A
G
T Á J É K O Z T A T Ó Y E R M E K V É D E L M I T Á M O G A T Á S O K Ú J S Z A B Á L Y O Z Á S Á R Ó L
( h a t á l y o s
2 0 0 6 .
á p r i l i s
1 - j é t ı l )
Az új szabályok a hatálybalépés után indult ügyekben kell alkalmazni! Forrás: 1./ A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 19-20/A. § 2./ A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet (Gyer.) 65-68/E. §
I. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult a) a Gyvt. 148. § (5) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, b) a Gyvt. 20/A. §-ban meghatározott pénzbeli támogatásnak, c) a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek az igénybevételére. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítását a szülı vagy más törvényes képviselı, illetve a nagykorú jogosult a lakóhelye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalánál terjeszti elı. A feltételek fennállása esetén a jegyzı 1 év idıtartamra állapítja meg a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot. A jogosultság feltétele: 1/ A gyermeket gondozó családban az egy fıre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének (2006. évben: 25.800,-Ft) (a továbbiakban: az öregségi nyugdíj legkisebb összege) a 120%-át, (2006-ban 30.960,-Ft) aa) ha a gyermeket egyedülálló szülı, illetve más törvényes képviselı gondozza, vagy ab) ha a gyermek tartósan beteg, illetve súlyosan fogyatékos, vagy ac) ha a nagykorúvá vált gyermek megfelel a Gyvt. 20. § (3) vagy (4) bekezdésében foglalt feltételeknek; b) az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 110 %-át (2006-ban: 28.380,-Ft) az a) pont alá nem tartozó esetben,
feltéve, hogy a vagyoni helyzet vizsgálata során az egy fıre jutó vagyon értéke nem haladja meg külön-külön vagy együttesen a Gyvt. 19. § (7) bekezdésben meghatározott értéket. ( A kérelemben a vagyoni helyzetrıl nyilatkozni kell!) Az egy fıre jutó jövedelem megállapításánál a Gyvt. 131. § (2) bekezdését kell alkalmazni. Ettıl eltérni akkor lehet, ha a jövedelmi viszonyokban igazolható ok miatt tartós romlás vélelmezhetı. A család egy fıre jutó jövedelmének számításánál - a kérelem benyújtásának idıpontjában - közös háztartásban élı közeli hozzátartozóként (gondozó családként) kell figyelembe venni a) a szülıt, a szülı házastársát vagy élettársát, b) a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı gyermeket, c) a 23 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı, a nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytató gyermeket, d) a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı, felsıoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató gyermeket, e) korhatárra való tekintet nélkül a tartósan beteg, illetıleg a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos (a továbbiakban: tartósan beteg, illetıleg fogyatékos) gyermeket, f) az a)-e) pontokba nem tartozó, a Csjt. alapján a szülı vagy házastársa által eltartott rokont. 2./ A családnak nincs vagyona. A vagyoni helyzet vizsgálata kiterjed a (4) bekezdésben meghatározott közös háztartásban élı közeli hozzátartozók vagyonára. Vagyon alatt azt a hasznosítható ingatlant, jármővet, továbbá vagyoni értékő jogot kell érteni, amelynek egy fıre jutó értéke a gyermeket gondozó családban a) külön-külön számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének húszszorosát (2006. évben: 516.000,-Ft), vagy b) együtt számítva az öregségi nyugdíj legkisebb összegének hetvenszeresét (2006. évben: 1.806.000,-Ft) meghaladja, azzal, hogy nem minısül vagyonnak az az ingatlan, amelyben a gyermek szülıje vagy a tartásra köteles más törvényes képviselıje életvitelszerően lakik, illetve az a vagyoni értékő jog, amely az általuk lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármő. A fenti jogosultsági feltételek fennállása esetén nagykorúvá válása után is jogosult a gyermek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre, ha a) nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányokat folytat és 23. életévét még nem töltötte be, vagy b) felsıfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanul és a 25. életévét még nem töltötte be.
Házasságkötés esetén a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot meg kell szüntetni, ha a jogosult házasságkötése szerinti új családjában az egy fıre jutó havi jövedelem összege, illetve a vagyon értéke meghaladja a fent meghatározott jövedelemhatárt, illetve vagyon értékét. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a) a tájékoztatóhoz csatolt (Gyer. 3. számú melléklete) kérelem-nyomtatvány szerinti nyilatkozatot a megfelelı igazolásokkal együtt, b) a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése, valamint a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági, illetve gyámhatósági határozatot, továbbá a 18. § (2) bekezdésében meghatározott jegyzıkönyvet, c) a Gyvt. 19. §-a (2) bekezdésének aa) alpontjában szabályozott egyedülálló kérelmezı esetén az egyedülállóság tényére vonatkozó nyilatkozatot, d) a Gyvt. 19. §-a (2) bekezdésének ab) alpontjában szabályozott esetben a tartósan beteg, illetıleg súlyosan fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, e) a Gyvt. 20. §-ának (3) bekezdésében szabályozott esetben az oktatási intézmény igazolását a nappali oktatás munkarendje szerint fennálló tanulói vagy hallgatói jogviszonyról, f) a Gyvt. 20. §-ának (4) bekezdésében szabályozott esetben a házassági anyakönyv másolatát. A kérelem beadásának napja a kérelem átvételének, illetve ha a kérelmet posta útján terjesztették elı a kérelem postára adásának igazolt napja. Amennyiben a rendszeres kedvezményre vonatkozó igényt nem formanyomtatványon nyújtják be, úgy a kérelem benyújtása napjának az írásbeli kérelem benyújtásának igazolt napját kell tekinteni, feltéve, hogy a formanyomtatványon történı utólagos bejelentés megtörténik. Ez azt jelenti, hogy amennyiben nem a formanyomtatványon érkezik a kérelem, a nyomtatványt is ki kell tölteni a kérelmezınek utólag. Amennyiben nem tölti ki, illetve a nyomtatványt nem küldi vissza, az eljárást végzéssel meg kell szüntetni (a Ket. 31. § (2) bek. alapján). A rendszeres kedvezmény igénylése szempontjából egyedülálló az a személy, aki hajadon, nıtlen, özvegy, elvált, házastársától külön él és nincs élettársa. Az egy fıre jutó havi jövedelem számításánál a közös háztartásban élı közeli hozzátartozók tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérı és házastársa által, bírósági határozat alapján eltartott rokon részére teljesített tartásdíj összegével. Ha a települési önkormányzat jegyzıje vitatja a nyilatkozat a) ingatlanra vonatkozó becsült forgalmi értékét, az ingatlan fekvése szerinti illetékhivatalnál az ingatlan forgalmi értékének megállapítása iránt intézkedik, b) jármőre vonatkozó becsült forgalmi értékét, akkor az értéket a jármő forgalmi adóval csökkentett belföldi fogyasztói árának és használtsága mértékének figyelembevételével állapítja meg.
A Gyvt. 19. §-a (4) bekezdésének alkalmazásánál figyelembe kell venni a támogatást kérı szülıvel közös háztartásában élı valamennyi vér szerinti és örökbe fogadott gyermeket, valamint a házastárs gyermekeit . A támogatást kérıvel közös háztartásban élı gyermekként kell figyelembe venni azt a gyermeket is, aki a) átmenetileg tartózkodik a háztartáson kívül, így különösen diákotthonban, kollégiumban, kórházban, hetes otthonban, b) 30 napot meg nem haladóan átmeneti gondozásban részesül. A családba fogadott vagy harmadik személynél elhelyezett gyámság alatt álló gyermek a jövedelemszámítás szempontjából nem tekinthetı a támogatást kérıvel közös háztartásban élı közeli hozzátartozónak. A reá nézve igényelt támogatás megállapításánál a gyermek megélhetését szolgáló juttatásokat kell figyelembe venni [Csjt. 104. § (1) bek.], azaz csak ezeket az ellátásokat lehet figyelembe venni a „család” jövedelmeként A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság kezdı idıpontja a jogosultságot megállapító határozat meghozatalától számított 15. nap. A rendszeres kedvezményre való jogosultság ismételt megállapításához a szülınek vagy más törvényes képviselınek, illetve a nagykorú jogosultnak új kérelmet kell elıterjesztenie. A rendszeres kedvezményre való jogosultság ismételt megállapítása iránti kérelem a korábbi jogosultság idıtartama alatt, annak megszőnését megelızı három hónapban is benyújtható. Ha a rendszeres kedvezményre való jogosultság ismételt megállapítása iránti eljárás a korábbi jogosultság megszőnése elıtt befejezıdik, az új jogosultságot a korábbi jogosultság megszőnését követı naptól kell megállapítani. Ha a felsıfokú iskola nappali tagozatán tanuló nagykorúvá vált gyermek a rendszeres kedvezményre való jogosultság idıtartama alatt házasságot kötött, a rendszeres kedvezmény feltételeit a települési önkormányzat jegyzıje soron kívül felülvizsgálja. A felülvizsgálat során a nagykorú gyermek felhívásra benyújtja a házasságkötése szerinti új családjára vonatkozó, a Gyer. 65. § (1) bekezdésében, továbbá a tájékoztatóhoz csatolt (Gyer. 3. sz. melléklet) nyomtatványban felsorolt nyilatkozatokat, igazolásokat. Ha a felülvizsgálat eredményeképpen a települési önkormányzat jegyzıje azt állapítja meg, hogy a rendszeres kedvezmény megállapításának feltételei nem állnak fenn, a rendszeres kedvezményre való jogosultság megszüntetésérıl határozattal dönt. Évente kétszeri pénzbeli támogatás
A jegyzı annak a gyermeknek, fiatal felnıttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában (eseti) pénzbeli támogatást folyósít.
A pénzbeli támogatás esetenkénti összege 2006. évben gyermekenként 5.000,-Ft. (2006. évet követıen a költségvetésrıl szóló törvény tartalmazza az adott évben érvényes összeget.) A támogatás folyósításáról nem kell határozatot hozni, illetve végzést kibocsátani!!
II. Kiegészítı gyermekvédelmi támogatás Kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek gyámjául rendelet hozzátartozó jogosult, aki a) a gyermek tartására köteles, és b) nyugellátásban, vagy baleseti nyugellátásban, vagy nyugdíjszerő rendszeres szociális pénzellátásban, vagy idıskorúak járadékában részesül. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra való jogosultságot a gyám lakóhelye szerint illetékes települési önkormányzat jegyzıje – határozatlan idıre – állapítja meg. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás havi összege – gyermekenként – az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegnek 22 %-a (2006. évben: 5.676,-Ft). A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás jogerıs határozat alapján folyósítható, és a kérelem benyújtásától esedékes azzal, hogy ha a kérelmet a) a tárgyhónap 15-ig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgyhónap 15. követıen nyújtották be, a támogatás 50 %-át kell kifizetni. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság feltételeit a jegyzı évente legalább egyszer felülvizsgálja. Ha a kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság megszőnik, az a jogosultság megszőnésének hónapjáig esedékes azzal, hogy ha a megszőnés a) a tárgyhónap 15-ig következik be, a támogatás 50 %-át, b) a tárgyhónap 15. követıen következik be, a támogatás teljes összegét kell kifizetni. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás iránti kérelmet a gyám lakóhelye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalánál kell elıterjeszteni. A kérelemhez a kérelmezı igazolást csatol arról, hogy a jogosultság feltételei között felsorolt (Gyvt. 20/B. § (1) bek. b)) pontjában foglalt ellátások valamelyikében részesül. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás megállapítása során a települési önkormányzat jegyzıje a) beszerzi a gyámrendelı határozat másolatát, b) a Csjt. 61. §-ában foglaltak alapján megvizsgálja a kérelmezı tartási kötelezettségét. A jegyzı határozatban rendelkezik a kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra való jogosultság a) megállapításáról
b) éves felülvizsgálatának eredményérıl, c) megszüntetésérıl. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás kizárólag pénzbeni ellátásként állapítható meg. A tárgyhónapra esedékes kiegészítı gyermekvédelmi támogatás összegét a jegyzı a tárgyhónapot követı hónap 5. napjáig utólag folyósítja. A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás összegének az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének változása miatti módosulásáról nem kell határozatot hozni!!! A kiegészítı gyermekvédelmi támogatás jogosultsági feltételeinek felülvizsgálata során az ugyanezen jogcímen korábban folyósított támogatás összegét jövedelemként nem lehet figyelembe venni. Ha a kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra jogosult személy lakóhelye a támogatás folyósítása alatt megváltozik, a változás hónapjára járó támogatást a korábban folyósító jegyzı teljes összegben folyósítja. Lakóhelyváltozás esetén a kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra jogosult személy kérésére az új lakóhely szerint illetékes jegyzı megkeresésére az ügyben keletkezett iratokat haladéktalanul meg kell küldeni a jogosult új lakóhelye szerint illetékes jegyzınek. Az új lakóhely szerint illetékes jegyzı a kiegészítı gyermekvédelmi támogatást a lakóhelyváltozást követı hónap 1. napjától folyósítja. Pótlék a kiegészítı gyermekvédelmi támogatáshoz
A jegyzı annak a gyámul kirendelt hozzátartozónak, akinek kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra való jogosultsága a) a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában – a július hónapra járó kiegészítı gyermekvédelmi támogatásra összege mellett – b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában – a november hónapra járó kiegészítı gyermekvédelmi támogatás összege mellett – pótlékot folyósít. A pótlék esetenkénti összege 2006. évben gyermekenként 7.500 forint. (A 2006. évet követıen a költségvetésrıl szóló törvény tartalmazza az adott évben érvényes összeget.) A pótlék folyósításáról nem kell határozatot hozni, illetve végzést kibocsátani!!! * * * A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás szabályai nem változtak!!!
KÉRELEM Alulírott kérem, hogy gyermeke(i)m részére/részemre (a megfelelı aláhúzandó) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságot szíveskedjen megállapítani. Kérelem indokolása: NYILATKOZAT A) Személyi adatok 1. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítását kérı neve (leánykori név is): ............................................................................................................................................................................................ a) Anyja neve: ..................................................................................................................... b) Születési helye, ideje: ...................................................................................................... c) Lakóhelyének címe: .........................................................................................................
2. A családban a Nyilatkozat benyújtásának idıpontjában a rendszeres kedvezményt kérıvel közös háztartásban élı közeli hozzátartozók száma: .................................................................
3. A Nyilatkozat benyújtásának idıpontjában a rendszeres kedvezményt kérıvel közös háztartásban élı, az egy fıre jutó jövedelem számítása szempontjából figyelembe vehetı közeli hozzátartozók adatai: Név
Születési hely, idı
Anyja neve
- házastársa, élettársa - egyéb rokon (akinek eltartásáról gondoskodik) - gyermekei
A 20 évnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı, a 23 évnél fiatalabb önálló keresettel nem rendelkezı nappali tagozaton középfokú tanulmányokat folytató, a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı felsıoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányokat folytató, továbbá korhatárra tekintett nélkül a tartósan beteg, illetıleg a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos gyermek.
A kérelemhez mellékelni kell a jövedelemnyilatkozat 1-14. pontjaiban feltüntetett jövedelmek valódiságának igazolására szolgáló iratokat. B) Jövedelmi adatok
A jövedelmek típusai
1. Munkaviszonyból, munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyból származó jövedelem és táppénz
2. Társas és egyéni vállalkozásból származó jövedelem 3. Ingatlan, ingó vagyontárgyak értékesítésébıl származó jövedelem
A kérelmezı jövedelme
A kérelmezıvel közös háztartásban élı házastárs (élettárs) jövedelme
A kérelmezıvel közös háztartásban élı egyéb rokon jövedelme
Összesen
4. Nyugellátás, baleseti nyugellátás, egyéb nyugdíjszerő ellátások 5. A gyermek ellátásához és gondozásához kapcsolódó támogatások (különösen: GYED, GYES, GYET, családi pótlék, gyermektartásdíj, árvaellátás) 6. Munkaügyi szervek által folyósított rendszeres pénzbeli ellátás 7. Föld bérbeadásából származó jövedelem 8. Egyéb (különösen: kapott tartás-, ösztöndíj, értékpapírból származó jövedelem, kis összegő kifizetések stb.) 9. Összes bruttó jövedelem 10. Személyi jövedelemadó vagy elıleg összege 11. Egészségbiztosítási és nyugdíjjárulék összege 12. Munkavállalói járulék összege 13. A család összes nettó jövedelme [9-(10+11+12)] 14. A család összes nettó jövedelmét csökkentı tényezık (tartásdíj összege) 15. AZ ÜGYINTÉZİ TÖLTI KI! Önkormányzat által folyósított rendszeres pénzbeli ellátás [a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 4. § (1) bek. i) pontja]
Egy fıre jutó havi családi nettó jövedelem (ügyintézı tölti ki): ................................. Ft/hó. C) Vagyoni adatok
I. Ingatlanok 1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat) címe: ....................................................................................................................................................... ................................................................ város/község ................................................. út/utca .......... hsz., 2 alapterülete: .............. m , tulajdoni hányad ............................. a szerzés ideje: ................................ év. Becsült forgalmi érték: ................................. Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: :......................................................................... Ft. 2. Üdülıtulajdon és üdülıtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat) címe: ........................................................................ város/község ................................................. út/utca ......... hsz., 2 alapterülete: ........... m , tulajdoni hányad ............................., a szerzés ideje: ....................................... év. Becsült forgalmi érték: ................................................. Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: ................................................. Ft. 3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-)tulajdon (vagy állandó használat) megnevezése (zártkerti építmény, mőhely, üzlet, mőterem, rendelı, garázs stb.): ........................................................................................................................................... címe: ................................................................................. város/község .......................................... út/utca ............. hsz., 2 alapterülete: ...................... m , tulajdoni hányad ......................, a szerzés ideje: .............. év. Becsült forgalmi érték: .................. Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: ............................................................................ Ft. 4. Termıföldtulajdon (vagy állandó használat) megnevezése: ............................................... címe: ........................................................................ város/község ............................................. út/utca .......... hsz., 2 alapterülete: ............ m , tulajdoni hányad ............., a szerzés ideje: ............. év. Becsült forgalmi érték: ............................. Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: .................................... Ft.
II. Egyéb vagyontárgyak 5. Gépjármő a) személygépkocsi: ................................... típus: ..............., rendszám: .............., a szerzés ideje: ................. Becsült forgalmi érték:............... Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: .............. Ft. b) tehergépjármő, autóbusz,: ................. típus: ..................., rendszám: ................., a szerzés ideje: ...................... év. (Rendszám nélküli gépek esetén a gyártási vagy azonosító számot kell feltüntetni.) Becsült forgalmi érték: ...................................... Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: .................................. Ft. III. Összes vagyontárgy 6. A család összes vagyonának becsült forgalmi értéke (1.+2.+3.+4.+5.): ........................ Ft. Egy fıre jutó forgalmi érték: ............ Ft. Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok a nyilatkozatban szereplı adatoknak a szociális igazgatási eljárásban történı felhasználásához, kezeléséhez. Megjegyzés: Ha a kérelmezı vagy közeli hozzátartozója bármely vagyontárgyból egynél többel rendelkezik, akkor a vagyonnyilatkozat megfelelı pontját a vagyontárgyak számával egyezıen kell kitölteni. Büntetıjogi felelısségem tudatában kijelentem, hogy a NYILATKOZAT-ban közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Dátum: ...................................................... ................................................................... a rendszeres kedvezményt igénylı vagy törvényes képviselıjének aláírása
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 29. § (9) bekezdése alapján az ügyfél kérelmére indult eljárásban, ha ezt az ügyfél kéri, a kérelem beérkezésétıl számított öt napon belül a hatóság az ügyfelet értesíti az ügy iktatási számáról, az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határidırıl, ügyintézıjérıl és az ügyintézı hivatali elérhetıségérıl. Kijelentem, hogy a fenti szabályt tudomásul véve az értesítésemet kérem / nem kérem. Kérem továbbá, hogy rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény ügyemben a határozat 1 példányát a ………………………………………………………………… is szíveskedjenek tájékoztatásul megküldeni, és egyidejőleg a határozatban szereplı személyes adataim az intézmény felé továbbításához hozzájárulok. Dátum:………………………
…………………………………………… a rendszeres kedvezményt igénylı vagy törvényes képviselıjének aláírása
