Balatonberény Község Polgármesterétől 8649 Balatonberény Kossuth tér 1.
MEGHÍVÓ Balatonberény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 2013. január 10-én (csütörtök) 16 óra 20 perckor kezdődő soron kívüli nyilvános ülésére. Az ülés helye: Művelődési Ház tanácskozóterme (Balatonberény, Kossuth tér 1.) Napirendi javaslat: 1.) A köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló rendelet-tervezet Előadó: Mestyán Valéria címzetes főjegyző 2.) Köztisztviselők 2013. évre vonatkozó teljesítménykövetelményei alapjául szolgáló célok meghatározása Előadó: Horváth László polgármester Az írásos előterjesztéseket mellékelem. Balatonberény, 2013. január 4. Horváth László sk. Polgármester
2
ELŐTERJESZTÉS BALATONBERÉNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
2013. JANUÁR 10-i ÜLÉSÉRE Tárgy A köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló rendelet-tervezet Előadó: Mestyán Valéria címzetes főjegyző
tervezet Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2013. (I. ….) önkormányzati rendelete
3 a köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről Balatonberény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (4) bekezdésében, 236. § (4) bekezdés b) pontjában és a 237. §ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:
1.
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet a Balatonkeresztúri Közös Önkormányzati Hivatalában (a továbbiakban: Önkormányzati Hivatal) közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőkre és közszolgálati ügykezelőkre terjed ki.
(2)
A 2. §-ban foglalt rendelkezéseket a f ő á l l á s ú polgármesterre is alkalmazni kell.
E rendelet szabályait arányosan kell alkalmazni.
(3)
részmunkaidőben
2.
foglalkoztatott
köztisztviselőkre
munkaidő-
Juttatások, támogatások
2. §. (1) Az Önkormányzati Hivatal köztisztviselői, közszolgálati ügykezelői az alábbi juttatásban, támogatásban részesülhetnek: a) visszatérítendő juttatásként: illetményelőleg, b) vissza nem térítendő támogatásként a saját magát, vagy szűkebb családját érintő rendkívüli esemény alkalmával vissza nem térítendő szociális támogatás.
(2) Az Önkormányzati Hivatal köztisztviselője, közszolgálati ügykezelője, ha munkaköre ellátásához a számítógép folyamatos használata szükséges, részére egészségügyi juttatásként védőszemüveg vásárlásához háromévente egy alkalommal vissza nem térítendő támogatást kap.
(3) A juttatás és támogatás fedezetéül szolgáló, az önkormányzat által az Önkormányzati Hivatal éves költségvetésében biztosított keretösszeget a Közszolgálati Szabályzatban foglaltak szerint kell felhasználni.
(4) A támogatás kifizetésével, nyilvántartásával összefüggően a Közös Hivatal főjegyzője által kijelölt pénzügyi ügyintéző nyilvántartást köteles vezetni. 3.§ (1) A K ö z ö s Hivatalnál legalább 6 hónapja közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselő részére személyi és családi okok miatt a Főjegyző illetményelőleg folyósítását engedélyezheti legfeljebb 6 havi visszafizetési kötelezettség ellenében, amennyiben azt az önkormányzat által a Közös Hivatal éves költségvetésében a személyi juttatások előirányzata, és rendelkezésre álló forrásai lehetővé teszik. Határozott idejű kinevezés esetén a köztisztviselő akkor részesíthető illetményelőlegben, ha kinevezésének időtartama a 6 hónapot meghaladja, továbbá a visszafizetési kötelezettség időtartama nem terjed túl a határozott idejű jogviszony megszűnésének időpontján. Az illetményelőleg mértéke nem haladhatja meg a mindenkori kötelező legkisebb munkabér havi összegének 3-szorosát.
(2)
Amennyiben a köztisztviselő közszolgálati jogviszonya az illetményelőleg tartozás fennállásának időtartama alatt szűnik meg, úgy a tartozás fennmaradó részét egy összegben köteles visszafizetni.
(3)
Az illetményelőleg igénylésről, annak kifizetéséről a Közös Hivatal főjegyzője által kijelölt pénzügyi ügyintéző nyilvántartást köteles vezetni, megjelölve abban az illetményelőleg összegét és a lejárat dátumát.
(4)
4 A szociális támogatás mértéke esetenként legfeljebb a központi költségvetésről szóló törvényben az adott költségvetési évre meghatározott illetményalapnak megfelelő összeg. Ugyanazon köztisztviselő részére szociális támogatás naptári évenként legfeljebb egy alkalommal adható.
(5)
Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott juttatások mértékét, feltételeit, az elbírálás és elszámolás rendjét, valamint a visszatérítés szabályait a főjegyző az Egységes Közszolgálati Szabályzatban állapítja meg.
(6)
3.
Illetménykiegészítés
4.§. Az Önko rm ány zati Hiv atal valamennyi felsőfokú és középfokú iskolai végzettségű köztisztviselője részére a tárgyévre illetménykiegészítés állapítható meg, melynek mindenkori mértéke az Önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendeletben kerül meghatározásra azzal, hogy az a felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselők esetében egységesen nem lehet több alapilletményük 20%-ánál, illetve a középfokú iskolai végzettségű köztisztviselők esetében egységesen alapilletményük 20 %-ánál.
4.
Jutalmazási szabályok
5. (1) A Kttv. 154. §-ában foglaltakra is figyelemmel a köztisztviselőket az éves költségvetés eredményes teljesítése esetén, a költségvetési lehetőségekre figyelemmel adott közszolgálati feladat kiemelkedő teljesítéséért, illetve feladataiknak hosszabb időn át történő eredményes végzéséért teljesítményértékelésük alapján a főjegyző jutalomban részesítheti. Az adható jutalom mértéke személyenként a tárgyévben nem haladhatja meg a köztisztviselő 2 havi illetményét.
(2) A jutalomkeret összegéről a fenntartó önkormányzatok minden év november havi együttes ülés keretében döntenek. Záró rendelkezések 6.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2( Hatályát veszti a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992 év XXIII. törvény helyi végrehajtásáról szóló 23/2009.(XII.16.) önkormányzati rendelet.
Mestyán Valéria címzetes főjegyző
Horváth László polgármester
A rendelet kihirdetve: 2013. január …-én Mestyán Valéria címzetes főjegyző
1. melléklet a ....../20…. (... ...) önkormányzati rendelethez Az önkormányzat ....... évi költségvetéséről szóló ....../20…. (... ...) önkormányzati rendeletben meghatározott juttatásokra kifizethető keret juttatástípusonként
5
1 2 3 4
A Juttatások megnevezése Szociális támogatás szemüveg vásárlási támogatás Illetménykiegészítés középiskolai végzettségű felsőfokú végzettségű Hivatalvezetői jogkörben adható illetményeltérítés
B Éves keret-összeg
0 0
0 5
jutalomkeret Juttatások összesen
Indokolás Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2013. (I. ….) önkormányzati rendelete a köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről
Az önkormányzat a rendeletét: - az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdése, valamint
6 - a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 237.§-a alapján alkotja meg. A rendelet célja, hogy meghatározza a törvény keretein belül a helyi sajátosságokhoz igazodóan a hivatalban dolgozó jelenleg köztisztviselők számára adható szociális-, jóléti-, kulturális- és egészségügyi juttatásokkal kapcsolatos szabályokat. A korábbi rendelet újraszabályozását a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény indokolja, amely hatályon kívül helyezte a korábbi, a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvényt.
1. 2. 3. 4.
A rendelet szerkezeti felépítése: A rendelet hatálya Juttatások, támogatások Illetménykiegészítés Jutalmazási szabályok Záró rendelkezések Melléklet A rendelettervezet nem határozza meg az adható juttatások tételes felsorolását, mivel azt közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 152. § (1) bekezdés tartalmazza, azaz: „152. § (1) A köztisztviselő részére további, visszatérítendő, illetve vissza nem térítendő szociális, jóléti, kulturális, egészségügyi juttatás biztosítható. Ilyen juttatás lehet, különösen: a) lakhatási, lakásépítési és -vásárlási támogatás, b) albérleti díj hozzájárulás, c) családalapítási támogatás, d) szociális támogatás, e) illetményelőleg, f) tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési, nyelvtanulási támogatás." A rendeletben meghatározott juttatások: - a jelenleg is aktív, állományban lévő köztisztviselőket illetik meg, és - adása nem kötelező. Személyi hatály A személyi hatály a köztisztviselőket és ügykezelőt is tartalmazza, igaz ez utóbbi foglalkoztatására jelenleg nem kerül sor a Közös Hivatalban, de a jövőt illetően a lehetőségét tartalmazza. A rendelet-tervezet 2.§-a kiterjed a főállású polgármesterre is. Juttatások, támogatások A juttatásokkal kapcsolatos általános szabályokat a képviselő-testület az érintett rendeletben határozza meg, míg a juttatásokra vonatkozó részletes szabályokat a hivatal vezetőjének a közszolgálati szabályzatban kell meghatároznia a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény alapján. A közszolgálati szabályzatban az egyes juttatások feltételrendszerét úgy kell kialakítani, hogy ugyanakkora keretből minél nagyobb összegű nettó juttatás kifizetésére legyen lehetőség. Ennek érdekében a közszolgálati szabályzat megfogalmazásánál figyelembe kell venni, hogy a juttatás: - adóköteles bevételként fizethető-e csak ki, - lehetőség van-e arra, hogy az adóköteles bevételt adóköteles természetbeni juttatásformájában biztosítsák, - a természetbeni juttatásnak minősülő juttatásokat, támogatásokat adómentes természetbeni juttatásként biztosítsák. A rendelet-tervezetben az egyes juttatások összegei nem kerültek kitöltésre, mivel azok a képviselőtestület mérlegelésétől függenek.
7 Illetményelőleg Javaslom, hogy e juttatási formát a képviselő-testület biztosítsa, hiszen visszatérítendő támogatást jelent. A munkavállalók - mint általában minden bérből élő – személy, család kerülhet olyan helyzetbe, amikor nagyobb összegű, egyszeri kiadásra kényszerül. Az illetményelőleg visszafizetése minden esetben a Magyar Államkincstár felé lejelentéssel történik, és a munkavállaló havi béréből kerül levonásra. Maximálisan adható összege a rendelet szerint 2013-ben 98.000 Ft x 3 = 294.000 Ft Szociális támogatás Vissza nem térítendő juttatási forma. Ez a jellegű támogatás nem jellemező a közszférában, de ennek lehetőségét javaslom megfontolni. A közszféra alkalmazottai több esetben a települési szociális segélyezési körből kiszorulnak (alacsony egy főre jutó jövedelem miatt). Adható maximális összege 38.650 Ft. Javasolt összeg 2013. évre: 116.000 Ft Védőszemüveg vásárlási juttatás Ma már szinte minden munkakör igényli a számítógép használatát. Egyes munkakörök egész napos, más munkakörök megszakítással, vagy nem rendszeresen. A jó minőségű monitorok, és irodai világítás mellett is jelentősen igénybe veszi a munkavállalók szemét. Jól bevált gyakorlat volt, hogy szemészeti szakorvos által kiállított igazolás alapján – a munkavállalók részére három évente hozzájárulást biztosítottak az önkormányzatok a jó minőségű szemüveg vásárlásához. Kérem és javaslom, hogy ezt a lehetőséget ne csak adható jelleggel szabályozza a képviselő-testület. Javasolt összeg 2013. évre: 180 000 Ft Illetménykiegészítés A Kktv. 234.§-a ad lehetőséget az illetménykiegészítésre a következők szerint: (3) A helyi önkormányzat rendeletben egységesen valamennyi felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselőnek a tárgyévre illetménykiegészítést állapíthat meg, amelynek mértéke a köztisztviselő alapilletményének b) községi önkormányzatnál legfeljebb 20%-a, (4) A helyi önkormányzat a (3) bekezdés szerint rendeletben illetménykiegészítést állapíthat meg egységesen valamennyi középiskolai végzettségű köztisztviselőnek, amelynek mértéke legfeljebb 20%. (5) A (3) és (4) bekezdésben meghatározott illetménykiegészítések egymástól függetlenül is megállapíthatóak. Ezt, mint jövőben lehetőséget, adható juttatásként javaslom, amely azt jelenti, hogy éves költségvetés keretében dönthet róla a képviselő-testület. Javasolt összeg 2013. évre: 0 Ft
Hivatalvezetői jogkörben adható illetményeltérítés Az illetményeltérítésről a Kktv. rendelkezik, azonban erre csak abban az esetben an módja és lehetősége a vezetőnek, ha ehhez előirányzattal is rendelkezik. A törvény a következők szerint szabályozza az illetményeltérítést: 133.§.(3) A hivatali szerv vezetője – át nem ruházható hatáskörében, a megállapított személyi juttatások előirányzatán belül a tárgyévet megelőző év minősítése, ennek hiányában teljesítményértékelése alapján – ide nem értve, ha a kormánytisztviselő végleges áthelyezésére kerül sor – a tárgyévre vonatkozóan a kormánytisztviselő besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletményét – a hivatali szervezet vezetője esetében a kinevezésre jogosult – december 31-éig terjedő időszakra legfeljebb 50%-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben állapíthatja meg. Az eltérítésről a hivatali szervezet vezetője minden év február 28-áig dönt. Az így megállapított eltérítés mértéke – a (6) bekezdésben foglaltakon túl – a tárgyévben egy alkalommal a megállapítástól számított hat hónapot követően a teljesítményértékelés alapján módosítható, azzal a feltétellel, hogy a kormánytisztviselő korábban már megállapított alapilletménye legfeljebb 20%-kal csökkenthető.
8 (6) A (3) bekezdés szerint megállapított alapilletmény-eltérítés a tárgyévben akkor módosítható, ha a tárgyévben a kormánytisztviselő vezetői kinevezést kap, vagy azt tőle visszavonják, illetve miniszterelnökségi főtanácsadói, miniszterelnökségi tanácsadói, kormány-főtanácsadói, kormánytanácsadói, miniszteri főtanácsadói, miniszteri tanácsadói munkakörbe helyezik, vagy e munkakörét módosítják, illetve címadományozásra, vagy annak visszavonására, vagy a 119. § szerinti átsorolásra kerül sor. A módosítás eredményeként az alapilletmény nem lehet alacsonyabb, mint e törvény alapján az eltérítés nélkül meghatározott összeg. Javasolt összeg 2013. évre: bruttó 4.500.000 Ft Jutalmazási szabályok A Kktv. a teljesítményértékelés, minősítés keretében szól a jutalmazás lehetőségéről is, melynek helyi lehetőségét és kereteit tartalmazza rendelet-tervezetünk. 130. § (1) A kormánytisztviselő munkateljesítményét a munkáltatói jogkör gyakorlója mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli (teljesítményértékelés). (2) A teljesítményértékelésnek vannak kötelező és ajánlott elemei. (3) Legalább négy teljesítményértékelés eredménye együttesen adja a kormánytisztviselő minősítését. Minősíteni az első teljesítményértékeléstől számított egy évet követően kell. (4) A teljesítményértékelés alapján jutalom fizethető. A jutalomkeret összege tekintetében a bérmaradvány összege, vagy tervezett keret állapítható meg a fenntartó önkormányzatok részéről. Bérmaradvány felhasználhatóságáról a mindenkori november havi együttes ülést javaslom. Amennyiben a közös hivatal éves költségvetésében biztosítanak a fenntartó önkormányzatok keretet, úgy azt a február havi együttes ülés keretében javasolom. Javasolt összeg 2013. évre: bérmaradvány / vagy ….. Ft A juttatásokra kifizethető éves keret összegét a rendelettervezet szerinti mindenkori éves költségvetési rendeletben kell meghatározni. Az így meghatározott keretösszeget a rendelettervezet 1. melléklete szerinti bontásban is meg kell adni. 4. Záró rendelkezések A rendelet meghatározza a rendelet hatályba lépésének időpontját, valamint rendelkezik arról, hogy a korábbi, azonos tárgyú rendelet hatályát veszti.
Előzetes hatásvizsgálat, indoklás, véleményeztetés Balatonberény Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2013. (I. ….) önkormányzati rendelete a köztisztviselők és közszolgálati ügykezelők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről 1. Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján, mint a fenti jogszabály előkészítője az alábbi előzetes hatásvizsgálatot végeztem el a szabályozás várható következményeiről, melyről most tájékoztatom a képviselő-testületet. A tervezett jogszabály hatásai: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatás: - társadalmi hatása: jelentéktelen, - gazdasági hatása: jelentéktelen, - költségvetési hatása: a kiadások miatt befolyásolja a költségvetési egyensúlyt; b) környezeti és egészségi következmények: - nincsenek
9 c) adminisztratív terheket befolyásoló hatások: - a hivatalnak el kell látnia további adminisztrációs feladatokat, amely a keretösszegek megállapításával és felhasználásával kapcsolatosak. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: - a rendelet megalkotása kötelező (közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 237. §-a alapján), - a rendelet elmaradásának következménye jogalkotási kötelesség elmulasztása miatti törvényességi észrevétel lehet. A jogszabály alkalmazásához szükséges feltételek: - a személyi feltétel: rendelkezésre áll. - szervezeti feltétel: rendelkezésre áll. - tárgyi feltétel: rendelkezésre áll. - pénzügyi feltétel: rendelkezésre áll. 2. Indoklás A rendelet megalkotásának céljai a következők: - a jogszabályi kötelezésnek való megfelelés a rendelet megalkotásával, - megfelelő keretek kialakítása a belső közszolgálati szabályzat kialakításához. A rendeletnek nincs európai uniós joggal kapcsolatos összehangolási és egyeztetési vonatkozása. 3. Véleményeztetés A rendelet tervezetet: Balatonkeresztúr, Balatonmáriafürdő Községi Önkormányzatok esetében kötelező véleményeztetési kötelezettség nem terheli. Balatonberény Község Önkormányzata tekintetében a Pénzügyi Bizottsági véleményeztetési kötelezettsége terheli. A tervezetet a .................... Önkormányzati Bizottság véleményezte. A véleményét melléklet tartalmazza. Kelt: ……………………………, 20… ……………. hó … nap
............................................................ címzetes főjegyző
10
ELŐTERJESZTÉS BALATONBERÉNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETE
2013. JANUÁR 10-i ÜLÉSÉRE Tárgy Köztisztviselők 2013. évre vonatkozó teljesítménykövetelményei alapjául szolgáló célok meghatározása Előadó: Horváth László polgármester
11
Tisztelt Képviselő-testület!
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 2012. február 29. napjáig volt hatályban, melynek értelmében a helyi önkormányzatnál a jegyző, a képviselő-testület által megjelölt célok alapján évente meghatározta a köztisztviselő munkateljesítményének értékeléséhez szükséges teljesítménykövetelményeket. A fent részletezett, hatályát vesztett szabályozás szerint a teljesítménykövetelmények alapját képező célokról a Képviselőtestületnek kellett döntenie. A 2012. március 1. napján hatályba lépett közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (továbbiakban: Kttv.) 130. §-a a teljesítményértékeléssel kapcsolatban az alábbiak szerint rendelkezik: „(1) A kormánytisztviselő munkateljesítményét a munkáltatói jogkör gyakorlója mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli (teljesítményértékelés). (3) Legalább négy teljesítményértékelés eredménye együttesen adja a kormánytisztviselő minősítését. Minősíteni az első teljesítményértékeléstől számított egy évet követően kell.” A hivatkozott szabályozást a Kttv. 1. § e) értelmében a helyi önkormányzat képviselőtestületének hivatala köztisztviselőjére is alkalmazni kell. A fent kifejtettekből megállapítható, hogy 2012. március 1-je után is a munkáltatói jogkör gyakorlója változatlanul az előre meghatározott teljesítménykövetelmények alapján mérlegelési jogkörében eljárva végzi a teljesítményértékelést. A munkáltatói jogkör gyakorlója a jóváhagyott kiemelt célok és a köztisztviselő munkaköre alapján állapítja meg az egy évre szóló egyéni teljesítménykövetelményeket, mely a tárgyév végén értékelésre kerül. Az egyéni teljesítménykövetelményeket a Közös Hivatal köztisztviselői esetében a jegyző, a jegyzőre vonatkozóan a polgármesterek állapítják meg. A Kttv. értelmében teljesítménykövetelmény alapján kerülhet csak sor a köztisztviselők alapilletményének eltérítésére. A Kttv. 133. § (1) bekezdése alapján a jegyző át nem ruházható hatáskörében, a megállapított személyi juttatások előirányzatán belül a tárgyévet megelőző év minősítése, ennek hiányában teljesítményértékelése alapján a tárgyévre vonatkozóan a köztisztviselő besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó illetményét december 31. napjáig terjedő időszakra legfeljebb 50%-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben állapíthatja meg. Az előterjesztésben szereplő kiemelt célok az alábbi döntéseken és dokumentumokon alapulnak: - jogszabályban az önkormányzat számára meghatározott feladat, - az önkormányzatok szervezeti és működési szabályzata, A teljesítményértékelés alapját képező célok meghatározásánál fentieken túl figyelembe vettük: - az önkormányzatok fejlesztési koncepciói
12
- a polgárbarát, szolgáltató és jogszerű hivatali működéssel szembeni elvárásokat. Ugyan a teljesítménykövetelményre vonatkozó hatályos jogi szabályozás nem tartalmaz olyan kitételt, mely szerint a teljesítménykövetelmények alapját képező célokról a Képviselőtestületnek kell döntenie, de tekintettel arra, hogy a Közös Hivatal - 2013. éviteljesítménykövetelményeinek alapját kép ező c é l o k ö n ko rmán yz at i feladatokat is tartalmaznak, fontosnak tartom, hogy azt a Képviselő-testületek azt jóváhagyja. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjenek.
13
Határozati javaslat: Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete, az előterjesztés szerinti tartalommal határozza meg a Balatonkeresztúri Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők részére a 2013. évre vonatkozó teljesítménykövetelmények alapjául szolgáló célokat. Felelős: Polgármester, a címzetes főjegyző útján Határidő: 2013. január 15.
Balatonkeresztúr, 2012. december 26.
Horváth László sk. polgármester
14
A köztisztviselők részére a 2013. évre vonatkozó teljesítménykövetelmények alapjául szolgáló célok meghatározásáról
Balatonberény Község Önkormányzati Képviselő-testülete a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény (Kttv.) 130. §-a alapján a Balatonkeresztúri Közös Önkormányzati Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők részére a 2013. évre vonatkozó teljesítménykövetelmények alapjául szolgáló kiemelt célokról az alábbi határozatot hozza: A Kttv. 130. §-a alapján a Közös Önkormányzati Hivatalnál – a munkáltatói jogkör gyakorlója – a Képviselő-testület által meghatározott kiemelt célok alapján – figyelemmel a Hivatal folyamatos és eseti feladataira – évente meghatározza a köztisztviselők munkateljesítményének értékeléséhez szükséges teljesítménykövetelményeket, majd ezek alapján legkésőbb a tárgyév végéig értékeli a köztisztviselő teljesítményét. Ennek érdekében a Képviselő-testület a kiemelt célkitűzéseket 2013. évre vonatkozóan az alábbiakban határozza meg:
15
I. Általános célok 1. Tekintettel a jogszabályi háttér folyamatos változására, a kihirdetésre kerülő új
jogszabályokra a köztisztviselőknek folyamatosan bővíteniük kell a szakmai ismereteiket. 2. Kiemelt feladat a szolgáltató közigazgatás jellegének erősítése, különös tekintettel az
ügy- félközpontú, ügyfélbarát, az ügyfél elégedettséget javító ügyintézésre. 3. Figyelmet kell fordítani a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti hatékonyságának
növelésé- re, a működés költségeinek racionalizálására. 4. A Hivatalban a jogszabályi követelményeknek megfelelő, magas színvonalú emberi
erőforrás-gazdálkodásra kell törekedni. Ennek során kiemelt hangsúlyt kell helyezni – az éves képzési ütemterv alapján – a meglévő munkatársak képzésére, továbbképzésére. 5. Folyamatosan figyelni kell – a szakterületi feladatokkal kapcsolatban felmerülő –
pályázati lehetőségeket, és a pályázatokkal elnyerhető források felhasználásában rejlő lehetőségek optimális kihasználására kell törekedni. 6. Törekedni kell a Klebelsberg Kunó Intézményfenntartó Központtal, valamint a 2013.
január 1-jétől felálló Marcali Járási Hivatallal történő megfelelő együttműködés és kapcsolattartás kialakítására. 7. A Képviselő-testület és szervei üléseinek, döntéseinek előkészítésekor és végrehajtása
során a hatékony, eredményes és jogszerű működés biztosítása, a tisztségviselők és képviselők munkájának segítése. 8. Az
önkormányzati tevékenység ellátása során a jogszabályok betartása, a jogszabályváltozások figyelemmel kísérése, az új rendelkezések mielőbbi elsajátítása és szakszerű alkalmazása, törekvés az egységes jogértelmezésre.
9. Informatikai alapinfrastruktúra megszilárdítása és az informatikai biztonság fejlesztése. 10. A hivatal által használt szakalkalmazások fejlesztése és bevezetése. 11. A hivatali munkakörülmények javítását célzó fejlesztések. 12. A számítógépes hálózat fejlesztése és a hivatal távközlési rendszereinek fejlesztése, a
kirendeltségekkel való biztonságos és gyors infokommunikációs hálózat érdekében.
II.
A szolgáltató jelleg javítása érdekében:
16
1. Az ügyfélbarát, szolgáltató közigazgatás, kulturált ügyfélfogadás feltételeinek további javítása, az ügyintézés folyamatának áttekinthetővé, követhetővé válása, az ügyfél elégedettség növelése; 2. Az elektronikus közigazgatás és az internetes szolgáltatói rendszer továbbfejlesztése (honlap), közérdekű adatok, hirdetmények elektronikus portálon való üzemeltetése; 3. A fogyatékos, vagy bármely okból hátrányos helyzetben lévő ügyfelek kiemelt segítése az ügyintézés során; III. Ágazati célok
1. Az önkormányzatok 2012. évi költségvetéséről szóló beszámolók szabályszerű, határidőre történő elkészítése; 2. A 2013. évi költségvetések határidőre történő előkészítése, a költséghatékonyság figyelembevételével; 3. Egységes pénzügyi integrált rendszer kiépítése 4. A költségtakarékos, költséghatékony gazdálkodás szem előtt tartása; 5. A költségvetési célok teljesülése érdekében a 2013-es adómértékek szerinti előírások realizálása, az adóhatósági ellenőrző munka erősítése, a követelések beszedéséhez hatékony eszközök rendszerszerű alkalmazása; 6. Az önkormányzati kintlévőségek csökkentése érdekében a hátralékosokkal szemben hatékony intézkedések megtétele, 7. A településrendezési tervek megváltozott jogszabályok szerinti folyamatainak módosítása; 8. Ütemterv alapján történő átfogó helyszíni ellenőrzések szervezése, ezen belül a hatósági /ingatlanok, közterületek, idegenforgalmi adó stb./ ellenőrzés fokozása
17
