succes leiden. U mag rekenen op een grote inzet door bestuur en werkorganisatie. Wij rekenen op uw inzet en samenwerking met u als lid van de federatie. Op naar een mooie toekomst voor de hengelsport in het algemeen en onze federatie en haar leden in het bijzonder! Waarnemend voorzitter, Jan van de Bovenkamp 3


Inhoudsopgave 1

Inleiding .................................................................................. 6 1.1 Acht thema’s .................................................................... 6 1.2 Werkwijze........................................................................ 6 1.3 Leeswijzer ....................................................................... 7

2

Beleidsresultaten 2010-2013 ..................................................... 8

3

Lijnen voor de toekomst .......................................................... 12

4

Versterking verenigingen ......................................................... 17

5

Sportvisserijmogelijkheden ...................................................... 20

6

Visstandbeheer ...................................................................... 23

7

Jeugd .................................................................................... 26

8

Wedstrijden ........................................................................... 29

9

Controle ................................................................................ 32

10

Zeehengelsport ...................................................................... 35

11

Promotie & Voorlichting ........................................................... 38

4


1

Inleiding Het leven onder de waterspiegel heeft een magische aantrekkingskracht op sportvissers. Je kunt het niet aanraken, het is mysterieus. De onderwaterwereld biedt vissers spanning en ontspanning in een natuurlijke omgeving. Vissen is veel meer dan alleen vangen. Vissen is een vanzelfsprekende en maatschappelijk breed geaccepteerde vorm van recreatie. Het is onze taak als Sportvisserij MidWest Nederland en de aangesloten verenigingen, ervoor te zorgen dat dit ook in de toekomst zo blijft. Dit beleidsplan heeft als doel het beeld van vissen als geaccepteerde vorm van recreatie te waarborgen. Het plan wil ook het imago van de georganiseerde sportvisserij versterken en ervoor zorgen dat sportvissers kunnen vissen in zoveel mogelijk wateren en daar ook vis kunnen vangen.

1.1

Acht thema’s Aan de hand van de belangrijkste beleidsthema’s voor de sportvisserij, beschrijft het beleidsplan 2014 - 2017 de doelen en acties van de federatie in de komende jaren. Het gaat om de volgende acht thema’s:  Versterking verenigingen  Sportvisserijmogelijkheden  Visstandbeheer  Jeugd  Wedstrijden  Controle  Zeehengelsport  Promotie & Voorlichting Het beleidsplan is ingedeeld volgens deze thema’s die de pijlers van het beleid zijn. Voor iedere pijler zijn doelen en acties geformuleerd. Deze zijn meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden. Zo kunnen we het beleid niet alleen uitvoeren, maar ook evalueren. Omdat geld, mensen en middelen beperkt zijn, krijgt de uitvoering van het beleidsplan haar beslag in actieplannen. Deze plannen hebben een looptijd van een jaar. Ze worden vastgesteld op de Algemene Ledenvergadering en gekoppeld aan de jaarlijkse begroting.

1.2

Werkwijze Het vertrekpunt van dit beleidsplan is gebaseerd op de evaluatie van het gevoerde beleid in de afgelopen jaren. Waar mogelijk sluit het plan aan op het landelijk sportvisserijbeleid. Het wijkt echter van dit beleid af, wanneer dit regionaal nodig of wenselijk is. De hengelsportverenigingen in onze regio, hebben de belangrijkste bijdrage geleverd aan het tot stand komen van dit beleidsplan. Zij hebben aangegeven wat hun wensen, ervaringen en aandachtspunten zijn. 6


100% 80% 60%

Afwezig Aanwezig

40% 20%

50%

53% 47%

68%

0% Regio Noord

Regio West

Regio Randmeren

Regio G&E

Aandeel verenigingen per regio, die input hebben geleverd voor dit beleidsplan De nieuwe beleidslijnen voor de toekomst op basis van de input van de verenigingen, zijn vervolgens door de werkorganisatie en het bestuur compleet gemaakt. Samen met alle vrijwilligers gaan zij straks aan de slag om van de uitvoering een succes te maken.

1.3

Leeswijzer Hoofdstuk twee geeft een kort en feitelijk overzicht van ‘wat vooraf ging’. Wat is er op het gebied van de beleidsthema’s in de periode 2010 tot en met 2013 bereikt? In hoofdstuk drie staat een overzicht van de rol van Sportvisserij MidWest Nederland in de toekomstplannen per beleidspijler. De verdere hoofdstukken gaan per beleidspijler dieper in op het beleid, de doelen en de acties.

7


2

Beleidsresultaten 2010-2013 Resultaten uit het verleden bieden geen garantie voor de toekomst. Dit gaat niet alleen op voor vangstresultaten, opgeslagen in een beduimeld logboek of in de 'Mijn VISmaat' app, maar ook voor beleidsresultaten. In beide gevallen kunnen we leren van onze ervaringen en er in de toekomst ons voordeel mee doen. Hieronder per beleidspijler een samenvatting van de beleidsresultaten in de periode 2010-201. Versterking verenigingen - Contact tussen verenigingen en de federatie Naast de structurele contactmomenten als ALV, thema- en regioavonden, gaan we op bezoek bij de verenigingen om input te verzamelen. - Ondersteuning bestuur en werkorganisatie bij lokale zaken Een greep uit de ondersteuningsactiviteiten:  In de gemeente Ede is inmiddels één aanspreekpunt en is een start gemaakt met het oplossen van lokale problemen.  Voor participatie van andere nationaliteiten is samenwerking gezocht met Poolse sportvissers.  Er is deelgenomen aan een cursus voor het vinden van vrijwilligers.  Sportvisserij Nederland verzorgt de ledenadministratie van grote verenigingen. Vis- en looprechten Wij hebben een GIS-module (Geografisch Informatiesysteem) aangeschaft. Hiermee hebben we een overzicht gemaakt van de visrechten in ons gebied. We werken continue aan het in het kaart brengen van onder andere stedelijke waterplannen of parkeerplaatsen, maaibeleid en riool overstorten. VBC’s De realisatie van visplannen verloopt om uiteenlopende redenen traag. Vaak gaat het daarbij meer over de vorm, dan over de inhoud van het plan. Het visplan van de Visstandbeheercommissie (VBC) Randmeren is hierop een positieve uitzondering. Verder blijven VBC’s en visplannen voor de achterban een traag, moeizaam en ingewikkeld proces. Door de factsheets is de betrokkenheid vergroot. Toch blijft het een aandachtspunt. Kleine, concrete projecten dragen bij aan de betrokkenheid door de tastbare resultaten. Verder: - is er alliantie gezocht met de beroepsvisserij, onder andere door het aankopen van rechten of gezamenlijk overleg; - behoeft de communicatie over het werk van de VBC’s meer aandacht; - zijn middelen om visbiomassa te monitoren duur. Ze zijn wel opgenomen in monitoringsprogramma’s van de overheid; - berekenen waterbeheerders nu symbolische pachtsommen of laten zij het geld terugvloeien naar de VBC.

8


Ontwikkeling van de visstand - Het onderzoeken van de visstand blijkt zeer moeilijk. Wij hebben afgezien van een monitoringsonderzoek, omdat dit erg kostbaar is. - Het scholen van de lokale VBC-leden is lastig, aangezien er geen training bestaat die aansluit op de ontwikkeling van de visstand/VBCproblematiek. We hebben onlangs een methode opgesteld voor de verenigingen. Hiermee noteren zij samen met een adviseur, voor de eigen wateren wat de huidige situatie is qua visstand en visserij en wat men wil in de toekomst (factsheets). - Met het weren van beroepsvissers uit de haven van Elburg en andere havens, zijn we een goede weg ingeslagen. De positieve uitwerking van de uitkoop van de beroepsvisserij, heeft het verkrijgen van visrechten hoger op de agenda gezet. De eerste aankoop van heerlijk visrecht rond Heerhugowaard is daar een voorbeeld van. - Na goedkeuring van de VBC en met een financiële bijdrage van Sportvisserij Nederland, hebben we 1500 kilo grote zeelt uitgezet. - om meer draagvlak te creëren voor ontwikkeling van de visstand, zijn we druk bezig geweest met het versterken van ons netwerk. We hebben samenwerking gezocht met onder andere de Milieufederatie Flevoland, Landschap Noord-Holland en Rijkswaterstaat. Jeugd - Hengelsportverenigingen zijn door ons ondersteund bij de organisatie en uitbreiding van jeugdactiviteiten, door onder andere adviesgesprekken, thema-avonden, een themadag jeugdwerk en kortingsbonnen (jeugd)VISpas. Deze ondersteuning blijft ook de komende jaren een speerpunt. - Het aantal aangesloten leden tussen de 14 en 17 jaar is met 3% gestegen. - Een ander speerpunt van het jeugdbeleid zijn de jeugdcommissies. In de regio Noord en West zijn de commissies actief, in Gooi & Eemland en Randmeren worden de commissies opgericht. De taken van de commissies worden nog vastgesteld. - Er is nog geen jeugdcoach aangesteld voor de federatieve jeugdselectiewedstrijden. - Een tastbaar resultaat van het jeugdbeleid is de toename van het aantal vislessen, vismeesters en jeugdbegeleiders. Wij plannen en organiseren de lessen met materiaal van Sportvisserij Nederland. Naast een leerzame dag voor de jeugd en p.r. voor de lokale hengelsportvereniging, creëren de vislessen een draagvlak voor de sportvisserij in een samenleving met een PvdD en dierenpolitie. De doelstelling dat 10% van de leden van de aangesloten verenigingen bestaat uit jeugdvissers tot 14 jaar, is nog niet gehaald. We zijn echter op de goede weg. - Wij hebben stagiairs van de Sportvisacademie Alkmaar ingezet. Zij ondersteunen de vismeesters bij de vislessen, als voorbereiding op hun eigen examen tot vismeester.

9


Wedstrijden Het invoeren van de wedstrijdmodule, de nieuwe regio-indeling en het optuigen van projectplan Wedstrijdvisserij 2012-2013, is een belangrijke stap in de richting van goed georganiseerde wedstrijdvisserij. - De bemensing van de commissies en het vaststellen van wedstrijddata blijven aandachtspunten. - Wij stimuleren onze wedstrijdvissers onder andere door de goed presterende vissers jaarlijks te huldigen en hen een plaats te geven op de ‘Wall of Fame’. - We zijn gestart met het structureren van de hengelvangstregistraties. Dit wordt nog verder uitgewerkt. - Aan een federatieve vrouwenwedstrijd of nationale competitie hebben we nog geen invulling kunnen geven. Er is ook nog geen onderzoek gedaan naar de behoefte aan een NK-snoekvissen. - Voor het behoud en verwerven van trajecten hebben we de rapportage ‘Belangrijke oevers in kaart gebracht’ geschreven. De wedstrijdmodule geeft een goed overzicht van alle oevers. -

Zeehengelsport De commissie Zeevissen is sinds de oprichting in 2009, onderdeel van het beleidsplan. Hoewel de commissieleden veel werk hebben verzet, is het doel om een trailerhelling te realiseren niet gehaald. Wij blijven de commissie ondersteunen. De kernactiviteiten die wel hebben plaatsgevonden zijn: - Promotie en voorlichting: sticker minimummaten, folder, gedragscode, hengelsportbeurs, SportvisserREISgids Noordzeekust, jaarlijkse federatieve zeeviswedstrijd. - Controle: de commissie werkt aan een handhavingsconvenant. Dit proces verloopt moeizaam. - Inventarisatie van overlast van vaste vistuigen op de zeevisstekken. - Pieren IJmuiden: de commissie heeft contact met de ontwerpers van de ‘nieuwe pieren’, over de bevisbaarheid van de pieren (ook tijdens werkzaamheden). We zijn in overleg over de realisatie van een nettenvrije zone aan de buitenzijde van de pieren en er zijn opruimacties op touw gezet. Controle Goede controle is essentieel voor de sportvisserij. We hebben de ondersteuning van de controlecommissie uitgebreid met acht uur per week. Deze tijd wordt voornamelijk besteed aan administratieve werkzaamheden voor het BOA-registratiesysteem. De gestelde doelen zijn vrijwel allemaal gerealiseerd: - Er waren vijf Boa’s per regio actief. De regio’s Noord en Randmeren kunnen meer Boa’s gebruiken. - Er zijn opfriscursussen voor verenigingscontroleurs en Boa’s. - Er vindt per regio één grote controleactie plaats. - Er is een netwerk met andere handhavers met Boa-bevoegdheden. - Onze wens dat Sportvisserij Nederland de Boa’s in dienst neemt, is niet ingewilligd. - We hebben geïnventariseerd of de eigen Boa’s piketdiensten willen draaien om direct in te kunnen spelen op calamiteiten. - We hebben hard gewerkt aan een systeem voor sanctionering van 10


sportvissers, maar is er nog geen sluitend systeem. De Boa’s worden volledig gefaciliteerd om de controles goed te kunnen uitvoeren. Alle activiteiten worden in ‘Boaregistratie.nl’ geregistreerd. Wij stellen uit deze registratie voor iedere bestuursvergadering een compleet overzicht samen. Aan de hand van een aantal notities en enquêtes werken we aan verdere professionalisering van de controle. Per 1 januari 2012 is de feitcode voor ondermaatse vis gerealiseerd. Communicatie en promotie - communicatie De website heeft steeds meer bezoekers, omdat er dagelijks nieuwswaardige artikelen worden geplaatst. De hoeveelheid digitale informatie is toegenomen. De maandelijkse nieuwsbrieven en ook de communicatie via de social media hebben hun steentje bijgedragen aan groei van het aantal bezoekers. Bovendien communiceren wij via persberichten, contacten met lokale pers en tv en de halfjaarlijkse regioeditie van Hét Visblad. - promotie  We zijn nadrukkelijk uitgenodigd door de lokale verenigingen om op locatie de contacten te versterken. Zo zijn we onder meer met een delegatie aanwezig op de ALV van de verenigingen.  Het is ons niet gelukt professionele films te maken voor de 108 regionale verenigingen. Het ontbrak ons aan de tijd en financiën hiervoor. Wel hebben stagiairs van het Clusius College filmpjes gemaakt van mooie sportvisserijmogelijkheden, onderzoek of federatieve activiteiten in de regio.  Na de fusie hebben we het promotiemateriaal vernieuwd en gemoderniseerd. Het nieuwe federatielogo is onder andere te vinden op folders, stickers, meetlinten, pennen en USB-sticks. Ook de kleding is aangepast. Er is er een mooie wand met balies gemaakt, die op beurzen kan worden ingezet.

11


3

Lijnen voor de toekomst Lijnen geven richting en lijnen verbinden visser en vis. Dat gaat op voor daadwerkelijke vislijnen en voor de beleidslijnen die wij als federatie uitleggen. Lijnen komen in allerlei soorten en maten. Zo heeft de moderne sportvisser de keuze uit materialen als nylon, dyneema en fluorocarbon en heeft iedere specifieke visserij een eigen lijn. Dat gaat in zekere mate ook op voor het beleid. De lijnen die we als beleidsmakers leggen, bepalen de vangst: het beoogde resultaat. Verenigingen Sportvisserij MidWest Nederland zet in op korte, stevige lijnen tussen verenigingen onderling en de federatie. Wij willen een goede samenwerking en kleine afstanden. Dat proberen we te bereiken door een jaarlijks bezoek aan en een analyse van de verenigingen, een actief vrijwilligersbeleid en ondersteuning van de werkorganisatie op locatie. Iedere vereniging weet wat de federatie doet en weet waarin en wanneer zij ondersteuning kan verwachten. Op bestuurlijk vlak werken we aan professionalisering en continuïteit. De inzet is een transparante lijn in samenwerking met alle waterpartners in onze regio, door gekwalificeerde bestuurders. Visrecht Visrecht is onze belangrijkste beleidslijn. Daar is de sportvisser namelijk direct bij gebaat. Samen met de verenigingen werken we aan één VISpas, waarmee kan worden gevist in alle wateren in onze regio. Daarvoor willen wij inzicht in alle visrechten, zodat we een uitbreiding van de visrechten voor de sportvisserij mogelijk kunnen maken. We brengen digitaal in kaart waar voor sportvissers belangrijke oevertrajecten liggen. De focus ligt op de realisatie van twee concrete projecten per jaar, bijvoorbeeld een vissteigerproject en de aanleg van een trailerhelling. Visstandbeheer Wij stellen het belang van een goede visstand voorop. Binnen het visstandbeheer liggen er grote uitdagingen om de visstand voor onze sportvissers aantrekkelijk te maken en te houden. KaderRichtlijnWater, NATURA2000-doelstellingen, VBC’s en visplannen zijn en blijven belangrijk. Onze adviseurs blijven daar ondersteuning in geven. Zij zetten in op het omzetten van plannen ‘van papier naar uitvoering’. Door het opzetten van kleine visstandbeheerprojecten en zo de visstand lokaal te verbeteren, houden wij draagvlak bij onze achterban. In dat kader zetten wij een praktijkteam Vis & Water in, voor advies en monitoring op locatie. We zetten in op het uitvoeren van twee lokale visstandbeheerprojecten per regio per jaar. Jeugd Sportvisserij MidWest Nederland onderkent de grote waarde van de sportvissende jeugd voor de toekomst van de hengelsport. Wij hebben ons daarom altijd al ingezet voor de jonge vissers en gaan dat ook de komende periode weer doen. We gaan door met het geven van vislessen 12


op de basisschool. Bovendien zetten we ons samen met de verenigingen in om een ‘follow-up’ op de middelbare school te realiseren. Ook voor de hengelsportverenigingen willen wij de jeugd vinden en binden, door gezamenlijke activiteiten te organiseren. De vernieuwde jeugdcommissies per regio, geleid door een commissaris jeugd, zetten zich hier volledig voor in. Wedstrijdvissen Veranderingen in techniek en materiaal voor de recreatieve sportvisser, komen vaak voort uit de wedstrijdvisserij. Juist daar telt uitsluitend het vangstresultaat. Wij willen dan ook dat we in de regio een woordje meespreken op wedstrijdgebied; de kampioenen moeten uit onze regio komen, vinden wij. Hoe we dat gaan realiseren? Onder andere door goedlopende federatieve wedstrijdcommissies die potentieel talent scouten en hen de mogelijkheid bieden te groeien in de topsport die het wedstrijdvissen op hoog niveau is. Van de meer dan 2.000 wedstrijden per jaar in onze regio, is het merendeel gericht op het vangen van witvis. Met een veranderende visstand en kijk op het sportvissen, nemen alternatieve wedstrijden als streetfishing en karper- en roofviscompetities in populariteit toe. Ook daar ontwikkelen wij een visie op. De veranderende visstand en de wens om sportvissers uit alle disciplines voor wedstrijdvissen te interesseren, leiden tot een behoefte aan andere wedstrijdtrajecten dan alleen witvisparcoursen, in wateren met een goede visstand. Controle en handhaving De populariteit van het sportvissen trekt jammer genoeg ook lieden die niet de kleine moeite nemen de juiste papieren aan te schaffen. Zwartvissers zijn geen sportvissers. Een echte sportvisser houdt zich namelijk aan de regels en gedraagt zich correct. Het is aan de georganiseerde sportvisserij om hen op hun gedrag aan te spreken en waar nodig verdergaande maatregelen te treffen. De controlecommissie van Sportvisserij MidWest Nederland heeft een handhavingsdocument opgesteld, dat inzicht geeft in de werkwijze van de handhaving in de regio. Het is een aanvulling op de handhaving van de overheid en het oppakken van onze eigen verantwoordelijkheid. We werken samen met andere handhavende instanties en met verenigingscontroleurs. De controle moet efficiënt zijn, maar wel tegen eerlijke en beheersbare kosten. Door de samenwerkingsverbanden hebben we niet alleen de beschikking over ons eigen team BOA’s, maar ook over die van andere handhavingsorganisaties. De discussie over de omvang van ons eigen team, de taken die de BOA’s kunnen en mogen uitvoeren, het bijscholen van BOA’s en de kosten die met de handhaving zijn gemoeid, staat in 2014 bovenaan de agenda. Zeevissen Sportvisserij MidWest Nederland treedt graag op als spreekbuis voor zeesportvissers en verenigingen. Wij willen daarom de omvang van de zeesportvisserij in onze regio in kaart brengen. De komende tijd willen wij langs de hele kustlijn in de regio controles gaan uitvoeren. Onze commissie zeevissen ondersteunt verenigingen in het overleg met 13


gemeentes en andere overheden. Zo zetten we in op een VISpasverplichting voor de IJmuider pieren, want alleen sportvissers met een VISpas betalen voor de koersbepalende inspanningen om de pieren bevisbaar te houden en nettenvrij te maken. Communicatie en promotie Als federatie willen we zichtbaar zijn. Wij gaan nog meer dan nu onze resultaten helder communiceren en tonen wat wij hebben bereikt. Promotie en voorlichting is niet langer het sluitstuk, maar het vertrekpunt van onze activiteiten. Om dit te bereiken hebben we een medewerker aangetrokken die zich volledig gaat bezighouden met de communicatie. In een op te stellen communicatieplan voor de hele organisatie, is in ieder geval aandacht voor alle communicatielijnen, op alle niveaus, met gebruik van verschillende communicatiemiddelen: van social media tot Hét Visblad.

[kader] Sportvisserij MidWest Nederland Met hart en ziel inzetten op goede sportvismogelijkheden Sportvisserij MidWest Nederland vormt samen met zes andere federaties en Sportvisserij Nederland, het kenniscentrum voor vis en hengelsport. De federatie is een organisatie met professionele bestuurders en een professionele werkorganisatie, geholpen door een groot aantal vrijwilligers. Zij vormen een team dat zich met hart en ziel inzet voor gezond viswater met een goede visstand en steeds toenemende en beter wordende mogelijkheden voor de sportvisser, betaald door sportvissers en actief voor sportvissers. 108 hengelsportverenigingen De leden van Sportvisserij MidWest Nederland: 108 hengelsportverenigingen, vormen de basis van de organisatie. De verenigingen huren visrechten van water in de eigen omgeving en geven toestemming om daar te vissen. Missie Onze missie geeft invulling aan de ultieme wens van iedere sportvisser langs en op het water: de mogelijkheid om met één VISpas en zo min mogelijk (verschillende) regels te mogen vissen in alle wateren in Nederland. De wateren in de regio van Sportvisserij MidWest Nederland en haar verenigingen, zijn in 2018 allemaal ingebracht in de VISpas en bevatten gevarieerde visbestanden, een passende visbiomassa, zijn goed bevisbaar en bieden daarom een uitdaging aan elk type sportvisser.

14


Doelstellingen Nr. Actie a.

het bevorderen van de hengelsport als sportieve recreatie

b.

het beschermen en verbeteren van de visstand het behartigen van de belangen van de leden, onder meer door het bevorderen van de samenwerking en het contact tussen de leden onderling het behartigen van de belangen op hengelsportgebied van de sportvissers in het algemeen en van de sportvissers - leden van een bij de federatie aangesloten vereniging - in het bijzonder De federatie tracht haar doelstellingen te bereiken hetzij zelfstandig, hetzij in samenwerking met andere federaties van hengelsportverenigingen, hetzij in samenwerking met een overkoepelende organisatie door: het kopen, huren of op andere wijze, met of zonder lasten, ter beschikking krijgen van vis- en looprecht, viswater, terreinen, opstallen en van overige zaken, die de beoefening van de hengelsport kunnen bevorderen, in gevallen dat de rechten, wateren en overige zaken zich nog niet in het bezit van een lid bevinden het houden van vergaderingen en voorlichtingsbijeenkomsten voor de leden, alsmede het verzorgen van informatiemateriaal voor de leden te streven naar regelingen en andere overheidsmaatregelen, waardoor de belangen van de hengelsport worden gewaarborgd en mogelijk bevorderd het in stand houden en verbeteren van een milieu dat aan de beoefening van de hengelsport zoveel mogelijk kansen biedt het geven van voorlichting en educatie op het gebied van vis, het leefmilieu van vis en de sportvisserij alle overige wettige middelen die de doelstellingen van de federatie kunnen bevorderen

c. d.

e.

f. g. h. i. j.

Samenstelling federatiebestuur per 1 mei 2014 Naam

Functie

Jan van de Bovenkamp

Waarnemend voorzitter

Kees Schotanus

Secretaris

Wijnand van der Straten

Penningmeester a.i.

Wout van de Kamp

Algemeen bestuurslid

Ton Leijen


Loekie Oudshoorn


Vacature


Vacature


Vacature


Vacature


15


Werkorganisatie De werkorganisatie biedt ondersteuning aan de aangesloten verenigingen en het bestuur. Zij werkt volgens de uitgezette lijnen in dit beleidsplan. Tabel samenstelling werkorganisatie Naam Functie

FTE

Maikel van Breugel

Directeur

1

Peter Duijnhoven

Adviseur sportvisserij

0,3

Tom Voorhamm

Adviseur sportvisserij

1

Natasja Voordewind

Adviseur sportvisserij/Adm. medewerkster

0,9

Carmita Timmermans

Administratief medewerkster

0,8

Irma de Jong

Administratief medewerkster

0,4

Bram van Lith

Adviseur Sportvisserij

1

Tom Zonneveld

Medewerker sportvisserij/communicatie

0,6 Totaal 6,2 fte

16


4

Versterking verenigingen Dit hoofdstuk mag niet de indruk wekken dat onze andere beleidspijlers geen raakvlak hebben met hengelsportverenigingen. Het tegenovergestelde is waar. Al ons beleid en alle acties in dit beleidsplan, zijn direct gericht op het ondersteunen van onze verenigingen bij het organiseren en uitvoeren van activiteiten. Waarom dan nog een aparte beleidspijler? Omdat de 108 aangesloten hengelsportverenigingen het bestaansrecht van Sportvisserij MidWest Nederland vormen. Zij zijn het kloppend hart van de georganiseerde sportvisserij in de regio. Het zijn de verenigingen die activiteiten organiseren voor de sportvisser langs en op het water. Of het nu gaat om het beheer van de visstand, de aanleg van een vissteiger of een visles op de basisschool. Het is de lokale hengelsportvereniging waar sportvissers terecht kunnen met hun wensen en opmerkingen. Vrijwilligers Het is de hengelsportvereniging waarvan sportvissers lid zijn of worden. Alleen zo krijgen zij de VISpas om te mogen vissen in de wateren, die gezamenlijk door de verenigingen bijeen zijn gebracht. Sportvissers vormen de kern van de hengelsportverenigingen. Naar schatting meer dan duizend vrijwilligers dragen de 108 regionale hengelsportverenigingen, door te besturen en activiteiten te organiseren. Toch is een veel gehoorde klacht van verenigingsbestuurders dat er voor de kaderfuncties: voorzitter, secretaris en penningmeester, geen vissende vrijwilligers zijn te vinden. En ook voor bijvoorbeeld het organiseren van een jeugdwedstrijdje of een ledenwerfactie, krijgen de verenigingsmensen onvoldoende vrijwilligers op de been. Sportvisserij MidWest Nederland gaat zich de komende planperiode sterk maken voor het vinden van vrijwilligers voor de verenigingen. Dat doen we door het leveren van maatwerk gericht op het eigen ledenbestand, aan de verenigingen die dat wensen. Ook bij de federatie vormen de vrijwilligers de kern van de organisatie. Zonder vrijwilligers geen federatie en geen activiteiten, zoals de jeugdVISdagen, vislessen of federatieve commissies. Het bestuur werkt daarom een vrijwilligersbeleid uit. Leden werven Hoe meer sportvissers, des te groter de zeggenschap van de georganiseerde sportvisserij. Het helpt in de discussie met een wethouder wanneer je kunt aangeven dat jouw hengelsportvereniging meer leden telt dan de grootste voetbalvereniging in dezelfde woonplaats. Sportvisserij MidWest Nederland wil verenigingen waar nodig faciliteren bij ledenwerfacties. Uit onderzoek van Sportvisserij Nederland blijkt dat 55-plussers, jeugd, vrouwen en andere nationaliteiten, kansrijke groepen zijn om nieuwe leden te werven. Ervaringen ophalen Bij het versterken van verenigingen is een bottom-up-benadering van groot belang: eerst de sportvisser, dan de vereniging, dan de federatie. 17


Moeten er problemen worden opgelost, dan benaderen we dat juist topdown: van federatie, naar vereniging, naar de sportvisser. De vereniging staat dus in het middelpunt van deze wisselwerking. Sportvisserij MidWest Nederland is er voor de verenigingen. Wij willen ondersteunen en werken naar hun behoeften. Veel verenigingen blijken onvoldoende op de hoogte te zijn van wat de federatie doet, wat het beleid is en wat zij voor hen kan betekenen. Het bestuur van de federatie én de werkorganisatie, gaan daarom op locatie ervaringen en aandachtspunten ophalen. De verenigingsronde in dit beleidsplan is daar een sprekend voorbeeld van. Afstand Afstanden moeten figuurlijk en letterlijk zo klein mogelijk zijn. Wij nemen daarom de regiostructuur, Algemene Ledenvergadering, thema-avonden en regioavonden onder de loep, om te kijken waar we de afstand tussen vereniging en federatie kunnen verkleinen. De verenigingen horen het middelpunt te zijn. Waar mogelijk leveren zij en wij een actieve bijdrage om beleidsmatige afstanden minimaal te maken. Afstemmen Verenigingen moeten weten wat Sportvisserij MidWest Nederland doet, maar andersom is het voor de federatie goed op de hoogte te zijn van wat de verenigingen doen. Daarom willen wij de kenmerken, samenstelling en activiteiten van de verenigingen helder in kaart brengen. Heeft de vereniging een clubhuis? Hoe oud zijn de bestuursleden? Organiseert men ook andere evenementen dan wedstrijden? Wij stellen de verenigingen deze vragen met als doel het goed afstemmen van onze activiteiten, op de kenmerken van de afzonderlijke vereniging. Bestuur Een professionele federatie is gebaat bij een bestuur dat op haar taken is voorbereid. Wat wordt er van hen verwacht? Wat moeten zij wel en wat juist niet doen? Het bestuur wil de bestuurslijnen voor de toekomst vastleggen. Zo blijft de continuïteit van professioneel en gekwalificeerd bestuur ook in de tijd gegarandeerd. Doelen versterking verenigingen 1. Gezonde, daadkrachtige verenigingen met een goed imago. 2. Tastbare en zichtbare diensten voor onze verenigingen, uitgevoerd door een professionele federatie (bestuur en werkorganisatie). 3. Actieve verenigingen met betrokken leden die de verbinding vormen tussen (de wensen van) de sportvisser en (de uitvoering van) de federatie.

18


Acties versterking verenigingen Nr. a. b. c. d. e. f. g.

h.

i. j.

doel

Actie Jaarlijkse verenigingsronde door bestuurders als aanvulling op de ALV. Toelichting: Bij groepen van D2 verenigingen langs gaan om goed inzichtelijk te krijgen waar de verenigingen behoefte aan hebben. Vanuit de jaarlijkse verenigingsronde de samenwerking tussen aangrenzende verenigingen D3 verbeteren. In 2015 onderzoeken en beschrijven wat de sportvisserij ziet als een gezonde, daadkrachtige D1 vereniging. In 2014 start het federatiebestuur de uitvoering van verbetervoorstellen voor de regiostructuur, D3 ALV, thema avonden en eventueel bestuursstructuur D1-2 Op verzoek van verenigingen ondersteunen bij het werven van vrijwilligers D1- Op verzoek van de vereniging advies op locatie door de adviseurs, bijvoorbeeld in contacten met 2-3 gemeentes, recreatieschappen en andere instanties en belangengroepen. (koppeling jeugd) D1- Ondersteuning bij ledenwerfacties op initiatief van de vereniging. Uitwerking in de beleidspijler 2-3 communicatie Een SWOT-analyse laten maken in 2016, van wat de verenigingen zien als een gezonde actieve vereniging. Analyse op basis van interviews of enquêtes met de verschillende D1 verenigingsbestuurders. Deze opdracht aanbieden als afstudeeropdracht voor een afstudeerder van de hogeschool of universiteit D1Uiterlijk 2015 opstellen en vaststellen van een actief vrijwilligersbeleid. 2-3 Het bestuur stelt in 2016 de bestuurlijke lijnen voor de toekomst op om vanaf 2017 gekwalificeerd D1-3 bestuur te garanderen.

Straks  Een democratische structuur waarin afstanden overbrugbaar zijn en waarin iedere vereniging niet alleen deel uitmaakt van de federatie, maar zich ook onderdeel voelt van de federatie.  Voldoende bevlogen vrijwilligers door een actief vrijwilligersbeleid op verenigings- en federatieniveau.  Iedere vereniging weet wat de federatie doet en weet waarin en wanneer zij ondersteuning kan verwachten.  Ondersteuning van verenigingen op locatie door de werkorganisatie is vanzelfsprekend.  De federatie heeft de kenmerken van de verenigingen in kaart en stemt haar activiteiten af op specifieke ondersteuning van de verenigingen.

19


5

Sportvisserijmogelijkheden De VISpas geeft de sportvisser wettelijke toestemming te mogen vissen. Het is aan ons, de georganiseerde hengelsport en uitgever van de VISpas, ervoor te zorgen dat sportvissers met de pas in zoveel mogelijk water mogen vissen, met zo min mogelijk beperkingen. Het inbrengen van zoveel mogelijk viswater in één VISpas is een belangrijk onderdeel uit van onze missie als federatie. Visrechten Visrechten zijn de basis voor de VISpas. De sportvisserijrechten zijn in onze regio overzichtelijk in kaart gebracht. Het verwerven van meer (heerlijke) visrechten van andere partijen, om sportvisserijmogelijkheden uit te breiden, heeft en houdt onze aandacht. Binnen de huidige federatieve organisatiestructuur, geldt als uitgangspunt dat hengelsportverenigingen de lokale visrechten huren en Sportvisserij MidWest Nederland zich op de regionale wateren richt. Waterschappen en andere overheden voeren geen uniform beleid met betrekking tot de uitgifte van visrechten. Wij zien graag dat deze organisaties regiobreed hetzelfde beleid hanteren. Bovendien willen wij als federatie het regionale aanspreekpunt voor de waterschappen zijn. Bedreigingen Met het verkrijgen van visrechten is de visserij nog niet gewaarborgd. De mogelijkheid om daadwerkelijk te vissen in al het bijeengebrachte viswater, staat namelijk onder druk. Die druk komt onder andere van de toename in de groei van waterplanten, de grootschalige aanleg van natuurvriendelijke oevers en een gebrek aan vissteigers en parkeerplaatsen langs het water. Zelfs het vissen vanuit de boot is niet vanzelfsprekend. Het aantal trailerhellingen is ontoereikend in deze regio, om de bootvissers adequaat te bedienen. Oplossingen Een verbetering van de sportvisserijmogelijkheden is het beste te realiseren met ‘concrete projecten’, lokaal uitgevoerd en met de voeten in het veld. Deze projecten omvatten onder andere het nachtvissen in iedere gemeente, de aanleg van vissteigers aan natuurvriendelijke oevers, het maaien van belangrijke sportvisserijtrajecten, een looprechtovereenkomst met een agrariër sluiten en de aanleg vissteigers voor minder validen. In de planperiode gaan wij samen met de verenigingen werken aan de oplossing voor lokale sportvisproblemen. Doelen sportvisserijmogelijkheden 1. één VISpas met daarin alle visserijmogelijkheden en zoveel mogelijk bevisbaar water onder uniforme voorwaarden 2. het (laten) uitvoeren van lokale en regionale projecten om de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het viswater te vergroten

20


Acties verbetering sportvisserijmogelijkheden Nr. a. b. c. d. e. f.

g.

h. i. j. k.

l.

m. n.

o.

p. q. r. s. t.

Doel Actie D1 Jaarlijkse check door de werkorganisatie op de uniformiteit van de voorwaarden van ingebrachte wateren in de Landelijke lijst van viswateren. Actieve inzet naar Sportvisserij Nederland, andere federaties en verenigingen, om de voorwaarden uniform te houden/formuleren D1 Jaarlijkse check door de werkorganisatie op mogelijkheden tot inbreng van viswater en ondersteuning van verenigingen, in contacten naar overheden om dit te realiseren.(koppeling versterking vereniging) D1 Ondersteunen van verenigingen door Sportvisserij MidWest Nederland bij het verkrijgen van visrechten.(koppeling versterking vereniging) D1 Het instellen van een visrechtenteam om visrechten te verwerven. Toelichting: Taak van het team is om een voorstel te maken voor regels voor aankoop (wie, waar, wat, hoeveel en tegen welke prijs). Afwerken prioriteitenlijst achterban op (heerlijk) visrecht. D2 Inrichten van het wedstrijdtraject op de Lage Vaart D1 Evalueren van de nachtvispas en derde hengeltoestemming in 2014, met specifieke aandacht voor de kosten en opbrengsten. D1 Sportvisserij MidWest Nederland beschikt in 2014 over alle digitale overzichten en kaarten van visrechten in haar werkgebied. Toelichting: Leden kunnen op aanvraag een beroep doen op deze kennis over bijvoorbeeld vrij liggende visrechten, eigenaar/huurder van aangrenzende wateren van verenigingswateren D1 In 2014 maken de werkorganisatie en de karpercommissie inzichtelijk wat de mogelijkheden zijn voor het verruimen van de toestemming voor nachtvissen en gebruik derde hengel D1 Jaarlijks inventariseren van subsidiemogelijkheden in de regio voor de lokale hengelsportverenigingen. (koppeling versterking vereniging) D2 Participatie in het visbeleid van alle waterschappen en speciale inzet op het voorkomen van beperkingen, die betrekking hebben op visuitzet en sportvisserijgebruik (koppeling visstandbeheer) D2 In 2014 inzetten op het bereikbaar houden/maken van visstekken die door Staatsbosbeheer in Flevoland zijn afgesloten vanwege illegale vuilstort D2 De werkorganisatie zorgt in 2014 samen met vrijwilligers voor een digitale update van het eerder uitgevoerde project ‘Belangrijke oevertrajecten in kaart gebracht’, ditmaal inclusief trailerhellingen en sportvisserijmaatlat. Toelichting: De werkorganisatie zal een interactieve kaart ontwikkelen. Hiervoor vraagt de werkorganisatie ondersteuning van de landelijke organisatie. Het resultaat dient om belangrijke trajecten bij de waterpartners onder de aandacht te brengen D2 Het resultaat onder i vormt de input voor de realisatie van twee regionale vissteigerprojecten in 2015 en 2016, verspreid over de regio’s en 100% ondersteund door de werkorganisatie, voor iedere vereniging die een concreet eigen vissteigerproject wil uitvoeren al dan niet voor minder validen D2 Gebruiken van het jaarlijks overzicht subsidiemogelijkheden (punt i.) om concrete projecten te financieren. D2 In 2015 het project ‘Visplekken maken doen we samen’ opzetten. Het resultaat onder i vormt de input voor de werkorganisatie om tijdens de planperiode samen met de lokale vereniging voor belangrijke sportvisserijtrajecten een extra (of aangepast) maaibeheer van de oever overeen te komen met de beheerder (koppeling versterking vereniging) D1 In 2014 het looprechtenproject opzetten, door het uitzetten van de opdracht bij Rentmeesterkantoren voor het sluiten van looprecht overeenkomsten en waar mogelijk visrechten in agrarisch gebied D2 Haalbaarheidsstudie opzetten naar het graven van eigen viswater /wedstrijdtraject. In 2014 uitzetten bij Sportvisserij Nederland en afronding van het project in 2015 (koppeling wedstrijden) D2 In 2015 instellen van een eigen praktijkteam Vis &Water, bestaande uit vrijwilligers. Toelichting: Zij zullen op belangrijke sportvisserijtrajecten maaien, maar ook kleinschalig onderzoek doen naar de visstand en het viswater (meer uitleg onder de beleidspijler visstandbeheer) D2 In 2015 zal de werkorganisatie de sportvismaatlat door ontwikkelen. In 2016 zal de sportvismaatlat als tegenhanger van de KRW gebruikt worden.(koppeling visstandbeheer) -Keurmerk voor visgidsen. De werkorganisatie ondersteunt bij het realiseren van het keurmerk in 2015

21


Straks  Een VISpas waarin alle viswateren in onze regio zijn ingebracht onder uniforme voorwaarden en met zoveel mogelijk sportvisserijmogelijkheden.  Inzicht in alle visrechten en een uitbreiding van visrechten voor de sportvisserij in de regio.  Optimale mogelijkheden om ’s nachts te vissen in de regio en afgewogen wateren waar het gebruik van drie hengels is toegestaan.  Actueel inzicht in belangrijke oevertrajecten voor de sportvisserij.  Interactieve kaart voor hengelsportverenigingen met belangrijke trajecten en te realiseren projecten.  Twee lokale projecten per jaar die invulling geven aan verbetering van de sportvisserijmogelijkheden.

22


6

Visstandbeheer Een goede visstand is van levensbelang voor sportvissers en hengelsportverenigingen. Zonder vis geen sportvisserijmogelijkheden; een goede visstand is dé verbindende factor in de sportvisserij. De teruglopende visbiomassa is samen met de toenemende waterplantengroei een grote bedreiging voor de sportvismogelijkheden. Sportvisserij MidWest Nederland wil het eerste aanspreekpunt zijn voor haar hengelsportverenigingen om aanbevelingen te doen over waterbeheermaatregelen die een positief effect hebben op de visstand. Ten aanzien van de visstand willen wij: - advies geven aan onze leden over het beheren van de visstand, ook in relatie tot de KRW of NATURA2000 (monitoring); - door middel van lokale visuitzettingen de lokale sportvisserijmogelijkheden voor onze leden versterken. Naast alle voorgenomen maatregelen in de diverse visplannen, is het juist ook belangrijk de visstand op lokaal niveau te verbeteren, door lokale projecten zoals spiegelkarperprojecten en de foreluitzet op Geestmerambacht; - een fonds oprichten voor het uitzetten van vis. VBC en visplannen Vroeger was het visstandbeheer uitsluitend een zaak van de visrechthebbenden. Tegenwoordig zijn er in onze regio 14 Visstandbeheercommissies (VBC) waarin de sportvisserij, beroepsvisserij en de overheid (waterschap of Rijkswaterstaat) samenwerken aan visplannen. De VBC is een overlegplatform en geen beslisorgaan. Iedere partij blijft zijn eigen verantwoordelijkheid houden. De visrechthebbenden schrijven het visplan en de overheid toetst aan de hand van KRWrichtlijnen en NATURA2000-doelstellingen. Voor alle rijkswateren liggen er visplannen. Voor alle waterschapsgebieden liggen er visplannen of eindconcepten. In een visplan staat exact beschreven hoe sport en beroep mogen vissen: welke vergunningsvoorwaarden, hoeveel en met welke vistuigen, hoeveel en welke vissoorten onttrokken mogen worden, in welke periode van het jaar, enzovoorts. Zeer positief is dat door het VBC-overleg met de waterbeheerder zaken als vismigratie, maaibeleid en baggeren op de agenda van de waterschappen staan. Daarbij is de inbreng van bestuurders in het waterschap uit de fractie Water Natuurlijk, zeer belangrijk voor onze hengelsportverenigingen. De vis centraal Voor onze achterban is de werking van de VBC een moeilijk te doorgronden proces. De factsheets met daarin kernachtig het beheer per water omschreven, hebben de betrokkenheid en het draagvlak vergroot. Het verduidelijken van de activiteiten blijft echter een belangrijk aandachtspunt. Voor kleine projecten met een tastbaar resultaat is onze achterban wel enthousiast te krijgen. Een spiegelkarperproject, het project ‘Aal over de Dijk’ of assistentie bij een onderzoek, worden lokaal 23


uitgevoerd. Ook wanneer je niet al dan niet beleidsmatig met de hengelsport bezig bent, snap je waar het bij deze projecten om gaat. Meer dan vroeger is het zaak om de alliantie te zoeken met de beroepsvisserij. Dat kan door visrechten te verwerven (zie beleidspijler Sportvisserijmogelijkheden), advies in te huren en vooral door de vis weer centraal te zetten. Daar vinden wij elkaar en kunnen we samen optrekken tegen een achteroverleunende overheid. Wij moeten ook duidelijk zijn richting de beroepsvisserij; benutting van schubvis is slechts bij wederzijds voordeel bespreekbaar. Voor de benutting van aal respecteren wij bestaande rechten en volgen het beleid van Sportvisserij Nederland. Doelen visstandbeheer 1. Het verbeteren van lokale visstandbeheerproblemen door praktijkinventarisatie en gericht advies aan lokale verenigingen. 2. Het verbeteren van lokale vismogelijkheden door het verbeteren van de lokale visstand. 3. De VBC’s helpen uitvoering te geven aan alle maatregelen voor verbetering van de visstand in de diverse visplannen: van papier naar uitvoering. 4. Verbeteren van de bestuurlijke contacten met de beroepsvisserij, wateren terreinbeheerders om de visstand voor de sportvisserij te optimaliseren. Nr. a.

b.

c. d. e. f.

g.

h.

Doel Actie D1 In 2014 zullen de adviseurs de hengelsportverenigingen ondersteunen bij het gebruik van de online factsheetmodule, om lokale visstandbeheerproblemen zichtbaar te maken en zo gerichter advies te kunnen geven. (koppeling versterking verenigingen) D1 Instellen van een eigen praktijkteam Vis & Water in 2015. Toelichting: Team bestaat uit D2 vrijwilligers. Het team zal zich inzetten om verenigingen te helpen bij de uitvoering van het praktisch visstandbeheer of het maaien van visstekken (zie beleidspijler Verbetering sportvisserijmogelijkheden). Dit doen ze onder andere door kennis te verkrijgen over de actuele visstand en mogelijke ontwikkelingen (zoals een toename van exoten als grondels) in de wateren waar visrechten van hengelsportverenigingen liggen. De praktijkresultaten van het team worden voorgelegd aan de adviseurs. Samen adviseren zij de verenigingen over uiteenlopende visstandbeheerszaken zoals: oeverbeheer, maaien van waterplanten, baggeren, maatregelen tegen aalscholverpredatie, overwinteringsplaatsen voor vis, (her)inrichtingsprojecten en risico van vissterfte.(koppeling versterking verenigingen/sportvisserijmogelijkheden) In 2014 zal de pilot voor het monitoren van glasaal langs het Noordzeekanaal e.o. de eerste aanzet vormen voor het praktijkteam Vis & Water in 2015. D4 Het verbeteren van lokale contacten vanaf 2014 met natuur- en terreinbeheerders, door op verzoek te ondersteunen bij gesprekken tussen hengelsportverenigingen en natuur- en terreinbeheerders. D2 In 2015 evalueren van de uitzet van forel in Geestmerambacht en een verkenning in 2015 voor uitzetmogelijkheden van forel in andere wateren in de regio D2 In 2015 inventariseren van lokale projecten voor het uitzetten van vis in afgesloten wateren, door interviews met hengelsportverenigingen D2 In 2014 inzetten op duurzaam snoekbaarsbeheer, door onderzoek naar een minimum- en D3 maximummaat voor snoekbaars. Uitvoering door Sportvisserij Nederland D2 De federatieve karpercommissie inventariseert jaarlijks welke verenigingen karpers willen uitzetten en geeft een advies over (onderhouds-)uitzettingen van karper, met behulp van de karpernota van Sportvisserij Nederland (koppeling sportvisserijmogelijkheden/versterking verenigingen) D2 In 2016 een fonds oprichten voor het uitzetten van vis voor aangesloten verenigingen. Toelichting: De federatie coördineert de vraag en aanbod van pootvis. Het fonds is daarbij het middel om te 24


Nr. i. j.

Doel Actie zorgen voor kostenbesparing en registratie van de hoeveelheid uitgezette vissoorten D3 Het ondersteunen van het jaarlijkse project Aal Over De Dijk door het beschikbaar stellen van BOA’s (kostenneutraal) D2 In 2015 een reservaatgebied in onze regio ingesteld voor aal D1

k.

l.

m. n. o.

p. q. r. s. t.

In 2014 in kaart brengen waar in ons werkgebied overlast is van waterplantengroei en daarnaast mogelijkheden laten onderzoeken door Sportvisserij Nederland voor het uitzetten van graskarpers (koppeling sportvisserijmogelijkheden) D1 In 2014 een regeling opstellen die voorziet in een compensatie van aantoonbare kosten van D2 waterbeherende verenigingen ten behoeve van activiteiten en kosten van ingebracht viswater. In 2015 zal een fonds beschikbaar komen voor deze extra kosten die waterbeherende verenigingen maken (versterking verenigingen) D1 Adviseren en ondersteunen op verzoek van verenigingen bij het geschikt maken van een viswater D2 voor de jeugd (koppeling met beleidspijler jeugd en versterking verenigingen) D2 Jaarlijkse uitzet van (kweek)zeelt in de Veluwerandmeren ter versterking van lokale visstand D4 Opstellen van een plan van aanpak Waterschapsverkiezingen 2015 met als doel gekozen sportvisserijbestuurders in het waterschapsbestuur. In 2014 zal de werkorganisatie aandachtspunten voor de waterschapsverkiezingen uitschrijven vanuit de sportvisserij in samenwerking met Sportvisserij Nederland D1-4 Inspraak leveren op KRW- en NATURA2000 plannen waar dat noodzakelijk is met ondersteuning vanuit Sportvisserij Nederland. Adviseurs van de federatie blijven de ontwikkelingen voor KRW en NATURA 2000 nauwgezet volgen en reageren waar nodig. D2 Pilot opzetten in 2015 voor het uitzetten van vis in samenwerking met de beroepsvisserij D3 In 2014 een selectie maken van de uit te voeren projecten uit de verschillende visplannen. Bovendien in 2014 de hengelsportverenigingen ondersteunen bij het realiseren van deze projecten. (koppeling versterking verenigingen) D3 Het op verzoek van de verenigingen bijstellen/schrijven van nieuwe visplannen van de diverse VBC’s. (koppeling versterking verenigingen) D2 Specifieke ondersteuning leveren aan de hengelsport in Ede voor het uitzetten van vis (misschien naar actieplan)

Straks  Volledige ondersteuning vanuit de federatie aan verenigingen voor uitvoering van de visstand- en sportvisserijmaatregelen in de visplannen en VBC’s.  Volledige ondersteuning vanuit de federatie aan verenigingen bij de KRW- en NATURA2000-projecten.  Een lijst met lokale visstandbeheerprojecten, zoals spiegelkarper of forel voor alle aangesloten verenigingen. Inzet op uitvoering van twee projecten per regio.  Een praktijkteam Vis & Water, dat op locatie kan worden ingeschakeld en met behulp van de adviseurs (en Sportvisserij Nederland) adviseert over visstandbeheerzaken.  Instellen van een fonds voor het uitzetten van vis.  Samenwerking met twee beroepsvisserijbedrijven per regio en bestuurlijk goede contacten met de georganiseerde beroepsvisserij.  Een overzichtslijst van alle wateren in de regio met overvloedige waterplantengroei en advies op maat voor de aanpak, door de adviseurs van de federatie.  In 2014 een plan van aanpak voor de waterschapsverkiezingen. Na de waterschapsverkiezingen in 2015 sportvisserijbestuurders vertegenwoordigd in alle waterschappen.

25


7

Jeugd De jeugd is en blijft een belangrijke doelgroep voor de sportvisserij. Uit onderzoek blijkt dat volwassenen alleen (weer) gaan vissen als ze in hun jeugd hebben gevist. Het staat vast dat de vissertjes van nu de leden en het bestuur van de hengelsportverenigingen van morgen zijn. Er is ons veel aan gelegen dat vissen een onderdeel is en blijft van het maatschappelijk leven. Dat kan door een eenmalige actie per kind, maar ook door het binden van jeugd aan de verenigingen. In beide gevallen zullen deze volwassenen van later, denken aan hun lessen en aan het vissen van vroeger. Daar zullen ze een beeld aan overhouden dat, mits goed gebracht, de hengelsport van nu en later een positieve impuls geeft. Vereniging Om een jeugdige visser aan de sportvisserij te binden, moet hij of zij zich kunnen aansluiten bij een hengelsportvereniging. De jeugd vraagt om begeleiding en actieve programma’s. Zo worden de vissertjes voorbereid op het moment dat zij er zelfstandig op uit trekken. Door als vereniging een gevarieerd jaarrondprogramma te organiseren, krijgt de jeugd waardevolle bagage die meegaat als ze later zelfstandig vissen. Ze krijgen zo ook meer binding met de vereniging. Sportvisserij MidWest Nederland met haar jeugdmedewerkers stimuleert en ondersteunt verenigingen zonder jeugdafdeling al jarenlang bij het opzetten van jeugdactiviteiten en een jeugdcommissie. Wij ondersteunen ook de verenigingen die wel een jeugdafdeling hebben, bij het organiseren van lokale jeugdactiviteiten. Jeugdcommissies Naast lokale activiteiten bestaat de behoefte om ook activiteiten te organiseren die zich niet beperken tot één vereniging. Wij stimuleren verenigingen om in kleine groepen samen activiteiten te organiseren. Jeugdige vissers ontdekken hierdoor meer wateren en komen elkaar (eventueel in competitie) tegen. Zo kunnen ze van elkaar leren en ervaringen uitwisselen. Om dit te realiseren zijn federatieve jeugdcommissies, geleid door een commissaris jeugd, van groot belang. Deze commissies, opgezet door medewerkers van de federatie, organiseren op projectbasis samen met andere vrijwilligers activiteiten. Vislessen Een visles is een goed middel om de jeugd voor het eerst kennis te laten maken met de sportvisserij en het onderwaterleven in het algemeen. In 2013 hebben we ruim vijftig vislessen gegeven. Dit succes is mede aanleiding voor een nieuwe, innovatieve stap die de vislessen efficiënter maakt, waardoor ze nog beter de jeugd tot 18 jaar bereiken. Uit een onderzoek naar de doelgroep 14 tot en met 17 jaar, hebben we een aantal nieuwe inzichten verkregen. Zo bereiken we met vislessen op de middelbare school ook genoemde doelgroep. We halen zo meer resultaat met de lessen. Een contributieverlaging voor deze groep voor het lidmaatschap bij een hengelsportvereniging, geeft hen een extra stimulans. Dit leidt tot een grotere doorstroom van jonge sportvissers. Om de vismeesters zo efficiënt mogelijk in te zetten, willen we regionale vismeesterteams opzetten die de vislessen binnen hun regio verzorgen.

26


Doelen jeugd - Federatief: plan van aanpak om jeugd te bereiken en te binden schrijven en uitvoeren o Promotieactiviteiten om jeugd te bereiken o 12% van de leden is jonger dan 14 jaar o 10% van de leden behoort tot de leeftijdscategorie 14 tot en met 17 jaar -

Verenigingen: activiteitenprogramma voor de jeugd o 42 verenigingen hebben een actieve jeugdcommissie die jeugdcursussen en wedstrijden organiseert o Activiteiten om jongeren van 14 tot en met 17 jaar aan de vereniging te binden o 15 verenigingen hebben een jaarrondprogramma voor de jeugd o Financiële ondersteuning voor verenigingen die actief zijn met jeugd

-

Goed lopende federatieve jeugdcommissies ontwikkelen o In elke regio is een federatieve jeugdcommissie actief die jaarlijks regionale activiteiten organiseert voor de jeugdleden van de aangesloten verenigingen en haar jeugdvrijwilligers. o 130 deelnemers aan regionale voorselectie NK Junioren o Netwerk van viscoaches en vismeesters verder uitbreiden o Jaarlijks volgen negen vrijwilligers de cursus Viscoach en twee vrijwilligers de cursus Vismeester o Jaarlijks minimaal vijf vislessen op middelbare scholen organiseren in samenwerking met de verenigingen o Jaarlijks minimaal zestig vislessen op basisscholen organiseren in samenwerking met de verenigingen

-

Jeugd kennis laten maken met de hengelsport o Jeugd leert verantwoord vissen o Jeugd maakt kennis met specialismen als roofvis, karper, vliegvissen, en zeevissen. o Ambitievolle jeugd weet zich te presenteren op de nationale en internationale jeugdwedstrijden. Dit onderdeel is uitgewerkt onder wedstrijden.

27


Acties jeugdbeleid 2014-2017 Nr.

Doel

a.

D1/D4

b.

D1/D4

c.

D2

d.

D2

e.

D2

f.

D2

g.

D2

h.

D3

i.

D3

j.

D1/2

k.

D1/4

l.

D4

m.

D1/4

n.

D1/4

Actie Jeugd leert verantwoord vissen tijdens vislessen op de basisschool en middelbare school, de basiscursus Vissen voor kids van de aangesloten verenigingen en op regionale jeugdVISdagen Het maken van instructiefilmpjes voor de jeugd over karpervissen, roofvissen, vliegvissen en zeevissen in 2014 Sportvisserij MidWest Nederland met haar jeugdmedewerkers stimuleert en ondersteunt jaarlijks verenigingen zonder jeugdafdeling, bij het opzetten van jeugdactiviteiten en een jeugdcommissie. Door adviesgesprekken van de medewerkers over jeugdbeleid en door verenigingen met en zonder jeugdafdelingen bijeen te brengen (bijeenkomsten jeugdbestuurders/commissarissen) Het jaarlijks ondersteunen van verenigingen bij enerzijds het organiseren van de basisjeugdactiviteiten, als een cursus 'Vissen voor kids' en anderzijds het opzetten van jeugdactiviteiten, gericht op speciale vistechnieken op bijvoorbeeld roofvis, karper en de zeesportvisserij (ondersteuning vanuit de karpercommissie en de commissie zeevissen) Opzetten van streetfishing-teams bij hengelsportverenigingen in 2015, verspreid over de vier regio’s Drie filmpjes maken per jaar over jeugdactiviteiten van verenigingen als leidraad en stimulans voor andere verenigingen (vanaf 2014) Adviseren en ondersteunen van verenigingen bij het geschikt maken van een water voor de jeugd (op verzoek van verenigingen) Het jaarlijks ondersteunen en stimuleren van de federatieve jeugdcommissies bij het organiseren van regionale jeugdactiviteiten in de vier regio’s De werkorganisatie organiseert vanaf 2014 in samenwerking met de federatieve jeugdcommissies bijeenkomsten met jeugdbegeleiders en vismeesters De federatie voert in 2015 een tussenstap door voor de contributie voor de doelgroep 14 t/m 17 jaar Onderzoek naar de beleving van aangesloten jeugdleden ten aanzien van de georganiseerde sportvisserij. Uitzetten als afstudeeropdracht in 2014 Acties gericht op jeugdwedstrijden zijn uitgeschreven onder de beleidspijler wedstrijden. Specifiek zijn dat het aanstellen van ambitievolle coaches per regio, de scouting van jeugdige beloften, clinics voor talenten, federatieve jeugdteams en regionale bekerwedstrijden voor jeugdteams Vislessen op middelbare school (zie actiepunt a) in 2014 uitwerken met ondersteuning van Sportvisserij Nederland Ontwikkelen zeevisles op de middelbare school in 2016, samen met Sportvisserij Nederland (ook opgenomen onder zeehengelsport) Straks  Een reële stijging van het aantal jeugdvissers binnen vier jaar tot 12% van het aantal aangesloten seniorleden.  Een reële stijging van het aantal jeugdsportvissers van 14 t/m 17 jaar binnen 4 jaar tot 10% van het aantal aangesloten seniorleden  Goed lopende federatieve jeugdcommissies in de vier regio’s die jaarlijks uiteenlopende regionale activiteiten organiseren voor de jeugdleden en jeugdvrijwilligers.  20% van de hengelsportverenigingen sluit met haar activiteiten aan bij de behoeften van de jeugd op het gebied van karpervissen en roofvissen.  65 vislessen waarvan maximaal 20% lessen aan Speciaal Basisonderwijs/ Praktijkonderwijs en minimaal 10% op de middelbare school.

28


8

Wedstrijden Jaarlijks vist de georganiseerde sportvisserij ruim 2.000 wedstrijden in het werkgebied van Sportvisserij MidWest Nederland. De diversiteit is groot: van een verenigingswedstrijd tot een selectiewedstrijd voor het NK, van breedtesport tot topsport. Sportvissers dus, die allemaal op eigen niveau wedstrijden vissen in onze regio. De variatie aan beviste soorten is minder groot. In het overgrote deel van de wedstrijden vist men op witvis: brasem, blankvoorn en kolblei. Langs de kust vist men in wedstrijdverband op zoute soorten (zie zeehengelsport) en in Noord-Holland kent men baarscompetities. Jaarlijks vinden er enkele roofvis- en karperwedstrijden plaats. Beide kennen een toenemende populariteit in aantal wedstrijden en aantallen deelnemers. Online-module Door de online-wedstrijdmodule is de afhandeling van wedstrijdtoestemmingen snel en goed geregeld. Er is overzicht door middel van de kalender. Op de website staan verder alle federatief en nationaal georganiseerde wedstrijden per regio vermeld. NOC-NSF De afgelopen jaren is een lichte daling van het aantal deelnemers aan de wedstrijden te constateren. Dat heeft diverse oorzaken, die variëren van een afname in visbiomassa van vooral brasem en blankvoorn, tot onvoldoende wedstrijdtrajecten en communicatie en promotie over wedstrijden. Met de toetreding van de sportvisserij tot het NOC-NSF in 2012 is er hernieuwde aandacht voor de wedstrijdvisserij. In onze regio besteedden we beleidsmatig al veel aandacht aan het verbeteren van de wedstrijdvisserij. Voor de toekomst blijft dat onveranderd van kracht. We gaan nog meer aandacht besteden aan de breedtesport. Zo zorgen we ervoor dat er meer talent doorstroomt in de topsport: de kampioenen van morgen. Doelen wedstrijdvisserij 1. Investeren in de breedtesport van de wedstrijdvisserij om potentiële wedstrijdtoppers met ambitie de mogelijkheid te geven een positie in de topsport te bereiken. 2. Potentieel talent scouten in lokale of regionale wedstrijden en hen de mogelijkheid bieden een positie in de topsport te bereiken. 3. Behouden, maar vooral ook het verwerven van wedstrijdtrajecten. 4. Visie ontwikkelen ten aanzien van nieuwe wedstrijdvormen zoals streetfishing en karperwedstrijden. De wedstrijdvisserij is opgedeeld in een vijftal wedstrijdonderdelen: commissies, trajecten, competities, voorzieningen, nieuwe wedstrijdsport en kampioenen. Om de hoofddoelen van de wedstrijdvisserij te realiseren dient voor elk van deze onderdelen een plan van aanpak 2014-2017 te worden samengesteld. De belangrijkste acties per wedstrijdonderdeel zijn hieronder opgesomd.

29


Acties wedstrijden 2014-2017 per wedstrijdonderdeel Onderdeel

Nr.

Algemeen

a.

Commissies

b. c.

Trajecten

d. e. f. g. h.

Competities

i. j. k. l.

Voorzieningen

m.

n. o. Nieuwe wedstrijdvorm en

Kampioenen

p. q. r. s. t. u.

Doel Actie Opstellen plan van aanpak wedstrijdvisserij in 2014 door de werkorganisatie, met D1 daarin aandacht voor vrijwilligers. Uitvoering van het plan in 2015 t/m 2017 D1 Werven en instellen regionale wedstrijdcommissies in alle regio’s in 2014 Behouden van de 127 wedstrijdtrajecten door inzicht in de visrechten en koppeling D3 met het project ‘Belangrijke oevertrajecten in kaart gebracht’. Uitvoering in 2014 Nieuwe trajecten verwerven (verenigingstrajecten toevoegen in 2014). Koppeling met D3 het project ‘Belangrijke oevertrajecten in kaart gebracht’ D3 Wedstrijdvergoedingen federatief water evalueren vanaf 2014 Inventariseren verenigingswater voor wedstrijdmodule in 2014 en mogelijke D3 verbeteringen in de module doorvoeren. D1 Structuur in de organisatie van wedstrijden brengen; voor alle regio’s gelijk vanaf 2015 Wedstrijden promoten bij aangesloten verenigingen en sportvissers vanaf 2014. D1 Opgenomen onder beleidspijler Promotie & Voorlichting Federatieve karperwedstrijd organiseren (in samenwerking met federatieve D4 karpercommissie) in 2014 D1 Federatiekampioenschap clubs (teams van verenigingen vissen tegen elkaar) in 2014 Organiseren van regionale bekerwedstrijden voor jeugdteams van aangesloten D1 verenigingen, in 2016 Aantrekkelijk(er) maken deelname wedstrijdvisserij. Bijvoorbeeld door de mogelijkheid D1 tot aanmelden voor wedstrijden, via online aanmeldformulier (eigen account, zie ook actiepunt hierna) Uitbreiden online wedstrijdmodule met uitslagen, verslagen en foto’s wedstrijden of maken aparte online modules voor wedstrijden (voorbeeld: website Sportvisserij D1 Nederland). Veel verenigingen en andere organisaties sturen hun verslagen, uitslagen en foto’s nu naar Matchfishing.nl. Uitwerking onder beleidspijler Promotie & Voorlichting Het uitvoeren van een update van de wedstrijdmodule in 2014, voor de Flevopolders D1 waar veel wedstrijden worden gehouden Federatieve subsidies verstrekken voor actieve verenigingen, om wedstrijdkosten op D1 regionaal/verenigingsniveau beheersbaar te houden (vanaf 2017) Het onderzoeken van mogelijk nieuwe wedstrijdvormen die zich op lokaal en regionaal D4 niveau ontwikkelen tot volwaardige wedstrijdtakken, zoals streetfishing en karper- en roofviswedstrijden. D1 Kampioenen komen uit de regionale wedstrijdvisserij (gehele looptijd beleidsplan) D1 Jaarlijkse huldiging van kampioenen / Wall of Fame D1 Inventariseren welke clubs wedstrijdcoaching bieden in 2014 D2 Aanstellen van ambitievolle coaches per regio (senioren en junioren) in 2015 Scouten van jeugdige beloften, organiseren van gerichte clinics voor talenten en D2 samenstellen federatieve jeugdteams in 2015

Straks  Een reële stijging van het aantal deelnemers aan de federatieve (selectie)wedstrijden binnen vier jaar met 30% ten opzichte van 2013.  Goed lopende federatieve wedstrijdcommissies in de vier regio’s die jaarlijks verschillende soorten regionale wedstrijden organiseren voor senioren, junioren en clubteams conform een standaard plan van aanpak.  Meer geschikte wedstrijdtrajecten aan wateren met een goede visstand.  Mogelijkheid aanvragen wedstrijdtoestemming voor verenigingswateren via online-wedstrijdmodule. 30








Een online platform voor wedstrijden met een wedstrijdkalender, digitale aanmeldformulieren, uitslagen en verslagen van geviste wedstrijden. De landelijke en regionale kalenders zijn voor 1 november vastgesteld om verenigingen tijd te bieden voor het vaststellen van de verenigingskalender. De kampioenen op nationaal en internationaal niveau in de verschillende wedstrijddisciplines komen uit regio Sportvisserij MidWest Nederland.

31


9

Controle Echte sportvissers houden zich aan de regels. En ook voor het beeld dat de buitenwacht van ons heeft, ons imago en het werven en behouden van VISpashouders, is het van groot belang dat sportvissers over de wettelijk benodigde toestemming beschikken (VISpas en Gezamenlijke Lijst van Viswateren 2013 – 2014 - 2015), zich aan de (gedrags)regels houden en dat wij hierop door handhaving toezien. Zwartvissers Zwartvissers zijn geen sportvissers. Gelukkig is er de afgelopen jaren een positieve tendens zichtbaar, van een afnemend aantal zwartvissers en een toename van het aantal VISpashouders. Dit is voor een belangrijk deel te danken aan de controle. Verreweg de meeste sportvissers houden zich aan de regels en gedragen zich correct. Er zijn echter ook altijd sportvissers -zeker in een grote groep van ruim 125.000 leden in de regio - die het niet zo nauw nemen met de regels. Het is aan de georganiseerde sportvisserij deze lieden op hun gedrag aan te spreken en waar nodig passende maatregelen te treffen. Handhavingsdocument Het beleid ten aanzien van de controle is vastgelegd in het handhavingdocument dat is opgesteld door de controlecommissie. Het geeft inzicht in de werkwijze en de invulling van de handhaving in ons werkgebied - als aanvulling op de handhaving door de overheid – én onze verantwoordelijkheid hierin. De nadruk ligt op samenwerking tussen onze organisatie en haar leden en de overheid. Door de samenwerking met andere handhavende instanties en verenigingscontroleurs is er een betere kennisuitwisseling van de Visserijwet. Het resultaat van de controles op visserij is hierdoor groter en beter verspreid over onze regio. Wij zijn echter geen verlengstuk van het Centraal Justitieel Incasso Bureau. De huidige praktijk is niet wenselijk. Nu incasseert de overheid de boetes en wij draaien op voor de kosten van de controle. Dit moet anders, wanneer we een tot een efficiënte controle willen realiseren, tegen eerlijke en beheersbare kosten. Uitgangspunten Voor een succesvolle invulling van de handhaving zijn de volgende uitgangspunten van belang: - deskundige en goed gemotiveerde BOA’s, die vrijwillig, maar niet vrijblijvend controleren; - samenwerking met andere partners –BOA’s en verenigingscontroleursin de handhaving; - het bereiken en onderhouden van een goede informatiepositie; - het formuleren van heldere en realistische handhavingsdoelstellingen.

32


BOA’s Sportvisserij MidWest Nederland beschikt eind 2013 over 43 Buitengewoon Opsporings Ambtenaren (BOA’s) voor de controle. Primair controleren zij sportvissers op het bezit en bij zich dragen van de VISpas en actuele Lijst van Viswateren. Secundair controleren zij op de verplichtingen en beperkingen die in de lijst zijn vermeld. In 2013 kunnen BOA’s met bevoegdheden in domeinlijst 1 (Openbare Ruimte) nog controleren. Op termijn (2014 of later) gaat de Visserijwet 1963 over naar domeinlijst 2 (Milieu, Welzijn & Infrastructuur). Wij anticiperen hierop door omscholing van BOA’s, zodat ons volledige handhavingsteam kan blijven controleren op de Visserijwet. De omvang van het BOA-team, de handhaving die men uitvoert en de kosten die hiermee zijn gemoeid, zijn de komende beleidsperiode onderwerp van discussie. Het is de eerste actie waarmee de controlecommissie in 2014 aan de slag gaat. Doel controle: Het terugdringen van het aantal “zwartvissers” dat vist zonder de wettelijk voorgeschreven schriftelijke toestemming van de visrechthebbende en het vergroten van het aantal sportvissers dat volgens de regels vist.

Acties controle 2014-2017 per kernactiviteit Onderdeel Controle

Nr. Actie De controlecommissie past in 2014 het handhavingsdocument aan op ontwikkelingen in a. Wetgeving en de omvang van het BOA-team, inclusief de controlekosten Vanaf 2015 een gestructureerde aanpak van de controle in het gehele werkgebied, met een b. maandelijkse terugkoppeling naar het federatiebestuur via het BOA-registratiesysteem (BRS) c. Jaarlijkse evaluatie van het controlebeleid, vastgelegd in het jaarverslag Vanaf 2015 intensief samenwerken met onze verenigingscontroleurs. Zij hebben specifieke d. gebiedskennis en zijn lokaal goed bekend, zowel op de viswateren als de plaatsen waar handhaving nodig is Primaire controle op VISpas en Gezamenlijke Lijst van Viswateren 2013 – 2014 – 2015 e. (continu) Controles beter spreiden over het werkgebied. Onder andere meer controles in regio West, f. met name in en rond Alphen a/d Rijn g. h. i. j. k.

Vanaf 2016 maximale inzet controleboten door de opzet van een kwartaalplanning Jaarlijkse controle op visstroperij op de regionale wateren in Utrecht, Flevoland en de Randmeren. Meldingen van visstroperij kunnen naar kantoor en/of de BOA-coördinatoren. In 2015 aanpak en terugdringen van met name de (georganiseerde) stroperij en de handel in gestroopte vis door samenwerking met de NVWA In 2015 de gecensureerde resultaten van de controles maandelijks op de website en via de nieuwsbrief kenbaar maken Inzet op het terugvloeien van geld van boetes naar de federatie, in 2016. Actie wordt uitgevoerd door Sportvisserij Nederland

33


Onderdeel

Nr. Actie l.

Jaarlijks vanaf 2014 controle-acties per regio organiseren met eigen boa’s en coördinatoren

m.

Iedere BOA controleert ten minste 100 uren per jaar vanaf 2014

n.

Iedere BOA controleert minimaal 500 sportvissers per jaar in de eigen regio vanaf 2014 De controlecommissie ziet toe op de controlewerkzaamheden van de BOA’s onder het motto ‘vrijwillig, maar niet vrijblijvend’ De controlecommissie huurt professionele deskundigheid in voor het maken van een juridische overeenkomst tussen boa’s enerzijds en federatiebestuur anderzijds. Hierin zijn de verplichtingen geregeld tot teruggave van in bruikleen gegeven uniformkleding en uitrustingstukken en terugbetaling van opleidingskosten, wanneer een boa door plichtsverzuim ontslagen wordt dan wel zelf ontslag neemt. De controlecommissie betrekt bij de intake van nieuwe boa’s betreft een gespecialiseerd bureau graag zien dat nieuwe boa’s worden getest op onder andere hun kennis en vakbekwaamheid. De praktijk heeft geleerd dat bij de huidige intakeprocedure onvoldoende naar voren komt of een (aspirant) boa goed kan functioneren of geschikt is. Meewerken aan Aal over de Dijk door inzet BOA’s (zie ook beleidspijler ‘Visstandbeheer’)

o.

p.

Inzet BOA’s

q. r. s. t.

u. v. w. Opleiding

x. y.

Mogelijk een ZZP’er boa ‘in dienst’ in 2016 De controlecommissie zet in op BOA-mentorschap. Nieuwe BOA’s krijgen vanaf 2014 bij aanstelling door de regiocoördinator een mentor toegewezen die hem/haar in drie maanden wegwijs maakt In de periode 2014-2017 rapporteren alle BOA’s hun controles, uren, kilometers en bevindingen in het BOA-registratiesysteem (BRS). Het uitkeren van een vrijwilligersvergoeding is gebonden aan BRS Uiterlijk in 2017 is het huidige BOA-team volledig omgeschoold naar domein 2 Vanaf 2014 wordt er jaarlijks een ‘verplichte’ BOA praktijkdag georganiseerd met diverse casussen. Bij elke casus is een “deskundige” aanwezig die na afloop van de gehouden controle de controle evalueert Vanaf 2014 volgen de in domein twee werkzame boa´s de door het Ministerie van Veiligheid en Justitie verplicht gestelde Permanente Her- en Bijscholing voor het behoud van de bevoegdheid Iedere BOA volgt binnen drie maanden na aanstelling de cursus controle visdocumenten en de 1-daagse cursus om controles te kunnen rapporteren in het verplichte BOA-registratiesysteem

Straks  Iedere sportvisser in de regio ervaart een reële kans op controle door praktijkervaring en communicatie van controleresultaten.  Het aantal zwartvissers daalt in de periode 2014-2017 met 30%, ten opzichte van peildatum september 2013 (206 processen verbaal).  Het aantal overtredingen daalt in de periode 2014-2017 met 20%, ten opzichte van peildatum september 2013 (95 processen verbaal).  Uitstekende netwerksamenwerking met verenigingscontroleurs en handhavingsinstanties onder het motto ‘Samen werkt beter’.  Iedere BOA blijft bevoegd om te controleren op de Visserijwet.  Een BOA-team dat qua omvang is toegerust op de controletaak in de regio tegen reële kosten. Aangestuurd door een controlecommissie en bestuurder onder het motto ‘Vrijwillig, maar niet vrijblijvend’.  Iedere BOA is door mentorschap, opleiding en inzet een uitstekende ambassadeur voor de federatie en lokale verenigingen  Stijging van het ledental door meer controle.

34


10

Zeehengelsport Van de bijna twee miljoen sportvissers vissen er honderdduizenden op en aan zee. Dat is goed te begrijpen, want zeevissen heeft iedereen wel iets te bieden. Het is heerlijk om een dagje uit te waaien langs de kust, met ondertussen de kans op een mooie vangst. Alleen of met een groep vrienden wachten op een aanbeet, langs een verlaten strand met een ondergaande zon als achtergronddecor. De spanning van een gierende molen als een zeebaars het aas of kunstaas pakt. De onmiskenbare beuk van een gul op de top van je hengel. Ontspanning door inspanning in de natuur, met als bonus soms een lekker maaltje vis voor thuis. VISpas Langs de kustlijn van Texel tot en met Katwijk liggen minimaal 24 belangrijke zeevisstekken voor zeesportvissers uit heel Nederland. Daarvan zijn de pieren van IJmuiden de bekendste. Het overgrote deel van de sportvissers langs de kust heeft een VISpas en is daarmee aangesloten bij de georganiseerde sportvisserij. Dat is belangrijk, want alleen sportvissers met een VISpas betalen én bepalen ook voor de zeevisserij de koers. De federatieve belangenbehartiging voor deze groep sportvissers is in handen van de commissie zeevissen. Commissie zeevissen De commissie heeft in samenwerking met verenigingen en Sportvisserij Nederland de afgelopen jaren het zeevissen op de kaart gezet. Zij functioneert als spreekbuis tussen de zeesportvisser en de georganiseerde sportvisserij. Zo is de commissie onder andere verantwoordelijk voor de 'Sportvisser Reisgids Noordzeekust', het project de 'IJmuider pieren nettenvrij', de sticker met minimummaten voor zeevis en een feitcode voor het meenemen van ondermaatse zeevis. De commissie wil in de komende beleidsperiode onder meer bereiken dat: - er controle is op de Visserijwet langs de kust; - een VISpas voor de IJmuider Pieren verplicht is om zodoende het sportvisserijgebruik te waarborgen en de pieren nettenvrij te houden; - de omvang van de zeesportvisserij in de regio in kaart is gebracht. Doel zeesportvisserij: Behoud en verbetering van de zeevismogelijkheden langs de kustlijn door het inventariseren van wensen en klachten van zeesportvissers en verenigingen en deze vertalen naar oplossingen op lokaal, regionaal en nationaal niveau. De kernactiviteiten van de commissie zijn terug te voeren op: promotie en voorlichting, controle, behoud en verbetering zeevisstekken en specifiek het bevisbaar houden van de IJmuider Pieren.

35


Acties zeehengelsport 2014-2017 per kernactiviteit Noot: promotie, voorlichting en controle voor de zeesportvisserij zijn kernactiviteiten van de commissie en daarom niet opgenomen onder de beleidspijlers Controle en Promotie & communicatie.

Onderdeel

Verbetering zeevismogelijkheden

Nr. a. b. c. d. e. f. g.

Bevisbaarheid IJmuider pieren

h.

Tweejaarlijkse opruimactie IJmuider pieren

i.

Instellen advieswerkgroep om de IJmuider pieren nettenvrij te maken en te houden, in 2014 In samenwerking met Sportvisserij Nederland en de gemeente Velsen de mogelijkheden uitwerken voor een verplichte VISpas op de IJmuider pieren in 2014. De resultaten goed communiceren naar de achterban. Coördinatie van wedstrijden op de pieren volgens de vergunningplicht van de gemeente Velsen, vanaf 2014. Halfjaarlijks overleg met Rijkswaterstaat IJmuiden over lokale zoute zaken, vanaf 2014 Jaarlijkse renovatiewerkzaamheden communiceren naar de achterban, vanaf 2014 Inspraak bij grootschalige renovatie (2017 of verder) Jaarlijkse promotie van de VISpas bij zeesportvissers en daardoor het organiseren van de zeesportvisserij vanaf 2014 Organisatie driejaarlijkse informatieavond voor zeesportvissers. Uitgevoerd in 2009 en 2012 en gepland voor 2015 Uitbrengen jaarlijkse getijdentabel als communicatiemiddel richting sportvissers, vanaf 2014 Ondersteuning van commissie bij uitvoering en organisatie van de WK-kustvissen voor jeugd in 2015 op Texel Update van bestaande promotiematerialen: onder andere de gedragscode pieren, de minimummatensticker en de folder zeevissen (tweejaarlijks) Een keer per maand overleg met het bestuur van een van de twaalf ‘zoute’ verenigingen om lokale zaken op te halen (vanaf 2014). Bij het overleg zijn de voorzitter van de commissie, het bestuurslid zeehengelsport en een adviseur aanwezig. Sportvisser Reisgids laten vertalen in het Duits (in 2016 en met behulp van externe financiering) e Organisatie jaarlijkse federatieve zeeviswedstrijd te Wijk aan Zee, op de 1 zondag van oktober Organisatie voorlichtingsbijeenkomst over veiligheid langs de kust (samen met de reddingsbrigade), in 2017 Voorlichtingsborden op alle bekende zeevisstekken (realisatie in 2015) Presentatie van de zeesportvisserij op (hengelsport-)beurzen (jaarlijks vanaf 2014) Ontwikkelen zeevisles op de middelbare school, samen met Sportvisserij Nederland, in 2016 (zie ook beleidspijler jeugd) Pilot zeeviswedstrijd voor de jeugd (vanaf 14 jaar) in samenwerking met Hengelsportvereniging De Sportvisser te Noordwijk in 2014

j. k. l. m. n. Promotie & voorlichting

Actie Sportvisserijtellingen Noordzeekust / in kaart brengen zeesportvisserij in de regio, in 2014 Inventarisatie staand wand op de 24 belangrijkste zeevisstekken in de regio in 2014 Ondersteuning verenigingen bij staand wandproblematiek (op verzoek of in 2014/2015?) Contact met eigenaren van betaalde trailerhellingen aan zee voor collectieve afspraken sportvisserijgebruik (in 2015) Netwerk zoute instanties en overheden in kaart brengen (in 2014) Actieve en financiële bijdrage aan invalidenwedstrijden langs de kust (in 2015) Verkenning pierenstekerij langs de kustzone en inzet op behoud van bestaande locaties vanaf 2014

o. p. q. r. s. t. u. v. w. x. y. z. aa.

36


Straks  Inzicht in de omvang van de zeesportvisserij langs de kust in 2014.  100% ondersteuning van de commissie bij verenigingen in overleg met gemeentes en andere overheden  Een blijvende nettenvrije zone rond de IJmuider pieren  Een verplichte VISpas op de IJmuider pieren in 2015.  Minimaal twee keer per jaar een controle langs de volledige kustlijn.  De commissie is en blijft door haar activiteiten dé intermediair tussen zeesportvissers, verenigingen en Sportvisserij Nederland. Zij vertaalt problemen naar oplossingen op verschillende niveaus.

37


11

Promotie & Voorlichting

Het aantal sportvissers in onze regio groeit gestaag. Eind 2013 zijn er meer dan 125.000 VISpashouders die lid zijn van één van de 108 hengelsportverenigingen. Steeds meer mensen ontdekken het sportvissen als aantrekkelijke besteding van hun vrije tijd. Het is voor Sportvisserij MidWest Nederland van belang dat sportvissers, hengelsportverenigingen en water gerelateerde organisaties weten wat wij doen. Welke activiteiten de federatie ontplooit en hoe, waar en wanneer wij de belangen van de sportvisserij in de regio behartigen. Sportvissers en hengelsportverenigingen in de regio moeten weten wie we zijn en wat zij aan ons hebben. Vertrekpunt De afgelopen jaren zijn er veel –ad hoc- activiteiten uitgevoerd in het kader van de promotie en voorlichting van de hengelsport. Gebruik van social media, JeugdVISdagen, opruimacties, beurzen, artikelen in Hét Visblad en de regionale kranten enzovoorts. Ondanks die activiteiten zijn wij onvoldoende herkenbaar voor verenigingen en sportvissers. Komende beleidsperiode zetten wij in op een zichtbare federatie, die resultaten helder communiceert. Promotie en voorlichting zijn niet langer het sluitstuk, maar het vertrekpunt van onze activiteiten. Om dit te bereiken is een nieuwe medewerker aangetrokken die zich gaat richten op de communicatie. Een eerste taak wordt het opstellen van een communicatieplan voor de activiteiten van de totale organisatie. Communicatieplan Op basis van de input van onze verenigingen zal in het communicatieplan in ieder geval aandacht zijn voor: specifieke communicatie voor de grootste groep sportvissers: de 55-plussers en aandacht voor de kleine groep sportvissende vrouwen. Bijvoorbeeld door de frequentie van het regionale VISblad te verhogen; gerichte communicatie voor sportvissers met een andere nationaliteit. Dit kan door het vertalen van foldermateriaal, maar ook door de samenwerking met georganiseerde organisaties zoals RYBY: de Poolse sportvissers in Nederland; Optimalisatie gebruik social media met als aandachtspunt de jeugd; Voorlichtingsfilms over de hengelsport in onze regio via youtube; Gerichte communicatie hengelsportbestuurders onderling via www.fishbook.nl, een gesloten community waar bestuurders elkaar makkelijk kunnen vinden en communiceren; Communicatie voor alle sportvissers in samenwerking met de hengelsportverenigingen. Een van de spaarzame contactmomenten met alle sportvissers, is de jaarlijkse uitgifte van de VISpas. Dit is een goed moment om resultaten en nieuwe sportvisserijmogelijkheden onder de aandacht te brengen; Een verkenning naar mogelijke ambassadeurs die de sportvisserij in onze regio en onze werkzaamheden meer bekendheid kunnen geven.

38


Doelen Promotie & Voorlichting - Een positief imago van de sportvisserij en een breed maatschappelijk draagvlak voor het vissen. - Sportvissers weten wat hengelsportverenigingen en de federatie voor ze doen. - Iedere hengelsportvereniging weet wat Sportvisserij MidWest Nederland doet en waar zij de verenigingen bij ondersteunt en kan ondersteunen. - Hengelsportverenigingen en de federatie weten elkaar makkelijk te vinden en werken nauw samen. - Uitbreiden relatienetwerk water gerelateerde organisaties (gekoppeld met/uitbreiding van doel 4 onder beleidspijler Visstandbeheer). Acties Promotie & Voorlichting Noot 1: Acties zoals de vislessen dragen ook bij aan de doelen voor Promotie & Voorlichting, maar zijn hier niet apart genoemd. Noot 2: Promotie & Voorlichting voor de zeesportvisserij zijn kernactiviteiten van de commissie zeevissen en hieronder niet opgenomen.

Nr. a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t.

Doel D1-5 D1-5 D3 D3 D2 D2 D1 D2 D1 D2 D1 D2 D4 D2 D2 D3 D4 D3 D4 D2 D1 D2 D1-5 D2 D3 D2 D1

Actie Communicatieplan opstellen in 2014 Social-mediaplan opstellen in 2014 De werkorganisatie biedt ondersteuning bij het gebruik van social-media, aan iedere vereniging die dat wenst (gehele looptijd beleidsplan) In het Social-mediaplan wordt de communicatie en promotie van wedstrijden naar verenigingen en sportvissers uitgewerkt. Uitvoering najaar 2014 tot eind 2017 Gerichte communicatie richting 55-plussers en vrouwen. In ieder geval door onderzoek in 2014 naar de mogelijkheden om meer dan twee keer per jaar het regioVISblad uit te geven Gerichte communicatie richting 55-plussers en vrouwen door het maken van doeltreffende promotiemiddelen. Samenwerking zoeken met maximaal drie (sportvisserij)organisaties van andere nationaliteiten, zoals de Poolse sportvissers in Nederland (RYBY). Uitvoering 2016 Onderzoek naar de mogelijkheden voor eigen lay-out van het regionale VISblad en naar de mogelijkheden om meer dan twee keer per jaar het regioVISblad uit te geven, in 2015 Gerichte communicatie voor andere nationaliteiten in 2015 door vertaling van maximaal twee bestaande promotiemiddelen en voorlichtingsmateriaal, in maximaal drie talen Het in het eerste kwartaal van 2014 uitrollen van www.fishbook.nl als gericht communicatiemiddel voor hengelsportbestuurders onderling Vanaf 2015 jaarlijks een nieuwsbrief/flyer voor de sportvisser in de regio maken, die bij de VISpas wordt aangeboden Proactief en op verzoek communiceren van activiteiten van de verenigingen, via de website en nieuwsbrief (gehele looptijd beleidsplan) Jaarlijks een thema-avond organiseren voor de hengelsportverenigingen per regio. Jaarlijkse deelname Hengelsport- en botenbeurs te Utrecht of Houten Minimaal tien (Youtube)filmpjes per jaar produceren, over de sportvisserij in onze regio. Uitvoering door middel van een jaarlijkse stage-opdracht In 2016 een promotiefilm over de activiteiten van Sportvisserij MidWest Nederland laten maken In 2014 een regionale folder ontwikkelen over de nachtvis- en derde hengeltoestemming, in samenwerking met Sportvisserij Nederland Jaarlijkse ondersteuning van verenigingen bij ledenwerfacties, met behulp van input vanuit Sportvisserij Nederland. In 2015 voor de verenigingen een informatiepakket voor de beginnende sportvisser ontwikkelen om bij het Voorlopig Bewijs van Lidmaatschap of de nieuwe VISpas te voegen In 2016 per regio één ambassadeur aanstellen ter promotie van de sportvisserij 39


Nr. u. v.

Doel Actie D5 D5 Vanaf 2014 vier keer per jaar een visdag met relaties organiseren. Uitvoering door adviseurs en bestuurders van de federatie. D1 Inspraak op alle (dierenwelzijn)nota’s in het werkgebied (gehele looptijd beleidsplan)

Straks  Vissen is en blijft een door de maatschappij geaccepteerde vorm van vrijetijdsbesteding.  Meer dan 50% van de sportvissers weten wat de hengelsportverenigingen en federatie voor ze doen.  In 2017 kent iedere watergerelateerde organisatie in ons werkgebied Sportvisserij MidWest Nederland en weten zij wat wij doen.  In 2015 werkt 80% van de hengelsportbestuurders met fishbook.nl

40

Beleidsplan Sportvisserij MidWest Nederland. De sportvisser voorop, de vereniging centraal

Recommend Documents