BAB I PENDAHULUAN A. KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI

BAB I PENDAHULUAN

A.

KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI Pemerintahan Kota Palangka Raya sebelumnya terdiri dari 2 (dua) Kecamatan, 21 (dua puluh satu) Kelurahan. Pada Tahun 2002 dimekarkan menjadi 5 (lima) Kecamatan dan 30 (tiga puluh) Kelurahan. Kecamatan Pahandut yang sebelumnya terdiri dari 1 (satu) Kecamatan dan 11 (sebelas) Kelurahan dimekarkan menjadi 3 (tiga) Kecamatan, 16 (enam belas ) Kelurahan dan Kecamatan Pahandut sekarang terdiri dari 6 (enam) Kelurahan yaitu : 1. Kelurahan Pahandut 2. Kelurahan Panarung 3. Kelurahan Langkai 4. Kelurahan Tumbang Rungan 5. Kelurahan Pahandut Seberang 6. Kelurahan Tanjung Pinang Sesuai dengan undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, bahwa Daerah berwenang mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Kewenangan Daerah merupakan kewenangan otonomi luas mencakup semua kewenangan pemerintah kecuali kewenangan dalam Bidang Politik Luar Negeri, Pertahanan Keamanan, Peradilan, Moneter, Fiskal, Agama serta kewenangan lain yang akan ditetapkan dengan peraturan pemerintah. Sedangkan Bidang Pemerintah yang wajib dilaksanakan oleh Daerah meliputi (Pekerjan Umum, Kesehatan, Pendidikan, Pertanian, Perhubungan, Industri Dan Perdagangan, Penanaman Modal, Lingkungan Hidup, Pertanahan, Koperasi Dan Tenaga Kerja). Susunan Organisasi Kecamatan Pahandut adalah sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 11 Tahun 2016 tentang Susunan Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kota Palangka Raya (Peraturan Walikota Palangka Raya Nomor 14 Tahun 2015 tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural di Lingkungan Pemerintah Kecamatan Kota Palangka Raya bahwa : 1. Kedudukan Camat Camat adalah pemimpin dan koordinator penyelenggaraan pemerintahan di wilayah kerja Kecamatan yang dalam pelaksanaan tugasnya memperoleh pelimpahan

LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

1

kewenangan urusan pemerintahan dari Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan menyelenggarakan tugas umum pemerintahan. 2. Tugas Camat Camat mempunyai tugas pokok menetapkan, merumuskan dan menyelenggarakan Urusan Pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan. Adapun uraian tugas Camat sebagai berikut : 

Menyelenggarakan kegiatan pembinaan administrasi, organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Kecamatan ;



Mengembangkan Tipologi Kecamatan dan Kelurahan kondisi spesifik keunggulan otensi sumber daya alam, sumber daya manusia dan potensi kelembagaan serta potensi prasarana dan sarana dalam menentukan arah pengembangan dan pembinaan masyarakat berdasarkan karakteristik keunggulan, komparatif dan kompetitif dari setiap kelurahan ;



Menyelenggarakan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) bidang Perijinan dan Non Perijinan skala kecil, dinamis dan strategis ;



Menyelenggarakan pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan umum, pembinaan pertanahan, kesatuan bangsa, adat istiadat dan penegakan hukum adat perlindungan

masyarakat,

perekonomian,

produksi,

pembangunan

dan

lingkungan hidup serta pemberdayaan masyarakat dan pemberdayaan perempuan serta ketentraman ketertiban wilayah kecamatan ; 

Menyelenggarakan koordinasi penerapan dan penegakan peraturan perundangundangan, pemeliharaan prasaran dan fasilitas pelayanan umum dengan Dinas / Instansi terkait untuk kelancaran pelaksanaan tugas ;



Mengembangkan kegiatan fasilitasi pembangunan sebagai Inspirator dan mediator untuk menjembatani kepentingan antara masyarakat dengan pemerintah ;



Memeriksa kelengkapan administrasi pemberian atau penolakan ijin/rekomendasi atas suatu hal yang terkait dengan kegiatan tertentu ;



Memeriksa hasil evaluasi kegiatan dan program pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan untuk menentukan skala prioritas dalam penyelenggaraannya dan program tahun berikutnya ;



Membuat disposisi surat-surat masuk dan keluar, Nota Dinas dan Nota Pertimbangan serta arah disposisi baik kepada pimpinan tingkat atas maupun pimpinan terbawah sesuai petinjuk dan ketentuan ;



Menetapkan laporan hasil pelaksanaan kegiatan bawahan sebagai bahan masukan bagi pimpinan ;



Menetapkan penilaian kerja bawahan berdasarkan prestasi kerja sebagai bahan pengajuan SKP; dan



Melaksanakan tugas-tugas kedinasan lain yang diberikan.


2

3. Susunan organisasi pemerintah Kecamatan Susunan Organisasi Kecamatan Pahandut adalah sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 01 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Perangkat Daerah Kota Palangka Raya (Lembaran Daerah Kota Palangka Raya Tahun 2015 Nomor 01).

CAMAT ABRAMSYAH,S.Sos NIP. 19620507 198103 1 005 Pembina ( IVa)

SEKRETARIS Dra. KATARINA NIP. 19620421 198303 2 023 Pembina ( IVa) KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL DEAVI SEFTIANY NIP. 19800915 200701 2 002 Pengatur Muda ( II/a ) Kasub Bag Umum & Kepegawaian

Kasub Bag Keuangan

Kasub Bag perencanaan

IIP YULIAN TUAH,S.Sos NIP. 19770711 201001 1 006 Penata Muda TK.I (III/b)

SELVIA RODIANA, SH NIP. 19781203 201101 2 007 Penata Muda Tk. I (III/b)

YURIRIN RICHI, S. IP NIP. 19880909 200701 2 001 Penata Muda Tk. I ( III /b)

KEPALA SEKSI PEMERINTAHAN

KEPALA SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KELURAHAN

KEPALA SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL

KEPALA SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN

KEPALA SEKSI PELAYANAN MASYARAKAT

INDRA, S.STP NIP.19800707 199912 1 001 Penata Tingkat I ( III / d )

THEODORAE Y. SUNNYA, SH NIP. 19690916 199403 2 005 Penata Tingkat I ( III / d )

INEKE KUSUMAWATI, S.Sos NIP. 19690926 199903 2 003 Penata Tingkat I ( III/d)

H. FIRDAUS, S.SOS NIP. 19580615 198101 1 005 Penata Tingkat I (III/d)

HAWUN,S.Sos NIP. 19620202 198303 2 031 Penata Tingkat I (III/d)


3

B.

LINGKUNGAN STRATEGIS 1. Kondisi Geografis Kecamatan Pahandut

merupakan

Kecamatan yang berada di dalam Kota

Palangka Raya dengan luas wilayah 117,25 Km2 atau 11,725 Ha, dengan topografi terdiri dari tanah datar, berawa-rawa dan dilintasi oleh sungai Kahayan yang terdiri atas 6 (enam ) Kelurahan yaitu : -

Kelurahan Pahandut

: 9,50 Km2

-

Kelurahan Panarung

: 23,50 Km2

-

Kelurahan Langkai

: 10,00 Km2

-

Kelurahan Tumbang Rungan

: 23,00 Km2

-

Kelurahan Pahandut Seberang

: 7,25 Km2

-

Kelurahan Tanjung Pinang

: 44,00 Km2

Secara administrasi Kecamatan Pahandut berbatasan dengan :

 Sebelah Utara

: berbatasan dengan Kecamatan Kahayan Tengah (Kabupaten Pulang Pisau)

 Sebelah Timur : berbatasan dengan Kecamatan Sebangau  Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kecamatan Sebangau  Sebelah Barat

: berbatasan dengan Kecamatan Jekan Raya

2. Aparatur Kecamatan Pahandut Jumlah Pegawai Kecamatan dan Kelurahan di wilayah Kecamatan Pahandut berjumlah 102 orang, dilihat berdasarkan : -

Tingkat pendidikan NO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Pendidikan

Jumlah Orang

S2 (Magister) S1 (Sarjana) D4 (Diploma Empat) D3 (Sarjana Muda) D2 (Diploma Dua) D1 (Diploma Satu) SLTA SLTP SD Jumlah

3 Orang 53 Orang 2 Orang 3 Orang - Orang - Orang 39 Orang 2 Orang - Orang 102 Orang


4

-

Pangkat / Golongan Ruang : NO 1. 2.

3.

4.

Golongan

Jumlah Orang

Golongan IV Golongan III/d Golongan III/c Golongan III/b Golongan III/a Golongan II/d Golongan II/c Golongan II/b Golongan II/a Golongan I

2 Orang 6 Orang 16 Orang 46 Orang 10 Orang 3 Orang 11 Orang 2 Orang 5 Orang 1 Orang

Jumlah

102 Orang

C. PERMASALAHAN UTAMA (STRATEGIC ISSUED) Dalam upaya

pencapaian

target kinerja

Kecamatan Pahandut

terdapat

permasalahan utama yang sedang dihadapi antara lain : 1. Kurangnya pemahaman masyarakat mengenai perekaman dan pencetakan E-KTP sehingga terkadang muncul ketidaksabaran dan salah paham kepada Pegawai Kecamatan yang melayani perekaman. 2. Tingginya partisipasi masyarakat dalam mengurus Ijin Usaha Mikro Kecil Menengah (IUMKM) dikecamatan sehingga pegawai yang melayani sangat kurang. 3. Masih kurangnya kesadaran masyarakat untuk melakukan pengamanan lingkungan melalui Poskamling. 4. Bertambahnya penduduk yang berbanding dengan luas wilayah berimbas kepadatan penduduk juga bertambah, sehingga memungkinkan untuk dilakukan pemecahan atau penambahan RT terutama pada Kelurahan Panarung, Langkai dan Pahandut.

BAB II PERENCANAAN KINERJA LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

5

A. Rencana Strategis Kantor Kecamatan Pahandut 1. Visi dan Misi Dalam rangka mengantisipasi tantangan kedepan menuju terciptanya kondisi yang lebih baik, pemerintah Kecamatan Pahandut mempunyai kewajiban untuk perlu secara terus menerus mengembangkan peluang dan inovasi agar tidak dikatakan ketinggalan. Meningkatnya persaingan, tantangan dan tuntutan akan pelayanan prima, mendorong aparatur pemerintah Kecamatan Pahandut untuk mempersiapkan diri guna tetap eksis dan senantiasa mengupayakan perubahan ke arah yang lebih baik. Perubahan tersebut harus disusun dalam tahap yang terencana konsisten dan berkesinambungan sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil atau manfaat. Visi Merupakan cara pandangan jauh kedepan tentang kemana pemerintah Kecamatan Pahandut akan diarahkan dan apa yang akan dicapai. Visi Kecamatan Pahandut dibuat berdasarkan visi dari Kota Palangka Raya yaitu “ KECAMATAN

PAHANDUT

SEBAGAI

TEMPAT

PELAYANAN

PRIMA

BERWAWASAN LINGKUNGAN SESUAI FILOSOFI HUMA BETANG “ Misi merupakan sesuatu yang harus dilaksanakan agar tujuan organisasi dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan visi yang telah ditetapkan. Dengan adanya Misi diharapkan seluruh pegawai dan pihak lain yang berkepentingan dapat mengenal instansi pemerintah Kecamatan Pahandut dan mengetahui peran dan program-programnya serta hasil yang akan diperoleh dimasa yang akan datang. Misi Pemerintah Kecamatan Pahandut adalah sebagai berikut : • Terwujudnya akuntabilitas yang baik dalam penyelenggaraan pemerintahan ; • Tertibnya administrasi kependudukan dan pencatatan sipil ; • Meningkatnya pemberdayaan masyarakat desa/kelurahan.

2. Tujuan Tujuan merupakan implementasi atau penjabaran dari Misi dan juga merupakan sesuatu yang akan dicapai pada kurun waktu tertentu. Tujuan dan sasaran jangka menengah Kecamatan Pahandut yang dimaksud disini adalah tujuan dan sasaran dari 4 (empat) Misi yang akan dijalankan oleh Pemerintah . Berdasarkan uraian Visi dan Misi di atas, maka Tujuan ditetapkan sebagai berikut : 1. 2. 3.

Mewujudkan penyelenggaraan Pemerintahan yang baik dan terselenggaranya pelayanan umum yang prima pengelolaan keuangan yang baik ; Mewujudkan administrasi pelayanan kependudukan dan pencatatan sipil yang tertib dan tertata; Mengembangkan dan memberdayaan masyarakat masyarakat desa/kelurahan;


6

4.

Meningkatkan pembangunan.

partisipasi

masyarakat

masyarakat

desa/kelurahan

dalam

Secara lebih jelasnya misi Kecamatan Pahandut memiliki ukuran keberhasilan/ Indikator dan target sebagaimana table dibawah ini : No. Tujuan Indikator 1. Mewujudkan administrasi pelayanan Jumlah cakupan kependudukan dan pencatatan sipil terselenggaranya yang tertib dan tertata penataan administrasi kependudukan 2. Mengembangkan dan memberdayaan Jumlah cakupan masyarakat masyarakat desa/kelurahan pembinaan PKK, Dharma Wanita, Damang 3. Meningkatkan partisipasi masyarakat Jumlah cakupan masyarakat desa/kelurahan dalam terselenggaranya pembangunan partisipasi perencanaan oleh masyarakat, Musrenbang

Target 1 Kecamatan, Kelurahan

6

7 PKK, 7 Dharma Wanita, 6 LKK, 21 Damang/mantir adat 1 Kecamatan, 6 Kelurahan

3. Sasaran Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan secara terukur yang akan dicapai secara nyata dalam waktu tahunan, semesteran atau bulanan. Sasaran bagian integral dalam proses perencanaan strategis pemerintah . Fokus utama sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber daya daerah dalam kegiatan organisasi pemerintah Kecamatan. Sasaran harus bersifat spesifik, dapat dinilai, diukur, menantang namun dapat dicapai dan berorientasi pada hasil serta dapat tercapai. Berdasarkan pengertian tersebut, maka pemerintah

menetapkan Sasaran sebagai

berikut : 1. Melakukan penertiban administrasi bagi pegawai maupun masyarakat dalam rangka penyelenggaraan Pemerintahan yang baik. 2. Melaksanakan urusan pemerintahan umum dan pembinaan pemerintah Kelurahan. 3. Melakukan Perencanaan dan penyusunan program, pengendalian dan pembinaan pembangunan. 4. Mengkoordinasikan penyusunan program dan melaksanakan pembinaan kesejahteraan sosial. 5. Melakukan urusan ketertiban pelayanan umum yang meliputi pelayanan kependudukan, kebersihan dan perijinan.


7

B. Cara mencapai Tujuan dan Sasaran Dari tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka langkah selanjutnya adalah menetapkan cara pencapainnya. Adapun cara mencapai tujuan dan sasaran yaitu dengan Indikator Kinerja Utama penetapan kebijaksanaan program dan kegiatan. 1.

Kebijakan Kebijakan adalah merupakan rumusan ketentuan yang telah disepakati pihak terkait yang ditetapkan oleh pihak berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan dan petunjuk bagi kegiatan aparatur pemerintah dan masyarakat, agar tercapai kelancaran yang terpadu dalam upaya mencapai sasaran, tujuan misi dan visi pemerintah Kecamatan Pahandut. Kebijaksanan yang ditetapkan meliputi : Pengaturan penyelenggaraan pemerintahan yang berdasarkan supremasi hukum, profesionalisme, transparansi dan akuntabilitas serta menjadi kehidupan politik dan demokratis. Memberikan kesempatan kepada masyarakat untuk membuka peluang usaha dan menumbuhkembangkan kegiatan ekonomi produktif ketahanan ekonomi daerah dan memberi peluang percepatan pengembangan sektor pembangunan bagi Kelurahan sesuai dengan karakteristik wilayah masing-masing agar tidak terjadi kesenjangan antara kota dan pinggiran kota. Adapun rumusan kebijakan yang telah dilakukan Kecamatan Pahandut adalah sebagai berikut : a. Peningkatan SDM aparatur pemerintah melalui diklat penjenjangan, pelatihan dan lain sebagainya. b. Memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. c. Menambah sarana dan prasarana kantor dalam menunjang kegiatan pemerintah. d. Mendorong masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan. e. Mendorong masyarakat dalam menjaga keamanan dan ketertiban lingkungan. f. Mendorong peran aktif masyarakat dalam setiap kegiatan pembangunan.

2. Program Program merupakan kumpulan kegiatan nyata, sistematis dan terpadu yang dilaksanakan beberapa instansi pemerintah dalam rangka kerjasama dengan masyarakat guna mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan. Adapun uraian 8 (delapan) program yang dilaksanakan adalah sebagai berikut : a. Program Pelayananan administrasi perkantoran ; a. Penyediaan surat- menyurat; b. Penyediaan jasa telekomunikasi, sumber daya air, listrik, telepon dan speedy internet; c. Belanja jasa peralatan dan perlengkapan kantor; d. Penyediaan jasa perbaikan peralatn kerja; e. Penyediaan alat tulis kantor; f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan; LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

8

g. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor; h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan; i. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah; j. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke dalam daerah; k. Penunjang kegiatan di bagian keuangan; l. Penyediaan jasa palangka fair; m. Penatausahaan Aset SKPD; b. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur ; a. Pengadaan perlengkapan gedung kantor; b. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor; c. Pemeliharaan rutin/berkalakendaraan dinas/operasional; d. Rehabilitasi sedang/ berat gedung kantor; c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur ; a. Pengadaan pakaian dinas beserta kelengkapannya; d. Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur ; a.

Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis;

e. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan ; a.

Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD;

b.

Penyusunan Program dan Rencana Kerja;

f. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan; a. Pembinaan administrasi Pemerintahan Kecamatan dan Kelurahan; b. Pembinaan PKK Kecamatan; c. Kegiatan PATEN; d. Pengumpulan Data dan Informasi; e. Penunjang Kinerja damang dan mantir adat Kecamatan; f. Penyelenggaraan Kegiatan Keagamaan; g. Penyelenggaraaan Gotong Royong; h. Koordinasi dan Pembinaan Kelurahan; i. Pembinaan Poskamling; j. Pertemuan RW/RT se kecamatan; k. Pembinaan Perpustakaan; l. Pemantauan IMB; m. Kegiatan TSAK; n. Penunjang Kegiatan RASKIN; o. Penunjang Kegiatan PILGUB; p. Pemilihan Damang dan Mantir Kecamatan; LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

9

g. Program

Peningkatan

Partisipasi

Masyarakat

dalam

membangun

Desa/Kelurahan; a.

Pembinaan RT/RW;

b.

Penyusunan profil kelurahan;

c.

Pendataan, Pelaporan dan Pemantauan Kebakaran Hutan dan Lahan;

d.

Penyelenggaraan Kegiatan Pemuda dan Olah Raga;

e.

Pelaksanaan festival budaya ;

f.

Musrenbang kecamatan;

g.

Lomba kebersihan kecamatan;

h.

Lomba kelurahan;

i.

Pemeliharaan tapal batas kecamatan dan kelurahan;

j.

Penanganan kasus pada wilayah kecamatan/ kelurahan;

k.

Pembinaan LPTQ;

l.

Pembinaan Teknologi Tepat Guna;

m. Peningkatan pelayanan dan peanggulangan masalah gizi/kesehatan; n.

Pemantauan Pelaksanaan Kebersihan Kecamatan;

h. Program Penataan Administrasi kependudukan ; a.

Pengelolaan Adminstrasi Kependudukan;

b.

Sosialisasi kebijakan kependudukan;

C. RENCANA KINERJA 2016 Tabel dibawah ini berisi target dan indikator kinerja, setiap sasaran telah dirumuskan dalam indikator dan dan target kinerja yang spesifik dan terukur. No. 1.

2.

3.

Prioritas

Sasaran Indikator Satuan Target Strategis Kinerja Program penataan Tertibnya Terselenggaranya 1800 administrasi penataan penataan kependudukan adminstrasi adminstrasi Kependudukan di kependudukan kecamatan dikecamatan Pahandut Pahandut Program Peningkatan Meningkatnya keberdayaan keberdayaan masyarakat pedesaan Masyarakat Kelurahan

Jumlah cakupan kegiatan pembinaan PKK, Dharma Wanita, LKK dan Kelurahan Program Peningkatan Meningkatnya Jumlah cakupan partisipasi Masyarakat Partisipasi terlaksananya dalam membangun Masyarakat dalam kegiatan desa/kelurahan membangun Damang/ mantir, Kelurahan RW/RT, Musrenbang, Poskamling


10

7 PKK, Dharma Wanita, LKK, Kelurahan

1 6 6

Damang/mantir adat 21 orang, RT/RW 302 Orang, Musrenbang 6 Kelurahan dan 1 Kecamatan ,

17 Poskamling D. PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN Berdasarkan visi, misi tujuan, sasaran strategis dan arah kebijakan yang telah ditetapkan RPJMD, maka upaya pencapaiannya kemudian dijabarkan secara sistematis. Adapun program-program prioritas untuk mendukung masing-masing sasaran tahun 2016 sebagai berikut : Tabel. 2.3.1 Program untuk pencapaian sasaran tahun 2016 Sasaran

Di dukung jumlah kegiatan

Program Peningkatan keberdayaan masyarakat pedesaan

9

Program

26

Peningkatan

partisipasi

Masyarakat

dalam

membangun desa/kelurahan Program penataan administrasi kependudukan

2

E. PERJANJIAN KINERJA (PK) TAHUN 2016 Dokumen

Perjanjian

kinerja

merupakan

dokumen

pernyataan/

kesepakatan/perjanjian antara atasan dan bawahan untuk mencapai target kinerja yang ditetapkan oleh satu instansi. Dokumen ini memuat sasara strategis, indikator kinerja utama serta target kinerja dan anggaran. Penyusunan PK 2016 dilakukan dengan mangacu kepada RPJMD, RKP, IKU, dan APBD. Kecamatan Pahandut telah menetapkan PK sebagai berikut : Tabel 2.4.1 Perjanjian Kinerja Kantor Kecamatan Pahandut Tahun 2016 No. 1.

2.

3.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Tertibnya penataan adminstrasi Terselenggaranya Kependudukan di kecamatan penataan adminstrasi Pahandut kependudukan dikecamatan Pahandut Meningkatnya keberdayaan Jumlah cakupan Masyarakat Kelurahan kegiatan pembinaan PKK, Dharma Wanita, LKK dan Kelurahan Meningkatnya Partisipasi Jumlah cakupan Masyarakat dalam membangun terlaksananya kegiatan Kelurahan Damang/ mantir, RW/RT, Musrenbang, Poskamling

F. RENCANA ANGGARAN 2016


11

Satuan

Target 2000

7 PKK, 1 Dharma Wanita, 6 LKK, 6 Kelurahan Damang/mantir adat 21 orang, RT/RW 302 Orang, Musrenbang 6 Kelurahan dan 1 Kecamatan , 17 Poskamling

Dari kemampuan keuangan daerah, maka jumlah pendanaan yang dimungkinkan untuk dibelanjakan untuk tahun anggaran 2016 adalah sebesar Rp. 10.679.997.035,45 (sepuluh milyar enam ratus tujuh puluh sembilan juta sembilan ratus sembilan puluh tujuh ribu tiga puluh lima rupiah) yang digunakan untuk Belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung. Secara rinci rencana anggaran belanja Tidak Langsung dan Belanja Langsung dapat dilihat dalam tabel dibawah ini : Tabel 2.5.1 Realisasi Belanja Kantor Kecamatan Pahandut Tahun 2015 No.

Uraian

Rencana (Rp)

%

1.

Belanja Tidak Langsung

6.972.285.215,45

65

2.

Belanja Langsung

3.707.711.820,00

35

10.679.997.035,45

100

Jumlah

Alokasi Belanja Langsung Tahun 2016 yang dialokasikan untuk membiayai program-program yang langsung mendukung pencapaian sasaran adalah sebagai berikut : Tabel 2.5.2 Alokasi per Sasaran Pembangunan Tahun Anggaran 2016 No. 1. 2. 3.

Sasaran

Anggaran (Rp.)

Tertibnya penataan adminstrasi Kependudukan di kecamatan Pahandut Meningkatnya keberdayaan Masyarakat Kelurahan Meningkatnya Partisipasi Masyarakat dalam membangun Kelurahan Jumlah Belanja Langsung Pendukung Total Belanja Langsung

% Anggaran

64.000.000

2

1.157.710.250

31

1.180.470.000

31

2.402.180.250

64

1.305.531.570

36

3.707.711.820,00

100

Pada tabel diatas, pada pos belanja langsung dibagi menjadi anggaran yang digunakan untuk penyelenggaraan program/kegiatan yang utama dan anggaran untuk belanja program/kegiatan pendukung. Jumlah untuk belanja program/kegiatan yang utama sebesar Rp. 2.402.180.250 atau sebesar 64% dari total belanja langsung dan untuk belanja program/kegiatan pendukung sebesar Rp. 1.305.531.570 atau sebesar 36% dari total belanja langsung. Pada anggaran belanja program/kegiatan utama, sasaran dengan anggaran paling besar adalah sasaran meningkatnya keberdayaan masyarakat kelurahan dan meningkatnya partisipasi masyarakat dalam membangun desa/kelurahan masing-masing dengan besaran anggaran 31% dari total belanja langsung. Sedangkan sasaran dengan anggaran paling kecil adalah tertibnya penataan adminstrasi kependudukan yaitu 2% dari total anggaran belanja langsung.


12

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/ kegiatan yang sudah direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi untuk mendorong perubahan, di mana program/ kegiatan dan sumber daya anggaran adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran, hasil maupun dampak. Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance di mana salah satu pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa

dirasakan

hasilnya

oleh

masyarakat.

Karena

itulah,

pengendalian

dan

pertanggungjawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai. A. Capaian Kinerja Organisasi Laporan akuntabilitas kinerja Kecamatan Pahandut Tahun 2016 disusun berguna untuk mengukur keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam mewujudkan visi dan misi Kecamatan Pahandut seperti tertuang dalam perencanaan strategis. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Pahandut dilaksanakan atas semua kegiatan utama instansi pemerintah yang akan memberikan kontribusi bagi pencapaian visi dan misi. Adapun yang menjadi perhatian utama mencakup : 1. Tugas pokok dan fungsi instansi pemerintah 2. Program kerja yang menjadi isu nasional 3. Aktivitas yang dominan dan vital bagi pencapaian visi dan misi instansi pemerintah. Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang meliputi ruang lingkup tersebut diatas dilakukan oleh setiap instansi pemerintah sebagai bahan pertanggung jawaban. I. Indikator Kinerja Dalam melaksanakan tugas-tugasnya Camat, Sekretaris, Kepala-Kepala Seksi dan Pelaksana wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan masing-masing maupun antara satu organisasi Kecamatan sesuai dengan tugasnya masing-masing LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

13

Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengawasi bawahan masing-masing dan bila terjadi penyimpangan agar mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Setiap pimpinan satuan organisasi dalam lingkungan pemerintahan Kecamatan bertanggung jawab menjalin dan mengkoordinasikan bawahannya masing-masing dan memberikan bimbingan dan petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahan. Setiap pimpinan satuan organisasi wajib mengikuti dan memenuhi petunjuk dan bertanggung jawab kepada atasan masing-masing serta menyampaikan laporan berkala tepat pada waktunya Adapun indikator capaian kinerja di kategorikan kedalam empat kategori sebagai berikut : Tabel 3. 1 Skala Nilai Peringkat Kinerja Urutan

Rentang Capaian

Kategori Capaian

1

2

3

I

Lebih dari 100 %

Sangat Baik

II

75% s/d 100 %

Baik

III

55 % s/d 75 %

Cukup

IV

Kurang dari 55 %

Kurang

Untuk Kecamatan Pahandut telah memiliki Indikator Kinerja Utama yang ditetapkan dengan Keputusan Camat yaitu : No.

1.

2.

Sasaran Strategis

Tertibnya penataan adminstrasi Kependudukan di kecamatan Pahandut Meningkatnya Partisipasi Masyarakat dalam membangun Kelurahan

Indikator Kinerja

Penanggung

Utama

Jawab

Jumlah Penduduk ber Kecamatan KK dan E-KTP diKecamatan Pahandut Jumlah cakupan Kecamatan kegiatan pembinaan PKK, Dharma Wanita, LKK dan Kelurahan Jumlah cakupan Kecamatan terlaksananya kegiatan Damang/ mantir, RW/RT, Musrenbang, Poskamling


14

Sumber Data

RPJMD Bab 7 Tabel 7.1 RPJMD Bab Tabel 7.1

7

RPJMD Bab Tabel 7.1

7

Sebagai tindak lanjut maka Indikator Kinerja Utama Kecamatan Pahandut telah dipublikasikan dengan mengirimkan LKIP kebeberapa Instansi terkait yaitu Bagian Organisasi Sekretariat Daerah Kota Palangka Raya, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Palangka Raya dan Inspektorat Kota Palangka Raya (tanda terima dalam lampiran). II. Capaian dan Analisis Kinerja 1. Capaian Kinerja Menggunakan Pencapaian Kinerja dengan : a. Perbandingan kinerja aktual dengan rencana atau target kinerja b. Perbandingan kinerja aktual dengan tahun-tahun sebelumnya. c. Perbandingan kinerja aktual dengan kinerja di Kecamatan lain dalam wilayah Kota Palangka Raya Pengukuran target kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan akan dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi kinerja. Kriteria penilaian yang diuraikan dalam tabel 3.2 selanjutnya akan dipergunakan untuk mengukur kinerja untuk tahun 2016. Pencapaian IKU Kecamatan Pahandut tahun 2016 secara ringkas ditunjukkan oleh tabel berikut ini: Tabel 3.2 Pencapaian IKU Kecamatan Pahandut Tahun 2016 No.

1

Indikator

Jumlah Kegiatan PKK,Dharma Wanita dan LKK di Kec. Pahandut

Capaian 2015 20

2016 Realisasi

% Realisa si 100 %

Target Akhir RPJMD (2018) 20

Capaian s/d 2016 terhadap 2018(%) 99 %

2.534

140 %

13.715

90 %

dan

Damang dan

101 %

327

99 %

Adat

Mantir Adat

Target

7

PKK,

1

7 PKK, 1

Dharma wanita,

Dharma

6

wanita, 6

LKK,6

Kelurahan

LKK,6 Kelurahan

2 3

Jumlah Penduduk yang ber- KK dan KTP di Kecamatan Pahandut Jumlah Damang dan Mantir adat,RT/RW,Musrenban g dan ,Poskamling di Kelurahan dan Kecamatan Pahandut

6.871 327

1.800 Damang Mantir

21org, RT/RW

21org,

299

RT/RW 304

Org,Musrenban

Org,Musren

g 6 Kelurahan

bang 6

dan Kecamatan.

1

Kelurahan dan 1 Kecamatan.


15

Dari 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) Kecamatan Pahandut tahun 2016, kinerja yang dicapai menunjukkan bahwa 2 IKU telah memenuhi kriteria sangat baik (2 IKU) yang realisasinya melebihi 100% dari target, dan IKU “Jumlah Kegiatan PKK, Dharma wanita dan LKK di Kecamatan Pahandut’ yang mencapai 100% dari target. Untuk pengukuran kinerja di Kecamatan Pahandut sudah dilakukan secara berjenjang yaitu antara Camat dengan Sekretaris Camat, Camat dengan Kepala Seksi, Sekretaris Camat dengan Kepala Sub Bagian. Lebih jelasnya dapat dilihat pada table dibawah ini : No. 1.

Penilai Camat Pahandut

Dinilai

Target Kinerja

Sekretaris Camat

5 Program, 19 Kegiatan

Kasie. Pemerintahan

8 Kegiatan

Kasie. Pelayanan Masyarakat

5 Kegiatan

Kasie.

Ketentraman

dan 3 Kegiatan

Ketertiban Kasie. Kesejahteraan Sosial

7 Kegiatan

Kasie. Pemberdayaan Masyarakat 8 Kegiatan Kelurahan 2

Sekretaris Camat

Kasubbag. Umum Kepegawaian

16 Kegiatan

Kasubbag. Keuangan

1 Kegiatan

Kasubbag. Perencanaan dan Aset

3 Kegiatan

Pengumpulan data kinerja diambil dari setiap seksi dan subbag pelaksana teknis kegiatan dan laporan realisasi fisik dan keuangan Kecamatan Pahandut sehingga dapat diandalkan dan valid secara data. Pengumpulan data kinerja atas rencana aksi di Kecamatan Pahandut dilakukan secara berkala yaitu setiap bulan melalui laporan pengisian table rencana aksi penyerapan anggaran yang dilaporkan ke BAPPEDA Kota Palangka Raya ada awal bulan. Laporan Kinerja Kecamatan Pahandut untuk Tahun 2016 belum dapat dipublikasikan melalui website kecamatan karena belum memiliki website, tetapi telah direncanakan untuk tahun berikutnya dengan terlebih dahulu mengikutsertakan ASN Kecamatan Pahandut dalam Bimtek Pembuatan Website Kecamatan.

2. Evaluasi dan Analisis Kinerja Bagian ini akan menguraikan evaluasi dan analisis capaian kinerja yang menjelaskan capaian kinerja secara umum sebagaimana sudah diuraikan dalam sub bab sebelumnya. Penyajian untuk sub bab ini akan disajikan per sasaran strategis. Beberapa sasaran strategis yang terkait digabungkan menjadi satu dalam analisis ini. LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

16

a. Menganalisis hasil pengukuran kinerja. b. Menginterprestasikan data yang diperoleh. c. Membuat pembobotan keberhasilan pencapaian program. d. Membandingkan pencapaian program dengan visi dan misi internal Pemerintah. Evaluasi atas pelaksanaan Rencana Aksi telah dilakukan setiap Triwulan dengan dasar laporan realisasi fisik dan keuangan perbulan dalam rapat rutin yang dilaksanakan di Kecamatan Pahandut. Rencana Aksi dipantau secara berkala yaitu setiap bulan dalam rangka mengendalikan Kinerja, sehingga bisa diambil langkah-langkah terkait progres kegiatan yang ada dikecamatan dan dicari pemecahannya apabila terdapat kendala dalam pelaksanaannya dan bisa memberikan alternative perbaikan apabila diperlukan. Hasil Evaluasi Program Kecamatan Pahandut telah ditindaklanjuti untuk perbaikan pelaksanaan program ditahun berikutnya yaitu dengan menggeser atau memasukkan beberapa kegiatan yang bisa secara lebih efektif dalam pelaksanaannya. 1. sasaran tertibnya penataan adminstrasi Kependudukan di kecamatan Pahandut Tabel 3.2 No.

1.

Rencana dan Realisasi Capaian sasaran tertibnya penataan adminstrasi Kependudukan di kecamatan Pahandut Sasaran

Tertibnya penataan

2016

Target

Realisasi

% Realisasi

1800

2534

140 %

Target Akhir RPJMD (2018)

13.715

Capaian s/d 2016 terhada p RPJMD (%) 90 %

administrasi kependudukan kecamatan pahandut

Untuk tahun 2016 capaian kinerja menunjukkan kriteria sangat baik

karena

terealisasi sampai dengan 140 % apabila dilihat dari Skala Nilai Peringkat Kinerja. Target untuk tahun 2016 menurun dibanding target ditahun 2015, karena jumlah penduduk yang membuat KK dan KTP hampir semua sudah terealisasi, karena warga telah menyadari akan guna KK dan KTP dalam setiap kali berurusan baik dengan pihak Pemerintah atau pun dengan pihak swasta. LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

17

Dari 3 Indikator Kinerja Utama (IKU) tahun 2016, kinerja yang dicapai menunjukkan bahwa IKU telah memenuhi kriteria tinggi (2 IKU) dan kriteria baik (1 IKU). Permasalahan : 1.

Sarana dan prasarana terutama peralatan mesin rekam E-KTP yang kurang memadai, sering rusak dan tidak bisa melakukan perekaman.

2.

Perbaikan peralatan mesin rekam E-KTP harus dibawa ke Jakarta langsung ke Kementerian Dalam Negeri dan memerlukan waktu yang cukup lama bisa hingga 1-2 bulan.

Solusi : 1.

Mengarahkan warga masyarakat yang ingin melakukan perekaman E-KTP untuk datang langsung ke Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang jaraknya kurang lebih 4 KM dari kecamatan.

2.

Pengadaan mesin rekam E-KTP yang baru dan memadai untuk melayani perekaman dengan jumlah masyarakat yang semakin berkembang.

2. Sasaran Kegaiatan PKK, Dharma Wanita, dan LKK Kecamatan Pahandut Tabel 3.2.1. Rencana dan Realisasi capaian sasaran kegiatan PKK, Dharma Wanita dan LKK kecamatan Pahandut Tahun Anggaran 2016 No.

1

Indikator


Capaian 2015 20

2016 Realisasi

Target

7

PKK,

1

7 PKK, 1

Dharma wanita,

Dharma

6

wanita, 6

LKK,6

Kelurahan

% Realisasi 100 %



LKK,6 Kelurahan

Untuk tahun 2015, capaian kinerjanya menunjukkan kinerja yang baik, karena terealisasi sesuai target yang dicanangkan (100%). Capaian ini juga menyumbang sebanyak 99% dari target pada akhir RPJMD (2018). 3. Sasaran Damang dan Mantir adat, RW/RT, Musrenbang, dan Poskamling Kecamatan Pahandut Tabel 3.2.2. Rencana dan Realisasi capaian sasaran Damang dan Mantir Adat, RT.RW, Musrenbang, dan Poskamling kecamatan Pahandut Tahun Anggaran 2015 LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016

18

No.

1

Indikator

Capaia n 2015

Jumlah Damang dan Mantir adat,RT/RW,Musrenba ng dan ,Poskamling di Kelurahan dan Kecamatan Pahandut

327

2016 Realisasi

Target

Damang Mantir

dan

Damang dan

Adat

Mantir Adat

21org,RT/RW



21org,RT/R

299

W 304

Org,Musrenban

Org,Musren

g 6 Kelurahan

bang 6

dan

% Realisa si 101 %

1

Kecamatan.

Kelurahan dan 1 Kecamatan.

Untuk tahun 2016 capaian kinerja menunjukkan kriteria baik karena terealisasi sampai dengan 100% apabila dilihat dari Skala Nilai Peringkat Kinerja. Permasalahan : 1.

Semakin bertambahnya jumlah penduduk dan perumahan di kecamatan pahandut

sehingga

dilakukan

pemekaran

sejumlah

RT/RT

terutama

dikelurahan Langkai dan Panarung. Solusi : 1.

Melakukan pemekaran sejumlah RT/RW dibeberapa Kelurahan yaitu Langkai dan Panarung.

3.3 Strategi Penyelesaian Masalah Memperhatikan kendala / permasalahan yang dihadapi, maka langkah-langkah pemecahan masalah yang diambil antara lain :



Peningkatan kualitas SDM untuk aparatur pemerintahyang ada dikecamatan dengan mengikutsertakan dalam berbagai Bimbingan Teknis, Diklat ataupun Simulasi.



Mengadakan Sosialisasi Kependudukan dan mengadakan Pertemuan RT/RW sebagai wujud pembinaan dan peningkatan kapasitas dalam pelayanan kepada masyarakat.



Peningkatan Pemberdayaan Masyakat, Sosialisasi Peraturan-peraturan/Perda yang ada. Mewujudkan kegiatan Keagamaan Halal bihalal ataupun Perayaan Natal Bersama dalam rangka Silaturahmi dan bersama-sama dengan ketua RT/RW, Lembaga Ketahanan Kelurahan (LKK), tokoh masyarakat dan damang kepala adat.

B. REALISASI AKUNTABILITAS ANGGARAN Penyerapan anggaran belanja langsung pada tahun 2016 sebesar 96% dari total anggaran yang dialokasikan. Realisasi anggaran untuk program/kegiatan utama sebesar LAPORAN KINERJA KECAMATAN PAHANDUT 2016 19

94,6%, sedangkan realisasi untuk program/kegiatan pendukung sebesar 89,8%. Jika dilihat dari realisasi anggaran per sasaran, penyerapan anggaran terbesar pada program/kegiatan di sasaran Damang mantir adat, RW/RT, Musrenbang, Poskamling (97%). Sedangkan penyerapan terkecil pada program/kegiatan di sasaran Tertibnya penataan adiminstrasi kependudukan kecamatan Pahandut (91%). Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2016 yang dialokasikan untuk membiayai program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan pada tabel berikut : No.

Sasaran

Kinerja Target

Capaian

Kinerja

Anggaran %

Target

Capaian

Realisasi

% Realis asi

1.


7 PKK, 1 Dharma wanita,

6

LKK,6

7 PKK, 1 Dharma Wanita, 6 LKK, 6 Kelurahan

100 %

1.570.080.000

1.507.420.000

96

2537

140 %

64.000.000

57.953.000

91

Damang dan Mantir Adat 21org,RT/R W 304 Org,Musren bang 6 Kelurahan dan 1 Kecamatan.

101 %

413.980.250

401.850.250

97

Kelurahan

2.

3.

Jumlah Penduduk yang ber- KK dan KTP di Kecamatan Pahandut Jumlah Damang dan Mantir adat,RT/RW,Musren bang dan ,Poskamling di Kelurahan dan Kecamatan Pahandut

1800

Damang dan Mantir Adat 21org,RT/ RW

302

Org,Musre nbang

6

Kelurahan dan

1

Kecamatan .

Realisasi Anggaran yang digunakan untuk mewujudkan Kinerja Organisasi sesuai dokumen perjanjian kinerja sebagaimana table terlampir.


20

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Pahandut Tahun 2016, disusun sebagai wujud komitmen Pemerintah Kecamatan Pahandut dalam rangka mewujudkan pemerintahan yang baik (Good Governance). Laporan Kinerja ini disusun berdasarkan sasaran strategis sebagaimana tertuang dalam Renstra. Sasaran yang dicapai tersebut didukung dengan indikator kinerja beserta target yang ingin dicapai dalam tahun 2016. Laporan Kinerja tahun 2016 yang telah tersusun secara obyektif dan merupakan cerminan kinerja Pemerintah Kecamatan Pahandut selama tahun 2016, dengan menyajikan informasi tingkat keberhasilan maupun tingkat kegagalan dan pencapaian sasaran, akan bermanfaat untuk melakukan perbaikan kinerja pemerintah Kecamatan Pahandut untuk tahuntahun yang akan datang. Hal yang terpenting dalam evaluasi ini untuk meyakini kinerja yang dilakukan adalah konsisten dengan proses dalam penetapan perencanaan strategisnya. Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Kecamatan Pahandut Tahun 2015 sebagai bentuk pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas dan fungsi instansi pemerintah sebagai tindak lanjut dari Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 dan Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Perihal Petunjuk Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.


21

BAB I PENDAHULUAN A. KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI

Recommend Documents