1
Az
Országgyűlés
2012. évi tavaszi ülésszakára vonatkozó törvényalkotási program (az elfogadás kért időpontja szerint)
Február A közszolgálati tisztviselökröl szóló törvénnyel össze hatályát vesztő szabályokról, valamint egyéb kapcsolódó tö szóló törvénY.iavaslat (T/5003. szám)
Március
2. Törvényjavaslat a népszavazás kezdeményezéséről (T/3479. sz 3. Törvényjavaslat a módosításáról
lőfegyverekről
és
lőszerekről
Parlamenti előadó: nemzetpolitikáért felelős TNM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2011. december A törvény hatálybalépése óta eltelt időszakban szerzett gyakorlati tapasztalatokra és a tárgykör nemzetközi szabályozásának terén az utóbbi időben bekövetkezett változásokra figyelemmel, a szabályozás racionalizálása és korszerűsítése érdekében, a polgári célú lőfegyverek, lőszerek és egyéb fegyverek megszerzesere, tartására, valamint használatára vonatkozó normaanyag felülvizsgálata vált szűkségessé. 4. Törvényjavaslat a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról Parlamenti előadó: VM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. január A törvényjavaslat egy olyan keretszabályozás megalkotását célozza, amelyen keresztűl megvalósul a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok körének meghatározása, azok felkutatása, rendszerezése és népszerűsítése. 5. Törvényjavaslat a földmérési és térképészeti tevékenységről Parlamenti előadó: VM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. január A szabályozás célja, hogy az elmúlt tizenöt évben bekövetkezett, a szakma technikai és technológiai fejlődésével összefüggő változásokra tekintettel, az "adatbázis szemléleten" alapuló, új törvény keretében határozza meg a földmérési és térképészeti szakterülettel kapcsolatos állami alapfeladatokat, az
szóló 2004
2 állami alapadatok előállításának és szolgáltatásának alapvető szabályait, az állami adatbázisokat, valamint a földmérési és térképészeti tevékenység végzésének lényeges előírásait. 6.
Tőrvényjavaslat
a jogi
segítségnyújtásról
szóló
2003.
évi
LXXX.
törvény
módosításáról Parlamenti előadó: KIM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. január Az Európai Parlament és a Tanács 2008/lIS/EK irányelve a tagállamok kötelezettségévé teszi, hogy biztosítsanak ingyenes jogi segítséget a harmadik országbeli állampolgárok kiutasításával kapcsolatos idegenrendészeti eljárásokban. A szabályozás e jogharmonizációs kötelezettségnek tesz eleget. 7. Törvényjavaslat az egyes fémek begyűjtésével és értékesítésével visszaélések visszaszoritásáról szóló 2009. évi LXI. törvény módosításáról Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. január Az ellenőrzés és a jogkövetés LXI. törvény módosítása.
egyszerűsítése
összefüggő
érdekében indokolt a 2009. évi
8. Törvényjavaslat a turizmusról és avendéglátásról Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. január A törvényjavaslat célja a turizmus és a vendéglátás jelentöségét megfogalmazó, alapdefiníciókat lefektető, a működési struktúrát megállapító, turisztikai és vendéglátó tevékenységekre vonatkozó szabályozás kialakítása. 9. Törvényjavaslat a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi eLV. törvény módosításáról Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. február A törvénymódosítás célja a fogyasztóvédelmi szabályozás folyamatosan változó igényekhez történő igazítása, a fogyasztói érdekek eredményes védelme, a vállalkozások jogkövetésének elősegítése és a hatósági jogalkalmazás megkönnyítése. 10. Törvényjavaslat a szén-dioxid geológiai tárolásáról Parlamenti előadó: NFM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpont ja: 2012. február
3
A szabályozás célja - a szén-dioxid-Ieválasztásával és geológiai tárolásával összefüggésben - a 85/337 /EGK tanácsi irányelv, a 2000/60/EK, a 2001/80/EK, a 2004/35/EK, a 2006/12/EK és a 2008/l/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint az 1013/2006/EK rendelet módosításáról szóló 2009/31/EK irányelv átültetése. ll. Törvényjavaslat a 2003/109/EK tanácsi irányelv hatályának a nemzetközi védelmet élvezö személyekre történö kiterjesztése tekintetében a fenti irányelv módosításáról szóló, 2011. május ll-ei 20ll/51/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összefüggö törvénymódosításokról Parlamenti előadó: BM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. február
A szabályozás célja az Európai Parlament és a Tanács 2003/109/EK tanácsi irányelv hatályának a nemzetközi védelmet élvező személyekre történő kiterjesztése tekintetében a fenti irányelv módosításáról szóló 2011/51/EU irányelvének átültetése. 12. Törvényjavaslat a járások kialakításáról, valamint ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról Parlamenti előadó: KIM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. február A szabályozás célja: a jó Állam kialakítása és a területi államigazgatás átalakítása következő lépéseként szükséges a járások kialakítása és az államigazgatási feladatoknak a járási kormányhivatal okhoz történő áttelepítése a helyi önkormányzatoktól és a jegyzőktől. 13. Törvényjavaslat az egyes építésüggyel kapcsolatos törvények módosításáról Parlamenti előadó: BM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. február A szabályozás indoka a jogalkalmazás során felmerült problémák feltérképezése, a problémák megoldását célzó szükséges javaslatok kidolgozása az Országos Építésügyi Fórum keretében. 14. Törvényjavaslat az Országos Tudományos Kutatási Alapprogramokról szóló 1997. évi CXXXVI. törvény módosításáról Parlamenti előadó: NEFMI Kis terjedelmü szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. február A törvény elfogadása óta jelentős változások mentek végbe az államigazgatási hierarchiában, valamint az OTKA működésének intézményi közegében. Az indokolt szakmai-tartalmi módosítások mellett ezért szükséges a törvényben az intézményi változások megjelenítése.
,.'
4
15. Törvényjavaslat az ingatlanügyi hatósági eljárások és szolgáltatások igazgatási szolgáltatási díj áról Parlamenti elöadó: VM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható idöpontja: 2012. február Az illetékekröl szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról, valamint a hiteles tulajdonilap-másolat igazgatási szolgáltatási díj áról szóló 1996. évi LXXXV. törvény legutóbbi módosítása óta eltelt időszakban összegyűjtött jogalkalmazási tapasztalatok, valamint a beérkezett észrevételek, javaslatok alapján figyelemmel továbbá a földhivatalok megyei (fővárosi) kormányhivatalokba történt integrációja miatt megváltozott körülményekre - a tárgyi díjmentességi körök komplex felülvizsgálata szükséges.
Április
16. Törvényjavaslat a Büntetö Törvénykönyvröl Parlamenti előadó: KIM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. február A szabályozás indoka a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény helyett egy új kódex megalkotása. 17. Törvényjavaslat az információbiztonság szabályairól Parlamenti elöadó: KIM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március Az információ biztonsága kiemelkedő törvényi szintű szabályozása szükséges.
jelentőségű
prioritás, ezért egységes,
18. Törvényjavaslat a termékek piacfelügyeletének egységes szabályozásáról Parlamenti előadó: NGM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március A szabályozást joghannonizációs kötelezettségek teljesítése indokolja (a 765/2008/EK rendelet átültetése a hazai jogrendszerbe).
Május
19. Törvényjavaslat a közúti közlekedésröl szóló egyes törvények módosításáról Parlamenti előadó: NFM Kis terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március
5
A törvényjavaslat a közútfejlesztés hosszú távú fejlesztési programja szabályozásának rendezését célozza. Ezen túlmenően megoldási javaslatot kíván nyújtani a közutak "üzemeltetése" okán felmerült zaj, por, egyéb környezeti ártalmak okozta károk rendezésére. 20. Törvényjavaslat
a
nemzetgazdaság
biztonságos
működéséről
és
védelmi
felkészítéséről
Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelm ű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március A törvényjavaslat célja a nemzetgazdaság minősített időszaki és a minősített időszakot el nem érő válsághelyzetekben való biztonságos működését biztosító jogi szabályozás megalkotása. 21. Törvényjavaslat a Pénzügyi Ágazati Közfelügyeletről Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március A szabályozás indoka a Pénzügyi Ágazati Közfelügyelet (P ÁK) létrehozása. A tervezett PÁK célja egy uniós normákboz igazodó, folyamatba épített ellenőrzés megvalósítása mindazon adózási/számviteli/pénzügyi szakemberek tevékenysége fölött, akik az adózók számára adózással összeftiggő szolgáltatásokat nyújtanak. 22. Törvényjavaslat az üzletszerűen végzett életjáradék nyújtására irányuló szolgáltatás alapvető szabályairól Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március A szabályozás indoka az éle~járadéki ügylet minden fél érdekeit biztosító, szabályozott piaci feltételeinek kialakítása.
megfelelően
23. Törvényjavaslat az új lakást vásárlók védelmét biztosító garanciák kialakításáról és a projektcégek tevékenységéről Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. március A szabályozás célja, hogy a beruházás végével megszűnő projektcégekkel kapcsolatos problémák csökkenjenek, illetve hogy szavatossági igényérvényesítés szempontjából a cégek és magánszemélyek biztonsági szintje közeledjen. 24. Törvényjavaslat a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény módosításáról Parlamenti előadó: KIM Nagy terjedelmű szabályozás
6
Benyújtás várható
időpontja:
2012. április
A szabályozás célja a választási eljárásról szóló 1997. évi C. felülvizsgálata és módosítása. 25.
Tőrvényjavaslat
a kis- és középvállalkozásokról, évi XXXIV. tőrvény módosításáról Parlamenti előadó: NGM Kis terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április
fejlődésük
tőrvény
átfogó
támogatásáról szóló 2004.
A szabályozást az indokolja, hogya KKV-k európai uniós és hazai gazdasági illetve jogszabályi környezete 2004 óta jelentősen megváltozott, a törvényjavaslat ezen helyzethez kívánja adaptálni a kisés középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény egyes rendelkezéseit. 26. Törvényjavaslat a lánctartozások csökkentése érdekében szükséges intézkedésekről Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április A szabályozás célja a - leginkább az építőipari ágazatot sújtó - lánctartozások csökkentése, a kis- és középvállalkozások csődjeinek megakadályozása. 27. Törvényjavaslat az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény módosításáról Parlamenti előadó: NFM Kis terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április A szabályozás célja az, hogyafeladatok egyértelművé tétele mellett, a jelenleg széttagolt hatósági rendszer helyett egységesen egy eljáró hatóság, az Országos Atomenergia Hivatal lássa el a sugárvédeImi hatósági feladatokat. 28. Törvényjavaslat a postai szolgáltatásokról Parlamenti előadó: NFM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április Jogharrnonizációs kötelezettségek miatt 2012 végéig a liberalizált postai piac szabályozása kereteinek megteremtése szükséges, ezt a célt szolgálja a törvényj avaslat. 29. Törvényjavaslat a telepűlés közbiztonságának biztosításában közreműködő szervek . feladataival összeruggésben szűkséges egyes törvénymódosításokról Parlamenti előadó: BM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április
7 Az új helyi önkonnányzatokról szóló törvényelfogadásával indokolt felülvizsgálni az önkonnányzatoknak a közbiztonsággal összefüggő feladatait, e körben a Konnány a vagyonvédelemben közreműködő szervek feladataival összefiiggésben tesz javaslatot a szükséges szabályozásra. 30. Törvényjavaslat a nemzetbiztonsági szolgálatokról Parlamenti előadó: BM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április A folyamatban lévő rendészeti és közigazgatási reform soron következő lépéseként indokolt a nemzetbiztonsági szolgálatokra vonatkozó szabályozás átfogó felülvizsgálata. 31. Törvényjavaslat az új Munka Törvénykönyvéhez kapcsolódó törvénymódosításokról Parlamenti előadó: NGM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április A szabályozást az indokolja, hogy az új Munka Tőrvénykönyvéhez kapcsolódó módosító és átmeneti rendelkezésekről önálló törvényben szükséges rendelkezni. 32. Törvényjavaslat a helyi önkonnányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény módosításáról Parlamenti előadó: BM Kis terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április Az új helyi önkonnányzatokról szóló törvénnyel való szabályozási megteremtése érdekében szükséges a törvény módosítása. 33. Törvényjavaslat az állami vagyonról szóló 2007. évi Parlamenti előadó: NFM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április
ősszhang
ev!. törvény módosításáról
A szabályozás indoka a nemzeti vagyonról szóló sarkalatos törvény 2012. január l-jén hatályba lépő rendelkezéseinek figyelembe vételével az állami vagyonról szóló törvény szükséges módosításainak végrehajtása, illetve az állami vagyonnal való gazdálkodás részletes szabályainak megalkotása.
Június
34. Törvényjavaslat a Polgári Törvénykönyvről Parlamenti előadó: KIM . Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. április
8
A gazdasági, társadalmi változások, a magántulajdonon alapuló piacgazdaság kialakulása, és ezzel párhuzamosan a laikus piaci szereplők (fogyasztók) fokozottabb jogi védelme iránti igény olyan mértékű és horderejű módosulásokat eredményezett a magánjogi viszonyok területén, hogy ezek rendezése már csak átfogó reform útján, egy új polgári jogi kódex megalkotásával érhető el. 35. Törvényjavaslat a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a szolgáltató állatorvosi tevékenység gyakorlásáról Parlamenti előadó: VM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontj a: 2012. április A szabályozás célja a Magyar Állatorvosi Kamara szervezetének átalakítása, az állatorvosok köztestületi formában működö szakmai szervezetének hatékonyabb működése érdekében a jogszabályi feltételek megteremtése, a jogi személyiséggel rendelkező állatorvosi praxis kialakításának és működése szabályainak megalkotása. 36. Törvényjavaslat a konzuli védelemről szóló 200 l. évi XLVI. törvény módosításáról Parlamenti elöadó: KÜM Kis terjedelmű szabályozás Benyújtás várható idöpontja: 2012. május A jogszabály módosításának célja, hogy az elektronikus nyilvántartás könnyen kezelhető és hatékony segítséget nyújtson a Konzuli Szolgálat feladatainak ellátásában, különös tekintettel az egyszerűsített honosítási eljárások következtében a közelmúltban jelentős mértékben megnövekedett ügyforgalomra, továbbá hogy megfelelő jogszabályi hátteret teremtsen az újonnan jelentkező konzuli feladatok ellátásához, valamint a már meglévő feladatok korszerű intézéséhez. 37. Törvényjavaslat az élelmiszerláncról és hatósági törvény módosításáról Parlamenti elöadó: VM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható idöpontja: 2012. május
felügyeletéről
szóló 2008. évi XLVI.
A törvény 2008. szeptemberi hatályba lépése óta eltelt idöszak tapasztalatai alapján a gyakorlatban jelentkező problémák kiküszöbölése, az élelmiszerlánc-felügyeleti hatósági jogkörök megerősítése és európai uniós jogharmonizációs kötelezettségünk teljesítése érdekében - szükséges a jogszabály átfogó módosítása. 38. Törvényjavaslat a kutatás-fejlesztésröl és technológiai innovációról Parlamenti előadó: NGM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható idöpontja: 2012. május
"
.
9 A kutatás-fejlesztés és technológiai innováció szakpolitikai rendszerében 2012től egy átfogó megújítási program mentén 2014-re a kutatás-fejlesztés támogatási és intézményhálózatának teljesen új keretrendszere kerül kidolgozásra, összhangban az új európai uniós finanszírozási kihívásokkal. Ennek érdekében szükséges a korábbi szakpolitikát meghatározó jogszabály (a kutatási és technológiai innovációról szóló 2004. CXXXIV. törvény) teljes körü felülvizsgálata, valamint annak új alapokra helyezése. 39. Törvényjavaslat egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról Parlamenti előadó: NGM Nagy terjedelmü szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. május A szabályozás célja az egyes értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy a piacra történő bevezetésekor közzéteendö információkkal kapcsolatos jogszabályi előírásokra vonatkozó törvényi rendelkezések egységesítése a 20101711EK irányelv hazai jogba történő átültetés ével. 40. Törvényjavaslat a kéményseprő-ipari közszolgáltatás Parlamenti előadó: BM Kis terjedelmü szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. május
kötelező igénybevételéről
A kéményseprő-ipari közszolgáltatás szabályait is magában foglaló, az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény kiüresedése miatt új törvény megalkotása szükséges. 41. Törvényjavaslat a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszon yáró I Parlamenti előadó: BM Nagy terjedelmü szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. május Az új Munka Törvénykönyvére és a közszolgálati törvényre is figyelemmel szükséges a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. XLIII. törvény helyébe lépő, a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló új szabályozás elkészítése. 42. Törvényjavaslat az Európai Unió tagállamaival folytatott Parlamenti előadó: KIM Nagy terjedelmű szabályozás Benyújtás várható időpontja: 2012. május
bűnügyi együttműködésről
Az új szabályozás indoka, hogy öt olyan kerethatározat átültetése is esedékes, amely az Európai Unió tagállamaival folytatott bünügyi együttműködésről szóló 2003. évi CXXX. törvényt nagymértékben érintené. Emellett a jogszabály - joghannonizációs okokból - bekövetkezett módosításai miatt nehezen áttekinthetővé vált annak szerkezete. és szövege, erre figyelemmel indokolt a tárgykört egy új törvény keretei között újraszabályozni.
10
43. Törvényjavaslat a Gyermekbarát Igazságszolgáltatás érdekében szükséges egyes törvények módosításáról Parlamenti előadó: KIM Közepes terjedelmű szabályozás Benyújtás várható idöpontja: 2012. május
A szabályozás a Gyermekbarát Igazságszolgáltatás feltételeinek megteremtését célozza.
