BAB I PENDAHULUAN. bidang ekonomi. Sektor pertanian dan peternakan memberikan sumbangan yang

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam

2011 - 2015

BAB I PENDAHULUAN A.

LATAR BELAKANG Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam mempunyai tugas dan fungsi yang berkaitan dengan pembangunan bidang ekonomi. Sektor pertanian dan peternakan memberikan sumbangan yang nyata dalam perekonomian daerah Kabupaten Agam, yaitu meningkatkan kesejahteraan masyarakat, mempercepat pertumbuhan ekonomi, mengurangi kemiskinan, menyediakan lapangan kerja, dan menyeimbangkan sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Sektor pertanian dan peternakan mempunyai fungsi dalam menghasilkan bahan pangan, pakan, agroindustri dan bioenergi, meningkatkan kapabilitas petani, menghasilkan devisa, pembentukan Produk Domestik Bruto (PDB) pertanian dan peternakan, serta menjaga keseimbangan lingkungan dengan praktek usahatani yang ramah lingkungan.

Namun dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, Dinas harus menyikapi perubahan-perubahan yang terjadi sesuai dengan perkembangan dan dinamika masyarakat, seperti meningkatnya populasi penduduk, tekanan liberalisasi pasar, pesatnya kemajuan teknologi dan informasi, makin terbatasnya sumberdaya lahan, air, dan energi, banyaknya infrastruktur yang rusak, menurunnya minat generasi muda pada usaha pertanian dan peternakan, serta perkembangan dinamis sosial budaya masyarakat sehingga menjadi tantangan yang harus dihadapi ke depannya. Tantangan itu meliputi bagaimana meningkatkan ketersediaan bahan pangan, pakan, bioenergi dan agroindustri produk, memperbaiki sistem distribusi dan meningkatkan diversifikasi konsumsi dan keamanan pangan, meningkatkan nilai tambah, mutu dan daya saing produk

1


2011 - 2015

pertanian dan peternakan, penetapan kebijakan, perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan, pengawasan, evaluasi serta koordinasi dengan pihak-pihak terkait. Pelaksanaan tugas tersebut selalu berorientasi untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat.

Perubahan-perubahan yang terjadi ditengah masyarakat akan berimplikasi luas terhadap peranan masyarakat dan Pemerintah Daerah untuk mengatur dan mengelola sumber daya yang dimiliki. Untuk itu diperlukan kesiapan aparat dan masyarakat di dalam menghasilkan produk yang unggul dan berdaya saing dalam menghadapi persaingan yang mendunia dan semakin ketat.

Konsekuensi logis dari beberapa hal diatas adalah perlu adanya suatu rumusan kerangka kerja dalam bentuk strategi yang dapat memberikan fokus yang jelas dalam upaya mencapai tujuan organisasi dan pencapaian Visi dan Misi Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam.

Rencana Strategis merupakan suatu instrumen kepemimpinan dan merupakan suatu proses untuk menjawab satu pertanyaan pokok yaitu “Apa yang akan diperbuat”. Sebagai suatu proses, ia menentukan apa yang dikehendaki suatu organisasi dimasa depan dan bagaimana usaha mencapainya; suatu proses yang menjelaskan sasaran-sasaran. Dalam arti lain dapat dipertegas bahwa Rencana Strategis merupakan komponen manajemen strategis yang bertugas untuk memperjelas tujuan dan sasaran organisasi, memilih berbagai kebijakan organisasi, terutama dalam memperoleh dan mengalokasikan sumber daya, serta menciptakan suatu pedoman dalam menterjemahkan kebijakan organisasi.

Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam 2011-2015 ini merupakan dokumen perencanaan

2


2011 - 2015

yang berisi visi, misi, tujuan, target, sasaran, kebijakan, strategi, program dan kegiatan pembangunan pertanian yang akan dilaksanakan selama lima tahun ke depan (2011-2015). Oleh karena itu, dokumen Renstra ini diharapkan dapat menjadi acuan dan arahan bagi Jajaran Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam dalam merencanakan dan melaksanakan pembangunan pertanian periode 2011-2015 secara menyeluruh, terintegrasi, efisien dan sinergi baik di dalam maupun antar sektor terkait.

B. TUJUAN DAN MANFAAT 1. Tujuan Tujuan penyusunan Renstra ini adalah sebagai berikut : a.

Untuk memperjelas tujuan dan sasaran organisasi, memilih berbagai kebijakan organisasi, terutama dalam memperoleh dan mengalokasikan sumber daya, serta menciptakan suatu pedoman dalam menterjemahkan kebijakan organisasi.

b.

Untuk mendidik para staf dan pimpinan serta menawarkan metode untuk memformulasikan dan mengimplementasikan keputusan strategis.

c.

Untuk mengarahkan para pemimpin unit kerja sehingga keputusankeputusan dan

tindakan yang dilakukan mempunyai dampak

terhadap masa depan organisasi dengan cara yang konsisten dan rasional. d.

Untuk mengelola perubahan-perubahan yang terjadi dengan kompleksitas lingkungan yang berhubungan dengan kepentingan organisasi..

e.

Untuk

memvisualisasikan

masa

depan

organisasi

dan

mengembangkan struktur, prosedur dan operasionalisasi, serta 3


2011 - 2015

pengendalian organisasi sehingga organisasi dapat menjadi lebih baik.

2. Manfaat Manfaat penyusunan Renstra ini adalah sebagai berikut : a.

Rencana strategis diharapkan dapat menjadi suatu pemikiran jelas tentang

proses

perencanaan

jangka

panjang

sehingga

implementasi dari suatu rencana akan lebih mudah. b.

Melalui adanya rencana strategis akan dapat dikenali peluangpeluang dan ancaman yang muncul dari lingkungan eksternal, serta untuk menyelesaikan seperangkat masalah yang saling tali temali, dengan jalan mengkoordinasikan masalah-masalah itu.

c.

Rencana strategis berguna sebagai alat komunikasi yang paling baik dengan semua pihak yang menaruh minat pada organisasi.

d.

Rencana strategis diharapkan dapat memberikan kejelasan kepada jajaran pejabat/staf tentang visi, misi, kekuatan dan kelemahan yang dimiliki oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam.

e.

Rencana strategis diharapkan dapat memudahkan pejabat/staf Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam dalam membuat keputusan dan tindakan yang bersifat

Stratejik

untuk

memperkecil

kemungkinan

gagalnya

pencapaian tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. f.

Rencana strategis diharapkan dapat meningkatkan motivasi kerja para pejabat/staf Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura

4


2011 - 2015

dan Peternakan Kabupaten Agam melalui sistem jasa/penghargaan berdasarkan prestasi kerja.

C.

LANDASAN PENYUSUNAN

Dalam penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam, yang akan menjadi acuan dan panduan pembangunan Kabupaten Agam dalam bidang Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan 5 (lima) tahun kedepan, yaitu : 1.

Peraturan Pemerintah No 108 Tahun 2000 tentang Tata cara Pertanggung jawaban Kepala Daerah

2.

Instruksi Presiden RI No. 7 tahun 1999 tanggal 15 Juni 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, yang telah ditindak lanjuti oleh keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara No. 589 / IX/ 6/ y / 99 tanggal 20 September 1999 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Kemudian disempurnakan melalui Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor ; 239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

3.

Undang Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN);

4.

Undang Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

5.

Undang Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

5


6.

2011 - 2015

Peraturan pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan,

Pengendalian

dan

Evaluasi

Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah; 7.

Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Agam Tahun 2006-2025;

8.

Peraturan Daerah Kabupaten Agam No. 7 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah;

9.

Keputusan Lembaga Administrasi negara No. 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

10. Peraturan Bupati Agam No. 14 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Agam Tahun 2006-2010.

D. SISTEMATIKA PENULISAN Sistematika penyusunan Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam berpedoman pada acuan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat, yang kemudian disesuaikan dengan kondisi dinas. Adapun sistematika penyusunan tersebut adalah sebagai berikut: BAB I

PENDAHULUAN Berisi tentang latar belakang penyusunan rencana strategis, tujuan dan manfaat yang hendak dicapai, landasan penyusunan serta sistematika penulisan.

BAB II

GAMBARAN UMUM Menguraikan gambaran umum mengenai Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam secara statistik dan pencapaian program lima tahun

6


2011 - 2015

terakhir, serta menjelaskan analisis SWOT kondisi lingkungan strategis berupa kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang akan dihadapi Dinas dalam menjalankan visi dan misi BAB III

KEDUDUKAN TUGAS, POKOK DAN FUNGSI Memuat tentang uraian tugas pokok dan fungsi Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Peternakan Kabupaten Agam.

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Merupakan bagian yang menguraikan tentang visi, misi, tujuan dan sasaran serta indikator pencapaian sasaran Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Peternakan Kabupaten Agam.

BAB V

KEBIJAKAN DAN STRATEGI Menguraikan berupa rumusan kebijakan, program/kegiatan lima tahun kedepan.

BAB VI

sasaran

dan

PENUTUP Menguraikan kesimpulan dari penyusunan rencana strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura, dan Peternakan Kabupaten Agam.

7


2011 - 2015

BAB II GAMBARAN UMUM A.

KONDISI PERTANIAN TANAMAN PANGAN, PETERNAKAN DI KABUPATEN AGAM

HOLTIKULTURA

DAN

Kabupaten Agam sangat berpotensi untuk pengembangan usaha pertanian dan peternakan. Potensi wilayah Kabupaten Agam ini sesuai dengan kondisi topografi dan geografis yang sesuai. Potensi wilayah ini dapat dibagi atas dua kelompok yaitu Agam Wilayah Timur dan Agam Wilayah Barat.

Agam wilayah timur memiliki suhu udara rata-rata yang sejuk, tanah yang sangat subur, curah hujan tinggi, sehingga memungkinkan sekali untuk usaha bidang pertanian hortikultura. Selain itu, wilayah ini banyak ditumbuhi rumput hijau yang menjadi sumber pakan utama ternak terutama ternak sapi yang mudah tumbuh dan berkembang. Selanjutnya banyak tersedia limbah pertanian terutama sayur dan holtikultura juga dapat dijadikan sebagai pakan tambahan bagi ternak. Hanya saja ketersediaan

lahan

untuk

pengembangan

usaha

pertanian

dan

peternakan pada wilayah ini semakin terbatas, karena tingginya perubahan

alih fungsi lahan menjadi pemukiman penduduk. Wilayah

agam timur sangat berpotensi dalam pengembangan sistem integrasi ternak dengan sayuran atau tanaman hortikultura. Agam Wilayah Barat memiliki suhu udara yang agak panas, curah hujan agak kurang, petaninya lebih banyak pada

pertanian padi dan

sebagiannya pada tanaman perkebunan, terutama coklat dan sawit.

8


2011 - 2015

Limbah pertanian ini yangkurang tersedia sebagai pakan ternak, akan tetapi ketersediaan lahan untuk pengembangan usaha peternakan cukup banyak. Sehingga memungkinkan bagi wilayah ini untuk dijadikan sebagai kawasan pengembangan sistem integrasi ternak dengan tanaman perkebunan terutama coklat atau sawit. Saat ini, Wilayah Agam Barat terutama

Matur,

Palembayan

dan

Tanjung

Raya

sudah

mulai

dikembangkan sebagai kawasan pengembangan peternakan, terutama peternakan sapi. Pembangunan

pertanian

dan

peternakan

di

Kabupaten

Agam

dikembangkan melalui kebijakan pengembangan kawasan/wilayah, yaitu : 1.

Kawasan Integrasi ternak – sayuran

2.

Kawasan Integrasi ternak – sawit

3.

Kawasan Village Breeding Center (VBC)

Kawasan Integrasi ternak dengan sayuran, yaitu pengembangan usaha peternakan yang dilakukan untuk kecamatan-kecamatan yang merupakan penghasil sayuran, antara lain Baso, Ampek Angkek, Tilatang Kamang, Candung, Kamang Magek, Banuhampu dan Sungai Puar. Kawasan Integrasi ternak dengan sawit, yaitu pengembangan usaha peternakan yang dilakukan untuk kecamatan-kecamatan yang merupakan penghasil sawit, antara lain Lubuk Basung, Tanjung Mutiara dan Ampek Nagari. Kawasan Village Breeding Center, lebih diarahkan pada kawasan yang khusus untuk pembibitan ternak di Kabupaten Agam, antara lain Kecamatan Matur, Palembayan, Malalak dan Tanjung Raya. Dilihat dari potensi yang ada, Kabupaten Agam memiliki luas lahan yang cukup luas namun belum dimanfaatkan secara optimal. Data dari yang

9


2011 - 2015

ada memperlihatkan bahwa total luas daratan Agam adalah sebesar 223.230 ha, terbagi atas 28.652 ha (12,84 persen) merupakan lahan sawah dan 131.684 ha sisanya (58,99 persen) merupakan lahan bukan sawah berupa tegalan, ladang, perkebunan dan lain-lain. Sedangkan lahan bukan sawah sebesar 62.894 ha atau 12,94 persen yakni hutan negara , pekarangan, rawa, danau dan lain-lain.

Tabel 1. Komposisi Penggunaan Lahan di Kabupaten Agam No. 1.

Penggunaan Lahan LAHAN SAWAH

12,84

1.395

0,62

12.598

5,64

Irigasi Sederhana

5.046

2,26

Irigasi Desa

5.204

2,33

Tadah Hujan

3.375

1,51

Lebak

288

0,13

Polder Sawah Lainnya

746

0,33

131.684

58,99

Tegal/Kebun

34.507

15,46

Ladang/Huma

10.557

4,73

Perkebunan

28.884

12,94

Ditanami Pohon/Hutan Rakyat

30.710

13,76

Kolam/Tebat/Empang

554

0,25

Pengembalaan/Padang Rumput

335

0,15

20.045

8,98

6.092

2,73

62.894

28,17

5.963

2,67

37.571

16,83

1.098

0,49

18.262

8,18

223.230

100,00

Irigasi Setengah Teknis

LAHAN BUKAN SAWAH

Sementara Tidak Diusahakan Lain-lain (yg ditanami pertanian) 3.

%

28.652

Irigasi Teknis

2.

Luas (ha)

LAHAN BUKAN PERTANIAN Pekarangan Hutan Negara Rawa Yang Tidak Ditanami Lain-lain (jalan sungai,danau) JUMLAH

10


2011 - 2015

Selanjutnya, dilihat dari kinerja pembangunan sektor pertanian dan peternakan di Kabupaten Agam salama periode 2006-2009 menunjukkan hasil yang membanggakan. Salah satunya pada sektor pertanian adalah Kabupaten Agam berhasil setiap tahunnya mengalami surplus sekitar 80.000 ton tiap tahunnya dan pada tahun 2009 berhasil mencapai peningkatan produksi padi diatas 5 % dari tahun sebelumnya. Pada sekotor peternakan, Kabupaten Agam mengalami peningkatan populasi ternak sapi sebesar 17,07 % atau sekitar 27.951 – 32.723 ekor; ternak kambing meningkat sebesar 2,26 % atau sekitar 12.800 – 13.089 ekor; dan itik sebanyak 25,82 % atau sekitar 91.267 – 324.747 ekor. Tabel 2. Luas Tanam, Panen, Produksi dan Produktifitas Padi Tahun 20062009 Uraian

2006

2007

2008

2009

Luas Tanam (ha)

52.715

53.449

51.192

54.005

Luas Panen (ha)

49.585

51.157

51.462

52.787

233.490

233.561

243.119

269.382

Produktivitas (Ton/ha)

4,71

4,57

4,72

5,10

% Peningkatan

0,57

0,03

4,09

10,80

182,92

185,46

177,79

184,04

Produksi (Ton)

IP (%)

Tabel 3. Populasi Ternak dan Rumah Tangga Pemelihara Ternak di Kabupaten Agam Tahun 2009 No

Jenis Ternak

Jumlah ternak (ekor)

Jumlah pemelihara (KK)

1

Sapi potong

32.723

15.135

2

Kerbau

18.634

9.173

3

Kambing

13.089

4.064

4

Itik

109.830

8.197

5

Ayam buras

324.747

28.076

6

Ayam ras pedaging

69.481

72

7

Ayam ras petelur

177.884

54

11


2011 - 2015

Selanjutnya, pertumbuhan yang membanggakan juga diperlihatkan oleh komoditas hortikultura selama tahun 2006-2009 walaupun peningkatannya setiap tahun berfluktuasi. Untuk lebih jelas data dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 4. Perkembangan Produksi Komoditi Hortikultura Tahun 2006-2009 No

Komoditi

Produksi (Ton) 2006

2007

2008

2009

1

Cabe

5.753

7.201

6.739

6.727

2

Tomat

4.454

5.965

5.453

4.776

3

Kubis

1.459

2.674

3.224

3.324

4

Buncis

5.512

6.250

6.943

7.163

5

Terung

6.074

7.037

10.384

9.767

6

Kentang

1.899

1.616

1.594

1.489

7

Daun bawang

4.979

4.704

4.093

4.193

8

Sawi

3.886

3.759

4.362

4.044

9

Kembang kol

4.571

5.498

4.237

4.053

B. KONDISI LINGKUNGAN STRATEGIS

Kondisi lingkungan strategis sangat mempengaruhi struktur perekonomian dan tatanan masyarakat Kabupaten Agam dan diperkirakan akan mempengaruhi arah dan sasaran pembangunan pertanian dan peternakan di masa yang akan dating, seperti : (a) penduduk dan pola permintaan pangan dan bahan baku; (b)kelangkaan dan degradasi kualitas SDA; (c) karakteristik pertanian dan pedesaan; (d) manajemen pembangunan : otonomi daerah dan partisipasi masyarakat; dan (e) perkembangan IPTEK nasional. Berbagai faktor tersebut perlu dicermati dalam menyusun

12


2011 - 2015

kebijakan dan rencana strategis pembangunan pertanian dan ketahanan pangan kedepan.

Berdasarkan analisa SWOT, faktor-faktor lingkungan internal maupun eksternal yang sangat berpengaruh dalam proses pembangunan pertanian dan ketahanan pangan di Kabupetan Agam adalah sebagai berikut :

1. Analisis Lingkungan Internal (ALI) Analisis lingkungan internal dilakukan dengan fokus menilai dan mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan yang dimiliki oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam yang akan mempengaruhi kinerja Dinas, yaitu : a. Kekuatan (Strenghts) 1) Tersedianya sumberdaya aparatur 2) Adanya kelembagaan dan OTDA (dukungan perangkat hukum) 3) Fungsi koordinasi yang baik 4) Tersedianya akses informasi propinsi dan pusat

b. Kelemahan (Weakness) 1) Sarana dan prasarana operasional belum memadai 2) Kurangnya anggaran dan pembiayaan 3) Kinerja aparatur belum optimal 4) Tingkat keterampilan aparatur masih rendah

13


2011 - 2015

2. Analisis Lingkungan Eksternal (ALE) Analisis lingkungan eksternal dilakukan terhadap kekuatan lain di luar lingkungan

Dinas Pertanian

Tanaman

Pangan,

Hortikultura

dan

Peternakan Kabupaten Agam, baik berupa peluang maupun tantangan yang akan mempengaruhi kinerja Dinas, yaitu :

a.

Peluang (Opportunities) 1) Keanekaragaman hayati 2) Tersedianya lahan yang luas 3) Meningkatnya permintaan pasar 4) Pertambahan jumlah penduduk 5) Perkembangan teknologi pertanian dan peternakan

b.

Tantangan (Threats) 1) Kerusakan sumberdaya alam 2) Globalisasi atau perdagangan bebas 3) Tingkat investasi masyarakat masih rendah 4) Regulasi peraturan perundangan-undangan 5) Rendahnya minat generasi muda untuk bertani dan beternak 6) Meningkatnya tuntutan pelaksanaan good governance

Dari hasil identifkasi terhadap faktor-faktor internal dan eksternal, selanjutnya dilakukan pembobotan dan rating untuk mencari kesimpulan analisis faktor internal dan eksternal. Dengan analisis pembobotan dan rating akan diperoleh perumusan KAFI (Kesimpulan Analisis Faktor 14


2011 - 2015

Internal) dan KAFE (Kesimpulan Analisis Faktor Eksternal), sebagaii berikut :

Tabel 5. Perumusan KAFI melalui Pembobotan PLI FAKTOR STRATEGI INTERNAL Kekuatan : 1. Tersedianya sumberdaya aparatur 2. Adanya kelembagaan dan OTDA (dukungan perangkat hukum) 3. Fungsi koordinasi yang baik 4. Tersedianya akses informasi propinsi dan pusat

Kelemahan : 1. Sarana dan prasarana operasional belum memadai 2. Kurangnya anggaran dan pembiayaan 3. Kinerja aparatur belum optimal 4. Tingkat keterampilan aparatur masih rendah TOTAL

Bobot

Rating

Bobot & Rating

Score

10

2

20

II

20

4

80

I

15 5

3 1

45 5

II IV

15

3

45

II

20

4

80

I

10

2

20

III

5

1

5

IV

100

-

-

-

15


2011 - 2015

Tabel 6. Perumusan KAFE melalui Pembobotan PLI FAKTOR STRATEGI EKSTERNAL Peluang : 1. Keanekaragaman hayati 2. Tersedianya lahan yang luas 3. Meningkatnya permintaan pasar 4. Pertambahan jumlah penduduk 5. Perkembangan teknologi pertanian dan peternakan Tantangan : 1. Kerusakan sumberdaya alam 2. Globalisasi atau perdagangan bebas 3. Regulasi peraturan perundangan-undangan 4. Rendahnya minat generasi muda untuk bertani dan beternak 5. Meningkatnya tuntutan pelaksanaan good governance TOTAL

Bobot

Rating

Bobot & Rating

Score

5 15 10

1 3 2

5 45 20

V I II

10

2

20

III

10

2

20

IV

15 10

3 2

45 20

I II

5

1

5

V

10

2

20

III

10 100

2 -

20 -

IV -

Berdasarkan Analisis KAFI dan KAFE dengan pembobotan terhadap identifikasi faktor lingkungan strategis, maka ditetapkan kesimpulan sebagai berikut : 1.

KAFI (Kesimpulan Analisis Faktor Internal)

Kekuatan : a. Adanya kelembagaan dan OTDA (dukungan perangkat hukum) b. Fungsi koordinasi yang baik c. Tersedianya sumberdaya aparatur d. Tersedianya akses informasi propinsi dan pusat

Kelemahan :

16


2011 - 2015

a. Kurangnya anggaran dan pembiayaan b. Sarana dan prasarana operasional belum memadai c. Kinerja aparatur belum optimal d. Tingkat keterampilan aparatur masih rendah 2.

KAFE (Kesimpulan Analisis Faktor Eksternal)

Peluang : a. Tersedianya lahan yang luas b. Meningkatnya permintaan pasar c. Pertambahan jumlah penduduk d. Perkembangan teknologi pertanian dan peternakan

Tantangan : a. Kerusakan SDA b. Globalisasi atau perdagangan bebas c. Meningkatnya tuntutan pelaksanaan good governance d. Rendahnya minat generasi muda untuk bertani dan beternak Dari uraian SWOT yang diperoleh, selanjutnya dilakukan analisis strategis untuk mengetahui strategis yang harus dilakuka Dinas Pertanian, Tanaman pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam dalam menjalankan visi dan misinya. Analisis strategis dilakukan dengan melakukan proses perpaduan kekuatan dan kelemahan serta peluang dan tantangan yang kemudian dikemas menjadi alternatif strategis, seperti yang diuraikan pada tabel berikut ini.

17


2011 - 2015

Tabel 7. Hasil Analisis SWOT Lingkungan Strategis Dinas Pertanian, Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam KEKUATAN (Strengths)

INTERNAL EKSTERNAL

1. Adanya kelembagaan dan OTDA (dukungan perangkat hukum)

1. Kurangnya anggaran dan pembiayaan

2. Fungsi koordinasi yang baik

2. Sarana dan prasarana operasional belum memadai

3. Tersedianya sumberdaya aparatur

3. Kinerja aparatur belum optimal

4. Tersedianya akses informasi propinsi dan pusat

4. Tingkat keterampilan aparatur masih rendah

PELUANG (Opportunity) 1. Tersedianya lahan yang luas

STRATEGI SO 1.

2. Meningkatnya permintaan pasar

Memanfaatkan pengambilan

3. Pertambahan jumlah penduduk 4. Perkembangan teknologi pertanian

KELEMAHAN (Weakness)

dukungan kebijakan

STRATEGI WO

kelembagaan pemanfaatan

daerah

(hukum)

keanekaraman

dalam

hayati

egroekosistem 2.

dan peternakan

1.

dan

koordinasi

antar

sektor

agar

mampu

menghadapi

3.

Memanfaatkan menghadapi

4.

dan

meningkatkan

sumber

penduduk

daya

sebagai

aparatur

pelaku

dalam

usaha

dan

pembiayaan

untuk

optimalisasi

Meningkatkan

pembangunan

sarana

dan

prasarana

dalam

permintaan pasar 3.

pertambahan

dan

menciptakan produk kompetitif untuk menghadapi melonjaknya

permintaan pasar yang semakin bertambah dengan produk bermutu dan daya saing tinggi

anggaran

pengelolaan sumber daya lahan 2.

Meningkatkan

Meningkatkan

Optimalisasi kinerja aparatur dalam menghadapi dinamika masyarakat yang semakin bertambah sehingga kebutuhan pangan terpenuhi

4.

Meningkatkan keterampilan aparatur untuk meningkatkan kualitas

konsumen

petani dan peternak dalam menggunakan teknologi pertanian dan

Memanfaatkan akses informasi untuk memperkenal teknologi pertanian

peternakan

dan peternakan kepada masyarakat TANTANGAN (Threats) 1. Kerusakan SDA

STRATEGI ST 1. Memanfaatkan

dukungan

kelembagaan

STRATEGI WT daerah

(hukum)

dengan

2. Globalisasi atau perdagangan bebas

pengambilan kebijakan perlindungan SDA untuk menghindari kerusakan

3. Meningkatnya tuntutan pelaksanaan

akibat eksploitasi berlebihan

good governance 4. Rendahnya minat generasi muda untuk bertani dan beternak

2. Meningkatkan

koordinasi

1. Meningkatkan

anggaran

dan

pembiayaan

dalam

menghadapi

kerusakan sumber daya alam 2. Pembangunan sarana dan prasarana untuk meningkatkan hasil

antar

sektor

agar

mampu

menghadapi

globalisasi atau pedagangan bebas di masa yang akan datang 3. Meningkatkan sumberdaya aparatur melalui pelatihan-pelatihan profesi untuk mencapai pelaksanaan good governance 4. Memperluas akses informasi kepada masyarakat mengenai peluang kerja

produksi bermutu dan daya saing tinggi dalam menghadapi globalisasi 3. Optimalisasi kinerja aparatur untuk mencapai pelaksanaan good

governance 4. Meningkatkan keterampilan aparatur dalam memberikan penyuluhan kepada generasi muda untuk bertani dan beternak

dalam pertanian dan peternakan sehingga meningkatkan minat generasi muda untuk bertani dan beternak

18


2011 - 2015

Dengan analisis strategik diatas, dapat disusun faktor-faktor kunci keberhasilan untuk mencapai sasaran kinerja Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam yang baik, yaitu : 1. Sumber daya aparatur yang profesional 2. Regulasi sistem dan mekanisme perencanaan partisipatif yang berpihak pada usaha pertanian dan peternakan 3. Sarana dan prasarana yang mendukung 4. Anggaran dan pembiayaan yang mendukung 5. Peningkatan koordinasi dan keterpaduan perencanaan antar sektor 6. Penyuluhan mengenai pertanian dan peternakan untuk meningkatkan minat generasi muda 7. Penguasaan terhadap teknologi pertanian dan peternakan 8. Meningkatkan akses informasi

19


2011 - 2015

BAB III KEDUDUKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam merupakan salah satu perangkat daerah Kabupaten Agam yang terdiri dari 1 (satu ) Kepala Dinas

esselon II/b, 1 (satu) Sekretariat eselon III/a, 6 (empat) Kepala Bidang

eselon III/b, 3 (tiga) Kepala Sub Bagian eselon IV/a, 18 (delapan) Kepala Seksi eselon IV/a dan UPT Kecamatan

Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam memiliki

tugas pokoknya adalah melaksanakan urusan pemerintahan daerah

berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan dibidang Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi. Sedangkan fungsi yang diemban oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam adalah sebagai berikut ; 1.

Perumusan kebijakan teknis dibidang pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peternakan;

2.

Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan dibidang pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peternakan;

3.

Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peternakan;

4.

Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

20


2011 - 2015

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

A. VISI “ Terwujudnya Pembangunan Pertanian dan Peternakan dalam rangka mencapai Agam yang ALAMI (Agamais, Lestari, Adil, Mandiri dan Indah)”. B. MISI 1. Mewujudkan administrasi perkantoran yang tertib serta penempatan personil yang profesional dan berdisiplin tinggi 2. Mewujudkan peningkatan produksi dan produktivitas Tanaman Pangan yang lestari 3. Mewujudkan peningkatan produksi dan produktivitas Hortikultura yang ramah lingkungan 4. Mendorong terwujudnya peningkatan populasi, produksi dan produktifitas ternak 5. Mewujudkan ketersediaan bahan pangan asal hewan (PAH) yang Aman, sehat, Utuh dan Halal (ASUH) 6. Mendorong Berkembangnya Usaha Pengolahan dan Pemasaran Komoditi Pertanian dan Peternakan 7. Mewujudkan Peningkatan Infrastruktur, Sarana dan Prasarana Pertanian untuk mendukung Peningkatan Produksi dan Produktifitas yang berkelanjutan 8. Meningkatkan Pemberdayaan Petani, peternak, kelembagaan usaha dan pelayanan aparat yang profesional C. TUJUAN 1. Meningkatkan produksi dan produktivitas Tanaman pangan yang lestari 2. Meningkatkan produksi dan produktivitas hortikultura yang ramah lingkungan 3. Mewujudkan peningkatan populasi, produksi dan produktivitas ternak 4. Tersedianya bahan pangan asal hewan (PAH) yang aman, sehat, utuh dan halal (ASUH) 5. Menumbuhkembangkan usaha pengolahan dan pemasaran komoditi pertanian dan peternakan 6. Menyediakan infrastruktur, sarana prasarana pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peternakan 7. Meningkatkan pemberdayaan usaha petani, peternak dan kompetensi aparat 8. Meningkatkan dan memantapkan swasembada berkelanjutan 9. Meningkatkan produksi dan mutu produk pertanian dan perternakan yang bernilai tambah dan berdaya saing tinggi 10. Meningkatkan pemberdayaan usaha petani, peternak dan kompetensi aparat

21


2011 - 2015

D. SASARAN Sasaran yang hendak dicapai Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan lima tahun ke depan (2011-2015) dalam membangun pertanian dan peternakan Kabupaten Agam meliputi : 1.

Meningkatnya produksi dan produktifitas tanaman pangan

2.

Penyediaan sarana produksi Pertanian

3.

Meningkatnya produksi dan mutu produk Hortikultura

4.

Peningkatan angka kelahiran anak sapi dan kerbau

5.

Meningkatnya pemeliharaan kesehatan dan lingkungan usaha peternakan

6.

Terjaminnya mutu bahan pangan asal hewan dan produk pangan pertanian

7.

Meningkat dan berkembangnya kelompok usaha pengolahan hasil pertanian dan peternakan

8.

Meningkatkan pengelolaan pasca panen dan akses pemasaran produksi pertanian

9.

Menyediakan sarana pasar produksi dan pemasaran produk peternakan

10.

Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan pelaku usaha dalam meningkatkan mutu hasil olahan pangan

11.

Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian dan peternakan

12.

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat petani miskin melalui bantuan sarana, pelatihan dan pendampingan.

13.

Meningkatnya

penerapan manajemen pembangunan pertanian yang

akuntabel dan good gavernnance. 14.

Meningkatkan kawasan sentra produksi Sayuran, buah-buahan dan tanaman hias

15.

Meningkatnya produksi daging

16.

Mengurangi jumlah kasus akibat resiko penyakit Zoonosis

17. Meningkatkan ketahanan dan keamanan pangan daerah.

22


2011 - 2015

BAB V KEBIJAKAN DAN STRATEGI A.

KEBIJAKAN Arah Kebijakan pembangunan pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peternakan Kabupaten Agam untuk Periode 2011-2015 mencakup : 1. Mengembangkan sistem pertanian modern, intensifikasi dan ekstensifikasi, penerapan berbagai teknologi pertanian dan peternakan 2. Peningkatan pembangunan dan pemeliharaan serta infrastruktur, serta sarana prasarana pendukung usaha pertanian dan peternakan 3. Penguatan akses petani dan peternak terhadap IPTEK dan Permodalan 4. Pemberdayaan kelembagaan petani dan peternak miskin melalui bantuan sarana, pelatihan, dan pendampingan. 5. Pengembangan pertanian organik 6. Pengembangan pengolahan dan pemasaran hasil produksi pertanian dan peternakan 7. Meningkatkan dan mendukung penggunaan bibit unggul dan bersertifikat 8. Meningkatkan pengelolaan sumberdaya pertanian dan peternakan 9. Pengembangan wilayah sentra produksi pertanian dan peternakan melalui komoditi unggulan yang berdaya saing tinggi di pasar lokal maupun regional dan ekspor. 10. Peningkatan penanganan panen dan pasca panen 11. Meningkatkan dan mengembangkan pertanian organik dan membangun sentra-sentra pupuk organik berbasis kelompok tani. 12. Peningkatan dan penerapan manajemen pembangunan pertanian dan peternakan yang akuntabel dan good governance 13. Peningkatan SDM petugas dan pelaku usaha pertanian dan peternakan. 14. Peningkatan upaya pencegahan dan penanggulangan rabies dan flu burung 15. Penyediaan cadangan bahan pangan yang berkualitas. 16. Meningkatkan sarana dan prasarana pengolahan dan penyimpanan bahan pangan

23


2011 - 2015

17. Meningkatkan pengawasan dan pengendalian terhadap mutu pangan, distribusi dan pengolahan bahan pangan 18. Peningkatan peranan Penyuluh Pertanian dalam rangka pemberdayaan kelompok tani dan alih teknologi pertanian dan peternakan. B.

STRATEGI Adapun strategi pembangunan yang akan dilaksanakan selama periode 2011-2015 difokuskan pada : 1. Revitalisasi lahan 2. Penumbuhan dan pembinaan penangkar benih/bibit/komoditi unggulan 3. Fasilitasi pembiayaan Petani dan Peternak 4. Peningkatan nilai tambah dan daya saing produk Pertanian dan Peternakan unggulan 5. Penerapan sistem pertanian modern, intensifikasi dan optimalisasi lahan terlantar dan pekarangan serta penerapan berbagai teknologi pertanian 6. Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur serta sarana prasarana pendukung 7. Meningkatkan kemampuan usaha tani 8. Meningkatkan peranan penyuluh dalam penerapan IPTEK serta pembinaan kelembagaan Petani 9. Penumbuhan dan pengembangan kawasan hortikultura 10. Pembangunan sentra-sentra pupuk organik berbasis kelompok tani. 11. Pembinaan dan pendampingan bagi kelompok-kelompok usaha pengolahan 12. Memberikan bantuan sarana produksi, pelatihan dan pendampingan 13. Penyediaan dokumen rencana pembangunan pertanian daerah 14. Pembinaan dan penyuluhan terhadap petani 15. Peningkatan dan pengembagan pengolahan produk pertanian 16. Peningkatan kapasitas kelembagaan kelompok usaha tani 17. Meningkatkan populasi dan produksi daging. 18. Meningkatkan mutu bahan pangan asal hewan 19. Menumbuh kembangkan usaha pengolahan dan pemasaran komoditi peternakan. 20. Meningkatkan sumber daya manusia dan kelembagaan peternakan. 21. Penyuluhan dan pemberantasan penyakit rabies dan flu burung 22. Perlindungan masyarakat dari resiko penyakit Zoonosis 24


2011 - 2015

23. Meningkatkan ketahanan dan keamanan pangan daerah. 24. Meningkatkan peran dan fungsi Gapoktan 25. Meningkatkan peranan Penyuluh Pertanian dalam rangka pemberdayaan kelembagaan tani. 26. Memberikan bantuan sarana produksi, pelatihan dan pendampingan

C.

Program Sesuai pedoman perencanaan maka program yang akan dilaksanakan untuk periode 2012-2016 adalah sebagai berikut : 1. Program peningkatan produktifitas lahan dan pekarangan 2. Program peningkatan ketahanan pangan 3. Program peningkatan kesejahteraan petani dan peternak 4. Program peningkatan produksi pertanian tanaman pangan dan hortikultura 5. Program peningkatan penerapan teknologi pertanian dan peternakan 6. Program peningkatan produksi pertanian tanaman pangan dan hortikultura 7. Program fasilitasi alat pengolahan panen dan pascapanen 8. Program penerapan sistem pertanian organik 9. Program pengembangan kawasan komoditas unggulan 10. Program pengembangan pengolahan dan pemasaran produk pertanian 11. Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian 12. Program pemberdayaan petani miskin 13. Program penyusunan database pertanian 14. Program peningkatan sumber daya aparatur 15. Program peningkatan produksi peternakan 16. Program pencegahan penanggulangan penyakit ternak 17. Program pembangunan, rehabilitasi dan pemeliharaan infrastruktur peternakan

D. KEGIATAN

Sesuai pedoman perencanaan maka program/kegiatan yang akan dilaksanakan untuk periode 2011-2015 adalah sebagai berikut : 1. Memberikan bantuan benih/bibit/komoditi pertanian tanaman pangan, hortikultura dan peternakan unggulan 2. Penumbuhan dan pengembangan penangkar benih/bibit 3. Pengawasan peredaran pupuk, pestisida, dan hasil peternakan 4. Pendistribusian vaksin dan pakan ternak 25


5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32.

2011 - 2015

Pembinaan dan pengembangan alsintan Penyediaan sarana prasarana pembibitan pertanian dan peternakan Pencegahan dan penanggulangan berbagai penyakit pertanian dan peternakan Pembangunan/rehab jaringan irigasi tingkat usaha tani Pembangunan/rehab jaringan irigasi desa Pembangunan embung/dam parit Pembangunan irigasi air permukaan Pembangunan jalan usaha tani (JUT) Pembuatan sawah Baru Pengembangan pabrik pupuk organik/rumah kompos yang berasal dari kotoran ternak Reklamasi lahan dengan kompos jerami Peningkatan penerapan bioteknologi pertanian dan peternakan Pengembangan sayuran organik Akreditasi dan sertifikasi pertanian organik Peningkatan mutu dan produksi hasil pertanian dan peternakan Peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian dan peternakan Peningkatan kesejahteraan petani dan peternak Pemusnahan tanaman dan ternak yang terjangkit penyakit Penangkaran dan pengembangan buah-buahan unggulan daerah Pengembangan kawasan tanaman hias raphis dan bunga potong Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular Penanganan pasca panen (sortasi, grading dan packing) dan pengolahan hasil pertanian dan peternakan Pencatatan harga pasar didaerah sentra Fasilitasi permodalan usaha tani dan peternakan Peningkatan insentif/disinsentif petani/kelompok tani/peternak miskin Pelatihan dan pendampingan petani dan peternak Penyusunan profil kelembagaan ekonomi petani (UP3HP, LKMA, LM3 dll) Penyusunan database statistik pertanian dan peternakan

26


2011 - 2015

BAB VI PENUTUP Rencana Strategis Dinas Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam Tahun 2011 – 2015 merupakan aplikasi dari semangat dan tekad kinerja yang dituangkan dalam visi, misi dan tujuan pembangunan Pertanian Tanaman Pangan Hortikultura dan Peternakan di Kabupaten Agam.

Sebagai bagian dari perencanaan pembangunan daerah, tujuan dan sasaran pembangunan

Pertanian

dan

Peternakan

Tahun

2011–

2015

adalah

mewujudkan kesejahteraan masyarakat petani dan peternak di Kabupatemn Agam. Selanjutnya target tersebut akan menjadi pedoman bagi semua pemangku kepentingan dalam menetapkan sasaran pembangunan pertanian yang

disesuaikan

dengan

potensi

sumber

daya

serta

karakteristik

permasalahan yang dihadapi di lapangan.

Disadari bahwa untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut bukanlah tugas yang ringan. Namun dengan tekad dan kerja keras, bahu membahu dan terus meningkatkan kerjasama di antara semua pelaku pembangunan, diyakini bahwa tujuan dan sasaran tersebut akan dapat dicapai.

Kepada semua pihak yang telah menyampaikan saran dan masukan, kami sampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya. Semoga Allah SWT meridhoi dan selalu memberi rahmat serta petunjuk kepada semua pelaku pembangunan pertanian

demi

tercapainya

ketahanan

pangan,

kesejahteraan

petani,

kesejahteraan masyarakat dan kemajuan bangsa, amin.

27


2011 - 2015

DRAFF MATRIK AGENDA PRIORITAS DAN TARGET LIMA TAHUN (2011-2015) DINAS PERTANIAN TANAMAN PANGAN HORTIKULTURA DAN PETERNAKAN KABUPAT EN AGAM

TARGET NO

PROGRAM

INDIKATOR KINERJA

a. Terciptanya produktifitas lahan

TARGET TAHUNAN (.000.000)

LIMA TAHUN

2011

2012

Target

Rp

Target

Rp

4,75 juta

42.700

750.000

6750

pohon

pohon

2013

Target

Rp

1 juta

9000

pohon

2014

Target

Rp

1 juta

9000

pohon

2015

Target

Rp

1 juta

9000

pohon

Target

Rp

1 juta

9000

pohon

melalui gerakan OBT (One Billion 1.

Tree)

Peningkatan Produktifitas Lahan dan Pekarangan

b. Terciptanya keindahan dan berkurangnya pengeluaran

Terciptanya

120

25

Meningkat

25

Meningkat

25

Meningkat

nya RT yg

nya RT yg

nya RT yg

dan

penanaman

memanfaat

memanfaat

memanfaat

memanfaat

pemanfaatan lahan

berkurangnya

bunga dan

kan

kan

kan

kan

pekaragan dengan

pengeluaran

bumbu

pekarangan

pekarangan

pekarangan

pekarangan

dapur di

menjadi

menjadi

menjadi

menjadi

pekarangan

65 %

70 %

75 %

80 %

rumah tangga

dapur, dan tanaman obat

a. Terjaminnya keamanan

Ketahanan Pangan

Meningkat nya RT yg

tanaman hias, bumbu

Program Peningkatan

20

kan

rumah tangga melalui

2.

Menggalak

keindahan

23.750 ekor

430

4250 ekor

75

4500 ekor

75

5000 ekor

90

5250 ekor

90

5500 ekor

25

100

bahan pangan asal komoditi peternakan dengan pemeriksaan ternak

44

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam b. Pemeriksaan sampel

5 paket

410

2011 - 2015

1 paket

75

1 paket

75

1 paket

80

1 paket

80

1 paket

100

bahan pangan asal hewan 5 paket c. Meningkatnya pengetahuan

1050

150

200

200

250

250

dan keterampilan pelaku usaha dalam meningkatkan mutu hasil olahan :

29 unit

3 unit

5 unit

6 unit

7 unit

8 unit

- Daging/dendeng

69 unit

13 unit

13 unit

14 unit

14 unit

15 unit

- Susu/Dadiah

100 unit

19 unit

19 unit

20 unit

21 unit

21 unit

- Kulit/Kerupuk

35 unit

6 unit

6 unit

7 unit

7 unit

8 unit

- Tulang/tunjang d. Terpeliharanya lumbung

10 unit

355

2 unit

65

2 unit

65

2 unit

75

2 unit

75

2 unit

75

300 org

400

60 org

50

60 org

75

60 org

75

60 org

100

60 org

100

25 kali

200

5 kali

20

5 kali

40

5 kali

40

5 kali

50

5 kali

50

20 paket

400

4 paket

50

4 paket

75

4 paket

75

4 paket

100

4 paket

100

120 orang

325

10 orang

25

20 orang

50

25 orang

75

25 orang

75

40 orang

100

17 paket

320

1 paket

20

4 paket

40

4 paket

60

4 paket

100

4 paket

100

pangan sehingga dapat berfungsi dengan baik

a. Pembinaan, Pelatihan dan Pendampingan Gapoktan b. Terlaksananya temu lapang, temu wicara, temu teknis 3.

Program Peningkatan Kesejahteraan Petani

c. Terlaksananya seleksi kelembagaan kelompok tani tingkat Kec, Kab, Prop, & Nas d. Study banding/magang petani e. Pengembagan Demplot teknis usaha agribisnis

45

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam f. Penilaian penyuluh dan

2011 - 2015

20 paket

550

4 paket

50

4 paket

100

4 paket

100

4 paket

150

4 paket

150

20 paket

124

4 paket

20

4 paket

25

4 paket

25

4 paket

27

4 paket

27

10 kelompok

925

2 kelompok

150

2 kelompok

150

2 kelompok

200

2 kelompok

250

2 kelompok

175

10 jenis

310

0

0

3

75

3

75

2

80

2

80

90 %

450

80 %

80

85 %

85

90 %

90

95 %

95

100 %

100

25 unit

1135

5 unit

150

5 unit

185

5 unit

200

5 unit

300

5 unit

300

2500 unit

8571,5

515 unit

1802,5

484 unit

1694

450 unit

1575

500 unit

1750

500 unit

1750

petani berprestasi/teladan

a. Meningkatnya ketersediaan dan penggunaan bibit unggul tanaman pangan dan hortikultura melalui pembuatan demplot b. Meningkatnya produksi ketersediaan benih pada Program Peningkatan 4.

Produksi Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

penangkar benih 75 % c. Tersertifikasinya bibit unggul tanaman pangan sebanyak 10 jenis d. Terawasinya peredaran pupuk dan pestisida untuk kebutuhan petani e. Meningkatnya jumlah alsintan yang dapat dimanfaatkan oleh petani/kelompok tani

a. Meningkatnya pengetahuan

5.

Program Peningkatan

dan penggunaan teknologi

Penerapan Teknologi

pertanian terpadu oleh

Pertanian

petani/ kelompok tani melalui SLPHT

46

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam b. Penyediaan sarana

2011 - 2015

5 paket

975

1 paket

150

1 paket

150

1 paket

200

1 paket

225

1 paket

250

5 paket

375

1 paket

50

1 paket

65

1 paket

75

1 paket

85

1 paket

100

2500 Ha

4850

750 Ha

750

800 Ha

800

900 Ha

900

1200 Ha

1200

1200 Ha

1200

2350 Ha

4650

600 Ha

600

750 Ha

750

900 Ha

900

1200 Ha

1200

1200 Ha

1200

250 Ha

600

50 Ha

100

50 Ha

100

50 Ha

100

50 Ha

150

50 Ha

150

250 Ha

7300

50 Ha

1200

50 Ha

1200

50 Ha

1400

50 Ha

1500

50 Ha

2000

25 Km

5450

5 Km

900

5 Km

900

5 Km

1200

5 Km

1200

5 Km

1250

200 Ha

11000

0

0

50 Ha

2500

50 Ha

2500

50 Ha

3000

50 Ha

3000

prasarana pengendalian OPT c. Terselenggaranya gerakan pengendalian OPT

a. Meningkatnya luas lahan yang memanfaat kan JITUT b. Meningkatnya luas lahan yang memanfaat kan JIDES c. Meningkatkan luas lahan yang memanfaat kan Program Peningkatan 6.

Produksi Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura

cadangan air dari embung/ dam/parit d. Meningkatkan luas lahan yang memanfaat kan irigasi air permukaan e. Lancarnya pengangkutan sarana produksi dan hasil pertanian dengan dibangunnya jalan usaha tani f. Meningkatnya produksi dengan mencetak sawah baru

47


2011 - 2015

a. Meningkatnya pemanfaatan alat pengolahan panen, dgn :

Program Fasilitasi Alat 7.

Pengolahan Panen dan Pascapanen

- Power threser

50 unit

75000

10 unit

10 unit

10 unit

10 unit

10 unit

- Corn Seller

20 unit

0

4 unit

4 unit

4 unit

4 unit

4 unit

1000 lembar

0

200 Lbr

200 Lbr

200 Lbr

200 Lbr

200 Lbr

10 unit

7500

2 unit

1000

2 unit

1000

2 unit

1500

2 unit

2000

2 unit

2000

10 paket

370

2 paket

50

2 paket

75

2 paket

75

2 paket

80

2 paket

90

20 paket

570

4 paket

90

4 paket

90

4 paket

90

4 paket

150

4 paket

150

500 Ha

260

100 Ha

45

100 Ha

45

100 Ha

55

100 Ha

60

100 Ha

60

10 paket

385

2 paket

75

2 paket

75

2 paket

75

2 paket

80

2 paket

80

50 kelompok

290

10 kel

15

10 kel

50

10 kel

75

10 kel

75

10 kel

75

250 orang

375

50 orang

75

50 orang

75

50 orang

75

50 orang

75

50 orang

75

15 unit

510

3 unit

75

3 unit

75

3 unit

90

3 unit

120

3 unit

150

- Terpal pascapanen b. Jumlah pengadaan penggiling padi c. Pelaksanaan bimbingan teknis penekanan kehilangan hasil panen

a. Meningkatkan kemampuan petani melalui Sekolah Lapang Pertanian Organik b. Meningkatnya luas tanam sayuran organik c. Meningkatnya jumlah demplot pertanian organik 8.

Program Penerapan

d. Meningkatnya jumlah

Sistem Pertanian Organik

kelompok tani yang disertifikasi e. Meningkatnya jumlah petani yang mengikuti magang f. Terolahnya limbah pertanian dengan adanya rumah kompos

48

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam g. Kembali meningkatnya

2011 - 2015

500 Ha

3250

100 Ha

600

100 Ha

600

100 Ha

650

100 Ha

650

100 Ha

750

250 Ha

790

50 Ha

150

50 Ha

150

50 Ha

155

50 Ha

160

50 Ha

175

50.000 Batang

650

10.000

100

10.000

100

10.000

150

10.000

150

10.000

150

produksi lahan yang direklamasi

a. Meningkatnya populasi jeruk madu di kawasan sentra produksi 50 Ha/ tahun Program Pengembangan 9.

Kawasan Komoditas Unggulan

b. Meningkatnya ketersediaan bibit buah durian kamang

batang

batang

batang

batang

batang

dan manggis c. Berkembangnya kelompok

10 kelompok

205

2 kel

20

2 kel

25

2 kel

50

2 kel

50

2 kel

60

5 paket

180

1 paket

20

1 paket

30

1 paket

30

1 paket

50

1 paket

50

10 event

375

2 event

60

2 event

75

2 event

80

2 event

80

2 event

80

15 unit

375

3 unit

75

3 unit

75

3 unit

75

3 unit

75

3 unit

75

pembudidaya tanaman hias raphis dan bunga potong 2 kelompok/ tahun

a. Meningkatnya pengetahuan petani dalam penanganan pascapanen melalui Program Pengembangan 10.

pelatihan

Pengolahan dan

b. Meningkatnya pemasaran

Pemasaran Produk

produk unggulan daerah

Pertanian

dengan mengikuti event promosi c. Meningkatnya peran kelembagaan UP3HP

49

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam a. Terpantaunya

2011 - 2015

50 lokasi

300

10 lokasi

50

10 lokasi

50

10 lokasi

65

10 lokasi

65

10 lokasi

70

10 unit

75

5 unit

35

5 unit

40

-

-

-

-

-

-

5 paket

260

1 paket

50

1 paket

50

1 paket

50

1 paket

50

1 paket

60

5 paket

775

1 paket

75

1 paket

100

1 paket

150

1 paket

200

1 paket

250

perkembangan harga pasar b. Terbentuknya dan terbinanya Program Peningkatan 11.

Pemasaran Hasil Produksi Pertanian

LKMA c. Terlaksananya bimbingan teknis LM3 d. Meningkatnya permodalan usaha tani melalui fasilitasi permodalan

a. Meningkatnya jumlah petani

1000 KK

200 KK

200 KK

200 KK

200 KK

200 KK

miskin yang mendapatkan bantuan 12.

Program Pemberdayaan Masyarakat Petani Miskin

b. Terlaksananya pelatihan

5 paket

310

1 paket

50

1 paket

50

1 paket

60

1 paket

75

1 paket

75

2 paket

300

-

-

1 paket

150

-

-

-

-

1 paket

150

85

15

90

25

95

25

100

30

100

30

1 paket

15

1 paket

60

1 paket

60

1 paket

60

1 paket

75

10

25

10

75

10

75

10

75

10

80

petani miskin c. Tersedianya informasi mengenai kelembagaan petani

a. Meningkatkan ketersediaan 13.

Program Penyusunan

data/informasi pertanian

Database Pertanian

b. Meningkatnya jumlah profil

95 %

320,75

80 petugas

330

pertanian

14.

Program Peningkatan

a. Meningkatnya pengetahuan

Sumber Daya Aparatur

dan keterampilan teknis dan

teknis

non teknis

50

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam a. Jumlah sapi yang

2011 - 2015

3900 ekor

39000

1000 ekor

10.000

1000 ekor

10.000

800 ekor

8000

600 ekor

6000

500 ekor

5000

1170 ekor

2340

300 ekor

600

300 ekor

600

210

420

210

420

150

300

11550 ekor

240

1980 ekor

30

1980 ekor

30

2475 ekor

60

2475

60

2640

60

200 unit

695

50 unit

75

50 unit

120

40 unit

150

30 unit

150

30 unit

200

Bimbingan

400

Bimbingan

80

Bimbingan

80

Bimbingan

80

Bimbingan

80

Bimbingan

80

didistribusikan 3900 ekor b. Jumlah kambing yang didistribusikan 1170 ekor c. Jumlah itik yang didistribusi kan 11.550 ekor d. Terpeliharanya ternak sapi, kambing dan itik secara optimal 15.

Program Peningkatan Produksi Peternakan

e. Terpeliharanya dan terpantaunya perkembangan

secara

secara

secara

secara

secara

secara

bibit ternak yang didistribusi

berkala/tahun

berkala

berkala

berkala

berkala

berkala

f. Tersedianya dan terpelihara

80 % per

80 %

80 %

80 %

80 %

80 %

nya bibit sapi 3900 ekor,

tahun

kan kepada masyarakat

kambing 1170 ekor, dan itik 11.550 ekor dan bantuan kandang kepada masyarakat miskin

a. Terlaksananya pemeliharaan

575 kali

555

100 kali

100

100 kali

100

120 kali

100

120 kali

120

135 kali

135

18.000 ekor

270

3000 ekor

50

3000 ekor

40

3000 ekor

45

4500 ekor

60

4500 ekor

75

100

70

100 unit

10

100 unit

10

100 unit

15

100 unit

15

100 unit

20

dan pencegahan penyakit Program Pencegahan dan 16.

Penanggulangan Penyakit Ternak

ternak b. Meningkatnya pencegahan penularan penyakit rabies c. Meningkatnya pencegahan penularan penyakit flu

unit/tahun

burung

51

RENCANA STRATEGIS Dinas Pertanian Tanaman Pangan, Hortikultura dan Peternakan Kabupaten Agam d. Meningkatnya pengetahuan

2011 - 2015

8 kali

190

-

-

2 kali

40

2 kali

40

2 kali

50

2 kali

60

5 paket

450

1 paket

75

1 paket

75

1 paket

100

1 paket

100

1 paket

100

6 km

6000

2 km

2000

-

-

2 km

2000

-

-

2 km

2000

2 unit

200

-

-

1 unit

100

-

-

1 unit

100

-

-

3 unit

1800

1 unit

600

-

-

1 unit

600

-

-

1 unit

600

petani peternak tentang penyakit zoonosis

a. Pemeliharaan dan rehabilitasi UPT Matur b. Meningkatnya kelancaran Program Pembangunan, 17.

Rehabilitasi dan Pemeliharaan Infrastruktur Peternakan

transportasi barang dan jasa c. Meningkatnya ketersediaan air untuk pembibitan ternak dan kebun rumput d. Meningkatnya ketersediaan air untuk pembibitan ternak dan kebun rumput

Lubuk Basung,

September 2011

KEPALA DINAS DIPERTAHORNAK KABUPATEN AGAM

Ir. ARMANSYAH NIP. 19590724 199003 1 002

52

BAB I PENDAHULUAN. bidang ekonomi. Sektor pertanian dan peternakan memberikan sumbangan yang

Recommend Documents