BAB II DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
II.1 Deskripsi Kecamatan Medan Helvetia II. 1. 1 Keadaan Geografis Kecamatan Medan Helvetia adalah salah satu dari 21 kecamatan yang berada di Wilayah Kota Medan, memiliki luas 1.156,147 Ha dan merupakan pecahan dari Kecamatan Medan Sunggal. Kecamatan Medan Helvetia terdiri dari 7 (tujuh) Kelurahan, yaitu : 1. Kelurahan Cinta Damai
5. Kelurahan Helvetia Tengah
2. Kelurahan Sei Sikambing C-II
6. Kelurahan Helvetia
3. Kelurahan Dwi Kora
7. Kelurahan Tanjung Gusta
4. Kelurahan Helvetia Timur
II. 1. 2 Batas Wilayah Kecamatan Medan Helvetia berbatasan dengan rincian sebagai berikut : Sebelah Utara berbatasan dengan Kecamatan Sunggal Kab. Deli Serdang Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Medan Sunggal Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Medan Barat dan Medan Petisah Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Sunggal Kab. Deli Serdang
Universitas Sumatera Utara
II. 2 Demografi Kecamatan Medan Helvetia Tabel 1 Jumlah Penduduk Kecamatan Medan Helvetia Berdasarkan Kelurahan dan Jenis Kelamin NO 1 2
Kelurahan
Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan
JUMLAH
CD 12.098 11.962
SS 8.784 8.547
DK 13.534 13.484
HT 15.272 14.962
JUMLAH HTG 20.420 20.596
H 10.349 10.546
TG 14.030 13.624
94.487 93.721
24.060 17.331 27.018 30.234 41.016 20.895 Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2011
27.654
188.208
Berdasarkan tabel diatas, maka kita dapat menyimpulkan bahwa penduduk dari kecamatan Medan Helvetia lebih banyak dihuni oleh penduduk berjenis kelamin lakilaki. Untuk daerah yang memiliki
tingkat kepadatan penduduk tertinggi adalah
Kelurahan Helvetia Tengah hal ini dikarenakan banyaknya pemukiman di kelurahan ini yang ditandai oleh banyaknya perumahan – perumahan penduduk serta lokasi yang tidak jauh dari inti kota. Sedangkan Kelurahan Sei Sikambing C-II memiliki tingkat kepadatan penduduk yang paling rendah. Hal ini dikarenakan sedikitnya daerah pemukiman penduduk di Kelurahan Sei Sikambing C-II, sebagian besar lahan yang ada dimanfaatkan untuk daerah – daerah perniagaan karena letaknya yang sangat strategis dan dekat dari inti kota. Kecamatan Medan Helvetia menjadi salah satu Kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak di Kota Medan.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 2 Klasifikasi Penduduk Kecamatan Medan Helvetia Berdasarkan Usia di Setiap Kelurahan NO 1 2 3 4 5
Kelurahan
Usia 0-4 Tahun 5-16 Tahun 17-44 Tahun 45-64 Tahun 65 Keatas
JUMLAH
CD 876 4009 13901 4387 887
SS 668 2725 9828 3289 821
DK 1140 4345 15582 4912 1039
HT 1499 4926 17417 5260 1132
JUMLAH HTG 1634 6257 23848 7139 2138
H 763 3150 12186 3673 1123
TG 1184 4797 15864 4918 891
24.060 17.331 27.018 30.234 41.016 20.895 27.654 Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2011
7764 30209 108626 33578 8031 188.208
Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa kategori usia 0-4 Tahun adalah kategori usia yang memiliki jumlah terendah dibandingkan dengan kategori usia lainnya. Sedangkan kategori usia 17-44 adalah kategori usia yang memiliki jumlah tertinggi dibandingkan dengan kategori usia lainnya. Kategori usia ini merupakan kategori usia produktif dan kategori usia yang memiliki hak pilih. Dari tabel 2 diatas, berdasarkan persyaratan usia pemilih tetap, dapat kita simpulkan bahwa masyarakat yang memiliki hak pilih di Kecamatan Medan Helvetia memiliki jumlah yang lebih tinggi dibandingkan dengan penduduk yang tidak memiliki hak pilih, dari 188.208 penduduk, terdapat 150.235 penduduk yang memiliki hak untuk memilih.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 3 Klasifikasi Penduduk Kecamatan Medan Helvetia Berdasarkan Agama di Setiap Kelurahan NO 1 2 3 4 5
Kelurahan
Agama Islam Kristen Protestan Katholik Hindu Buddha
JUMLAH
JUMLAH
CD 10.785 9.944
SS 14.593 1.669
DK 20.958 4.344
HT 21.339 7.110
HTG 23.611 15.521
H 12.241 7.890
TG 19.820 7.057
1.356 106 1.869
369 177 523
803 48 865
712 55 1.018
1.606 40 238
717 12 35
676 54 47
24.060 17.331 27.018 30.234 41.016 20.895 Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2011
27.654
123.347 53.535 6.239 492 4.595 188.208
Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa jumlah penduduk yang memeluk agama Islam memiliki jumlah yang paling banyak dibandingkan dengan penduduk yang memeluk agama lainnya. Bahkan jumlah pemeluk agama Islam di Kecamatan Medan Helvetia lebih dari setengah jumlah penduduk yang ada. Selanjutnya, penduduk yang memeluk agama Kristen Protestan berada di urutan kedua yang diikuti oleh penduduk dengan agama Katholik, Buddha dan Hindu. Apabila penduduk Kecamatan Medan Helvetia lebih ke arah pemilih yang bersifat tradisional, yaitu lebih mengutamakan kedekatan sosial budaya, asal usul dan agama. Maka calon yang menganut agama Islam akan lebih diuntungkan dan memiliki peluang yang lebih besar untuk memperoleh suara terbanyak di kecamatan ini.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4 Penduduk Kecamatan Medan Helvetia Berdasarkan Etnis NO
Etnis
JUMLAH
1 Jawa 2 Batak 3 Mandailing 4 Melayu 5 Karo 6 Aceh 7 Minang 8 Dairi 9 Suku lain JUMLAH
PERSENTASE
56.267 42.952 14.813 12.876 10.511 8.899 8.745 3.780 4.609 163.452
Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2010
34,42 % 26,28 % 9,06 % 7,88 % 6,43 % 5,44 % 5,35 % 2,31 % 2,82 % 100 %
Tabel diatas memperlihatkan bagaimana komposisi penduduk Kecamatan Medan Helvetia berdasarkan etnis. Penduduk etnis Jawa memiliki jumlah penduduk tertinggi dibandingkan dengan penduduk etnis lainnya di Kecamatan Helvetia. Sedangkan penduduk dengan etnis Batak berada di urutan kedua dengan jumlah penduduk yang berbeda tidak terlalu jauh dengan penduduk etnis Jawa. Sedangkan di urutan ketiga terbanyak adalah penduduk etnis Mandailing. Namun demikian, jumlah penduduk etnis Mandailing terpaut jauh dengan jumlah penduduk etnis Jawa dan Batak. Selain itu, terdapat berbagai macam etnis lainnya yang juga hidup berdampingan di Kecamatan Medan Helvetia seperti etnis Melayu, Karo, Aceh, Minang, Dairi, dll. Hal ini membuktikan bahwa penduduk Kecamatan Medan Helvetia adalah penduduk yang Heterogen, terbukti dengan banyaknya etnis yang hidup dan tinggal berdampingan di Kecamatan Medan Helvetia.
Universitas Sumatera Utara
Dari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa ada dua etnis yang mendominasi jumlah penduduk di Kecamatan Medan Helvetia, yaitu etnis Jawa dan Batak. Hal ini akan mempermudah masing-masing pasangan calon yang memiliki etnisitas Jawa dan Batak karena adanya kedekatan-kedekatan sosial budaya. Tabel 5 Penduduk Kecamatan Medan Helvetia Berdasarkan Tingkat Pendidikan NO
Pendidikan/ Ijazah yang Dimiliki
1
Belum/ Tidak Bersekolah 2 SD/ Sederajat 3 SMP/ Sederajat 4 SMA/ Sederajat 5 D1/ D2/ Sederajat 6 D3/ Sarjana Muda 7 S1/ Sederajat 8 S2/ Sederajat 9 S3/ Sederajat JUMLAH
JUMLAH
PERSENTASE
48142
25,57 %
24565 24640 67140 301 6075 15704 1611 30 188.208
13,05 % 13,09 % 35,67 % 0,15 % 3,22 % 8,34 % 0,85 % 0,01 % 100 %
Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2011
Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa penduduk dengan tingkat pendidikan SMA (Sekolah Menengah Atas) memiliki jumlah yang paling banyak dibandingkan penduduk dengan tingkat pendidikan lainnya. Sedangkan penduduk dengan tingkat pendidikan S3 (Doktor) memiliki jumlah yang paling sedikit. Jika dilihat secara lebih terperinci lagi, maka didapatkan sebuah kesimpulan bahwa mayoritas penduduk Kecamatan Medan Helvetia adalah penduduk dengan tingkat pendidikan rendah. Yang termasuk kedalam tingkat pendidikan rendah adalah seluruh penduduk yang belum/ tidak bersekolah, tamatan SD sederajat, dan penduduk tamatan SMP sederajat.
Universitas Sumatera Utara
Dengan tingkat pendidikan penduduk yang masih tergolong rendah, penduduk Kecamatan Medan Helvetia akan lebih mudah dipengaruhi dengan pendekatan – pendekatan Sosiologis didalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Sumatera Utara Tahun 2013 yaitu pendekatan yang menekankan pada ikatan sosial pemilih dengan pasangan calon dari segi etnis, ras, agama, keluarga dan pertemanan yang dialami oleh pemilih secara historis dengan pasangan calon. Tabel 6 Penduduk Kecamatan Medan Helvetia Berdasarkan Jenis Pekerjaan NO Pekerjaan 1 TNI/ POLRI 2 Pegawai Swasta 3 Pedagang 4 Pertanian/ Nelayan 5 Buruh 6 Guru 7 Kesehatan 8 Wiraswasta 9 Lainnya JUMLAH
JUMLAH 2675 15739 716 324 763 1421 814 34841 124007 181.300
PERSENTASE 1,47 % 8,68 % 0,39 % 0,17 % 0,42 % 0,78 % 0,44 % 19,21 % 68,39 % 100 %
Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2011
Dari tabel 6 diatas, dapat kita simpulkan bahwa penduduk Kecamatan Medan Helvetia memiliki pekerjaan yang sangat beragam. Yang mendominasi adalah pekerjaan – pekerjaan lainnya, adapun yang termasuk kedalamnya adalah Pegawai Negeri Sipil, pekerja di sektor informal seperti tukang becak, tukang bangunan, supir kendaraan umum dan berbagai macam jenis pekerjaan lainnya. Dari tabel diatas dapat kita lihat bahwa jumlah angkatan kerja di Kecamatan Medan Helvetia memiliki jumlah yang sangat tinggi. Tingginya angka penduduk yang bekerja akan membawa dampak positif bagi perkembangan daerah itu sendiri, dalam hal ini Kecamatan Medan Helvetia.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 7 Sarana Pendidikan di Kecamatan Medan Helvetia NO
Sarana Pendidikan
1 TK/ Sederajat 2 SD/ Sederajat 3 SMP/ Sederajat 4 SMA/ Sederajat 5 SMK/ Sederajat JUMLAH
JUMLAH
PERSENTASE
29 (1 Negeri, 28 Swasta) 53 (21 Negeri, 32 Swasta) 29 (3 Negeri, 26 Swasta) 19 (1 Negeri, 18 Swasta) 17 ( 17 Swasta) 147
Sumber: Profil Kecamatan Medan Helvetia 2011
19,72 % 36,05 % 19,72 % 12,92 % 11,56 % 100 %
Dari tabel 7 diatas kita dapat menyimpulkan bahwa sarana pendidikan yang ada di Kecamatan Medan Helvetia khususnya untuk tingkat SMA dan SMK/ Sederajat masih kurang memadai. Dengan jumlah sekolah tingkat SMA dan SMK/ Sederajat yang hanya 36 sekolah dinilai kurang memadai untuk menampung jumlah penduduk yang masih berusia sekolah di Kecamatan Medan Helvetia. Kurangnya sarana pendidikan yang memadai ini kerap memaksa penduduk berusia sekolah untuk melanjutkan pendidikan di luar wilayah mereka tinggal, yaitu di kecamatankecamatan lainnya. Hal ini dapat dimanfaatkan oleh para Calon Gubernur dan Calon Wakil Gubernur dengan menggunakan pendekatan Domain Kognitif. Yaitu pendekatan yang dilakukan berdasarkan isu dan kebijakan yang akan disampaikan kepada penduduk terkait dengan pengadaan sarana pendidikan yang memadai bagi penduduk Kecamatan Medan Helvetia.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 8 Jumlah Daftar Pemilih Tetap dan Tempat Pemungutan Suara Pemilihan Umum Kepala Daerah Sumatera Utara tahun 2013 di Kecamatan Medan Helvetia N O
Kelurahan
1 2 3 4 5 6 7
Cinta Damai Dwi Kora Helvetia Helvetia Tengah Helvetia Timur Sei Sikambing C-II Tanjung Gusta JUMLAH
Jenis Kelamin Jumlah Laki-Laki Perempuan TPS 34 41 29 60 44 27 43 278
8.789 10.062 7.489 14.549 10.778 6.671 12.562 70.900
9.350 10.440 8.041 16.016 11.393 6.555 10.563 72.358
Sumber: Data Komisi Pemilihan Umum Kota Medan
Jumlah
Persentase
18.139 20.502 15.530 30.565 22.171 13.226 23.125 143.258
12,66 % 14,31 % 10,84 % 21,33 % 15,47 % 9,23 % 16,14 % 100 %
Berdasarkan data pada tabel 8 diatas maka dapat dilihat bahwa pemilih tetap pada Pemilihan Umum Kepala Daerah tahun 2013 di Kecamatan Medan Helvetia didominasi oleh penduduk berjenis kelamin Perempuan yaitu sebesar 50,50 %, sedangkan pemoloh tetap berjenis kelamin laki-laki sebesar 49,50 %. Jumlah seluruh penduduk Kecamatan Medan Helvetia yang terdaftar di dalam Daftar Pemilih Tetap di KPU adalah 143.258 orang yang tersebar di 278 TPS. Namun demikian, tidak semua penduduk Kecamatan Medan Helvetia menggunakan hak pilihnya dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Sumatera Utara tahun 2013. Dari keseluruhan jumlah penduduk yang terdaftar, hanya 52.374 orang yang menggunakan hak pilihnya, sementara sisanya tidak menggunakan hak pilihnya. Untuk lebih jelasnya, silahkan lihat pada tabel 9.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 9 Rekapitulasi Suara Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Sumatera Utara Tahun 2013 di Kecamatan Medan Helvetia NO NAMA PASANGAN CALON URUT 1 H. Gus Irawan Pasaribu, SE Ak, MM – Ir. H. Soekirman 2 Drs. Effendi M.S. Simbolon - Drs. Djumiran Abdi 3 Dr. H. Chairuman Harahap, SH, MH – H. Fadly Nurzal, S.Ag 4 Drs. H. Amry Tambunan – Dr. Rustam Effendy Nainggolan 5 H. Gatot Pujo Nugroho, ST – Ir. H. T. Erry Nuradi JUMLAH
PEROLEHAN SUARA 9.932
PERSENTASE
15.072
29,36 %
2.355
4,58 %
4.961
9,66 %
19.015
37,04 %
51.335
100 %
Sumber: Data Komisi Pemilihan Umum Kota Medan
19,34 %
Dari tabel 9 dapat kita lihat bahwa perolehan suara tertinggi didapatkan oleh pasangan calon nomor urut 5 yaitu H. Gatot Pujo Nugroho, ST – Ir. H. T. Erry Nuradi. Disusul dengan pasangan calon bernomor urut 2 yaitu pasangan Drs. Effendi M.S. Simbolon - Drs. Djumiran Abdi. Selanjutnya pasangan dengan nomor urut 1 yaitu H. Gus Irawan Pasaribu, SE Ak, MM – Ir. H. Soekirman memperoleh suara terbanyak ketiga. Kemudian disusul pasangan dengan nomor urut 4, Drs. H. Amry Tambunan – Dr. Rustam Effendy Nainggolan. Dan yang memperoleh suara terendah adalah pasangan Dr. H. Chairuman Harahap, SH, MH – H. Fadly Nurzal, S.Ag.
Universitas Sumatera Utara
Tabel 10 Pemilih yang Menggunakan Hak Pilihnya Dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Sumatera Utara Tahun 2013 di Kecamatan Medan Helvetia NO 1 2 3 4 5 6 7
Kelurahan Cinta Damai Dwi Kora Helvetia Helvetia Tengah Helvetia Timur Sei Sikambing C-II Tanjung Gusta JUMLAH
Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan 2.623 3.574 2.548 5.052 3.922 2.241 4.370 24.341
3.119 4.057 3.187 6.523 4.615 2.633 3.899 28.033
Jumlah
Persentase
5.753 7.631 5.735 11.575 8.537 4.874 8.269 52.374
10,98 % 14,57 % 10,95 % 22,10 % 16,30 % 9,30 % 15,78 % 100 %
Sumber: Data Komisi Pemilihan Umum Kota Medan
Berdasarkan tabel diatas dapat kita lihat bahwa pemilih tetap yang menggunakan hak pilihnya dalam Pemilihan Umum Kepala Daerah Sumatera Utara tahun 2013 di Kecamatan Medan Helvetia tetap didominasi oleh pemilih tetap berjenis kelamin perempuan yaitu sebesar 53,52 %, sedangkan pemilih tetap yang berjenis kelamin laki-laki sebesar 46,48 %. Jika dibandingkan antara jumlah Daftar Pemilih Tetap Kecamatan Medan Helvetia dengan jumlah pemilih tetap yang menggunakan hak pilihnya, maka dapat dilihat dengan jelas bahwa tingkat partisipasi penduduk Kecamatan Medan Helvetia adalah tergolong sangat rendah. Dari keseluruhan Daftar Pemilih Tetap Kecamatan Medan Helvetia, angka pemilih tetap yang tidak menggunakan hak pilihnya adalah sebesar 63,44 %, sedangkan jumlah pemilih tetap yang menggunakan hak pilihnya hanya 46,56 %.
Universitas Sumatera Utara
