Stichting
Soest/Baarn
Verslagperiode 2012-2014
Soest, 24-02-2015 Stichting Soest/Baarn, Postbus 250, 3760 AG, Soest. Tel: 06 166 153 19
www.leergeld-sb.nl
[email protected]
Inleiding Dit verslag geeft een overzicht van de activiteiten en resultaten van Stichting Leergeld Soest/Baarn over 2012, 2013 en 2014. In deze periode zien we het aantal aanvragen en toekenningen fors toenemen. Een trend die zich naar onze inschatting ook in de komende jaren zal voortzetten. Met dit verslag verantwoordt de stichting zich wederom naar donateurs en sponsoren en naar andere betrokkenen voor haar activiteiten in relatie tot haar primaire doelstelling. Ook wordt inzicht gegeven in de financiële resultaten over de verslagperiode. Deze verantwoording zal de komende jaren geschieden via een jaarbericht. Voor de goede orde wordt in dit verslag nogmaals stilgestaan bij de historie, doelstelling, werkwijze en organisatie van de stichting Leergeld. Korte historie Stichting Leergeld Soest/Baarn is opgericht in 2006. Het initiatief tot oprichting is genomen door de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland, waarvan nu 74 lokale stichtingen deel uit maken. Deze stichtingen hebben dezelfde doelstelling en globaal dezelfde organisatorische opzet, zij het dat de omvang van gemeente tot gemeente sterk kan verschillen. De Stichting Leergeld Soest/Baarn behoort tot de kleinere stichtingen. Doelstelling Leergeld als landelijke formule is opgericht vanuit de constatering dat in Nederland ongeveer 330.000 kinderen deel uit maken van een gezin waarin de financiële situatie zo nijpend is dat er geen mogelijkheden zijn om deze kinderen geheel of gedeeltelijk te laten meedoen aan activiteiten op school of in het sociaal-maatschappelijk leven. Hierdoor dreigt voor hen sociale uitsluiting en krijgen zij niet de mogelijkheid zich optimaal te ontwikkelen. De voorzieningen van landelijke overheid, gemeentelijke overheid en particuliere organisaties zijn niet toereikend om al deze kinderen te helpen. Leergeld beoogt in deze leemte te voorzien door deze kinderen waar nodig steun te bieden bij moeilijk betaalbare activiteiten, waar dit voor andere kinderen heel gewoon is. Dit gebeurt met de bedoeling op een duurzame manier te investeren in de maatschappelijke participatie van deze kinderen die zonder extra steun aan de zijlijn van de samenleving terecht dreigen te komen. Het motto van Leergeld is dan ook: “Alle kinderen mogen meedoen, want nu meedoen is straks meetellen”. Werkwijze Leergeld gaat uit van een organisatie en werkwijze die van meet af aan succesvol is gebleken in het licht van de doelstelling dat alle kinderen mogen meedoen. Deze werkwijze is gebaseerd op persoonlijk bezoek van gezinnen door begeleiders - intermediairs genoemd- onder leiding van een lokale coördinator. De coördinator wordt aangesteld door het bestuur van de lokale Leergeldstichting. 3
Na ontvangst van een verzoek om steun vindt een intake plaats door de intermediair. Deze beoordeelt de (financiële) gezinssituatie en de aanvraag en vervolgens de mogelijkheden van lokale of landelijke regelingen om hierin te voorzien, de zogeheten voorliggende voorzieningen. Als die mogelijkheden er zijn wordt de aanvrager voorgelicht over deze mogelijkheden en de wijze van aanvragen van deze voorzieningen. Bij geen of ontoereikende voorzieningen adviseert de intermediair, respectievelijk de coördinator, aan het bestuur van de lokale Leergeldstichting over een financiële tegemoetkoming richting aanvrager. Het bestuur besluit vervolgens waarbij doorgaans het advies van intermediair en coördinator wordt gevolgd. De wijze waarop een dergelijke tegemoetkoming dan plaats vindt, is afhankelijk van de situatie en wordt “op maat” bepaald. Vanzelfsprekend staan zorgvuldigheid, evenals de vertrouwelijkheid en privacy van aanvragers, in de werkwijze en aanpak van Leergeld centraal. Organisatie De kern van de Leergeldformule is dat zij uit gaat van het local-for-local principe. Dit betekent dat per gemeente of groep gemeenten sprake is van één lokale en zelfstandige Leergeldstichting. Laagdrempeligheid, korte lijnen, het belang van verankering van het werk van Leergeld in de lokale samenleving en het feit dat regelingen van gemeente tot gemeente kunnen verschillen vormen hiervoor belangrijke overwegingen. De stichtingen kennen in ieder geval een bestuur, een coördinator en intermediairs. Bij de selectie en aanstelling van intermediairs wordt er op gelet dat zij dicht bij de doelgroep staan en zich ook goed kunnen inleven in de situaties die zich voordoen. Intermediairs worden specifiek opgeleid voor hun taken, zoals het beoordelen van de financiële gezinssituatie, het beroep op voorliggende voorzieningen en de persoonlijke begeleiding van aanvragers. De organisatie van de lokale Leergeldstichting bestaat in principe geheel uit vrijwilligers. Uitsluitend in grotere gemeenten komt het wel voor dat coördinatoren in loondienst worden aangesteld. De lokale benadering van Leergeld heeft als bijkomend voordeel dat de stichting naar de gemeente goed kan optreden als gesprekspartner als het gaat om de evaluatie of ontwikkeling van lokaal beleid in relatie tot de doelgroep. Vrijwel alle lokale Leergeldstichtingen zijn lid van de landelijke Vereniging van Stichtingen Leergeld Nederland. Het landelijk bureau van de vereniging is gevestigd in Tilburg en verzorgt een aantal taken die het beste gemeenschappelijk kunnen worden uitgevoerd: opleidingen, algemene Public Relations activiteiten, communicatie en fondsenwerving op landelijk niveau, beheer van de Leergeldformule, gezamenlijke registratiesystemen en financiële verantwoording op hoofdlijnen.
4
Leergeld Soest/Baarn De Stichting Leergeld Soest/Baarn is opgericht op 29 december 2006, heeft als vestigingsplaats Soest en als werkgebied de gemeenten Baarn en Soest met gezamenlijk rond de 65.000 inwoners. Op basis van landelijke ervaringsgegevens bedraagt het aantal kinderen dat deel uit maakt van de doelgroep in ons werkgebied zo’n 1.500. Onze stichting hanteert daarbij als criterium voor hulpverlening een inkomens- en vermogensgrens van 125 % van de bijstandsnorm. De eerste anderhalf jaar van ons bestaan zijn vooral gericht geweest op het creëren en inrichten van een stabiele organisatie, het verkrijgen van draagvlak bij gemeenten en maatschappelijke organisaties, publiciteit en fondsenwerving. Met ingang van het schooljaar 2009-2010 is de stichting ook feitelijk operationeel geworden met het behandelen van aanvragen en toekennen van financiële bijdragen. Bestuur In de verslagperiode 2012-2014 bestond het bestuur uit de volgende personen: Frank Sangers (Baarn), voorzitter tot 2014 opgevolgd door Koos Nieuwland Koos Nieuwland (Soest), secretaris in 2014 opgevolgd door Rob Onder de Linden Fred Heidinga (Soest), penningmeester Peter Krijger (Soest), lid afgetreden in 2014 Linda de Wagt (Baarn) lid, sedert 2014 Bij de werving en selectie van bestuursleden wordt gestreefd naar een evenwichtige vertegenwoordiging vanuit Soest en Baarn. Bestuursleden zijn aangesteld op basis van vrijwilligheid en ontvangen uitsluitend een vergoeding voor werkelijk gemaakte onkosten. In het Comité van Aanbeveling heeft de burgemeester van Soest de heer R.T. Metz de opengevallen plaats van de heer A. Noordergraaf ingenomen. Het Bestuur spreekt haar grote waardering daarvoor uit. Werkorganisatie De werkorganisatie van Leergeld Soest/Baarn bestaat uit een coördinator, die tevens de spil is van de uitvoering. Hij stuurt de intermediairs aan en leidt het proces van de aanvragen. Hij zorgt voor de werving en begeleiding van vrijwilligers. Uit de markt selecteert hij ervaringen, knelpunten en trends om deze, in overleg met het bestuur, adequaat te kunnen afhandelen. Vier vrijwilligers voeren de werkzaamheden als intermediair uit en bezoeken de aanvragers, adviseren daarbij zo nodig betreffende voorliggende voorzieningen, inventariseren de wensen en rapporteren en adviseren hierover. Een bestuurslid houdt zich bezig met de fondsenwerving. Hij bezoekt daarvoor bedrijven en andere organisaties om deze te interesseren in onze doelstellingen.
5
De coördinator, intermediairs en overige medewerkers zijn aangesteld als vrijwilliger. De coördinator ontvangt voor zijn werkzaamheden de fiscaal vrijgestelde vrijwilligersvergoeding. Aan intermediairs en overige medewerkers worden de werkelijke onkosten bij de uitvoering van hun werkzaamheden vergoed. Het bestuur komt op basis van een vergaderschema met een frequentie van 1x per 2 maanden bijeen en voorts voor zo vaak als benodigd. De bestuursvergaderingen vormen tevens het overleg met de coördinator die de vergaderingen dan ook bijwoont. Samenwerking Leergeld Soest/Baarn behandelt voor de lokale afdelingen van het Jeugd Sport Fonds (JSF) en het Jeugd Cultuur Fonds (JCF), als intermediair, de aanvragen die bij haar binnen komen. Voor deze instellingen, die zelf niet beschikken over een uitvoeringsorganisatie, wordt door Leergeld ook de uitvoering van de betreffende regeling verzorgd. Voor het overige zijn er geen concrete samenwerkingsafspraken. Wel worden goede relaties onderhouden met de (gemeenschappelijke) sociale dienst van de gemeenten Baarn en Soest en met lokale onderwijsinstellingen en sportverenigingen. Met een aantal lokale leveranciers zijn faciliteiten afgesproken, bijvoorbeeld voordelige inkoop van fietsen en van sportattributen. Resultaten hulpverlening doelgroep De wijze waarop de hulpverlening in de verslagjaren gestalte heeft gekregen is weergegeven in de volgende tabellen.
2012
2013
2014
Aantal contacten
61
100
163
Aantal aanvragen
65
106
121
Aantal kinderen
76
82
144
Aantal bijdragen
83
98
154
Informatieve contacten
4
6
6
Ingetrokken aanvragen
2
1
9
Niet afgehandelde aanvragen
5
8
17
Aanvragen
6
Niet gehonoreerde aanvragen Afgewezen
2012
2013
2014
7
13
22
Baarn
Soest
?
Totaal
2012
21
43
1
65
2013
21
85
1
107
2014
24
135
2
161
Baarn
Soest
?
Totaal
2012
15
30
1
46
2013
19
67
1
87
2014
20
114
-
134
Aantal aanvragen uit
Aantal gezinnen uit
Doorverwezen voorliggende voorzieningen
2012
2013
2014
BBS
4
2
4
SHV
0
0
0
WTOS
2
4
7
JSF
19
35
40
JCF
3
8
4
Divers
1
1
1
Binnen de stichting wordt het school- en verenigingsjaar gehanteerd bij de voortgangsrapportage en bewaking met als voordeel dat vrijwel alle aanvragen afgewikkeld zijn bij de start van het nieuwe schooljaar. Voor dit verslag zijn de resultaten omgewerkt tot kalenderjaren, dat levert ook een aantal niet afgehandelde aanvragen op. Het verschil tussen het aantal aanvragen en het kleinere aantal kinderen wordt veroorzaakt door meerdere aanvragen voor eenzelfde kind(eren). Doorverwijzingen zijn belangrijk als onze intermediairs constateren dat er wellicht mogelijkheden zijn bij ‘voorliggende voorzieningen’, of te wel wettelijke regelingen die niet gebruikt worden. De belangrijkste zijn de Sociale Diensten (BBS), Jeugd Sport Fonds, het Jeugd Cultuur Fonds en de Wet tegemoetkoming Onderwijsbijdragen en Schoolkosten (WTOS). De aanvragen gaan vooral over schoolmaterialen en activiteiten, contributies en materialen voor sport en cultuur en verder transportmiddelen voor het volgen van onderwijs. 7
De aanvragen voor schoolkampen, en –reisjes worden in overleg met scholen in het Voortgezette Onderwijs tot 50% vergoed. Zoveel mogelijk wordt er rechtstreeks aan school, vereniging of bedrijf betaald. In een aantal gevallen ontvangen de aanvragers een cheque die bij aangegeven bedrijf ingewisseld kan worden voor de aangevraagde materialen. Resultaten financieel Bestedingen Het jaarlijkse resultaat wordt toegevoegd aan de continuïteitsreserve. Per ultimo 2014 bedroeg de stand van deze reserve € 13.003,-. De organisatiekosten inclusief de contributie aan de landelijke organisatie bedroegen minder dan 5 % van de totale lasten over deze periode. Binnen Leergeld worden de kosten voor vrijwilligers (vergoedingen en onkosten) gerekend tot kosten voor “meedoen”. Deze kosten bedroegen ca. 10 % van de totale lasten in 2012, 2013 en 2014. Deze percentages zullen bij de verwachte groei van het aantal aanvragen verder dalen, daar deze kosten nagenoeg gelijk zullen blijven. Het totaal aan subsidies en donaties bedroeg € 48.355, - terwijl de totale lasten in deze periode € 47.038, - bedroegen (waarvan € 39.636,- voor directe hulpverlening en € 7.402,- voor opleiding, onkosten en vergoedingen voor vrijwilligers). Het gemiddelde toegekende bedrag per gehonoreerde aanvraag bedroeg ca. € 130,-. Inkomsten De lokale Leergeldstichtingen worden geacht geheel zelf in hun fondsenwerving te voorzien en dat is voor Leergeld Soest/Baarn niet anders. Slechts zeer incidenteel komen vanuit de landelijke vereniging bijdrages uit landelijke fondsenwerving beschikbaar. Dit is onder andere het geval bij het oprichten en opstarten van nieuwe stichtingen. De stichting is er tot nu toe goed in geslaagd te voorzien in haar behoefte aan financiële middelen ter dekking van de kosten van hulpverlening. Dit is gelukt dankzij – veelal spontane – toezeggingen van serviceclubs, bedrijven en lokaal werkzame fondsen. Het spreekt voor zich dat het bestuur deze organisaties hiervoor zeer erkentelijk is. Om redenen van privacy zijn deze lokale donateurs overigens in deze verantwoording niet met naam genoemd. Fondsenwerving vormt niettemin een permanent punt van aandacht voor het bestuur. Het binnen komen van de vereiste gelden is geen vanzelfsprekendheid. Naast de “reguliere” fondsenwerving is sprake van bijdragen vanuit het Jeugd Sport Fonds. Leergeld Soest-Baarn voert de regelingen voor dit fonds uit. JSF neemt veelal de contributiekosten geheel of gedeeltelijk voor haar rekening. Leergeld draagt bij in de aanschafkosten van sportkleding en –materialen.
8
SAMENGEVAT FINANCIEEL OVERZICHT Bedragen in € BATEN Subsidies gemeente Giften in natura Donaties via Leergeld Nl Geoormerkte bijdrage NN Stichting Donaties eigen fondsenwerving Bijdragen JSF / JCF TOTAAL BATEN LASTEN Organisatiekosten Contributie LG Nederland Overige MEEDOEN kosten vrijwilligers Vrijwilligers kosten en vergoedingen Opleidingskosten vrijwiligers MEEDOEN directe uitgaven Schoolmaterialen en -activiteiten Sportmaterialen en contributies Materialen en contributies cultuur Transportmaterialen en abonnementen Kosten meedoen nog te voldoen Overig TOTAAL LASTEN SALDO / RESULTAAT
2012
2013
2014
1.050 71 3.500 886 4.457
11.870 350 12.220
5.004 16.883 8.741 31.678
120 297
350 529
375 387
1.782
1.522
2.040
2.551 2.264 37 2.669
4.415 2.233 851 2.201
8.764 6.493 1.340 4.185
54 9.774
669 12.770
28 23.612
-5.316
-550
8.066
5.487
4.937
5.487
4.937
5.490 7.135 1.533 14.158
5.487
4.937
13.003
4.937
1.155 14.158
BALANS PER ULTIMO JAAR ACTIVA Liquide middelen (bank rek. courant) Debiteuren Lening u/g TOTAAL ACTIVA PASSIVA Eigen vermogen Algemene (continuïteits-)reserve Vreemd vermogen Crediteuren TOTAAL PASSIVA
5.487
9
Een blik in de toekomst De Stichting Leergeld Soest/Baarn heeft de afgelopen jaren een toenemende groei gekend. Van 34 bijdragen in 2010 tot 154 in 2014. Wij zijn blij dat wij meer kinderen kunnen helpen, echter deze toename betekent ook een groeiende financiële last. Wanneer we de groei in bijdragen doortrekken tot 2018 dan zal daar bij gelijkblijvende omstandigheden een aantal bijdragen tussen de 200 en de 250 gerealiseerd moeten worden. Met een gemiddelde bijdrage van €130,- komen we op een bedrag aan directe hulpverlening tussen de € 26.000 en €32.000,-. Echter een dergelijke realisatie kan alleen maar plaatsvinden met een navenante uitbreiding van onze inkomsten. Het is een ‘versleten refrein’ maar wij doen een dringend beroep op de lokale gemeenschap in Baarn en Soest om ons werk ook in de toekomst te kunnen doen. De lezer is van harte uitgenodigd met ons mee te denken omtrent sponsoring. Wij staan open voor suggesties en ideeën in deze.
10
