Beleidsplan. 10 juli Steenokkerzeel

Mobiliteitsplan

gemeente Steenokkerzeel

Mobiliteitsplan Steenokkerzeel. Beleidsplan 10 juli 2012

Steenokkerzeel

D+A Consult

1

juli 2012

Mobiliteitsplan

P21914 fase 3 3 3 3 3

versie A B C D E

D+A Consult


document Versie ambtelijke werkgroep Versie college + GBC Aanpassing na GBC Versie gemeenteraad Aanpassingen na PAC

2

datum feb. 2012 feb. 2012 maart 2012 mei 2012 juli 2012

revisie smu smu smu ala ala

juli 2012

Mobiliteitsplan


Inhoudstafel 0.

INLEIDING ........................................................................................................................................6 0.1. 0.2. 0.3.

HISTORIEK PROCESVERLOOP ....................................................................................................... 6 PARTICIPATIETRAJECT – OPENBAAR ONDERZOEK .......................................................................... 6 LEESWIJZER ................................................................................................................................ 7

INFORMATIEF DEEL ..............................................................................................................................8 1.

KNELPUNTEN, KANSEN EN DOELSTELLINGEN ........................................................................9

2.

BESLUITEN FASE 2 ......................................................................................................................10 2.1. CONCLUSIES UITWERKINGSNOTA ................................................................................................ 10 2.1.1. Vrachtwagenparkeren...................................................................................................... 10 2.1.2. Ontsluiting Melsbroek ...................................................................................................... 10 2.1.3. Trage wegen .................................................................................................................... 12

3.

HET BELEIDSSCENARIO EN DE RELATIE MET DE BELEIDSPLANNEN VAN DE HOGERE OVERHEDEN .................................................................................................................................13 3.1. 3.2.

BELEIDSSCENARIO .................................................................................................................... 13 RELATIE MET DE BELEIDSPLANNEN VAN DE HOGERE OVERHEDEN ................................................. 14

RICHTINGGEVEND DEEL ....................................................................................................................16 4.

OPERATIONELE DOELSTELLINGEN ..........................................................................................17 4.1. 4.2. 4.3.

5.

DOELSTELLINGEN VLAAMS GEWEST ........................................................................................... 17 UITGANGSPUNTEN EN DOELSTELLINGEN PROVINCIE VLAAMS-BRABANT........................................ 17 DOELSTELLINGEN GEMEENTE STEENOKKERZEEL ........................................................................ 17

UITWERKING VAN DE WERKDOMEINEN ...................................................................................18 5.1. WERKDOMEIN A – RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN ...................................................................... 18 5.1.1. Gerealiseerde ruimtelijke projecten ................................................................................. 18 5.1.2. Lopende en toekomstige strategische ruimtelijke projecten............................................ 19 5.2. WERKDOMEIN B – VERKEERSNETWERKEN .................................................................................. 22 5.2.1. Verblijfsgebieden en voetgangersvoorzieningen ............................................................. 22 5.2.2. Fietsroutenetwerk ............................................................................................................ 24 5.2.3. Openbaar vervoer ............................................................................................................ 27 5.2.4. Wegencategorisering ....................................................................................................... 29 5.2.5. Snelheidsplan .................................................................................................................. 36 5.2.6. Parkeerbeleid ................................................................................................................... 36 5.3. ONDERSTEUNENDE MAATREGELEN ............................................................................................. 39 5.3.1. Vervoersmanagement met bedrijven, diensten, scholen, evenementen......................... 39 5.3.2. Tarifering .......................................................................................................................... 39 5.3.3. Algemene sensibilisering ................................................................................................. 39 5.3.4. Marketing, informatie en promotie naar doelgroepen ...................................................... 40 5.3.5. Handhaving ...................................................................................................................... 40 5.3.6. Beleidsondersteuning ...................................................................................................... 40 5.3.7. Monitoring en evaluatie.................................................................................................... 40 5.3.8. Halteplaatsen openbaar vervoer...................................................................................... 40 5.3.9. Oprichten van een ‘meldpunt mobiliteit’ ........................................................................... 41

D+A Consult

3

juli 2012

Mobiliteitsplan

5.4.


TERUGKOPPELING NAAR KNELPUNTEN-KANSEN-DOELSTELLINGENTABEL ...................................... 42

6.

ACTIEPLAN ....................................................................................................................................44

7.

VOORSTEL ORGANISATIE EN EVALUATIE ...............................................................................45

8.

VOORSTEL TOT WIJZIGINGEN VAN GEMEENTELIJKE BELEIDSPLANNEN OF BELEIDSDOCUMENTEN ..............................................................................................................46

9.

BIJLAGEN ......................................................................................................................................47 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. 9.8. 9.9. 9.10.

ACTIETABELLEN ........................................................................................................................ 47 SAMENSTELLING GBC ............................................................................................................... 48 VERSLAG PAC FASE 1 ............................................................................................................... 49 VERSLAG GBC ......................................................................................................................... 50 VERSLAG PAC FASE 2 ............................................................................................................... 51 GEMEENTERAADSBESLUIT PARTICIPATIETRAJECT ........................................................................ 52 VERSLAG PARTICIPATIEVERGADERING ........................................................................................ 53 BESLUIT VOORLOPIGE AANVAARDING GEMEENTERAAD................................................................. 54 BESLUIT DEFINITIEVE AANVAARDING GEMEENTERAAD .................................................................. 55 KAARTENBUNDEL ................................................................................................................... 56

D+A Consult

4

juli 2012

Mobiliteitsplan


Kaarten KAART 1: KAART 2: KAART 3: KAART 4A: KAART 4B: KAART 4C: KAART 5: KAART 6: KAART 7: KAART 8: KAART 9:

KNELPUNTEN EN KANSEN GEWENSTE RUIMTELIJKE STRUCTUUR VERBLIJFSGEBIEDEN EN SNELHEIDSREGIMES FUNCTIONEEL FIETSROUTENETWERK RECREATIEF FIETSROUTENETWERK FIETSKNOOPPUNTENNETWERK REGIONAAL OPENBAAR VERVOERNETWERK BESTAAND LOKAAL OPENBAAR VERVOERNETWERK VOORSTEL AANPASSING ROUTE BUSLIJN 225 WEGENCATEGORISERING MAATREGELEN VERKEERSVEILIGHEID EN VERKEERSLEEFBAARHEID

D+A Consult

5

juli 2012

Mobiliteitsplan

0.


Inleiding

0.1. Historiek procesverloop FASE 1 – Verkenningsnota februari 2009

ambtelijk overleg

14 juli 2009

GBC – bespreking verkenningsnota

13 oktober 2009

PAC – conformverklaring verkenningsnota

FASE 2 – Uitwerkingsnota 4 juni 2010

Startvergadering - ambtelijk overleg

september – december 2010

Uitvoering en verwerking onderzoek

14 oktober 2010

Participatietraject – goedkeuring gemeenteraad

januari 2011

Ambtelijk overleg – bespreking resultaten onderzoek

februari 2011

Opmaak uitvoeringsnota in voorbereiding GBC

30 maart 2011

GBC – bespreking resultaten onderzoek + uitwerkingsnota

april – mei 2011

Uitvoeren aanvullend onderzoek

juni 2011

Opmaak uitwerkingsnota

FASE 3 – Beleidsplan 9 februari 2012

ambtelijk overleg beleidsplan

28 februari 2012

GBC: bespreking aangevulde uitwerkingsnota + beleidsplan

19 april 2012

Participatie-avond

31 mei 2012

Voorlopige goedkeuring gemeenteraad

3 juli 2012

PAC Definitieve goedkeuring gemeenteraad Publicatie Belgisch Staatsblad

0.2. Participatietraject – openbaar onderzoek Op 14 oktober 2010 werd door de gemeente het participatietraject goedgekeurd (zie bijlage). Op 19 april 2012 werd het beleidsplan toegelicht aan een afvaardiging van verenigingen en adviesraden van de gemeente. Het beleidsplan werd in zijn totaliteit overgemaakt aan alle genodigden. Tijdens de participatieavond werden de drie thema’s van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan toegelicht en besproken. Het betreft: - vrachtwagenparkeren; - trage wegen; - ontsluiting Melsbroek.

D+A Consult

6

juli 2012

Mobiliteitsplan


De gemeente heeft de belangrijkste bemerkingen en suggesties opgenomen in het beleidsplan en/of actieplan. Tijdens de avond werd vooral de focus gelegd op de ontsluiting van Melsbroek waar de aandacht gelegd werd op het parkeeraanbod, de snelheidsregimes, het openbaar vervoeraanbod en het fietsaanbod en –comfort. Daarnaast werd het thema ‘Trage wegen’ besproken, waar vooral aandacht was voor een goede leesbaarheid en routekeuze van de trage wegen. Zie bijlage voor verslag participatievergadering.

0.3. Leeswijzer Het beleidsplan is opgebouwd uit een informatief deel, een richtinggevend deel en een actieplan. In het informatief deel wordt eerst een overzicht gegeven van de knelpunten, kansen en doelstellingen voor het mobiliteitsbeleid van de gemeente. Vervolgens worden beknopt de resultaten van de uitwerkingsnota voor de te verbreden en verdiepen thema’s beschreven. Tot slot van het informatief deel wordt het beleidsscenario voorgesteld dat verder zal worden uitgewerkt in het richtinggevend deel. In het richtinggevend deel wordt het gewenste mobiliteitsbeleid uitgewerkt in drie werkdomeinen. In werkdomein A worden de ruimtelijke ontwikkelingen besproken die van belang zijn voor het mobiliteitsbeleid. In werkdomein B wordt dan het beleid voor de verschillende verkeersnetwerken uitgewerkt. Het beleid voor voetgangers, fietsers, openbaar vervoer, autoverkeer, vrachtverkeer, parkeren… In werkdomein C wordt vervolgens aangegeven welke maatregelen vooropgesteld worden om het vooropgestelde mobiliteitsbeleid te ondersteunen. In het actieplan worden alle acties opgenomen die nodig zijn om het gewenste mobiliteitsbeleid uit te voeren. In het actieplan wordt aangegeven op welke termijn de gemeente de uitvoering van een actie ziet: op korte termijn (0-3 jaar), middellange termijn (3-6 jaar) of lange termijn (meer dan 6 jaar).

D+A Consult

7

juli 2012

Mobiliteitsplan


INFORMATIEF DEEL

D+A Consult

8

juli 2012

Mobiliteitsplan

1.


Knelpunten, kansen en doelstellingen Kaart 1:

Knelpunten en kansen

Bestaande ruimtelijke structuur Knelpunten

- Barrièrewerking N21 - Doortocht N227 doorheen Perk en Steenokkerzeel - Ontsluiting KMO-zone Melsbroek langs Perksesteenweg

Doelstelling - bereikbaarheid - verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid

- Verdere ontwikkeling MS-centrum in Melsbroek Kansen

- bereikbaarheid - verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid

- Bundeling van voorzieningen in of nabij de kernen - Ontsluiting KMO-zone Melsbroek via N21 Bestaande verkeersstructuur Autoverkeer en vrachtverkeer Knelpunten

-

Doelstelling - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid

Sluipverkeer doorheen de kernen Verkeersleefbaarheid langs N21 staat onder druk Verkeersleefbaarheid langs N227 staat onder druk Parkeerdruk in centrum Melsbroek

Kansen

- instellen van circulatieplannen om sluipverkeer te ontmoedigen, vooral in Melsbroek en Perk

verkeersleefbaarheid, bereikbaarheid

verkeersveiligheid,

Voetgangers- en fietsverkeer Knelpunten

Doelstelling - bereikbaarheid, verkeersveiligheid

- Barrièrewerking N21 Kansen

- bereikbaarheid, verkeersveiligheid, milieu

- Project Trage wegen Openbaar vervoer Knelpunten

- Herinrichting N211 maakt openbaar vervoerroute via Steenwagenstraat (Melsbroek) deels onmogelijk - Doorstroming openbaar vervoer in Kerkstraat Melsbroek verloopt moeilijk

Doelstellingen - bereikbaarheid - bereikbaarheid

Kansen

- Nieuwe openbaar vervoerroute doorheen Melsbroek

- bereikbaarheid

maakt bediening MS-centrum en WZC Floordam mogelijk

D+A Consult

9

juli 2012

Mobiliteitsplan

2.


Besluiten fase 2

Na de uitvoering van het onderzoek (fase 2 – uitwerkingsfase) werd in de uitwerkingsnota geconcludeerd dat het duurzame beleidsscenario uit het vorige mobiliteitsplan behouden kan blijven. In de uitwerkingsnota werden verschillende thema’s onderzocht met hierna vermelde conclusies.

2.1. Conclusies uitwerkingsnota Vanuit de sneltoets werden volgende thema’s geselecteerd om het mobiliteitsplan te verbreden en verdiepen: - Vrachtwagenparkeren - Ontsluiting Melsbroek - Trage wegen

2.1.1. Vrachtwagenparkeren Er werd in de gemeente een algemeen parkeerverbod voor vrachtwagens ingesteld. Door het uitvoeren van deze maatregel zou het probleem van het vrachtwagenparkeren verholpen moeten zijn. In samenspraak werd besloten om dit thema niet verder te onderzoeken.

2.1.2. Ontsluiting Melsbroek 2.1.2.1. Bevraging bedrijven Uit de bevraging van de bedrijven die in Melsbroek zijn gevestigd blijkt dat: 83% van de werknemers afkomstig is van buiten Steenokkerzeel: 82% van de werknemers van Taxi Hendriks, 78% van de werknemers van WZC Floordam en 84% van de werknemers van het MS-Centrum komen van buiten de gemeente Steenokkerzeel. Respectievelijk 90%, 87% en 88% van de werknemers van die bedrijven komen met de auto naar het werk. Er wordt aangenomen dat het percentage werknemers dat niet met de auto naar het werk komt, effectief in Steenokkerzeel woont. Voor de bedrijven Taxi Hendriks en WZC Floordam is er een beperkte marge om nog een aantal mensen op het openbaar vervoer of de fiets te krijgen. Voor het MS-Centrum is deze marge zeer klein (4%). De marges zijn sowieso beperkt omwille van de onregelmatige uurroosters van het merendeel van de werknemers; de Stationslaan een belangrijke ontsluitingsweg is voor de verschillende bedrijven; enkel het bedrijf Electro-Test over onvoldoende parkeerplaatsen beschikt om de eigen parkeerbehoefte op te vangen. 2.1.2.2. Verkeersgeneratie MS-Centrum Op basis van de gegevens die werden ontvangen van het MS-Centrum wordt geraamd dat er 197 parkeerplaatsen nodig zijn om enkel de parkeerbehoefte van het personeel op te vangen. Daarbij dienen nog parkeerplaatsen voorzien te worden om het bezoekersparkeren op te vangen. 2.1.2.3. Parkeeronderzoek Parking aan kerk Om 9u00 waren 14 van de 26 parkeerplaatsen bezet (dit is een bezettingsgraad van 54%). Van deze 14 wagens waren 11 wagens van werknemers van het MS-Centrum (8) en Electro-Test (3).

D+A Consult

10

juli 2012

Mobiliteitsplan


Hier dient wel opgemerkt te worden dat het de dag van het onderzoek hevig regende en dat er ter hoogte van het MS-Centrum werkzaamheden waren. Na het onderzoek werden door het MS-Centrum extra parkeerplaatsen gerealiseerd op eigen terrein. Parkeeronderzoek Kerkstraat en Vanheylenstraat Globaal genomen zijn er geen capaciteitsproblemen. Er treden wel een aantal problemen op in bepaalde secties van deze straten: - In de Kerkstraat is er vooral een parkeerdruk vanuit het bewonersparkeren in het deel aansluitend bij het centrum (secties 1 en 2). Overdag is er in sectie 1 van de Kerkstraat ook een parkeerdruk vast te stellen die vermoedelijk toe te wijzen is aan het bedrijf Electro-Test. - In de Vanheylenstraat is de parkeerdruk vooral toe te wijzen aan het personeel van WZC Floordam en het MS-centrum. Vooral ’s ochtends en ’s middags is de parkeerdruk hoog ter hoogte van WZC Floordam en MS-centrum. - Ter hoogte van de kerk is vooral ’s middags de parkeerdruk hoog. Dit is vermoedelijk te relateren aan de horeca-zaak die hier is gevestigd. 2.1.2.4. Circulatievoorstellen Ontsluiting KMO-zone In de KMO-zone kunnen een 10-tal bedrijfskavels worden ontwikkeld. De verkeersgeneratie van de KMO-zone wordt geraamd vanuit een worst-case scenario en resulteert in: - woon-werkverkeer tijdens 1 uur ochtendspits: max. 197 autoverplaatsingen; - buiten het woon-werkverkeer: 60 voertuigbewegingen + open afrijden busjes Taxi-Hendriks. Deze cijfers dienen genuanceerd te worden aangezien: - Het is weinig waarschijnlijk dat alle werknemers binnen de bedrijvenzone ’s ochtends gelijktijdig aankomen en ’s avonds gelijktijdig vertrekken. Er kan ook vanuit worden gegaan dat niet alle werknemers elke dag aanwezig zijn op het bedrijf en dat niet iedereen afzonderlijk met een wagen komt. Het geraamd aantal voertuigbewegingen in het woon-werkverkeer, gerelateerd aan de bedrijvenzone, tijdens 1 uur ochtendspits, zal dus lager liggen dan 197. - Een deel van het werkverkeer zal waarschijnlijk samenvallen met het woon-werkverkeer. Gelet op de aard van de bedrijven kan echter aangenomen worden dat een belangrijk deel van de teams die op het terrein gaan, vertrekken voor de ochtendspits. Ook een belangrijk deel van de bus-taxi’s zal voor de ochtendspits vertrekken. De KMO-zone kan via een centrale weg worden ontsloten naar de N21-Haachtsesteenweg. Ook de bestaande bedrijven kunnen aansluiten op deze centrale ontsluitingsweg. Zo wordt het verkeer van en naar de bedrijven verzameld en wordt slecht op één punt aangesloten op de N21 in plaats van gespreid. Ontsluiting centrum en functies Op basis van de aanwezige functies in het centrum, de bevraging van de bedrijven, de wens van de gemeente om het woonweefsel zo weinig mogelijk te belasten en het openbaar vervoer een halte te geven ter hoogte van het MS-Centrum en WWZC Floordam wordt in de GBC een circulatievoorstel overeengekomen in de GBC dd. 30.03.2011 waarbij de Stationslaan de centrale ontsluitingsweg wordt. Dit voorstel wordt meegenomen in het beleidsplan. Voorstel doortrekken Gillijnsstraat Het doortrekken van de Gillijnsstraat in functie van de relatie tussen Taxi Hendriks en het MS-Centrum biedt geen oplossing voor de gestelde problematieken.

D+A Consult

11

juli 2012

Mobiliteitsplan


Buslijn 225 Via een aangepaste route van buslijn 225 en het lokaal invoeren van éénrichtingsverkeer is het mogelijk om een bushalte te voorzien ter hoogte van het MS-Centrum en WZC Floordam. Ontsluiting recreatiezone Door de Stationslaan als centrale ontsluitingsweg te gebruiken, is de nieuwe recreatiezone bereikbaar zonder dat het verkeer doorheen het centrum van Melsbroek moet.

2.1.3. Trage wegen Op basis van de inventaris van de trage wegen en het in kaart brengen van de belangrijkste zones en functies binnen de gemeente werden indicatief de trage wegen aangeduid die in aanmerking kunnen komen om functionele verplaatsingen met de fiets of te voet kunnen faciliteren.

D+A Consult

12

juli 2012

Mobiliteitsplan


3. Het beleidsscenario en de relatie met de beleidsplannen van de hogere overheden 3.1. Beleidsscenario Het beleidsscenario vertrekt van de basisprincipes van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan voor de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente Steenokkerzeel. Het behoud van de drie afzonderlijke kernen (Steenokkerzeel, Melsbroek en Perk) is een absolute voorwaarde. Op basis daarvan worden de volgende doelstellingen naar voor geschoven.: De kern van Steenokkerzeel blijft behouden, mits het incalculeren van een aantal randvoorwaarden. Concreet betekent dit dat de gemeente, omwille van de nabijheid van de luchthaven, een minimale leef- en woonkwaliteit in de kern van Steenokkerzeel moet kunnen garanderen voor haar inwoners. De dorpskernen van Melsbroek en Perk worden versterkt en verdicht, terwijl het voorzieningenniveau wordt opgetrokken tot een niveau dat beantwoordt aan de draagkracht van die kernen. Bijkomende woongelegenheden worden in eerste instantie opgevangen buiten de geluidscontouren van de 65 dB(A). Niettemin wordt in de kern van Steenokkerzeel voldoende geïnvesteerd in inbreidingsprojecten om een sociaal leefbaar weefsel te behouden. Langsheen de Omleidingsweg kan een nieuwe bedrijvenzone ontwikkeld worden die tevens fungeert als geluidsbuffer naar het woonweefsel van de kern van Steenokkerzeel. Het behoud van het waardevolle open gebied tussen Steenokkerzeel, Melsbroek en Perk en de open ruimte in het noorden van de gemeente. Om de leefbaarheid van haar kernen te garanderen voert de gemeente een wegencategorisering door: Hoofdweg: A1/E19; Primaire weg: N211 Secundaire wegen: N21 en N227 Lokale wegen type I: N278, Kampenhoutsesteenweg Lokale wegen type II: diverse verzamelwegen in de kernen. De gemeente blijft ijveren voor het down graden van de Kortenbergsesteenweg naar lokale weg type II. Deze problematiek blijft gekoppeld aan de doortrekking van de landingsbaan te Humelgem. Binnen deze wegencategorisering wordt er een netwerk van wegen vooropgesteld waarbij het (doorgaande) autoverkeer zoveel mogelijk wordt geweerd uit de dorpskernen en de woonwijken. Om dit te bekomen worden de nodige maatregelen getroffen, gaande van knippen van straten tot het uitwerken van circulatieplannen, ondersteund door een snelheidsbeleid en handhavingsbeleid. Het aantal aansluitingen op de N21 wordt tot een absoluut minimum beperkt. Er worden verblijfsgebieden afgebakend en snelheidsregimes worden gekoppeld aan de verblijfsgebieden en aan de wegencategorisering. De verblijfsgebieden worden algemeen ingericht met een maximaal snelheidsregime van 50 km/uur. Afhankelijk van de plaatselijke toestand en zeker in de schoolomgevingen wordt een zone 30 km/uur ingesteld. Door het instellen van een tonnagebeperking in de dorpskernen en woonwijken wordt het vrachtverkeer zo maximaal mogelijk geweerd in de verblijfsgebieden. Het gemeentebestuur streeft naar een kwalitatief en veilig openbaar domein, met prioriteit voor deze verblijfsgebieden en schoolomgevingen. Daarbij wordt steeds uitgegaan van het STOP-principe.

D+A Consult

13

juli 2012

Mobiliteitsplan


Naast het kwalitatief inrichten van de publieke ruimte speelt ook het ‘sturen’ van het verkeer hierin een belangrijke rol. De gemeente streeft ernaar om de verschillende belangrijke voorzieningen binnen de gemeente vanuit elke kern bereikbaar te maken met het openbaar vervoer en via een goed uitgerust trage wegennetwerk. De bestaande openbaar vervoerverbindingen naar de belangrijkste treinstations of – haltes blijven maximaal behouden. Het tracé van buslijn 225 wordt aangepast zodat personenintensieve functies in Melsbroek beter bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. De herwaardering van de trage wegen in de gemeente moet het te voet gaan en fietsen terug aantrekkelijker maken. Deze trage wegen kunnen op vele plaatsen zorgen voor een kortere en veiligere verplaatsing te voet of met de fiets als alternatief voor de auto. De gemeente zal dan ook de nodige inspanningen leveren om bij de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen en de uitvoering van infrastructuurprojecten waar aangewezen nieuwe trage wegen en fietstrajecten te realiseren. Voor korte verplaatsingen kan de fiets zeker een waardig alternatief bieden voor de auto. De trage wegen spelen hierin een eerste belangrijke rol als veilig en rustig alternatief voor de ‘auto’wegen. Langs de drukkere ‘auto’wegen zullen de nodige fietspaden worden aangelegd en wordt ernaar gestreefd de barrières binnen de gemeente op te heffen zodat fietsers zich ook langs deze wegen op een veilige en comfortabele wijze kunnen verplaatsen. De gemeente zal hiertoe het overleg met de Vlaamse en provinciale overheid en met diverse fietsactoren verder zetten. Om dit alles te laten functioneren is er – zeker in beginfase – een sterk handhavingsbeleid nodig: controle op het respecteren van de tonnagebeperking, snelheidscontroles, goed gebruik van de fietspaden … Om het wegennet in de gemeente in een zo goed mogelijke en verkeersveilige staat te houden, wordt een ‘meldpunt mobiliteit’ opgericht waarbij de inwoners problemen kunnen melden zodat de gemeente tijdig en gepast kan ingrijpen om het probleem zo snel en vlot mogelijk te verhelpen.

3.2. Relatie met de beleidsplannen van de hogere overheden Het vorige mobiliteitsplan van Steenokkerzeel dateert van 2000. Sindsdien werd het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant goedgekeurd (2004). Binnen dit mobiliteitsplan werd de wegencategorisering in overeenstemming gebracht met de selecties van de secundaire wegen in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant. In de afbakening van het Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel (MB 16 december 2012) wordt voorzien in de verdere uitbreiding van luchthavengebonden bedrijvigheid langsheen de N21 Haachtsesteenweg. Deze activiteiten zullen ook meer verkeer met zich meebrengen waardoor de N21 een grotere barrière dreigt te worden binnen de gemeente Steenokkerzeel. Voor de gemeente is het belangrijk dat het dwarsen van deze N21 door fietsers en voetgangers op een veilige manier kan gebeuren. De gemeente is dan ook vragende partij om dit bij voorkeur te realiseren door een fietsen voetgangerstunnel. Dit creëert veilige oversteekmogelijkheden en zorgt er ook voor dat verkeerslichten geen rekening moeten houden met de oversteektijden van fietsers en voetgangers waardoor de capaciteit van de verkeerslichtengeregelde kruispunten zo optimaal mogelijk kan worden gehouden. Met het START-project wordt de openbaar vervoerbereikbaarheid van de luchthavenregio sterk verbeterd. Dit mag echter niet ten koste gaan van het openbaar vervoeraanbod in de gemeente Steenokkerzeel zelf. Een aantal maatregelen, die van belang zijn op Vlaams niveau, brengen de ontsluiting van Melsbroek door het openbaar vervoer in gedrang. De gemeente blijft aandacht vragen D+A Consult

14

juli 2012

Mobiliteitsplan


voor deze problematiek Deze elementen worden dan ook uitvoerig besproken in 5.2.3. Binnen het mobiliteitsplan worden een aantal voorstellen geformuleerd om aan deze problemen een oplossing te bieden.

D+A Consult

15

juli 2012

Mobiliteitsplan


RICHTINGGEVEND DEEL

D+A Consult

16

juli 2012

Mobiliteitsplan

4.


Operationele doelstellingen

4.1. Doelstellingen Vlaams Gewest Aan de basis van een duurzame ontwikkeling van Vlaanderen liggen een aantal doelstellingen die opgenomen zijn in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, het Ontwerp Strategisch Plan Toegankelijk Vlaanderen en het Ontwerp Mobiliteitsplan Vlaanderen. Deze algemene doelstellingen op regionaal niveau streven vooral naar een betere leefbaarheid, een daling van de verkeersonveiligheid en een meer duurzame keuze van vervoerswijze. Het betreft de volgende doelstellingen.  Op een selectieve wijze de bereikbaarheid van de economische knooppunten en poorten waarborgen.  De verplaatsingsmogelijkheden voor alle doelgroepen naar alle deelgebieden op een selectieve en billijke manier waarborgen. Daardoor moet iedereen volwaardig kunnen deelnemen aan het maatschappelijk leven.  De verkeersonveiligheid in Vlaanderen terugdringen met het oog op een wezenlijke vermindering van het aantal verkeersslachtoffers.  Ondanks de toenemende mobiliteit de verkeersleefbaarheid verbeteren.  De schade aan milieu en natuur terugdringen, zelfs al neemt de mobiliteit verder toe.

4.2. Uitgangspunten en doelstellingen Provincie Vlaams-Brabant In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB) hanteert de provincie volgende principes voor mobiliteit:  multimodaliteit: het versterken van alternatieven voor het auto- en vrachtverkeer;  intermodaliteit: er voor zorgen dat er tussen de verschillende vervoerswijzen op een vlotte wijze kan worden overgestapt;  gelaagde netwerken: er wordt een samenhang gecreëerd tussen de verschillende vervoersnetwerken (auto, openbaar vervoer, fiets, …) zodat een systeem ontstaat dat als één geheel functioneert;  compartimentering: in functie van de verkeersleefbaarheid worden binnen de verschillende wegvakken met min of meer gelijke kenmerken de inrichting en het gebruik op elkaar afgestemd. Globaal wordt een onderscheid gemaakt tussen gebieden die overwegend dicht bebouwd zijn en gebieden die overwegend onbebouwd zijn;

4.3. Doelstellingen gemeente Steenokkerzeel        

Bijkomende woongelegenheden moeten geconcentreerd worden in de kernen. De kwaliteit van het openbaar domein in de verblijfs- en centrumgebieden moet opgewaardeerd worden; hierbij is de kwaliteit van het centrum prioritair. De verkeersdruk in de kernen van Steenokkerzeel moet verminderd worden. De doorstroming van het openbaar vervoer langs de belangrijkste structuurwegen moet verbeterd worden. Verbetering van het openbaar vervoeraanbod in de verschillende richtingen. De veiligheid aan de schoolpoorten en de fietsroutes moet gegarandeerd worden. Door middel van een aantal flankerende maatregelen zoals vervoermanagement, sensibilisering, informatie en handhaving moet het gevoerde duurzame mobiliteitsbeleid ondersteund worden. De verkeersveiligheid en -leefbaarheid continu verbeteren en garanderen.

D+A Consult

17

juli 2012

Mobiliteitsplan

5.


Uitwerking van de werkdomeinen

5.1. Werkdomein A – Ruimtelijke ontwikkelingen Kaart 2:

Gewenste ruimtelijke structuur

5.1.1. Gerealiseerde ruimtelijke projecten Sinds het mobiliteitsplan van 2000 werden volgende strategische ruimtelijke projecten gerealiseerd: Het gewestelijk RUP ‘Noordelijke ontsluiting van de internationale luchthaven van Zaventem’ werd goedgekeurd bij ministerieel besluit van maart 2006. Met dit plan wordt de mogelijkheid gecreëerd om de luchthaven beter te ontsluiten via verschillende vervoersmodi. De werken in uitvoering van dit plan zijn in februari 2012 volop aan de gang. Het gewestelijk RUP Afbakening Vlaams Strategisch Gebied rond Brussel werd in december 2011 definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Dit plan houdt een uitbreiding van luchthavengebonden bedrijfsactiviteiten in langsheen de N21. De omleidingsweg rond het centrum van Steenokkerzeel werd gerealiseerd. Op deze manier wordt het woonweefsel van Steenokkerzeel in belangrijke mate gevrijwaard van doorgaand verkeer op de N227. Het centrum van Steenokkerzeel wordt op deze manier weer meer en meer een verkeersveilige en verkeersluwe verblijfsruimte. In 2009 werden het RUP ‘Wijk Centrum’ en het RUP ‘Kasteel van Ham’ goedgekeurd door de Bestendige Deputatie. Deze RUP’s maken deel uit van het project ‘Investeren in een leefbaar centrum’ en hebben als ambitie: o het uitbouwen van een verkeersluw centrum gekoppeld aan het versterken van de publieke ruimte; o het voorzien van voldoende woonruimte op schaal van het hoofddorp; o het bewaren en optimaliseren van de huidige voorzieningsgraad in het centrum van het dorp; o de relatie versterken tussen het centrum van Steenokkerzeel en de omliggende woonwijken met een integraal langzaamverkeersnetwerk tussen de woongebieden, publieke ruimten, concentraties van voorzieningen en de open ruimte; o de uitbouw van een lokale bedrijvenzone PG-L als buffer tussen de luchtvaartactiviteiten. Het gemeentehuis werd geherlokaliseerd naar de Orchideeënlaan en vormt samen met de sporthal één gemeentelijke site. Het RUP recreatiezone Melsbroek werd door de Bestendige Deputatie goedgekeurd in 2009. Dit RUP voorziet in de herlokalisatie van de huidige voetbalvelden van KFC Melsbroek, die momenteel gelegen zijn op de terreinen van Brussels airport, en het jeugdhuis BLIZZARD. De nieuwe locatie is een recreatieve pool die nauw aansluit bij de kern van Melsbroek met volgende uitgangspunten: o vlot bereikbaar zonder verkeersoverlast voor de woonomgeving; o aansluiten op voetgangers- en fietsersnetwerk; o er is voldoende ruimte voorzien voor parking zodat er geen parkeeroverlast is naar de woonomgeving toe; o huidige buurtweg kan behouden blijven;  deze herlokalisatie is in februari 2012 nog niet gerealiseerd.

D+A Consult

18

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.1.2. Lopende en toekomstige strategische ruimtelijke projecten 5.1.2.1. Nationaal MS-centrum De herlokalisatie van het MS-centrum waarvan bij aanvang van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan nog sprake was, is niet meer aan de orde. Intussen werd door het MS-centrum beslist om de bestaande site (gelegen tussen de Vereeckenstraat en Vanheylenstraat in Melsbroek) uit te bouwen tot een woon-, zorg en revalidatiecampus. Voorwaarden die daarbij vanuit de gemeente Steenokkerzeel worden gesteld zijn: - Er moet een masterplan worden opgemaakt voor het gehele gebied (dus inclusief school en klooster) waarbij een oplossing wordt aangeboden voor de aanwezige mobiliteitsproblemen (verkeersintensiteiten, parkeerdruk, ...). - De uitbouw van de site mag niet leiden tot een toename van de verkeersdruk in Melsbroek. - De parkeerdruk van de site moet worden opgevangen op eigen terrein; uit het onderzoek dat voorafging aan de opmaak van dit mobiliteitsplan blijkt dat er minimum 213 parkeerplaatsen nodig zijn om voldoende parkeerruimte te voorzien voor de functies die gerelateerd zijn aan het MS-centrum, met inbreng van personeel, bezoekers en eventueel buffercapaciteit. - Er dient gezocht te worden naar een duurzame oplossing voor het parkeren, bijv. in de vorm van een gemeenschappelijke parking voor de verschillende functies in het gebied. Indien er vanuit de decretale verplichtingen geen vereiste zou zijn om een mobiliteitsstudie op te maken voor dit project, zal de gemeente zelf een mobiliteitsstudie vragen om de mobiliteitseffecten van het project te kunnen beoordelen en na te gaan of er voldoende rekening wordt gehouden met de mobiliteitsproblemen in de omgeving van de site. 5.1.2.2. Invulling KMO-zone Melsbroek In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd ervoor geopteerd om de KMO-zone tussen de Perksesteenweg en de N21-Haachtsesteenweg te Melsbroek in te vullen met lokale bedrijven. In kader van het verbreden van het mobiliteitsplan werd onderzocht op welke wijze deze zone kan worden ingevuld en hoe deze zone dan kan worden ontsloten.

KMO-zone Melsbroek

Figuur 1 – situering in te vullen KMO-zone Melsbroek

D+A Consult

19

juli 2012

Mobiliteitsplan


Voor het onderzoek werden volgende randvoorwaarden en aandachtspunten meegegeven: - Het bedrijventerrein dient ingericht te worden als lokaal bedrijventerrein, met bedrijven met beperkte verkeersgeneratie. - Een ontsluiting op de Perksesteenweg is niet wenselijk, aangezien het verkeer van en naar de KMO-zone dan door het woonweefsel van Melsbroek moet rijden. - Het is niet aangewezen om op de N21 meerdere erftoegangen te creëren. Vanuit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan wordt geopteerd voor een ventweg-structuur. - De bestaande bedrijven moeten ook aangesloten kunnen worden op de ontsluiting naar de N21. - Een gemiddelde lokale KMO heeft behoefte aan een terrein met een oppervlakte van 3.000m² tot 3.500m². Vanuit dit gegeven werd aan de hand van ontwerpend onderzoek geopteerd voor een centrale ontsluitingsweg: - deze ontsluitingsweg laat toe dat er tot 11 nieuwe kavels kunnen worden gecreëerd, die eventueel kunnen worden samengevoegd indien er een grotere oppervlaktebehoefte is; - deze centrale weg bundelt zo alle verkeer van en naar de KMO-zone; - het bestaand bedrijf Taxi Hendriks sluit rechtstreeks aan op deze centrale weg; er blijft wel een rechtstreekse relatie bestaan via de Perksesteenweg (i.e. via de bestaande ontsluiting van het bedrijf); - de centrale ontsluitingsweg kan ofwel rechtstreeks ofwel via een ventweg aansluiten op de N21; de aansluiting op de N21 moet wel altijd gebeuren volgens het principe rechts in – rechts uit. Om dit principe te kunnen toepassen zijn wel twee keerpunten vereist op de N21. Deze keerpunten kunnen worden georganiseerd op de nabijgelegen verkeerslichten geregelde kruispunten. - de ligging van de centrale ontsluitingsweg laat ook toe dat de reeds aanwezige bedrijven kunnen aansluiten op deze weg; het kan wel voorkomen dat hiertoe een aantal maatregelen moeten worden getroffen op het terrein van de bedrijven zelf;

Taxi Hendriks

aansluiting op N21, al dan niet met ventweg

Figuur 2 – ontsluitingsprincipe KMO-zone Melsbroek D+A Consult

20

juli 2012

Mobiliteitsplan


Voorstel van ventweg of parallelweg langs de N21-Haachtsesteenweg Als mogelijke oplossing om een ventweg te realiseren langsheen de N21-Haachtsesteenweg suggereert de gemeente volgende mogelijke oplossing aan het Vlaams Gewest. -

-

De bestaande rijstroken van de N21 richting Machelen worden benut als ventweg of parallelweg. Hierbij is er voldoende ruimte om: o De functies (wonen, KMO-zone, militair domein, …) langs de N21 te ontsluiten. De ‘parallelweg’ sluit dan op één of twee punten aan op de N21. o Bussen in twee richtingen te laten rijden. o Een dubbelrichtings fietspad te voorzien, dat aansluit op het dubbelrichtingsfietspad verderop langs de N21 in Machelen. Op deze manier sluiten openbaar vervoer en bovenlokaal fietsnetwerk ook beter aan bij het woonweefsel van Melsbroek. De bestaande rijstroken van de N21 richting Haacht worden de rijstroken richting Machelen. Er worden nieuwe rijstroken richting Haacht aangelegd langs de zijde van de (militaire) luchthaven. Langs deze zijde van de N21 is er voldoende ruimte om dit te realiseren zonder het onteigenen van woningen of bedrijven en de uitbating van de militaire luchthaven wordt hierdoor niet bemoeilijkt. Het gaat immers om onbenutte gronden.

Figuur 3 – voorstel principe ventweg of parallelweg D+A Consult

21

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.2. Werkdomein B – Verkeersnetwerken 5.2.1. Verblijfsgebieden en voetgangersvoorzieningen Kaart 3:

Verblijfsgebieden en snelheidsregimes

Dorpskernen en woonzones Binnen de dorpskernen en woonzones ligt de snelheid van het gemotoriseerd verkeer lager dan 50 km/u en wordt de nodige aandacht besteed aan de toegankelijkheid en de verblijfskwaliteit van het publiek domein. De ruimte wordt zo ingericht dat zij een snelheidsremmend effect heeft, bijv. door asverschuivingen, wegversmallingen, beperkte zichtlijnen, … De aanleg van verkeersdrempels wordt vermeden. Bij de inrichting wordt ook steeds aandacht besteed aan de minder mobielen. Op deze manier wordt getracht deze gebieden aangenamer te maken voor voetgangers en fietsers en zo het te voet gaan en het fietsen te stimuleren. Het vademecum ‘Toegankelijk publiek domein’ zal hierbij als richtlijn worden gebruikt. Ook voor de toegankelijkheid van publieke gebouwen zal dit vademecum worden gehanteerd als richtlijn. Er worden bijzondere inspanningen geleverd om de toegankelijkheid van de voetpaden binnen de gemeente te verhogen. De voetpaden worden hindernisvrij en zo comfortabel mogelijk gemaakt, zodat deze voor iedereen die op het voetpad thuis hoort goed ‘begaanbaar’ zijn. Om de voetgangersvoorzieningen zo optimaal mogelijk te houden, wordt jaarlijks een onderhoudsplan opgemaakt voor het systematisch onderhoud, herstel en eventuele heraanleg van de voetpaden. Bij de inrichting van het publiek domein in de dorpskernen en woonzones zal de gemeente het STOPprincipe hanteren. In eerste instantie wordt de nodige ruimte gecreëerd voor voetgangers (stappers), fietsers (trappers) en openbaar vervoer en daarna pas voor het gemotoriseerd verkeer. Voetgangers en fietsers zijn dus maatgevend voor de inrichting van het verblijfsgebied. Binnen de verblijfsgebieden wordt gemengd verkeer vooropgesteld. Het spreekt voor zich dat hierbij rekening wordt gehouden met de functie van de weg. Op wegen die geselecteerd zijn als secundaire weg of lokale weg type I of type II is immers ook de doorstroming van het verkeer belangrijk. Dit betekent echter niet dat de veiligheid van fietsers en voetgangers uit het oog wordt verloren. In de kernen wordt gestreefd naar de verweving van het verkeer. Binnen de woonzones blijft ook de oversteekbaarheid, voor fietsers en voetgangers, van deze secundaire wegen en lokale wegen type I en type II van belang. Binnen de verblijfsgebieden wordt sluipverkeer zo maximaal mogelijk geweerd. Dit verkeer hoort thuis op de daartoe geselecteerde (boven)lokale wegen (zie verder). In eerste instantie zal dit gebeuren door een inrichting waaruit moet blijken dat het verblijfskarakter primeert op het verkeerskarakter. Het langzaam verkeer krijgt hier prioriteit. Op de openbaar vervoerassen moet wel rekening worden gehouden met de ruimte die nodig is voor de bussen. Waar nodig zullen wegen worden geknipt of zal éénrichtingsverkeer worden ingevoerd. Herstellingen na werken Het voetgangers- en fietsverkeer moet zo weinig mogelijk hinder ondervinden van werken aan nutsleidingen. Tijdens de werken moeten de nodige maatregelen worden getroffen om voetgangers en fietsers hun weg zo veilig mogelijk te laten vervolgen. Na de werken moet de herstelling van voetpaden en fietspaden grondig gebeuren en zo snel mogelijk zodat het comfort en de veiligheid voor deze weggebruikers gegarandeerd blijft. Dit is ook van toepassing bij particuliere werken (bijv. bij nieuwbouw of verbouwingen). De gemeente Steenokkerzeel zal de nodige richtlijnen opnemen in de wegvergunning over de herstelling van voetpaden en fietspaden na de werken en extra aandacht besteden aan de opvolging ervan.

D+A Consult

22

juli 2012

Mobiliteitsplan


Trage Wegen (zie ook Fout! Verwijzingsbron niet gevonden.) Binnen de gemeente is een project ‘Trage wegen’ lopend. Voor korte verplaatsingen binnen het woonweefsel spelen ook de trage wegen binnen dit woonweefsel een belangrijke rol. De gemeente streeft er naar om de bestaande trage wegen of ‘kerkwegels’ binnen de dorpscentra zodanig in te richten dat het comfortabel en veilig is voor voetgangers en in de mate van het mogelijke ook voor rolstoelgebruikers en fietsers om deze te gebruiken. Door het gebruik van deze trage wegen aantrekkelijk te maken, wil de gemeente zorgen voor een goede en vlotte doorwaadbaarheid van het weefsel en zo een degelijk alternatief bieden voor de autoverplaatsingen over korte afstand. De gemeente neemt dit principe ook mee in haar ruimtelijk beleid. Bij de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan zal, naar gelang de context en de meerwaarde, steeds worden gezocht naar het terug openstellen of realiseren van trage verbindingen. Een voorbeeld hiervan is onder andere het RUP recreatiezone Melsbroek waar de nieuw te realiseren recreatiezone wordt aangesloten op trage wegen zodat een alternatief wordt geboden voor de ‘autowegen’ en de autoverplaatsingen.

D+A Consult

23

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.2.2. Fietsroutenetwerk Kaart 4:

A. Functioneel fietsroutenetwerk

Kaart 4:

B. Recreatief fietsroutenetwerk

Kaart 4:

C. Fietsknooppuntennetwerk

De opbouw van het functionele fietsroutenetwerk is vooral gericht op het bieden van een alternatief voor autoverplaatsingen tussen 5km en 10km. Dergelijke afstanden zijn voor de meeste mensen perfect fietsbaar. Het belang van het uitbouwen van een lokaal fietsroutenetwerk wordt nog onderstreept door het feit dat een cirkel met straal 5km en middelpunt in het centrum van Steenokkerzeel de ganse gemeente dekt. Hierdoor kan de fiets, al dan niet in combinatie met het openbaar vervoer, als alternatief naar voren worden geschoven voor woon-school- en woonwerkverplaatsingen. Het uitwerken van het fietsroutenetwerk beoogt de volgende doelstellingen: een beïnvloeding van het verplaatsingsgedrag ten voordele van de fiets; een verhoging van de objectieve en subjectieve verkeersveiligheid voor de fietsers; een vermindering van het aantal woon-schoolverplaatsingen per auto om daarmee tevens de schoolomgevingen te beveiligen; een toename van het aantal woon-werkverplaatsingen per fiets, een bijdrage leveren tot een afname van de gemotoriseerde verkeers- en parkeerdruk op Steenokkerzeel en aldus een opwaardering van de centrumfunctie en de leefbaarheid in de woonzones. betere ontsluiting van de tewerkstellingszones per fiets. Als algemene eisen aan een fietsroutenetwerk kunnen worden gesteld: samenhang; direct; aantrekkelijk; veilig; comfortabel. Het gewenste fietsroutenetwerk vertrekt vanuit het bovenlokale fietsroutenetwerk. Het lokale functionele fietsroutenetwerk is er op gericht om de interne fietsverplaatsingen binnen de gemeente en naar de buurgemeenten te faciliteren. Binnen de gemeente zijn in eerste instantie volgende relaties van belang: de verbinding tussen de dorpen onderling; de verbinding met de belangrijkste openbaar vervoerhaltes; de bereikbaarheid van de scholen Op de routes die deze relaties verzorgen zullen de nodige maatregelen worden getroffen om het fietsen zo veilig en comfortabel mogelijk te laten verlopen. De routes die hiertoe worden geselecteerd worden weergegeven op Kaart 4: . Het reeds gevoerde overleg met het Vlaamse gewest en de provincie inzake de bovenlokale fietsroutes en de fietsproblematiek in relatie tot de gewestwegen dient navolging te krijgen. Op deze wijze kan een goede afstemming gebeuren tussen de verschillende fietsactoren en kan een veilig fietsroutenetwerk worden gerealiseerd.

D+A Consult

24

juli 2012

Mobiliteitsplan


Voor de trage wegen buiten de kernen zal nagegaan worden of ze al dan niet kunnen ingeschakeld worden in het functionele fietsroutenetwerk. Volgende trage wegen komen hiervoor in aanmerking: trage wegen die een alternatief kunnen bieden voor de secundaire wegen en de lokale wegen type I en type II; trage wegen die een kortere, snellere en veilige verbinding vormen tussen twee kernen. Het project trage wegen is lopend (2011). Een deel van de trage wegen werd reeds geïnventariseerd. De komende jaren zal deze inventaris verder worden aangevuld en zal het project verder worden uitgewerkt. Dit project zal echter verder gaan dan enkel de functionele verplaatsingen. Ook toeristischrecreatieve en ecologische belangen spelen een belangrijke rol in de herwaardering van het netwerk van trage wegen. Figuur 4 (zie volgende pagina) geeft aan welke ‘trage wegen’ potentieel in aanmerking komen om een functie te vervullen in het functioneel fietsroutenetwerk. De afweging van de verschillende criteria (veilige fietsverbinding, ecologische waarde, realiseerbaarheid, …) zal gebeuren in de bestaande werkgroep ‘Trage wegen’. De trage wegen die worden geselecteerd als onderdeel van het functioneel fietsroutenetwerk kunnen worden verhard (beton, asfalt, …) zodat het rijcomfort van de fietsers wordt verhoogd. Ook hier dient een afweging te gebeuren t.o.v. de ecologische waarden. Barrièrewerking N21 Om de barrièrewerking van de N21 op te heffen en de oversteekbaarheid van deze weg te verbeteren voor fietsers (en voetgangers) is het belangrijk dat er voldoende veilige oversteekplaatsen aanwezig zijn. Oversteken kan het veiligst gebeuren aan verkeerslichten geregelde kruispunten. Op plaatsen waar de N21 2x2 rijvakken heeft, vraagt de gemeente om de groentijden voldoende ruim te maken zodat fietsers voldoende tijd hebben om de weg te dwarsen. Gezien er bij het Vlaams Gewest plannen zijn om de busbaan langsheen de N21 verder door te trekken richting Machelen en er een noodzaak is om een keerpunt te creëren ter hoogte van de Stationslaan (zie verder) is de gemeente vragende partij om te onderzoeken of een fietstunnel ter hoogte van de Stationslaan of Wylder in Melsbroek mogelijk en haalbaar is. Dit zou de relatie tussen Melsbroek en Cargo (waar een belangrijk openbaar vervoerknooppunt gelegen is) versterken en leidt er ook toe dat er bij de groentijden geen rekening moet worden gehouden met overstekende fietsers (en voetgangers) waardoor de capaciteit van de N21 kan worden verhoogd. Deze fietstunnel zou dan ook zorgen voor een continuïteit van de bovenlokale fietsroute van Vilvoorde naar Cargo, met de reeds gerealiseerde fietsersbrug over de E19. De N21-Haachtsesteenweg vormt momenteel nog een barrière in deze bovenlokale fietsroute. Bij de realisatie van de fly-over werd wel reeds een fietstunnel voorzien onder de N211 in de langsrichting van de N21-Haachtsesteenweg, maar dit verbetert de oversteekbaarheid van de N21 zelf niet. Relatie met openbaar vervoer Ter hoogte van de openbaar vervoersknooppunten en de belangrijkste bushaltes worden comfortabele fietsvoorzieningen voorzien of verder uitgebouwd. Aan deze openbaar vervoerhaltes is het belangrijk dat er voldoende comfortabele fietsstallingen worden voorzien zodat men de fiets veilig en bij voorkeur droog kan stallen en dan kan overstappen op het openbaar vervoer. Deze voorzieningen moeten de fiets als voor- en natransport van het openbaar vervoer bevorderen. Recreatief fietsroutenetwerk Voor de uitbouw van het uitgesproken recreatieve fietsroutenetwerk wordt er verwezen naar het provinciaal fietsknopen-netwerk (in opbouw). Het recreatief fietsroutenetwerk (zie kaart 4B) toont het gewenste netwerk voor bovenlokale recreatieve fietsroutes. Het fietsknooppuntennetwerk (zie kaart 4C) is gebaseerd op het recreatief

D+A Consult

25

juli 2012

Mobiliteitsplan


fietsroutenetwerk en omvat de bestaande recreatieve routes. Gaandeweg wordt het fietsknooppuntennetwerk verder uitgebouwd om uiteindelijk het gewenste bovenlokale recreatief fietsroutenetwerk te realiseren op het terrein.

Figuur 4 – gewenste functionele relaties die potentieel in te vullen zijn door ‘Trage wegen’

D+A Consult

26

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.2.3. Openbaar vervoer 5.2.3.1. Bestaand openbaar vervoernetwerk Kaart 5:

Regionaal openbaar vervoernetwerk

Kaart 6:

Bestaand lokaal openbaar vervoernetwerk

Het bestaande openbaar vervoernetwerk garandeert in Steenokkerzeel de basismobiliteit. De bestaande openbaar vervoerlijnen zijn daarbij sterk gericht op de nationale luchthaven. In december 2004 werd het START-project (Strategisch Actieplan voor de Reconversie en Tewerkstelling in de luchthavenregio), dat als doel heeft de luchthavenregio beter bereikbaar te maken voor werknemers en een volwaardig alternatief te kunnen bieden voor de wagen. Het openbaar vervoerplan (dat deel uitmaakt van het RegioNet Brabant-Brussel) van het STARTproject bestaat uit een aantal uitbreidingen op het bestaande netwerk: 13 radiale en rechtstreekse verbindingen naar de luchthavenregio; Frequentieverhoging op bepaalde streeklijnen; Lokale bediening rond GEN-autobusstations; Sneldiensten op bepaalde hoofdassen; Ringverbinding rond Brussel. Dit project is zeker een meerwaarde voor Steenokkerzeel aangezien een beter openbaar vervoeraanbod naar de luchthavenregio er zou moeten toe leiden dat er minder autoverkeer is. Dit laatste komt de verkeersleefbaarheid zeker ten goede. De buslijnen van dit project zijn echter niet bedoeld om Steenokkerzeel te ontsluiten met het openbaar vervoer. De belangrijkste buslijn voor Steenokkerzeel is lijn 225. Deze lijn verbindt de kernen Steenokkerzeel, Perk en Melsbroek met elkaar en verbinden deze kernen met de treinstations van Kortenberg en Vilvoorde. Verder zijn ook de marktbus (lijn 221) naar Vilvoorde op woensdag en de schoolbus (lijn 505) belangrijk voor Steenokkerzeel. 5.2.3.2. Gewenste openbaar vervoerstructuur Kaart 7:

Voorstel aanpassing route buslijn 225

Ten gevolge van projecten die op Vlaams niveau worden gerealiseerd wenst de gemeente een aantal aanpassingen door te voeren aan het bestaande openbaar vervoernetwerk om het openbaar vervoeraanbod binnen de gemeente minstens op het bestaande niveau te houden en indien mogelijk te verbeteren. Het kan immers niet de bedoeling zijn dat het openbaar vervoeraanbod in Steenokkerzeel wordt afgebouwd ten gevolge van de verbetering van het openbaar vervoeraanbod naar de luchthavenregio. Buslijn 225 is de belangrijkste buslijn voor de ontsluiting van de kernen van Melsbroek. Door de realisatie van de ‘fly-over’ op de N211 is het echter niet meer mogelijk om komende vanuit Vilvoorde rechtstreeks de Bataviastraat-Steenwagenstraat in te rijden waardoor deze buslijn ofwel zijn huidige route niet meer kan volgen ofwel de huidige frequentie van 2 bussen per uur niet meer kan halen. Het is dus nodig dat deze buslijn wordt herbekeken voor wat betreft de passage in Melsbroek. Daarbij wordt tevens gezocht naar een mogelijkheid om het MS-centrum en het Woonzorgcentrum Floordam in Melsbroek beter te bedienen met het openbaar vervoer. In de huidige toestand komt de bus namelijk niet voorbij aan deze voorzieningen. Ook voor de doorstromingsproblemen in de Kerkstraat wordt een oplossing gezocht. Tijdens de GBC werden de mogelijkheden bekeken en werd geopteerd voor het voorstel zoals weergegeven op Kaart 7: Voorstel aanpassing route buslijn 225. De belangrijkste gevolgen van dit voorstel zijn:

D+A Consult

27

juli 2012

Mobiliteitsplan

1. 2.

3.

4.


De bussen maken een lus in Melsbroek en bedienen het MS-centrum en Woonzorgcentrum Floordam. Door deze lus moeten de bussen niet meer door de Kerkstraat. De bussen richting Kortenberg rijden niet meer langs de Steenwagenstraat, maar rijden via de N21-Haachtsesteenweg en de Stationslaan naar het centrum van Melsbroek. De bussen richting Vilvoorde rijden nog steeds via de Steenwagenstraat. Doordat de bussen richting Vilvoorde en richting Kortenberg niet meer dezelfde route volgen is een bushalte in de Steenwagenstraat ter hoogte van de Hooiweg niet meer mogelijk. Deze halte wordt vervangen door een halte ter hoogte van de Brabantse Golf (Stationslaan). Tussen de halte aan de Brabantse Golf en de halte aan de Bataviastraat is er een afstand van +/- 1km. Voor de inwoners van de Steenwagenstraat betekent dit dat men nooit meer dan 500m moet stappen tot een bushalte. Naast de nieuwe haltes in het centrum is het ook aangewezen dat er op de N21Haachtsesteenweg ter hoogte van de Steenwagenstraat – waar ook de nieuwe recreatiezone komt – een nieuwe halte komt. Hier moet wel eerst worden onderzocht of het dwarsen van de N21 hier op een veilige manier kan gebeuren. Mogelijk kan hier worden geopteerd voor een fietsen voetgangerstunnel als alternatief voor de tunnel ter hoogte van de Stationslaan (zoals voorgesteld in 5.2.2 Fietsroutenetwerk).

Voor de N21-Haachtsesteenweg (deel tussen N211 en N227) worden momenteel (februari 2012) plannen gemaakt voor de realisatie van een vrije busbaan. Hierbij kan het voorstel van een nieuwe bushalte ter hoogte van de Steenwagenstraat worden onderzocht. Openbaar vervoerknooppunten In het vorige mobiliteitsplan werd de realisatie van twee openbaar vervoerknooppunten vooropgesteld. Het openbaar vervoerknooppunt ter hoogte van Cargo werd gerealiseerd. De realisatie van een openbaar vervoerknooppunt ter hoogte van het kruispunt N21Haachtsesteenweg x N227-Tervuursesteenweg is echter niet haalbaar gebleken, maar is op zich ook niet meer nodig omdat deze rol in belangrijke mate wordt vervuld door het openbaar vervoerknooppunt in Cargo.

D+A Consult

28

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.2.4. Wegencategorisering Kaart 8:

Wegencategorisering

5.2.4.1. Selectie en rol van wegen De wegencategorisering is er op gericht om alle dorpen onderling te ontsluiten en het doorgaande (sluip)verkeer zoveel mogelijk weg te houden van de lokale wegen. Om dit zoveel mogelijk na te streven wordt volgende categorisering vooropgesteld. Hoofdwegen en primaire wegen De hoofdwegen en primaire wegen worden geselecteerd op Vlaams niveau binnen het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams Vlaanderen. Hoofdweg  E19 Primaire weg type II:  N211 (tussen N21 en R22-Vilvoorde) Secundaire wegen De secundaire wegen worden geselecteerd op provinciaal niveau binnen het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB). Secundaire weg type II:  N21, vanaf N211 richting Haacht Secundaire weg type III:  N227-Tervuursesteenweg;  N21, vanaf N211 richting Machelen. Lokale wegen type I – lokale verbinding De verbindende functie tussen Steenokkerzeel en haar buurgemeenten wordt gerealiseerd door de N227, die bij de herziening (2012) van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant1 volledig wordt geselecteerd als secundaire weg type III, de N278-Peeterslaan-Vilvoordsesteenweg en de Kampenhoutsesteenweg. Deze wegen worden echter geconfronteerd met behoorlijk wat sluipverkeer: de N227 vormt een alternatief voor de E19 de N278 en Kampenhoutsesteenweg vormen een alternatief voor de N21, die op zijn beurt als alternatief voor de E40 wordt gebruikt. Voor de leefbaarheid van de kernen die op deze assen gelegen zijn is het dan ook belangrijk om de nodige maatregelen te treffen om dit sluipverkeer te ontmoedigen. In delen van Steenokkerzeel werden hiertoe reeds maatregelen getroffen. Zo werd de omleidingsweg in Steenokkerzeel gerealiseerd en werden routes doorheen wijken geknipt. Lokale wegen type II – lokale ontsluiting De lokale ontsluitingswegen ontsluiten de kernen en de woonwijken naar de lokale verbindingswegen of de secundaire wegen. Deze wegen verzamelen het verkeer op woonkern- en woonwijkniveau. 1

Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB) dateert van 2004. In 2011 werd de gedeeltelijke herziening van het RSVB gestart. In het voorjaar van 2012 was de goedkeuringsprocedure van het RSVB nog lopende.

D+A Consult

29

juli 2012

Mobiliteitsplan


Ten opzichte van het mobiliteitsplan 2000 wordt volgende aanpassing doorgevoerd: Van zodra de verder in te vullen KMO-zone tussen de Perksesteenweg en de N21Haachtsesteenweg kan worden ontsloten naar de N21 (zie 5.1.2.2 Invulling KMO-zone Melsbroek) wordt de route Sellaertstraat-Perksesteenweg omgevormd naar een lokale weg type III. Dit laat toe om de nodige maatregelen te treffen om het sluipverkeer op deze route zoveel mogelijk te weren. De Kortenbergsesteenweg krijgt niet langer een verbindende functie, maar een ontsluitenden. De verbindende functie tussen Kortenberg en Steenokkerzeel wordt vervuld door de N227. Een belangrijk aandachtspunt bij de lokale wegen type II is het weren van sluipverkeer. In het verleden werden reeds een aantal maatregelen getroffen om sluipverkeer te weren (knippen van wegen en instellen van éénrichtingsverkeer). De gemeente zal de maatregelen die reeds getroffen werden om het sluipverkeer tegen te gaan, blijven verder zetten. Een belangrijk aandachtspunt daarbij is de Kortenbergsesteenweg, die geconfronteerd wordt met behoorlijk wat (sluip)verkeer dat doorheen de kern van Humelgem rijdt. Hier opteert de gemeente om geen fysieke knip in te voeren, maar eerder een maatregel om het sluipverkeer tegen te gaan. Een afbuiging van de Kortenbergsesteenweg, voor de landingsbaan van de luchthaven, kan dit verkeer afleiden naar de N227. Deze afbuiging kan ook een rol vervullen in de bovenlokale plannen om ten zuiden van de landingsbaan een bedrijvenzone te ontwikkelen. Deze optie dient zeker meegenomen te worden binnen de studie sluipverkeer die door het Vlaams Gewest zal worden uitgevoerd voor de regio tussen Brussel en Leuven (zie verder). De lokale wegen type III Alle andere wegen die niet behoren tot een bovenlokale selectie of tot de lokale wegen type I en de lokale wegen type II, behoren tot de lokale wegen type III of erfontsluitende wegen. Naar inrichting toe wordt er wel onderscheid gemaakt tussen de woonstraten die voorkomen in de verblijfsgebieden, de landelijke wegen die voorkomen in de open ruimtes en de straten binnen de bedrijvenzones. Bij de (her)inrichting van de woonstraten dient de wegbreedte en het globale wegbeeld afgestemd te worden op het uitgesproken lokale woonkarakter (met beperkte rijwegbreedte, comfortabele voetgangerszones, pleinstructuren, aangepaste groenaanleg enz.). Binnen de bedrijvenzones moet bij de (her)inrichting van de wegen en kruispunten vanzelfsprekend rekening worden gehouden met de nodige rijwegbreedte en draaicirkels voor vrachtwagens. Hierbij moet ook voldoende rekening worden gehouden met de veiligheid van voetgangers en fietsers. Het wegennet in Steenokkerzeel wordt als volgt gecategoriseerd: Hoofdweg:

E19

Primaire weg type II

N211

Secundaire weg type II

N21-Haachtsesteenweg, vanaf N211 richting Haacht

Secundaire weg typ III

N21, vanaf N211 richting Machelen N227-Tervuursesteenweg

Lokale weg type I

N278-Peeterslaan-Vilvoordsesteenweg Kampenhoutsesteenweg

D+A Consult

30

juli 2012

Mobiliteitsplan

Lokale weg type II


Steenokkerzeel Van Frachenlaan-Fuérisonplein-Mulslaan-Gorislaan Kortenbergsesteenweg Bruyneelstraat Cornellekestraat Sint-Veerledreef Zonneboslaan-Populierenlaan-Braambos-Kanadalaan-BeukendreefAbelendreef Melsbroek Stationslaan Perksesteenweg Sellaertstraat-Perksesteenweg  na de ontsluiting van de KMO-zone naar de N21 wordt deze weg een lokale weg type III Perk Vinkenbaan Krekelenhoekstraat-Driesstraat, richting N278-Vilvoordsesteenweg Driesstraat, richting N227-Tervuursesteenweg Boekt Hoogstraat

5.2.4.2. Inrichtingsprincipes voor de wegen Voor elke categorie van wegen worden richtlijnen uitgewerkt met betrekking tot de vormgeving en inrichting van de weg, volgens zijn toegekende functie. Bij de aanleg of herinrichting van wegen dient er in eerste instantie uitgegaan te worden van het richtinggevend profiel dat bij het type weg hoort. In sommige gevallen zal het echter niet mogelijk zijn om dit gewenste profiel te realiseren. In dergelijke gevallen kan van het richtinggevend profiel afgeweken worden. Hierbij moet steeds gezocht worden naar de best mogelijke oplossing om de weg zijn functie te laten vervullen en de veiligheid van alle weggebruikers te garanderen. Om de leesbaarheid van de weg te verbeteren, wordt de voorkeur gegeven aan één duidelijk en herkenbaar richtinggevend profiel per categorie van wegen. Meer specifiek kunnen voor de verschillende categorieën de volgende inrichtingsprincipes worden aangereikt, voor zover dit technisch haalbaar is. Lokale verbindingswegen – lokale weg type I Wegen met een lokale verbindingsfunctie hebben een dusdanig “grootschalig” karakter dat ook daaraan de snelheid moet worden aangepast. Buiten de bebouwde kom is een snelheid van 70 km/uur het meest aangewezen in overeenstemming met de functie, inrichting en gebruik van de weg. Inrichtingseisen m.b.t. autoverkeer Voorrangsregeling: B15 voorrang op kruispunten Ontwerpsnelheid per gebied:

D+A Consult

31

juli 2012

Mobiliteitsplan


BUBEKO2: 70 km/ uur buitengebied, geen verblijfsfuncties langs de weg; BUBEKO: 70 km/ uur overgangsgebied, (landelijke) woonfunctie; BIBEKO3: 50 km woongebied en centrumgebied. Aantal rijstroken: 2x1. Rijwegbreedte: maatgevend gebruik: bus – bus; BUBEKO: rijstroken 3 m goten niet inbegrepen; BIBEKO: rijbaan 6 m goten inbegrepen; Specifieke maatregelen voor de snelheidsbeheersing: Rotondes op kruispunten (maatgevend voertuig: lijnbus) Poorteffecten met middengeleiders; Middengeleiders op kruispunten; Middengeleiders aan oversteekpunten van fietsroutes; Verkeersplateaus. Parkeervoorzieningen: buiten de rijbaan. Bouwvrije stroken: BUBEKO: 5 m vanaf de rooilijn BIBEKO: geen Verlichting: BUBEKO: geen, enkel verlichting op kruispunten en oversteekpunten; BIBEKO: wel. Inrichtingseisen m.b.t. openbaar vervoer Afhankelijk van de netwerkfunctie in het openbaarvervoernetwerk. Regionaal verbindende lijnen, hoge frequentie en rijsnelheid, doorstromingsmaatregelen bij congestie. BUBEKO: bushavens en wachtaccomodatie voor voetgangers en fietsstallingen. Geen verkeersplateaus BUBEKO. Inrichtingseisen m.b.t. fietsverkeer Afhankelijk van de netwerkfunctie in het fietsnetwerk; BUBEKO: gescheiden fietspaden; BIBEKO: aanliggende fietspaden en gemengd. Lokale verzamelwegen – lokale weg type II Inrichtingseisen m.b.t. autoverkeer Voorrangsregeling: B15 voorrang op kruispunten; Voorrang van rechts; Ontwerpsnelheid per gebied: BUBEKO: 70 km/uur landelijk gebied; BUBEKO: 70 km/ uur met (landelijke) woonfunctie; BIBEKO: 50 km. Aantal rijstroken: 2x1. Rijwegbreedte: 5 m rijbaan; uitzondering indien maatgevend gebruik (bus- bus) kruisen van vrachtwagens of bussen; cf. rijbaanbreedte Lokale verbindingswegen. Specifieke maatregelen voor de snelheidsbeheersing: Verhoogde kruispunten en verkeersplateaus aan scholen, oversteekpunten e.d. bij snelheden van 50 km/ uur en lager. Rotondes, overrijdbare minirotondes; 2 3

BUBEKO: buiten de bebouwde kom. BIBEKO: ruim geïnterpreteerd: binnen de afgebakende bebouwde kom en in het overgangsgebeid met aanpalende verblijfsfuncties BUBEKO.

D+A Consult

32

juli 2012

Mobiliteitsplan


Sluizen behalve op bussluizen. Voetgangersvoorzieningen: voetpaden en oversteekplaatsen; Parkeervoorzieningen: bij voorkeur buiten de rijbaan. Bouwvrije stroken: BUBEKO: 5 m vanaf de rooilijn BIBEKO: geen Verlichting: BUBEKO: 1-1.5 Cd/m² met afwijkende verlichting op kruispunten en oversteekpunten; BIBEKO: aan de omgeving aangepaste lichtpunthoogte, 1 Cd/m² Inrichtingseisen m.b.t. openbaar vervoer Afhankelijk van de netwerkfunctie in het openbaarvervoernetwerk. Ontsluitende regionale en stadsgewestelijke lijnen. Bushaltes op de rijbaan. Inrichtingseisen m.b.t. fietsverkeer Afhankelijk van de netwerkfunctie in het fietsnetwerk; BUBEKO: gescheiden fietspaden; BIBEKO: aanliggende fietspaden en gemengd. In centrumgebieden dient de verblijfsfunctie te primeren boven de verkeers- en stroomfunctie. De menging van het verkeer is hier, ook al vanwege de vaak beperkte ruimte, aangewezen. Lokale wegen type III: wegen met een erffunctie Woonstraten, dorpsstraten … In deze wegen wordt de verblijfsfunctie belangrijker dan de verkeersfunctie, wat zich ondermeer uit in het snelheidsregime en in de inrichting van het openbaar domein. Er zijn immers veel conflicten mogelijk door het grote aantal verschillende activiteiten binnen het openbaar domein. Ten aanzien van de scheiding van verkeersdeelnemers is de indeling eenvoudig: alleen voetgangers krijgen een aparte ruimte. Voor oversteken worden – in tegenstelling tot de wegen met een verzamelfunctie – geen speciale voorzieningen aangebracht. Dit moet immers verspreid kunnen gebeuren. Op deze manier wordt de alertheid van de autobestuurder gewekt en wordt zijn rijgedrag ten gunste beïnvloed. Het parkeren gebeurt op de rijbaan, teneinde de breedte van de rijbaan te beperken en aldus de snelheid laag te houden. De hoeveelheid parkeerruimte moet afgestemd worden op het gebruik, ook weer om te voorkomen dat visueel brede rijbanen ontstaan. Een type dwarsprofiel uittekenen is niet eenvoudig, aangezien de vormgeving van een dergelijke weg zo verschillend kan zijn. De belangrijkste randvoorwaarde is dat zij voldoen aan het zone 30principe. Landelijke wegen en landwegen De landwegen, die ook deel uitmaken van deze categorie, zijn toegankelijk voor landbouwvoertuigen, fietsers en wandelaars. In principe zijn deze wegen niet toegankelijk voor autoverkeer. Vooral omdat deze wegen niet verhard zijn. Indien de landwegen (deels) verhard zouden worden (bijv. om het comfort van de fietsers te verhogen waar deze landwegen samenvallen met geselecteerde fietsroutes, om technische redenen, …) dient er voor gezorgd te worden dat deze wegen niet toegankelijk zijn voor autoverkeer, uitgezonderd voor aangelanden. Tevens dient de weg ook zo aangelegd te worden dat de snelheid van eventueel toegelaten gemotoriseerd verkeer laag gehouden wordt zodanig dat de veiligheid van fietsers en voetgangers gegarandeerd blijft. Op de landelijke wegen waar wel autoverkeer wordt toegelaten worden geen gescheiden voorzieningen voor de verschillende vervoersmodi aangebracht.

D+A Consult

33

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.2.4.3. Circulatieplan Melsbroek Doordat het niet meer mogelijk is om Melsbroek te bereiken via de Bataviastraat-Steenwagenstraat, moet het verkeer Melsbroek bereiken via de N21-Haachtsesteenweg en de Stationslaan. Dit zou betekenen dat een groot deel van het verkeer doorheen de Kerkstraat en het centrum van Melsbroek zou moeten rijden en dat is niet wenselijk. De Kerkstraat en Vereeckenstraat zijn wegen met een relatief smalle rijweg die tweerichtingsverkeer bemoeilijkt. In de Kerkstraat is het onmogelijk om én tweerichtingsverkeer toe te laten én parkeren. Om hieraan een oplossing te bieden en de verkeersstromen naar het MS-centrum en het Woonzorgcentrum Floordam beter te stroomlijnen wordt ervoor geopteerd om deze straten éénrichtingsverkeer te maken. In tegenstelling tot het voorstel in de onderzoeksfase wordt er voor geopteerd om de Vanheylenstraat in eerste instantie tweerichtingsverkeer te houden. Dit wordt overwogen omdat in de plannen van het MS-centrum wordt voorzien in een centrale toegang tot de volledige campus via de Vanheylenstraat. Het behoud van het tweerichtingsverkeer zal geëvalueerd worden na 3 maanden en na 6 maanden nadat de centrale toegang tot het MS-centrum in gebruik wordt genomen. Op basis van de resultaten van deze evaluaties zal ofwel het tweerichtingsverkeer in de Vanheylenstraat behouden blijven of éénrichtingsverkeer ingevoerd worden vanaf de parking ter hoogte van de kerk. Het éénrichtingsverkeer zal dan de richting van het verkeer in de Vereeckenstraat volgen. De parking ter hoogte van de kerk moet altijd in twee richtingen vlot bereikbaar blijven. De gemeente zal zorgen voor de nodige terugkoppeling met De Lijn om de praktische uitvoering van deze ingrepen af te stemmen. De Stationslaan (dreef) zal de functie die de Kerkstraat nu vervult overnemen en het verkeer ontsluiten naar de N21-Haachtsesteenweg.

Figuur 5 – voorstel verkeerscirculatie Melsbroek-centrum

D+A Consult

34

juli 2012

Mobiliteitsplan


In het mobiliteitsplan 2000 werd reeds geopteerd om de Perksesteenweg te knippen om sluipverkeer tegen te gaan. Tot op heden werd deze maatregel nog niet doorgevoerd omdat hieraan ook een aantal gevolgen gekoppeld zijn die ten nadele van de inwoners zouden zijn. Een alternatief voor het knippen van de Perksesteenweg is het invoeren van een circulatieplan (éénrichtingsverkeer) dat er voor zorgt dat Melsbroek wel nog bereikbaar blijft vanuit Perk, maar dat voor het sluipverkeer dermate veel tijdverlies betekent dat dit wordt ontmoedigt. Gezien de impact van dergelijk circulatieplan wil de gemeente dit circulatieplan opmaken in overleg met de inwoners van Melsbroek. De gemeente zal daartoe een overleg opstarten met de inwoners. 5.2.4.4. Tonnenmaatbeperking Kaart 9:

Maatregelen verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid

Het doorgaand vrachtverkeer wordt zoveel mogelijk geweerd uit de dorpskernen. Om dit af te dwingen werden een tonnenmaatbeperking ingesteld in de zone ten noorden van de N21-Haachtsesteenweg. Het vrachtverkeer komende uit Zemst wordt via de N278 richting Vilvoorde geleid. Op het deel van de N227-Tervuursesteenweg tussen de N278 en de N21 wordt dus geen vrachtverkeer toegelaten. Een tweede zone met een tonnagebeperking werd ingesteld in Steenokkerzeel, ook op de Kortenbergsesteenweg. Het vrachtverkeer komende vanuit Kortenberg/Zaventem moet op de N227Tervuursesteenweg blijven. Deze zones met tonnenmaatbeperking werden ingesteld in overleg met de betrokken buurgemeenten. Op regionaal niveau is bij de Provincie een studie lopende om een routeplan op te stellen voor het vrachtverkeer in de luchthavenregio (zie verder). 5.2.4.5. Studie Sluipverkeer Door het Vlaams Gewest zal een studie worden opgestart om het sluipverkeer in het gebied tussen Brussel en Leuven aan te pakken. Steenokkerzeel zal normaal gezien tot dit studiegebied behoren. Voor deze studie zal input worden gevraagd aan de betrokken gemeenten. De start van deze studie staat gepland voor september 2012. 5.2.4.6. Studie ‘Zwaar vervoer luchthavenregio’ In 2011 werd door minister Crevits beslist om een globaal vrachtwagenroutenetwerk te ontwerpen voor het Vlaams Gewest. Dit netwerk wordt in de loop van 2011 en 2012 opgemaakt in overleg met de lokale besturen. Het is de bedoeling dat het lokale vrachtwagennetwerk van de gemeente vervolgens wordt ingepast in dit bovenlokale vrachtwagennetwerk.

D+A Consult

35

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.2.5. Snelheidsplan Kaart 3: Verblijfsgebieden en snelheidsregimes Om de snelheidsregimes binnen Steenokkerzeel te harmoniseren wordt ervoor geopteerd om te werken met snelheidszones. Voor de opbouw van de snelheidszones wordt rekening gehouden met de functie van de weg (verkeerskarakter of verblijfskarakter) en de verkeersveiligheid – die steeds primeert. Onderstaande tabel geeft de principes weer die hierbij worden gehanteerd. Verblijfgebieden

Principe: 50 km/u  30 km/u kan steeds worden overwogen indien de plaatselijke toestand dit vereist Principe: 50 km/u  30 km/u kan steeds worden overwogen indien de plaatselijke toestand dit vereist Principe: 30 km/u Principe: 70 km/u buiten bebouwde kom – 50 km/u binnen bebouwde kom Principe: 50 km/u binnen bebouwde kom – 70 km/u buiten bebouwde kom  30 km/u wordt toegepast indien dit vereist is omwille van verkeersveiligheid (bijv. schoolomgeving) Principe: 50 km/u  70 km/u kan worden toegelaten buiten de bebouwde kom indien er geen of weinig woonbebouwing is en de realisatie van een gescheiden fietspad mogelijk is  30 km/u wordt toegepast indien dit vereist is omwille van verkeersveiligheid (bijv. schoolomgeving) Principe: 50 km/u – 30 km/u Principe: 50 km/u  30 km/u kan steeds worden overwogen indien de plaatselijke toestand dit vereist

Bedrijvenzones

Schoolomgevingen Secundaire wegen Lokale wegen type I

Lokale wegen type II

Lokale wegen type III - woonstraten Lokale wegen type III – land(elijke)wegen

5.2.6. Parkeerbeleid Autoparkeren Bij de opmaak van het mobiliteitsplan 2000 werd reeds vastgesteld dat er in Steenokkerzeel geen structurele parkeerproblemen zijn. De laatste jaren werd wel vastgesteld dat er een toenemende parkeerdruk is in het centrum van Melsbroek. Bij het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan werd deze ‘parkeerproblematiek’ onderzocht. Uit het parkeeronderzoek dat werd uitgevoerd is gebleken dar er geen capaciteitsproblemen zijn en dat de parkeerproblemen die er zijn zeer lokaal. Het grootste probleem werd vastgesteld in het deel van de Kerkstraat dat aansluit op de Vanheylenstraat. De parkeerdruk is hier in belangrijke mate toe te wijzen aan de bewoners zelf – dit heeft deels te maken met de appartementen die er de laatste jaren bijgekomen zijn en het feit dat in dit deel van de Kerkstraat veel woningen geen garage hebben – en deels aan het bedrijf Elektro-Test dat hier gevestigd is en aan de horeca-zaak in de Vanheylenstraat.

D+A Consult

36

juli 2012

Mobiliteitsplan


Door het invoeren van éénrichtingsverkeer in de Kerkstraat en het afbakenen van parkeerzones zou de parkeercapaciteit hier moeten toenemen zonder nieuwe infrastructuur te voorzien. Indien blijkt dat deze maatregel nog niet volstaat, behoudt de gemeente de optie die werd voorzien in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Deze optie omvat de mogelijke realisatie van een begraafplaats ter hoogte van de Thubenstraat-Lijsterlaan en de parking die hier dan wordt voorzien zou dan een gemeenschappelijk gebruik kunnen krijgen als bewonersparking. In de Vanheylenstraat is er vooral in de voormiddag een parkeerdruk vast te stellen ter hoogte van het MS-centrum en het woonzorgcentrum Floordam. Na het onderzoek heeft het MS-centrum wel de capaciteit van de parking op eigen terrein verhoogd. Het MS-centrum heeft plannen om de bestaande site om te vormen tot een woon-, zorgen revalidatie-campus. Op basis van de gekende gegevens blijkt dat er minimum +/- 200 parkeerplaatsen nodig zijn om het parkeren dat aan deze functies is verbonden op te vangen. De gemeente zal aan het MS-centrum dan ook vragen een mobiliteitsstudie te voegen bij de stedenbouwkundige aanvraag om te kunnen oordelen of het parkeren op eigen terrein kan worden opgevangen. Het kan immers niet de bedoeling zijn dat het parkeren wordt afgewenteld op het openbaar domein. Om parkeerproblemen ten gevolge van de realisatie van appartementen, zoals bijv. het geval is in de Kerkstraat, in de toekomst te voorkomen zal de gemeente een stedenbouwkundige verordening opmaken waarbij wordt bepaald in welke omstandigheden en hoeveel parkeerplaatsen er moeten worden voorzien binnen het bouwproject. Fietsparkeren Naast het autoparkeren dient er ook aandacht te worden besteed aan het fietsparkeren. Indien men het gebruik van de fiets (als alternatief voor de auto op korte afstanden) effectief wil afdwingen is het immers noodzakelijk naast goede fietsinfrastructuur langs de wegen, ook te zorgen voor veilige en geordende fietsenstallingen op een aantal strategische punten, en dan meer bepaald aan/in: -

-

-

De halteplaatsen van het openbaar vervoer, waar kwaliteitsvolle fietsenstallingen voorzien moeten worden, en waarbij het aantal afhankelijk is van het belang van de halte. De openbaar vervoerlocaties die in eerste instantie aandacht verdient is het knooppunt op de kruising N21 x N211 in Cargo. Aan dergelijke belangrijke haltestations zal op korte termijn een overdekte en bewaakte fietsenstalling worden voorzien. Op lange termijn kan tevens gedacht worden aan fietsenverhuur en fietsherstelplaats. De capaciteit van de fietsenstallingen dient hier bepaald te worden op basis van het aantal opstappende reizigers en het geschat aantal reizigers dat met de fiets naar de halte komt. De halteplaatsen langs de belangrijkste assen van openbaar busvervoer, zoals de N21, gezien de fiets in vele gevallen als voortransport dient voor het openbaar vervoer. De centra van de verschillende kernen, waar in de meeste gevallen de voornaamste openbare functies en winkelfuncties zijn gesitueerd. In het centrum van Steenokkerzeel worden fietsenstallingen voorzien aan de ingang van de openbare functies (gemeentehuis, politie, bibliotheek, …) en op het Fuérisonplein. Deze vervullen tevens een functie naar de winkelvoorzieningen. de sportcomplexen, jeugdlokalen en de recreatieve parken en bossen; de belangrijkste tewerkstellingszones, teneinde de fiets als vervoermiddel in de woonwerkrelatie te stimuleren. De luchthaven van Zaventem en de zone Cargo verdienen wat dat betreft de nodige aandacht.

D+A Consult

37

juli 2012

Mobiliteitsplan


Op (middel)lange termijn kan gestreefd worden naar de realisatie van een netwerk van veilige en overdekte fietsenstallingen, waarbij eveneens de mogelijkheid wordt geboden om fietsen te huren. Vrachtwagenparkeren In de verkenningsnota (dd. 10/2009) werd vastgesteld dat er in Steenokkerzeel geen specifieke parkeerplaatsen ter beschikking zijn voor vrachtwagens. Hierdoor zouden vrachtwagenchauffeurs die in Steenokkerzeel wonen, hun vrachtwagen vaak in de woonstraten parkeren. Het was echter niet duidelijk of het ging om bedrijven die hun werknemers de vrachtwagen mee naar huis laten nemen om deze dan op de openbare weg te laten parkeren of het ging om zelfstandige vrachtwagenchauffeurs die hun vrachtwagen op de weg parkeren. Er werd een algemeen parkeerverbod voor vrachtwagens in de bebouwde kom ingevoerd. Wanneer alle borden geplaatst zijn, zou het probleem dat zich stelde zich niet meer mogen voordoen.

D+A Consult

38

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.3. Ondersteunende maatregelen 5.3.1. Vervoersmanagement met bedrijven, diensten, scholen, evenementen Bij diverse evenementen binnen de gemeente worden de organisatoren gestimuleerd om initiatieven te nemen om de mogelijke vervoersalternatieven te kennen te geven aan hun publiek. Mogelijk kunnen voor bepaalde evenementen ook evenementenbussen worden ingezet. Samen met De Lijn kan een combiticket voor bus en toegang tot het evenement worden ingevoerd. De gemeente zal samen met de politie scholen begeleiden bij het opzetten en organiseren van bijv. fietscolonnes, voetgangerscolonnes, … en andere initiatieven om de schoolgaande jeugd te motiveren om gebruik te maken van fiets en openbaar vervoer of te voet te komen. Hierbij is ook een sensibilisatie van de ouders heel belangrijk. Als onderdeel van de gemeentelijke onthaalbrochure zal de gemeente een bereikbaarheidsgids opstellen. In deze brochure wordt aangegeven hoe de belangrijkste attractiepolen binnen en buiten de gemeente bereikbaar zijn met fiets, openbaar vervoer en auto. Deze brochure bevat minimum: - een fietspadenkaart - de dienstregeling van De Lijn - de dienstregeling van NMBS voor de belangrijkste stations/haltes in en nabij Steenokkerzeel (met name Vilvoorde, Kortenberg en Nossegem); - een wegenkaart met aanduiding van de openbaar vervoerlijnen.

5.3.2. Tarifering Functies die autoverkeer genereren, moeten de parkeerbehoefte op hun eigen terreinen opvangen of gebruik maken van de (gegroepeerde) parkeerfaciliteiten die hiervoor bestemd zijn. In de omgeving van deze functies en de publieke parkings zullen maatregelen getroffen worden om het straatparkeren zoveel mogelijk voor te behouden aan de eigen inwoners en hun bezoekers. Hierbij wordt gedacht aan het invoeren van bewonersparkeren, kort parkeren en betalend parkeren. Door de gemeente zal ook een parkeerverordening worden opgemaakt om te bepalen hoeveel parkeerplaatsen voorzien dienen te worden bij een bouwproject.

5.3.3. Algemene sensibilisering De gemeente zal een positieve communicatie voeren naar verschillende doelgroepen (de bevolking in het algemeen, de scholen, de bedrijven, …). In die communicatie wordt aangegeven welke maatregelen de gemeente treft om de mobiliteit en de verkeersveiligheid in het bijzonder te verbeteren. Daarnaast wordt uiteraard ook op regelmatige tijdstippen gecommuniceerd over de maatregelen die reeds werden getroffen en over de effecten van deze maatregelen. Naar de bevolking toe wordt ook een intensieve communicatie gevoerd om hen op de hoogte te brengen en houden van de mogelijke alternatieve vervoersmogelijkheden binnen de gemeente en de voordelen van deze alternatieven. Om het gebruik van openbaar vervoer, fiets en het te voet gaan te bevorderen is een sterke sensibilisering via de bedrijven noodzakelijk. Het is in eerste instantie belangrijk om er voor te zorgen dat er alternatieven aanwezig zijn voor het autogebruik en dat deze alternatieven vervolgens ook kenbaar worden gemaakt aan de werknemers.

D+A Consult

39

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.3.4. Marketing, informatie en promotie naar doelgroepen In het gemeentehuis en andere openbare plaatsen (o.a. bibliotheek, scholen, sporthal, …) wordt informatie ter beschikking gesteld over het openbaar vervoeraanbod in de gemeente, fietsroutes, … om kenbaarheid te geven aan de beschikbare vervoersalternatieven. De gemeente zal initiatieven van scholen, jeugdbewegingen, evenementen, … die een positieve invloed hebben op de mobiliteit en de verkeersveiligheid binnen de gemeente ondersteunen, hetzij financieel of logistiek. Er is reeds een goed openbaar vervoeraanbod naar de belangrijkste scholen in de omgeving. Het is belangrijk om dit ook te communiceren naar de schoolgaande jeugd en in het bijzonder aan hun ouders.

5.3.5. Handhaving De politie ziet toe op het naleven van de verkeersregels in het algemeen en in het bijzonder op het respecteren van de snelheden. Een duidelijke en frequente aanwezigheid van de politie zet er toe aan dat de verkeersregels meer gerespecteerd worden. Ook de veiligheid van fietsers en voetgangers vormen een bijzonder aandachtspunt in de handhaving. Hierbij wordt niet alleen opgetreden tegen automobilisten die de zwakke weggebruikers in gevaar brengen, maar ook tegen de zwakke weggebruikers die het verkeersreglement niet respecteren en zich hierdoor in sommige gevallen zelf in gevaar brengen.

5.3.6. Beleidsondersteuning De uitvoering van het mobiliteitsbeleid gebeurt door een samenwerking tussen de verschillende afdelingen van de dienst ruimtelijke ordening, milieu met een mobiliteitsambtenaar als coördinator. De mobiliteitsambtenaar bewaakt ook mee de afstemming en samenhang tussen de verschillende beleidsdomeinen. Tussen de beleidsdomeinen ruimtelijke ordening, mobiliteit en milieu zal er een permanent overleg plaatsvinden om de acties uit deze beleidsplannen op elkaar af te stemmen.

5.3.7. Monitoring en evaluatie De uitvoering van het mobiliteitsplan zal op jaarlijkse basis worden opgevolgd door de GBC. De actietabel die tijdens de beleidsfase wordt opgesteld, is hiervoor een handige tool waarbij het beleid en de administratie de vordering van de uitvoering van de acties kunnen opvolgen. Deze tool biedt voor het beleid ook een duidelijke input voor de begroting (Welke middelen dienen ter beschikking gesteld te worden om het komende jaar de gewenste acties uit te voeren?). Op regelmatige basis worden op gekende knelpunten en na het invoeren van een maatregel verkeerstellingen en/of snelheidsmetingen uitgevoerd om na te gaan of het probleem werd opgelost. De gemeente voert voor en na de invoering van een maatregel verkeerstellingen en/of snelheidsmetingen uit om na te gaan of de ingevoerde maatregel het beoogde effect heeft.

5.3.8. Halteplaatsen openbaar vervoer Aan de verschillende halteplaatsen van het openbaar vervoer wordt de nodige wachtaccommodatie en informatie voorzien om het comfort van de openbaar vervoerreiziger te verbeteren. Aan alle bushaltes wordt de nodige informatie over de uurregeling voorzien.

D+A Consult

40

juli 2012

Mobiliteitsplan


Voor het verbeteren van het comfort van de busreizigers zal in eerste instantie aan de belangrijkste overstappunten en bushaltes de nodige accommodatie worden voorzien: schuilhokjes, (overdekte) fietsenstallingen, … Alle bushaltes zullen worden opgenomen in een onderhoudsplan om er voor te zorgen dat er doorheen het jaar steeds een minimum aan comfort en netheid wordt geboden aan de busreizigers.

5.3.9. Oprichten van een ‘meldpunt mobiliteit’ De gemeente voert een systematisch onderhoud uit van de verkeersinfrastructuur, maar het is niet mogelijk om wekelijks het volledige grondgebied van de gemeente te controleren. Om toch tijdig te kunnen ingrijpen op eventuele problemen met de verkeersinfrastructuur wordt een digitaal meldpunt opgericht. Via de gemeentelijke website kan men een formulier invullen met een duidelijke omschrijving van het probleem en de locatie. Op die manier kan de gemeente de nodige maatregelen treffen om dit probleem zo snel mogelijk aan te pakken.

D+A Consult

41

juli 2012

Mobiliteitsplan


5.4. Terugkoppeling naar knelpunten-kansen-doelstellingentabel In onderstaande tabel wordt getoetst of de problemen binnen het mobiliteitsplan een oplossing krijgen en de doelstellingen worden bereikt. Bestaande ruimtelijke structuur Knelpunten

- Barrièrewerking N21 - Doortocht N227 doorheen Perk en Steenokkerzeel - Ontsluiting KMO-zone Melsbroek langs Perksesteenweg - Verdere ontwikkeling MS-centrum in Melsbroek

Doelstelling - bereikbaarheid - verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid - verkeersleefbaarheid

Terugkoppeling: doelstelling bereikt?

-

Ja Ja Ja

-

Ja

-

Ja Ja

Kansen

- Bundeling van voorzieningen in of nabij de kernen - Ontsluiting KMO-zone Melsbroek via N21

- bereikbaarheid - verkeersleefbaarheid, verkeersveiligheid

Bestaande verkeersstructuur Autoverkeer en vrachtverkeer Knelpunten

-

Sluipverkeer doorheen de kernen Verkeersleefbaarheid langs N21 staat onder druk Verkeersleefbaarheid langs N227 staat onder druk Parkeerdruk in centrum Melsbroek

Doelstelling - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid - verkeersleefbaarheid


-

Ja Ja Ja Ja

-

Ja

Kansen

- instellen van circulatieplannen om sluipverkeer te ontmoedigen

D+A Consult

verkeersleefbaarheid, bereikbaarheid

42

verkeersveiligheid,

mei 2012

Mobiliteitsplan


Voetgangers- en fietsverkeer Knelpunten

- Barrièrewerking N21

Doelstelling - bereikbaarheid, verkeersveiligheid


-

Ja  voorstel naar AWV

-

Ja

Kansen

- Project Trage wegen

- bereikbaarheid, verkeersveiligheid, milieu

Openbaar vervoer Knelpunten

- Herinrichting N211 maakt openbaar vervoerroute via Steenwagenstraat (Melsbroek) deels onmogelijk - Doorstroming openbaar vervoer in Kerkstraat Melsbroek verloopt moeilijk

Doelstellingen - bereikbaarheid


-

Ja

- bereikbaarheid

-

Ja

- bereikbaarheid

-

Ja

Kansen

- Nieuwe openbaar vervoerroute doorheen Melsbroek maakt bediening MS-centrum en WZC Floordam mogelijk

D+A Consult

43

mei 2012

Mobiliteitsplan

6.


Actieplan

Het actieplan vormt de synthese van het mobiliteitsbeleid voor de komende tien jaren. Het actieplan bevat de concrete acties die de gemeente wenst te ondernemen om haar mobiliteitsbeleid te realiseren. De tijdshorizon van het actieplan is 10 jaar, maar het actieplan is geen statisch gegeven en kan waar nodig worden bijgestuurd. In het hiernavolgende actieplan worden de acties vanuit vijf verschillende invalshoeken gerangschikt zodat vijf programmatabellen worden bekomen. Inhoudelijk zijn deze vijf programmatabellen hetzelfde, maar elke tabel heeft zijn eigen functie en doel.  Actieprogramma A-B-C Het actieprogramma omvat de volledige opsomming en structurering van de maatregelen via de werkdomeinen A-B-C, zoals opgebouwd in dit mobiliteitsplan.  Werkprogramma per locatie. Het werkprogramma omvat een concreet programma van alle acties die op een bepaalde plaats dienen te gebeuren en biedt een overzicht van de uit te voeren acties die op een plaats dienen te gebeuren. Met dit overzicht kunnen acties, werken en maatregelen eenvoudiger worden gecoördineerd en op elkaar worden afgestemd. Dit werkprogramma is bijv. een nuttig instrument voor de technische diensten en als communicatie-instrument naar de betrokkenen.  Investeringsprogramma korte termijn (KT), middellange termijn (MLT) en lange termijn (LT) Het investeringsprogramma geeft aan op welke termijn acties gepland zijn. Deze tabel biedt aan de gemeente duidelijkheid over de budgetten/middelen die nodig zijn om deze acties te realiseren en maakt ook duidelijk of deze acties kunnen worden uitgevoerd met de beschikbare middelen/budgettaire ruimte. Dit investeringsprogramma is bijv. te gebruiken voor de gemeentebegroting en als controle voor de haalbaarheid en het realiteitsgehalte van de voorgestelde acties.  Beleidsprogramma vanuit de doelstellingen. Het beleidsprogramma groepeert de acties per hoofddoelstelling (verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid, toegankelijkheid, bereikbaarheid en milieu). Op die manier ontstaat voor het beleid per doelstelling een overzicht van de acties die moeten genomen worden om die doelstelling te bereiken.  Takenprogramma per initiatiefnemer. Het takenprogramma groepeert de uit te voeren acties per initiatiefnemer. Zo weet elke initiatiefnemer wat zijn takenpakket is voor de komende jaren. Met behulp van deze vijf programma’s wordt het mobiliteitsplan, waar het actieplan deel van uitmaakt, daadwerkelijk een integraal document waar de verschillende instanties en betrokkenen concreet mee aan de slag kunnen. Het actieplan A-B-C (zie verder) maakt integraal deel uit van het mobiliteitsplan.

D+A Consult

44

mei 2012

Actieprogramma A-B-C Nr. actie Werkdomein A Het inplanten van nieuwe woongelegenheden enkel buiten de 1 65dB(A)-geluidscontour van de luchthaven 2 Creëren van pleinstructuur t.h.v. kerk Steenokkerzeel 3 Invullen KMO-zone Melsbroek met lokale bedrijven 4 Realiseren recreatiezone Melsbroek in uitvoering van RUP Werkdomein B verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs N227 tussen 5 Perk en Elewijt

locatie

doelstelling

termijn

raming

prioriteit

initiatiefnemer

partners

Steenokkerzeel

verkeersleefbaarheid

continu

gemeente

Steenokkerzeel Melsbroek Melsbroek

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid

MLT KT KT

gemeente gemeente gemeente

AWV

N227

verkeersveiligheid bereikbaarheid

2014

€2158168,56 (1)

gemeente

AWV, Riobra, Aquafin, Provincie Vlaams gewest, Provincie, Riobra, Aquafin

6

verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs Kampenhoutsesteenweg tussen Perk en Kampenhout

Kampenhoutsesteenweg


2013-2014

€90/m

gemeente

7

Aanleggen fietspaden op bovenlokale fietsroute Omleidingsweg + doorsteek

N227 Leuvenbaan


KT

€110/m

AWV + gemeente provincie

8

Aanleggen van een fietspad in de Houtemsesteenweg

Houtemsesteenweg - Perk verkeersveiligheid

MLT

€110/m

gemeente

MLT

€90/m

gemeente

KT

€250/stuk

gemeente

realiseren fietsinfrastructuur op bovenlokale fietsroute Humelgem Kortenberg 10 bewegwijzeren lokale functionele fietsroutes

gebiedsdekkend

verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid

11 verhoogd aanleggen van fietspaden in tunnel onder landingsbaan

N227

verkeersveiligheid

lopend

12 13 14 15 16

beveiligen fietsoversteken op N227 beveiligen fietsoversteken op N21 plaatsen van fietsstallingen aan bushaltes plaatsen van fietsstallingen aan publieke gebouwen plaatsen van fietsstallingen aan recreatiezones realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u (zolang afbuiging 17 Kortenbergsesteenweg niet gerealiseerd is - zie actie 18)

N227 N21 gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend

verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid

KT KT KT KT KT

€ 2.500 € 2.500 €300/stuk (2) €300/stuk (2) €300/stuk (2)

AWV AWV gemeente gemeente gemeente

Kortenbergsesteenweg

verkeersveiligheid

KT

€ 10.000

gemeente

18 Afbuigen Kortenbergesesteenweg


verkeersleefbaarheid bereikbaarheid

N227

verkeersveiligheid

KT

N227

verkeersveiligheid

Melsbroek Perk gebiedsdekkend

verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid

24 Instellen snelheidszones

gebiedsdekkend

verkeersveiligheid

25 knippen Kortenbergsesteenweg voor auto- en vrachtverkeer 26 Invoeren nieuwe traject buslijn 225 in Melsbroek 27 plaatsen nieuwe bushaltes buslijn 225 in Melsbroek

Kortenbergsesteenweg Melsbroek Melsbroek

28 verder uitwerken en realiseren project Trage wegen

gebiedsdekkend

29 onderzoek mogelijkheid realisatie ventweg/parallelweg N21

Melsbroek

30 instellen verkeerslichtenbeïnvloeding voor openbaar vervoer

N21 + N227

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid milieu verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid

9

19 20 21 22 23

realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 t.h.v. wijk Zonnebos realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 bij binnenrijden Boekt opmaken en invoeren circulatieplan Melsbroek opmaken en invoeren circulatieplan Perk Instellen tonnenmaatbeperking


AWV Vlaams gewest, provincie, Kortenberg provincie

AWV gemeente gemeente De Lijn

gemeente

AWV, Kortenberg, luchthaven

€ 25.000

AWV

gemeente

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

KT KT lopend

€ 5.000 € 5.000


bewoners bewoners buurgemeenten

gemeente

AWV

gemeente De Lijn gemeente

gemeente De Lijn, AWV

gemeente

werkgroep Trage wegen

MLT

KT MLT KT KT lopend

€10000 + €250/bord

€10000/halte

KT

Vlaams Gewest

KT

De Lijn

gemeente, De Lijn, provincie AWV

31

herinrichting Vilvoordsesteenweg (met inbegrip van de bovenlokale fietsroute tussen Perk en Vilvoorde)

Werkdomein C 32 opstellen en invoeren parkeerverordening

Perk

verkeersveiligheid

gebiedsdekkend

verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid toegankelijkheid

33 opstellen richtlijnen voor herstelling openbaar domein na werken

gebiedsdekkend

34 opmaken onderhoudsplan voetpaden

gebiedsdekkend

MLT

KT

(3)

gemeente

KT

(3)

gemeente

jaarlijks

(3)

gemeente

opmaken mobiliteitsstudie uitbouw MS-centrum tot woon-, zorgen revalidatiecampus 36 handhaving verkeersveiligheid aan schoolpoorten

Melsbroek


schoolomgevingen

continu

37 aanmoedigen en ondersteunen bij opmaak en acties 'schoolroutes'

gebiedsdekkend

verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid

continu

35

38

aanbieden van informatie over openbaar vervoer in publieke gebouwen

39 oprichten 'meldpunt mobiliteit'

gebiedsdekkend centrum

40 Integratie tarieven NMBS en De Lijn 41 Toezicht en handhaving parkeergedrag

gebiedsdekkend

42 handhaving snelheidsbeleid 43 opzetten monitoringssysteem verkeersveiligheid

gebiedsdekkend gebiedsdekkend

44 globale herziening signalisatieborden in de gemeente

gebiedsdekkend

45 uitvoeren studie Zwaar vervoer luchthavenregio

luchthavenregio

46 uitvoeren studie sluipverkeer

regio Brussel-Leuven

47 Aanwerven groenambtenaar Overleg gemeente-provincie-Vlaams Gewest voor globale 48 problematiek fietsroutes op gewestwegen (1) Totaalbedrag = €2.158.168,56 aandeel gemeente = €102.315,79 aandeel AWV = € 311.841,56 subsidies = 1.744.011,21 --> erelonen en onteigeningen zijn niet inbegrepen (2) Het betreft €300 per beugel, levering en plaatsing inbegrepen (3) wordt begrepen binnen de dagelijkse werking van de dienst


verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid leefbaarheid milieu bereikbaarheid verkeersveiligheid

gemeente

KT

KT

KT

MS-Centrum

(3)

politie

gemeente

gemeente

scholen

gemeente (3)

KT

gemeente De Lijn, NMBS

continu continu KT

AWV, Provincie

politie (3)

politie gemeente

KT

gemeente

KT

Vlaams Gewest

gemeente

2012

Vlaams Gewest

gemeente

(3) KT

gemeente

KT

Vlaams Gewest

gemeente - provincie fietsactoren

Mobiliteitsplan

7.


Voorstel organisatie en evaluatie

Het mobiliteitsplan wordt elke legislatuur geëvalueerd met de sneltoets. De uitvoering van het mobiliteitsplan wordt opgevolgd door de mobiliteitsambtenaar die minstens tweemaal per jaar de vorderingen bespreekt met het college. De mobiliteitsambtenaar bespreekt de uitvoering van het mobiliteitsplan ook minstens eenmaal per jaar met de GBC. Het actieplan dat deel uitmaakt van dit beleidsplan, is hiervoor een handige tool waarbij het beleid en de administratie de vordering van de uitvoering van de acties kunnen opvolgen. Deze tool biedt voor het beleid ook een duidelijke input voor de begroting (Welke middelen dienen ter beschikking gesteld te worden om het komende jaar de gewenste acties uit te voeren?). De gemeente voert voor en na de invoering van een maatregel (indien van toepassing) verkeerstellingen en/of snelheidsmetingen uit om na te gaan of de ingevoerde maatregel het beoogde effect heeft. Er wordt een duidelijk monitoring-systeem opgezet waarbij de effecten van de doorgevoerde maatregelen gemeten worden met de bedoeling waar nodig tijdig het beleid bij te sturen.

D+A Consult

45

mei 2012

Mobiliteitsplan

8.


Voorstel tot wijzigingen van gemeentelijke beleidsplannen of beleidsdocumenten

Bij de eerstvolgende herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dient de kaart met de wegencategorisering en de bindende selectie van verbindingswegen te worden aangepast aan de wegencategorisering zoals opgenomen in dit mobiliteitsplan en aan de selectie van secundaire wegen in het herziene Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant. De volgende selecties dienen te worden aangepast in de gewenste verkeers- en vervoersstructuur. . Straat Gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Mobiliteitsplan (2012) (2007) N227 Lokale weg type I Secundaire weg type III Tervuursesteenweg Stationslaan Lokale weg type III Lokale weg type II (noordelijk deel) Sellaerstraat Lokale weg type II Lokale weg type III (na realisatie ontsluiting KMO-zone naar N21) Sinte-Veerledreef Lokale weg type II (tot aan Lokale weg type II (tot aan Petunialaan) Begionialaan – Mimosalaan) Abelendreef Lokale weg type III Lokale weg type II Cornellekestraat Lokale weg type II (tot aan Lokale weg type II (tot aan Watermolenstraat) Duistboslaan) Gorislaan Lokale weg type II Lokale weg type III Lokale weg type II (tot aan Lokale weg type II (tot aan Kortenbergsesteenweg kruispunt Achter de Hovenstraat – gemeentegrens) Processieweg) Leuvenbaan Lokale weg type III Lokale weg type II

D+A Consult

46

mei 2012

Mobiliteitsplan

9.


Bijlagen

9.1. Actietabellen

D+A Consult

47

mei 2012

Beleidsprogramma Nr. actie

locatie

doelstelling

3 4 10 14 15 16 26 27 30

Invullen KMO-zone Melsbroek met lokale bedrijven Realiseren recreatiezone Melsbroek in uitvoering van RUP bewegwijzeren lokale functionele fietsroutes plaatsen van fietsstallingen aan bushaltes plaatsen van fietsstallingen aan publieke gebouwen plaatsen van fietsstallingen aan recreatiezones Invoeren nieuwe traject buslijn 225 in Melsbroek plaatsen nieuwe bushaltes buslijn 225 in Melsbroek instellen verkeerslichtenbeïnvloeding voor openbaar vervoer aanbieden van informatie over openbaar vervoer in publieke 38 gebouwen

Melsbroek Melsbroek gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend Melsbroek Melsbroek N21 + N227

bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid

KT KT KT KT KT KT KT KT KT

bereikbaarheid

continu

gemeente


gebiedsdekkend

lopend

gemeente



luchthavenregio

KT

Vlaams Gewest

gemeente

KT

De Lijn, NMBS

40 Integratie tarieven NMBS en De Lijn Het inplanten van nieuwe woongelegenheden enkel buiten de 1 65dB(A)-geluidscontour van de luchthaven 2 Creëren van pleinstructuur t.h.v. kerk Steenokkerzeel 21 opmaken en invoeren circulatieplan Melsbroek 22 opmaken en invoeren circulatieplan Perk 23 Instellen tonnenmaatbeperking 25 knippen Kortenbergsesteenweg voor auto- en vrachtverkeer 32 opstellen en invoeren parkeerverordening opmaken mobiliteitsstudie uitbouw MS-centrum tot woon-, zorgen 35 revalidatiecampus

Steenokkerzeel


continu

Steenokkerzeel Melsbroek Perk gebiedsdekkend Kortenbergsesteenweg gebiedsdekkend

verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid

MLT KT KT lopend MLT KT

Melsbroek


KT





47 Aanwerven groenambtenaar

gebiedsdekkend

39 oprichten 'meldpunt mobiliteit' 8


bereikbaarheid milieu bereikbaarheid verkeersleefbaarheid toegankelijkheid

termijn

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid leefbaarheid milieu verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid


raming

€250/stuk €300/stuk (2) €300/stuk (2) €300/stuk (2) €10000/halte

prioriteit

initiatiefnemer

partners

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente De Lijn gemeente De Lijn

AWV provincie De Lijn

gemeente De Lijn, AWV AWV

gemeente € 5.000 € 5.000

(3)

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

bewoners bewoners buurgemeenten

MS-Centrum

MLT

gemeente


2012

Vlaams Gewest

gemeente

(3) KT

gemeente

KT

(3)

gemeente

MLT

€110/m

gemeente

AWV


N227

verkeersveiligheid

lopend

AWV

12 beveiligen fietsoversteken op N227 13 beveiligen fietsoversteken op N21 realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u (zolang afbuiging 17 Kortenbergsesteenweg niet gerealiseerd is - zie actie 17) realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 t.h.v. wijk 19 Zonnebos realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 bij binnenrijden 20 Boekt

N227 N21

verkeersveiligheid verkeersveiligheid

KT KT

€ 2.500 € 2.500

AWV AWV


verkeersveiligheid

KT

€ 10.000

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

gemeente gemeente

24 Instellen snelheidszones 31 36 41 42 43 44 5 6 7 9

herinrichting Vilvoordsesteenweg (met inbegrip van de bovenlokale fietsroute tussen Perk en Vilvoorde) handhaving verkeersveiligheid aan schoolpoorten Toezicht en handhaving parkeergedrag handhaving snelheidsbeleid opzetten monitoringssysteem verkeersveiligheid globale herziening signalisatieborden in de gemeente verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs N227 tussen Perk en Elewijt verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs Kampenhoutsesteenweg tussen Perk en Kampenhout Aanleggen fietspaden op bovenlokale fietsroute Omleidingsweg + doorsteek realiseren fietsinfrastructuur op bovenlokale fietsroute Humelgem Kortenberg

gebiedsdekkend

verkeersveiligheid

KT

Perk schoolomgevingen gebiedsdekkend gebiedsdekkend

verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid

MLT continu continu continu KT KT

gebiedsdekkend N227 Kampenhoutsesteenweg N227 Leuvenbaan Kortenbergsesteenweg


Melsbroek


gebiedsdekkend

48

Overleg gemeente-provincie-Vlaams Gewest voor globale problematiek fietsroutes op gewestwegen

gebiedsdekkend


gebiedsdekkend


gebiedsdekkend

(1) Totaalbedrag = €2.158.168,56 aandeel gemeente = €102.315,79 aandeel AWV = € 311.841,56 subsidies = 1.744.011,21 --> erelonen en onteigeningen zijn niet inbegrepen (2) Het betreft €300 per beugel, levering en plaatsing inbegrepen (3) wordt begrepen binnen de dagelijkse werking van de dienst

verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid toegankelijkheid

€10000 + €250/bord

(3)

gemeente

AWV

gemeente politie politie politie gemeente gemeente

AWV, Provincie gemeente

2014

€2158168,56 (1)

gemeente

AWV, Riobra, Aquafin, Provincie

2013-2014

€90/m

gemeente

Vlaams gewest, Provincie, Riobra, Aquafin

KT

€110/m


MLT

€90/m

gemeente

KT KT

Vlaams Gewest (3)

KT

Vlaams gewest, provincie, Kortenberg gemeente, De Lijn, provincie

gemeente

scholen

Vlaams Gewest


KT

(3)

gemeente

jaarlijks

(3)

gemeente

Investeringsprogramma Nr. actie

locatie

doelstelling

termijn


N227

verkeersveiligheid

lopend

AWV

23 Instellen tonnenmaatbeperking

gebiedsdekkend

lopend

gemeente

buurgemeenten


gebiedsdekkend

lopend

gemeente


3 4

Melsbroek Melsbroek N227 Leuvenbaan gebiedsdekkend N227 N21 gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid milieu bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid

KT KT

gemeente gemeente

AWV


7

Invullen KMO-zone Melsbroek met lokale bedrijven Realiseren recreatiezone Melsbroek in uitvoering van RUP Aanleggen fietspaden op bovenlokale fietsroute Omleidingsweg + doorsteek bewegwijzeren lokale functionele fietsroutes beveiligen fietsoversteken op N227 beveiligen fietsoversteken op N21 plaatsen van fietsstallingen aan bushaltes plaatsen van fietsstallingen aan publieke gebouwen plaatsen van fietsstallingen aan recreatiezones realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u (zolang afbuiging Kortenbergsesteenweg niet gerealiseerd is - zie actie 17) realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 t.h.v. wijk Zonnebos realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 bij binnenrijden Boekt opmaken en invoeren circulatieplan Melsbroek opmaken en invoeren circulatieplan Perk

raming

prioriteit

initiatiefnemer

partners

KT

€110/m

KT KT KT KT KT KT

€250/stuk € 2.500 € 2.500 €300/stuk (2) €300/stuk (2) €300/stuk (2)

gemeente AWV AWV gemeente gemeente gemeente

verkeersveiligheid

KT

€ 10.000

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

Melsbroek Perk

verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid

KT KT

gemeente gemeente

bewoners bewoners


gebiedsdekkend

verkeersveiligheid

KT

gemeente

AWV

26 Invoeren nieuwe traject buslijn 225 in Melsbroek 27 plaatsen nieuwe bushaltes buslijn 225 in Melsbroek

Melsbroek Melsbroek

KT KT

De Lijn gemeente


Melsbroek

30 instellen verkeerslichtenbeïnvloeding voor openbaar vervoer 32 opstellen en invoeren parkeerverordening

N21 + N227 gebiedsdekkend

gemeente De Lijn, AWV gemeente, De Lijn, provincie AWV


gebiedsdekkend

bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid

€ 5.000 € 5.000 €10000 + €250/bord


KT

10 12 13 14 15 16 17 19 20 21 22

35

opmaken mobiliteitsstudie uitbouw MS-centrum tot woon-, zorgen revalidatiecampus


Melsbroek gebiedsdekkend

39 oprichten 'meldpunt mobiliteit' 40 Integratie tarieven NMBS en De Lijn 43 opzetten monitoringssysteem verkeersveiligheid 44 globale herziening signalisatieborden in de gemeente

gebiedsdekkend


luchthavenregio

47 Aanwerven groenambtenaar

gebiedsdekkend

verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid leefbaarheid milieu

€10000/halte

KT


Vlaams Gewest

KT KT

(3)

De Lijn gemeente

KT

(3)

gemeente MS-Centrum

KT

(3)

gemeente

KT

(3)

gemeente

KT KT KT

(3)

De Lijn, NMBS gemeente gemeente

KT

Vlaams Gewest

(3) KT

provincie gemeente gemeente De Lijn

gemeente

scholen

gemeente

2

Overleg gemeente-provincie-Vlaams Gewest voor globale problematiek fietsroutes op gewestwegen Creëren van pleinstructuur t.h.v. kerk Steenokkerzeel

gebiedsdekkend Steenokkerzeel

8



9

realiseren fietsinfrastructuur op bovenlokale fietsroute Humelgem Kortenberg


48

bereikbaarheid verkeersveiligheid verkeersleefbaarheid



25 knippen Kortenbergsesteenweg voor auto- en vrachtverkeer herinrichting Vilvoordsesteenweg (met inbegrip van de bovenlokale 31 fietsroute tussen Perk en Vilvoorde) Het inplanten van nieuwe woongelegenheden enkel buiten de 1 65dB(A)-geluidscontour van de luchthaven 36 handhaving verkeersveiligheid aan schoolpoorten aanbieden van informatie over openbaar vervoer in publieke 38 gebouwen 41 Toezicht en handhaving parkeergedrag 42 handhaving snelheidsbeleid


verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid

Perk

verkeersveiligheid

Steenokkerzeel schoolomgevingen




5

verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs N227 tussen Perk en Elewijt

N227

6


Kampenhoutsesteenweg gebiedsdekkend

34 opmaken onderhoudsplan voetpaden (1) Totaalbedrag = €2.158.168,56 aandeel gemeente = €102.315,79 aandeel AWV = € 311.841,56 subsidies = 1.744.011,21 --> erelonen en onteigeningen zijn niet inbegrepen (2) Het betreft €300 per beugel, levering en plaatsing inbegrepen (3) wordt begrepen binnen de dagelijkse werking van de dienst

Vlaams Gewest gemeente

KT MLT MLT

€110/m

gemeente

MLT

€90/m

gemeente

MLT

gemeente

MLT

gemeente

MLT

gemeente


continu

gemeente

verkeersveiligheid

continu

politie

bereikbaarheid

continu

gemeente

verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid

continu continu

politie politie

2012

gemeente - provincie fietsactoren AWV Vlaams gewest, provincie, Kortenberg AWV, Kortenberg, luchthaven AWV, Provincie

gemeente

Vlaams Gewest

gemeente

2014

€2158168,56 (1)

gemeente



2013-2014

€90/m

gemeente


verkeersveiligheid toegankelijkheid

jaarlijks

(3)

gemeente

Takenprogramma Nr. actie

locatie

doelstelling

termijn


N227

verkeersveiligheid

lopend

12 beveiligen fietsoversteken op N227 13 beveiligen fietsoversteken op N21 realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 t.h.v. wijk 19 Zonnebos realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 bij binnenrijden 20 Boekt Aanleggen fietspaden op bovenlokale fietsroute Omleidingsweg + 7 doorsteek 26 Invoeren nieuwe traject buslijn 225 in Melsbroek 30 instellen verkeerslichtenbeïnvloeding voor openbaar vervoer 40 Integratie tarieven NMBS en De Lijn Het inplanten van nieuwe woongelegenheden enkel buiten de 1 65dB(A)-geluidscontour van de luchthaven 2 Creëren van pleinstructuur t.h.v. kerk Steenokkerzeel 3 Invullen KMO-zone Melsbroek met lokale bedrijven 4 Realiseren recreatiezone Melsbroek in uitvoering van RUP verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs N227 tussen 5 Perk en Elewijt

N227 N21

verkeersveiligheid verkeersveiligheid

KT KT

€ 2.500 € 2.500

AWV AWV

gemeente gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

N227 Leuvenbaan Melsbroek N21 + N227

verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid toegankelijkheid

KT

€110/m


Steenokkerzeel


continu

gemeente

Steenokkerzeel Melsbroek Melsbroek

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid

MLT KT KT


N227

6



8



9 10 14 15 16 17

realiseren fietsinfrastructuur op bovenlokale fietsroute Humelgem Kortenberg bewegwijzeren lokale functionele fietsroutes plaatsen van fietsstallingen aan bushaltes plaatsen van fietsstallingen aan publieke gebouwen plaatsen van fietsstallingen aan recreatiezones realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u (zolang afbuiging Kortenbergsesteenweg niet gerealiseerd is - zie actie 18)


gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend

verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid


verkeersveiligheid




21 opmaken en invoeren circulatieplan Melsbroek 22 opmaken en invoeren circulatieplan Perk 23 Instellen tonnenmaatbeperking

Melsbroek Perk gebiedsdekkend

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid


gebiedsdekkend

verkeersveiligheid

25 knippen Kortenbergsesteenweg voor auto- en vrachtverkeer 27 plaatsen nieuwe bushaltes buslijn 225 in Melsbroek

Kortenbergsesteenweg Melsbroek


gebiedsdekkend

herinrichting Vilvoordsesteenweg (met inbegrip van de bovenlokale fietsroute tussen Perk en Vilvoorde) 32 opstellen en invoeren parkeerverordening

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid milieu

Perk gebiedsdekkend


gebiedsdekkend

31

verkeersveiligheid verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid

raming

prioriteit

initiatiefnemer

partners

AWV

KT KT KT

De Lijn De Lijn De Lijn, NMBS

gemeente AWV

AWV

2014

€2158168,56 (1)

gemeente


2013-2014

€90/m

gemeente


MLT

€110/m

gemeente

AWV

MLT

€90/m

gemeente

KT KT KT KT

€250/stuk €300/stuk (2) €300/stuk (2) €300/stuk (2)

gemeente gemeente gemeente gemeente

KT

€ 10.000

gemeente

MLT KT KT lopend KT MLT KT


AWV, Kortenberg, luchthaven bewoners bewoners buurgemeenten

gemeente

AWV

gemeente gemeente

De Lijn, AWV

gemeente

werkgroep Trage wegen AWV, Provincie

gemeente € 5.000 € 5.000 €10000 + €250/bord €10000/halte

lopend

Vlaams gewest, provincie, Kortenberg provincie De Lijn

MLT KT

(3)

gemeente gemeente

KT

(3)

gemeente


gebiedsdekkend


gebiedsdekkend

38

aanbieden van informatie over openbaar vervoer in publieke gebouwen

bereikbaarheid

48 35 36 41 42

(3)

gemeente

continu

KT

schoolomgevingen gebiedsdekkend gebiedsdekkend

verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid

continu continu continu


luchthavenregio



(3) wordt begrepen binnen de dagelijkse werking van de dienst

KT


Melsbroek

(2) Het betreft €300 per beugel, levering en plaatsing inbegrepen

gemeente

Melsbroek

gebiedsdekkend


(1) Totaalbedrag = €2.158.168,56 aandeel gemeente = €102.315,79 aandeel AWV = € 311.841,56 subsidies = 1.744.011,21 --> erelonen en onteigeningen zijn niet inbegrepen

(3)

gebiedsdekkend

gebiedsdekkend

47 Aanwerven groenambtenaar Overleg gemeente-provincie-Vlaams Gewest voor globale problematiek fietsroutes op gewestwegen opmaken mobiliteitsstudie uitbouw MS-centrum tot woon-, zorgen revalidatiecampus handhaving verkeersveiligheid aan schoolpoorten Toezicht en handhaving parkeergedrag handhaving snelheidsbeleid

jaarlijks

verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid leefbaarheid milieu verkeersveiligheid bereikbaarheid

39 oprichten 'meldpunt mobiliteit' 43 opzetten monitoringssysteem verkeersveiligheid 44 globale herziening signalisatieborden in de gemeente

verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid bereikbaarheid

scholen

gemeente

KT

(3)

gemeente

KT KT

(3)

gemeente gemeente

(3) KT

gemeente

KT

Vlaams Gewest MS-Centrum politie politie politie


gemeente

KT

Vlaams Gewest

gemeente, De Lijn, provincie

KT

Vlaams Gewest

gemeente

2012

Vlaams Gewest

gemeente

Werkprogramma per locatie Nr. actie

locatie

doelstelling

termijn

raming

10 14 15 16 23

gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend

bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid

KT KT KT KT lopend

€250/stuk €300/stuk (2) €300/stuk (2) €300/stuk (2)


gebiedsdekkend

verkeersveiligheid


gebiedsdekkend

32 opstellen en invoeren parkeerverordening

gebiedsdekkend


gebiedsdekkend


gebiedsdekkend


gebiedsdekkend

41 Toezicht en handhaving parkeergedrag 42 handhaving snelheidsbeleid 44 globale herziening signalisatieborden in de gemeente

gebiedsdekkend gebiedsdekkend gebiedsdekkend

bewegwijzeren lokale functionele fietsroutes plaatsen van fietsstallingen aan bushaltes plaatsen van fietsstallingen aan publieke gebouwen plaatsen van fietsstallingen aan recreatiezones Instellen tonnenmaatbeperking

47

bereikbaarheid milieu verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersveiligheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid leefbaarheid milieu bereikbaarheid verkeersveiligheid

Aanwerven groenambtenaar Overleg gemeente-provincie-Vlaams Gewest voor globale 48 problematiek fietsroutes op gewestwegen

gebiedsdekkend

8



6



realiseren fietsinfrastructuur op bovenlokale fietsroute Humelgem Kortenberg realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u (zolang afbuiging 17 Kortenbergsesteenweg niet gerealiseerd is - zie actie 17) 9

gebiedsdekkend

partners

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

provincie De Lijn

gemeente

AWV

gemeente


KT

(3)

gemeente

KT

(3)

gemeente

jaarlijks

(3)

gemeente

KT

(3)

gemeente

continu continu KT

buurgemeenten

scholen

politie politie gemeente (3)

KT

gemeente

KT

Vlaams Gewest


€110/m

gemeente

AWV


2013-2014

€90/m

gemeente




MLT

€90/m

gemeente

Vlaams gewest, provincie, Kortenberg


verkeersveiligheid

KT

€ 10.000

gemeente


25 knippen Kortenbergsesteenweg voor auto- en vrachtverkeer



luchthavenregio

3 4 21 26 27

Invullen KMO-zone Melsbroek met lokale bedrijven Realiseren recreatiezone Melsbroek in uitvoering van RUP opmaken en invoeren circulatieplan Melsbroek Invoeren nieuwe traject buslijn 225 in Melsbroek plaatsen nieuwe bushaltes buslijn 225 in Melsbroek

Melsbroek Melsbroek Melsbroek Melsbroek Melsbroek


Melsbroek

opmaken mobiliteitsstudie uitbouw MS-centrum tot woon-, zorgen revalidatiecampus 13 beveiligen fietsoversteken op N21

lopend

initiatiefnemer

MLT


35

KT

€10000 + €250/bord

prioriteit

verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid

MLT

gemeente

MLT

gemeente


KT

Vlaams Gewest

gemeente

KT KT KT KT KT

gemeente gemeente gemeente De Lijn gemeente

AWV

€ 5.000 €10000/halte

KT

Vlaams Gewest MS-Centrum

Melsbroek


KT

N21

verkeersveiligheid

KT

€ 2.500

AWV

bewoners gemeente De Lijn, AWV gemeente, De Lijn, provincie

gemeente

30 instellen verkeerslichtenbeïnvloeding voor openbaar vervoer verbeteren infrastructuur bovenlokale fietsroute langs N227 tussen 5 Perk en Elewijt

N21 + N227


N227

verkeersveiligheid

lopend

12 beveiligen fietsoversteken op N227 realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 t.h.v. wijk 19 Zonnebos realiseren poorteffect 70 km/u naar 50 km/u N227 bij binnenrijden 20 Boekt Aanleggen fietspaden op bovenlokale fietsroute Omleidingsweg + 7 doorsteek 22 opmaken en invoeren circulatieplan Perk herinrichting Vilvoordsesteenweg (met inbegrip van de bovenlokale 31 fietsroute tussen Perk en Vilvoorde)

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 2.500

AWV

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

N227

verkeersveiligheid

KT

€ 25.000

AWV

gemeente

N227 Leuvenbaan Perk

verkeersveiligheid bereikbaarheid verkeersleefbaarheid

KT

€110/m


KT

€ 5.000

gemeente

bewoners

Perk

MLT

gemeente

AWV, Provincie



2012

Vlaams Gewest

gemeente

36 handhaving verkeersveiligheid aan schoolpoorten Het inplanten van nieuwe woongelegenheden enkel buiten de 1 65dB(A)-geluidscontour van de luchthaven 2 Creëren van pleinstructuur t.h.v. kerk Steenokkerzeel aanbieden van informatie over openbaar vervoer in publieke 38 gebouwen

schoolomgevingen

verkeersveiligheid verkeersleefbaarheid bereikbaarheid verkeersveiligheid

continu

politie

gemeente

Steenokkerzeel


continu

gemeente

Steenokkerzeel


MLT

gemeente

continu

gemeente

39 oprichten 'meldpunt mobiliteit' 40 Integratie tarieven NMBS en De Lijn 43 opzetten monitoringssysteem verkeersveiligheid (1) Totaalbedrag = €2.158.168,56 aandeel gemeente = €102.315,79 aandeel AWV = € 311.841,56 subsidies = 1.744.011,21 --> erelonen en onteigeningen zijn niet inbegrepen (2) Het betreft €300 per beugel, levering en plaatsing inbegrepen (3) wordt begrepen binnen de dagelijkse werking van de dienst

N227

bereikbaarheid verkeersveiligheid bereikbaarheid

bereikbaarheid verkeersleefbaarheid verkeersveiligheid toegankelijkheid verkeersveiligheid

KT 2014

De Lijn €2158168,56 (1)

gemeente

AWV AWV, Riobra, Aquafin, Provincie

AWV

KT

(3)

gemeente

KT KT

(3)

De Lijn, NMBS gemeente

Mobiliteitsplan


9.2. Samenstelling GBC Gemeente Steenokkerzeel

Dhr. K. Servranckx – burgemeester Mevr. H. Abeloos. – gemeentescretaris Dhr. A. Trostmann – schepen van Leefmilieu Mevr. A. Symons – diensthoofd grondgebiedszaken Dhr. L. Vercammen – dienst openbare werken Mevr. S. Luytens – stedenbouwkundige ambtenaar Mevr. B. Volkaers - milieuambtenaar

Politie

Dhr. Ph. Beke – diensthoofd verkeer politiezone KASTZE

MOW – BMV

Mevr. A. Jaspers

MOW – AWV

Dhr. R. Oosters

RWO RO Vlaams-Brabant

Dhr. L. Mutsaerts

Provincie Vlaams-Brabant

Mevr. N. Tierens

VVM – De Lijn Vlaams-Brabant

Dhr. M. Van Den Berghe Mevr. A. Witters

studiebureau D+A Consult

Dhr. S. Muylaert

D+A Consult

48

mei 2012

Mobiliteitsplan


9.3. Verslag PAC fase 1

D+A Consult

49

mei 2012

Mobiliteitsplan


9.4. Verslag GBC

D+A Consult

50

mei 2012

Verslag vergadering. Datum:

28.02.2012

Omschrijving:

GBC mobiliteitsplan Steenokkerzeel – fase 3

Dossier:

Verbreden/verdiepen mobiliteitsplan Steenokkerzeel

Verslag opgemaakt door:

Sebastiaan Michiels – 02.03.2012 Aangepast na opmerkingen – 22.03.2012

Partijen en aanwezigheden Naam en instantie

A/V

Telefoon - gsm

E-mailadres

Karel Sevranckx

A

0475/78.73.48

[email protected]

A

0496/27.69.82

[email protected]

A

0478/76.32.64

[email protected]

A

02/254.19.46

[email protected]

A

02/254.19.16

[email protected]

A

02/254.19.44

[email protected]

A

02/254.19.52

[email protected]

A

02/759.78.12

[email protected]

A

02/759.78.72

A

0491/35.11.46

[email protected]

A

016/26.74.90

[email protected]

Burgemeester Edy Van Damme Schepen van onderwijs A. Trostmann Schepen van Leefmilieu A. Symons Diensthoofd grondgebiedszaken Heidi Abeloos Gemeentesecretaris Luc Vercammen Dienst Openbare Werken Birgit Volkaers Milieuambtenaar Jack Vissers Korpschef politie kastze Philip Beké Dienst Verkeer kastze Jaak Boon MOW – BMV VL. Brabant Raf Oosters AWV Luk Mutsaerts RO-Vlaanderen Nele Tierens Provincie Vlaams-Brabant Marnix Van den Berghe

V

[email protected]

V

[email protected]

VVM – De Lijn Vlaams-Brabant Ann Witters VVM – De Lijn Vlaams-Brabant Steven Muylaert

A

02/371.02.57

[email protected]

A

015/56.09.54

[email protected]

D+A Consult Sebastiaan Michiels D+A Consult A: Aanwezig

28 februari 2012 │P21914

│ V: Verontschuldigd

1 │5

Toelichting 1. Uitwerkingsnota Na de vorige GBC werd de uitwerkingsnota aangevuld met verder onderzoek. De resultaten van dit onderzoek worden kort toegelicht door het studiebureau. Parkeren Het studiebureau voerde een parkeeronderzoek uit in de Kerkstraat, Vanheylenstraat en aan parking kerk, hieruit blijkt dat er geen capaciteitsprobleem is, er werden wel enkele piekmomenten vastgesteld, maar er is voldoende capaciteit om deze op te vangen. Uit een enquête uit blijkt dat het personeel van het MS-Centrum geen gebruik maakt van de parking aan de kerk. Het masterplan van de NMSC site voorziet dat de bijkomende parkeerdruk op de site zal worden opgevangen. De overige aanvullingen op de uitwerkingsnota worden verder toegelicht bij de behandeling van de thema’s tijdens de bespreking van het beleidsplan. Vanuit de GBC zijn er geen opmerkingen op de aangevulde uitwerkingsnota. De gevraagde aanvullingen werden gedaan.

2. Beleidsplan Het beleidsplan wordt overlopen aan de hand van een powerpoint. Bij elk thema wordt aangegeven welke wijzigingen zijn doorgevoerd ten opzichte van het bestaande mobiliteitsplan. Knelpunten en kansen -

De provincie merkt op dat de rode lijn die ‘verkeersleefbaarheid onder druk’ weergeeft wordt aangeduid over de volledige N227, terwijl die over een groot deel niet door het woonweefsel loopt.  De N227 is inderdaad in zijn geheel aangeduid. De aanduiding van de verkeersleefbaarheid als knelpunt zal worden beperkt tot die delen waar effectief woonbebouwing is. Zo ook voor de N21.

Ontsluiting KMO-zone Melsbroek -

Voor de ontsluiting van de KMO-zone Melsbroek werd nagegaan hoeveel bedrijven hier zouden kunnen worden gevestigd en op welke wijze de zone dan kan worden ontsloten naar de N21. Er kunnen een 11-tal kavels worden ontwikkeld met een gemiddelde oppervlakte tussen 3000m² en 3500m². Deze kavels kunnen zo worden georganiseerd dat ze worden ontsloten via een centrale weg. Op deze weg kunnen ook de bestaande bedrijven worden ontsloten. De centrale weg kan (ter hoogte van het benzinestation LukOil) rechtstreeks worden ontsloten naar de N21 of worden aangesloten op een te realiseren parallelweg langs de N21. Vanuit het mobiliteitsplan wordt een voorstel gedaan hoe een parallelweg zou kunnen worden gerealiseerd. Deze parallelweg zorgt dan voor de ontsluiting van de kavels langs de N21 en kan ook ruimte bieden voor het openbaar vervoer (OV) en een dubbelrichtingsfietspad. Zo sluiten OV en fietsers aan bij het bebouwd weefsel en moet de N21 niet worden gedwarst. Het dubbelrichtingsfietspad sluit dan ook aan op het dubbelrichtingsfietspad verderop langsheen de N21 in Machelen.

28 februari 2012 │P21914

2 │5

De GBC kan zich vinden in het principe van het voorstel, maar verder onderzoek (bijv. in kader van de geplande aanleg van de busbaan op de N21) zal moeten uitwijzen of het voorstel al dan niet realiseerbaar is. 4. Afbakening verblijfsgebieden en snelheidsregimes -

De kaart met snelheidsregimes werd geactualiseerd. De gemeente wil uniformiteit op vlak van snelheidsregimes en heeft beslist dat op alle gemeentewegen 50km/u moet gelden en wenst hier niet van af te wijken. De provincie maakt de opmerking dat de Kampenhoutsesteenweg een zeer open karakter heeft en niet tot verblijfsgebied hoort. Ook hier wordt een snelheidsregime van 50km/u voorgesteld wat niet aan te raden is bij een weg met zo een open karakter. Subsidies zijn enkel mogelijk als het fietspad aanliggend wordt gerealiseerd.

5. Fietsrouteplan -

-

-

-

-

Het bovenlokaal fietsroutenetwerk werd geactualiseerd op basis van de meest recente kaarten van de provincie. Het lokale functionele fietsroutenetwerk werd in het zuidoosten van de gemeente beperkt aangevuld. Om de oversteekbaarheid van de N21-oversteekbaarheid te verbeteren stelt de gemeente voor om te overwegen een fietsen voetgangerstunnel te voorzien ter hoogte van de Stationslaan of Wylder zodat er een veilige verbinding ontstaat tussen Melsbroek en Cargo (waar zich een belangrijk openbaar vervoerknooppunt bevindt). Dit heeft ook als voordeel dat de verkeerslichten ter hoogte van de Stationslaan geen rekening meer moeten houden met fietsers en voetgangers waardoor de lichten zo kunnen worden geregeld dat de capaciteit van het kruispunt N21 x Stationslaan kan worden verhoogd. De Provincie treedt de optie van het voorzien van een fietstunnel bij vanuit de idee om de continuïteit van de bovenlokale fietsroute van Vilvoorde naar Cargo, met de reeds gerealiseerde fietsersbrug over de E19, te verzekeren. De N21 vormt momenteel nog een barrière in deze bovenlokale fietsroute. Bij de realisatie van de fly-over werd wel reeds een fietstunnel voorzien onder de N211, maar dat is parallel met de N21-Haachtsesteenweg en verbeterd dus niet de oversteekbaarheid van de N21 zelf. De gemeente wijst er op dat het fietspad langs de N21, zijde luchthaven overbodig is en amper wordt gebruikt. De gemeente is voorstander van een dubbelrichtingsfietspad langs de zijde van Melsbroek. Dit sluit beter aan bij het woonweefsel, de N21 moet niet gedwarst worden en het fietspad sluit aan op het dubbelrichtingsfietspad verderop de N21 in Machelen. De politie merkt op dat van het bestaande fietspad langs de N21 geen dubbelrichtingsfietspad gemaakt kan worden omdat dit voorlopig niet voldoet aan de vereiste breedtes conform het fietsvademecum. MOW reageert voorzichtig op het voorstel van een dubbelrichtingsfietspad. Dubbelrichtingsfietspaden worden om veiligheidsredenen bij voorkeur vermeden. Een goede argumentering is nodig indien dit toch zo wordt uitgevoerd met subsidies. Ook dit is een aparte, meer diepgaande studie.

-

De provincie vraagt om ook het recreatief fietsroutenetwerk en het knooppuntennetwerk op te nemen in het plan. Het knooppuntennetwerk bevat de huidige structuur, het recreatieve fietsroutenetwerk bevat de gewenste structuur.  de provincie zal de meest recente kaarten overmaken aan het studiebureau.

28 februari 2012 │P21914

3 │5

6. Trage wegen -

Op basis van de inventaris van trage wegen werd aangeduid welke trage wegen mogelijk in aanmerking komen om opgenomen te worden in het functionele fietsroutenetwerk om een alternatief te bieden voor de steenwegen in Steenokkerzeel. Het al dan niet opnemen in het fietsroutenetwerk zal afgewogen worden t.o.v. eventuele ecologische belangen. Deze afweging zal gebeuren in de bestaande werkgroep trage wegen.

7. Lokaal openbaar vervoer -

-

De nieuwe route voor buslijn 225, zoals besproken in de laatste GBC over de uitwerkingsnota, werd opgenomen in het beleidsplan. Een aantal haltes verdwijnen en er komen een aantal nieuwe haltes bij. De belangrijkste wijziging in de route is dat nu ook het MS-centrum en het Woonzorgcentrum Floordam worden bediend door deze buslijn. De burgemeester wijst er nogmaals op dat het belangrijk is dat de halte aan de Steenwagenstraat/Bataviastraat behouden blijft. MOW laat weten dat ze voorstander zijn van een busbaan of tramlijn op of langs de N21-Haachtsesteenweg, hoe deze wordt ingeplant in de huidige structuur zal blijken uit een aparte, meer diepgaande studie.

8. Categorisering wegenis -

-

-

De provincie merkt op dat bij de recente herziening van het RSVB de N227Tervuursesteenweg op het grondgebied van Steenokkerzeel wordt geselecteerd als secundaire weg type III, waar deze in het beleidsplan nu voor een deel wordt geselecteerd als lokale weg type I.  In het vorige mobiliteitsplan was deze weg geselecteerd als secundaire weg type III, maar deze selectie werd destijds niet gevolgd door de provincie waardoor deze weg als lokale weg type I werd geselecteerd. De selectie zal in het mobiliteitsplan worden aangepast aan de actualisatie van het RSVB. De provincie merkt op dat tijdens de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan al werd geoordeeld dat de Kortenbergsesteenweg een lokale ontsluitingsweg is en geen verbindingsweg. Het komt dus raar over dat de voorgestelde omleiding van de Kortenbergsesteenweg geselecteerd wordt als lokale verbindingsweg. In principe wordt deze functie vervuld door de N227. De gemeente wijst er op dat het vooral de bedoeling is om het verkeer vanuit Kortenberg weg te houden uit het centrum van Humelgem en Steenokkerzeel. Om die reden wordt het verkeer via de te realiseren omleidingsweg af te leiden naar de N227. MOW geeft aan dat deze weg op zich in de toekomst wel een functie kan hebben als er ooit beslist wordt om het gebied waar deze weg doorloopt te ontwikkelen als bedrijvenzone. Deze denkpiste wordt reeds een aantal jaren gevolgd, maar er zijn hierover nog geen concrete uitspraken of beslissingen. MOW deelt mee dat een Vlaams vrachtwagenroutenetwerk in opbouw is. In het mobiliteitsplan dient vermeld te worden dat de enquête voor deze studie werd ingevuld door de gemeente.

9.Circulatievoorstel Melsbroek -

De aanduiding van de overgang van éénrichtingsverkeer in de Vereeckenstraat naar tweerichtingsverkeer in de Vanheylenstraat dient noordelijker ingetekend te worden

28 februari 2012 │P21914

4 │5

omdat de huidige aanduiding verkeerdelijk de indruk wekt dat men de Pensionaatlaan niet kan bereiken vanuit de Vanheylenstraat terwijl dit wel de bedoeling is. 10.Actieplan -

De gemeente vraagt om aan het actieplan aan te vullen met de globale herziening van de signalisatie in de gemeente. De provincie wijst er op dat de kostprijsramingen voor minstens de acties op korte termijn nog dienen aangevuld te worden.

Besluit van de vergadering -

-

MOW vraagt wat de stand van zaken van het participatietraject is en deelt mee dat de resultaten van dit traject verwerkt moeten worden in het beleidsplan.  het beleidsplan wordt in de maand april nog voorgelegd aan een afvaardiging van verenigingen, scholen en adviesraden. Er wordt naar gestreefd om het beleidsplan voor te leggen aan de PAC van juni.

28 februari 2012 │P21914

5 │5

Mobiliteitsplan


9.5. Verslag PAC fase 2

D+A Consult

51

mei 2012

Mobiliteitsplan


9.6. Gemeenteraadsbesluit participatietraject

D+A Consult

52

mei 2012

Mobiliteitsplan


9.7. Verslag participatievergadering

D+A Consult

53

mei 2012

Verslag vergadering. Datum:

19.04.2012

Omschrijving:

participatieavond mobiliteitsplan Steenokkerzeel – beleidsplan

Dossier:

Verbreden/verdiepen mobiliteitsplan Steenokkerzeel

Verslag opgemaakt door:

Steven Muylaert

Aanwezigheidslijst

Naam

A/V

Organisatie/Vereniging

E-mailadres

Simons Yolanda

A

Beheerraad BIB

[email protected]

Servranckx Karel

A

Gemeente Steenokkerzeel

[email protected]

VercammenLuc Dienst Openbare Werken

A


[email protected]

Vanderhulst Daan

A

Fietsenbond

[email protected]

Burgemeester

Aenspeck Anita

A

NV Aenspeck

[email protected]

Everaerts Annick

A

Aenspeck-Everaerts bvba

[email protected]

Aenspeck Anne-Marie

A

AWS bvba

[email protected]

Van Keerberghen Priscilla

A

Gemeente Kampenhout

[email protected]

Poesmans Daniel

A

Milieuraad

De Blaes An

A

Gemeente Kortenberg

Van den Zypen Etienne

A

Kasteel Boetfort Melsbroek

Van Olmen Bavo

A

HK Ter Ham

Ral Griet

A

Kleuterschool Zandkorrel

Cloetens Hugo

A

Milieuraad

[email protected]

De Rons George

A

Heemkring Ter Ham

[email protected]

Peeters Pierre

A

Voorzitter cultuurraad

[email protected]

Putteman Paul

A

Vrije School ter Ham

[email protected]

Peeters Chantal

A

OCMW

Chantal.peeters@ocmwsteenokkerze el.be

Beke Philip

A

PZ Kastze

[email protected]

Peremans Mini

A

Directie gemeenteschool

[email protected]

Van Damme Edy Schepen Onderwijs

A


[email protected]

[email protected] [email protected] De

[email protected]

VERONTSCHULDIGD MS-centrum Gemeente Zemst

A: Aanwezig

19 april 2012 │P21914

│ V: Verontschuldigd

1 │6

Toelichting Op donderdag 19.04.2012 om 19u00 werd het mobiliteitsplan Steenokkerzeel toegelicht tijdens een participatieavond. Op deze avond werden afgevaardigden uitgenodigd van alle verenigingen, organisaties, adviesraden en scholen van de gemeente Steenokkerzeel en van de buurgemeenten. Het beleidsplan werd in zijn totaliteit overgemaakt aan alle genodigden. Tijdens de avond werden de drie thema’s van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan toegelicht en besproken. Het betreft: •

Vrachtwagenparkeren

•

Trage wegen

•

Ontsluiting Melsbroek

Volgend worden de bemerkingen, vragen en suggesties weergegeven, die werden geformuleerd tijdens de avond.

Bemerkingen – vragen – suggesties Vrachtwagenparkeren

Als er een algemeen verbod komt op het parkeren van een vrachtwagen binnen de bebouwde kom, waar moeten lokale transporteurs hun vrachtwagen dan parkeren? Vrachtwagens mogen nog op eigen terrein worden geparkeerd of buiten de bebouwde kom. Binnen de bebouwde kom mogen geen vrachtwagens meer op de openbare weg worden geparkeerd omdat dit door vele inwoners als hinderlijk wordt beschouwd.

Tijdens de avond worden nog een aantal concrete problemen aangekaart, zoals bijv. het parkeren van vrachtwagens in de de Kerchove d’Exaerdestraat: vrachtwagens mogen er parkeren maar moeten hiervoor wel door de bebouwde kom rijden, … De gemeente en de politie nemen akte van deze concrete problemen en zullen deze bekijken

Trage wegen

Is de inventaris van trage wegen al volledig? Waarom verloopt dit project zo moeilijk? De inventaris is nog niet gebiedsdekkend, maar het project loopt nog.

Door het wegvallen van de groenambtenaar, die verantwoordelijk was voor het

project trage wegen, is het project stilgevallen. Tot op heden is er echter nog geen vervanger gevonden om het project verder te zetten. De gemeente hecht wel veel belang aan dit project en heeft het project daarom

ook ingeschreven in haar mobiliteitsplan en het actieplan. Vanuit de aanwezigen wordt aangegeven dat het belangrijk is om ook een goede bewegwijzering te voorzien voor de trage wegen. Anders hebben deze ‘trage verbindingen’ weinig zin. Een aantal aanwezigen doen concrete suggesties voor een aantal trage wegen (verbeteren van wegdek, creëren van verbinding tussen twee trage wegen). Eén van de aanwezigen beschikt over 44 fiches van trage wegen binnen de gemeente en is bereid om die ter beschikking te stellen van de gemeente als input voor het project. De gemeente neemt akte van de concrete voorstellen en zal deze meenemen in het project ‘trage wegen’. Een aanwezige vraagt of het de bedoeling is om zoals in Kampenhout ‘zandbakken’ aan te brengen op de trage wegen. Dit stelt immers problemen voor de landbouwers.

19 april 2012 │P21914

2 │6

De politie deelt mee dat de betreffende zandbak een tijdelijke, maar noodzakelijke maatregel is.

Het is niet de bedoeling om op de trage wegen in Steenokkerzeel standaard ‘zandbakken’ aan te brengen. Op vele trage wegen is er een probleem van quads en motoren. Ondanks het verbod wordt er toch nog veel ‘gecrost’ in de velden Wat kan men hier als burger tegen doen?

De politie deelt mee dat dit inderdaad een probleem is. Probleem is echter dat veel quads worden ingeschreven als landbouwvoertuig en deze mogen uiteraard wel naar de velden rijden. Als er een overtreding van het verbod wordt vastgesteld mag men als burger uiteraard niet zelf ingrijpen, maar moet men de politie bellen en die komen dan de vaststelling doen.

Ontsluiting Melsbroek

Wat niet naar voor komt in de probleemstelling van dit thema is het ontbreken van of niet ‘in orde zijn’ van de voetpaden in Melsbroek. De voetpaden zijn veelal smal of worden ingenomen door obstakels of ontbreken. In het mobiliteitsplan staat ingeschreven dat de gemeente inspanningen zal doen om de toegankelijkheid van de voetpaden binnen de gemeente te verhogen. In het actieplan staat ook ingeschreven dat de gemeente jaarlijks een onderhoudsplan zal opmaken voor het systematisch onderhoud, herstel en heraanleg van voetpaden.

Een aanwezige stelt vast dat er uit het parkeeronderzoek zou blijken dat er niet echt een parkeerprobleem is in het centrum van Melsbroek, terwijl om 8u30 de parking aan de kerk steeds vol staat. Bij een begrafenis is er niet genoeg parking aan de kerk en moeten mensen op het terrein van de Chiro parkeren. Een andere aanwezige merkt hierbij op dat het parkeerprobleem in Melsbroek inderdaad niet zozeer een capaciteitsprobleem is, maar wel een probleem van parkeren op de voetpaden e.d., het parkeren van de wagens van Electro-Test – terwijl ooit de belofte werd gedaan dat de werknemers in belangrijke mate met de fiets naar het werk zouden komen – de nieuwe appartementen die er gekomen zijn. Soms kan men inderdaad niet voor de deur parkeren en moet men inderdaad wel wat verder stappen.

Tijdens het parkeeronderzoek is gebleken dat er op een aantal plaatsen een hogere parkeerdruk is, maar dat er globaal gezien genoeg capaciteit is om het parkeren op te vangen en soms moet men daar inderdaad wat verder voor stappen.

Er is ook een parkeerverordening over het verplicht voorzien van een aantal ‘staanplaatsen’ bij het realiseren van een woongelegenheid. Dit om te voorkomen dat het parkeren wordt afgewenteld op het openbaar domein.

In het mobiliteitsplan van 2000 was er nog sprake van ‘zones 30’. In het nieuwe mobiliteitsplan is dit blijkbaar niet meer aan de orde en wordt de algemene regel ‘zone 50’ en waar vereist of nodig – zoals in schoolomgevingen – ‘zone 30’. De persoon die dit meedeelt zou dit liever omgekeerd zien: globaal ‘zone 30’ en waar het toelaatbaar is ‘zone 50’. Zeker in de smalle straten zou ‘zone 30’ van toepassing moeten zijn. Een aanwezige stelt zich de vraag of men overal 30 km/u moet invoeren omdat het gedurende een periode van 15 minuten druk is aan de schoolpoort. Een lang traject aan 30 km/u rijden is eerder slaapverwekkend waardoor men juist minder aandachtig is. Een andere aanwezige vindt dat de belangrijkste vraag die moet worden gesteld is: ‘Hoe kunnen kinderen veilig naar school?’ en niet zozeer of men globaal zone 30 of zone 50 moet invoeren.

19 april 2012 │P21914

3 │6

Vanuit dit gegeven wordt vanuit de aanwezigen voorgesteld om een campagne op te zetten waarbij de schoolroutes in kaart worden gebracht en hieraan ook een sensibiliseringscampagne te koppelen. Deze schoolroutes vormen dan de prioritair aan te pakken routes voor het garanderen van de verkeersveiligheid. Eén van de aanwezige scholen deelt mee dat zij dergelijk project al op eigen initiatief heeft uitgevoerd.

Gemeente en politie delen mee dat dit een beleidsbeslissing geweest is en dat het algemeen invoeren van zone 30 moeilijk te handhaven is en ook een belangrijke herinrichting van de wegen vraagt. In de smalle straten is het zelfs zo dat men er meestal geen 50 km/u kan rijden. De politie heeft de laatste jaren ook al een aantal mooie projecten opgezet om de kinderen te leren hoe ze zich veilig in het verkeer kunnen begeven (verkeerspark, fietslessen, fietsexamen voor het 6de leerjaar). De politie heeft reeds een aantal ‘flitscampagnes’ gehouden aan schoolpoorten (zone 30) en daarbij werd vastgesteld dat 80% van de ouders – die verkeersveiligheid aan de schoolpoort zo belangrijk vinden – zelf te snel rijden en dan moet men zich de vraag stellen bij de afdwingbaarheid van een zone 30. Het is aangewezen om het al dan niet invoeren van een zone 30 geval per geval te bekijken – misschien op sommige plaatsen zelfs een woonerf overwogen worden – en algemeen te vertrekken vanuit een globale zone 50.

In het mobiliteitsplan wordt geopteerd om de Dreef (Stationslaan) als centrale as te gebruiken in Melsbroek. o Er is momenteel een gevaarlijk kruispunt ter hoogte van de woning met klimop. Door de klimop kan men het aankomende verkeer niet zien en dit heeft al tot bijna-ongevallen geleid met fietsers. Is het niet aangewezen om de Dreef voorrang te geven in plaats van voorrang aan rechts toe te passen? De politie zal dit in detail bekijken en nagaan welke maatregelen mogelijk o

en aangewezen zijn. Twee bussen kunnen elkaar niet kruisen in de Dreef. Op zich is er in principe voldoende ruimte om het kruisen – tegen lage snelheid – toe te laten. Het gaat hier ook niet om een hoog frequente lijn. Bij het invoeren van de nieuwe lijnvoering moet sowieso worden nagegaan waar er eventueel problemen zijn op het terrein. Op een aantal plaatsen zullen inderdaad maatregelen moeten worden getroffen – zo is nu al duidelijk dat een herinrichting van het kruispunt Stationslaan x Sellaerstraat noodzakelijk is. Ook via de rijtijden van de bussen kunnen eventueel oplossingen worden gevonden (bijv. voorkomen dat bussen elkaar moeten kruisen op een

o

moeilijk punt). Het parkeren in de Dreef in functie van de Golf lijkt ook problemen te stellen.

Een aanwezige twijfelt eraan dat een bus langs de Vereeckenstraat haalbaar is en stelt voor om na te gaan of het niet mogelijk is om de bus in twee richtingen te laten rijden in de Vanheylenstraat – een openbaar vervoerverbinding voor het MS-centrum en het WZC Floordam zijn namelijk belangrijk – en op het einde van de Vanheylenstraat een keerpunt te voorzien voor de bus. De afgevaardigde van de school die in de Vereeckenstraat is gevestigd, vult aan dat het onmogelijk is om bij het uitgaan van de school een bus te laten passeren omwille van de auto’s die er staan geparkeerd. Bij de bespreking van de optie om de bus langs de Vereeckenstraat was ook De Lijn betrokken. Op zich is het mogelijk om de bus langs de Vereeckenstraat te

19 april 2012 │P21914

4 │6

laten rijden (na de herinrichting van de straat die gaande is). Een keerpunt werd overwogen maar vraagt veel ruimte die niet zomaar voor handen is.

Momenteel is een project lopende voor de herinrichting van de site van het MScentrum. Bij de opmaak van het masterplan hiervoor werd ook de school en haar ontsluiting bekeken. Hierbij is het de bedoeling dat het parkeren voor de school, met onder andere een Kiss & Ride binnen de muren van de huidige site te organiseren en dus niet meer in de Vereeckenstraat. In de huidige toestand is het inderdaad een probleem om de bus langs de school te laten rijden bij het uitgaan van de school. De gemeente zal dit met De Lijn bekijken en nagaan of het mogelijk is om de rijtijden van de bussen zo aan te passen dat er geen bus moet passeren bij het uitgaan van de school.

Bij de ontsluiting van de KMO-zone is er sprake van het creëren van keerpunten op de Haachtsesteenweg. Is dit wel haalbaar? Het creëren van keerpunten is noodzakelijk omdat er ter hoogte van de ontsluiting van de KMO-zone een middenberm is. Momenteel wordt er bij AWV gewerkt aan het herinrichten van dit deel van de Haachtsesteenweg. De gemeente geeft dit mee als suggestie en vraagt om met dit voorstel rekening te houden en dit verder te onderzoeken in kader van deze herinrichting.

Er is sprake van het knippen van de Kortenbergsesteenweg. Wat gebeurt er dan met het lokaal verkeer. De afgevaardigde van de gemeente Kortenberg deelt mee dat de Kortenbergsesteenweg in het gemeentelijk mobiliteitsplan Kortenberg geselecteerd is als lokale weg type I, terwijl dit in Steenokkerzeel niet zo is. Het is begrijpelijk dat de gemeente Steenokkerzeel het ‘sluipverkeer’ wenst weg te houden uit Humelgem en op zich stelt het verschil in categorisering ook geen probleem als de voorgestelde ‘omleiding’ er komt. Een aantal zaken zullen ook nog worden uitgeklaard bij de studie ‘sluipverkeer’ die wordt opgemaakt door het Vlaams Gewest. De burgemeester deelt mee dat het hier niet gaat om een fysische knip. Het is de bedoeling om het ‘sluipverkeer’ hier weg te houden en het lokaal verkeer nog toe te laten.

Vanuit de Fietsersbond wordt voorgesteld om volgende acties op te nemen in het actieplan: o Realiseren van de bovenlokale fietsroute tussen Perk en Vilvoorde. Nu is er geen fietspad binnen de bebouwde kom, terwijl dit daar toch aangewezen is. De politie geeft mee dat er binnen de bebouwde kom wordt gestreefd naar gemengd verkeer, maar dat een herinrichting van het wegprofiel hier wel nodig is. De burgemeester geeft aan dat er plannen zijn voor de herinrichting voor dit deel van de Vilvoordsesteenweg. o

Aanleggen van een fietspad in de Houtemsesteenweg. op grondgebied Vilvoorde is er reeds een fietspad aanwezig, maar in Steenokkerzeel werd dit nog niet doorgetrokken.

19 april 2012 │P21914

5 │6

Vanuit de gemeente Zemst werd een schriftelijk advies ontvangen. In haar advies beaamt de gemeente Zemst dat de N227 een probleem is inzake verkeersleefbaarheid en doorstroming. De gemeente Zemst wijst erop dat de twee overige verbindingen tussen Steenokkerzeel de Waversebaan en de Pater Penninckxstraat zijn. De gemeente Zemst beschouwt deze wegen als lokale wegen type III. De N227-Tervurensesteenweg blijft dan ook de hoofdverbinding tussen beide gemeenten en zo nodig moeten maatregelen worden onderzocht om het toenemend verkeer in deze straten te beperken of zelfs terug te dringen.

19 april 2012 │P21914

6 │6

Addendum bij verslag participatie-avond dd. 19/04/2012 Voorstellen

van

aanpassingen/aanvullingen

op

het

mobiliteitsplan •

Aanwerven van groenambtenaar voor het project trage wegen opnemen in het actieplan.

•

In het actieplan een actie ‘schoolroutes’ opnemen, waarbij de gemeente de scholen zal aanmoedigen en ondersteunen om de schoolroutes in kaart te brengen en daarrond de nodige acties op te zetten.

•

In het beleidsplan het ‘knippen’ van de Kortenbergsesteenweg herformuleren zodat het niet overkomt alsof men de weg fysisch gaat knippen, maar dat maatregelen zullen worden getroffen om het ‘sluipverkeer’ weg te houden uit de

•

Opnemen in actieplan: herinrichting Vilvoordsesteenweg

•

Opnemen in actieplan: aanleg fietspaden Houtemsesteenweg

Kortenbergsesteenweg.

19 april 2012 │P21914

1 │1

Mobiliteitsplan


9.8. Besluit voorlopige aanvaarding gemeenteraad

D+A Consult

54

mei 2012

Mobiliteitsplan


9.9. Besluit definitieve aanvaarding gemeenteraad

D+A Consult

55

mei 2012

Mobiliteitsplan


9.10. Kaartenbundel

D+A Consult

56

mei 2012

Beleidsplan. 10 juli Steenokkerzeel

Recommend Documents