TÁJÉKOZTATÓ A TEJ-, TEJTERMÉK-EXPORT KÖZÖSSÉGI SZABÁLYAIRÓL
1
Bevezetés
Az alábbi tájékoztató célja a tej- és tejtermékek exportjára vonatkozó Európai Uniós előírások és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) fenti jogcímet érintő végrehajtásának megismertetése az exportőrökkel. Felhívjuk azonban ügyfeleink figyelmét, hogy a termékpályára vonatkozó tájékoztató megértéséhez elengedhetetlen az MVH által exportbizonyítványok rendszeréről szóló általános jellegű, és a külpiaci jogcímekhez kapcsolódó egyéb tájékoztató anyagok és kitöltési útmutatók elolvasása is. Felhívjuk továbbá figyelmét arra, hogy a tájékoztató anyagok részletes tájékoztatást nyújtanak ugyan az ügyfelek számára a Közösségi szabályok megismeréséhez és alkalmazásához, de nem helyettesítik a mindenkor hatályos jogszabályokat, csupán segíthetik azok megértését. Tájékoztatjuk, hogy az Európai Unió Hivatalos Lapján (http://eur-lex.europa.eu/hu/index.htm) a Közösség teljes joganyaga elérhető magyar nyelven is. Tájékoztatjuk továbbá ügyfeleinket arról, hogy a 2009. november 5-ét követően vámkezelt tej-, tejtermékek exportja után már nem nyújtható támogatás, mivel az Európai Unió Bizottsága ezt követően már nem határozott meg export-visszatérítési rátát. Az EU Bizottsága azonban fenntartja továbbra is a lehetőségét annak, hogy a magasabb belső, valamint az alacsonyabb világpiaci árak közötti különbség kompenzálása érdekében szükség esetén az exportőrök részére újra export-visszatérítést nyújtson. Emiatt javasoljuk, hogy folyamatosan kísérjék figyelemmel a rendeletváltozásokat, illetve a honlapunkat. 2
Jogi Háttér
-
A mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
-
az egyes tejtermékekre nyújtott export-visszatérítésekre vonatkozó folyamatos pályázati felhívás megnyitásáról szóló 2008. június 27-i 619/2008/EK bizottsági rendelet,
-
a tejre és tejtermékekre vonatkozó kiviteli engedélyek és export-visszatérítések tekintetében a 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó különös részletes szabályainak megállapításáról szóló. 2009. november 27-i 1187/2009/EK bizottsági rendelet.
3
Általános feltételek
Az Európai Unióban a tej és tejtermékek esetében az export-visszatérítés feltétele az exportbizonyítvány bemutatása. 1
Az export-visszatérítéshez a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) nem állít ki exportbizonyítványt, amennyiben az alábbi tejtermékek mennyisége nem haladja meg a 150 kg-ot: KN-kód 0401 0402 0403 10 11– 0403 10 39, 0403 90 11– 0403 90 69
0404
ex 0405
0406 1702 19 00
2106 90 51 ex 2309
4
Megnevezés Tej és tejszín nem sűrítve, cukor vagy más édesítőanyag hozzáadása nélkül Tej és tejszín sűrítve vagy cukor vagy más édesítőanyag hozzáadásával Író, aludttej és tejföl, joghurt, kefir és más erjesztett vagy savanyított tej és tejföl sűrítve vagy cukrozva vagy más édesítőanyag hozzáadásával, ízesítés, gyümölcs, diófélék vagy kakaó hozzáadása nélkül Tejsavó sűrítve vagy cukrozva vagy más édesítőanyag hozzáadásával is; másutt nem említett, természetes tejalkotórészeket tartalmazó termék cukor vagy más édesítőanyag hozzáadásával is Vaj és tejből nyert más zsír és olaj; 75 %-nál több, de 80 %-nál kevesebb zsírtartalmú kenhető tejkészítmények Sajt és túró Tejcukor és tejcukorszirup hozzáadott ízesítő- vagy színezőanyag nélkül, kevesebb mint 99 tömegszázalék tejcukortartalommal, vízmentes laktózra vonatkoztatva, szárazanyagra számítva Ízesített vagy színezett tejcukorszirup Állatok etetésére szolgáló készítmény: – Olyan termékeket tartalmazó készítmények és takarmányok, amelyekre e rendelet vonatkozik, közvetlenül vagy az 1667/2006/EK rendelet alapján, kivéve azokat a készítményeket és takarmányokat, amelyekre az ezen melléklet I. része vonatkozik.
Az exportbizonyítvány iránti kérelem benyújtása
Az exportbizonyítvány iránti kérelmet munkanapokon 13.00 óráig az MVH Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatóságára kell benyújtani elektronikus úton az Ügyfélkapu rendszerén keresztül, vagy írásban postai úton, telefaxon, vagy személyesen. Az egyes pályázati időszakok végét követő szerdán és csütörtökön nem lehet kérelmet benyújtani. Az MVH az ezeken a napokon benyújtott kérelmet a következő munkanapon benyújtott kérelemnek tekinteni. 4.1
Ajánlattételi felhívás
Az EU Bizottsága sovány tejpor, tömbvaj és vajolaj esetében ajánlattételi felhívást tehet közzé. Az exportőr részéről az ajánlattétel az export-visszatérítés mértékére az exportbizonyítvány kérelmen történik. Az egyes pályázati időszakok minden hónap harmadik keddjén, 13.00 órakor érnek véget, a következő kivételekkel: augusztusban a hónap negyedik keddjén, 13.00 órakor; decemberben pedig a hónap második keddjén 13.00 órakor. 2
Amennyiben a kedd munkaszüneti nap, a pályázati időszak az előző munkanapon, 13.00 órakor ér véget. Minden egyes termékkódra külön kérelmet kell benyújtani a rendeltetési hely szerinti bontásban. Sovány tejpor és a tömbvaj esetén a minimálisan kérelmezhető mennyiség 10 tonna, vajolaj esetében viszont 18 tonna. Amennyiben a kérelem mennyisége nem haladja meg a minimális mennyiséget, az ajánlattétel érvénytelen. Az ajánlattétel nem vonható vissza. 4.2
Az exportbizonyítvány iránti kérelem kitöltése
Az exportbizonyítvány kérelmen a kérelmezőnek a 4., 7., 8., 9., 11., 14., 15., 16., 17., 18. és 20. rovatokat kell kitöltenie. 4. rovat: Ebben a rovatban fel kell tüntetni a kedvezményezett cég vagy személy nevét, lakóhelyét, illetve székhelyét, tagállamát, valamint – a 2007. évi XVII. törvényben meghatározottak szerint, az MVH-tól kapott ügyfél-azonosítót. A cégnek az EU-ban bejegyzett cégnek, a személynek pedig valamely EU tagállam állampolgárának kell lennie. 7. rovat: Az engedélykérelem 7. rovatában fel kell tüntetni a rendeltetési országot, vagy annak kódját az 1833/2006/EK bizottsági rendelet szerint. Ahol a jogszabály előírja, hogy a megadott rendeltetési hely kötelező, az exportbizonyítvány kérelmen a rendeltetési hely feltüntetése mellett az „igen” rovatot kell X-szel megjelölni, ahol nem kötelező a rendeltetési hely a „nem” rovatot kell X-szel megjelölni. Abban az esetben, ha a 7. illetve 8. rovatban a hely nem elegendő valamennyi adat feltüntetésére, akkor a felsorolást, csillaggal (*) egyértelműen megjelölve, a 20. rovatban kell folytatni. Abban az esetben, ha a 20. rovatban nem áll rendelkezésre elegendő hely a felsorolás folytatására, valamint a bejegyzések leírására, a felsorolást a 15. rovatban kell folytatni, csillaggal (*) egyértelműen megjelölve. 8. rovat: Amennyiben a visszatérítés mértéke előzetes rögzítésre kerül, az „igen”-t kell bejelölni, egyéb esetben a „nem” rovatot kell X-el jelölni. Valamelyik rovat kitöltése kötelező! 9. rovat: Ajánlattételi felhívás esetében az „igen” választ kell bejelölni egyébként a „nem” rovatot kell X-szel jelölni. Valamelyik rovat kitöltése kötelező! 11. rovat: A biztosíték teljes összegét forintban megállapítva kell számokkal beírni. 14. rovat: A termék rövid kereskedelmi megnevezését kell ebbe a rovatba beírni a márkanév mellőzésével (pl. sajt). 15. rovat: Export-visszatérítés esetén a Visszatérítési Nomenklatúra szerinti megnevezést kell feltüntetni. Visszatérítés nélküli exportbizonyítvány esetén a Kombinált Nomenklatúra (KN) szerinti hivatalos megnevezést kell megadni. 16. rovat: Export-visszatérítés esetén a mezőgazdasági termékek export-visszatérítési nomenklatúrájának létrehozásáról szóló 3846/87/EGK rendelet hatályos módosító rendeletében meghatározott 12 számjegyű termékkódot kell fel tüntetni. Visszatérítés nélküli exportbizonyítvány esetén a Bizottság 1789/2003/EK számú a vám- és statisztikai nomenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 2658/87/EGK számú tanácsi rendelet hatályos módosító rendeletében meghatározott 8 számjegyű KN kód is beírható.
3
Az exportbizonyítványon nem lehet több termékkódot feltüntetni akkor sem, ha ugyanabba a termékkategóriába tartoznak a termékek. A kiviteli engedély azonban érvényes az engedély 16. rovatában feltüntetett terméktől eltérő más, 12 jegyű termékkóddal ellátott termék exportjára is, ha a két termékre azonos összegű export visszatérítést nyújtanak, és ha a két termék az 1187/2009/EK bizottsági rendelet I. Mellékletében említett azonos termékkategóriába tartozik. A bizonyítványok érvényesek a 16. rovatban szereplő 12 jegyű termékkódtól eltérő másik termék exportjára is, amennyiben a két termék a 1187/2009/EK bizottsági rendelet II. melléklete szerinti termékcsoportokban szomszédos. A felsorolt kivételek az ajánlati felhívás esetén nem alkalmazhatóak. 17. rovat: A termék nettó tömegét kell számokkal beírni, valamint a következő mértékegységek rövidítésének valamelyikét: t (tonna), kg (kilogramm). 18. rovat: A termék nettó tömegét betűvel kiírva, valamint a megfelelő mértékegységet kell beírni. Ajánlattételi felhívás esetén az exportbizonyítvány iránti kérelmet az alábbiak szerint kell kitölteni: a 20. rovatban hivatkozni kell a 619/2008/EK bizottsági rendelet számára és a benyújtási időszak utolsó napjára, a 4. rovatban az ajánlattevő nevét, címét, e-mail címét és telefonszámát kell feltüntetni, a 16. rovatban a termékkód elé az „ex” megjegyzést kell feltüntetni, a 15. rovatban a 619/2008/EK bizottsági rendelet 1. cikke szerinti termék megnevezést kell beírni, a 17. és 18. rovatban a termék mennyiségét kell feltüntetni, a 20. rovatban a megajánlott export–visszatérítés mértékét kell EUR-ban és centben feltüntetni, fel kell tüntetni a rendeltetési helyet a 7. rovatban. 4.3
Biztosíték mértéke
A 0405, 0402 10, 0406 KN kódú és az egyéb termékek esetén a biztosíték mértéke az exportbizonyítvány kérelem benyújtásának napján érvényes export-visszatérítés 15%-a. A biztosíték mértéke nem lehet kevesebb, mint EUR 5/100 kg. Ajánlattételi felhívás esetében a biztosíték mértéke a sovány tejpor, tömbvaj és a vajolajra esetében a legutoljára megállapított pályázati visszatérítés összegének 15%-a. A pályázati biztosíték összege azonban nem lehet kevesebb, mint 5 EUR/100 kg. A biztosítékot az ajánlattételi időszak végéig lehet befizetni az MVH Magyar Államkincstárnál vezetett „Biztosíték” számlájára. Az ajánlat elfogadását követően az ajánlattételhez befizetett biztosíték összege az exportbizonyítvány kiállításához szükséges biztosítékként kerül lekötésre. 5
Az export bizonyítvány kiállítása 5.1
Bizottság tájékoztatása és a Bizottság döntése
Az MVH minden nap tájékoztatja az EU Bizottságát a beérkezett exportbizonyítvány iránti kérelmekről. Amennyiben az exportbizonyítvány kérelmek a szokásos kereskedelmi
4
forgalmat meghaladó mennyiségre vonatkoznak, illetve fennáll annak a veszélye, hogy meghaladják azt, a Bizottság különleges intézkedéseket hozhat. A Bizottság: elfogadja a kérelmeket vagy, a kérelmezett mennyiségek jóváhagyására vonatkozó egységes elfogadási arányt határoz meg (visszaosztási koefficiens) vagy, elutasítja a kérelmeket vagy, maximum 5 napra felfüggeszti az exportbizonyítvány kérelmek benyújtását. Különleges esetekben a Bizottság több mint 5 napra is felfüggesztheti a bizonyítvány kérelmek befogadását. A Bizottság ezen intézkedései termékkategóriánként és rendeltetési helyenként változhatnak. 5.2
A bizonyítvány kibocsátása
Az MVH az exportbizonyítványt a kérelmezéstől számított 5. munkanapon bocsátja ki feltéve, hogy a Bizottság nem hoz különleges intézkedéseket. Az ajánlattételi felhívás esetén a Bizottság az ajánlat eredményét közzéteszi az EU Hivatalos Lapjában. A Bizottság meghatározza az export-visszatérítés maximális értékét és az MVH a Bizottság által meghatározott maximális értéken, vagy annál alacsonyabb értéken benyújtott ajánlattételeket elfogadja. Az ajánlattétel elfogadása után az exportbizonyítvány azonnal kibocsátásra kerül. 5.3
Az exportbizonyítvány érvényessége
Az exportbizonyítványok érvényessége a 0402 10, 0405, 0406 KN kódú és az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet I. mellékletének XVI. részében említett egyéb termékeknél a kibocsátást követő 4. hónap vége. Ajánlattételi felhívás esetén az exportbizonyítvány érvényessége a tenderzárás napját követő 4. hónap vége. 5.4
Megengedett eltérés
Az exportált mennyiségek tekintetében a megengedett eltérés 5%. Az exportbizonyítványon szereplő mennyiség feletti 5%-ra nem jár export-visszatérítés. Az export kötelezettség teljesítettnek minősül, ha az export bizonyítványon szereplő mennyiség 95%-át kiszállították. Amennyiben az exportált mennyiség az exportbizonyítványon szereplő mennyiség 5%-ánál kevesebb, a biztosíték egésze visszatartásra kerül. 5.5
Harmadik ország közjogi szerve által közzétett ajánlati felhívás
Annak az exportőrnek, aki egy harmadik ország közjogi szerve által közzétett ajánlati felhívásra ajánlatot kíván tenni, biztosíték letétbe helyezése mellett, ideiglenes exportbizonyítvány iránti kérelmet kell benyújtania az MVH-hoz az ajánlatában szereplő mennyiségre vonatkozóan. A 0406 KN kód alá eső termékekre vonatkozó ajánlati felhívások esetén nem kell ideiglenes exportbizonyítványt kérelmezni. Az ideiglenes bizonyítvány iránti kérelem benyújtásához szükséges biztosíték mértéke megegyezik a normál visszatérítés esetében meghatározott biztosíték összegének 75%-ával,
5
de legalább 5 euró/100 kg. Amennyiben a 100 kg-ra jutó biztosíték mértéke kisebb, mint 5 EUR/100 kg, a biztosíték mértéke: 5 EUR/100 kg lesz. A kérelmezőnek bizonyítania kell, hogy az ajánlati felhívást közzétevő szerv közjogi szerv vagy a közjog hatálya alá tartozik. Az ideiglenes exportbizonyítványt a kérelem benyújtását követő 5. munkanapon bocsátja ki az MVH feltéve, hogy időközben a Bizottság nem hozott különleges intézkedéseket. Az ajánlatok benyújtási határidejét követő 60 napon belül, kivéve vis maior esetén, a kérelmezőnek az alábbiak valamelyikéről írásban tájékoztatnia kell az MVH-t:
hogy ő nyerte el a szerződést, hogy nem nyerte el a szerződést, hogy nem nyújtott be ajánlatot, vagy hogy rajta kívülálló okok következtében nincs abban a helyzetben, hogy a meghatározott határidőn belül tudomása legyen az ajánlati felhívás eredményéről.
A 60 nap lejárta előtt kérelmezni kell a végleges exportbizonyítványt, amelyet az MHV a szerződés elnyerését igazoló dokumentumok bemutatása alapján bocsát ki. Az ajánlat elutasításáról szóló igazolás esetén, vagy ha az elnyert mennyiség kevesebb, mint az ideiglenes exportbizonyítványon szereplő mennyiség, az MVH a biztosítékot részben vagy egészben feloldja. Az exportbizonyítvány iránti kérelmen kötelező feltüntetni a rendeltetési helyet, ami kötelező érvényű az export lebonyolítása során. Az ajánlati felhívásból eredő kötelezettségek teljesítésének határideje legkésőbb a végleges bizonyítvány kibocsátását követő 8. hónap vége. Ez a maximális határidő, de a teljesítési határidő a szerződésben rögzített határidő. 6
Kanadába történő export esetén alkalmazandó eljárás
Az EU és Kanada közötti megállapodásban említett kontingens alapján a Kanadába irányuló valamennyi sajtexport vonatkozásában exportbizonyítványra van szükség. Az exportbizonyítvány iránti kérelmen az alábbiakat kell feltüntetni:
a 7. rovatban a Kanada-404 kifejezést, a 15. rovatban a termékek KN szerinti hatjegyű termékkódját a 040610, 040620, 040630 és a 040640 KN kódú termékek esetében és a nyolcjegyű termékkódját a 040690 KN kódú termékek esetében. A 15. rovatban legfeljebb 6 ilyen módon leírt termék szerepelhet, a 16. rovatban a 15. rovatban említett termékek nyolcjegyű KN-kódja(i) és mennyisége kg-ban, 17. és 18. rovatban a 16. rovatban említett termékek összmennyisége, 20 rovatban: „Sajtok közvetlenül Kanadába történő kivitelre. Az 1187/2009/EK Rendelet 16.cikke. A ….. évre vonatkozó kontingens, vagy „Sajt közvetlenül/ New York-on keresztül Kanadába történő kivitelre. Az 1187/2009/EK Rendelet 18. cikke. A…..évre vonatkozó kontingens”, Amennyiben a sajtot harmadik országon keresztül szállítják, akkor ezeket az országokat fel kell tüntetni a New Yorkra való hivatkozás helyett vagy mellett.
6
Az exportbizonyítvány iránti kérelmek befogadása Az exportbizonyítvány iránti kérelem csak abban az esetben fogadható el, ha a kérelmező írásban nyilatkozik arról, hogy a KN 4. fejezetébe tartozó és a kérelemben szereplő termékek készítésében valamennyi anyagot teljes egészében a Közösségben gyártották. Az exportőr írásban vállalja, hogy az illetékes hatóságok kérésére, a hatóságok által az exportbizonyítvány kibocsátásához szükséges további bizonyítékot szolgáltatja, és amennyiben alkalmazható elfogadja a hatóságok további, az érintett termékek könyvelésére és gyártási körülményeire vonatkozó ellenőrzéseit. Az export bizonyítványok kiadásának határideje A bizonyítványokat a kérelmek benyújtását követően haladéktalanul kibocsátja az MVH. Az exportbizonyítványok érvényessége Az exportbizonyítványok a kibocsátásukat követő december 31-ig érvényesek. Az exportbizonyítványt azonban már ki lehet bocsátani december 20-tól kezdődően, amennyiben a kérelmek és a bizonyítványok 20. rovatában az „A….évre vonatkozó kontingens” bejegyzés szerepel – a szöveg a következő évre vonatkozik —, de csak a következő év január 1-től december 31-ig érvényes. Az exportbizonyítványok nem ruházhatóak át. Az exportbizonyítványok felhasználása A kanadai illetékes hatóságok részére jóváhagyás céljából benyújtott exportbizonyítványokat, csak egy exportnyilatkozatra lehet felhasználni Az engedély érvénytelenné válik, amint a kiviteli nyilatkozatot bemutatták. 7
USA-ba történő export esetén alkalmazandó eljárás
Az export bizonyítvány kibocsátásának feltételei A Bizottság meghatározhat a 0406 KN kódú sajttermékek esetében kiviteli vámkontingenst. A kontingens keretében az Amerikai Egyesült Államokba irányuló sajtexport exportengedély bemutatásához kötött. Az exportengedély kérelmezése A kérelmezőnek az engedély iránti kérelmet a kontingensévet megelőző év szeptember 1-jétől szeptember 10-ig kell benyújtania az MVH-hoz. Az engedélykérelem benyújtása biztosítékhoz kötött. A biztosíték mértéke az exportbizonyítvány iránti kérelem benyújtásának napján érvényes visszatérítési rátával számított támogatási összeg 15%-a, de minimum 5 EUR/100 kg A kérelmezőnek bizonyítania kell, hogy a megelőző három naptári év legalább egyikében exportálták a szóban forgó kontingensbe tartozó termékeket az Amerikai Egyesült Államokba, és hogy kijelölt importőrük a kérelmező leányvállalata. A harmadik országokkal folytatott kereskedelem igazolása kizárólag a vámhivatal által megfelelő megjegyzésekkel ellátott és az érintett kérelmezőre, mint címzettre való utalást tartalmazó, a szabad forgalomba bocsátást biztosító vámokmánnyal, vagy a vámhivatal megfelelő megjegyzéseivel ellátott kiviteli vámokmánnyal történhet.
7
Az exportengedély iránti kérelem és az exportengedély kitöltése Az engedély iránti kérelmen fel kell tüntetni: az Amerikai Egyesült Államok harmonizált tarifajegyzékének megfelelő termékcsoportot, az Amerikai Egyesült Államok harmonizált tarifajegyzékének megfelelő termékek megnevezését és a kérelmező által kijelölt amerikai importőr nevét és címét. Az engedély iránti kérelemhez mellékelni kell a kijelölt importőr tanúsítványát arról, hogy az importőr az Amerikai Egyesült Államok hatályos jogszabályai alapján jogosult a kontingens keretében behozatali engedélyre. Az engedélykérelem 20. rovatába a következő bejegyzés kerül: „Az Amerikai Egyesült Államokba irányuló kivitelre. A ... évre vonatkozó kontingens. — Az 1187/2009/EK rendelet III. fejezetének 2. szakasza.” A kontingens azonosítója: „…………………” Az engedélykérelmek és az engedélyek 16. rovatában a Kombinált Nómenklatúra 8 jegyű termékkódja szerepel. Az engedélyek azonban a 0406 KN kód alá tartozó bármilyen más kódra is érvényesek. A Bizottság döntése Amennyiben a kontingens tekintetében benyújtott kiviteli engedély iránti kérelmek túllépik a kérdéses évben rendelkezésre álló mennyiséget, a Bizottság egységes elosztási együtthatót alkalmaz a kérelmezett mennyiségekre. Az együttható alkalmazásával kapott összeget lefelé kell kerekíteni a legközelebbi egész kilogrammra. Az elutasított kérelmek vagy az elosztotton felüli mennyiségek után fizetett biztosítékokat az MVH egészben, illetve részben feloldja. Amennyiben az elosztási együttható alkalmazása kérelmenként 10 tonnánál kisebb mennyiségekre vonatkozó engedélyek kibocsátását eredményezné, a megfelelő rendelkezésre álló mennyiségeket az érintett tagállamok kontingensenként sorshúzással ítélik oda. A tagállam egyenként 10 tonnára szóló engedélyeket sorsol ki azon kérelmezők között, akiknek az elosztási együttható alkalmazásával 10 tonnánál kisebb mennyiséget osztottak volna ki. A tételek megállapítása során fennmaradó, 10 tonnánál kisebb mennyiségeket egyenlően kell elosztani a 10 tonnás tételek között a sorshúzás előtt. Amennyiben az elosztási együttható alkalmazása 10 tonnánál kisebb mennyiség megmaradását eredményezi, ezt a mennyiséget egy önálló tételként kell kezelni. A sorshúzással történő szétosztás során sikertelenül járt kérelmekhez tartozó biztosítékokat az MVH azonnal feloldja. Amennyiben az engedélykérelmeket a kérdéses évre vonatkozóan, a kontingenseket meg nem haladó mennyiségre nyújtották be a kérelmezők, a Bizottság a kérelmezett mennyiségek arányában egy elosztási együttható alkalmazásával eloszthatja a fennmaradó mennyiséget a kérelmezők között. Ebben az esetben a kérelmezők a kiigazított elosztási együttható közzétételétől számított egy héten belül értesítik az MVH-t az általuk elfogadott kiegészítő mennyiségekről, és ennek megfelelően növelik a biztosítékot.
8
A kijelölt importőrök neveit a Bizottság közli az egyesült államokbeli illetékes hatóságokkal. Amennyiben a kérdéses mennyiségre vonatkozó behozatali engedélyt a kijelölt importőr részére nem bocsátják ki, és az importőr őszintesége nem vonható kétségbe, az MVH felhatalmazhatja a kérelmezőt másik importőr kijelölésére, feltéve, hogy ez az importőr szerepel az Amerikai Egyesült Államok illetékes hatóságai részére a Bizottság által megküldött jegyzékben. Az engedély kiállítása Az MVH az odaítélt mennyiségekre vonatkozó exportengedélyeket a kontingensévet megelőző év december 15-ig állítja ki. Az engedély a kontingensév január 1-jétől december 31-ig érvényes. 8
A Dominikai Köztársaságba történő export esetén alkalmazandó eljárás
A CARIFORUM-államok, és az Európai Közösség és tagállamai között létrejött gazdasági partnerségi megállapodásban foglalt kontingens keretében a tejpor Dominikai Köztársaságba irányuló kiviteléhez a Dominikai Köztársaság illetékes hatóságaihoz be kell nyújtani az MVH által kiállított kiviteli engedély hitelesített másolatát, valamint az egyes szállítmányokra vonatkozó kiviteli nyilatkozat záradékkal ellátott másolatát. Engedély iránti kérelem a 040210, a 040221 és a 040229 KN kód alá tartozó valamennyi tejtermékre benyújtható. Az exportált termékeket teljes egészében a Közösségben kell előállítani. Az MVH kérésére a kérelmezők benyújtanak bármely további bizonyítékot, amely szükséges az engedélyek kibocsátásához, és elfogadják az MVH további, az érintett termékek könyvelésére és gyártási körülményeire vonatkozó ellenőrzéseit. A kontingens felosztása A kontingens minden július 1-jén kezdődő 12 hónapos időszakra 22 400 tonna. A kontingenst két részre kell felosztani: 1) a 80 %-kal vagy 17 920 tonnával egyenlő első részt azok között a közösségi exportőrök között kell szétosztani, akik igazolni tudják, hogy a tejtermékeket a kérelem benyújtását megelőző négy naptári évből legalább háromban a Dominikai Köztársaságba exportáltak, 2) a 20 %-kal vagy 4 480 tonnával egyenlő második részt azon kérelmezőknek kell fenntartani, akik kérelmük benyújtásának időpontjában igazolni tudják, hogy legalább 12 hónapon keresztül folytattak tejtermék kereskedelmet harmadik országokkal a mindenkor hatályos Kombinált Nómenklatúra 4. fejezetében felsorolt tejtermékek esetében, A harmadik országokkal folytatott kereskedelem igazolása kizárólag a vámhatóság által megfelelő megjegyzésekkel ellátott és az érintett kérelmezőre, mint címzettre való utalást tartalmazó, a szabad forgalomba bocsátást biztosító vámokmánnyal, vagy a vámhatóságok megfelelő megjegyzéseivel ellátott kiviteli vámokmánnyal történhet. A kiviteli engedélykérelmek kérelmezőnként nem vonatkozhatnak nagyobb mennyiségre, mint:
9
a 80%-kal megegyező részre vonatkozóan a kérelmek benyújtását megelőző három naptári év egyikében a Dominikai Köztársaságba exportált, tejtermékek teljes mennyiségének 110 %-a, a 20%-kal megegyező részre vonatkozóan legfeljebb 600 tonna összmennyiség. A 80%-os rész kérelmezésére jogosult exportőrök dönthetnek úgy, hogy a 80 %-os rész helyett a 20%-os rész vonatkozásában nyújtanak be kérelmet. A 80%-os és a 20%-os korlátozásokat meghaladó mennyiségre vonatkozó kérelmeket el kell utasítani. Az engedély iránti kérelem benyújtása Termékkódonként csak egy exportengedély iránti kérelmet lehet benyújtani. Valamennyi kérelmet ugyanabban az időpontban, az MVH-hoz kell benyújtani. Az engedélykérelem benyújtása biztosítékhoz kötött. A biztosíték 3 EUR/100 kg A kérelmezőnek fel kell tüntetni azon termékek mennyiségét, amelyeket a kérelem benyújtását megelőző három naptári év egyikében a Dominikai Köztársaságba exportált, és azt igazolni is tudja. Azt a gazdasági szereplőt kell exportőrnek tekinteni, akinek a neve a kiviteli nyilatkozaton szerepel. A július 1-jétől a következő év június 30-ig terjedő időszakra vonatkozó kontingensekre az engedélykérelmeket minden év május 20-ától május 30-ig kell az MVH-hoz benyújtani. Amennyiben az engedélykérelmek benyújtási időszakát követően valamekkora mennyiség továbbra is rendelkezésre áll, az erre a mennyiségre vonatkozó engedélykérelmeket az exportőrök minden év november 1-jétől november 10-ig nyújthatják be az MVH-nak a folyó kontingensév fennmaradó időszakára. Az engedély iránti kérelem és az engedély kitöltése Az engedély iránti kérelemnek az alábbiakat kell tartalmaznia: a 7. rovat a „Dominikai Köztársaság – DO” bejegyzést, a 17. és 18. rovat azt a mennyiséget, amelyre a kérelem vonatkozik, a 20. rovat „Az 1187/2009/EK rendelet III. fejezetének 3. szakasza: az egyrészről a CARIFORUM-államok másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti gazdasági partnerségi megállapodás – amelynek aláírását és ideiglenes alkalmazását a 2008/805/EK tanácsi határozat hagyta jóvá – III. mellékletének 2. függeléke szerinti tejporra […] július 1-től […] június 30-ig vonatkozó vámkontingens.” bejegyzést. A kontingens alapján kibocsátott engedélyekkel kötelező a Dominikai Köztársaságba exportálni. Az engedélyek kibocsátása előtt az MVH-nak meg kell vizsgálni, hogy a kérelmező által a kérelemben megadott információk helytállóak-e. Ha nem bizonyul helytállónak az exportőr által szolgáltatott információ, aki számára engedélyt bocsátott ki az MVH, az engedélyt az MVH visszavonja és a lekötött biztosítékot visszatartja. A Bizottság döntése A Bizottság a lehető leggyorsabban határoz arról, hogy a kérelmek milyen mértékben hagyhatók jóvá, és határozatáról tájékoztatja az MVH-t. Amennyiben a kontingens egyik részére vonatkozó engedélykérelmekben szereplő teljes mennyiség meghaladja a
10
meghatározott mennyiségeket, a Bizottság elosztási együtthatót határoz meg. Az együttható alkalmazásával kapott összeget lefelé kell kerekíteni a legközelebbi egész kilogrammra. Amennyiben az elosztási együttható alkalmazása kérelmezőnként 20 tonnánál kisebb mennyiséget eredményez, a kérelmezők visszavonhatják kérelmeiket. Ilyen esetekben a kérelmezők a Bizottság határozatának közzétételét követő három munkanapon belül értesítik az MVH-t. Az MVH a biztosítékot haladéktalanul feloldja. Az engedély kiállítása Az engedélyeket az MVH, a bizottsági határozat közzétételét követő június 30-ig, és adott esetben december 31-ig állítja ki. A kiviteli engedélyek a kibocsátás tényleges napjától számítva annak a kontingensévnek a június 30-áig érvényesek, amelyre az engedélykérelmet benyújtották. A biztosíték feloldásához az exportőrnek be kell mutatni a fuvarokmány másolatát. A nem exportált mennyiségre vonatkozó biztosíték nem kerül felszabadításra. Az exportengedély nem ruházható át. 9
Export-visszatérítés
Amennyiben az exportált mennyiség meghaladja az exportbizonyítványban feltüntetett mennyiséget, a mennyiségi túllépésre nem jár visszatérítés. Hozzáadott cukrot tartalmazó tejterméknél a tejtermék mennyisége és a hozzáadott cukor mennyisége határozza meg az export visszatérítést. A hozzáadott szacharóz mennyiségét maximum 43 %-ig lehet figyelembe venni. Visszatérítés csak közösségi eredet estén adható a cukorra. A tej komponens= az 1 kg tejterméktartalom után járó visszatérítés és a termék tejterméktartalmának szorzata. A cukor komponens= a termék szacharóz tartalma szorozva a cukortermék kérelembenyújtás napján érvényes rátájával. A 0406 30 KN kódú termék aktív feldolgozása esetén az exportbizonyítvány kérelemhez csatolni kell a vámhatóság jóváhagyását is. Az exportbizonyítvány 20. rovatában hivatkozni kell a hatósági bizonyítványszámra és a 1187/2009/EK bizottsági rendelet 15. cikkére. Az alkalmazandó visszatérítési ráta az exportbizonyítvány vagy az ideiglenes export bizonyítvány kérelem benyújtása napján érvényes ráta. Az ajánlati felhívás esetén a Bizottság által történő elfogadás esetén az ajánlatban szereplő export-visszatérítési ráta az érvényes. Jelen dokumentum célja, hogy tájékoztatást nyújtáson az ügyfelek számára, de nem helyettesíti a mindenkor hatályos jogszabályokat, csupán segítheti azok megértését. Amennyiben a tájékoztató és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, úgy minden esetben a jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Elérhetőségünk: Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal H-1476 Budapest, Pf.: 407. Fax: (06-1) 219-4511 Internet: www.mvh.gov.hu E-mail:
[email protected]
11