1
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Gedung perpustakaan adalah salah satu bagian atau sarana penting di dalam penyelenggaraan perpustakaan. Perpustakaan yang bergerak di bidang unit pelayanan jasa sudah seharusnya mempunyai sarana kerja yang memadai dan permanen. Sarana yang dimaksud dalam hal ini adalah sarana fisik dalam bentuk gedung. Hal ini sesuai dengan pendapat ahli yang menyatakan bahwa : Gedung perpustakaan adalah bangunan yang sepenuhnya diperuntukan bagi seluruh aktivitas sebuah perpustakaan. Disebut gedung apabila merupakan bangunan besar dan permanen, terpisah pergerakan manusia sebagai pengguna perpustakaan, daerah konsentrasi manusia, daerah konsentrasi buku atau barang, dan titik-titik layanan yang diberikan oleh perpustakaan. Untuk itu, keberadaan gedung perpustakaan secara mutlak perlu ada, karena perpustakaan tidak mungkin digabungkan dengan unitunit kerja yang lain di dalam satu ruangan (Sutarno, 2006).
Berdasarkan pendapat
di
atas dapat
dipaparkan bahwa
gedung
perpustakaan adalah bangunan besar yang permanen dimana bangunan tersebut diperuntukan sepenuhnya bagi seluruh aktivitas di perpustakaan. Sebuah organisasi atau institusi yang akan membangun perpustakaan harus memperhatikan banyak aspek untuk pengoptimalan fungsi perpustakaan. Salah satu aspek tersebut adalah lokasi gedung perpustakaan. Lokasi gedung perpustakaan umum hendaknya memilih lokasi yang strategis dan mudah diakses.
2
Menurut Sulistyo-Basuki (1991 : 307) “Untuk perpustakaan umum, lokasi yang dipilih hendaknya merupakan lokasi yang sering dan mudah dikunjungi umum, bahkan kalau mungkin perpustakaan harus berada di lokasi yang lebih sering didatangi orang daripada tempat lain”.
Selain lokasi yang sering dan mudah dikunjungi umum, lokasi perpustakaan harus mempertimbangkan akses. Menurut Faulkner-Brown’s Ten Commandments (1998) pasal 3, salah satu pertimbangan dalam lokasi perpustakaan adalah “accessible, from the exterior into the building and from the entrance to all parts of the building, with an easy comprehensible plan needing minimum supplementary directions”. Dalam bahasa Indonesia, yang diolah oleh penulis memiliki arti, mudah diakses, dari luar bangunan dan dari jalan pintu masuk semua bagian pada bangunan dengan mudah dipahami dan memerlukan minimal petunjuk-petunjuk tambahan. Berdasarkan pendapat di atas, dapat dinyatakan bahwa akses yang mudah menjadi salah satu pertimbangan dalam perencanaan membangun sebuah gedung perpustakaan. Kemudahan dalam mengakses lokasi gedung perpustakaan juga merupakan salah satu aspek penting dalam pengoptimalan fungsi perpustakaan. Gedung Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar berlokasi di Jalan Ngurah Rai Gianyar, Kecamatan Gianyar, Kabupaten Gianyar, Bali. Berdirinya Perpustakaan Umum Gianyar Merujuk keputusan Gubernur Kepala Daerah Provinsi Dati I Bali No : 342 Tahun 1988 Tanggal 24 September 1988 tentang Pembentukkan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perpustakaan Umum Provinsi Daerah Tingkat I Bali, pada pasal 2 dinyatakan bahwa dibentuk Perpustakaan Umum tipe B Provinsi Daerah Tingkat I Bali yang berlokasi di Denpasar, Gianyar
3
dan Bangli. Berkenaan dengan Keputusan Gubernur tersebut di atas dengan ini kami umumkan bahwa di Kabupaten Gianyar sejak tanggal 2 Januari 1990 dibuka Perpustakaan Umum yang berlokasi di SD. No. 10 Gianyar. Sekarang sudah pindah, berlokasi di Gedung Balai Budaya Lantai 1 dikarenakan SD. No. 10 Gianyar mengadakan perluasan gedung untuk mengantisipasi lonjakan siswa baru. Selain itu Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar juga membutuhkan gedung yang lebih besar dan luas. Perpustakaan umum Kabupaten Gianyar mengusung visi “Menjadikan Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi sebagai simpul pengembangan minat baca, tulang punggung manajemen pemerintahan dan layanan informasi untuk mencerdaskan masyarakat Kabupaten Gianyar. Adapun misi yang diusung Perpustakaan Kabupaten Gianyar yaitu : 1. Memperdayakan perpustakaan untuk meningkatkan minat baca kalangan pelajar dan masyarakat. 2. Menjadikan arsip sebagai tulang punggung manajemen pemerintah Kabupaten Gianyar. 3. Menjadikan dokumentasi sebagai sumber informasi tentang rekaman kegiatan pemerintah dan masyarakat Kabupaten Gianyar. Berdasarkan pendapat di atas yang menyatakan bahwa pemilihan lokasi gedung perpustakaan umum, sebaiknya lokasi berada di tempat yang sering dan mudah dikunjungi oleh masyarakat umum, yang menjadi ruang publik tempat berkumpulnya segala jenis masyarakat. Lokasi gedung Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar berlokasi di pusat pemerintahan Kabupaten Gianyar, yakni di
4
Gedung Balai Budaya Lantai I yang ada di pusat kota Kecamatan Gianyar. Lokasi ini tentunya sering di kunjungi dan menjadi titik kumpul banyak orang. Berdasarkan observasi pendahuluan yang peneliti lakukan dalam jangka waktu satu bulan sembari melaksanakan Praktek Kerja Lapangan (PKL) ditemukan fakta bahwa statistik pengunjung rendah. Fenomena ini menjadi menarik untuk diteliti, meskipun lokasi gedung Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar
termasuk dalam kategori strategis,
namun statitik pengunjung perpustakaan rendah. Berdasarkan fakta ini peneliti tertarik untuk mengungkap hal-hal yang menjadi alasan dan upaya-upaya dalam meningkatkan kunjungan Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar terkait lokasi gedung perpustakaan yang ada di Kabupaten Gianyar. Berdasarkan berbagai latar belakang di atas, peneliti tertarik mengambil judul penelitian “Lokasi Gedung Perpustakaan Dalam Meningkatkan Jumlah Kunjungan Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar Tahun 2016”.
1.2
Identifikasi Masalah Identifikasi masalah dalam penelitian ini bagaimana lokasi gedung
perpustakaan dalam meningkatkan jumlah kunjungan Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar Tahun 2016?
5
1.3
Tujuan Penelitian Tujuan
Penelitian
ini
adalah
untuk
mengetahui
lokasi
gedung
perpustakaan dalam meningkatkan kunjungan Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar Tahun 2016.
1.4
Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah : 1. Manfaat teoritis untuk institusi pendidikan yaitu hasil dari penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi bagi penelitian selanjutnya. 2. Manfaat Praktis untuk Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar yaitu hasil penelitian ini dapat dijadikan masukan untuk mempertimbangkan kebijakan dalam meningkatkan kunjungan pengguna perpustakaan umum Kabupaten Gianyar.
1.5
Ruang Lingkup Ruang lingkup dalam penelitian ini yaitu lokasi gedung perpustakaan
dalam meningkatkan kunjungan Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar Tahun 2016, termasuk upaya-upaya yang akan dilaksanakan dalam meningkatkan statistik pengunjung di Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar.
6
1.6
Hipotesis Hipotesis dalam penelitian ini adalah terdapat pengaruh lokasi gedung
perpustakaan terhadap peningkatan jumlah kunjungan di Perpustakaan Umum Kabupaten Gianyar Tahun 2016.
