Közmeghallgatás és falugyűlés – Budapest
2016.04.03.
Bánk Község Önkormányzata Képviselő-testületének JEGYZŐKÖNYVE üdülő tulajdonosok részére Budapesten megtartott közmeghallgatásáról és falugyűlésről Készült: 2016. április 3-án 10.00 órai kezdettel megtartott közmeghallgatásról és falugyűlésről Közmeghallgatás helye: 1134 Budapest, Váci út 23-27. (Fővárosi Vízművek Zrt. Tisza terme) Közmeghallgatás vezetője: Ivanics András polgármester Jelen vannak:
Ivanics András Hákli Tibor Partos Gábor Antal Torma Andrea
polgármester alpolgármester képviselő jegyző
Vendégek: 34 fő üdülő ingatlan tulajdonos a mellékelt jelenléti ív szerint Ivanics András polgármester Köszöntöm a megjelent képviselőket valamint az üdülőtulajdonosokat. Megállapítom, hogy az 5 fős képviselő-testületből 3 fő jelen van, a képviselő-testület határozatképes, így a közmeghallgatást megnyitom. Javaslom, hogy a jegyzőkönyv hitelesítője Hákli Tibor alpolgármester legyen. A javaslatot a Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta. Napirend 1. Tájékoztatás az Önkormányzat 2015. évi gazdálkodásáról. 2. Tájékoztatás az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről 3. Egyéb, az üdülősök részéről érkező közérdekű javaslatok, kérdések, hozzászólások
1. Napirend
Tájékoztatás az Önkormányzat 2015. évi gazdálkodásáról
Ivanics András polgármester Elsőként a múlt év gazdasági, pénzügyi helyzetéről, majd a jelenlegi év költségvetéséről mondanám el a tájékoztatómat, valamint azokról a tervekről, elképzelésekről szeretnék beszélni, amit az önkormányzat meg szeretne valósítani. A 2015. évi költségvetés és a 2016. évi költségvetési terv számadatait igyekeztünk Önöknek egy kis szórólap formájában összefoglalni, amit kiosztottunk, a könnyebb áttekinthetőség érdekében, de természetesen én is el fogom mondani a legfontosabb számokat. Először a 2015. évről: bankszámlánk és a pénztárunk nyitó egyenlege 2015. január 1-jén 85.573 ezer Ft, záró egyenlegünk december 31-én 80.135 ezer Ft volt. Bevételeink: önkormányzat működési támogatásának bevétele 42.202 ezer Ft, a települési önkormányzat működési támogatása 22.133 ezer Ft, a köznevelési feladatok támogatása 9.856 ezer Ft. Egyéb működési célú támogatásként a közös önkormányzati hivatal fenntartásához a borsosberényi önkormányzatától kapunk 2.044 ezer Ft-ot, közfoglalkoztatás támogatásához 10.003 ezer Ft-ot. Adóbevételeink: építményadó bevétel 15.563 ezer Ft, magánszemélyek kommunális adója 695 ezer Ft, helyi iparűzési adó 9.887 ezer Ft, idegenforgalmi adóbevétel 7.046 ezer Ft, gépjármű adó bevétel 2.100 ezer Ft volt a 2015. év folyamán. Szolgáltatási bevételeink összege 15.683 ezer Ft, amiből a bérleti és közterület használati díj 6.884 ezer Ft, amiben benne van a strand bérleti díja is. Bánki Nyár bevétele 2.908 ezer Ft, a Tóparti Ház szállásdíj bevétele 5.492 ezer Ft. Áfa bevételünk 4.459 ezer Ft. Felhalmozási bevételként jelentkezett a Tolmács Községtől visszatérítésre került 8 millió forintos kölcsön. A Polgárőrség kamerarendszerének kiépítéshez nyújtottunk támogatást, ami szintén visszatérítésre kerül, 3.517 ezer Ft összegben, valamint az egyház részére is nyújtottunk 1,5 millió Ft kölcsönt,
1
Közmeghallgatás és falugyűlés – Budapest
2016.04.03.
ami szintén visszafizetésre került. Kiadásaink: foglalkoztatottak személyi juttatásai 16.219 ezer Ft, a választott képviselők juttatásai 7. 416 ezer Ft, munkaadót terhelő járadékok 5.046 ezer Ft volt a 2015. évben. Készletbeszerzésre fordított összeg, 3.695 ezer Ft, kommunikációs szolgáltatások 1.210 ezer Ft, szolgáltatási kiadásaink, közüzemi díjak 7.066 ezer Ft, karbantartási kiadások 7.650 ezer Ft, egyéb szolgáltatási összegek 12.802 ezer Ft, az önkormányzat által folyósított szociális ellátások összege 5.900 ezer Ft, egyéb működési támogatások összege 4.507 ezer Ft. Felhalmozási kiadásaink között szerepel a Petőfi út 57. számú ingatlan megvásárlása, 18 millió Ft összegben. Fűnyíró traktort szereztünk be a múlt évben 1.349 ezer Ft összegben. Ennyit röviden a 2015. évről.
2. Napirend
Tájékoztatás az Önkormányzat 2016. évi költségvetésről
Áttérek a 2016. évi költségvetés tervezetére. A központi költségvetésből biztosított önkormányzati támogatás a település üzemeltetéséhez 14.777 ezer Ft, gyermekjóléti és szociális feladatokhoz 7.514 ezer Ft, közművelődési feladatokhoz 2.492 ezer Ft, üdülési feladatok ellátásához 14.466 ezer Ft. Az önkormányzati hivatal működésének központi támogatása ez évben 44.941 ezer Ft, a közös önkormányzati hivatalunk éves költségvetése 38.150 ezer Ft, ez azt jelent, hogy a megmaradt 6.836 ezer Ft a három önkormányzat részére egyenlő arányban a gesztor település utalja majd, ami 2.279 ezer forintot jelent Bánknak. Közfoglalkoztatási programok megvalósításához 10.300 ezer Ft bevétel került tervezésre. Építményadóra 17.700 ezer Ft, idegenforgalmi adóra 5.800 ezer Ft, iparűzési adóra 11 millió Ft, gépjármű adóra 2.410 ezer Ft-ot terveztünk. A Bánki Nyár működési bevételeként 2.800 ezer Ft-ot, ÁFA bevételként 4.390 ezer Ft-ot terveztünk. Kiadások tekintetében a személyi juttatások a 2015-ben meghatározott személyekre kerültek tervezésre. Dologi kiadásokként készletbeszerzést, üzemanyag beszerzést terveztünk 3.800 ezer Ft összegben, közüzemi díjak kiadásaként 8.050 ezer Ft. Karbantartási kiadásainkra, amiben a Tóparti Vendégház felújítása is szerepel 7.900 ezer Ft, tervezési, oktatási, ügyvédi környezetvédelmi kiadásokra 2.600 ezer Ft, kulturális rendezvények kiadásaira 13.540 ezer Ft került a költségvetés tervezetébe. Forgalmi adó kiadások várható összege 11.328 ezer Ft. Szociális juttatásaink: 150 ezer Ft a felsőoktatási ösztöndíj támogatás, települési és lakásfenntartási támogatás 720 ezer Ft, helyi civil szervezetek támogatása 2.600 ezer Ft, egyéb pénzügyi ellátások keretére pedig 830 ezer Ft-ot terveztünk be. Felhalmozási kiadásaink között szerepel egy ingatlan vásárlás 12 millió Ft összegben. Strand beléptető kapu kiadásaként 600 ezer Ft-ot terveztünk. A Petőfi úton közlekedésfejlesztési kiadásoknál 18 millió Ft-ot terveztünk. Épület energetikai fejlesztéseink tervei 2.180 ezer Ft, a strand felújítás építészeti koncepció terveinek elkészítésére pedig 1 millió Ft összeget irányoztunk elő. A napirend fontos része, mi az, amit az önkormányzat meg szeretne valósítani 2016-ban. Itt igazából mindenki a 2014-20-as Európai programokban gondolkodik, ezzel van tele a média, és természetesen minket, mint önkormányzatot is igyekeztek ezekre a feladatokra felkészíteni. Itt a Megyei Közgyűlés vezetőségére gondolok. Köztudott, hogy ezeknek a pályázatoknak előbb kellett volna elindulni. 2016. év elején már elég szépen jelentek meg pályázati lehetőségek. Arról is szeretnék beszélni, milyen lépéseket tettünk meg annak érdekében, hogy ezekből a pályázati pénzekből a mi településünkhöz is jusson forrás. Három olyan projekt van, amiben az önkormányzatunk szeretne elindulni, és jelentős lépéseket is tettünk ez ügyben. A tavalyi év ezeknek a feltételeknek a megteremtéséről szólt az önkormányzatnál. Az első ilyen célterület, a turisztika, amiben a szabad vizű strandok felújítása címszó alatt került pályázat kiírásra. Már tavaly megkerestünk három tervező céget, amiből kiválasztottuk azt az egyet, akivel elindultak a tervezési folyamatok. Folyamatos egyeztetések után jutottunk el odáig, hogy alap szintű helyszínrajzok elkészültek, ami alapján a költségek most már tervezhetőek. A pályázat beadásához ez most pillanatnyilag elég, aminek a beadási határideje 2016. április 27. A pályázat beadása után, amikor a tervezés olyan stádiumban lesz, hogy már a látványtervek is elkészülnek, akkor szívesen tartunk a lakosságnak, diavetítőn történő bemutatással egy tájékoztatót. A terveink között szerepel, hogy a látványterveket elhelyezzük a strand területén is, hogy a fürdőzők is lássák, milyennek szeretnénk majd látni a strandunkat a felújítás után. A pályázat kiírásának feltételei szerint ez a fejlesztési cél 500 millió Ft összegig támogatható. Fejlesztésként szeretnénk a strandot látogatók kulturált körülmények közötti kiszolgálását biztosítani, a strand területén a fürdőzéshez kapcsolódó látványelemeket elhelyezni, szeretnénk, hogy a nyári strandszezonon túl is találnának szabadtéri elfoglaltságot a település lakói, és az ide érkező vendégek. Magához az épület formájához nem nyúlnánk hozzá, belső átalakítások, változtatások természetesen történnének. A strand bejárata áthelyezésre kerülne a tópartra a Fábri féle ház kerítésével egy vonalba, valamint az oda vezető sétány is megújulna. Ha lesznek ezzel kapcsolatos kérdések, igyekszünk válaszolni. A másik pályázati lehetőség, a közlekedés biztonságával foglalkozó pályázat. Köztudott, a településünk főútján egyik oldalon sincs járda, a forgalom viszont eléggé nagy, viszont ott van nekünk a fő utcával párhuzamos Tó utcánk, és gyakorlatilag a projekt keretén belül azt szeretnénk, hogy a gyalogos forgalmat le tudnánk terelni a Tó utcára, ezáltal valamilyen
2
Közmeghallgatás és falugyűlés – Budapest
2016.04.03.
szinten biztonságosabbá tudnánk tenni a közlekedést. Ez egy 120 millió Ft-os projekt volna. Ennek egyik része a járda megépítése településünk Rétság felől érkező szakaszán. Ehhez, kész építési engedélyeztetett terveink vannak. A Tó utcában a padka rész megerősítésével, bicikli út kijelölésére kerülne sor. Ennek a projektnek a része még a Tengerszem Fogadó melletti buszöböllel, ami most Romhány irányában van, szemben, az ellenkező irányban is egy buszöböl megépítése. Építési engedélyeztetett tervekkel rendelkezünk. Ennek a beruházásnak a része még a Torma ABC melletti buszmegálló peron megépítése, a posta és az ABC között megépülő járdaszakasszal. Ehhez szintén kész tervvel, építési engedéllyel rendelkezünk. Ennek a projektnek a befejező szakasza az ABC-től a temetőig történő járdaszakasz megépítése volna. Ennek a tervkészítése folyamatban van. Harmadik ilyen projekt, amiben gondolkodunk, az önkormányzati épületek energetikai célú beruházása. Ez az orvosi rendelő, az önkormányzati hivatal és az óvoda épületét foglalja magába. Ezeknek az épületeknek a gépészeti és energetikai terveik is készen vannak, ami 2millió 8 ezer Ft-ba kerül. Ez azt bizonyítja, hogy a képviselő-testületünk nem tétlenkedett, anyagi forrásokat is igénybe véve, igyekeztünk lépés előnyökre szert tenni a többi pályázóval szemben. Természetesen nyílnak új pályázati lehetőségek is, és önkormányzatunk igyekszik minden lehetőséget figyelni. Ennyit szerettem volna elmondani röviden a terveinkről elképzeléseinkről. Ha valaki már esetleg volt kinn Bánkon, találkozhatott egy szórólappal, a szemétszállítás változásával kapcsolatban. Természetesen a kommunális hulladékot továbbra is minden hétfőn elviszik, és ez mellett az egyik héten a zöld hulladékot, a másik héten a szelektívet, és ez folyamatosan így lesz. Lomtalanítás július 4-én, hasonlóan az előző évhez képest, és hasonló feltételekkel. Ezen a napon szeretnénk az elektronikai hulladék begyűjtését is megoldani. Majálisunkat április 30-án szeretnénk megtartani. Nem említettem a turisztikai program keretén belül, hogy nem csak a strand felújítása érintett, hanem a projektnek van egy kulturális része is, amit arra szeretnénk fordítani, hogy a víziszinpadunkat szeretnénk felújítani, valamint része még egy eszközbeszerzés, és ennek a keretén belül a rendezvényekhez szükséges lefedést, hangtechnika biztosítását, ami rendezvényenként 150-200 ezer Ft spórolást jelentene az önkormányzatnak, mert ezt most bérelni kell minden rendezvényhez. Az ingyenes szelektív zsákokkal kapcsolatban azt a tájékoztatást tudom adni, hogy valamennyi zsákot minden lakos fog kapni, kezdésnek, majd onnantól amennyi zsákot kitesz a tulajdonos, annyi üreset fog visszakapni. Ezután már nem lehet a boltokban beszerezni.
3. Napirend
Egyéb, az üdülőtulajdonosok részéről érkező közérdekű javaslatok, kérdések
Csiki Istvánné üdülő tulajdonos Felvetődött a buszmegálló építés. Miután elhangzott, hogy a strand mostani bejárata megszűnik, nem lehet a strand bejáratához tenni ezt a buszmegállót? Van ott egy kis öböl, esetleg oda? Ivanics András polgármester Megszűnik mint strand bejárat, de a épületnek funkciója lesz, csak nem bejárat. Csiki Istvánné üdülő tulajdonos Megvettem ezt a telket, mert imádom a környéket és a tavat, a környezetet. Itt nem kellett volna nagy átalakításokat végezni, elég lett volna, ha van még három pad, füvesített rész, és nem kell a sárban tapicskolni. Gondolom a fejlesztés nem erről fog szólni, kíváncsi vagyok, nekünk ez mit fog jelenteni árban, mert én ezt ahogy volt, nagyon szerettem. Ivanics András polgármester Bízom benne, úgy is fogja szeretni! Reményeink szerint idén a strandot az önkormányzat fogja üzemeltetni. Hiába a pályázat közeli beadási határideje, a tényleges felújítás 2017. augusztusa után indulhat. Najjar Mária üdülő tulajdonos Én is hasonlóan gondolkodom, egyetlen kérés a felújítással kapcsolatban, illetve kívánság, hogy valahogy ez a természetes zöld közeg megmaradjon. Ivanics András polgármester Természetesen, mi is azt szeretnénk! Sellei Péter üdülő tulajdonos
3
Közmeghallgatás és falugyűlés – Budapest
2016.04.03.
Köszönöm a múlt évet az önkormányzatnak, és az önkormányzat dolgozóinak! A stranddal kapcsolatosan kérdezném a kedvezményes strandbelépő, ami volt az üdülő tulajdonosoknak, az megmarad-e továbbra is? Ha jön a markoló, javaslom, a homokot szórják be a lépcső elé, és akkor az a sok kő, meg üveg, amit kultúremberek oda bedobáltak, nem fogja sérteni a besétáló fürdőzők lábát. Az egy csodálatos ötlet, hogy a strand bejárata lent fog megoldódni, szerintem ez egy uniós léptékű ötlet, mert az akadálymentesítés így rendben van! Ivanics András polgármester Az 50 %-os kedvezmény erre a két évre, amíg a beruházás megtörténik, természetesen megmarad. Én úgy tudom, tavaly vittek egy teherautó homokot a lépcsőhöz, de majd megnézzük, ha kell, viszünk. Geigerné Szirt Mária üdülő tulajdonos A Pizzéria melletti házzal, amit megvett az önkormányzat, mi a terv, hozzácsatolják a strandhoz? A parkoló marad ugyanannyi? Ivanics András polgármester Így van, azt a házat vettük meg az elmúlt év folyamán. A terveink, elképzeléseink azok voltak, hogy a strandnak azt a részét, ahol a hinta és játszótér van, alakítanánk ki itt. Parkolóval kapcsolatban a hivatalunkkal szemben van két lakóház, a Harcsa kocsma melletti ingatlant, a Pintérék féle családi házat megvettük, és van még a Molnár Ibi néniék háza, amivel majd valamit kell kezdeni. A projektben, amiről beszéltem, ott egy ligetes parkoló kialakítását tervezzük, fogadóépülettel, nyilvános wc-vel. A vasút irányában is vannak elképzelések, terület megvásárlása, ahol később parkolót lehetne kialakítani. Mészáros Magdolna üdülő tulajdonos Azt szeretném megkérdezni, hogy a fesztiválnak az éjszakai elviselhetetlen zajszintjén nem lehetne valamit javítani? Ivanics András polgármester Az az igazság, hogy a hangtechnikai bemérést igyekszünk mindig egyeztetni a szervezőkkel, mert igazából nem arról a zenéről van szó, ami a színpadról hallatszik, mert az 23 óra környékén megszűnik. A magánterületen lévő színpadról van szó. Próbáltuk elterelni a hangvonalat, igazán nem tudok ezzel kapcsolatosan mit mondani, de ha annyira zavaró, és nem okoz gondot, azt tudom javasolni, hogy abban az időben nem kellene lejönni. Nem rosszindulatúan mondom! Mi is kapjuk a negatív hatását ennek a rendezvény sorozatnak, de ennek azért van nem kevés pozitív része is, az önkormányzatnak és a bánki vállalkozóknak. Hucskó Gézáné üdülő tulajdonos Gyöngyvirág utca előtt megnéztük tavaly az utat, és megígérte, hogy márciusban majd biztos, hogy elkezdik és valamit csinálnak. Én abba is beleegyeztem volna, ha csak bebetonozzák és a gyerekek ne boruljanak ott be mindenhol. Nem igaz, hogy ezt nem lehet megcsinálni, nem nagy munka, nem pénz kérdése, csak akarat kérdése! Megígérte, én szaván fogtam, nem fogom abba hagyni, amíg nem lesz megcsinálva! Hákli Tibor alpolgármester Úgy néz ki az az út, hogy fel kellene szedni az egész betont, és újra betonozni. Megnyílt a katonai üdülő, több autó jár arra, és lobbizunk azért, hogy egy kis honvédségi ráhatással hozzájárulva a költségekhez, olcsóbban meg tudjuk csinálni. Ki kell számolni, az kb. fél millió Ft, 20 méteres szakaszra. Szeretnénk ehhez olyan pénzt szerezni, ami nem a bánki költségvetést terheli teljes egészében. Ivanics András polgármester Ez tény és való, kiszámoltuk, ha meg akarjuk, akkor ezt így kell megoldani, ahogy a Tibor mondja. Csiki Istvánné üdülő tulajdonos Elolvastam egy jegyzőkönyvet, és egy olyan jópofa kedvezményt kér egy tulajdonos, aki eladta az önkormányzatnak a házát, hogy 3 évre kéri az ingyenes belépőt a Bánki Nyár rendezvényekre, valamint a pihenő házba mehessen évente két hetet. Ha Ő kérhet ilyet, adott esetben, hagy kérjünk már mi is ilyen szívességet! Megmondom őszintén, én ezen fel vagyok háborodva. Ivanics András polgármester Az adásvételi szerződés két félen múlik, aki eladja, és aki megveszi. Amikor erről volt szó, én is vacilláltam, azért a házért szabad-e 18 millió forintot adni, de azt mondta a képviselő-testület, és jogosan, hogy igazából az önkormányzatnak a tó környékén nincs területe, nem tudjuk a strand területét sem bővíteni. Úgy döntött a
4
Közmeghallgatás és falugyűlés – Budapest
2016.04.03.
testület, vegyük meg ezt az ingatlant, de ennél többért akarta odaadni a tulajdonos, viszont mi nem akartunk többet fizetni, és akkor jöttek ezek a feltételek, hogy Bánki Nyár rendezvényhez két belépő, és évente két hétre ingyen vehetik igénybe a Tóparti Vendégházat. Ez nem kerül nekünk pénzbe, viszont csak 18 millióért nem adták volna oda, így tudtunk megegyezni. Hákli Tibor alpolgármester 18 millió 500 ezer forintra tartották, az volt az utolsó ajánlat. Ez az 500 ezer Ft nem került az önkormányzatnak pénzébe, a tóparti rendezvényeket úgyis megtartjuk, ha adunk nekik két jegyet, többen leszünk azzal a két fővel, ha eljönnek, a Tóparti Vendégházat pedig akkor vehetik igénybe, ha épp arra az időre nincs fizetős szállásigény, amit nekik előre egyeztetni kel, végül is akkor üresen lenne ez a szoba. A végső összegből nem akartak engedni, csak ezzel a feltételekkel. Makk József üdülő tulajdonos Internet fejlesztésre Bánkon az üdülőterületen vannak-e kilátások? Ivanics András polgármester Orgona utcából jött egy igény, megkerestük a T-Home szolgáltatót, akar-e fejleszteni, és azt mondták, hogy nekik látni kellene a konkrét igényt, ami miatt ide hálózatot építenek. Ha több utcában is van erre igény, nagyon szívesen látjuk a kezdeményezést. Bendeházi Mária üdülő tulajdonos Szeretném megkérdezni, hogy van-e terv arra vonatkozóan, hogy valamelyik busz járat, nem minden, de esetleg egy-kettő, feljönne az üdülő területre. Ivanics András polgármester Valamikor ez már szóba került, ehhez az önkormányzatnak pontos információra lenne szüksége, melyik időpontban közlekedő járatot szeretnék, hogy felmenjen az üdülőterületre, és akkor mehetek a balassagyarmati volán felé. Torma Andrea jegyző Valószínű, hogy az autóbusz közlekedési feltételei nem adottak az üdülőterületen, például szűkek az utcák, nincs kiépített buszmegálló. További hozzászólás, kérdés, észrevétel nem volt. Ivanics András polgármester Ha nincs több kérdés, akkor nagyon szépen köszönöm, hogy eljöttek, nagyon jó nyarat kívánok mindannyiuknak, találkozzunk Bánkon! A közmeghallgatást lezárom.
Ivanics András polgármester
Torma Andrea jegyző
A jegyzőkönyv hiteles. Hákli Tibor alpolgármester
5