Közvéleményformálástól a munkaerőpiaci lehetőségek teremtéséig értelmi fogyatékos emberek számára szakmai képzések és élethosszig tartó tanulási stratégiák által A projekt általános célja, hogy képessé tegye a fogyatékossággal élő embereket a nyílt munkaerőpiacra való belépésre azzal, hogy olyan, kipróbált képzési anyagokon alapuló tanulási lehetőséget biztosít számukra, illetve a munkáltatók és a folyamatban érintet felek számára,, melynek anyaga három korábbi európai projektből származik (Conversion, Atlas és Inclusive Adult Education Model – I am 2003). A projektek központi témái az élethosszig tartó tanulás lehetőségei, a fogyatékos emberek szakmai képzése, a közoktatásba integrálásuk és az integrált foglalkoztatásuk. A projekt 2009 januárjában indult és most érkezett el időtartamának feléhez. Úgy véljük, már most nagy sikereket ért el egy „Tanulási közösség” kiépítésében. A tanulási közösség alapjai : zzEgy Tudományos és Validálási Bizottság, amely elkészítette az összefoglaló gyűjteményt, mely a fent említett
befejezett projektek összegző áttekintését tartalmazza. zzA projekt weboldalai (a www.employmentforall.eu címen), ahol elérhető a projekt anyaga, és emellett hasznos
információkkal szolgálnak a projekttel és a résztvevő partnerekkel kapcsolatban. zz5 társszervezet nemzeti ügyfélszolgálata által üzemeltetett internetes portálok, melyeknek célja a projekt anya-
gainak széles körű terjesztése és a közösségben felmerült kérdések megválaszolása. zzEgyüttműködési partnerkapcsolatok a szakértők és a nemzeti ügyfélszolgálatok között. Ezek a partnerkapcsola-
tok lehetővé teszik konkrét kérdések megválaszolását az adott témával kapcsolatban különböző szintű tapasztalatokkal rendelkező partnerek közötti együttműködés segítségével. zzA projekt keretében Romániában, a Cseh Köztársaságban, Bulgáriában, Magyarországon és Máltában megrendez-
ett szemináriumok. Ezek 2010 során kerülnek megrendezésre és a fogyatékossággal élő emberek nyílt munkaerőpiacon történő foglalkoztatásában aktívan résztvevő érintettek széles körét hozzák össze.
1
AZ ÖSSZEFOGLALÓ GYpŊTEMÉNY MÁR ELÉRHETPġ
Európai projektek összefoglalása : ATLAS, Conversion és I am 2003
A kontextus
2
Az összefoglaló gyűjtemény két fő elv alapján készült : támogatott foglalkoztatás az élethosszig tartó tanulás középpontba helyezésével párosítva. A támogatott foglalkoztatás fontos eszköznek bizonyult a nyílt munkaerőpiaccal kapcsolatos egyéni célok elérésében azáltal, hogy a fogyatékosság helyett a képességekre összpontosít, és az egyes emberek számára egyéni szükségleteik szerint biztosít támogatást, valamint tanácsot ad a munkaadóknak. A támogatott foglalkoztatás nem függ a gazdaság helyzetétől, bevezethető a fejlődő országokban és a magas munkanélküliséggel küszködő országokban is. Az élethosszig tartó tanulás középpontba helyezése lehetővé teszi a fogyatékos emberek számára, hogy fejlesszék és bővítsék szociális és egyéni képességeiket, fejlesszék és javítsák a személyes és szakmai kilátásaikat.
Miről szól ? Olyan folyamatos használatra szánt anyagok összegyűjtésével, amelyeket korábbi képzési témájú európai projektek során fejlesztettek ki, az Összefoglaló Gyűjtemény egy olyan eszköz, amely tartalmazza a nemzetközileg elfogadott irányelveket és módszereket a diszkrimináció elleni küzdelemhez és az egyenlőség megerősítéséhez. Az Összefoglaló Gyűjtemény biztosítja a munkaadóknak a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatásához szükséges képzési anyagokat, így közvetítőként járhatnak el, segíthetik a nyílt munkaerő-piaci integrációjukat. Tulajdonképpen a következő témákat érinti: zzTámogatott foglalkoztatás. zzAz európai és nemzetközi jogi keretrendszer. zzA partner országok helyzetének, szükségleteinek és kihívásainak áttekintése. zzÁttekintés arról, hogy mit kell tudnia a nyílt munkaerő-piaci munkaadónak a fogyatékossággal élő emberek fogla-
lkoztatásáról. zzIntegráció és karrierlehetőségek.
A dokumentum célcsoportja a fogyatékossággalélő embereknek nyújtott szolgáltatások területén dolgozó szakemberek (szolgáltatók, vezetők, segítők és közoktatási szakképzési intézmények), munkáltatók, döntéshozók minden szintről, munkaadók szövetségei, felsőoktatási intézmények és szakszervezetek.
Általános információk Ez az összeállítás elérhető a projektben használt öt nyelven (angol, cseh, bolgár, magyar és román), az EASPD weboldalán (www.employmentforall.eu) közzétéve.
A PARTNERSÉG HÍREI CSEH KÖZTÁRSASÁG Legnagyobb kihívások. A Cseh Köztársaságban nagyjából 680000 15 év feletti fogyatékos ember él, közülük 50% valószínűleg beléphetne a nyílt munkaerőpiacra. Azonban ehhez még nagy erőfeszítéseket kell megtenni : zzHangsúlyozni kell, hogy a munkavállalás a társadalmi integráció általános része. zzA munkahelyeket mindenki számára hozzáférhetővé kell tenni, beleértve a súlyos fogyatékossággal
élő embereket is. zzMegfelelő ellenőrzési eljárásokat kell kialakítani az olyan orvosok felügyeletére, akik elveszik a fogyatékossággal
élő emberektől a támogatásokat, ha munkába állnak. zzA fogyatékos emberek foglalkoztatását az államnak jobban kell segítenie. zzTovábbi ösztönzést kell nyújtani a vállalatok számára a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatására.
Elvárások a projekttel kapcsolatban. A projekt különleges lehetőséget biztosít más EU országok tapasztalatai alapján a fogyatékos emberek foglalkoztatásával kapcsolatos ötletek és jó gyakorlatok megosztására, és ezek csehországi viszonyok közötti felhasználására. Benyomások az európai projektben való részvétellel kapcsolatban. Kiváló tanulási lehetőségeket biztosít, mivel minden partner megosztja a saját tapasztalatait a többiekkel, ezzel igazi európai többletérték jön létre.
MÁLTA Legnagyobb kihívások. Máltában a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatásának elősegítésére tetterőfeszítések a következőkre összpontosítanak : zzTovábbi oktatási és szakmai képzési lehetőségek biztosítása ol-
yan emberek számára, akik a kötelező oktatás után lépnek be a munkaerőpiacra. zzA foglalkoztatás támogatásával kapcsolatos szolgáltatások továbbfejlesztése, ezzel lehetővé téve, hogy még több
fogyatékossággal élő ember lépjen be a munkaerőpiacra és megtartsa az állását. zzA közösségi alapú szolgáltatásokra való áttérés ösztönzése segítő nappali központ szolgáltatók fejlesztésével,a
társadalmi integráció elősegítése érdekében. Elvárások a projekttel kapcsolatban. A PASS IT ON projekt képzési anyaga nagy segítség lesz. Az Atlas és az I AM 2003 projektek iránt különösen nagy az érdeklődés, a Conversion projekt képzési moduljai pedig a személyzet továbbképzési gyakorlataiba lesznek beépítve, amelyekre nagy szüksége van a tanácsadóknak és a támogatást nyújtó dolgozóknak Benyomások európai projektben való részvétellel kapcsolatban. A PASS IT ON egyedülálló lehetőséget nyújt az ismeretek megosztására és a kölcsönös tanulási tapasztalatok kialakítására.
3
BULGÁRIA Legnagyobb kihívások. A pénzügyi és gazdasági világválság hátráltatja az ország életkörülményeinek és foglalkoztatási feltételeinek javítását. A következő területeken kell erőfeszítéseket tenni : zzAz államnak valamilyen ösztönzést kell nyújtania a munkáltatóknak a fogyatékossággal élő emberek foglalkozta-
tására különböző programok, intézkedések, adókedvezményekés szankciók segítségével. zzEgy gyorsabb infrastrukturális felépítésre van szükség, és a nagyobb és kisebb városokban is javítani kell a mun-
kahelyek megközelíthetőségét. zzTöbb ad hoc rendelettel létrehozott foglalkoztatási programot kell nyújtani a fogyatékossággal élők számára.
4
Információt és konzultációt kell biztosítani, ezzel elősegítve a hozzáállás megváltoztatását, és ez létrehozza a fogyatékossággal élők számára a munkahelyek biztosításának előfeltételeit. Elvárások a projekttel kapcsolatban. A hangsúly áthelyezése az érintett felekről, hatóságokról, munkaadókról és szolgáltatókról a fogyatékossággal élő emberek nyílt munkaerőpiaci integrációs lehetőségeire. A nemzeti szeminárium és az Összefoglaló Gyűjtemény eredményeinek elterjesztése segítségével a projekt támogatni fogja a fogyatékosságügyben érintett szereplőket és magukat a fogyatékossággal élő embereket a bolgár munkaadók, a helyi és állami hatóságok megszólításában, hogy azok fejlesszék a fogyatékos emberek munkakörülményeit és ezáltal közvéleményformáló hatást is fejtsenek ki. Benyomások az európai projektben való részvétellel kapcsolatban. Bulgária részvétele a PASS IT ON projektben lehetővé teszi a helyes gyakorlatok és szakértelem széles körű elterjesztését, nem csak a projekt anyagait illetőleg, hanem a projekt-menedzsmenttel és a kapacitásnöveléssel kapcsolatban is.
MAGYARORSZÁG Legnagyobb kihívások. A válság miatt Magyarországon a munkanélküliség aránya elérte a 11%-ot. A kormány nagyon szigorú pénzügyi politikát folytat, így a foglalkoztatási támogatások is csökkennek. Azonban hatszorosára emelkedett az olyan cégek pénzügyi bírsága (rehabilitációs hozzájárulás), ahol a foglalkoztatott fogyatékossággal élő emberek aránya nem éri el az 5%-ot, így ez a cégeket jobban ösztönzi a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatására. Azonban a nyílt munkaerőpiac nem áll még készen arra, hogy a fogyatékossággal élő embereket az aktív munkaerő egyenrangú tagjaként fogadja be. Magyarországon a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatásának különféle formáit (nyílt munkaerőpiac, félig védett, védett formák) egy általános rendszerben össze kell hangolni, amely rendszer a fogyatékossággal élő emberek szükségletein és képességein és a gazdasági fenntarthatóságon alapul. Elvárások a projekttel kapcsolatban. Lehetőséget ad a többi ország helyzetének és jó gyakorlatainak megismerésére, így ezzel egymás megoldásaiból tanulhatunk. Az Összefoglaló Gyűjtemény, a projekt egyik legfőbb eredménye, nagyon hasznos lesz, mivel összefoglalja a legfontosabb elemeket a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatásának javításával kapcsolatban egyéni és rendszer-szinten is. A nemzeti szeminárium nagyszerű lehetőséget ad majd ennek elterjesztésére. Benyomások az európai projektben való részvétellel kapcsolatban. A nemzetközi együttműködés a nyugat- és keleteurópai országok között eredményesen segítette a tapasztalatok egymás közötti cseréjét és elősegítette a kölcsönös támogatást a fejlesztési folyamatban.
ROMÁNIA Legnagyobb kihívások. Amíg Románia nem ratifikálja a Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-Egyezményt, addig a zavaros jogszabályok és a végrehajtási rendeletek hiánya hátráltatni fogja a fogyatékossággal élők foglalkoztatását. Sürgősen szükség van a fogyatékossággal élő emberek támogatási szolgáltatásainak egységesítésére ahhoz, hogy ezek hivatalosan elismertek legyenek, ezzel lehetőséget adva arra, hogy ezen a területen is megfelelően képesített munkaerőt képezzenek és foglalkoztassanak. Románia a közelmúltban bevezette a védett munkahelyeket, de csak 1800 fogyatékossággal élő embert tudott így felvenni a Romániában alkalmazott 27000 fogyatékossággal élő emberből. Az egyik fő probléma az, hogy Romániában a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatásának támogatása (pénzügyi vagy más módszerekkel) magára a személyre összpontosít, nem pedig a munkaadói oldalra. Ezért nem lehet létrehozni fenntartható munkahelyeket a fogyatékossággal élő emberek számára. Elvárások a projekttel kapcsolatban. A projekt fontos információkkal szolgál a fogyatékossággal élő emberek számára nyújtott szolgáltatások javításához, különösen a fogyatékossággal élők számára létrehozott román Atrium - Information, Counseling and Workplace Mediation Services (Információ, tanácsadás és munkahelyi közvetítési szolgáltatások) – programmal kapcsolatban. Továbbá a projekt jó lehetőséget biztosít az EU országokból érkező, a fogyatékossággal élő emberek számára nyújtott szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos szakmai információk és helyes gyakorlatok elterjesztésére Romániában. Benyomások az európai projektben való részvétellel kapcsolatban. Minden európai projekt egy újabb tapasztalat, lehetőség új szakemberek megismerésére. Ez a projekt lehetőséget ad az információk megosztására a fogyatékossággal élő emberek életével és a különböző európai országokban nyújtott szociális szolgáltatásokkal kapcsolatban. Ez folyamatos ösztönzés számunkra, hogy megpróbáljunk új elképzeléseket bevezetni Romániában, új ötleteket és új szolgáltatásokat a fogyatékossággal élők számára.
AUSZTRIA Ausztriában a fogyatékossággal élő embereknek nem egyszerű a nyílt munkaerőpiacra belépni. A támogatások szélsőséges növelése-csökkentése és az előítéletek miatt a vállaltok kevés fogyatékossággal élő embert alkalmaznak. A fogyatékossággal élő emberek munkaerő piaci integrációja összetett probléma. Azonban Ausztriában léteznek lehetőségek a fogyatékossággal élő emberek munkaerő-piaci integrációjának segítésére és támogatására. A projekt ehhez a más projektekből és országokból gyűjtött ismeretek Ausztriába vitelével járul hozzá. A Lebenshilfe Graz und Umgebung – Voitsberg számos osztályának átadjuk a képzési anyagokat és módszertani megközelítéseket, majd a képzési anyagok és módszerek sikeres kipróbálása után ezek regionális és állami szinten is bevezetésre és terjesztésre kerülhetnek. A többi európai ország szolgáltatóival, állami hatóságaival és a fogyatékossággal élő emberek foglalkoztatása területén tevékenykedő kutatóival és szakértőivel folytatott megbeszélések és elemzések új felismerésekhez fognak vezetni és új foglalkoztatási lehetőségeket készítenek elő a fogyatékossággal élő embereknek. Még a Lebenshilfe által megvalósított, ”I AM 2003” projekttel kapcsolatos ismeretanyag-átadás más európai országoknak is további észrevételekhez és potenciális fejlesztésekhez vezet.
5
HOLLANDIA A Fontys OSO a projektben mint az Összefoglaló Gyűjteményért felelős partner vesz részt. Ezen összeállítás vezérelve a támogatott foglalkoztatás ”Elhelyezés – Képzés - Megőrzés” megközelítését tartalmazza, ezt később átnevezték ”Kiválasztás – Megszerzés - Megtartás” megközelítésre (állás kiválasztása – állás megszerzése – állás megtartása). A Fontys OSO fogja továbbá bemutatni az ATLAS projekt végeredményét, amelyben a Fontys OSO mint tudományos partner vett részt, és bevezette a szociális készségek kompetencia-alapú fejlesztését. A kompetencia alapú képzés mindig értékeléssel kezdődik, amely a rákövetkező képzésnek is része. 6
A fogyatékossággal élő emberek nyílt munkaerő-piaci foglalkoztatásának területe hagyományosan érdeklődésre tart számot Hollandiában, a Fontys OSO számára pedig kutatási területet jelent. Ezen a területen a Fontys OSO szoros együttműködésben dolgozik az NVS-sel (Nederlandse Vereniging Support/Holland Támogató Egyesület), amely az EUSE (European Union of Supported Employment – Támogatott Foglalkoztatás Európai Szövetsége) holland képviselője.
BELGIUM Az EASPD az európai kapacitását adja a projekthez, a terjesztési tevékenységek európai szintű vezetésével. A projekt koordinátoraként az EASPD teljesen elégedett annak eddigi előrehaladásával. Az Összefoglaló Gyűjteményt most kezdi széles körben hirdetni és terjeszteni a projekt weboldalán és más kommunikációs csatornákon keresztül (Facebook oldal, stb.). Az EASPD reméli, hogy a projekt eléri a kezdetekben felállított célokat. A projekt mindenképpen jó lehetőség az olyan partnereknek, akik kevesebb tapasztalattal rendelkeznek az Európai Bizottság által társfinanszírozott projektek megvalósításában, hogy fejlesszék képességeiket ezen a téren. A nagyobb társadalmi integrációt megcélzó európai erőfeszítések támogatásával a projektben résztvevő összes érdekelt fél bizonyította elkötelezettségét. Az EASPD büszke arra, hogy egy ilyen nagy és sikeres együttműködést koordinálhat és már várja a 2010-es évre tervezett rendezvényeket !
5 SZEMINÁRIUM 2010-BEN A szemináriumok hamarosan elkezdődnek, a kelet- és délkelet-európai projekt partnerek szervezésében. A szemináriumok alatt a PASS IT ON projekt anyagának alapjául szolgáló 3 projekt (Conversion, Atlas és I AM 2003) párhuzamos munkacsoportokon/workshopokon keresztül való elemzésére is sor kerül és szó lesz a különböző projektekből szerzett anyagok és tapasztalatok nemzeti szintű, a szektor profiljának és szükségleteinek megfelelő alkalmazásának módjáról is. Az összes szeminárium része lesz a fogyatékossággal élő emberek nyílt munkaerő-piaci foglalkoztatásával és a szolgáltatási szektor fő kihívásaival kapcsolatos országos helyzet bemutatása is. 7
Mikor ? zzRománia : Március 9-10. zzCseh Köztársaság : Április 27-28. zzBulgária : Június 25-26. zzMagyarország : Szeptember 30. - Október 1. zzMálta : November 18-19.
Kiket várunk ? zzSzolgáltatók zzMunkaadók zzFogyatékossággal élő emberek zzFogyatékossággal élő emberek és szakember képzésével foglalkozó intézmények zzHatóságok
Kapcsolat EASPD Asociaţia europeană a furnizorilor de servicii pentru persoanele cu handicap Oudergemselaan 63, Av. d’Auderghem | B – 1040 Bruxelles Tel : +32 2 282 46 13 | Fax : +32 2 230 72 33 E-mail :
[email protected] | Website : www.easpd.eu
Az Európai Bizottság támogatást nyújtott ennek a projektnek a költségeihez
