Az RFC6 korridoron történő közlekedés hazai kihívásai

Hatékonyság. Ügyfélközpontúság. Modernizáció.

Az RFC6 korridoron történő közlekedés hazai kihívásai KTE Konferencia 2014. Február 7.

TÉNYEK Jogszabályi környezet: •913/2010/EU rendelet – a versenyképes árufuvarozást szolgáló európai vasúthálózatról •1315/2013/EU rendelet – a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozó uniós iránymutatásokról és a 661/2010/EU határozat hatályon kívül helyezéséről •1316/013/EU rendelet – az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról és a 913/2010/EU rendelet módosításáról és a 680/2007/EK és 67/2010/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről •2012/34/EU Irányelv a egységes európai vasúti térség létrehozásáról

2

TÉNYEK Korridor neve:

Rail Freight Corridor 6 (2013. december 31-ig) Mediterrán Korridor (2014. január 1-től) Korridor alapítás éve: 2012. április 12. Korridor működésének megkezdése: 2013. november 10. Korridor útvonala: Almeria-Velencia/Madrid-Zaragoza/BarcelonaMarseille-Lyon-Turin-Milan-Verona-Padua/ Venice-Trieste/Koper-Ljubjana-BudapestZáhony Legkésőbb 2016 november 10-ig még bekapcsolandó útirány: Ljubjana/Rijeka-Zágráb-Budapest Részes tagok: ADIF, TP FERRO, RFF, RFI, SZ, AZP, MÁV, VPE Működési forma: Európai Gazdasági Egyesülés (EEIG) EEIG D - 2013. december 19-ig - 4 taggal EEIG RFC6 – 2013 december 20-tól 8 taggal Székhely: Róma – 2013 december 19-ig Milánó – 2013. december 20-tól Állandó iroda: Milánó, Via Ernesto Breda 28 3

TÉRKÉP

2014 január

4

Magyarországi működési környezet

Az infrastruktúra működtető működést szabályozó legfontosabb előírások: •2005. évi CLXXXIII. Törvény a vasúti közlekedésről •101/2007. (XII. 22.) GKM rendelet a vasúti pályahálózathoz történő nyílt hozzáférés részletes szabályairól •Hálózati Üzletszabályzat A felsorolt szabályozásokat a korábban említett EU rendeletek és irányelv részben felülírják, részben azok kötelező módosítását írják elő.

5

KIHÍVÁSOK

Jogszabályi: •Meg kell teremteni a 2014/32/EU irányelv (41. cikk) szerinti megkülönböztetés mentes infrastruktúra kapacitáshoz történő hozzáférés bármely igénylő számára. 2015 június 16-ig csak a korridor vonalakon, azt követően pedig a teljes európai vasúti hálózaton. •Tisztázandó a korridor kapacitáselosztás kereteit szabályozó, az Irányító Testület (EB) által elfogadott dokumentum jogi státusza mert az, egyes tagállamok tekintetében a tagállami szabályoktól eltérő rendelkezéseket is tartalmaz. •Tisztázandó a tagállami vasúti szektor felügyeletét ellátó hatóságok együttműködésére kötött megállapodás jogi státusza. Hogyan lehet érvényes az olasz szabályozó hatóság határozata pl. Magyarországon.

6

KIHÍVÁSOK

Műszaki: A korridor vonalak tekintetében 2030 december 31.-ig a 1315/2013/EU rendelet (TEN-T) előírásai szerint a pályáknak a következő műszaki paramétereknek meg kell felelniük: •Legalább 22,5 tonna tengelyterhelés •Legalább 100 km/h sebesség biztosítása a tehervonatok számára •Legalább 740 méteres hosszúságú vonatok közlekedtetése •Teljes villamosítottság •ERTMS (European Rail Traffic Management System) teljes kiépítése Nem TEN-T közvetlen előírás, de alapvető fontosságú szempontok: •Korridort átfogó adatcsere és információs csatorna biztosítása •Intermodalitás fejlesztése •Szűk keresztmetszetek felszámolása •Interoperatibilitás növelése 7

KIHÍVÁSOK

Műszaki : A kelet-nyugati forgalom meggyorsítása érdekében felmerülő technikai problémák rendezése: •1520 milliméter nyomtávú, nem európai űrszelvény szerint szerkesztett vasúti teherkocsik közlekedtetése az európai vasúti hálózaton. •TAF TSI probléma •Peronok építési előírásai okozta gondok, figyelemmel a mozgásukban korlátozottakat segítő előírásokra

8

KIHÍVÁSOK Pénzügyi: A tagállamok részére a 1316/2013/EU rendelet (CEF) által valamint a Kohéziós Alapból elérhető források állnak rendelkezésre. No és persze az esetleges nemzeti források, már ha vannak. A CEF-ből 11,1 milliárd EUR-t a Kohéziós Alapból támogatásra jogosultak – Magyarország ilyen ország - hívhatnak le a nemzeti projektjeikre. Magyarország számra 1,1 milliárd EUR áll rendelkezésre a 2014-2020 tervezési időszakra. Ezt az összeget kizárólag a TEN-T rendeletben meghatározott prioritásokra lehet fordítani. A forrásra történő pályázattal kapcsolatosan több kihívás is megfogalmazódik: •Az összeg nem kizárólagosan vasútfejlesztésre fordítható, abból részesedhet a közút és a belvízi hajózás is •Az összegre felhasználására irányuló pályázatokat 2014 december 31-ig be kell nyújtani az Európai Bizottság részére (előkészítés, hatástanulmányok, pénzügyi elemzés, stb.) •JASPERS, INEA, egyéb szakmai bírálatok → 8 – 10 hónap átfutás •Csak az a projekt nyerhet amelynek van európai uniós szemléletű hozzáadott értéke •A tagállamok számára nyitott dedikált CEF költségkeretet 2016 december 31.-én lezárják. Az esetlegesen megmaradt összegek visszakerülnek a CEF alapba és az európai szinten ragsorolt projektek finanszírozására fogják fordítani. (versengés a megmaradt szűkös forrásokért) 9

Rákos – Hatvan vasútvonal (225komplex kN, 120 - 160 km/h., Szolnokifejlesztése vasútállomás fejlesztése ETCS2) A környezetvédelmi engedélyezés befejeződött, A csomópont vasúti infrastruktúrájának a vasúthatósági tovább folytatódik. korszerűsítése. Engedélyezés 2014. közepére várhatóan lezárul. Építési engedély 2014. október végére várható. - Pályázat 2015. I. negyedévben. -Pályázat beadható 2015. beadható IV. negyedévben.

Székesfehérvár vasútállomás komplex fejlesztése

A kivitelezés 2015-ben kezdhető. - A kivitelezés- 2016-ban kezdhető.

A feltételes kivitelezési közbeszerzések befejeződtek. - Pályázat beadható 2014. I. negyedévben. - A kivitelezés 2014-ben Székesfehérvár – Boba kezdhető. vasútvonal fejlesztése (részleges kétSzázhalombatta – Pusztaszabolcs vágányúsítás, 225 kN, 140/160 km/h, vonalszakasz + vonali ETCS2 (225 ETCS 2) kN, 160 km/h, ETCS2) Kelenföld Építési engedélyek 2014. április végére – Százhalombatta A kiviteli tervek készítése folyamatban van. A lesznek. vonalszakasz (225 kN, 120 km/h) Környezetvédelmi engedélyezés folyik, ezt kiviteli tervek készítése folyamatban van. - Pályázat beadható 2014. II.Anegyedévben. követi a vasúthatósági. A Környezetvédelmi Vasúthatósági - A kivitelezés 2015-ben kezdhető. engedély van, Környezetvédelmi engedély 2014. májusra, a vasúthatósági engedélyezés folyik. engedély 2014. augusztusra várható. - Pályázat beadható 2015. I. negyedévben. - Pályázat beadható 2015. I. negyedévben. - A kivitelezés 2015-ben kezdhető. - A kivitelezés 2015-ben kezdhető.

KIHÍVÁSOK Technológiai/kereskedelmi: •Harmonizált forgalomirányítási szabályok kidolgozása a korridor mentén •Korridor vonatok és küldemények kiemelt kezelése •Zavartalan határátmenet biztosítása a korridoron közlekedő tehervonatok számára •A felhasználók igényeit kielégítő menetvonal kínálat biztosítása •Mozdonycsere nélküli vonattovábbítás a korridoron •Azonos vonatterhelési és megfékezettségi szabályok alkalmazása •Egységes korridor szolgálati menetrend alkalmazása •Egységes szabályozás kialakítása a forgalmi zavarok kezelésére •Egyablakos ügyintézés (C-OSS) kiterjesztése a szolgáltatások elbírálására és kiutalására is •Egységes díjmegállapítás és központi díjbeszedés •IT megoldások az infrastruktúra működtetők, vasúti társaságok és terminál üzemeltetők közötti kommunikációra (TIS, TCCCom, stb.)

11

KIHÍVÁSOK Technológiai/kereskedelmi: •A 913/2010 rendeletnek megfelelően a Mediterrán korridor 30 napban határozta meg azt az időpontot amely időpontig az úgynevezett kínálati menetvonalak (PaP) védettséget élveznek még abban az esetben is ha azok nincsenek értékesítve. Amennyiben az adott napot megelőző 30.-ik napig nem kerül értékesítésre a korridor menetvonal úgy az visszakerül a nemzeti kapacitáselosztási rendszerbe. •A korridor kapacitáselosztására vonatkozó keretszabály szerint a korridor kínálati menetvonalak tervezése a tervezett menetrendi év kezdetedét megelőző 19. hónapnál kezdődik, tehát erre az időpontra már ismerteknek kell lenniük az adott menetrendi évre vonatkozó vágányzári igények a teljes korridoron. A kínálati menetrend szerkesztése során csak az ezen időpontban benyújtott vágányzári igények kerülnek figyelembe vételre! •Figyelem! A kínálati menetrendben közzétett menetvonal kínálat nem az infrastruktúra működtetők igényeit hivatott kielégíteni, hanem a korridor által készített Közlekedéspiaci Tanulmányban (Transport Market Study) feltárt és azonosított felhasználói igényeket. Ezen piaci elvárások kiszolgálását az Európai Bizottság folyamatosan monitorozza. 12

KIHÍVÁSOK Kapcsolattartás: •A 913/2010/EU rendelet által előírt Tanácsadói Csoportok (vasúti társaságok, terminálok) véleményének folyamatos megismerése és a felmerült igények lehető legteljesebb kiszolgálása •A csatlakozó vagy keresztező korridorokkal való kapcsolat intézményesítése, harmonizált eljárásrendek kidolgozása •1315/2013/EU rendelet (TEN-T) 47. cikkében szabályozott korridor koordinátor által készítendő munkaterv összeállításában való részvétel •Folyamatos kapcsolattartás és a vasúti érdekek érvényesítése a korridor koordinátorral való együttműködés során •A Mediterrán Core Network Coordinator (CNC) Laurens Jan Brinkhorst úr az Európai Parlament tagja.

13

Köszönöm megtisztelő figyelmüket Nyíri András [email protected]

14