BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang embangunan
sub
sektor
transportasi
darat
Kabupaten
Pamekasan merupakan bagian integral dari pembangunan nasional yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan. Kegiatan pembangunan sub sektor transportasi darat diarahkan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat sehingga setiap pelaksanaan programnya harus dijalankan secara berencana, terukur, bertahap dan berkesinambungan
sesuai
dengan
kondisi,
potensi
dan
aspirasi
masyarakat. Upaya memajukan sub sektor transportasi darat ke depan menjadi semakin komplek manakala otonomi daerah yang diwarnai dengan globalisasi menuntut kemandirian daerah untuk semakin kreatif dalam menjawab semua tantangan, namun gambaran sulit ini harus bisa dijadikan peluang bagi terwujudnya semua keinginan. Menghadapi hal tersebut Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan mengembangkan konsep pembangunan sub sektor transportasi darat strategis yang terintegrasi
berwawasan
nasional,
regional
maupun
lokal
yang
mengedepankan aspek pemberdayaan masyarakat. Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) semakin dituntut untuk ikut berperan aktif memajukan pembangunan prasarana transportasi darat di Kabupaten Pamekasan. Selaras
dengan
perkembangan
zaman
dan
tuntutan
masyarakat, dalam aktifitasnya Dinas Pekerjaan Umum berupaya untuk
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
1
tetap
memperhatikan
faktor-faktor
transparansi,
partisipasi
dan
akuntabilitas sebagai awal terciptanya pemerintahan yang baik dan bersih. Guna mewujudkan itu, Dinas Pekerjaan Umum harus menyusun Rencana Strategis ( Renstra ) SKPD, yang merupakan dokumen perencanaan komprehensif untuk kurun waktu lima tahun kedepan, yang harus mampu mendukung terwujudnya pelaksanaan pemerintahan secara terencana. Renstra SKPD memuat visi, misi, tujuan & sasaran, strategi & kebijakan, serta isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi SKPD serta berpedoman pada RPJM Daerah dan bersifat indikatif. Selanjutnya setiap tahun Renstra SKPD dalam rangka penyusunan KUA dan PPAS akan dijabarkan kedalam Rencana Kerja (Renja) SKPD yang mengakomodasi usulan program dan kegiatan penting dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran SKPD.
1.2. Landasan Hukum
Dasar Hukum dalam penyusunan Renstra 2013-2018 ini adalah : 1.
Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;
2.
Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3.
Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;
4.
Undang-undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional; 5.
Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
2
6.
Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintahan Pusat dan Daerah;
7.
Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah;
8.
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah;
9.
Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagaimana Telah Diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tenteng Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, dan terakhir telah dirubah dan disempurnakan dengan Permendagri Nomor 21 Tahun 2010;
10.
Undang-undang
Nomor
17
Tahun
2007
tentang
Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025; 11.
Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan
Daerah
Kepada
Pemerintah,
Laporan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat; 12.
Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;
13.
Peraturan Daerah Kabupaten Pamekasan Nomor 14 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah;
14.
Peraturan Bupati Pamekasan Nomor 39 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi;
15.
Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
3
16.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
1.3 Maksud dan Tujuan
Maksud
disusunnya
Rencana
strategis
(RENSTRA)
Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan adalah sebagai arah dan acuan pembangunan yang ingin dicapai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Dinas Pekerjaan Umum selama lima tahun dalam usaha perbaikan terus menerus semua aspek di bidang sarana transportasi darat termasuk perbaikan kinerja aparatur dan kelembagaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan. Rencana
Strategis
Dinas
Pekerjaan
Umum
ini
disusun
berdasarkan visi, misi, tujuan & sasaran, strategi & kebijakan serta program dari SKPD, dimana program dan kegiatan yang direncanakan sesuai dengan urusan pemerintah yang menjadi batas kewenangan daerah dengan mempertimbangkan kemampuan atau kapasitas keuangan daerah. Hal ini untuk menghadapi tuntutan masyarakat atas transparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan kegiatan pembangunan dan tuntutan persaingan global. Sedangkan
tujuan
penyusunan
Renstra
adalah
untuk
meningkatkan kemampuan kinerja aparatur dan kelembagaan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan, memberikan arah dan landasan bagi
perencanaan,
pengendalian
pengorganisasian,
kegiatan
pembangunan
pelaksanaan, serta
evaluasi
dan
memaksimalkan
hasil
pembangunan sub sektor transportasi darat di Kabupaten Pamekasan.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
4
Disamping sebagai instrumen informasi kebijaksanaan dan strategi pembangunan sub sektor transportasi darat serta media untuk mengukur akuntabilitas kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Rencana Strategi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan tahun 2013 - 2018 adalah sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra SKPD, fungsi Renstra SKPD dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra SKPD, keterkaitan Renstra SKPD dengan RPJMD, dan dengan Renja SKPD.
1.2
Landasan Hukum Memuat
penjelasan
tentang
Undang-Undang,
Peraturan
Pemerintah, Peraturan Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan SKPD, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan perencanaan dan penganggaran SKPD. 1.3
Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra SKPD.
1.4
Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra SKPD, serta susunan garis besar isi dokumen.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) SKPD dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah, mengulas secara ringkas sumber daya yang dimiliki SKPD dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan Renstra SKPD periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas SKPD yang telah dihasilkan melalui
pelaksanaan
RPJMD
periode
sebelumnya,
dan
mengulas
hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra SKPD ini. 2.1
Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan SKPD, struktur organisasi SKPD, serta uraian tugas dan fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala SKPD. Uraian tentang struktur organisasi SKPD ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata laksana SKPD (proses, prosedur, mekanisme).
2.2
Sumber Daya SKPD Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki SKPD dalam menjalankan tugas dan fungsinya, mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih operasional.
2.3
Kinerja Pelayanan SKPD Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja SKPD berdasarkan sasaran/target Renstra SKPD periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan SKPD dan/atau indikator lainnya seperti MDGs atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
6
2.4
Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD kabupaten/kota (untuk provinsi) dan Renstra SKPD provinsi (untuk kabupaten/kota), hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan SKPD pada lima tahun mendatang. Juga mengemukakan macam pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD Pada
bagian
ini
dikemukakan
permasalahan-permasalahan
pelayanan SKPD beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.
3.2
Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Mengemukakan apa saja tugas dan fungsi SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah dan wakil kepala daerah. Selanjutnya, dipaparkan apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah tersebut. Faktor-faktor inilah yang kemudian menjadi salah satu bahan perumusan isu strategis pelayanan SKPD.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
7
3.3
Telaahan
Renstra
Kementerian/Lembaga
dan
Renstra
SKPD Provinsi/Kabupaten/Kota Lain Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari sasaran jangka
menengah
Renstra
K/L
dan
Renstra
SKPD
Provinsi/Kabupaten/Kota lain. 3.4
Telaahan
Rencana
Tata
Ruang
Wilayah
dan
Kajian
Lingkungan Hidup Strategis Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat dan
pendorong
dari
pelayanan
SKPD
yang
mempengaruhi
permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS. 3.5
Penentuan Isu-Isu Strategis Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari : 1. Gambaran pelayanan ke SKPD; 2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L; 3. Sasaran
jangka
menengah
dari
Renstra
SKPD
provinsi/kabupaten/kota; 4. Implikasi RTRW bagi pelayanan SKPD; dan 5. Implikasi KLHS bagi pelayanan SKPD
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1
Visi dan Misi SKPD Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan visi dan misi SKPD. Perumusan visi dan misi jangka menengah SKPD merupakan salah satu tahap penting penyusunan dokumen Renstra SKPD
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
8
sebagai hasil dari analisis sebelumnya. Visi menjelaskan arah atau suatu kondisi ideal dimasa depan yang ingin dicapai (clarity of
direction) berdasarkan kondisi dan situasi yang terjadi saat ini yang menciptakan kesenjangan (gap) antara kondisi saat ini dan masa depan yang ingin dicapai. Misi SKPD adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi SKPD. Rumusan misi SKPD yang baik membantu lebih jelas penggambaran visi SKPD yang ingin dicapai, serta menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan oleh SKPD bersangkutan. 4.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD. Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD beserta indikator kinerjanya.
4.3
Strategi dan Kebijakan SKPD Bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang.
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, KINERJA,
KELOMPOK
SASARAN,
DAN
INDIKATOR PENDANAAN
INDIKATIF Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif. BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN
DAN SASARAN RPJMD
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
9
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN DINAS PU
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi inas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan yang dibentuk berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, dan Peraturan Bupati Pamekasan Nomor 39 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi.
a. Tugas Pokok
: Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Bupati dalam
penyelenggaraan
kewenangan
dibidang
Pekerjaan Umum. b. Fungsi Dinas Pekerjaan Umum mempunyai fungsi : 1. perumusan
kebijakan
teknis
operasional
pembangunan
dan
pengelolaan umum bina marga; 2. pelaksanaan pembinaan dan petunjuk teknis pengendalian dan operasional
yang
mencakup
perencanaan
dan
pemeliharaan
laboratorium serta legger jalan; 3. pelaksanaan pembangunan jalan dan jembatan; 4. pelaksanaan pengelolaan dan pemeliharaan jalan dan jembatan; 5. pelaksanaan dan pengelolaan alat berat, dan pembangunan bina marga kecamatan; 6. pelaksanaan tugas pembantuan yang diberikan oleh pemerintah pusat
dan
Pemerintah
kepada
Pemerintah
Daerah
dibidang
pembangunan bina marga sesuai tugas dan fungsinya;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
10
7. perumusan, perencanaan, pelaksanaan teknis tata ruang dan lingkungan; 8. perumusan, perencanaan, pelaksanaan teknis pembangunan dan pemeliharaan gedung Negara dan sarana fasilitas umum; 9. perumusan, perencanaan, pelaksanaan teknis perumahan; 10. perumusan,
perencanaan,
pelaksanaan
teknis
perijinan
dan
pengendalian bangunan; 11. perumusan kebijaksanaan dalam kegiatan pendayagunaan dan pengelolaan sumber daya air; 12. perumusan
kebijaksanaan
dalam
kegiatan
konservasi
dan
pengendalian sumber daya air; 13. perumusan
kebijaksanaan
dalm
kegiatan
pengembangan
kelembagaan dan kemitraan; 14. perumusan kebijaksanaan dalam kegiatan peningkatan sarana dan prasarana; 15. pengelolaan urusan ketatausahaan kantor meliputi umum dan kepegawaian, perencanaan dan keuangan; dan 16. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Untuk dapat melaksanakan tugas yang dibebankan, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan memiliki struktur organisasi sebagai berikut : Organisasi
ini dipimpin
oleh
Kepala
Dinas
yang
membawahi Sekretariat yang membawahi 3 (tiga) Kepala sub bagian dan 7 (tujuh) Kepala Bidang serta dibantu oleh 6 (enam) Kepala UPTD dan 6 (enam) Kasub bagianTU UPTD di enam wilayah sekabupaten Pamekasan.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
11
Sekretaris Mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum, perlengkapan, kepegawaian, program, perencanaan dan keuangan. Untuk melaksanakan tugasnya, Sekretariat menyelenggarakan fungsi: a.
pengelolaan
surat
menyurat,
kearsipan
serta
pembinaan
ketatalaksanaan; b.
pengelolaan urusan rumah tangga, perlengkapan dan inventaris kantor;
c.
penyusunan rencana kebutuhan perlengkapan dan peralatan serta pelaksanaan keamanan dan kebersihan kantor;
d.
pelaksanaan proses kedudukan hukum pegawai, upaya peningkatan kesejahteraan pegawai dan karir pegawai;
e.
penyiapan dan mengolah data dalam penyusunan program dan perencanaan;
f.
pengkoordinasian dan penyusunan perencanaan program kegiatan dan pelaporan;
g.
penyusunan
rencana
anggaran,
pengelolaan
keuangan
serta
pertanggungjawaban pelaksanaannya; h.
pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas :
a.
melaksanakan tata usaha umum dan tata usaha pimpinan;
b.
melaksanakan urusan surat menyurat, pengetikan, penggandaan, pendistribusian dan tata kearsipan;
c.
melaksanakan urusan rumah tangga, perlengkapan dan inventaris kantor;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
12
d.
memelihara peralatan, perlengkapan, keamanan dan kebersihan kantor;
e.
melaksanakan kegiatan keprotokolan dan menyiapkan administrasi perjalanan dinas;
f.
melaksanakan
analisis
kebutuhan,
pengadaan
dan
pengadministrasian barang-barang kebutuhan dinas; g.
melaksanakan tata usaha kepegawaian, pengembangan karier pegawai serta usaha peningkatan mutu pengetahuan disiplin pegawai dan kesejahteraan pegawai;
h.
menyiapkan data, mengolah, menyusun dan memelihara administrasi kepegawaian;
i.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
Sub Bagian Perencanaan Sub Bagian Perencanaan mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan dan menformulasikan data untuk bahan penyusunan program dan perencanaan;
b.
menyiapkan dan mengumpulkan data untuk analisis dan evaluasi penyusunan laporan pelaksanaan rencana program;
c.
mengumpulkan, mengolah data sebagai bahan penyusunan laporan pelaksanaan program;
d.
melaksanakan koordinasi penyusunan laporan pelaksanaan program kegiatan;
e.
merumuskan dan melaksanakan penyusunan program;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
13
Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas :
a.
menghimpun data dan menyusun rencana anggaran rutin serta mengelola administrasi keuangan;
b.
melaksanakan pengelolaan tata usaha keuangan anggaran rutin dan anggaran pembangunan termasuk pengelolaan dan pembayaran gaji pegawai;
c.
menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaan keuangan;
d.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pengendalian Operasional Bidang sebagian
pengendalian tugas
operasional.
operasional
Dinas
Untuk
Pekerjaan
mempunyai
tugas
melaksanakan
Umum
di
bidang
pengendalian
tugasnya,
bidang
pengendalian
melaksanakan
operasional menyelenggarakan fungsi : a.
penyusunan program analisa dan evaluasi pengembangan bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
b.
pelaksanaan koordinasi dalam rangka pengendalian operasional bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
c.
pelaksanaan studi kelayakan dan perencanaan teknis bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
d.
pelaksanaan penelitian, uji laboratorium dan pengkajian tanah serta bahan bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
e.
pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
14
Seksi Pengujian dan Laboratorium Seksi pengujian dan laboratorium mempunyai tugas :
a.
menghimpun bahan penelitian tentang keadaan tanah dan data kondisi perkembangan dan perubahan jalan bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
b.
melakukan survey tentang struktur jalan, topologi serta melakukan rencana dan gambar mengenai geometri jalan;
c.
menyusun spesifikasi teknis dan estimasi biaya terhadap pelaksanaan pembangunan dan peningkatan bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
d.
melaksanakan pendataan, analisis dan evaluasi tentang status bidang kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
e.
melaksanakan terhadap
pengkajian
kualitas
hasil
penggunaan pekerjaan
bahan
dan
pembangunan
pengujian di
bidang
kebinamargaan, permukiman, dan sumber daya air; f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengendalian Operasional sesuai dengan bidang tugaasnya.
Seksi Pengawasan dan Pemanfaatan Daerah Sempadan Prasarana Daerah Seksi pengawasan dan pemanfaatan daerah sempadan prasarana daerah mempunyai tugas :
a.
melakukan pengkajian, penelitian, pemantauan dan pengawasan tentang pemanfaatan dan pengawasan daerah sempadan di bidang prasarana daerah;
b.
melakukan penyuluhan dan pembinaan terhadap pemanfaatan daerah sempadan di bidang prasarana daerah;
c.
melakukan pengelolaan perizinan dan menyusun tata laksana perizinan pemanfaatan di bidang prasarana daerah;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
15
d.
menyiapkan rekomendasi teknis terhadap masyarakat fasilitas umum pada daerah milik jalan, daerah manfaat jalan dan daerah pengawasan sempadan di bidang prasarana daerah;
e.
melaksanakan pengawasan, pengendalian dan evaluasi di bidang prasarana daerah;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengendalian Operasional sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Perlengkapan dan Perbengkelan Seksi perlengkapan dan perbengkelan mempunyai tugas :
a.
menyusun rencana kebutuhan peralatan untuk pelaksanaan tugas dinas kebinamargaan, permukiman dan sumber daya air;
b.
melaksanakan
pemeliharaan
serta
perbaikan
kendaraan
dan
peralatan berat; c.
mengatur dan mengawasi penggunaan peralatan;
d.
memelihara, mengawasi dan mengatur penggunaan peralatan;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengendalian Operasional sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pembangunan Jalan dan Jembatan Bidang
pembangunan
melaksanakan sebagian
jalan
dan
tugas Dinas
jembatan Pekerjaan
mempunyai Umum
di
tugas bidang
pembangunan jalan dan jembatan. Untuk melaksanakan tugasnya, bidang pembangunan jalan dan jembatan menyelenggarakan fungsi : a.
pengumpulan data dan bahan dalam rangka penyusunan program estimasi biaya pembangunan dan penggantian jalan dan jembatan;
b.
pelaksanaan program pembangunan dan penggantian jalan dan jembatan;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
16
c.
penelitian dan pengkajian dokumen teknis pembangunan dan penggantian jalan dan jembatan serta penanggulangan kerusakan jalan dan jembatan akibat bencana alam;
d.
pelaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan Kabupaten Seksi pembangunan dan peningkatan jalan kabupaten mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk bahan pelaksanaan
kegiatan
pembangunan
dan
peningkatan
jalan
kabupaten; b.
menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi biaya pelaksanaan pembangunan dan peningkatan jalan kabupaten;
c.
melaksanakan kegiatan-kegiatan pembangunan dan penggantian jalan kabupaten;
d.
menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pembangunan dan peningkatan jalan kabupaten;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pembangunan Jalan dan Jembatan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pembangunan dan Penggantian Jembatan Kabupaten Seksi
pembangunan
dan
penggantian
jembatan
kabupaten
mempunyai tugas : a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk pelaksanaan kegiatan pembangunan dan penggantian jembatan kabupaten;
b.
menyusun pemutakhiran pembangunan dan penggantian jembatan kabupaten;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
17
c.
melaksanakan kegiatan-kegiatan pembangunan dan penggantian jembatan kabupaten;
d.
menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pembangunan dan penggantian jembatan kabupaten;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pembangunan Jalan dan Jembatan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pembangunan Trotoair dan Jalan Desa Seksi pembangunan trotoair dan jalan desa mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk pelaksanaan kegiatan pembangunan trotoair dan jalan desa;
b.
menyusun
pemutkhiran
program-program
dan
estimasi
biaya
pelaksanaan pembangunan trotoair dan jalan desa; c.
melaksanakan kegiatan-kegiatan pembangunan trotoair dan jalan desa;
d.
menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pembangunan trotoair dan jalan desa;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pembangunan Jalan dan Jembatan sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Bidang pemeliharaan jalan dan jembatan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum di bidang pemeliharaan jalan dan jembatan. Untuk melaksanakan tugasnya, bidang pemeliharaan jalan dan jembatan menyelenggarakan fungsi : a.
pengumpulan data dalam rangka penyusunan estimasi biaya pemeliharaan jalan dan jembatan;
b.
pelaksanaan program pemeliharaan jalan dan jembatan;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
18
c.
penelitian dan pengkajian dokumen teknis pemeliharaan jalan dan jembatan;
d.
melaksanakan
pendataan,
analisis
dan
evaluasi
tentang
pemeliharaan jalan dan jembatan; e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Pemeliharaan dan Legger Jalan Seksi pemeliharaan dan legger jalan mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk bahan pelaksanaan pemeliharaan dan legger jalan;
b.
menyusun pemutkahiran program-program dan estimasi biaya pelaksanaan jalan;
c.
melaksanakan kegiatan pemulihan kondisi jalan akibat bencana alam;
d.
menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pemeliharaan dan legger jalan;
e.
mengolah, menyajikan, menyimpan, memelihara dan melakukan pemutahiran data pemeliharaan dan legger jalan;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pemeliharaan Jalan dan Jembatan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pemeliharaan Jembatan Seksi pemeliharaan jembatan mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk bahan pelaksanaan pemeliharaan jembatan;
b.
menyusun
pemutkhiran
program-program
dan
estimasi
biaya
pelaksanaan pemeliharaan jembatan; c.
melaksanakan kegiatan pemulihan jembatan akibat bencana alam;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
19
d.
menyiapkan
data
pembinaan,
pengawasan
dan
pengendalian
pemeliharaan jembatan; e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pemeliharaan Jalan dan Jembatan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pemeliharaan Trotoair dan Jalan Desa Seksi pemeliharaan trotoair dan jalan desa mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk bahan pelaksanaan kegiatan pemeliharaan trotoair dan jalan desa;
b.
menyusun pemutakhiran program-program dan estimasi biaya pelaksanaan pemeliharaan trotoair dan jalan desa;
c.
melaksanakan kegiatan pemulihan kondisi jalan dan jembatan akibat bencana alam;
d.
menyiapkan bahan pembinaan, pengawasan dan pengendalian pemeliharaan trotoair dan jalan desa;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pemeliharaan Jalan dan Jembatan sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Tata Ruang dan Bina Kawasan Bidang tata ruang dan bina kawasan mempunyai tugas melaksanakan perencanaan tata ruang, pemanfaatan tata ruang dan bina kawasan serta penyehatan lingkungan dan bina kawasan. Untuk melaksanakan tugasnya, bidang tata ruang dan bina kawasan menyelenggarakan fungsi : a.
pelaksanaan tata ruang;
b.
pengelolaan dan analisa data dalam rangka penyusunan rencana dan dokumentasi perkembangan tata ruang;
c.
pemanfaatan tata ruang dan bina kawasan;
d.
pelaksanaan pemantauan dan evaluasi perkembangan pemanfaatan tata ruang dan bina kawasan;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
20
e.
penyehatan lingkungan dan bina kawasan;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Perencanaan Tata Ruang Seksi perencanaan tata ruang mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan data dan informasi sebagai bahan perencanaan tata ruang;
b.
melaksanakan bahan rencana pengembangan sistem sarana dan prasarana dasar dalam rangka penataan ruang;
c.
melaksanakan koordinasi dan pembinaan terhadap pelaksanaan rencana tata ruang;
d.
melaksanakan evaluasi dan pemantauan terhadap perkembangan tata ruang;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Tata Ruang dan Bina Kawasan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pemanfaatan Tata Ruang dan Bina Kawasan Seksi pemanfaatan tata ruang dan bina kawasan mempunyai tugas :
a.
melaksanakan pengkajian dan penelitian terhadap pemanfaatan tata ruang;
b.
melakukan
pemantauan,
evaluasi
dan
pengendalian
terhadap
penetapan rencana pemanfaatan tata ruang; c.
melakukan
pemantauan,
perencanaan
dan
pengendalian
pengembangan sarana dan prasarana air bersih dan sanitasi dalam rangka bina kawasan; d.
menyiapkan bahan dan melakukan pembinaan, bimbingan dan penyuluhan tentang pemanfaatan dan pengembangan sarana dan prasarana bersih dan sanitasi dalam upaya bina kawasan;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
21
e.
melakukan evaluasi dan pengawasan terhadap pemanfaatan dan pengembangan sarana dan prasarana air bersih dan sanitasi dalam rangka bina kawasan;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Tata Ruang dan Bina Kawasan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Penyehatan Lingkungan dan Bina Kawasan Seksi penyehatan lingkungan dan bina kawasan mempunyai tugas :
a.
melakukan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan sarana dan prasarana air bersih dan sanitasi dalam rangka penyehatan lingkungan dan bina kawasan;
b.
menyiapkan bahan dan melakukan pembinaan, bimbingan dan penyuluhan tentang perencanaan dan pembangunan perbaikan prasarana dan sarana air bersih dan sanitasi dalam rangka penyehatan lingkungan dan bina kawasan;
c.
melakukan evaluasi dan
pengawasan
terhadap
pembangunan
pengelolaan maupun pemeliharaan sarana dan prasarana air bersih dan sanitasi dalam rangka penyehatan lingkungan dan bina kawasan; d.
menyiapkan bahan dalam rangka pengaturan dan pemberian izin pembangunan sarana dan prasarana air bersih dan sanitasi serta bina kawasan sesuai dengan peraturan perundang-undangan;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Tata Ruang dan Bina Kawasan sesuai dengan bidang tugasnya.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
22
Bidang Permukiman dan Tata Bangunan Bidang permukiman dan tata bangunan mempunyai tugas melaksanakan perencanaan, penataan, pelaksanaan dan pemanfaatan serta perizinan permukiman dan bangunan gedung. Untuk melaksanakan tugasnya, bidang permukiman dan tata bangunan menyelenggarakan fungsi : a.
perencanaan dan penataan bangunan perumahan dan bangunan gedung serta lingkungannya;
b.
pelaksanaan dan pemanfaatan bangunan teknis, pembangunan gedung pemerintah dan non pemerintah daerah;
c.
pelaksanaan
pendaftaran,
pengaturan
dan
pengelolaan
serta
penghapusan bangunan gedung pemerintah dan non pemerintah daerah; d.
pelaksanaan pembinaan dan perizinan bangunan permukiman dan bangunan gedung dalam upaya keselamatan serta lainnya;
e.
pelaksanaaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Perumahan dan Permukiman Seksi perumahan dan permukiman mempunyai tugas :
a.
menyiapkan perencanaan teknis penataan bangunan perumahan dan permukiman serta lingkungannya;
b.
melaksanakan
pengendalian
pembangunan
dan
keselamatan
bangunan perumahan dan permukiman; c.
melaksanakan
perencanaan,
bantuan
dan
bimbingan
teknis
perencanaan pemugaran perumahan dan permukiman; d.
melakukan pemeriksaan dan menyiapkan rekomendasi pengesahan perencanaan bangunan perumahan dan permukiman;
e.
melaksanakan inventaris dan evaluasi pelaksanaan pembangunan perumahan dan permukiman;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
23
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Permukiman dan Tata Bangunan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pelaksana dan Pemanfaatan Bangunan Seksi pelaksana dan pemanfaatan bangunan mempunyai tugas :
a.
melaksanakan
inventarisasi
pendaftaran
bangunan
gedung
pemerintah dan non pemerintah daerah; b.
melaksanakan pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan dan pemanfaatan pembangunan gedung pemerintah dan non pemerintah daerah;
c.
melakukan penafsiran dan penilaian serta membuat pertimbangan teknis dalam rangka penghapusan gedung pemerintah dan non pemerintah daerah;
d.
melakukan inventarisasi harga bahan bangunan;
e.
melakukan pemeriksaan dan menyiapkan rekomendasi pengesahan proses pelaksanaan dan pemanfaatan bangunan pemerintah dan non pemerintah daerah;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Permukiman dan Tata Bangunan sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Perizinan Bangunan Seksi perizinan bangunan mempunyai tugas :
a.
melaksanakan pengukuran, dokumentasi dan informasi perizinan serta perkembangan pembangunan gedung dan bangunan;
b.
melaksanakan penyuluhan dan pengelolaan serta manfaat tentang pentingnya izin dan penertiban bangunan;
c.
melaksanakan pengawasan, penelitian dan memberikan bimbingan teknis terhadap perencanaan pendirian bangunan;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
24
d.
melakukan
pemeriksaan,
menyusun
dan
menyiapkan
bahan
rekomendasi teknis untuk izin mendirikan bangunan; e.
menyiapkan tanda izin bangunan dan penetapan izin bangunan;
f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Permukiman dan Tata Bangunan sesuai bidang tugasnya.
Bidang Pendayagunaan Sumber Daya Air Bidang pendayagunaan sumber daya air mempunyai tugas melaksanakan pengembangan pemanfaatan sumber daya air untuk irigasi dari sumber air permukaan dan air tanah serta melaksanakan pengelolaan jaringan irigasi air permukaan. Untuk melaksanakan tugasnya, bidang pendayagunaan sumber daya air menyelenggarakan fungsi : a.
penyusunan program pengembangan pemanfaatan sumber daya air untuk irigasi dari sumber air permukaan dan air tanah;
b.
penyusunan program rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi yang menjadi kewenangan pemerintah kabupaten;
c.
pengelolaan irigasi air permukaan;
d.
penyusunan rencana tahunan penyediaan air irigasi dan rencana tata tanam;
e.
pelaksanaan
peningkatan
pemberdayaan
lembaga
pengelolaan
irigasi; f.
pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
25
Seksi Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi air Permukaan Seksi pengembangan
dan
pengelolaan
irigasi
air
permukaan
mempunyai tugas : a.
melaksanakan kegiatan pengembangan jaringan irigasi;
b.
melaksanakan kegiatan rehabilitasi dan pemeliharaan jaringan irigasi;
c.
melaksanakan pengeluaran irigasi;
d.
menyusun rencana tahunan penyediaan air irigasi;
e.
menyusun rencana tata tanam;
f.
mencatat dan membuat evaluasi curah hujan;
g.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Pendayagunaan Sumber Daya Air sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pengembangan Air Tanah Seksi pengembangan air tanah mempunyai tugas :
a.
mengadakan penelitian dan evaluasi potensi air tanah dan sumber mata air;
b.
melaksanakan kegiatan pengembangan pemanfaatan air tanah dan sumber mata air untuk irigasi dan kebutuhan masyarakat lainnya;
c.
melaksanakan kegiatan pemeliharaan jaringan irigasi air tanah;
d.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pendayagunaan Sumber Daya Air sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pemberdayaan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi Seksi pemberdayaan kelembagaan pengelolaan irigasi mempunyai tugas :
a.
melaksanakan
pembinaan
kelembagaan
dan
teknis
terhadap
himpunan petani pemakai air;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
26
b.
memberikan bantuan teknis terhadap himpunan petani pemakai air di dalam melaksanakan hak dan kewajibannya;
c.
memberikan
bantuan
pada
kegiatan
pengembangan
dan
pemeliharaan jaringan irigasi tersier; d.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pendayagunaan Sumber Daya air sesuai dengan bidang tugasnya.
Bidang Konservasi dan Pengendalian Daya Rusak Air Bidang konservasi dan pengendalian daya rusak air mempunyai tugas melaksanakan konservasi sumber daya air dalam bidang teknik sipil, melaksanakan pengendalian banjir, melaksanakan pemeliharaan daerah aliran sungai. Untuk melaksanakan tugasnya, bidang konservasi dan pengendalian daya rusak air menyelenggarakan fungsi : a.
penyusunan program pengembangan konservasi sumber daya air dalam bidang teknik sipil;
b.
penyusunan program rehabilitasi dan pemeliharaan bangunan untuk pengendalian banjir dan pemeliharaan aliran sungai;
c.
penyusunan program pengendalian banjir dan pemeliharaan aliran sungai;
d.
pengendalian pemanfaatan lahan pada sempadan sungai;
e.
penyusunan kegiatan kemitraan dengan lembaga lain dalam bidang sumber daya air;
f.
pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum sesuai dengan tugas dan fungsinya.
Seksi Konservasi Sumber Daya Air Seksi konservasi sumber daya air mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk bahan rencana kegiatan konservasi sumber daya air;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
27
b.
melaksanakan kegiatan pengembangan embung, cek dam dan lapangan;
c.
melaksanakan
rehabilitasi
dan
pemeliharaan
bangunan
yang
berfungsi sebagai konservasi sumber daya air; d.
melaksanakan pencegahan dan pemulihan kerusakan pantai akibat abrasi air laut;
e.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Konservasi dan Pengendalian Daya Air Rusak sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pengendalian Banjir dan Sungai Seksi pengendalian banjir dan sungai mempunyai tugas :
a.
mengumpulkan, menghimpun dan mengolah data untuk bahan rencana kegiatan pengendalian banjir;
b.
memberikan peringatan dini dalam penanganan banjir;
c.
memberikan bantuan secara meditasi kepada masyarakat pada saat terjadi banjir;
d.
melaksanakan kegiatan pemulihan kondisi prasarana akibat banjir;
e.
melaksanakan
pengawasan
penggunaan
lahan
pada
daerah
sempadan sungai; f.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Konservasi dan Pengendalian Daya Rusak Air sesuai dengan bidang tugasnya.
Seksi Pengembangan Kemitraan Seksi pengembangan kemitraan mempunyai tugas :
a.
menyiapkan bahan untuk koordinasi dengan instansi terkait atau lembaga lainnya untuk melaksanakan kegiatan pengembangan kemitraan;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
28
b.
melaksanakan tugas pembantuan bidang sumber daya air dari pemerintah atau pemerintah propinsi;
c.
menyiapkan nota kesepakatan kemitraan dengan instansi terkait atau lembaga lainnya;
d.
melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Konservasi dan Pengendalian Daya Rusak Air sesuai dengan bidang tugasnya.
Kelompok Jabatan Fungsional Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas Pekerjaan Umum sesuai bidang keahlian dan kebutuhan. (1)
Kelompok jabatan fungsional terdiri dari sejumlah tenaga dan jenjang pendidikan terbagi dalam beberapa kelompok sesuai dengan bidang tugasnya;
(2)
Setiap kelompok dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior yang ditunjuk oleh Kepala Dinas Pekerjaan Umum;
(3)
Jumlah tenaga fungsional ditetapkan berdasarkan kebutuhan dan beban kerjanya;
(4)
Jenis, jenjang dan pembinaan jabatan fungsional diatur sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Untuk lebih jelasnya, Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum adalah sebagai berikut : a. Kepala Dinas b. Sekretariat, membawahi : 1 ) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 2 ) Sub Bagian Perencanaan 3) Sub Bagian Keuangan
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
29
c. Bidang Pengendalian Operasional, membawahi : 1 ) Seksi Pengujian dan Laboratorium 2 ) Seksi Pemanfaatan dan Pengawasan Daerah Sempadan dan Prasarana Daerah 3 ) Seksi Perlengkapan dan Perbengkelan d. Bidang Pembangunan Jalan dan Jembatan, membawahi : 1) Seksi Pembangunan dan Peningkatan Jalan Kabupaten 2) Seksi Pembangunan dan Penggantian Jembatan Kabupaten 3) Seksi Pembangunan Trotoair dan Jalan Desa e. Bidang Pemeliharaan Jalan dan Jembatan, membawahi : 1) Seksi Pemeliharaan dan Legger Jalan 2) Seksi Pemeliharaan Jembatan 3) Seksi Pemeliharaan Trotoair dan Jalan Desa f. Bidang Tata Ruang dan Bina Kawasan, membawahi : 1) Seksi Perencanaan Tata Ruang 2) Seksi Pemanfaatan Tata Ruang dan Bina Kawasan 3) Seksi Penyehatan Lingkungan dan Bina Kawasan g. Bidang Permukiman dan Tata Bangunan, membawahi : 1) Seksi Perumahan dan Permukiman 2) Seksi Pelaksana dan Pemanfaatan Bangunan 3) Seksi Perijinan Bangunan h. Bidang Pendayagunaan Sumber Daya Air, membawahi : 1) Seksi Pengembangan dan Pengelolaan Irigasi Air Permukaan 2) Seksi Pengembangan Air Tanah 3) Seksi Pendayaan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi i. Bidang Konservasi dan Pengendalian Daya Rusak Air, membawahi: 1) Seksi Konservasi Sumber Daya Air 2) Seksi Pengendalian Banjir dan Sungai 3) Seksi Pengembangan Kemitraan
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
30
J. UPTD di wilayah se Kabupaten Pamekasan : 1) Kepala UPTD di Wilayah I 2) Kepala UPTD di Wilayah II 3) Kepala UPTD di Wilayah III 4) Kepala UPTD di Wilayah IV 5) Kepala UPTD di Wilayah V 6) Kepala UPTD di wilayah VI K. Sub Bagian TU UPTD : 1) Kepala Sub Bagian TU UPTD di Wilayah I 2) Kepala Sub Bagian TU UPTD di Wilayah II 3) Kepala Sub Bagian TU UPTD di Wilayah III 4) Kepala Sub Bagian TU UPTD di Wilayah IV 5) Kepala Sub Bagian TU UPTD di Wilayah V 6) Kepala Sub Bagian TU UPTD di Wilayah VI
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
31
STRUKTUR ORGANISASI
KEPALA SEKSI PEMBANGUNAN TROTOAR DAN JALAN DESA
KEPALA SEKSI PERLENGKAPAN DAN PERBENGKELAN
UPTD
KEPALA DINAS
BUPAT I WAKIL BUPATI
KEPALA SEKSI PEMELIHARAAN TROTOAR & JALAN DESA
KEPALA SEKSI PEMELIHARAAN JEMBATAN
KEPALA SEKSI PEMBANGUNAN DAN PENGGANTIAN JEMBATAN KABUPATEN
PEMANFAATAN DRH SEMPADAN PRASARANA DRH
KASI PENGAWASAN DAN
KEPALA SEKSI PEMELIHARAAN DAN LEGGER JALAN
KEPALA SEKSI PEMBANGUNAN DAN PENINGKATAN JALAN KABUPATEN
KEPALA SEKSI PENGUJIAN DAN LABORATORIUM
KEPALA BIDANG PEMELIHARAAN JALAN DAN JEMBATAN
KEPALA BIDANG PEMBANGUNAN JALAN DAN JEMBATAN
KEPALA BIDANG PENGENDALIAN OPERASIONAL
FUNGSIONAL
KELOMPOK JABATAN
KABUPATEN PAMEKASAN
DINAS PEKERJAAN UMUM
KASI PELAKSANA DAN PEMANFAATAN BANGUNAN
KEPALA SEKSI PERIZINAN BANGUNAN
KASI PENYEHATAN LINGKUNGAN DAN BINA KAWASAN
KEPALA SEKSI PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN
KEPALA BIDANG PERMUKIMAN DAN TATA BANGUNAN
KASUBBAG. PERENCANAAN
KASI PEMANFAATAN TATA RUANG DAN BINA KAWASAN
KEPALA SEKSI PERENCANAAN TATA RUANG
KEPALA BIDANG TATA RUANG DAN BINA KAWASAN
KASUBBAG. UMUM DAN KEPEGAWAIAN
SEKRETARIS
KASI PEMBERDAYAAN KELEMBAGAAN PENGELOLAAN IRIGASI
KEPALA SEKSI PENGEMBANGAN AIR TANAH
KASI PENGEMBANGAN DAN PENGELOLAAN IRIGASI AIR PERMUKIMAN
KEPALA BIDANG PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA AIR
KASUBBAG. KEUANGAN
KEPALA SEKSI PENGEMBANGAN KEMITRAAN
KEPALA SEKSI PENGENDALIAN BANJIR DAN SUNGAI
KEPALA SEKSI KONSERVASI SUMBER DAYA AIR
KABID KONSERVASI DAN PENGENDALIAN DAYA RUSAK AIR
Adapun struktur organisasi Dinas Pekerjaan Umum sebagai berikut:
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
32
2.2 Sumber Daya Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan didukung oleh sumber daya sebagai berikut : A.
Sumber Daya Manusia Pada tahun 2013 keadaan Pegawai Negeri Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Pamekasan sebanyak 139 orang dan Pejabat Struktural 38 orang yang terdiri atas :
Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan No. Jabatan 1. Kepala Dinas 2. Sekretaris 3. Kepala Sub Bagian 4. Kepala Seksi 5. UPTD ( Kepala UPTD & Kepala TU ) Jumlah
Jumlah 1 1 3 21 12 38
Keterangan
Keterangan
Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan No
Jabatan
Laki-laki
Wanita
Jumlah
1. Golongan IV/c
1
-
1
2. Golongan IV/b
1
-
1
3. Golongan IV/a
4
2
6
4. Golongan III/d
-
1
1
5. Golongan III/c
28
5
33
6. Golongan III/b
22
6
28
7. Golongan III/a
10
4
14
8. Golongan II/d
3
-
3
9. Golongan II/c
5
1
6
10. Golongan II/b
17
3
20
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
33
11. Golongan II/a
21
-
21
12. Golongan I/d
2
-
2
13. Golongan I/c
-
-
-
14. Golongan I/b
3
-
3
15. Golongan I/a
-
-
-
16. THL
-
-
-
117
22
139
Laki-laki
Wanita
Jumlah
1. Doktoral
-
-
-
2. Magister S-2
3
-
3
3. Sarjana S-1
26
12
38
4. Sarmud/ DIII
4
2
6
5. SLTA
73
8
81
6. SLTP
6
-
6
7. SD
5
-
5
117
22
139
Jumlah
Jumlah Pegawai berdasarkan Pendidikan No
Jabatan
Jumlah
B.
Keterangan
Sarana dan Prasarana Dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi, sarana dan prasarana
yang tersedia adalah sebagai berikut : Keadaan No 1
Uraian
2 Mobil Station 1. Wagon 2. Mobil Toyota
Jml
Sat
3
4
1
Buah
V
2
Buah
V
Baik
Rusak
5
6
Rusak Berat 7
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
Ket 8
34
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41.
Mobil Panther Mobil Pick Up Truck Hidrolic Sepeda Motor Road Roller Tandem Roller Mesin Gilas Wales Core Drill Bak Ukur Mizog Stemper Fibra Timbis Meja Kerja Kursi Kerja Kursi Rapat Meja Tamu Kalkulator Lemari Rak Filling Cabinet Brandkas Lemari Sliding Papan Pengumuman AC Laptop Mesin Ketik Lemari Kayu Rak Kayu Hammer Test Tenda Komputer PC Infokus Printer Kamera Pesawat Telepon Facsimile HP Ericson Thodolite Timbangan Gantung Wareles
1 10 1 56 6 3
Buah Buah Buah Buah Buah Buah
1
Buah
V
1 1 13 1 45 169 50 3 13 10 2 7 1 23
Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah
V V V V V V V V V V V V V V
14 19 7 1 1 1 10 26 1 22 6
Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah Buah
9 16
2
Buah
V
2 1 1
Buah Buah Buah
1
Buah
1
Buah
2
V 4 V 4 V V
6 52
V 5 3 V V V V 13 8 V
4 V 12
V 9 2
V V V V V
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
35
42. Slide Proyektor 43. Meteran Laser
1 1
Buah Buah
V V
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan dapat dilihat pada tabel 1 dan tabel 2.
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Faktor kekuatan utama ada pada struktur organisasi dan kewenangan yang memadai. Dengan demikian mendorong Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Pamekasan untuk terus menerus
meningkatkan kinerjanya dalam memberikan pelayanan prima kepada masyarakat. Faktor kelemahan utama ada pada masih rendahnya kualitas SDM.
Dengan lemahnya kemampuan kualitas SDM dibidang
pelayanan dimungkinkan menyebabkan usaha memfasilitasi dan mendorong
masyarakat
untuk
melaksanakan
pembangunan
prasarana jalan dan jembatan menjadi kurang efektif. Faktor peluang utama ada pada jumlah perusahaan jasa konstruksi yang cukup tinggi dan terus meningkat.
Dengan
peluang ini Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan memiliki kesempatan untuk meningkatkan pembangunan prasarana jalan dan jembatan melalui upaya
mengoptimalkan pemanfaatan
potensi, kemampuan dan kredibilitas perusahaan jasa konstruksi yang ada dengan melakukan penunjukan ataupun pelelangan dengan mengacu pada hasil karya yang telah dilaksanakannya.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
36
Faktor tantangan utama ada pada rendahnya kredibilitas perusahaan
jasa
konstruksi
(kontraktor).
memungkinkan Dinas Pekerjaan Umum
Tantangan
ini
Kabupaten Pamekasan
untuk meningkatkan pengawasan dan pengendalian pembangunan sekaligus
meningkatkan
kemampuan
aparatur
dibidang
pengawasan dan pengendalian proyek dengan melaksanakan pelatihan - pelatihan dibidang teknis dan administrasi proyek.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
37
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum A. Bidang Sumber Daya Air Beberapa permasalahan dan kendala pengelolaan sumber daya air diantaranya: 1. Ketidakseimbangan antara pasokan dan kebutuhan. 2. Menurunnya kemampuan penyediaan air. 3. Meningkatnya potensi konflik air. 4. Kurang optimalnya tingkat layanan jaringan irigasi. 5. Meningkatnya ancaman terhadap keberlanjutan daya dukung sumber daya air. 6. Masih meluasnya abrasi pantai. 7. Kurangnya koordinasi, kelembagaan & ketatalaksanaan. 8. Rendahnya kualitas pengelolaan data dan sistem informasi. 9. Keterbatasan tenaga pengawas kegiatan/lapangan.
B. Bidang Bina Marga Beberapa kendala dan permasalahan yang dihadapi pada bidang kebinamargaan dapat diuraikan sebagai berikut: 1. Kurangnya
infrastruktur
khususnya
pada
pusat
kegiatan
ekonomi, pendidikan dan kesehatan. 2. Kurangnya pemeliharaan infrastruktur yang telah terbangun. 3. Kurangnya peralatan pendukung (alat berat). 4. Lemahnya database infrastruktur sebagai acuan informasi. 5. Keterbatasan tenaga pengawas kegiatan/lapangan.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
38
C. Bidang Cipta Karya & Tata Ruang Beberapa kendala dan permasalahan yang dihadapi pada bidang cipta karya dan tata ruang antara lain: 1. Kurangnya penanganan infrastruktur pedesaan khususnya daerah tertinggal dan kawasan cepat tumbuh. 2. Kurangnya penyediaan prasarana, sarana dan utilitas (PSU) di kawasan permukiman terutama di permukiman pedesaan dan kawasan khusus. 3. Kurangnya
penanganan
rumah
tidak
layak
huni
bagi
masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) di perkotaan dan pedesaan. 4. Kurangnya penyediaan air bersih di daerah pedesaan. 5. Lemahnya koordinasi ketatalaksanaan di bidang tata bangunan dan perumahan. 6. Keterbatasan tenaga pengawas kegiatan/lapangan.
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih Selaras dengan visi dan misi kepala daerah, Dinas Pekerjaan Umum mengemban
misi
mempercepat
pembangunan
infrastruktur
publik.
Dimana tujuan utamanya adalah meningkatkan infrastruktur sebagai penunjang kehidupan dan mobilitas masyarakat.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
39
3.3 Penentuan Isu-Isu Strategis Adapun isu strategis yang dihadapi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan adalah : 1.
Hasil pembangunan prasarana jalan masih ada yang belum memenuhi keinginan sesuai rencana;
2.
Kualitas material lokal untuk prasarana jalan dan jembatan dengan kualitas baik sangat terbatas;
3.
Peningkatan kinerja rekanan;
4.
Terbatasnya
sarana
peralatan
berat
untuk
mendukung
penyelesaian dan percepatan pembangunan prasarana jalan dan jembatan; 5.
Peningkatan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia (SDM);
6.
Sarana dan prasarana penunjang kegitan masih kurang memadai, seperti komputer, peralatan gambar (meja dan peralatan gambar);
7.
Menurunnya
debit
sumber
air
sehingga
berakibat
tidak
terpenuhinya kebutuhan air irigasi; 8.
Tingkat sedimentasi pada saluran relatif tinggi, akibat dari air yang masuk ke saluran kandungan lumpurnya tinggi;
9.
Kebocoran saluran relatif besar;
10. Rendahnya pemberdayaan HIPPA; 11. Menurunnya budaya kerja bhakti di masyarakat petani untuk membersihkan saluran; 12. Meningkatnya kebutuhan air untuk pertanian; 13. Air permukaan yang berasal dari air hujan cepat mengalir ke laut; 14. Pada musim kemarau dibeberapa tempat kesulitan air atau terjadi kekeringan.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
40
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum alam rangka mengantisipasi tantangan dan perkembangan ke
depan,
maka
Dinas
Pekerjaan
Umum
Kabupaten
Pamekasan perlu terus memanfaatkan peluang, potensi dan kekuatan menuju perubahan ke arah yang lebih baik dan lebih maju. Perubahan tersebut dilakukan secara bertahap, terencana konsisten dan berkelanjutan, sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas kinerja yang berorientasi pada pencapaian hasil dan manfaat. Sesuai dengan Rencana Strategis Dinas Pekerjaan Umum Tahun 2013 – 2018, dalam kurun waktu 5 tahun ke depan Dinas Pekerjaan Umum mempunyai Visi, Misi, Tujuan, Sasaran serta cara pencapaian tujuan dan sasaran yang ditetapkan. VISI Sejalan dengan visi Pemerintah Kabupaten Pamekasan serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, maka Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan mempunyai visi :
Terwujudnya
Peningkatan
Pembangunan
Infrastruktur
dan
Pembangunan Tata Ruang MISI Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan, maka Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan mempunyai misi yang jelas sesuai dengan mandat yang diterima yaitu :
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
41
memelihara dan meningkatkan seluruh ruas jalan secara terusmenerus untuk menjaga kemantapan jalan; meningkatkan jalan tanah dan jalan batu menjadi jalan aspal; memelihara,
mengganti,
dan
membangun
jembatan
untuk
menghubungkan seluruh wilayah Kabupaten Pamekasan; meningkatkan profesionalisme aparatur; mengembangkan pemanfaatan potensi sumber daya air untuk menunjang
produktifitas
pertanian
di
wilayah
Kabupaten
Pamekasan; meningkatkan kualitas pengelolaan dan pemeliharaan terhadap asset irigasi yang menjadi kewenangan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan; meningkatkan partisipasi Perkumpulan Petani Pemakai Air di dalam pengelolaan dan pemeliharaan jaringan irigasi; meningkatkan kualitas pengendalian dan penanggulangan daya rusak air sehingga masyarakat aman dari bencana; meningkatkan pengawasan pengguna lahan pada sempadan sumber daya air; menyusun acuan pelaksanaan pembangunan bidang permukiman dalam rencana program jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek dengan keterpaduan multi sektor yang berwawasan lingkungan; melaksanakan bantuan teknis, penyelenggaraan, mendorong peran serta masyarakat pada pembangunan yang berkelanjutan; mewujudkan pemenuhan kebutuhan sarana pelayanan air bersih dan penyehatan lingkungan permukiman bagi masyarakat serta mendorong peran serta masyarakat dalam menciptakan lingkungan permukiman sehat dengan pola hidup bersih;
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
42
mendorong dan memfasilitasi pengembangan potensi kota/desa, pembangunan prasarana dan sarana perkotaan, peningkatan kualitas
lingkungan
perkotaan/pedesaan,
pertumbuhan/pembangunan yang serasi antar kota/desa serta mendorong menumbuh kembangkan peran serta masyarakat dan dunia
usaha
dalam
rangka
pengentasan
kemiskinan
dan
pembangunan yang berkelanjutan; melaksanakan urusan administrasi dan rumah tangga kantor, pembinaan kepegawaian, pelayanan informasi serta tatalaksana organisasi berdasarkan ketentuan yang berlaku.
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas PU TUJUAN Berdasarkan visi, misi dan faktor - faktor kunci keberhasilan, Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan menetapkan tujuan terpilih sebagai berikut : 1.
Meningkatkan
manajemen
penyelenggaraan
pemerintah
di
lingkungan dinas; 2.
Meningkatkan upaya pemenuhan kebutuhan sarana air bersih di lingkungan pedesaan;
3.
Meningkatkan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan;
4.
Meningkatkan mutu dan pelayanan prasarana jalan dan jembatan;
5.
Meningkatkan
tingkat
kemantapan,
kenyamanan
jalan
dan
jembatan; 6.
Meningkatkan produktivitas pertanian;
7.
Meningkatkan pembangunan desa tertinggal; SASARAN
Sasaran organisasi merupakan bagian yang integral dalam proses perencanaan strategis organisasi. Sasaran-sasaran Dinas Pekerjaan Umum
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
43
Kabupaten Pamekasan dirumuskan sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan, yaitu : 1. Terwujudnya peningkatan fasilitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat; 2. Terwujudnya peningkatan pemenuhan kebutuhan sarana air bersih di lingkungan pedesaan; 3. Terwujudnya peningkatan kesehatan, kesejahteraan dan aktivitas masyarakat; 4. Terwujudnya program pembangunan yang representatif; 5. Terhubungnya seluruh wilayah kabupaten dan membuka daerah terisolir; 6. Meningkatnya tingkat kenyamanan lalu lintas jalan raya dan kemantapan jalan; 7. Meningkatnya produktivitas pertanian pada daerah irigasi dan jaringan yang dikelola oleh Dinas Pekerjaan Umum; 8. Terwujudnya peningkatan pembangunan di desa tertinggal. 4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas PU
A.
Bidang Sumber Daya Air
Strategi dan kebijakan bidang sumber daya air diarahkan sebagai berikut: 1. Pemberdayaan Petani Pemakai Air terutama dalam bidang pengelolaan jaringan irigasi, berupa pelatihan kepada petani untuk memberikan pemahaman tentang pemakaian air irigasi. 2. Optimalisasi pemanfaatan baku irigasi penghasil pangan dan tembakau. 3. Pembangunan prasarana air baku terutama pada kawasan strategis dan daerah tertinggal.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
44
4. Pembangunan, rehabilitasi, operasi dan pemeliharaan prasarana pengendali banjir dan pengaman pantai, termasuk tanggul dan normalisasi sungai serta penanaman tanaman bakau pada daerah pantai. 5. Peningkatan keterlibatan pihak ketiga (konsultan) perencanaan teknis dan pengawas di lapangan. B.
dalam
Bidang Bina Marga
Strategi dan kebijakan bidang bina marga diarahkan sebagai berikut: 1. Peningkatan jaringan jalan poros kecamatan, khususnya pada pengembangan kawasan/daerah tertinggal. 2. Peningkatan
jaringan
jalan
poros
desa,
khususnya
pada
pengembangan kawasan/daerah tertinggal. 3. Untuk kondisi jalan sedang, artinya dengan tingkat kerusakan antara
6%
sampai
kurang
dari
11%,
maka
program
penanganannya melalui pemeliharaan rutin/berkala. 4. Untuk kondisi jalan rusak ringan, artinya dengan tingkat kerusakan antara 11% sampai kurang dari 15%, maka program penanganannya melalui pemeliharaan rehabilitasi. 5. Optimalisasi Penetapan Jaringan Jalan Strategis (JJS) meliputi: a.
Review jaringan jalan kabupaten
b.
Jaringan jalan poros kecamatan
c.
Jaringan jalan poros desa
6. Pembangunan jalan lingkar barat 7. Pembangunan jalan alternatif 8. Pengadaan peralatan berat secara bertahap. 9. Peningkatan
keterlibatan
pihak
ketiga
(konsultan)
dalam
perencanaan teknis dan pengawas di lapangan.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
45
C. Bidang Cipta Karya & Tata Ruang Strategi dan kebijakan bidang cipta karya dan tata ruang diarahkan sebagai berikut: 1. Peningkatan
penanganan
infrastruktur
pedesaan
terutama
daerah pedesaan. 2. Peningkatan penyediaan prasarana, sarana dan Utilitas (PSU) di lingkungan permukiman. 3. Peningkatan penanganan rumah tidak layak huni (RTH) bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR). 4. Peningkatan penyediaan Sistem Penyedia Air Minum (SPAM) di perkotaan dan pedesaan. 5. Peningkatan koordinasi antar instansi terkait. 6. Peningkatan
keterlibatan
pihak
ketiga
(konsultan)
dalam
perencanaan teknis dan pengawas di lapangan.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
46
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, PENDANAAN INDIKATIF
Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, pendanaan indikatif digambarkan pada tabel 3 dibawah ini: Tujuan 1: Meningkatkan manajemen penyelenggaraan pemerintahan di lingkungan dinas Sasaran
No 1.
Indikator Sasaran
Terwujudnya - Tercapainya peningkatan fasilitas fasilitas penyelenggaraan penyelenggaraan pemerintahan dan pemerintahan dan pelayanan pelayanan masyarakat masyarakat
Dana
Target 18 kegiatan
3.537.060.400
Tujuan 2: Meningkatkan upaya pemenuhan kebutuhan sarana air
bersih
di
lingkungan pedesaan No 1.
Sasaran
Indikator Sasaran
Terwujudnya - Tercapainya peningkatan rehabilitasi fasilitas pemenuhan sarana dan kebutuhan sarana prasarana instalasi air bersih di air bersih di lingkungan lingkungan pedesaan pedesaan
Target 2 kegiatan
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
Dana 1.493.154.000
47
Tujuan 3: Meningkatkan upaya pemberdayaan msyarakat dalam pembangunan Sasaran
No
Indikator Sasaran
Target
Dana
1.
Terwujudnya - Adanya peningkatan peningkatan sarana kesehatan, dan prasarana kesejahteraan dan lingkungan aktivitas masyarakat perumahan dan permukiman perkotaan, kawasan pondok pesantren
8 kegiatan
1.708.000.000
2.
Terwujudnya - Peningkatan program bangunan pembangunan yang memadai representatif
2 kegiatan
24.848.000.000
mutu yang
Tujuan 4: Meningkatkan mutu dan pelayanan prasarana jalan dan jembatan Sasaran
No 1.
Indikator Sasaran
Terhubungnya - Terbangunnya jalan seluruh wilayah dan jembatan yang kabupaten dan menjadi membuka daerah penghubung antar terisolir wilayah
Target
Dana
22 kegiatan
75.535.079.878
Tujuan 5: Meningkatkan tingkat kemantapan,kenyamanan jalan dan jembatan No 1.
Sasaran
Indikator Sasaran
Meningkatnya - Tersedianya aspal tingkat kenyamanan dengan kualitas lalu lintas jalan raya standart dan kemantapan jalan
Target 7 kegiatan
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
Dana 9.743.918.000
48
Tujuan 6: Meningkatkan produktivitas pertanian Sasaran
No 1.
Indikator Sasaran
Meningkatnya - Peningkatan produktivitas mantap pertanian pada tersier daerah irigasi dan - Peningkatan jaringan yang mantap dikelola oleh Dinas sekunder Pekerjaan Umum
kondisi saluran
Target 11 kegiatan
Dana 9.806.018.500
kondisi saluran
Tujuan 7: Meningkatkan pembangunan di desa tertinggal No
Sasaran
1.
Terwujudnya peningkatan pembangunan desa tertinggal
Indikator Kinerja - Adanya peningkatan di kesejahteraan masyarakat di desa tertinggal
Target 3 kegiatan
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
Dana 1.236.000.000
49
BAB VI
INDIKATOR KINERJA DINAS PU YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASASAN RPJMD
Indikator kinerja Dinas Pekerjaan Umum yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD dapat dijabarkan pada tabel 4.
Rencana strategis ( Renstra ) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan
50
Tabel 1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan No (1)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Indikator Kinerja (2) Panjang jalan dalam kondisi baik Panjang jalan dalam kondisi sedang Panjang jalan dalam kondisi rusak ringan Panjang jalan dalam kondisi rusak berat Panjang jembatan dalam kondisi baik Panjang jembatan dalam kondisi rusak Luas daerah irigasi dalam kondisi baik Luas daerah irigasi dalam kondisi rusak Prosentase rumah layak huni bagi masyarakat miskin Prasarana air bersih Panjang jalan lingkungan/desa yang dibangun
Target SPM
Target IKK
(3)
(4)
Target Indikator Lainnya (5)
2008 (6)
Target Renstra 2009 2010 2011 2012 (7) (8) (9) (10)
2008 (11)
2009 (12)
Realisasi Capaian 2010 2011 (13) (14)
Rasio Capaian Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 (16) (17) (18) (19) (20)
2012 (15)
389,520
433,383
454,883
396,432
-
5,000
7,000
-
401,432 69,054
94,424
54,377
32,377
76,715
26,180
28,415
19,599
18,099
39,213
15,693
3
8
9
32
25
2.611 1,119
18,339
19,651
36,683
316,25
196,372
Tabel 2 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Pamekasan Uraian (1) Pendapatan Asli Daerah Hasil pajak daerah Hasil retribusi daerah Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan Belanja Daerah
2008 (2)
2009 (3)
Anggaran pada Tahun ke2010 (4)
2011 (5)
2012 (6)
151,016,111.00 2,558,600,000.00 107,400,000.00
24,000,000.00 857,260,000.00 1,500,000.00
24,000,000.00 457,260,000.00 1,500,000.00
108,760,000.00 1,500,000.00
158,126,390.00 1,500,000.00
7,375,770,868.16
7,009,940,901.20
7,562,540,863.20
7,109,489,796.16
1,875,858,685.00 22,589,725,889.00 63,489,839,160.13
430,695,000.00 3,950,735,744.00 66,394,774,600.00
788,245,000.00 1,855,639,124.00 68,724,169,200.00
534,553,900.00 19,627,946,670.00 110,144,431,578.00
2008 (7)
2009 (8)
Realisasi Anggaran pada Tahun ke2010 (9)
2011 (10)
2012 (11)
Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke2008 2009 2010 2011 2012 (12) (13) (14) (15) (16) 28.23 19.95 24.69
375.86 15.87 5,508.25
187.72 45.99 3,532.02
-
Rata2 Pertumbuhan Anggaran Realisasi (17) (18)
42,625,871.00 510,389,711.00 26,518,050.00
90,206,424.00 136,026,306.00 82,623,700.00
45,052,860.00 210,285,729.00 52,980,325.00
212,489,985.00 94,750,231.00
203,142,244.00 185,470,210.00
7,286,233,923.68
6,836,305,142.00
6,574,302,153.00
6,897,907,743.00
6,833,616,232.00
6,976,978,376.00
92.69
93.79
91.21
96.12
95.76
5,890,838,248.48
5,609,717,347.60
444,525,000.00 49,804,088,178.00 77,658,617,600.00
1,179,801,000.00 19,034,480,233.00 51,347,342,600.00
357,877,600.00 3,156,534,000.00 60,473,367,274.00
584,401,160.00 1,321,547,390.00 66,651,908,400.00
431,245,000.00 17,583,256,050.00 82,955,711,330.00
415,465,000.00 48,178,492,951.00 73,761,067,501.78
62.89 84.26 80.87
83.09 79.90 91.08
74.14 71.22 96.98
80.67 89.58 75.32
93.46 96.74 94.98
361,432,000.00 40,168,389,587.80 62,906,404,099.64
179,504,800.00 44,371,596,904.40 63,491,598,981.78
195.38 6,316.68
128.47 12,364.68
117,497,941.20 (35,594,042.00)
(8,525,174.20) 101,064,301.80 180,166,600.00
Belanja Tidak Langsung Belanja pegawai
Belanja Langsung Belanja pegawai Belanja barang dan jasa Belanja modal
Tabel 4 Indikator Kinerja yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
Kode
Program/Kegiatan
(1) 1.03.01.01
Indikator
(2) Program Pelayanan administrasi Perkantoran
Tercapainya fasilitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat
1.03.01.01.18 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah 1.03.01.01.21 Pendukung pelayanan administrasi perkantoran 1.03.01.01.22 Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi DAU 1.03.01.01.23 Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi DAK 1.03.01.01.24 Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi BKK-IP 1.03.01.02
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
Tercapainya fasilitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat
1.03.01.02.11 Pengadaan Tanah 1.03.01.02.12 Pembangunan Tempat Parkir Kendaraan Dinas Pemda Timur 1.03.01.02.13 Pembangunan Gedung Arsip Dinas PU Tahap Kedua 1.03.01.02.14 Rehab Parkir Kantor Pemda Timur (DPAL) 1.03.01.02.15 Pembangunan Pendopo dan Lingkungan Kantor Kecamatan (DPAL) 1.03.01.02.24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 1.03.01.02.31 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor dan rumah dinas 1.03.01.02.32 Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor dan rumah dinas 1.03.01.05
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1.03.01.05.01 Pendidikan dan pelatihan formal 1.03.01.09
Tercapainya fasilitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat
Program Perbaikan Sarana Air Tercapainya rehabilitasi fasilitas sarana dan prasarana instalasi air Bersih/Hujan bersih di lingkungan pedesaan
1.03.01.09.02 Peningkatan Sarana Air Bersih (DAK) (DPAL)
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Tahun 0 (3)
Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD
Target Capaian Setiap Tahun
Tahun 1 (4)
Tahun 2 (5)
Tahun 3 (6)
Tahun 4 (7)
Tahun 5 (8)
1,059,411,000.00
1,112,381,550.00
1,168,000,627.50
1,226,400,658.88
1,287,720,691.82
1,352,106,726.41
45,000,000.00
47,250,000.00
49,612,500.00
52,093,125.00
54,697,781.25
57,432,670.31
207,467,000.00
217,840,350.00
228,732,367.50
240,168,985.88
252,177,435.17
264,786,306.93
300,000,000.00
315,000,000.00
330,750,000.00
347,287,500.00
364,651,875.00
382,884,468.75
100,000,000.00
105,000,000.00
110,250,000.00
115,762,500.00
121,550,625.00
127,628,156.25
406,944,000.00
427,291,200.00
448,655,760.00
471,088,548.00
494,642,975.40
519,375,124.17
2,905,664,900.00
3,050,948,145.00
3,203,495,552.25
3,363,670,329.86
3,531,853,846.35
3,708,446,538.68
2,000,000,000.00
2,100,000,000.00
2,205,000,000.00
2,315,250,000.00
2,431,012,500.00
2,552,563,125.00
200,000,000.00
210,000,000.00
220,500,000.00
231,525,000.00
243,101,250.00
255,256,312.50
200,000,000.00
210,000,000.00
220,500,000.00
231,525,000.00
243,101,250.00
255,256,312.50
99,200,000.00
104,160,000.00
109,368,000.00
114,836,400.00
120,578,220.00
126,607,131.00
275,880,500.00
289,674,525.00
304,158,251.25
319,366,163.81
335,334,472.00
352,101,195.60
90,584,400.00
95,113,620.00
99,869,301.00
104,862,766.05
110,105,904.35
115,611,199.57
30,000,000.00
31,500,000.00
33,075,000.00
34,728,750.00
36,465,187.50
38,288,446.88
10,000,000.00
10,500,000.00
11,025,000.00
11,576,250.00
12,155,062.50
12,762,815.63
50,000,000.00
52,500,000.00
55,125,000.00
57,881,250.00
60,775,312.50
63,814,078.13
50,000,000.00
52,500,000.00
55,125,000.00
57,881,250.00
60,775,312.50
63,814,078.13
430,185,000.00
451,694,250.00
474,278,962.50
497,992,910.63
522,892,556.16
549,037,183.96
430,185,000.00
451,694,250.00
474,278,962.50
497,992,910.63
522,892,556.16
549,037,183.96
(9)
1.03.01.10
Program Perbaikan Lingkungan
Adanya peningkatan sarana dan prasarana lingkungan perumahan dan permukiman perkotaan, kawasan ponpes
1.03.01.10.01 PNPM Mandiri Perkotaan di 18 Desa/Kelurahan 1.03.01.10.02 Penunjang PNPM MP 2013 1.03.01.10.03 Operasional kegiatan PLP Tahun 2013 1.03.01.10.04 Operasional program perumahan swadaya Tahun 2013 1.03.01.10.12 Pendamping PNPM Mandiri Perkotaan (DPAL) 1.03.01.15
Program Pembangunan/Peningkatan jalan dan Jembatan
Terbangunnya jalan dan jembatan yang menjadi penghubung antar wilayah
526,750,000.00
553,087,500.00
580,741,875.00
609,778,968.75
640,267,917.19
672,281,313.06
83,750,000.00
87,937,500.00
92,334,375.00
96,951,093.75
101,798,648.44
106,888,580.86
125,000,000.00
131,250,000.00
137,812,500.00
144,703,125.00
151,938,281.25
159,535,195.31
150,000,000.00
157,500,000.00
165,375,000.00
173,643,750.00
182,325,937.50
191,442,234.38
50,000,000.00
52,500,000.00
55,125,000.00
57,881,250.00
60,775,312.50
63,814,078.13
118,000,000.00
123,900,000.00
130,095,000.00
136,599,750.00
143,429,737.50
150,601,224.38
63,832,215,414.00
67,023,826,184.70
70,375,017,493.95
73,893,768,368.64
77,588,456,787.07
81,467,879,626.43
1.03.01.15.07
Peningkatan Jalan dan Jembatan
1.03.01.15.08 Peningkatan Jalan dan Jembatan (BK Propinsi) 1.03.01.15.10 Peningkatan Jalan dan Jembatan (DPAL) 1.03.01.15.11 Peningkatan Jalan Desa (DBH Cukai)(Dilingkungan Pertanian Tembakau) 1.03.01.15.12 Peningkatan Trotoar 1.03.01.15.13 Peningkatan Jalan dan Jembatan (BK Propinsi) (DPAL) 1.03.01.15.14 Peningkatan Jalan Desa dilingkungan Petani Tembakau (DBH Cukai) (DPAL) 1.03.01.15.18 Peningkatan Jalan (DAK) 1.03.01.15.19 Peningkatan Jalan dan Jembatan Pedesaan (BK Propinsi) 1.03.01.15.20 Peningkatan Trotoar (PAK) (DPAL) 1.03.01.15.21 Perencanaan Teknis Jalan Lingkar (PAK) (Jadwal Ulang) 1.03.01.15.22 Peningkatan Jalan dan Jembatan Berbasis Padat Karya (PAK) (DPAL)
1.03.01.18
Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan 1.03.01.18.06 Pembuatan Legger Jalan 1.03.01.18.13 Pemeliharaan Rutin Jalan dan Jembatan Kabupaten 1.03.01.18.18 Pemeliharaan Berkala Trotoar (DPAL)
Tersedianya aspal dengan kualitas standart
Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Peningkatan kondisi mantap saluran Rawa dan Jaringan Pengairan tersier & saluran sekunder Lainnya 1.03.01.24.18 Operasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi 1.03.01.24.19 Pemeliharaan Sungai 1.03.01.24.20 Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa dan Jaringan Irigasi lainnya (WISMP II)
14,530,161,000.00
15,256,669,050.00
16,019,502,502.50
16,820,477,627.63
17,661,501,509.01
18,544,576,584.46
5,000,000,000.00
5,250,000,000.00
5,512,500,000.00
5,788,125,000.00
6,077,531,250.00
6,381,407,812.50
17,327,500.00
18,193,875.00
19,103,568.75
20,058,747.19
21,061,684.55
22,114,768.77
17,405,031,414.00
18,275,282,984.70
19,189,047,133.94
20,148,499,490.63
21,155,924,465.16
22,213,720,688.42
3,100,000,000.00
3,255,000,000.00
3,417,750,000.00
3,588,637,500.00
3,768,069,375.00
3,956,472,843.75
100,308,050.00
105,323,452.50
110,589,625.13
116,119,106.38
121,925,061.70
128,021,314.79
51,000,000.00
53,550,000.00
56,227,500.00
59,038,875.00
61,990,818.75
65,090,359.69
8,747,382,200.00
9,184,751,310.00
9,643,988,875.50
10,126,188,319.28
10,632,497,735.24
11,164,122,622.00
13,000,000,000.00
13,650,000,000.00
14,332,500,000.00
15,049,125,000.00
15,801,581,250.00
16,591,660,312.50
1,629,005,250.00
1,710,455,512.50
1,795,978,288.13
1,885,777,202.53
1,980,066,062.66
2,079,069,365.79
150,000,000.00
157,500,000.00
165,375,000.00
173,643,750.00
182,325,937.50
191,442,234.38
102,000,000.00
107,100,000.00
112,455,000.00
118,077,750.00
123,981,637.50
130,180,719.38
3,241,205,950.00
3,403,266,247.50
3,573,429,559.88
3,752,101,037.87
3,939,706,089.76
4,136,691,394.25
200,000,000.00
210,000,000.00
220,500,000.00
231,525,000.00
243,101,250.00
255,256,312.50
2,400,000,000.00
2,520,000,000.00
2,646,000,000.00
2,778,300,000.00
2,917,215,000.00
3,063,075,750.00
641,205,950.00
673,266,247.50
706,929,559.88
742,276,037.87
779,389,839.76
818,359,331.75
5,587,108,000.00
5,866,463,400.00
6,159,786,570.00
6,467,775,898.51
6,791,164,692.92
7,130,722,928.10
300,000,000.00
315,000,000.00
330,750,000.00
347,287,500.00
364,651,875.00
382,884,468.75
800,000,000.00
840,000,000.00
882,000,000.00
926,100,000.00
972,405,000.00
1,021,025,250.00
380,000,000.00
399,000,000.00
418,950,000.00
439,897,500.00
461,892,375.00
484,986,993.75
1.03.01.24
1.03.01.24.21 Pendamping WISMP II 1.03.01.24.22 Rehabilitasi Konstruksi Jaringan Irigasi Berbasis Padat Karya (Kemitraan) 1.03.01.24.23 Rehabilitasi Irigasi (DAK) 1.03.01.24.25 Pengelolaan Jaringan Irigasi (DPAL) 1.03.01.24.38 Rehabilitasi Saluran Sekunder dan Bangunan Pelimpah Klampar KM 2.145 (P2D2) (DPAL) 1.03.01.27
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah
Tercapainya rehabilitasi fasilitas sarana dan prasarana instalasi air bersih di lingkungan pedesaan
150,000,000.00
157,500,000.00
165,375,000.00
173,643,750.00
182,325,937.00
191,442,234.38
576,215,000.00
605,025,750.00
635,277,037.50
667,040,889.38
700,392,933.84
735,412,580.54
3,103,903,000.00
3,259,098,150.00
3,422,053,057.50
3,593,155,710.38
3,772,813,495.89
3,961,454,170.69
138,390,000.00
145,309,500.00
152,574,975.00
160,203,723.75
168,213,909.94
176,624,605.43
138,600,000.00
145,530,000.00
152,806,500.00
160,446,825.00
168,469,166.25
176,892,624.56
3,330,602,000.00
3,497,132,100.00
3,671,988,705.00
3,855,588,140.26
4,048,367,547.27
4,250,785,924.63
1.03.01.27.10 Penyediaan Sarana dan Prasarana Air Minum (DAK) 1.03.01.27.11 Penyediaan Sarana Air Bersih dan Sanitasi Dasar terutama bagi Masyarakat Miskin Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan 1.03.01.30.09 Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (DAK) 1.03.01.30.10 Perencanaan Desa Tertinggal 1.03.01.30.11 Pengawasan Desa Tertinggal
Adanya peningkatan kesejahteraan masyarakat di desa tertinggal
1.03.01.33
Peningkatan mutu bangunan yang memadai
1.03.01.30
Program Perbaikan Lingkungan Permukiman (PLP) Berbasis Padat Karya 1.03.01.33.01 Stimulan Berbasis Padat karya 1.03.01.33.02 Penyehatan Lingkungan Kawasan Pondok Pesantren 1.03.01.33.03 Stimulan Berbasis Padat karya 2012 (DPAL)
1,570,393,000.00
1,648,912,650.00
1,731,358,282.50
1,817,926,196.63
1,908,822,506.46
2,004,263,631.78
1,760,209,000.00
1,848,219,450.00
1,940,630,422.50
2,037,661,943.63
2,139,545,040.81
2,246,522,292.85
1,983,805,000.00
2,082,995,250.00
2,187,145,012.50
2,296,502,263.13
2,411,327,376.28
2,531,893,745.10
1,893,805,000.00
1,988,495,250.00
2,087,920,012.50
2,192,316,013.13
2,301,931,813.78
2,417,028,404.47
50,000,000.00 40,000,000.00
52,500,000.00 42,000,000.00
55,125,000.00 44,100,000.00
57,881,250.00 46,305,000.00
60,775,312.50 48,620,250.00
63,814,078.13 51,051,262.50
21,375,145,000.00
22,443,902,250.00
23,566,097,362.50
24,744,402,230.63
25,981,622,342.16
27,280,703,459.27
19,864,145,000.00
20,857,352,250.00
21,900,219,862.50
22,995,230,855.63
24,144,992,398.41
25,352,242,018.33
800,000,000.00
840,000,000.00
882,000,000.00
926,100,000.00
972,405,000.00
1,021,025,250.00
711,000,000.00
746,550,000.00
783,877,500.00
823,071,375.00
864,224,943.75
907,436,190.94