A KÖVIZIG területén sikeresen befejezett projektek és fennmaradó problémák Előadó: Réti László vízvédelmi és vízgyűjtő-gazdálkodási osztályvezető Körös-vidéki és Vízügyi Igazgatóság (KÖVIZIG)
20 éves az Országos Környezeti Kármentesítési Program, Konferencia Helyszín: Herman Ottó Konferencia Központ Budapest, 2016. november 16.
Előzmények • 2006-ban egyes egyedi környezeti kármentesítési feladatok -több átszervezést követően, az akkori OKTVF (Főigazgatóság) megszűnésével- a VIZIG-ekhez kerültek át. • A Körös–vidéki Vízügyi Igazgatóság (KÖVIZIG) az OKKP-ba tartozó feladatokat 2006. május 11-től végzi, a rendelkezésre álló költségvetési, valamint pályázati pénzügyi lehetőségek függvényében. (Az OKKP végrehajtásával összefüggő feladatok ellátásához szükséges pénzügyi fedezet költségvetési és egyéb forrásokból történő biztosítása a 2012. évtől kezdődően nem történik meg.)
• A működési területünkön lévő OKKP projektek monitoring vizsgálatait a Környezetvédelemi és Vízgazdálkodási Tudományos Kutató Intézet (VITUKI) Kht. végezte, 2011-ig. Azóta a monitoring vizsgálatok elvégzése csak a pályázati úton megvalósított OKKP projektjeink esetében biztosított. • Az ismertetésre kerülő, sikeresen megvalósított 2 db OKKP projekt KEOP pályázati lehetőség igénybevételével került megvalósításra. (Dénes Mária Magdolna, KvVM főtanácsos javaslatára.)
1. Békéscsaba, volt Patyolat Vállalat környezeti kármentesítése 2. Körösladány, volt bőrhulladék lerakó környezeti kármentesítése
Békéscsaba volt Patyolat Vállalat Vandháti úti telephelyén történt környezeti kár keletkezésének előzményei A Békés Megyei Patyolat Vállalat 1973-tól kezdte meg tevékenységét a Vandháti út 1. sz. alatti, 1283/1 és 1283/2 hrsz.-ú, mintegy 8000 m2 területen. - A ruhák vegytisztításához klórozott alifás szénhidrogéneket használtak: - tetraklór-etilént (PCE) , triklór- etilént (TCE). - (Ez utóbbi vegyszert a városban lévő régebbi üzemrészben alkalmazták, a Vandháti úti telephelyen csak raktározták.) A klórozott szénhidrogén felhasználás kb. 4000 l/év nagyságendű volt. A vegyszerfelhasználás során, a telephelyen desztillációs úton visszanyerték és újra felhasználták a tisztítószer 80%-át. A desztillációs maradékot (20%) kovaföldben itatták fel (persár). Az évek során keletkezett persár egy része fóliazsákokba csomagoltan, zárt raktárakban került elhelyezésre, míg kb. 900 tonnát a telephely udvarán fóliazsákokba, vagy hordókba rakva tároltak.
A környezeti szennyeződés keletkezése A Patyolat Vállalat 1985 - 1991. év vége között helyezett el, illetve fogadott be klórozott szénhidrogén tartalmú anyagokat, majd megkezdődött a vállalat felszámolása, mely 1995-ben fejeződött be: A vállalat jogutód nélkül megszűnt. A nem megfelelően tárolt anyag a zsákok kiszakadása, illetve a hordók kilyukadása következtében kifolyt, a talajba és a talajvízbe jutott!
Az egykori Patyolat vállalat és környezetének ortofotója
A területen keletkezett környezetszennyeződés problémája bekerült az Országos Környezeti Kármentesítési Programba • 1996-ban az Környezetgazdálkodási Intézet (KGI) által összeállított prioritási szempontrendszer alapján kijelölésre került az országban az első 16 db, az OKKP-ban környezeti kármentesítésre előirányzott terület. • Ezen területek egyike a Békéscsaba, volt Patyolat Vállalat Vandháti úti telephelye volt.
A szennyeződés megszüntetése érdekében elvégzett intézkedések, beavatkozások (1.) 1996 novemberében gyorsintézkedés keretében - 1119 tonna persár, - 19 tonna szennyezett göngyöleg, - 28 tonna kitermelt szennyezett talaj, - 18 m3 szennyezett mosóvíz került elszállításra a területről. 1996-1997-ben, a Keviterv- Aqua Kft. végzett tényfeltárást, monitoring kutak létesültek. 1998 - 2001. között talajvíztisztítást végeztek a területen. Következmény: A műszaki beavatkozás folytatása indokolt. 2003. évben a Körös-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség részletes tényfeltárásra adott ki kötelezést. 2006-ban a kármentesítési feladatok a KÖVIZIG-hez kerültek át. (2006. május 11.)
A szennyeződés megszüntetése érdekében elvégzett intézkedések, beavatkozások (2.) 2007-ben az I. fokú környezetvédelmi hatóság elfogadta az előző évek folyamán készített Tényfeltárási dokumentációt, mely megállapította, hogy a szennyeződés a korábbi adatoknál nagyobb területre terjed ki. (ErboPlan Kft., BGT Hungaria Kft.) 2008-ban megszüntetésre került 2 db -szakszerűtlenül kialakítottmonitoring kút. A műszaki beavatkozásra és a monitoring rendszer bővítésére tervek készültek (ErboPlan Kft., BGT Hungaria Kft.) 2009-ben a KÖVIZIG a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) keretében pályázatot nyújtott be a terület kármentesítésére. (2-fordulós pályázat) A pályázat I. fordulójában 2010-ben - Aktualizáló tényfeltárás” készült. - Félüzemi kísérletek kerültek elvégzésre.
A szennyeződés megszüntetése érdekében elvégzett intézkedések, beavatkozások (3.) A Félüzemi kísérletek során új kármentesítési technológiák kipróbálása történt meg a területen. - Ex situ: a szennyezett földtani közeg 6 m mélységig kitermelésre került, mikrovas reagens hozzá keverésével, majd anaerob és aerob kezelési szakasz után megtisztítva vissza lett töltve a munkagödörbe. - In situ: a mikrovas reagenst tartalmazó speciális zagy került beinjektálásra a szennyezett talajrétegbe, amely ott fejtette ki kármentesítési hatását. A Félüzemi kísérletek sikeresek voltak. Folyamatos vízkémiai monitoring tevékenység történt a területen kialakított 11 db monitoring kútnál, 1997 – 2011. között.
2011. év végéig elkészült a KEOP Pályázat II. fordulójához a - „Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT)”, - „Műszaki Beavatkozási Terv” (MBT). (Vidra Kft., BGT Hungaria Kft.)
A szennyeződés megszüntetése érdekében elvégzett intézkedések, beavatkozások (4.) 2012. évben megtörtént a II. fordulós KEOP pályázat sikeres elbírálása és elfogadása. (Azonosító szám: KEOP-2.4.0/2F/09-11-2011-009) 2013. évben közbeszerzési eljárás keretében kiválasztásra kerültek a project közreműködői: - Mérnök műszaki ellenőr szervezet: REPÉT Kft., Budapest. - Kivitelezést végző vállalkozó: PATYOLAT Konzorcium: BÉKÉS DRÉN Kft., Békés, GEOHIDROTERV Kft., Budapest, BÁCSKA Mérnöki Szolgáltató Kft., Kiskunhalas, KÖRÖS-KÖR Kft., Szeged, HOLOGÉN Kft., Szeged, FITOREM Kft., Szeged. - Projektmenedzsment szervezet: EUBILITY Kft., Budapest, - Jogi szakértő: Dr. Rajnai Csaba, Békéscsaba. - PR feladatokat ellátó szervezet: Gyula Rádió- és Műsorkészítő Kft., Gyula.
A szennyeződés megszüntetése érdekében elvégzett intézkedések, beavatkozások (5.) 2014. évben elkészült - a Kivitelezés Organizációs Terve, - a munkagödör víztelenítésének, víztisztításának engedélyes és kiviteli terve. A műszaki beavatkozás munkálatai 2014. második negyedévében kezdődtek meg: - Épületbontások, közműkiváltások, - Szádfal leverése a „góc terület” munkagödrének védelme érdekében, - Talajvízszint-süllyesztő rendszer kiépítése és üzemeltetése, a szennyezett talajvíz és levegő tisztításával, - Szennyezett talaj (26 ezer m3) kihordása és kezelőtelepre szállítása, - Szennyezett talaj tisztítása kezelőtelepen, „B” határértékig (6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet értelmében), folyamatos monitoring mellett, - Nano-vas vegyszer injektálása a teljes „csóva területen” az ottani szennyezés megszüntetése céljából, - Monitoring tevékenység végzése (talajvíz, légtér).
A szennyeződés megszüntetése érdekében elvégzett intézkedések, beavatkozások (5.) 2015. évben megvalósult: - A szádlemez fallal körbezárt területről (góc terület) a szennyezet talaj kiszállításának befejezése. - Ezzel részben párhuzamosan történt a munkagödör HDPE fólia borítása és tiszta talajjal történő feltöltése. - A műszaki beavatkozási terv alapján az alacsonyabb szennyezettségű, ún. „csóva területen” több ismétléssel megtörtént a speciális nano-vas oldattal való injektálás. - A folyamat eredményességének dokumentálása mintavételekkel és laboratóriumi vizsgálatokkal. - A műszaki beavatkozás záródokumentációjának elkészítése. A projekt befejezésének időpontja: 2015. november 5. A projekt költsége: A KEOP projekt I. fordulójának összes elszámolható költsége: 99 254 000,- Ft. A KEOP projekt II. fordulójának összes elszámolható költsége: 3 155 615 203,- Ft.
Monitoring kutak helyszínrajza
- Monitoring kút: 11 db, - Mintavételi kút: 40 db, - Ideiglenes talaj mintavételi furat: 20 db készült.
2010. évi Tényfeltárás eredménye Sekély felszín alatti víz összes klórozott alifás szénhidrogéntartalma
A Vinil-klorid koncentrációja és annak időbeli kiterjedése Beavatkozás nélküli eset!
Tartós környezetkárosodás bejegyzése 2013. évben az I. fokú környezetvédelmi hatóság tartós környezetkárosodást állapított meg az alábbi helyrajzi számú ingatlanok megadott területrészeire: 1283/2 hrsz. (4397 m2 ) 1283/1 hrsz. (210 m2 ) 1280 hrsz. (827 m2 ), 1284 hrsz. (1058 m2 ), 1285 hrsz. (3057 m2 ) 1191 hrsz. (8 m2 ) Ezt a Békéscsabai Járási Földhivatal bejegyezte az ingatlanok tulajdonlapjára.
A Műszaki Beavatkozás technológia helyszínrajza
A Műszaki Beavatkozás, a talaj ki-és beszállítás organizációs helyszínrajza
A gócterület munkagödre, 2014. október 21.
A gócterület munkagödre 2015. február – március
Injektálás a csóva területen, 2015. március 4.
Tereprendezett gócterület, 2015. augusztus 25-én.
A Békés Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya a műszaki beavatkozás záródokumentációját a BE/40/15079019/2015. ügyiratszámú, 2015. augusztus 19. keltezésű határozatával ELFOGADTA.
Ezzel a kármentesítés műszaki beavatkozása sikeresen befejeződött, s kezdetét vette az 5-év időtartamú utómonitoring időszak.
Körösladány, volt bőrhulladék lerakó környezeti kármentesítése
A projekt helyszíne Körösladány város központjától É-Ny- i – irányban, mintegy 3 km távolságra, a Körösladányt Dévaványával összekötő út, illetve vasút mellett található. Körösladánytól K-i, D-i irányban található Sebes-Körös távolsága távolsága a szennyezett területtől mintegy 4 km. A területhez legközelebbi felszíni vízfolyás a DK-i, D-i irányban 450 m távolságra található Tikoséri (XXXVI. számú) csatorna.
<
Projekt helyszín
Előzmények - A környezeti kár keletkezése 1978 – 1988. • 1978 - 1988. között az egykori Körösladányi Magyar- Vietnami Barátság MgTsz. a Budapesti Bőripari Vállalat részére bérmunkában krómcserzett bőrök kikészítését végezte. A keletkezett hulladékot a szövetkezet területén a 035/14 hrsz.- ú területen, a védelem nélküli anyagnyerő gödörben helyezték el. • A nem megfelelően tárolt anyagok talaj-és talajvíz szennyeződést okoztak. • Az 1989 novemberében végzett talajmechanikai vizsgálatok során megállapítást nyert, hogy ellenjavallt bármilyen hulladék elhelyezése a területen, mivel a térség talaja jó vízvezető tulajdonságú. • 1991-ben a helyi építési engedély alapján átmeneti hulladéktároló került kialakításra a területen.
Előzmények - A környezeti kármentesítés első lépesei, 1991 - 2000. A Körös-vidéki Környezetvédelmi Felügyelőség előírta • a hulladék anyagnyerő gödörből való kitermelését és prizmákba (depóniákba) történő átrakását, • a prizmák alá az 50 cm-es agyagréteg tömörítést, 2 rétegű PVC fólia terítést, azon 30-cm vastag bányahomok terítést, • a prizmák körül övárok létesítését. • A bőrhulladék prizmákat fólia- és földtakarással kellett borítani. Az így kialakított átmeneti hulladéktároló depóniák 2000. év végéig rendelkeztek ideiglenes engedéllyel. • Az ártalmatlanításáról a tulajdonosnak -a Budapesti Bőripari Vállalatnak- kellett volna gondoskodnia. • Ez nem történt meg, mert a Vállalat ellen 1991-ben megindult a felszámolási eljárás. • A felszámolási vagyon nem nyújtott fedezetet a környezeti kármentesítésre. Ezért a kármentesítési feladatok kerültek állami felelőségi körbe kerültek.
A föld takarással ellátott depónia 2006-ban
A kép előtérben az övárok
Előzmények - A környezeti kármentesítés első lépesei, 2006. • 2006-tól az I. fokú környezetvédelmi hatóság által kiadott Határozatoknak, Végzéseknek megfelelően a Körös-vidéki Vízügyi Igazgatóság kötelezettként végezte a fenti kármentesítési helyszín és az ahhoz kapcsolódó feladatok ügyintézését, lebonyolítását.
A terület helyszínrajzi vázlata A depóniák figyelőkutak anyagnyerő gödör
A környezeti kármentesítés 2008 - 2009. évi ütemei során végzett kárenyhítés 2008. évben megkezdődtek a kármentesítési munkák a rendelkezésre álló 295,9 millió forint OKKP fedezetből: a depóniákban található szennyezett anyag egy részének kitermelése, elszállítása, hulladéklerakóban való elhelyezése és ártalmatlanítása, a teljes folyamat jogszabályban előírt dokumentálása került megvalósításra. 2009. évben a műszaki beavatkozás kivitelezése során (I. és II. ütem) összesen 5540 m3 mennyiségű szennyező anyag szakszerű kitermelése és ártalmatlanításra történő elszállítása valósult meg. A kivitelezést a Békés- Drén Környezettechnikai Kft. végezte.
Maradó hulladék depónia Takaró föld depóniák Talajvíz szennyeződés határoló vonalai
Időközben az OKKP állami központi pénzügyi forrása jelentősen lecsökkent, később teljesen elapadt! A teljes kármentesítési feladat az előzőekben említett beavatkozási folyamatokkal nem teljesült.
Elvégzendő feladatok: • A területen maradó hulladék prizma bőrhulladékának, valamint • a régi anyagnyerő gödör iszaptartalmának kitermelése, elszállítása, ártalommentes elhelyezése, • Talajvíztisztítás, • A terület rekultivációja. ÚJ pénzügyi forrás keresése! (KEOP) •
A KÖVIZIG 2009-ben sikeresen pályázott a Környezet és Energia Operatív Program (KEOP) pályázati konstrukció igénybevételére. (Projekt azonosító: KEOP-7.2.4.0/09-2009-0021) 2010. évben a kétfordulós pályázat első fordulójában aktualizáló tényfeltárás készült.
2011. évben elkészült: • az aktualizáló tényfeltárás alapján a területre vonatkozó Részletes Megvalósíthatósági Tanulmány (RMT), • az új monitoring kutak terve, • a Műszaki Beavatkozási Terv (MBT). 2012. évben: • Az I. fokú környezetvédelmi hatóság elbírálta az MBT-t, és 2012. áprilisában kiadta a kármentesítésre szóló kötelezést.
A Műszaki Beavatkozási Terv alapján elvégzendő feladatok • A területen lévő talajprizmában található hulladék szétválogatása, kezelőtelepre szállítása és stabilizálása. • A kiválogatott és előkezelt hulladékok végleges elhelyezése, vagy hasznosítása. • A hulladékprizma alatti szennyezett talaj és a régi anyaggödör aljáról a szennyezett iszap kitermelése, az iszap víztelenítése, elszállítása az előkezelő helyre, majd előkezelést, követően hulladéklerakóba történő végleges lerakása. • A szennyezett talajvíz hidraulikus kitermelése és tisztítása. • A terület helyreállítása, rekultiválása.
A depónia tartalmának részlete
2012. évben A KÖVIZIG elnyerte a projekt II. fordulójának megvalósításához szükséges KEOP támogatást, így megkezdődhetett a közbeszerzési eljárások lefolytatása.
2013. évben A KEOP pályázat II. fordulójában közbeszerzési eljárás keretében kiválasztásra került: • Mérnök műszaki ellenőr szervezet: VERKER Kft., Kondoros, •
Kivitelezést végző vállalkozó: KRÓMLADÁNY Konzorcium: – BÉKÉS DRÉN Kft., Békés, – GEOHIDROTERV Kft., Budapest, – BÁCSKA Mérnöki Szolgáltató Kft., Kiskunhalas, – KÖRÖS-KÖR Kft., Szeged.
•
Projektmenedzsment szervezet: EUBILITY Kft., Budapest,
•
PR feladatokat ellátó szervezet: PROSZERV Kft., Gyula.
2013. augusztus 30. • Munkaterület átadás-átvétele, az építési napló megnyitása. 2013. szeptember 30. Megkezdődött a tényleges kivitelezés, melynek során - EWC 04 01 08 kódszámú: Krómot tartalmazó cserzett bőrhulladék, - EWC 04 01 06 kódszámú : krómot tartalmazó iszap, - EWC 17 05 04 kódszámú: föld és kő, - EWC 160103 kódszámú: termékként tovább nem hasznosítható gumiabroncs került feltárásra, elszállításra, kezelésre, elhelyezésre.
2014 – 2015. évben elvégzésre került • a hulladékdepónia területen lévő részének teljes elszállítása. • a talajvíztisztító rendszer kiépítése és üzemeltetése. A talajvíztisztító rendszer főbb műszaki paraméterei: – 214 db 7,0 mélységre telepített vízszintes vákuum csáp. Tisztítás-technológia: – Bemeneti puffertartály, – vegyszeradagolás (mésztej, koagulálószer, PE, O3 ózongenrátor) – meszes kicsapó tartály, – sztrippelő torony, – CO2 adagolás, – karbonátos kicsapótartály, – kavicsszűrő, – RO berendezés, – ioncserélő berendezés. Értékelés, Zárójelentés
A víztisztítás területi vázrajza • Tisztítandó víztest határvonala • Vákuumcsápok (214 db 7 m mély)
• Iszapvíztelenítő tér • Nyíltvíztartás árokrendszere
A projekt során kármentesített környezeti elemek és ezek mennyiségei: • Króm(III)-at tartalmazó cserzett bőrhulladék tömege: 4 759 tonna
• Iszap térfogata: 2200 m3, tömege: 2664 tonna, felülete: 5500 m2. • Felszín alatti víz térfogata: 9600 m3, felülete: 8000 m2 • Földtani közeg térfogata: 2500 m3, felülete: 2500 m2
A projekt költsége A projekt I. fordulójának összes elszámolható költsége: 48 144 322,- Ft. A projekt II. fordulójának összes elszámolható költsége: 923 350 744,- Ft.
A projekt befejezési időpontja: 2015. szeptember 17.
A kivitelezés jellemző képei
Az anyagnyerő gödör a Krómot tartalmazó iszap kitermelése után
A víztisztító berendezés gépháza és a vákuumcsápok
A megtisztított szennyezett talajvíz mennyisége: 9600 m3
A talajvíztisztító rendszer
A Békés Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya a műszaki beavatkozás záródokumentációját a 13388015/2015. ügyiratszámú, 2015. június 22. keltezésű határozatával ELFOGADTA. Ezzel a kármentesítés műszaki beavatkozása sikeresen befejeződött, s kezdetét vette a 4-év időtartamú utómonitoring időszak.
Fennmaradó problémák (1) A KÖVIZIG működési területén lévő OKKP helyszíneken hatósági kötelezés alapján elvégzendő további feladatok: • Békéscsaba, Fényes Tanya (egykori oldószer és festék megsemmisítő üzem helyszíne kármentesítésének befejezése): A műszaki beavatkozás folytatása (bioreaktor kialakítása, szádlemezek visszahúzása, injektáló és monitoring kutak szakszerű lemélyítése, hidraulikus gátrendszer üzemetetése, rekultiváció), záródokumentáció, utómonitoring. Esetleg új tényfeltárás végzése. • Gyomaendrőd- Nagylapos (egykori illegális mezőgazdasági vegyszer elhelyezés): Az el nem fogadott műszaki beavatkozási záródokumentáció miatt, a műszaki beavatkozás folytatása, pontosítása, monitoring, záródokumentáció, utómonitoring. Esetleg új tényfeltárás végzése.
Fennmaradó problémák (2) A KÖVIZIG működési területén lévő OKKP helyszíneken hatósági kötelezés alapján elvégzendő további feladatok (folytatás): • Szarvas, Szentesi út (volt veszélyes-hulladék lerakó): 1 db figyelő kút eltömedékelése, záró monitoring mintavétel és monitoring záródokumentáció elkészítése. (A műszaki beavatkozás 2008-ban elkészült.) • Kardos, Csabai út 15. (egykori illegális mezőgazdasági vegyszer elhelyezés): 2 db figyelő kút eltömedékelése, záró monitoring mintavétel és monitoring záródokumentáció elkészítése. (A műszaki beavatkozás 2006 előtt elkészült.) • Kardos, Hosszú sor 31. (egykori illegális mezőgazdasági vegyszer elhelyezés): 2 db figyelő kút eltömedékelése. (A műszaki beavatkozás 2006 előtt elkészült.)
Fennmaradó problémák (3) • 2006-ban egyes egyedi környezeti kármentesítési feladatok -több átszervezést követően- a VIZIG-ekhez kerültek. • Napjainkban is az érintett VIZIG-ek az egyes egyedi kármentesítési feladatok elvégzésének hatósági kötelezettjei. • A VIZIG-ek OKKP feladatait illetően jelenleg tisztázatlan a jogi helyzet. • A VIZIG-ek pénzügyi forrást nem kapnak az OKKP feladatokhoz. • A fentiek következtében a folyamatban lévő OKKP feladatokhoz kapcsolódó kötelezések teljesítése a VIZIG-ek számára végrehajthatatlan állami feladatot jelent.
• A hatóságok az adott VIZIG-et tartják a kármentesítési feladat kötelezettjének.
A fennmaradó problémák megoldási lehetőségei • A VIZIG-ek folyamatban lévő OKKP monitoring és záródokumentáció készítési feladatainak felgyorsítását az OVF koordináló munkával segíti. • A VIZIG-ek műszaki beavatkozást is igénylő OKKP feladatainak hatékony megvalósítását a pályázat adta lehetőség igénybevétele biztosíthatná.
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket!
