13
8 o/ Az új vállalati irányítási formák tapasztalatai /megyei vizscálat/ A vizsgálat célja: annak megállapítása, hogy a nem államigazgatási felügyelet alatt álló vállalati tanács, illetve a dolgozók közgyűléses küldöttgyű lése által vezetett vállalatok szervezetére és mű ködésére milyen hatással voltak az új irányítási formákj annak előnyei és érvényesülnek-e a terme lés szervezésében és eredményeiben» A vizsgálat főbb kérdései: - a vállalati tanács tagjainak, illetve küldöttei nek kiválasztása megfelelt-e p. jogpolitikai irányelveknek, - hogyan, alakul és érvényesül a törvényességi fel ügyelet j hogyan módosultak a vállalati belső szalá lyzatok, - az új vállalatirányítási formák bevezetése és működése milyen hatást gyakorolt a termelés ha tékonyságára, s - a termelésre való mozgósításban milyen szeiepe van a vállalati tanács tagjainak, a küldötteknek, - a döntések előkészítése, a végrehajtás ellenőrzé se milyen módon változott az új irányítási for mák bevezetésével, - a vezetés és a dolgozók közötti információcsere színvonala, rendszeressége.
14
- a vezetők munkájának megitélésében milyen szere pe van a vállalati tanács tagjainak, a küldöttek nek, a vélemény-nyilván!tás okozott-e konfliktu sokat , - a vállalati tervek készítésekor mennyiben érvénye sült a vállalati kollektívák véleménye.
kiterjed; OFKFV Várpalota. Peremartoni V.V, Peremarton A helyszíni vizsgálat ideje; 1987* augusztus hónap A VÍZJE
etője; Tóth László NEB ta*
9 ,/ A szociális gondoskodás helyzete, különös tekintet tel a gyermek, diák és időskorú népességre» /megyei vizsgálat/ A vizsgálat célja; megállapítani azt, hogy a fia talok és időskorúak: részére a szociális juttatáso kat milyen normatívák alapján osztják fel, a ta nácsok szakigazgatási szervei milyen módon segítik a két korosztály életfeltételeit, az időskorúak ellátásában az alapvizsgálat óta milyen változások következtek be.
15
főbb kérdései - a szociális ellátás szervezeti, anyagi háttere, tárgyi feltételei, - a népességnyilvántartó hivatal adat annak naprakészsége, abból nyomonkövethető-e a fiatalkorúak és idősek lakó helyváltoztatása, életfeltételeinek megváltozása* /ál lami gondozásba vétel, rokkantság, nyugdíjazás, szer vezett szociális ellátás/, - az állami szociális gondoskodás milyen mértékben segíti elő a az arra rászorultak életvitelét, - a bölcsödéi, óvodai ellátás színvonala /elhelyezés, ét keztetés, egyé)/, - a diákszociális ellátás formái, mértéke, színvonala és ezek hatása a cs&lád helyzetér^, - a fiatalkorúakkal foglalkozó szervezetek tevékenységé nek összhangja, tartalma, hatásfoka, - a diákélelmezést végző vállalatok érdekeltsége, tárgyi és személyi feltételei, az étkeztetési kultúra fejlesz^ tésében vállalt szerepük, - az ösztöndíj-rendszer hatása, a szakmunkástanulók mun kát erméekinek értékesítése, a bevételek felosztása, a felosztás demokratizmusa, - az időskorúak szociális ellátásában milyen a tanácsok szerepe, az elöljáróságok hogyan támogatják az arra rá szorulókat, az ellátás rendszere, formái, - az ÖNO-k és szociális otthonok helyzete, fejlesztési le hetőségei ,
16
- a csökkent munkaképességűekről való társadalmi gondoskodás módja, a rehabilitáció lehetőségei.
'várpalota VTVB Művelődési és Sport Osztályára, " Egészségügyi Osztályára, az érintett városkörnyéki tanácsi /Tés, Berhida/ szakigazgatási szerveire, iskoláira és szoci ális intézményeire» A helyszíni vizsgálat ideje: 1987. szeptember hónap A vizsgálat vezetője: Dr 0 Nagy Géza I'TEB tag Együttműködés: Városi KISZ Bizottság Várpalota HNF Városi és városkörnyéki bizottságai A vizsgálatban résztvesz: a Berhidai NECS
a működést szabályozó rendelkezések betartásának ellenőrzése. /megyei vizsgálat/ A vizsgálat célja: annak megállapítása, hogy a ma gánkereskedelem hálózatának és szakmai összetéte lének fejlődése megfelel-e a központi célkitűzé seknek és mennyiben járul hozzá a lakosság jobb áruellátásához. Milyen szerepe van a tanácsi szer veknek, milyen a magánkereskedelem adózási morálja.
-
17
A vizsgálat főbb kérdései: - a magánkereskedők mennyiben és milyen módon járulnak hozzá a lakosság áruellátásához, - a magánkereskedelem tevékenységének szabályozását módo sító jogszabályok rendelkezései a gyakorlatban hogyan érvényesülnek, - a magánkereskedők miként tesznek eleget a jogszabá lyokban meghatározott bizonylati fegyéL műknek, - hogyan funkcionál az adómegállapítás 1986 . július 1 től megváltozott rendszere, - a tanácsi szakigazgatási szervek milyen módszerekkel és eszközökkel befolyásolják a magánkereskedelem szakmai és területi elhelyezkedését, milyen mérték ben és hatékonysággal ellenőrzik tevékenységüket« A vizsgálat kiterjedő0 VTVB Termelés Ellátásfelügyeleti Osztálya, 6 magánkereskedő
A helyszíni vizsgálat ideje; 1987« október hónap A vizsgálat vezetője; Tóth Pál a berhidai NECS veze tője
18
11./ A vállalatokat, szövetkezeteket terhelő bírságok, kötbérek alakulása és azok áthárítása a, felelősökre /sajáttervezésű/
gált egységeiméi hogyan alakult, milyen mértékben emelkedett az őket terhelő bírságok és kötbérek Őszszege« Keletkezésének okát vizsgálták-e, tettek-e lépéseket a, felelősök felkutatására, a keletkezett kár áthárítására* Általában elemezték-e az okokat és milyen intézke déseket tettek megelőzésére. A vizsgálat főbb kérdései: - Hogyan alakult az ellenőrzött egységnél a vizsgált időszakban a különböző cimeken kifizetett bírsá gok, kötbérek va,gy egyéb kártérítések összege. - Melyek a leggyakrabban előforduló birságok, köt bérek, kártérítések. Egy-egy évben milyen gyakori sággal ismétlődnek• Ismétlődés esetén összegük milyen mértékben emel kedik. - Keletkezésüket, előfordulásukat a vizsgált egy ségnél mivel magyarázzák. /A konkrét esetekért felelős személyek írásos nyilatkozatát - ha ez nem lehetséges, a vezetők írásos véleményét - be kell szerezni/o
19
a felmerült és kifizetett bírságoknak, kötbéreknek* kártérítéseknek mi volt a tényleges oka, /Ezt a külön böző határozatokból, ítéletekből vagy más okmányokból lehet megállapítani/, A vizsgált egységnél a keletkezésük okát, körülményeit vizsgálták, elemezték-e* Erről írásos feljegyzések, jelentések készültek-e«, Azok milyen megállapításokat rögzítenek, A megállapításokat követték-e intézkedések, azok mit tartalmaznak, milyen eredménnyel jártak. Ki kell mutatni, hogy az intézkedést követően csökken tek-e vagy megszűntek-e az egységnél a bírságok, köt bérek, kártérítések. Ha intézkedés nem történt, annak mi az oka, ki érte a felelős. Ha a tett intézkedések nem jártak eredménnyel, az mire vezethető vissza, /Késve, nem kellő alapossággal és körültekintéssel tették meg az intézkedést. Az ered ményességhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket nem biztosították, látszatintézkedést tettek stb,/ Mindezért az adott egységnél ki a felelős, A keletkezett kár vizsgálata, elemzése után a kár ke letkezésének okán túl vizsgálták-e, hogy a bekövet kezéséért kit vagy kiket terhel a felelősség. A személyes felelősség megállapítása után tortént-e intézkedés a kár részben vagy egészben való megtéríttetésére* va,gy egyéb személyre szóló felelősségre vo násra.
20
Ha nem, mi volt ennek az oka, a kártérítés, ill. a bírság áthárításának és a személyes felelősségre vo násnak elmulasztásáért ki vagy kik a felelősök. - A vizsgált egység által kifizetett bírságokból, kötbé rekből és egyéb kártérítésekből a felelősök által meg térített összegek évenként miként alakultak. Ez a, ki fizetett összegnek hány a. - Az ellenőrzött egységnek milyen tervei valamint elkép zelései vannak a jövőre nézve a bírságok, kötbérek, kártérítések keletkezésének megelőzésére, megakadályo zására, csökkentésére» - A bírságok3 kötbérek és egyéb kártérítések elkülönitve kerülnek-e lekönyvelésre a megfelelő költségszámlákon» - Nem fordul-e elő olyan eset, amikor az egyes bírságjellegű költségeket az a.dott költségnemmel együtt köny velik le és ezzel meghiúsítják azok összegszerű kimuta tását, gyors és hatékony ellenőrzését, nyomonkövetését. /Pl.s vasúti fuvarköltséggel együtt számolják el a ko csiálláspénzt vagy a kamatköltséggel a büntetőkamato kat stb/„ - Amennyiben ilyen összevonások tapasztalhatók, tétele sen felül kell vizsgálni a költségszámlákat és a bírság jellegű költségeket ki kell gyűjteni. Ezzel egyidejűleg vizsgálni kell azt is, hogy miért nem különítették el a költségeket és ezért ki a fe lelős«
21
- A feltárt hibák, hiányosságok megszüntetésére milyen azonnali intézkedéseket tettek. - A vizsgálat zavartalan lefolytatásához a személyi és tárgyi feltételeket miként biztosították. A vizsgálat kiterjed; Inotai Aluminiumkohó Várpalota NITROIL Várpalota Balatonvidéki ÁFÉSZ Berhida. A vizsgálat ideje; 1987• november hónap A vizsgált időszak; 1984- - 1985. -1986« évek A vizsgálat vezetője; László Miklós NEB tag Együttműködés; a Veszprém megyei Bírósággal. Kérem a Tisztelt Városi Tanácsot? hogy az- ellenőrzési tervet megvitatni és elfogadni szíveskedjék»
AV í V; \
.
* '
" .
\ \\ ,/f\ // : \
—
Kálmán László elnök
1, ss,,melléklet
A működési költségvetés bevételeinek tel j esité se 1986* évben eFt«ban !
Bevételek összesen:
Tol jén ait és
Telj 0 $~av
17763 6724 2851
17763 751o 3136
13935 9987 3oo5
78,44 132*98 95,82
46o7
^735 74428 4.2.463
6710 65290 4o593
l4l,71 87,72
1929
3584 289
185 í79
179o looo
538
71792 k5 824 llo4 5oo 29oo looo
25 0
3336
91525
17017 4500 271o4 1894 14312 662 loloo4
33178 2264 14812 36 662 loloo4
2Ó924o
321997
321112
13892 2600
5oo 565 8
-
17389 45oo
95 >59 115,00 3o to5 333,6o lo2)18 1 0 0 P0 0 1 2 2 ?4o 119,53 0
í-lüköd ésx bevétel Lakossági adók MgfSsöVp vkhe Ipari Szvetkezetek, ÁBÉSZ-ek vkh„ Váll*, , ÁG* vkh-o Béradó Lt ~- és díjbevétel Üt*« ás közmiif ejl*hozzáj* Telkek forgalma Lakás és garázsforgalom Telekhasználati és igénybevételi dij Bankhitel Átvett pénzeszközök Különféle bevételek p énzraradvány Függő, és tisztázatlan MTVB* 2 énzciaradványáfc (X Allaui támogatás
Erede ti Módosított előirányzat
0 0 0
Megnevezés
loo ?00 1 OO yO-j
2. sz.melléklet Á működési költségvetés kiadásainak teljesítése 1986# évben eFt-ban I Megnevezés
Eredeti Módosított előirányzat
Teljesités
Telj „ ¿&-a,
2 . Építőipar 39o 119 3# Mg. és erdogazd* 4« Szállítás hírközlés 5o7o Kereskedelem 5, 469 12 oo 6 . Vízgazdálkodás 7 • Egyéb anyagi tevékenység1 1 5 o©o 8 2 . Eü. ellátás 4-5727 4881 83. Szoc,ellátás 84. Oktatás 98115 53 34 85. Kulturális szóig. 86 . Testnevelés, sport 17o Igazgatás 92. 799o 7o 9**. Jog- és rendbizt. 95, Xv. gazd. szóig* 531 Állóeszköz nagyjavítás 6249 6724 Gazdálkodási tartalék Átadott pénzeszköz
39o 119 63r4 621 1 2 oo 17*73 48238 5325 1 o 2187 7355 886 8965 129 562
54 g 133 6695 597 862 l£904 46231 5o35 98453 697 9 o 65 74 697
138,46 111,76 lo6 ,2 o 96,13 71,83 99, cl 95,83 94,55 96,34 97,62 76,63 lol ,1 1 57,36 124,o2
4711 2841
3257 27o
69,13 1 0 0 ,00
Közkiadás összesen:
2o7176
94, 92 -
22 o26 2P.$'4t2
196672 3 1 o8 2 l8 5 o 22 l 6 3 o
92795
82283
8 8 ,6 7
26924o
321997
3o3913
• 93, 60
83472
76542
76194
99, 54
198o39
Függő és tisztázatlan Vállalati kiadás
l4ooo
Költségvetési kiadás ossz, 212o39 Fejlesztési alap kiadásai 5 7 2 ol Kiadások együtt: Kiadásból: bér
27o
718o
99, 2 0 96, 69
