BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Perumusan Model Pengentasan Kemiskinan Melalui Pemetaan Kelembagaan Ekonomi Berbasis Agribisnis

BAB V H A S I L P E N E L I T I A N DAN P E M B A H A S A N

5 . 1 . Profil Masyarakat P e d e s a a n 5.1.1 K e a d a a n U m u r Petani di P e d e s a a n Keberhasilan suatu usaha di p e d e s a a n s a n g a t ditentukan oleh umur pelaku usaha itu sendiri. Umur menunjukkan k e m a m p u a n m e l a k u k a n kegiatan terutama sector pertanian. Di pedesaan umur identik d e n g a n tenaga yang akan dicurahkan d a l a m kegaiatan usatani, karena terkait d e n g a n tenaga dan otot. Kegiatan usahatani s a n g a t dipengaruhi oleh kondisi k e s e h a t a n pelakunya. Hal tersebut

disebabkan

petani j a u h

berbeda

dengan

pelaku

usaha

di

sector

industry d a n j a s a , d i m a n a sector jasa dan industry lebih dituntuk p e n g g u n a a n otak (skill) d i b a n d i n g k a n d e n g a n petani di p e d e s a a n lebih dituntut kekuatan otot. Untuk

itu kondisi

umur

pada

usahatani

lebih b e r p e n g a r u h

dalam

aktivitas

pertanian. Apabila dilihat k e a d a a n umur petani s a m p e l di p e d e s a a n tergambar bahwa

rataan

umur

untuk

petani 41,96

tahun. Sebagian

besar

pedesaan berusia antara 26-53 tahun. Kondisi ini a k a n d a p a t produktivitas

usahatani

bagi keluarga tani, karena

usatataninya p a d a usia produkstif.

petani

di

meningkatkan

petani y a n g

melakukan

Untuk lebih j e l a s n y a g a m b a r a n k e a a d a a n

umur petani s a m p e l di p e d e s a a n disajikan pada T a b e l 5.1

Tabel 5.1 K e a d a a n U m u r Petani S a m p e l di P e d e s a a n (tahun) Petani P e r k e b u n a n Umur Petani Frekuensi % 12 5.41 18-26 44 27-35 19.82 36-44 59 26.58 65 45-53 29.28 42 54-62 18.92 Jumlah 222 100.00 43,34 Rataan umur

Petani N o n p e r k e b u n a n Umur Petani Frekuensi % 20-27 7.76 9 41 35.34 28-36 36 37-45 31.03 46-54 18 15.52 55-63 12 10.34 Jumlah 116 100.00 39,4 9 41,96

50


5.1.2 T a n g g u n g a n K e l u a r g a Petani P e d e s a a n Jumlah anggota

keluarga sangat m e n e n t u k a n

ekonomi di p e d e s a a n .

Dari T a b e l

5.2 d a p a t

beban

dilihat

ketergantungan

bahwa

rataan

jumlah

tanggungan keluarga untuk petani perkebunan sebesar 3,37 dan petani non perkebunan s e b e s a r 3,55. Apabila ditinjau s e c a r a keseluruhan rataan j u m l a h tanggungan s e b e s a r sebesar 3,4. Ini berarti b a h w a setiap kepala menanggung

jaminan

hidup

anggotanya

sebanyak

3,4

orang

keluarga

per

kepala

keluarga. Dari T a b e l 5.2 j u g a terlihat bahwa j u m l a h keluarga y a n g m e m p u n y a i tanggungan

lebih

dari

5

orang

sebesar

12,61%

untuk

kelompok

petani

perkebunan d a n sebesar 1 7 , 2 4 % bagi petani n o n p e r k e b u n a n . N a m u n dari sisi lain juga terlihat b a h w a

ada sekitar 3 - 4 % petani y a n g

belum

mempunyai

tanggungan selain dari istrinya, ini m e n u n j u k k a n b a h w a petani tersebut belum menikah atau belum m e m p u n y a i anak, atau tidak ada anggota keluarga yang menjadi t a n g g u n g a n petani tersebut.

Tabel 5.2 G a m b a r a n J u m l a h A n g g o t a Keluarga S a m p e l (jiwa) Petani P e r k e b u n a n Anggota Kel. Frekuensi % 7 3.15 0 14 6.31 1 22.07 2 49 54 24.32 3 22.07 4 49 21 9.46 5 15 6.76 6 7 13 5.86 Jumlah 222 100.00 Rataan A n g g o t a 3.37 Keluarga

Petani N o n p e r k e b u n a n Frekuensi % A n g g o t a Kel. 4 3.45 0 9 7.76 1 17.24 2 20 24 20.69 3 17.24 2 0 4 19 16.38 5 11 9.48 6 7.76 7 9 Jumlah 116 100.00 3.55 3,4

Besarnya j u m l a h t a n g g u n g a n kepala keluarga a k a n m e n y e b a b k a n beban hidup

yang

ditanggung

oleh

kepala

keluarga

menjadi

besar,

dan

beban

ketergantungan j u g a tinggi. Pada u m u m n y a mereka yang m e m p u n y a i j u m l a h tanggungan yang besar itu adalah petani yang m e m p u n y a i lahan pertanian yang luas. Hal tersebut d i s e b a b k a n karena ada c u r a h a n tenaga kerja keluarga pada kegiatan pertanian tersebut. Tingginya j u m l a h t a n g g u n g a n

kepala

keluarga

51


bukan d i s e b a b k a n karena mereka m e m p u n y a i anak y a n g banyak, tetapi pada u m u m n y a m e r e k a m e m b a w a anggota keluarga yang berasal dari

kampung

halaman m e r e k a seperti mertua, adik, adik ipar, k e p o n a k a n . Hal ini j u g a akan m e n y e b a b k a n tingginya tingkat pertumbuhan penduduk di d a e r a h p e d e s a a n .

5.1.3 P e n d i d i k a n K e p a l a K e l u a r g a Dari hasil data lapangan ditinjau dari aspek p e n d i d i k a n s a m p e l , dapat diungkapkan

bahwa

kualitas sumberdaya

petani m a s i h

rendah.

Berikut

ini

disajikan pada T a b e l 5.3 tentang lama pendidikan yang d i t e m p u h oleh petani.

Tabel 5.3 G a m b a r a n L a m a Pendidikan Kepala Keluarga S a m p e l (tahun) Petani N o n p e r k e b u n a n Petani P e r k e b u n a n Lama Pendidikan Frekuensi % Lama Pendidikan Frekuensi % 22.41 26 42 18.92 0 3 0-3 12.93 4-7 15 91 40.99 4-7 30.17 35 21.62 8-11 8-11 48 21 18.10 36 16.22 12-15 12 - 15 19 16.38 5 16-19 16-19 2.25 Jumlah 116 100.00 222 100.00 Jumlah 7.86 6.77 Rataan lama pendidikan 7,11

Rataan berpendidikan berakibat

pendidikan

sederajat

lambatnya

keterampilan Pentingnya

lama

lebih

SLTP.

tahun

tingkat

perubahan

ditingkatkan

tersebut

7,11

Rendahnya

penerapan

mudah

pendidikan

sampel

bagi

sebagian

pendidikan

teknologi.

apabila

petani

atau

pendidikan

supaya

dapat

sampel

petani

Pada

akan

umumnya

semakin

tinggi.

dengan

mudah

meningkatkan keterampilannya dan mengarah kepada keahlian, sehingga nanti akan dapat m e n i n g k a t k a n produktivitas baik petani m a u p u n lahan m e r e k a .

5.1.4 Pemilikan L a h a n Pertanian di P e d e s a a n Bagi m a s y a r a k a t p e d e s a a n sumber mata pencaharian pokok b e r s u m b e r dari kepemilikan factor produksi terutama dari s u m b e r d a y a

lahan.

Berbeda

dengan e k o n o m i perkotaan (industry dan jasa) mereka memiliki factor produksi berupa modal, skill, dan tenaga kerja. Kalau diamati di p e d e s a a n y a n g dimiliki

52


oleh masyarakat p e d e s a a n tenaga kerja d a n s e b a g i a n memiliki lahan, tapi khusus

untuk

mereka

yang

bukan

usaha

pokoknya

dari sector

pertanian

kepemilikan lahan hanya rataan seluas 0,47 ha. S e d a n g k a n bagi petani yang berusaha di sector p e r k e b u n a n kepemilikan rataan lahan seluas 2,62 ha. Untuk ukuran di p e d e s a a n luas lahan 2,62 ha s e h a r u s n y a s u d a h dapat

menjamin

kehidupan layak di p e d e s a a n . Penyebaran

pedesaan

kepemilikan

lahan di

disajikan pada T a b e l 5.4.

Tabel 5.4 Kepemilikan Lahan bagi Petani S a m p e l Perkebunan Luas Lahan Frekuensi % 56 25.23 0 . 5 - < 2.0 102 >2.0-<4.0 45.95 >4.0-<6.0 43 19.37 11 4.95 >6.0-<8.0 10 4.50 > 8 . 0 - < 10.0 222 100.00 Jumlah 2.62 Rataan pemilikan

Nonperkebunan Luas L a h a n Frekuensi % 51.72 60 0.03 - <0.40 >0.40 - <0.80 37 31.90 8.62 > 0 . 8 0 - <1.20 10 5.17 >1.20-<1.60 6 3 2.59 >1.60-2.00 Jumlah 116 100.00 0.47 1.93

Dari tabel tersebut terlihat bahwa untuk usahatani p e r k e b u n a n pemilikan lhan yang kecil dari 2 ha sebanyak 2 5 , 2 3 % . Kondisi ini m e m p e r l i h a t k a n bahwa lebih dari 2 5 % petani tidak memiliki lahan y a n g layak untuk j a m i n a n kehidupan keluarganya.

Dari sisi masyarakat non p e r k e b u n a n terlihat b a h w a

semua

sampel pemilikan lahan kecil dari 2 ha. Hal tersebut m e m p e r l i h a t k a n

bahwa

sumber pendapatan utamanya bukan dari sector p e r k e b u n a n . Bentuk usahatni mereka ini lebih banyak pada sector pangan d a n t a n a m a n palawija. Kepemilikan

lahan

yang

luas

identik

dengan

tingginya

pendapatan

masyarakat petani, n a m u n kondisi ini hanya berlaku bagi petani kelapa sawit. Bagi petani kelapa sawit akan memberikan produksi y a n g tinggi dari lahan yang mereka miliki, sehingga pendapatn mereka j u g a tinggi. Hal tersbut disebabkan karena pasar dari hasil kebun kelapa sawit lebih terjamin. B e r b e d a d e n g a n petani kelapa, w a l a u p u n pemilikan lahan cukup luas, tapi ini tidak menjamin tingkat pendapatan y a n g tinggi, hal tersebut d i s e b a b k a n kondisi

perkebunan

kelapa di daerah penelitian tidak m e m b e r i k a n h a r a p a n y a n g baik, antara lain

53


disebabkan: 1) harga produksi kelapa (kopra) lebih b a n y a k ditentukan oleh pihak pembeli (di d a e r a h survey diistilahkan toke), k e a d a a n p a s a r kopra lebih bersifat

monopsoni

(pembeli

tunggal).

Kondisi

pasar

ini

sangat

tidak

m e n g u n t u n g k a n petani kelapa; 2) panen kelapa dilakukan setiap tiga bulan sekali, s e d a n g k a n petani kelapa sawit setiap m i n g g u . Jarak p a n e n tersebut sangat dirasakan oleh petani kelapa karena terkait d e n g a n p e n e r i m a a n hasil panen yang a k a n d i g u n a k a n untuk m e m e n u h i k e b u t u h a n hidup keluarga; 3) selama t e n g g a n g w a k t u p a n e n tersebut petani m e l a k u k a n pinjaman k e p a d a toke berupa uang tunai atau k e b u t u h a n harian keluarga (disini toke k a d a n g berperan sebagai

pedagang

kebutuhan

harian

di

pedesaan).

Keadaan

tersebut

m e n y e b a b k a n tingkat ketergantungan petani d e n g a n t o k e sangat tinggi. Dan sebaliknya bagi si t o k e m e r u p a k a n kekuatan pula untuk m e n e k a n harga kopra dari pihak petani. Sehingga petani kelapa m e r u p a k a n pihak y a n g lemah di pedesaan.

5.1.5 Tingkat P e n d a p a t a n Petani di P e d e s a a n Tingkat kesejahteraan petani dipedesaan sangat ditentukan oleh besar kecilnya p e n d a p a t a n y a n g d i p e r o l e h dari hasil usahatani yang d i l a k u k a n . Pada Tabel 6.5 disajikan tingkat pendapatan petani di p e d e s a a n . Dari table tersebut terlihat bahwa p e n d a p a t a n petani perkebunan yang d i b a w a h Rp 1.000.00 hanya sebesar 1 6 , 2 2 % . S e m e t a r a dari petani n o n p e r k e b u n a n sebesar 3 2 % . Begtu juga p e n d a p a t a n y a n g diatas Rp 4.000.000 petani p e r k e b u n a n s e b s a r 1 2 , 1 6 % dan petani non p e r k e b u n a n hanya sebesar 2,59%. Kondisi ini memperlihatkan bahwa petani p e r k e b u n a n m e m p u n y a i tingkat p e n d a p a t a n yang lebih tinggi dari petani n o n p e r k e b u n a n . Dari sisi rataan p e n d a p a t a n petani perkebunan s e b e s a r Rp 1.928.739 per bulan dan petani non p e r k e b u n a n sebesar Rp memberikan

gambaran

bahwa

petani

1.327.379.

perkebunan

Kondisi juga

ini ini juga

memperlihatkan

pendapatan y a n g tinggi. T e n t u saja ini terkait d e n g a n kesejahteraan keluarga, terutama p e m e n u h a n kebutuhan hidup. Jika dilihat m a s i n g - m a s i n g jenis usahatani tani m e m b e r i k a n

gambaran

bahwa petani kelapa sawit m e m p u n y a i tingkat p e n d a p a t a n y a n g tinggi yakni

54


rataan Rp 2.830.550, s e d a n g k a n petani kelapa h a n y a s e b e s a r Rp 1,133,789. Perbandingan dari k e d u a jenis usahatani ini s e b e s a r 2,5. Kondisi ini j u g a memberikan

gambaran

bahwa

kelapa

sawit

merupakan

usahatani

yang

memberikan h a r a p a n t e r h a d a p perubahan nasib m a s y a r a k a t p e d e s a a n . Petani m e m p u n y a i p e n d a p a t a n sekitar 2,5 kali lipat p e n d a p a t a n petani kelapa.

Tabel 5.5 Tingkat P e n d a p a t a n Petani S a m p e l di P e d e s a a n

Tingkat P e n d a p a t a n (Rp) < 1.000.000 > 1 . 0 0 0 . 0 0 0 - < 2.000.000 > 2.000.000 - < 3.000.000 > 3 . 0 0 0 . 0 0 0 - < 4.000.000 > 4.000.000 Jumlah Rataan P e n d a p a t a n petani Rataan petani kelapa Rataan petani kelapa sawit

Tingginya

pendapatan

Petani Perkebunan Frekuensi % 36 16.22 104 46.85 37 16.67 18 8.11 27 12.16 222 100.00 1,928,739 1,133,789 2,830,550

petani

kelapa

sawit

Petani Nonperkebunan Frekuensi % 38 32.76 49.14 57 12.93 15 3 2.59 3 2.59 116 100.00 1,327,379

dibandingkan

pendapatan petani kelapa m e m b e r i k a n d a m p a k t e r h a d a p a n i m o

dengan

masyarakat

pedesaan untuk berusahtani kelapa sawit. Kondisi ini d a p a t dilihat di lapangan bahwa banyak petani kelapa sudah mulai m e n g k o n v e r s i k e b u n kelapa menjadi kebun kelapa sawit d e n g a n cara penyisipan diantara p o h o n kelapa. Secara bertahap akan terjadi pengalihan alih fungsi lahan dari k e b u n kelapa ke kebun kelapa sawit. Faktor ini lebih disebabkan karena usahatani kelapa sawit lebih memberikan j a m i n a n kehidupan melalui ketersediaan pasar produksi kebun. Dari sisi lain petani m e n y a d a r i bahwa harga komoditas kelapa sawit berupa T B S (tandan buah sawit) lebih terjamin dan tingkat fluktuasi y a n g kecil, s e d a n g k a n harga kelapa (kopra) sangat berfluktuasi bahkan d e n g a n tingkat distorsi harga yang tajam.

5.1.6 Tingkat P e n g e l u a r a n Petani di P e d e s a a n Pendapatan yang diperoleh dari usahatani di p e d e s a a n sebagian besar digunakan untuk m e m e n u h i kebutuhan hidup keluarga petani di p e d e s a a n . Dari

55


data

hasil

survey

memperlihatkan

perkebunan

dengan

petani

perkebunan

sebesar

Rp

perbedaan

nonperkebunan.

1.638.966

per

bulan

pengeluaran Rataan dan

antara

petani

pengeluaran

petani

petani

nonperkebunan

sebesar Rp 1.197.974 per. Perbedaan ini disebabkan karena a d a n y a p e r b e d a a n pendapatan y a n g m e r e k a peroleh. Pendistribusian tingkat pengeluaran

dari

petani s a m p e l disajikan p a d a Tabel 5.6.

Tabel 5.6 Tingkat P e n g e l u a r a n Petani S a m p e l di P e d e s a a n Petani Perkebunan

Tingkat P e n g e l u a r a n >500.000-<1.000.000 >1.000.000-<2.000.000 >2.000.000-<3.000.000 >3.000.000-<4.000.000 >4.000.000 Jumlah Rataan P e n g e l u a r a n petani Pengeluaran petani kelapa Pengeluaran petani kelapa sawit

Frekuensi % 57 25.68 44.14 98 19.37 43 11 4.95 5.86 13 100.00 222 1,638,966 1,041,050 2,305,960

Petani Nonperkebunan Frekuensi % 4 3.10 50 54 46.55 5.17 6 2.59 3 2.59 3 100.00 116 1,197,974

Apabila diamati besar pengeluaran dari petani p e r k e b u n a n m e n u n j u k k a n bahwa

pengeluaran

petani

kelapa

sawit

melebihi

Rp

2 juta

per

bulan,

sedangkan petani kelapa hanya sekitar Rp 1 juta per bulan. Besar kecilnya pengeluaran ini j u g a s e b a g a i indicator kesejahteraan yang m e r e k a rasakan di pedesaan. Kondisi ini memperlihatkan bahwa petani kelapa sawit lebih sejahtera dibandingkan d e n g a n petani kelapa di p e d e s a a n . Kecilnya pengeluaran petani kelapa j u g a d i s e b a b k a n karena m a s u k a n dari hasil usahatani j u g a keci; Ini sudah

barang tentu j u g a

memberikan

gambaran

bahwa

tingkat

kepuasan

keluarga j u g a terbatas dari sisi e k o n o m i .

5 . 2 . Penduduk dan Keluarga Miskin Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan P e m b e r d a y a a n Masyarakat Propinsi Riau (2009) di Kabupaten Indragiri Hilir d i t e m u k a n sebanyak (32,7%)

46,235

keluarga miskin dari j u m l a h keluarga yang ada s e b a n y a k 141,385 KK.

Dari j u m l a h tersebut j u m l a h penduduk miskin sebanyak 199,452 jiwa (31,94%).

56


Untuk lebih jelasnya p e n y e b a r a n keluarga d a n p e n d u d u k miskin di K a b u p a t e n Indragiri Hilir disajikan pada Tabel 5.7. Untuk lebih rincinya data per desa disajikan pada Lampiran 2. Berdasarkan T a b e l 5.7, kecamatan Teluk b a l e n g k o n g d a n kemuning

merupakan

persentase

jumlah

keluarga

miskin.

Kecamatan

Namun

kuantitas j u m l a h keluarga miskin terdapat di K e c a m a t a n M a n d a h 3,988

keluarga.

pencaharian

Apabila

pokok

diamati

masyarakat

kemiskinan adalah

di

berkebun

pedesaan

secara

sebanyak

tersebut

kelapa.

mata

Ketergantungan

tehadap hasil kebun sangat tinggi. Sebagian m a s y a r a k a t di K a b u p a t e n Indragiri Hilir s u m b e r mata encaharian dari kebun Kelapa, kecuali untuk wilayah Barat sebagian

besar

berusaha

tani

kelapa

sawit.

Mereka

yang

sumber

mata

pencaharian dari usahatani kelapa memperlihatkan tingkat p e n d a p a t a n yang rendah, pada saat survey hasil penjualan kopra di tingkat petani berara pada posisi tingkat yang sangat

rendah yakni Rp

150.000

per kwintal.

Apabila

seorang keluarga tani menghasilkan kopra s e b e s a r 2 ton per tiga bulan, maka hasil penjualannya hanya sebesar Rp 3.000.000 per tiga bulan atau sebesar Rp 1.000.000 per bulan. S e l a m a m e n u n g g u masa panen (waktu tiga bulan) pada u m u m h y a petani di pedesaan sangat tergantung kepada sang toke. Petani di p e d e s a a n tidak m e m p u n y a i kekuatan untuk menjual kopranya k e p a d a toke lain, hal tersebut disebabkan petani telah berutang (berupa uang tunai d a n k e b u t u h a n harian) kepada toke desa. K e a d a a n ini m e m b u a t petani kelapa di p e d e s a a n tidak bisa keluar

dari

cengkaraman

toke

di

desa.

Semuanya

berdampak

terhadap

penekanan harga atau penentuan harga sepihak oleh pihak toke. Kalau ini masih berlanjut m a k a petani kelapa di p e d e s a a n tidak a k a n terangkat dari kemiskinan

yang

berkelanjutan.

Guna

mengatasi

semua

masalah

petani

dipedesaan perlu kebijakan pemerintah, antara lain: 1) ada j a m i n a n pasar bagi petani melalui koperasi; atau 2) disediakan subsidi harga bagi petani kepala. Subsidi harga j a u h lebih baik dibandingkan p e m b e r i a n b a n t u a n langsung tunai (BLT) bagi masyarakat p e d e s a a n .

57


5.3. Potensi P e n g e m b a n g a n K o p e r a s i 5.3.1 K e m i t r a a n d a l a m K o p e r a s i D a l a m s u a s a n a persaingan yang s e m a k i n kompetitif, k e b e r a d a a n usaha koperasi dituntut untuk dapat bersaing d e n g a n pelaku usaha lainnya, karena lembaga

ini

dianggap

cukup

repsentatif

dalam

memberdayakan

masyarakat. L a n g k a h kerjasama dalam bentuk kemitraan usaha

ekonomi

merupakan

suatu strategi untuk d a p a t m e n g e m b a n g k a n usaha koperasi d a n secara moril kerjasama ini s a n g a t diperlukan adanya d u k u n g a n y a n g m a k s i m a l dari pihak pengusaha besar melalui paket tidak

terlepas

dari

p e m b i n a a n . Harus diakui usaha koperasi ini

tantangan

dan

hambatan,

baik

dari

segi

permodalan,

sumberdaya m a n u s i a , m a n a j e m e n , minimnya p e n g u a s a a n teknologi informasi, ikiim berusaha, d a n distribusi jasa/produk yang dihasilkan (Almasdi Syahza, 2004a) Alternatif

pemberdayaan

koperasi

di d a e r a h

adalah

melalui

konsep

mekanisme kerjasama atau keterkaitan d e n g a n p e r u s a h a a n besar d a l a m bentuk kemitraan usaha. K o n s e p ini telah mulai ditawarkan sejak t a h u n

1980 dan

dicanangkan melalui gerakan kemitraan usaha nasional ( G K U N ) p a d a tahun 1996. Hal ini dilakukan sebagai upaya untuk m e m p e r s e m p i t k e s e n j a n g a n yang terjadi

antara

usaha

kecil

menengah

yang

sebagian

besar

memayungi

masyarakat miskin d e n g a n B U M N dan B U M S . K o n s e p kemitraan merupakan bagian t a n g g u n g j a w a b sosial p e r u s a h a a n terhadap

lingkungannya

sasaran

atau

sesuai

partisipatif.

m e n g e m b a n g k a n usaha kecil

dengan

Perusahaan

konsep

manajemen

besar

harus

berdasarkan

bertanggungjawab

dan masyarakat p e l a n g g a n n y a , karena

pada

akhirnya konsep kemitraan yang dapat m e n j a m i n eksistensi p e r u s a h a a n besar terutama untuk j a n g k a panjang. Setiap pihak yang bermitra d e n g a n koperasi, baik sebagai pionir m a u p u n sebagai mitra, tidak hanya dilakukan sebagai belas kasihan oleh yang kuat terhadap yang lemah, tetapi kemitraan

seyogyanya

terjalin kinerja karena kehendak bisnis yang dibarengi d e n g a n rasa tanggung jawab sosial yang kuat.

59


masing jenis usaha atau kegiatannya. Koperasi d e n g a n m a n a j e m e n y a n g baik menjalin kerjasama d a l a m bentuk mitra kerja d e n g a n l e m b a g a k e u a n g a n dan perusahaan. Dari ketiga k o m p o n e n mitra (koperasi, p e r u s a h a a n , d a n lembaga keuangan) perlu d u k u n g a n dari pihak pemerintah s e b a g a i p e m b u a t kebijakan. Pemerintah sifatnya disini hanya sebagai pemberian j a s a berupa

pembinaan

dan p e n y u l u h a n . Untuk lebih jelasnya bentuk mitra kerja koperasi disajikan pada Gambar 5 . 1 .

5.3.2 P a r t i s i p a s i d a n Manfaat K o p e r a s i Tujuan

utama

mendirikan

koperasi

adalah

untuk

meningkatkan

kesejahteraan para anggota khususnya dan m a s y a r a k a t d a e r a h sekitar pada u m u m n y a . N a m u n tujuan tersebut sangatlah abstrak, oleh s e b a b itu, tujuan yang lebih kongkrit adalah promosi ekonomi anggota. P r o m o s i e k o n o m i anggota dapat diartikan sebagai upaya untuk m e m b e r i k a n

m a n f a a t atau

pelayanan

secara optimal pada anggota d a l a m m e m e n u h i k e b u t u h a n e k o n o m i n y a . Koperasi perusahaan

dibentuk

koperasi

oleh

secara

kelompok-kelompok bersama-sama,

orang

dan

yang

diberi

mengelola

tugas

untuk

menungjang kegiatan e k o n o m i para anggotanya. Setiap k e l o m p o k orang dapat m e r u m u s k a n d a n m e w u j u d k a n tujuan-tujuan secara b e b a s melalui kegiatankegiatan e k o n o m i secara bersama. Dengan d e m i k i a n

keberhasilan koperasi tidak hanya c u k u p

dengan

partisipasi kontributif, tetapi lebih penting adalah partisipasi insentif dari koperasi bagi

anggotanya.

memiliki (sense

Peningkatan

of belonging)

partisipasi

dapat

menumbuhkan

rasa

para anggota. Hal ini m e r u p a k a n ciri

ikut

utama

koperasi yang m e m b e d a k a n n y a dengan organisasi lain (non koperasi). Disamping p e n g a r u h faktor di atas, keberhasilan usaha koperasi j u g a tampaknya

berhubungan

erat dengan

manfaat

yang

dirasakan

oleh

para

anggota koperasi. Manfaat yang dirasakan akan dinilai secara subjektif oleh anggota

dan

merupakan

salah

satu

faktor

yang

berpengaruh

dalam

m e n u m b u h k a n loyalitas dan partisipasi anggota koperasi untuk melibatkan diri dalam setiap aktivitas koperasi.

61


P e n g e n d a i i a n m a n a j e m e n oleh anggota secara teoritis mungkin terjadi sebagaimana p e n d a p a t R o e p k e (2000) d a l a m m o d e l kesesuaian partisipasi, seperti disajikan p a d a G a m b a r 5.2. Bila variabel anggota, m a n a j e m e n , dan p r o g r a m m e n e m u i maka

akan tercapai

keefektifan

pertisipasi a n g g o t a .

adalah: a) antara p e l a y a n a n yang dibutuhkan (needs) pelayanan

dari

program,

k e m a m p u a n (ablity)

b)

antara

tugas-tugas

kesesuaian

Kesesuaian

a n g g o t a d e n g a n output (task)

program

m a n a j e m e n ; dan c) antara a p a - a p a y a n g diminta

anggota d e n g a n k e p u t u s a n (decisions)

tersebut

dengan (demands)

m a n a j e m e n . A l a t y a n g d i g u n a k a n untuk

mengendalikan m e k a n i s m e tercapainya kesesuaian ini a d a l a h hak suara hak pilih (vote), d a n hak keluar (ex/Y).

(voice),

: '

PROGRAM

EFEKTIVITAS PARTISIPASI

ir ANGGOTA

Keputusan

Permintaan

MANAJEMEN KOPERASI

Alat-alat partisipasi (Voice, Vote, Exit)

G a m b a r 5.2. Model Kesesuaian Partisipasi ( R o e p k e , 2000)

Melalui

model

ini maka

perusahaan

koperasi

bisa

memberikan

pendapat,

dan

kesesuaian tersebut menjalankan tugas

anggota

terwujud

melalui

mengawasi

berimplikasi

akan

berpartisipasi pembiayaan

jalannya

pada pemilihan

maksimal

agar

(iuran

anggota),

perusahaan.

Adanya

manajemen

yang

mampu

sesuai d e n g a n permintaan d a n k e b u t u h a n anggota, melalui

63


•

A d a n y a sejumiah individu yang bersatu atas d a s a r s e k u r a n g - k u r a n g n y a satu kepentingan atau tujuan yang s a m a {kelompok

•

Anggota

kelompok

koperasi

secara

koperasi);

individual

bertekad

mewujudkan

tujuannya m e m p e r b a i k i kondisi sosial e k o n o m i n y a melalui u s a h a b e r s a m a dan saling m e m b a n t u {swadaya •

Alat

untuk

koperasi); •

mewujudkannya

kelompok adalah

koperasi);

perusahaan

koperasi

{perusahaan

menunjang

kepentingan

dan

Perusahaan

koperasi

tersebut

ditugasi

untuk

anggota k e l o m p o k koperasi d e n g a n cara m e n y e d i a a k a n d a n m e n a w a r k a n barang

dan jasa

yang

dibutuhkan

oleh

para

anggota

e k o n o m i n y a , yaitu usahatani dan rumah tangga {prinsip Sesuai karakteristik ini

dalam

promosi

kegiatan

anggota)

koperasi harus didukung oleh m a n a j e m e n yang

bersifat: •

Mampu

memahami

merumuskan

keinginan

tujuan

anggota

dan yang

kebutuhan representatif

anggota untuk

sehingga

dapat

mewakili

semua

kelompok usahatani anggota; •

M a m p u mengelola k e m a m p u a n swadaya anggota d a l a m m e m b e r i kontribusi uang,

pendapat,

dan

pengawasan

untuk

mendirikan

perusahaan

yang

bermanfaat; •

Bertanggungjawab melaksanakan pelayanan (promosi) p a d a a n g g o t a sesuai d e n g a n kebutuhan anggota bagi keuntungan a n g o t a , tanpa m e m e n t i n g k a n usaha sendiri;

•

Mampu

menjadi

perusahaan

manajer agribisnis

koperasi

yang

yang

berorientasi

profesional maksimisasi

dalam

mendirikan

output,

melalui

kebijakan harga yang tepat, sehingga d a p a t bersaing di pasar dan m e m b e r i keuntungan langsung pada anggota m a u p u n k e u n t u n g a n t a h u n a n (sisa hasil usaha); dan •

Bagi daerah p e d e s a a n , manajer harus m e m b a n g u n p e r u s a h a a n

koperasi

menjadi p e r u s a h a a n agribisnis d e n g a n m e m a h a m i ciri agribusiness. Supaya koperasi di p e d e s a a n dapat b e r k e m b a n g s e b a g a i b a d a n

usaha

di

pedesaan, koperasi tersebut harus m e n u n j u k k a n ciri-cirinya, antara lain (Downey dan Erickson, 1987):

70


•

kegiatan agribisnis mulai dari: a) p a s o k a n faktor produksi (bibit, pestisida,

dan

peralatan

pertanian);

b)

proses

produksi

pertanian

(pengolahan t a n a h , p e m u p u k a n dan p e m e l i h a r a a n , p a n e n ) ; pasca

panen

pengemasan, pemasaraan

(penjemuran, agroindustri,

(pedagang

penggilingan,

pergudangan,

perantara,

pemipilan,

c) proses penyortiran,

pengangkutan);

pedagang

besar,

pasar

pupuk,

d)

proses

pemerintah,

pengecer); d a n e) l e m b a g a k e u a n g a n ; •

banyaknya p e r u s a h a a n agribisnis yang akan m e n j a d i pesaing m a u p u n mitra;

•

perusahaan

agribisnis

dikelilingi

oleh

petani

dengan

produk

beraneka

macam; •

perusahaan agribisnis dapat berukuran kecil ( p e o r a n g a n ) s a m p a i

ukuran

raksasa ; •

banyaknya p e r u s a h a a n agribisnis m e n y e b a b k a n persaingan b e b a s

•

perusahaan agribisnis berorientasi pada keluarga petani;

•

perusahaan

agribisnis

berorientasi

pada

masyarakat

banyak

sampai

pelosok; •

sering timbul m a s a l a h fluktuasi m u s i m y a n g b e r p e n g a r u h pada produksi;

•

sangat dipengaruhi bencana alam seperti banjir, k e k e r i n g a n , g e m p a bumi, longsor;

•

kebijakan pemerintah sangat berpengaruh pada kinerja agribisnis, seperti kebijakan harga d a s a r g a b a h atau harga pupuk. M e m a h a m i hal ini, bagi koperasi y a n g b e r k e m b a n g di d a e r a h p e d e s a a n ,

dimana anggotanya lebih d o m i n a n t petani, maka p e r u s a h a a n koperasi harus dinamis d a l a m mengantisipasi fluktuasi produksi, p e r u b a h a n m u s i m , adanya bencana,

bentuk

produk

pertanian

yang

beraneka

dan

cepat

rusak,

produsennya (anggotanya) adalah petani yang seringkali m e m b u t u h k a n untuk r u m a h t a n g g a n y a .

dan uang

Untuk itu diperlukan integrasi vertikal, sesuai subsistem

agribisnis dimana ke atas anggota sebagai pemilik unit usaha p e m a s o k faktor produksi dan kredit k o n s u m s i , serta k e b a w a h a n g g o t a s e b a g a i pemilik

unit

usaha pengolahan hasil produksi (agroindustri) d a n unit usaha p e m a s a r a n hasil produksi, sehingga sangat efisien dan m e m b e r i k a n k e u n t u n g a n pada anggota.

71


•

Promoter m e n g a r a h k a n anggota untuk m e l a k u k a n m e k a n i s m e

demokrasi

satu orang satu suara d a l a m memilih m a n a j e m e n d a n m e m u t u s k a n tujuan sesuai k e b u t u h a n ; •

Khusus untuk pemilihan pengelola/manajer s e l a m a koperasi masih

kecil

maka c u k u p oleh pengurus, jika s u d a h besar perlu d i s e w a manajer yang mengerti

masalah

pertanian

atau

agribisnis,

misalnya

sarjana

lulusan

sosial

Ikopin; d e n g a n otoritas y a n g disepakati d a n

ekonomi

transparan

melalui perjanjian; •

Diperlukan p e m b e r d a y a a n anggaran dasar d a n a n g g a r a n rumah

tangga

melalui p e m a h a m a n oleh m a n a j e m e n dan anggota, serta perjanjian tertulis dari m a n a j e m e n untuk m e l a k s a n a k a n ketentuan tersebut; •

M e n e m p a t k a n perguruan tinggi sebagai pensihat (pelindung); d a n

•

Menghindari c a m p u r t a n g a n elit desa, elit k e c a m a t a n , d a n elit kabupaten; dengan cara m a u m e n e r i m a bantuan pemerintah (jika ada) tanpa syarat, secara tertulis.

5.4 Strategi P e n g e m b a n g a n K o p e r a s i Pengembangan

koperasi

tidak

terlepas

dari

perkembangan

usaha

masyarakat terutama bagi masyarakat e k o n o m i lemah. S e b a g i a n besar koperasi yang ada baik di kota m a u p u n di daerah

p e d e s a a n jenis

usahanya

dominan berupa s i m p a n pinjam dan usaha pertanian (perkebunan).

lebih

Khusus

untuk jenis industri di p e d e s a a n , pada u m u m n y a jenis usaha yang dilakukan bersifat sederhana d a l a m bentuk industri rumah t a n g g a . P e m b a n g u n a n ekonomi pedesaan

di masa

d a t a n g tidak terlepas dari p e n g e m b a n g a n

usaha

yang

berbasis e k o n o m i p e d e s a a n , d a l a m hal ini akan d i k e m b a n g k a n usaha kecil dan menengah (UKM).

Karakteristik yang melekat pada U K M (termasuk mikro) bisa

merupakan kelebihan atau kekuatan yang potensial, di sisi lain pada kekuatan tersebut implisit t e r k a n d u n g kekurangan atau k e l e m a h a n y a n g justru menjadi penghambat p e r k e m b a n g a n n y a . Kombinasi dari kekuatan d a n k e l e m a h a n serta intereaksi

keduanya

dengan

situasi

ekternal

akan

menentukan

prospek

perkembangan U K M .

73


Dengan

adanya

krisis

ekonomi

yang

melanda

Indonesia

telah

m e n y e b a b k a n p e m e r i n t a h dan para pengambil kebijaksanaan kembali berpikir ulang tentang kemauan

arah

politik

perekonomian

yang

s u m b e r d a y a {misallocation

kuat

yang

untuk

selama

ini d i t e m p u h .

membenahi

of resources)

inefisiensi

dan

Kini

timbul

mis-alokasi

yang terjadi di sektor hi y a n g s e l a m a ini

dibiarkan saja terjadi karena kuatnya vested

interest

para p e m b u r u rente

yang

menguasai birokrasi pemerintahan. Akibat dari mis-alokasi s u m b e r d a y a adalah terabaikannya p e m b a n g u n a n koperasi dan industri kecil m e n e n g a h ( U K M ) yang berbasis

sumberdaya

industries).

alam

serta

sumberdaya

pertanian

{resource

based

Banyak industri yang dibangun yang m e m b u t u h k a n b a h a n baku dan

k o m p o n e n yang harus diimpor atau industri-industri yang tidak banyak terkait dengan p e r e k o n o m i a n lokal sehingga industri ini sangat rentan t e r h a d a p gejolak mata nilai uang. Industri-industri jenis ini pada u m u m n y a adalah industri yang berpihak kepada g o l o n g a n ekonomi kuat (Almasdi Syahza, 2 0 0 3 a ) . Untuk m e w u j u d k a n tujuan p e n g e m b a n g a n e k o n o m i k e r a k y a t a n , terutama di sektor

industri

kecil

maka

perlu dipersiapkan

kebijakan

strategis

untuk

m e m p e r b e s a r atau m e m p e r c e p a t pertumbuhan sektor industri kecil, k h u s u s n y a peningkatan p e n d a p a t a n dan kesejahteraan masyarakat melalui koperasi. Salah satu cara untuk m e n c a p a i tujuan tersebut adalah p e n g e m b a n g a n koperasi yang terencana

dengan

baik

dan terkait d e n g a n

pembangunan

sektor

ekonomi

lainnya terutama di p e d e s a a n . Hasil p e n g a m a t a n di lapangan ditemukan beberapa faktor

pendukung

p e m b a n g u n a n e k o n o m i daerah melalui p e n g e m b a n g a n koperasi, antara lain: 1) potensi masyarakat; 2) p e n g u s a h a ; 3) lembaga perkreditan; 4) instansi terkait; dan 5) koperasi s e b a g a i badan usaha. Rangkaian kerja dari faktor p e n d u k u n g UKM tersebut disajikan pada G a m b a r 5.3.

Pengusaha P e n g u s a h a y a n g dimaksud disini adalah p e n g u s a h a sebagai

pemilik

modal dan sebagai p e d a g a n g (perantara, penyalur, pengecer). S e b a g a i pemilik modal menjalin kerjasama dengan koperasi d a l a m penyediaan sarana produksi, alat dan m e s i n , d a n termasuk penyedia teknologi yang m e n d u k u n g

kegiatan

74


Secara

singkat

konsep

model

agribisnis

kelapa

sawit

melibatkan m a s y a r a k a t p e d e s a a n disajikan pada G a m b a r

yang

4.6. Untuk

akan lebih

jelasnya m o d e l agroestat tersebut dapat dijelaskan s e b a g a i berikut:

Pengembang

[a

(Developer) i2

i

c o

o

>

a

.-= o O c

2

Rl

1=

a> C <0

«

T3 C

c E p < o 1-u o

S S •pro 0)

re

Q.

I-

(0 3

RJ

° cP ro

.- -o « .E E 2

<

Si

E Q.

Lembaga Pembiaya' •

Formal > Perbank.'in > Nonperl).ink;ui K l : , Nonformal

Badan Usaha Pengelola (Koperasi)

Industri (pabrik pengolah)

Kebun/lahan Pertanian

Sumber: Almasdi Syahza, 2007c (modifikasi)

Gambar 5.6. R a n c a n g a n Model Pengembangan P e r k e b u n a n di Daerah Pedesaan

1.

Koperasi

untuk

Sektor

Perusahaan p e n g e m b a n g (developer) m e m b a n g u n k e b u n (usahatani) dan pabrik p e n g o l a h a n hasil kebun (agribisnis) s a m p a i k e b u n d a l a m bentuk siap menghasilkan d a n pabrik industri dalam bentuk siap operasi. S u m b e r dana untuk m e m b a n g u n

kebun pabrik dapat m e n g g u n a k a n d a n a sendiri atau

pinjaman dari bank atau pihak lain yang m e m u n g k i n k a n .

81


(4) Melakukan kebutuhan

negosiasi

sehingga

dana dengan

pihak

mencapai

perbankan

kesepakatan

atau

sumber

tentang

dana

yang

meliputi kredit untuk p e m b a n g u n agroestat (usahatani, pabrik) d a n kredit untuk petani peserta berupa usahatani d a n s a h a m pabrik y a n g telah dibangun oleh developer d e n g a n bunga (interest) y a n g layak

usaha

(finansial). (5) M e m b a n g u n agroestat y a n g meliputi usahatani d a n pabrik pengolahan (industri) sesuai d e n g a n spesifikasi yang telah d i t e n t u k a n . (6) Merawat usahatani s a m p a i usahatani tersebut m e n g h a s i l k a n . (7) Melakukan p e m a s a r a n (penjualan) unit usahatani, s a h a m pabrik secara paket kepada masyarakat k o n s u m e n calon petani peserta. (8) M e n g a d a k a n

koordinasi

dengan

Badan

Usaha

Pengelola

(koperasi)

dalam hal ini koperasi untuk m e m b e r l a k u k a n persyaratan teknis dan administrasi

dalam

proses

perawatan

maupun

penjualan

paket

unit

usahatani, s a h a m pabrik pengolah (industri). (9) Melakukan koordinasi d e n g a n instansi terkait.

2. Badan

Usaha

Pengelola

(Koperasi)

x

(1) Secara u m u m mengikat kontrak m a n a j e m e n d e n g a n petani peserta yang di d a l a m n y a m e m u a t antara lain peraturan d a n persyaratan

sebagai

berikut: a) B a d a n Usaha Pengelola akan m e n g e l o l a agroestat secara profesional untuk k e m a j u a n agroestat d a n k e u n t u n g a n yang sebesarbesarnya

bagi

pengelolaan

petani

(fee)

peserta;

untuk

Badan

b)

Penentuan

Usaha

besarnya

Pengelola;

c)

biaya

jasa

Aturan-aturan

p e m u t u s a n h u b u n g a n kontrak antara B a d a n U s a h a Pengelola

dengan

petani peserta; d) Perpindahan kepemilikan unit usahatani dan saham pabrik

pengolahan

(industri)

harus

sepengetahuan

dan

persetujuan

Badan Usaha Pengelola; e) Petani peserta tidak d i p e r k e n a n k a n merubah jenis t a n a m a n pokok, kecuali persetujuan B a d a n U s a h a Pengelola; f) Petani

peserta

menjual

hasil

panen

usahataninya

kepada

pabrik

pengolahan (industri) melalui Badan Usaha Pengelola; g) Petani peserta akan

membayar

cicilan

kredit

sesuai j a d w a l

melalui

Badan

Usaha

84


koperasi,

apakah

menyangkut

daya

beli

pasar,

peluang

pasar,

dan

lain

sebagainya. T e r m a s u k j u g a m e n y e d i a k a n tenaga ahli y a n g d i t e m p a t k a n

di

koperasi. T e n a g a ahli ini disesuaikan d e n g a n k e b u t u h a n di l a p a n g a n , apakah tenaga ahli bidang produksi, p e m a s a r a n , atau pengendali m u t u .

3. Lembaga

Perkreditan

L e m b a g a perkreditan pada kegiatan agribisnis c u k u p p e g a n g p e r a n a n . Lembaga ini s e b a g a i penyedia kredit kepada koperasi d a n p e n g u s a h a . Pada model

pemberdayaan

ekonomi

yang

berbasiskan

agribisnis

ini,

perkreditan hanya berhubungan langsung d e n g a n koperasi d a n

lembaga

pengusaha.

Kredit disalurkan melalui koperasi di pedesaan yang s u d a h m e m p u n y a i bentuk usaha agribisnis d a n agroindustri. Koperasi m e n g a j u k a n kredit untuk m o d a l kerja bagi anggota (petani) dan modal kerja bagi koperasi itu sendiri (sebagai pelaku agroindustri). S e m e n t a r a

kredit kepada pengusaha

bisa saja d a l a m

bentuk

pengembangan usaha (swalayan, toko, ekspor, p e n y e d i a a n teknologi, d a n lain sebagainya).

4. Pengusaha tani (petani) Kurang b e r k e m b a n g n y a kegiatan pertanian yang b e r b a s i s k a n agribisnis di pedesaan d i s e b a b k a n karena beberapa hal, antara lain: tingkat p e n g e t a h u a n petani, pemilikan m o d a l , tidak adanya kepastian pasar, t e r b a t a s n y a sarana dan prasarana

p e n d u k u n g . Untuk mengatasi s e m u a n y a

organisasi yang

mempunyai

ini harus melalui

misi s a m a . Koperasi di p e d e s a a n

suatu

merupakan

pilihan yang paling tepat. Koperasi m e r u p a k a n salah satu j a m i n a n pasar produk pertanian di p e d e s a a n . Oleh karena itu petani harus m e n g u t a m a k a n produksi komoditi

unggulan di daerahnya.

Petani melakukan

usahanya

perjanjian d e n g a n pihak koperasi sebagai penyedia d a n a . Petani

berdasarkan melakukan

kegiatan usahataninya didampingi oleh tim ahli yang ditunjuk oleh koperasi. Dengan demikian terjadi hubungan yang erat antara koperasi d a n petani. Bentuk mitra usaha ini akan m e m b e r i k a n beberapa keuntungan k e p a d a petani, antara lain; 1) adanya j a m i n a n pasar produk pertanian bagi petani; 2) petani terhindar dari

resiko

fluktuasi

harga;

3)

petani

mendapat

tiga

keuntungan,

yaitu

keuntungan dari hasil penjualan produk pertanian, k e u n t u n g a n dari p e m b a g i a n

92


bahwa produk m e r e k a a k a n ditampung. Kegiatan ini a k a n m e r a n s a n g partisipasi anggota terhadap koperasi, yang pada hakekatnya terjadi k e s i n a m b u n g a n usaha koperasi. Investasi

yang

dilakukan

oleh

koperasi

berupa

transportasi,

mesin

pengolah produk pertanian (agroindustri), mesin d a n alat pertanian harus berupa penanaman m o d a l atas n a m a anggota. Artinya setiap anggota saham

kepemilikan

aset

koperasi.

Dengan

demikia

konsep

mempunyai agroestat

di

pedesaan dapat b e r k e m b a n g (Almasdi Syahza, 2 0 0 2 ) . Koperasi j u g a

berperan sebagai penyedia kredit y a n g diperoleh

dari

lembaga perkreditan d a n p e n g u s a h a . P e m b e r i a n kredit ini didasarkan kepada bentuk usaha pertanian yang m e n g e m b a n g k a n komoditi u n g g u l a n d a n punya peluang pasar. Tingkat p e n g e m b a l i a n kredit oleh petani d a p a t dilakukan melalui pemotongan penjualan hasil pertanian kepada koperasi. Wijaya

(2002)

mengungkapkan,

manfaat

Dari sisi lain Setiadi

berkoperasi:

1)

membantu

meningkatkan standar sosial e k o n o m i di d a e r a h d e n g a n m e m a n f a a t k a n potensi dan penyerapan tenaga kerja; 2) bermanfaat langsung, karena sesuai d e n g a n kehidupan m a s y a r a k a t p e d e s a a n ; dan 3) e k o n o m i p e d e s a n bisa t u m b u h karena koperasi berakar kuat di p e d e s a a n . Koperasi

sebagai

unit

usaha

dibidang

agribisnis,

secara

umum

mencakup bidang-bidang usaha yang sangat luas yang pada prinsipnya dapat dikelompokan

kepada

lima k o m p o n e n

utama, yaitu; 1) bidang

usaha

yang

menyediakan dan menyalurkan sarana produksi berupa alat-alat d a n m e s i n mesin pertanian; 2) bidang usaha d a l a m produksi k o m o d i t a s pertanian; 3) bidang usaha industri pengolahan hasil pertanian (agroindustri); 4) bidang usaha pemasaran

hasil-hasil

pertanian;

dan

5)

bidang

usaha

pelayanan

seperti

perbankan, a n g k u t a n , asuransi, atau p e n y i m p a n a n . Kegiatan unit usaha ini akan m e n i m b u l k a n multiplier efek e k o n o m i dalam kehidupan masyarakat, pada hakekatnya agribisnis s e b a g a i unit usaha dapat menciptakan peluang usaha d a l a m kegiatan e k o n o m i sehingga m e n y e b a b k a n naiknya

pendapatan

mayarakat

yang

pada

akhirnya

meningkatkan

kesejahteraan masyarakat p e d e s a a n .

94


Dari sisi lain produk pertanian di p e d e s a a n j u g a m e n g a l a m i

masalah

pemsaran. Hal ini d i s e b a b k a n karena keterbatasan informasi pasar d a n kualitas produk

pertanian

itu sendiri. G u n a

mengatasi

masalah

pemasaran

produk

pertanian y a n g dialami oleh petani, maka perlu dipikirkan paradigma baru d a l a m mengatasi

masalah

tersebut.

Salah

satu

alternatif

pemecahannya

adalah

m e m b e r d a y a k a n l e m b a g a e k o n o m i pedesaan yaitu koperasi. Untuk

mengembangkan

usaha

agribisnis

skala

kecil

perlu

koperasi. T a n p a koperasi tidak mungkin agribisnis kecil d a p a t

dibentuk

berkembang.

Koperasi inilah y a n g a k a n berhubungan dengan p e n g u s a h a besar (Bungaran Saragih, 2 0 0 1 b ) . Melalui koperasi masalah yang d i h a d a p i oleh petani dapat teratasi. P a r a d i g m a baru p e m a s a r a n produk pertanian y a n g berbasis agribisnis dapat dilihat pada g a m b a r peraga yang disajikan ( G a m b a r 5.9).

Mitra Usaha Usahatani

Lembaga Perkreditan • •

• • • •

Formal > Perbankan > Hon Perbankan Hon Formal

a

Tanaman pangan Hortikultura Perkebunan Perikanan Pctcrnokon

Pembelian Penerapan Teknologi • • • • •

UU

0_ o

•

Sortiran Pengolahan Pengepakan Label Penyimpanan

Informasi pasar Pemasaran

1 I

Pengusaha •

Keterangan: Aliran uang Aliran Barang Aliran jasa

•

Perusahaan Nasional Perusahaan Lokal

• Swalayan • Restoran • Hotel • Toko

Suber: Hasil olahan

G a m b a r 5.9. M o d e l P e m a s a r a n Produk Pertanian Berbasis Agribisnis

95


Koperasi m e r u p a k a n badan usaha di p e d e s a a n d a n p e l a k s a n a penuh subsistem

agribisnis.

Dari

sisi

lain

koperasi j u g a

merupakan

perantara dari produk pertanian yang dihasilkan oleh a n g g o t a n y a .

pedagang Koperasi

berfungsi sebagai lembaga p e m a s a r a n dari produk pertanian. D a l a m koperasi dilakukan p e n g o l a h a n hasil (sortiran, p e n g o l a h a n , p e n g e p a k a n , p e m b e r i a n label, dan p e n y i m p a n a n ) sesuai dengan permintaan d a n k e b u t u h a n pasar. Koperasi juga berperan sebagai media informasi pasar, a p a k a h m e n y a n g k u t

dengan

peluang pasar, p e r k e m b a n g a n harga, dan d a y a beli pasar. Melalui informasi pasar

koperasi

harus

dapat

menciptakan

peluang

pasar

produk-produk

pertanian, sehingga petani tidak ragu untuk m e l a k u k a n kegiatan usaha tani mereka

karena

ditampung.

ada

Kegiatan

jaminan ini

dari

akan

koperasi

merangsang

bahwa

produk

partisipasi

mereka

anggota

akan

terhadap

koperasi, yang pada hakikatnya terjadi k e s i n a m b u n g a n usaha koperasi. Koperasi j u g a berperan sebagai penyedia kredit y a n g diperoleh

dari

lembaga perkreditan d a n pengusaha. Pemberian kredit ini d i d a s a r k a n kepada bentuk usaha pertanian yang m e n g e m b a n g k a n komoditi u n g g u l a n dan punya peluang pasar. Tingkat pengembalian kredit oleh petani d a p a t dilakukan melalui pemotongan penjualan hasil pertanian kepada koperasi. Selain yang diungkapkan di atas, Pertama,

mencarikan

alternatif

koperasi j u g a

pemecahan

masalah

^ berfungsi pertanian

sebagai: seperti

penyediaan kredit, p e m b e n t u k a n modal b e r s a m a melalui t a b u n g a n , penyediaan sarana produksi, pengendaiian hama terpadu, pelaku agroindustri, m e m a s a r k a n produk pertanian dan sebagainya; Kedua,

memberikan

kemudahan

berupa

pelatihan dan p e m b i n a a n kepada petani d a l a m u s a h a - u s a h a y a n g dilakukannya; dan ketiga, petani perlu diorganisir untuk m e m p e r k u a t posisi t a w a r - m e n a w a r n y a dalam m e n g h a d a p i persaingan dan melakukan kemitraan d e n g a n pihak lain. Dalam era globalisasi pada saat ini d a n m a s a - m a s a m e n d a t a n g untuk menyongsong liberalisasi perdagangan peranan pemerintah m a k i n kecil, bahkan kebijaksanaan pajak impor dan subsidi akan dihapuskan bila s a m p a i waktunya. Dengan demikian peranserta pihak swasta, yaitu p e r u s a h a a n - p e r u s a h a a n besar sangat diperlukan untuk mengisi dan melengkapi berbagai p r o g r a m pemerintah. Pihak pengusaha yang berada pada posisi yang kuat d a p a t m e m b a n t u petani

96


pada posisi y a n g l e m a h d a l a m bentuk jaringan k e m i t r a a n . H u b u n g a n ini dapat memberikan k e u n t u n g a n k e p a d a petani, yaitu: Pertama,

transfer teknologi dan

penyediaan m a s u k a n sehingga petani m a m p u bersaing d e n g a n produk lain yang dihasilkan d e n g a n m e n g g u n a k a n m a s u k a n d a n teknologi y a n g lebih unggul; Kedua,

d a p a t m e m p e r o l e h informasi dan peluang p a s a r secara cepat;

dapat m e m b u k a

akses terhadap

modal d a n

pasar;

dan

l<eempat,

Ketiga, adanya

jaminan d a n kepastian pasar bagi produk pertanian ( A l m a s d i S y a h z a , 2 0 0 3 a ) .

97

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

Recommend Documents