AZ UNIÓS TÁMOGATÁSBÓL MEGVALÓSULÓ KÖZBESZERZÉSEK SZABÁLYAINAK RÖVID ISMERTETÉSE MÁTÉ GERGŐ MINISZTERELNÖKSÉG
Kötelezettek köre Ajánlatkérő (többek közt): •
• • • • • •
támogatásból megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezett az a szervezet, amelynek szolgáltatás megrendelését, árubeszerzését vagy építési beruházását az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet legalább huszonötmillió forint összegben közvetlenül támogatja (5. § (3) bekezdés), kivéve ha a beszerzés egyedi kormánydöntésben megállapított beruházási támogatásból, egyedi munkahely-teremtési támogatásból, képzési, továbbá tanműhely-létesítési és -fejlesztési támogatásból, kutatás- fejlesztési és innovációs célú támogatásból, nagyvállalkozások újraiparosítási célt szolgáló beruházásainak támogatásából, vagy bármely, 2015. november 1-jét megelőzően igényelt uniós, illetve hazai költségvetési forrásból származó támogatásból valósul meg
Árubeszerzés és Szolgáltatás megrendelés
Építési beruházás
Részekre bontás tilalma + alkalmazandó eljárásrend • Ha egy építési beruházás vagy ugyanazon közvetlen cél megvalósítására irányuló szolgáltatásmegrendelés, illetve azonos vagy hasonló felhasználásra szánt áruk beszerzése részekre bontva, több szerződés útján valósul meg, a közbeszerzés becsült értékének meghatározásához az összes rész értékét figyelembe kell venni. Szolgáltatás megrendelése esetében az ugyanazon közvetlen célra irányultság vizsgálatakor az egyes szolgáltatások műszaki és gazdasági funkcionális egységét kell alapul venni • Az 5. § (3) bekezdése szerinti ajánlatkérő a Harmadik részt alkalmazva köteles eljárni.
FAKSZ • A részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt meghaladó, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot meghaladó értékű közbeszerzési eljárásba az ajánlatkérő köteles felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót bevonni. • www.kozbeszerzes.hu
Közbeszerzési eljárás előkészítése • piackutatás, piacelemzés, a becsült érték felmérése, illetve a felhívás, dokumentáció előkészítése • eljárás fajtája, közbeszerzés tárgya, mennyisége (műszaki leírás), teljesítés helye, ideje, fizetés módja, rész-, alternatív ajánlattétel (?), kizáró okok, alkalmassági követelmények, értékelési szempontrendszer, ajánlati biztosíték (?) + ajánlatadás egyéb részletei (ajánlattételi határidő stb.) • felelősségi és dokumentálási rend meghatározása (ki dönt?), legalább 3 tagú Bíráló Bizottság létrehozása az alábbi szakértelmekkel: pénzügyi, jogi, közbeszerzési és közbeszerzés tárgya szerinti
Eljárások • 8-18 (á./sz.) 15-100 (ép.) millió Ft között: 4 meghívásos eljárás • 18 millió Ft felett ill. 100 – 500 millió Ft között: összefoglaló tájékoztatás + min. 3 ajánlattevő • 500 millió Ft fölött ill. 3. melléklet szerinti, uniós értékhatárt elérő értékű szolgáltatás esetén hirdetmény • lehetőség szerint a mikro-, kis- vagy középvállalkozások részvételét biztosítva • ajánlattételi határidő: min. 10/15 nap
ELLENŐRZÉSI STRUKTÚRA UTÓELLENŐRZÉS
- az uniós értékhatárokat el nem érő értékű közbeszerzési eljárás, - építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárás és szerződésmódosítás FOLYAMATBA ÉPÍTETT ELLENŐRZÉS
- az uniós értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, - építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás és szerződésmódosítás esetében
Építési beruházások ellenőrzésének sajátossága Folyamatba épített ellenőrzés esetén IH ellenőrzése - ha az építés hatósági engedélyhez kötött
támogathatósági, elszámolhatósági (csak kifizetéskor!)
- ha építési engedélyhez nem kötött
támogathatósági, elszámolhatósági, műszaki szempontú
Köszönöm a figyelmet!
