BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Kondisi
perekonomian
yang
semakin
kompleks
menuntut
suatu
perusahaan untuk meningkatkan produktivitas, daya saing, dan keuntungan usaha agar dapat mempertahankan eksistensinya. Melalui produktivitas yang efektif dan efisien
ini
perusahan
memiliki
kemampuan
untuk
berkembang
dan
mempertahankan eksistensinya sebagai perusahaan yang berkelanjutan dan mampu menghadapi kondisi perkembangan ekonomi yang dihadapinya. Perusahaan yang mempunyai kegiatan operasional yang luas, manajemen tidak dapat lagi mengawasi jalannya perusahaan secara langsung. Terutama dalam pengalokasian sumber dana yang dimiliki oleh perusahaan. Sumber dana tersebut harus direncanakan setepat mungkin dan diawasi penggunaannya agar hasil yang ditetapkan dapat dicapai. Dengan manajemen yang baik dalam kegiatan operasional perusahaan yang meliputi perencanaan dan pengawasan yang tepat, perusahaan akan dapat mencapai tujuannya. Perencanaan berguna untuk menentukan tujuan yang ingin dicapai perusahaan, sedangkan pengawasan sebagai tindakan yang dilakukan manajemen dalam mengevaluasi kinerja, apakah dapat ditemukan efisiensi dari para pelaksana dalam mengelola perusahaan serta menerapkan tindakan korektif sehingga hasil pekerjaan sesuai dengan rencana, oleh karena itu dibutuhkan suatu alat
Universitas Sumatera Utara
manajemen untuk menilai keberhasilan proses perencanaan dan pengawasan terutama yang berhubungan dengan laporan keuangan. Alat manajemen yang diperlukan untuk proses perencanaan dan pengawasan salah satunya adalah anggaran. Anggaran (budget) merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif untuk jangka waktu tertentu. Anggaran tersebut digunakan sebagai dasar operasional dan tolok ukur untuk pencapaian tujuan perusahaan juga bermanfaat sebagai pengawasan perusahaan. Oleh karena itu, anggaran haruslah disusun secara teliti penuh pertimbangan serta disesuaikan dengan kondisi dan perkembangan saat ini. Bila perkembangan perusahaan berkembang semakin besar, maka perencanaan dan pengawasan kerja yang dilakukan harus seimbang dengan besarnya perusahaan tersebut. Anggaran disusun dan ditetapkan oleh pimpinan perusahaan yang kemudian dilaksanakan oleh anggota-anggota organisasi perusahaan. Dari realisasi ini, kemudian disusun laporannya dan pihak manajemen dapat menilai dan mengevaluasi realisasi tersebut dengan anggaran yang telah dibuat. Apakah sudah tercapai target-target yang dianggarkan atau belum, kemudian disusun tindakan-tindakan yang akan diambil dan keputusan lainnya yang diperlukan. Anggaran juga membantu seorang pimpinan untuk mengetahui penyimpanganpenyimpangan yang terjadi untuk dikoreksi dan dilakukan pencegahan di masa yang akan datang. Anggaran terdiri dari beberapa jenis diantaranya adalah anggaran kas. Anggaran kas adalah prediksi aliran keluar-masuknya uang yang direncanakan
Universitas Sumatera Utara
perusahaan di dalam suatu periode tertentu, beserta penjelasan tentang sumbersumber penerimaan dan pengeluaran kas tersebut. Kas merupakan harta perusahaan yang dimiliki perusahaan sebagai alat pembayaran dan siap digunakan untuk investasi maupun menjalankan operasi perusahaan setiap saat dibutuhkan. Ketersediaan kas dalam perusahaan sangat penting untuk memenuhi kebutuhan perusahaan. Kekurangan uang akan menyebabkan perusahaan tidak dapat membayar berbagai aktivitas operasi. Sebaliknya, kelebihan uang pada suatu saat, melebihi
kebutuhan
perusahaan,
menyebabkan
terlalu
banyaknya
uang
menganggur, padahal seharusnya uang tersebut dapat dikelola secara lebih optimal lagi untuk kepentingan perusahaan. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara adalah merupakan sebuah instansi yang menghasilkan jasa pendidikan non – profit (tidak berorientasi pada perolehan laba), seperti perusahaan penghasil jasa pada umumnya yang bertujuan menghasilkan laba bagi perusahaan, tetapi lebih berorientasi pada pelayanan pendidikan bermutu dan berkualitas. Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera utara juga mengelola anggaran kas. Anggaran kas disusun oleh bagian umum dan keuangan yang ada pada fakultas. Dengan menyusun anggaran kas, akan dapat diketahui keadaan kas yang akan tersedia dalam perusahaan. Karena penting sekali bagi perusahaan untuk memiliki kas dalam jumlah dan waktu yang tepat agar kas tersebut dapat dipergunakan secara optimal tanpa mengganggu operasi perusahaan. Untuk kepentingan itulah, perlu dilakukan perencanaan yang baik untuk melihat penerimaan dan pengeluaran kas perusahan untuk suatu periode tertentu.
Universitas Sumatera Utara
Berdasarkan uraian diatas terlihat jelas bahwa perencanaan dan pengawsan pada kas mempunyai peranan yang sangat penting. Oleh karena itu, penulis merasa tertarik untuk menulis tugas akhir ini dengan judul “ FUNGSI ANGGARAN
KAS
PENGAWASAN
SEBAGAI
PADA
ALAT
FAKULTAS
PERENCANAAN
EKONOMI
DAN
UNIVERSITAS
SUMATERA UTARA “.
B. Perumusan Masalah Seperti yang telah diuraikan diatas, bahwa anggaran kas sangat penting peranannya dalam suatu organisasi perusahaan dalam melakukan kegiatan opersionalnya. Oleh karena itu yang menjadi permasalah adalah: 1. Darimana penerimaan kas yang diperoleh oleh Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara dan kemana dana tersebut digunakan? 2. Apakah anggaran kas yang digunakan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara telah memenuhi fungsinya sebagai alat perencanaan dan pengawasan? 3. Apakah anggaran kas yang dibuat dan digunakan Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara sudah terealisasi dengan baik sehingga apabila terjadi penyimpangan yang merugikan dapat segera diatasi dan diantisipasi dengan baik?
Universitas Sumatera Utara
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian Adapun tujuan penelitian yang dilakukan penulis adalah sebagai berikut : a. Bagi Penulis, sebagai masukan dan tambahan pengetahuan jika sewaktu – waktu penulis dihadapkan pada masalah yang berhubungan dengan anggaran kas. b. Bagi Fakultas, untuk mengetahui sejauh mana anggaran kas sebagai alat perencanaan dan pengawasan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara. c. Bagi pihak lain, sebagai sumbangan pemikiran dalam melakukan penelitian yang berkaitan tentang pengelolaan dan pengawasan anggaran kas, menambah wawasan pengetahuan dan penelitian di samping teoriteori yang diperoleh maupun buku-buku yang telah dibaca. 2. Manfaat Penelitian Adapun manfaat penelitian yang dilakukan penulis adalah sebagai berikut : a. Untuk mengetahui bagaimana anggaran kas yang dilaksanakan oleh Fakultas Ekonomi USU. b. Untuk mengetahui kebijakan yang ditetapkan pada Fakultas Ekonomi USU dalam mengelola anggaran kas. c. Untuk menambah wawasan pemikiran dan pengetahuan penulis tentang perencanaan dan pengawasan anggaran kas.
Universitas Sumatera Utara
D. Rencana Penulisan 1. Jadwal Survei/Observasi Penulis melakukan survei di Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara, yaitu mulai dari tanggal 25 Oktober sampai dengan 27 November 2010. Berikut ini adalah penjelasan dari jadwal survei / observasi penulis: Tabel 1.1 Jadwal Penelitian dan Penyusunan Tugas Akhir MINGGU NO KEGIATAN I II III IV V 1 Menerima surat persetujuan judul
VI
tugas akhir dari Dosen Pembimbing 2
Menerima data mengenai profil Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
3
Menerima data mengenai hal-hal yang berkaitan dengan masalah yang diteliti yaitu mengenai Data Anggaran kas pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara
4
Penyusunan laporan tugas akhir
Universitas Sumatera Utara
2. Rencana Isi Adapun rencana isi dari Tugas Akhir ini adalah sebagai berikut : BAB I
: PENDAHULUAN Menguraikan latar belakang, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian dan rencana penulisan yang mencakup jadwal survei /observasi dan rencana isi.
BAB II
: FAKULTAS EKONOMI USU Menguraikan sejarah ringkas fakultas, struktur organisasi, job description, jaringan usaha / kegiatan, kinerja usaha terkini, dan rencana kegiatan.
BAB III
: TOPIK PENELITIAN Menguraikan hasil penelitian yang telah dilakukan yaitu mengenai fungsi anggaran kas sebagai alat perencanaan dan pengawasan pada Fakultas Ekonomi Universitas Sumatera Utara.
BAB IV
: PENUTUP Menguraikan kesimpulan dan saran terhadap hasil penelitian.
Universitas Sumatera Utara