BAB II KANTOR KECAMATAN MEDAN DENAI
A. Sejarah Singkat Kantor Camat Medan Denai Berdasarkan PP. 35 tahun 1992 tanggal 13 Juli 1992 dan diresmikan Gubernur Sumatera Utara pada tanggal 2 September 1992 Kecamatan Medan Denai terbentuk dari Pemekaran Kecamatan Medan Timur dan dipimpin oleh Camat yang ditugaskan sebagai Kepala Kantor Kecamatan selaku pelaksana amanah / delegasi wewenang dari Kepala Daerah, berdasarkan PP.41 Tahun 2007 tanggal 13 Agusutus 2007 dan Perda Walikota Nomor 3 Tahun 2009 tentang Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan, Kecamatan Medan Denai melaksanakan tugas pokok, melaksanakan program kegiatan dibidang Pemerintahan, Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Pelayanan Masyarakat.
Visi Kecamatan Medan Denai. Visi adalah cara pandang jauh ke depan, kemana instansi pemerintahan harus di bawa agar dapat eksis, antisipatif dan inovatif. Secara umum visi adalah pandangan ideal masa depan yang ingin di wujudkan oleh kantor Camat Medan Denai Kota Medan. Penetapan visi mencerminkan apa yang ingin di capai, memberikan arah dan fokus stratgi yang jelas, berorientasi terhadap masa depan dan selanjutnya diharapkan mampu menumbuhkan komitmen di lingkungan kantor Camat Medan Denai. Visi Kecamatan Medan Denai tahun 2011-2015: “Kecamatan Medan Denai yang nyaman, peduli, berdaya saing serta professional dalam mewujudkan Medan sebagai kota Metropolitan.”
Universitas Sumatera Utara
Misi Kecamatan Medan Denai. Misi adalah sesuatu yang harus di emban atau di laksanakan oleh organisasi sesuai visi yang telah di tetapkan agar tujuan organisai dapat terlaksana dan berhasil dengan baik. Untuk mencapai visi tersebut, maka Kecamatan Medan Denai menjabarkannya dalam beberapa misi yang akan di laksanakan selama priode berjalan sebagai berikut: 1.
Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat.
2.
Meningkatkan profesionalisme aparatur kecamatan.
3.
Mewujudkan medan sebagai kota Metropolitan yang nyaman,
perduli,
berdaya saing dan sejahtera. 4.
Memberdayakan masyarakat yang optimal dalam pembangunan.
Tujuan dan sasaran. Dengan memperhatikan visi dan misi Kecamatan Medan Denai tahun 20112015, tujuan dan sasaran yang akan di capai dalam lima tahun mendatang adalah sebagai berikut: 1. Misi pertama: Meningkatakan administrasi pelayanan public dengan tujuan: a) Meningkatkan kualitas pelayanan administrasi pemerintahan bagi masyarakat Kecamatan Medan Denai dengan sasaran: 1) Meningkatkan pembinaan dan pengawasan terhadap kinerja aparatur pelayanan publik di kelurahan dan kecamatan Medan Denai. 2) Meningkatkan disiplin aparatur pelayanan kepada public di kelurahan dan kecamatan Medan Denai.
Universitas Sumatera Utara
b) Meningkatkan SDM aparatur pelayanan publik dengan sasaran: 1) Menigkatkan keterampilan aparatur kecamatan. 2) Meningkatkan pengetahuan aparatur pelayanan public di kelurahan dan kecamatan Medan Denai. 3) Meningkatkan kesejahteraan aparatur pelayanan publik di kelurahan dan kecamatan Medan Denai. 4) Meningkatakan kesadaran disiplin aparatur. c) Meningkatkan
koordinasi
dan
konsolidasi
lintas
sektoral
di
bidang
pemerintahan dan pembangunan kecamatan Medan Denai dengan sasaran: 1) Meningkatkan kerjasama dan informasi lintas sektoral. 2) Meningkatkan peranan serta instansi lintas sektoral dalam pembangunan kecamatan. 3) Terlaksananya rapat koordinasi. 2. Misi kedua: Meningkatkan pemberdayaan masyarakat kecamatan Medan Denai dengan tujuan: a) Meningkatkan peranan serta masyarakat dalam pembangunan Kecamatan dengan sasaran yaitu terlaksananya partisipasi masyarakat dalam pembangunan kecamatan. b) Terlaksananya program pemerintahan dan pembangunan yang transparan dan akuntabel. 1) Meningkatkan pembangunan dan pemberdayaan pemuda dengan sasaran: terlaksananya pembinaan pemuda. 2) Meningkatkan pembinaan keagamaan kepada masyarakat dengan sasaran yaitu: a. Terlaksananya hari-hari besar keagamaan.
Universitas Sumatera Utara
b. Terlaksananya perlombaan keagamaan. c. Terlaksananya pembinaan kerukunan umat beragama. d. Terlaksannya pembinaan bantuan kepada kaum dhuafa / miskin. e. Meningkatkan mutu sarana ibadah. 3) Meningkatkan kemampuan olahraga dan sumber daya masyarakat dalam seni dengan sasaran: a. Terlaksananya pembinaan olahraga. b. Terlaksananya pembinaan kesadaran masyarakat terhadap kehidupan berbangsa dan bernegara serta pelestarian nilai-nilai tradisi dan kebudayaan daerah. 3. Misi ketiga: Meningkatkan sarana dan prasarana pembangunan kecamatan dengan tujuan: a) Meningkatkan pengadaan sarana dan prasarana pelayanan perkantoran kelurahan dan kecamatan dengan sasaran: 1. Meningkatkan sarana dan prasarana pelayanan public. 2. Meningkatkan pengetahuan aparatur kelurahan dan kecamatan dalam bidang pengetahuan teknologi dan informasi. b) Terwujudnya pengembangan sarana dan prasarana aparatur pemerintahan dengan sasaran: 1. Terlaksananya pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana kerja serta perkantoran di lingkungan kecamatan dan kelurahan. Meningkatkan pengamanan dan pengendalain barang milik daerah. 2. Terlaksananya perawatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana bangunan, mobilisasi dan peralatan kerja milik pemerintah.
Universitas Sumatera Utara
B. Sruktur Organisasi Struktur Organisasi Kantor Camat Medan Denai. Struktur organisasi di perlukan untuk membedakan tugas-tugas, wewenang, dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya hubungan / keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah di tetapkan. Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi, di perlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan ini di hubungkan dengan pencapaian tujuan instansi yang telah di tetapkan sebelumnya. Melalui struktur organisasi yang baik, pengaturan pelaksanaan pekerjaan dapat di terapkan, sehingga efisiensi dan efektivitas kerja dapat di wujudkan melalui kerjasama dengan koordinasi yang baik sehingga tujuan perusahaan dapat tercapai. Suatu instansi terdiri dari berbagai unit kerja yang dapat di laksanakan perseorangan ataupun kelompok yang berfungsi untuk melaksanakan serangkaian kegiatan tertentu dan mencakup tata hubungan secara vertical, melalui saluran tunggal.
C. Job Description 1. CAMAT. Camat mempunyai tugas menyelenggarakan kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan Otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum Pemerintahan.
2. SEKRETARIS CAMAT.
Universitas Sumatera Utara
Sekretaris mempunyai tugas pokok melakukan sebagian tugas Camat lingkup kesekretariatan yang meliputi pengelolaan administrasi umum keuangan dan penyusunan program. Dalam melaksanakan tugas pokok sekretariat menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan b. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program Kecamatan c. Pelaksanaan kesekretariatan
dan
penyelenggaraan
Kecamatan
yang
pelayanan
meliputi
administrasi
administrasi
umum,
kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan Kecamatan d. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Kecamatan e. Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan kesekretariatan g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya. 3. SUB BAGIAN UMUM. Sub Bagian Umum dipimpin oleh Kepala Sub Bagian yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris.Sub Bagian Umum mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Sekretariat lingkup administrasi umum. Dalam melaksanakan tugas pokok, bidang ekonomi menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan sub bagian umum b. Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi umum
Universitas Sumatera Utara
c. Pengelolaan administrasi umum yang meliputi pengelolaan tata naskah dinas, penataan kearsipan, perlengkapan penyelenggaraan kerumah tanggaan Kecamatan d. Pengelolaan administrasi kepegawaian e. Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembagaan, ketatalaksanaan dan kepegawaian f. Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian g. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
3. SUB BAGIAN KEUANGAN. Sub Bagian Keuangan di pimpin oleh Kepala Sub Bagian, yang berada dan bertanggung jawab kepada Sekretaris. Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Sekretaris. Dalam
melaksanakan
tugas
pokok,
Sub
Bagian
Keuangan
menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Keuangan b. Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi keuangan c. Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliputi kegiatan penyusunan rencana, penyusunan bahan pemrosesan pengusulan dan verifikasi d. Penyiapan bahan/pelaksanaan koordinasi pengelolaan administrasi keuangan
Universitas Sumatera Utara
e. Penyusunan laporan keuangan Kecamatan f. Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian g. Penyiapan bahan monitoring evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
4. SUB BAGIAN PERENCANAAN PROGRAM. Sub Bagian Perencanaan Program mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Sekretaris dalam melaksanakan tugas pokok Sub Bagian Perencanaan Prgram menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Perencanaan Program b. Pengumpulan bahan petunjuk teknis lingkup penyusun rencana dan program Kecamatan c. Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program Kecamatan d. Penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian e. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan tugas dan fungsinya.
5. SEKSI TATA PEMERINTAHAN.
Universitas Sumatera Utara
Seksi Tata Pemerintahan di pimpin oleh Kepala Seksi, yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi Tata Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat. Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Tata Pemerintahan bertugas menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Seksi Tata Pemerintahan b. Penyusunan petunjuk teknis lingkupan tata pemerintahan c. Penyiapan bahan pembinaan dan pengawasan tertib administrasi pemerintahan kelurahan d. Penyiapan bahan pembinaan dan koordinasi dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan e. Penyiapan bahan koordinasi pembinaan kegiatan sosial politik, ideologi Negara dan kesatuan bangsa f. Penyiapan bahan pembinaan dibidang keagrarian g. Pelaksanaan proses pelayanan administrasi kependudukan h. Pelaksanaan kegiatan pencatatan monografi kecamatan dan kelurahan i. Pelaksanaan proses pelayanan administrasi lainnya lingkup tata pemerintahan j. Pemantauan pelaksanaan pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan k. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas l. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Universitas Sumatera Utara
6. SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT. Seksi Pemberdayaan Masyarakat di pimpin oleh Kepala Seksi, yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Camat. Seksi Pemberdayaan Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat. Dalam melaksanakan tugas pokok, Pemberdayaan Masyarakat bertugas menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Seksi Pemberdayaan Masyarakat b. Penyusunan bahan dan petunjuk teknis lingkup pemberdayaan masyarakat c. Penyiapan bahan pembinaan terhadap kegiatan pemberdayaan masyarakat seperti Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) Lembaga Perekonomian Koperasi Usaha Mikro, kecil dan menengah d. Pelaksanaan proses pelayanan masyarakat lingkup pemberdayaan masyarakat e. Penyiapan bahan koordinasi dalam penyelenggaraan pemberdayaan masyarakat f. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.
7. SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM.
Universitas Sumatera Utara
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum dipimpin oleh Kepala Seksi, yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat. Dalam melaksanakan tugas pokok, Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Ketentraman dan Ketertiban Umum b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup Ketentraman dan Ketertiban Umum c. Penyiapan bahan pembinaan Ketentraman dan Ketertiban Umum d. Penyiapan bahan pelaksanaan koordinasi dengan satuan kerja perangkat daerah dalam penyelenggaraan dalam Ketentraman dan Ketertiban Umum, pengamanan dan penertiban terhadap pelanggaran peraturan daerah dan peraturan perundang-undangan lainnya di wilayah kecamatan e. Penyiapan bahan pelaksanaan pembinaan polisi pamong praja, pertahanan sipil dan perlindungan masyarakat f. Membantu pelaksanaan pengawasan terhadap penyaluran bantuan dan pengamanan akibat bencana alam dan bencana lainnya. g. Pelaksanaan proses pelayanan masyarakat lingkup Ketentraman dan Ketertiban Umum. h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas.
Universitas Sumatera Utara
i. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.
8. SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL. Seksi Kesejahteraan Sosial dipimpin oleh Kepala Seksi, yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Camat. Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Camat. Dalam
melaksanakan
tugas
pokok,
Kesejahteraan
Sosial
menyelenggarakan fungsi:
a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan Seksi Kesejahteraan Sosial. b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup Seksi Kesejahteraan Sosial. c. Penyiapan bahan pembinaan Seksi Kesejahteraan Sosial. d. Pelaksanaan proses pelayanan masyarakat lingkup Kesejahteraan Sosial. e. Penyiapan bahan koordinasi dalam penyelenggaraan pembinaan kehidupan
keagamaan,
pendidikan,
kepemudian,
kebudayaan,
olahraga, kesehatan masyarakat dan kesejahteraan sosial lainnya f. Membantu pelaksanaan tugsa-tugas penanggulangan bencana alam dan bencana lainnya g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan tugas dan fungsinya.
D. Jaringan Kegiatan.
Universitas Sumatera Utara
Berbagai arah pencapaian tujuan dan sasaran serta memberikan sumbangan bagi pencapaian misi organisasi. Untuk itu maka sejumlah kegiatan yang telah di tetapkan berdasar setiap program operasionalnya kurang dari 1 tahun sebagai berikut: 1. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik. 2. Penyediaan alat tulis Kantor. 3. Penyediaan makanan dan minuman. 4. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan. 5. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah.
E. Kinerja Kegiatan Terkini 1. Tersedianya laporan SKPD serta akuntabilitas kinerja pemerintah menjadi evaluasi pelaksanaan tugas. 2. Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor. 3. Stimulasi pembangunan berbasis masyarakat. 4. Tersusunnya laporan keuangan bulanan, triwulan dan semesteran sehingga menjadi pedoman dalam perencanaan dan penganggaran. 5. Diklat terkait tugas dan fungsi bagi PNS, maka akan meningkatkan kemampuan SDM. 6. Tersedianya peralatan kebersihan dan peralatan dapur sehingga menciptakan suasana kerja menjadi nyaman dan bersih.
F. Rencana Kegiatan 1. Program pelayanan administrasi perkantoran. 2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur. 3. Program peningkatan disiplin aparatur.
Universitas Sumatera Utara
4. Program peningkatan kegiatan sumber daya aparatur 5. Program peningkatan pengembangan system laporan capaian kinerja dan SKPD. 6. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan. 7. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah. 8. Program peningkatan keberdayaan masyarakat. 9. Perayaan bersama untuk hari besar keagamaan dengan masyarakat sekitar. 10. Penyuluhan informasi untuk hari pemilu unutk masyarakat sekitar.
Universitas Sumatera Utara
